20161130中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.30.

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今日評論：顏建發／在美國戰略空窗期，要防範北京對台灣的上下其手

美國今年下半年的國運走勢，亂象叢生。川普的勝出顛覆了美國的政經現狀，也讓世界各國的對外政策，陷入不確定與困擾。尤有甚者，日前又發生綠黨候選人吉爾．斯泰因（Jill Stein）申請威斯康辛州、賓州與密西根州重新計票的事件，使得總統大位之爭，再陷入撲朔離迷的境地。原先，設若是希拉蕊．柯林頓當選，亞太再平衡政策將得以維持，甚至更細緻化，亞太的秩序就會相對穩定，那麼，相對而言，中國在亞太能混水摸魚的空間相對會受限。如今，美國政局陷入迷亂，即便川普最終仍會穩住政權，順利就職，但在明年1月20日總統就職前，美國的對外政策將有一段空窗期，這對於已歷練近四年的習近平而言，其能操作的戰略空間相對是寬大與彈性。

事實上，就在今年美國總統大選進入肉搏戰時，大約8月下旬，北京眼見蔡英文總統的民意信任度與滿意度開始明顯轉壞，便開始出手了。眾所皆知，北京善用「蘿蔔與棍棒」、「軟硬兩手」、「區別對待」、「以民逼官」、「以商圍政」等謀略。同時，北京在施展此一謀略的過程，其內容外人固無從得知，不過，由於他們的政策運作都由上而下，尤其到了習近平手中更是集中，因此，實也不難梳理出規律來：

一、經濟上：9月18日藍營八縣市組團拜會中國國台辦主任張志軍與政協主席俞正聲等中國高層。這是民進黨執政後，紅藍首次公開接觸。接著，11月1日國民黨主席洪秀柱率團登陸，進行「洪習會」。11月6日兩岸企業家峰會於金門登場，中國前國務院副總理曾培炎首次踏上金門島，出席開幕致詞；中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲則安排在廈門舉行論壇時，會見兩岸企業家。11月21至28日中國踩線團來台，到藍營執政八縣市走訪與採購，北京顯然是要在兩岸交流上，一方面片面關上台海兩國的官方交流與協商的管道，另方面則透過藍營管道對台灣輸入統戰資源，重啟陳水扁時期「紅藍聯手制綠」的作為。

二、軍事上：自9月中旬，北京在台灣海峽上也開始動作頻頻。9月12日中國軍機穿越了台灣與菲律賓之間的巴士海峽，完成了一次包括轟炸機、殲擊機、預警機和加油機等組成的多型戰鬥群組進行的軍事演習。9月25日，中國完成包括轟-6K、蘇-30、加油機等40多架各型軍機，在西太平洋進行遠海訓練，是中國空軍戰機首次通過宮古海峽上空。11月25日中國有6架軍機經由台灣南、北方空域，飛抵西太平洋海域進行演練，返回時再經日本沖繩島和宮古島之間的公海上空，中方的舉措顯然是有附帶對台進行軍事威懾的目的。

將上述「經濟」與「軍事」兩個時空與內容加以對照，令人高度懷疑，這是中國對台採取「軟硬兩手」策略的開始。同時，中國意在趁蔡英文民調走下之際，相對脆弱，而藉分化台灣內部以及軍事恫嚇的心戰作為，持續對蔡英文政府施壓。



目錄

【中國與台灣】

在馬來西亞涉嫌電信詐騙之國人遭遣送至中國大陸，陸委會表達抗議，並呼籲陸方應與我方共謀解決之道

星裝甲車案 陸委會：陸應正視中華民國

赴陸小叮嚀 退輔會盼維持國家尊嚴

太平島人道救援演練 政府強調擁有太平島主權

共軍少將：空軍具南海東海同時作戰能力

前美司令：若中挑起台海危機川普會助台

【中國觀察】

香港宣誓風波：梁頌恆游蕙禎上訴被駁回

傳北京擬改善與港泛民關係 將發回鄉證

中國準備出臺新規進一步限制資本外流

中國擬放鬆就業保障法規

大陸個人生活違法行為輸入“徵信資訊”影響未來就業借貸

“六四天網”創辦人黃琦遭警方抄家羈押

【中國與世界】
普華永道：中國黑客攻擊陡增 物聯網是缺口

普京利用中國防火牆技術控制俄羅斯網絡

朴槿惠辭職令日本對日中韓首腦會談感到擔憂

中國高規格接待聯合國候任秘書長 意在擴大影響力

路透：中國政府資金支援私募基金收購美晶片企業

上千公民菲律賓涉賭被抓，中國外交部表示關切

20161129中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.29



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目錄

【中國與台灣】

港查扣星裝甲車 中國向星國喊話：嚴守一中原則

宋習會聊多久？李大維：比寒暄多一點

范世平：藍綠縣市差別待遇這場戲 北京要繼續演下去？

蔡政府兩岸政策民調：滿意41% 不滿意48%

日評論家撰文 籲日助我以台灣名義出席東京奧運

台生在中國求職：手續繁瑣 中國企業雇台灣人意願低

【中國觀察】

十九大有重大改變 中共將單獨選代表？

前港督彭定康：港獨行錯路

中國官員警告伊斯蘭極端思想滲透新疆及內地

房地產價格上漲 導致中國的家庭債務飆升

遏止資金外流 中國傳將暫停100億美元以上國外併購

深港通來了 外國投資者會買帳嗎？

普利茲獎得主新書令中文出版商望而卻步

中國斥資150億元修建影視創意文化產業城

【中國與世界】

梵諦岡盼與中國和解：推進對話 彌合裂痕

華人在美國：媽媽支持川普 我怎麼辦？

日本擬廢止對中國「特惠關稅」待遇

中日韓三國就12月中旬在東京舉行首腦會談展開協調

南韓政府向中國傳達限韓令憂慮

剛果學生抗議政府將土地劃給中國大使館





中國與臺灣

港查扣星裝甲車 中國向星國喊話：嚴守一中原則

香港海關上周在香港葵涌貨櫃碼頭查扣九輛新加坡陸軍AV-81裝甲車及大批軍事物資，中國外交部發言人耿爽昨天在例行記者會表示，中方已就此向星方提出交涉，要求星方嚴格遵守香港特區政府的有關法律，配合特區政府做好有關後續處理工作。耿爽進一步表示，「中國政府一貫堅決反對與中國建交的國家與台灣地區開展任何形式的官方往來，包括軍事交流與合作。我們要求新加坡政府切實恪守一個中國原則。」［汪莉絹：中施壓新加坡 劍指台灣］（聯合報11.29）



宋習會聊多久？李大維：比寒暄多一點

代表蔡英文總統出席APEC會議的宋楚瑜，外交部給高度評價，認為宋楚瑜自稱的APEC全壘打，是滿壘全壘打。至於宋習會聊多久？外交部長李大維表示，比寒暄多一點。民進黨立委蔡適應形容宋習碰面，是比寒暄多一點，比談正式少一點，李大維笑而不答。（聯合晚報11.28）



范世平：藍綠縣市差別待遇這場戲 北京要繼續演下去？

來自北京的「友善城市農特產及特色伴手禮踩線團」，從2016年11月21日開始8天7夜的訪台行程…..然而，國台辦主任張志軍10月31日向來訪的國民黨主席洪秀柱表示，9月18日藍營八縣市首長訪陸要求商機，中共當時表達將採取「差別待遇」以獨厚此八縣市，但目前「有難處」。這除了顯示俞正聲、張志軍所開的支票跳票外，恐怕習近平並不同意這種作法。習近平認為這種模式並不成功，否則何以蔡英文會高票當選？「藍綠縣市差別待遇」既然操作不易，效果又十分有限，加上可能引發民進黨的全力批評，激發台灣民眾對於統戰的反感，因此這場戲，北京應該不會繼續演下去。［沒藍八的團 陸客照樣走全台］（自由評論11.28、蘋果日報11.27）



蔡政府兩岸政策民調 滿意41% 不滿意48%

台灣民意基金會28日公布「蔡政府上台半年的民意反應」民調，結果顯示總統蔡英文兩岸政策表現：6.4%非常滿意；34.8%還算滿意；25%不太滿意；22.8%非常不滿意；11%不知道/沒意見。台灣民調基金會表示，蔡英文執政半年，連自認最擅長、最有自信、最有把握的兩岸政策也亮紅燈，不滿意的人上升到4成8，滿意的人只剩4成1。（風傳媒11.28）



日評論家撰文 籲日助我以台灣名義出席東京奧運

日本外交評論家加瀨英明在月刊「BOSS」撰文指出，「台灣是對日本安全保障非常重要的國家」，也是在三一一地震中對日伸出最主要援手的國家。他呼籲，日本應在二Ｏ二Ｏ年東京奧運時，全力協助台灣選手以「台灣」名義出場，「這將是日本對台灣最好的回報」。（自由時報11.29）



台生在中國求職：手續繁瑣 中國企業雇台灣人意願低

中國官方雖鼓勵台灣年輕人至大陸企業就業，但台商指出，目前是上有政策，下無對策，中國企業雇用台灣人辦證與手續太繁瑣，什麼都不能少，讓中國企業與國企雇用台灣人意願不高。［台生在中國求職：履歷無台胞證選項 首關就NG］（中國時報11.29）



中國觀察

十九大有重大改變 中共將單獨選代表？

從10月末的十八屆六中全會開始，中國開始進入省級換屆季。超過半數省市將在年底前召開黨代會，其他省份也將在2017年初進行。值得注意的是，中共十九大全國黨代會代表人選，卻並未在黨委換屆的同時產生。這意味著，各省將專門召開黨代會選出十九大代表。［北京觀察：低調的汪洋］（多維11.28、11.23）



前港督彭定康：港獨行錯路

面對中共瘋狂打壓，港人信心動搖，港獨、自決前途呼聲不絕於耳。前港督彭定康昨與香港學生對談，被問到面對中共壓力，港人應如何自處。彭定康坦言，港人值得擁有民主，甚至要更勇敢爭取民主。他又稱，民主理念比坦克更為重要（An idea is much more important than a tank），只要有堅定的民主理念，終有一天可以戰勝專制政權。［曾俊華訪發改委港澳辦 避談特首敏感問題］（香港蘋果日報、Rfi11.28）



中國官員警告伊斯蘭極端思想滲透新疆及內地

11月26日中國國家宗教事務局局長王作安在中國伊斯蘭教第十次全國代表會議開幕時說，要高度關注宗教極端思想在新疆地區以及內地滲透的動向。他強調說，宗教極端思想是暴力恐怖活動的思想基礎，危及了中國的社會穩定，民族團結和伊斯蘭教的健康發展。（BBC11.28）



房地產價格上漲 導致中國的家庭債務飆升

中國家庭債務近期以威脅快速上升，再加之中國房價上升，如果中國房地產降格暴跌，會進一步顯示中國金融系統脆弱。特別是如在大城市中的年輕人，他們看到房價居高不下，如在上海僅僅一房價就上升了40%，更讓青年人去借款買房。法新社指出，今年中國家庭債務總值占國內生產總值40%，在5年前只占28%。［經合組織上調2017全球增長率預期至3.3% 下調中國增長率至6.4%］（Rfi11.28、日經11.29）



遏止資金外流 中國傳將暫停100億美元以上國外併購

為了遏制資金外流，中國國務院短期內將宣佈嚴格控制中國企業外國投資項目的申請。新華社28日引述中國4個部門負責人對有關問題回答記者問題時表示，國家將堅持實行「以備案為主的對外投資管理方式」，按有關規定對一些專案「進行核實」。［中國何時出手組織人民幣貶值？］（Rfi11.28、日經11.25）



深港通來了 外國投資者會買帳嗎？

兩周後，全球投資者將首次獲准直接進入中國深圳的股市。這讓他們有機會在一個有時被稱作中國的納斯達克的交易所，對一系列偏重科技的私營企業下注。但很多投資者會持懷疑態度，暴風集團的故事則解釋了其中的緣由。［中國擋不住的資本外流中 深港通會帶來什麼？、股市、匯市、房市，川普當選怎樣影響香港人的投資？］（NYT11.28；端傳媒11.25、11.10）



普利茲獎得主新書令中文出版商望而卻步

由於沒有找到願意為其新作《獨生：中國最激進的實驗》進行出版發行的中文出版商，普利茲獎得主、原華爾街日報駐中國記者方鳳美決定將其新書在網路上免費發行，她呼籲讀者們能夠自發捐款以幫助她支付出版此書的一些開銷。她表示，曾經有意向她購買此書版權的中國公司認為此書很難通過官方審查，因此改變主意。［《獨生》節選：傾全家之力 他們急著達成一樁叫婚姻的交易、生育率下滑 中國出現精子危機］（BBC11.28；端傳媒、VOA11.29）



中國斥資150億元修建影視創意文化產業城

中國當局宣佈將斥資150億元人民幣修建一座影視創意文化產業城，以擴展中國文化的影響力。根據新華社報道，影視創意文化產業城將建在重慶，包括一座主題公園和旅遊景點，將於明年動工，預計耗資150億元。官員們說，他們已經與數家外國合作伙伴達成協議。影視創意文化產業城還將具備投融資及文化產品交易的功能。［日本政府瞄準中國市場欲推廣日本電影］（BBC、共同社11.28）



中國與世界

梵諦岡盼與中國和解：推進對話 彌合裂痕

教皇方濟各（Pope Francis）表達了對中華文化的欽慕。他還接見了一個來自中國的代表團，收到了與基督教有關的一塊古老石碑的絲絹拓本。上個月又和一名中國主教在聖彼得廣場（St. Peter's Square）合影。眼下，他似乎正在考慮意義更為重大的行動：與中共領導人達成重要的妥協，彌合曆時數十年的嚴重分歧—這種分歧在中國的好幾代天主教信奉者中間製造了隔閡，並讓教皇難以在世界上人口最多的國家公開行使權力。［中梵修好 香港前樞機主教：背叛耶穌基督］（NYT、RFA11.28）



華人在美國：媽媽支持川普 我怎麼辦？

川普在這次美國大選中，贏得半數以上的支持，尤其是華裔移民對川普好感度，遠超過希拉蕊。根據民調顯示，傾向於共和黨、投票給川普的華裔人數較以往更多了，而不同背景的華人對此有著不一樣的動機。我認為其中一個重要因素是，華裔移民感覺到自己有必要保護自己的族類。［解讀川普國安團隊］（自由評論11.28、NYT11.29）



日本擬廢止對中國「特惠關稅」待遇

日本財務大臣的諮詢機構-關稅、外匯審議會11月24日在關稅分科會上，決定一項新規定，從而對中國等5個發展中國家不再實施特惠關稅待遇，執政自民、公明兩黨將在12月8日審議該決定，準備納入2017年財政年度《稅制改正大綱》、2019年起執行。（VOA11.28）



中日韓三國就12月中旬在東京舉行首腦會談展開協調

中日韓三國開始就12月19、20號在東京舉行首腦會談展開協調。日本首相安倍晉三28號表示，中日對首腦會談態度積極。而中日兩國為迎接會談，28號舉行防衛部門間事務協商，以期緩和東海緊張氣氛。韓國總統朴槿惠在國政混亂中能否實現首次訪日成為焦點。［中國外交部：中方不會坐視美韓部屬薩德］（RFA、Rfi11.28）



南韓政府向中國傳達限韓令憂慮

韓聯社報導，南韓外交部表示，南韓外交部公共外交大使趙賢東會見中國外交部部長助理錢洪山，稱中國「限韓令」在韓國國內引起憂慮。趙賢東強調，文化交流合作是明年將迎來建交25週年的兩國關係基礎，須在任何情況下都持續發展。［限韓令羅生門 韓媒稱政府已著手研究對策 中國外交部：沒聽說］（中央社11.28、香港01 11.24）



剛果學生抗議政府將土地劃給中國大使館



非洲國家剛果民主共和國的300多名高中學生在首都金夏沙舉行示威，抗議政府將他們所在學校體育場的一部分地皮轉讓給中國駐剛果（金）大使館。［川普上台是否增加中國在非洲的影響力］（Rfi11.28、VOA11.18）

20161128中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.28



編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。



目錄

【中國與台灣】

蘋果調查：中國推藍色之旅 藍八縣市卻沒有陸客

共軍戰機繞台 我派F-16監控

卜睿哲：川普政府東亞政策應三思而行

中國緊縮陸生來台 我方以自由簽因應

中國漁船「集團化入侵」我海域濫捕

吳晟促文化總會正名 不要鎖在兩岸

中國電影橫掃台灣金馬獎引兩岸網友議論

國際因素充滿變數 台灣對卡斯楚之死不表態

【中國觀察】

四萬多中共黨員違反「習八條」被處理

彭定康香港演講指責港獨 環球時報批評「另有意圖」

人權律師江天勇探709案親屬失蹤 警拒調監視錄影

石家庄治霾停產限行 多數企業受重創

中國國家公務員考試 近150萬人參加

巾幗百名2016：中國女同志的「形式婚姻」

中國全面二胎政策實施近一年 新生人口增幅近5.7%

【中國與世界】

沒有卡斯楚的古巴社會主義能走多遠

達賴喇嘛訪問後 中國無限期取消與蒙古會談

中國間諜向香港舉報新加坡軍車過境

華為將在東京設立尖端技術研發基地

俄專家：中國軍力已超越蘇聯紅軍





中國與臺灣

蘋果調查：中國推藍色之旅 藍八縣市卻沒有陸客

民進黨籍總統蔡英文今年五二Ｏ就職後，兩岸關係急凍，而藍營八縣市首長日前為此前往北京，中國大打「國台辦藍色縣市之旅」的旗幟，宣稱推動獨惠藍色縣市的觀光行程，但《蘋果》日前調查直擊，喊得鑼鼓喧天的藍八團僅部分旅行社啟動，且部分藍八縣市「根本等嘸人！」。［「陸團少七成」珠寶店縮店苦撐、「絕跡近一年」竹苗盼湧陸客潮、餓如狼 陸團遊覽車「校外教學也搶」、一買三十箱熱況不再 鳳梨酥轉型求生、「升級觀光行程」應拓展國際市場、八菜一湯砍到一千二 餐廳嘆活不下去、評論：藍八踩線團 無政府狀態］（蘋果日報、自由評論11.27）



共軍戰機繞台 我派F-16監控

中國解放軍空軍十一月二十五日進行六架機隊的遠航訓練，其中四架經由台灣北、南方的空域在南海集結，通過巴士海峽進入西太平洋海域訓練，再由我東部空域外圍飛抵日本琉球和宮古島之間，與另外兩架蘇愷三十戰機會合，共同飛返中國。由於解放軍此舉等於是繞台灣周邊空域進行飛行訓練，我將領指出，國軍雖全程監控，但中國此舉已逐漸壓縮我空防戰力。［共軍戰機編隊繞台、F-16戰力升級 國庫得再掏百億台幣］（蘋果日報11.28；自由時報、上報11.27）



卜睿哲：川普政府東亞政策應三思而行

美國新任總統川普公開宣佈，將退出跨太平洋夥伴關係協議（TPP），此外，他也在競選期間經常攻擊中國的貿易政策。美國之音專訪美國布魯金斯東亞研究中心主任卜睿哲，探討川普的東亞政策。卜睿哲表示，不應該根據川普在競選時期的言論對下屆政府的東亞政策過早下結論，而川普政府需要對美國與東亞國家關係的現狀做更多瞭解後，再制定政策方向。［評論：川普的太平洋夥伴協定也是TPP］（VOA11.26、風傳媒11.28）



中國緊縮陸生來台 我方以自由簽因應

政治大學國關中心今年七月間舉辦「二○一六年第十一屆兩岸菁英研究暨參訪夏令營」，參加活動的一百多名中國學生，遭質疑規避限制較為嚴格的「專業交流方式」入境台灣，改用觀光客名義以「自由簽」入台。陸委會表示，本案參加活動之陸生業經過我方審查，並未規避。［陸生問軍購 馬英九：不知道有什麼問題？］（自由時報11.28、蘋果日報11.25）



中國漁船「集團化入侵」我海域濫捕

中國漁船進犯我國海域，嚴重破壞台灣海洋生態！中國休漁期在三個月前結束，大批福建、廣東沿海各港口的鐵殼船、快艇傾巢而出，集結進犯我海域，使用電魚、細網的三層流刺網、滾輪式拖網捕魚，大小魚通吃，尤其金門上個月適逢漁汛期，有廿多艘漁船相互掩護，「集團化入侵」濫捕。［基隆漁協理事長：中國漁船行徑如土匪、遏止中國漁船：加購海空防線加強掃蕩］（自由時報11.27）



吳晟促文化總會正名 不要鎖在兩岸

中華文化總會會長改選爭議已落幕，蔡總統盼延續文總過去八年的兩岸互動機制，成為與對岸溝通的管道。不過，新任總統府資政、詩人吳晟認為，蔡總統接手後，應把文總定位於國際文化交流，不該鎖在兩岸，而第一步應先改掉「中華文化總會」的名稱。［學者：文總作為兩岸平台 機會不大、評論：中華文化不等於中國化］（自由時報、風傳媒11.28）



中國電影橫掃台灣金馬獎引兩岸網友議論

兩岸三地華語電影大獎金馬獎在台北頒獎，「四大獎」皆由中國電影獲得引起關注。第53屆金馬獎頒獎典禮11月26日晚間在台北國父紀念館舉行，中國電影《八月》獲得最佳劇情片，最佳導演獎由中國導演馮小剛以《我不是潘金蓮》一片獲得。今年首次有兩名女演員同時獲得最佳女主角獎，分別是在中國電影《七月與安生》中飾演「七月」的馬思純與演出「安生」的周冬雨。最佳男主角由首次入圍的中國男星範偉以老舍短篇小說改編的《不成問題的問題》拿下。這是繼2014年後中國電影再次在金馬獎上「橫掃千軍」，台灣媒體對此有強烈反應。［中國囊括金馬獎重要獎項 台媒批評聲浪低］（BBC、Rfi11.27）



國際因素充滿變數 台灣對卡斯楚之死不表態

古巴強人菲爾德卡斯楚25日以90高齡去世，新聞受到全球矚目，但因為目前美國和古巴關係充滿變數，台灣媒體甚至認為，美古兩國關係可能重回冰點；加上幾十年來，古巴和中國關係十分密切。這些微妙的國際因素，讓台灣在卡斯楚過世的全球性大新聞中顯得格外寧靜，不敢表態。［中越官方向卡斯楚致敬］（Rfi11.27、11.26）



中國觀察

四萬多中共黨員違反「習八條」被處理

今年前10個月，四萬五千多名中共黨員因違反「習八條」精神而被處理。主要涉及違規發放津貼福利和收受禮金。中紀委網站表示，這個統計涵括中國31個省區市和新疆建設兵團。［北京原書記劉淇舉家「視察」西藏　違「習八條」規定］（Rfi11.27、香港01 10.6）



彭定康香港演講指責港獨 環球時報批評「另有意圖」

香港末代港督彭定康日前在香港演講，提及早前港立法會宣誓風波，認為港獨不可能發生，並批評梁游的宣誓如同「學生遊戲」。中國官方媒體《環球時報》連續兩天發文，指稱彭定康「另有意圖」，此舉被認為是「對人不對事」。［彭定康演講一、彭定康演講二、選舉前增加新內閣成員 梁振英為爭取連任添加籌碼、范疇：一國多港 香港的第四種想像］（RFA11.27、端傳媒11.27、Rfi11.26、上報11.28）



人權律師江天勇探709案親屬失蹤 警拒調監視錄影

中國維權法律工作者、律師江天勇探望在709行動中被關押的謝陽律師親屬後，在中國湖南長沙南站搭車返回北京期間，與外界失聯已經超過100小時。警方拒絕調閱監製錄影機，讓此案雪上加霜。［涉顛覆國家罪 民生觀察負責人劉飛躍被抓捕］（VOA11.26、多維11.25）



石家庄治霾停產限行 多數企業受重創

年關將近，中國一些城市為達每年的空氣品質指標，採取嚴格措施，引發當地企業反彈。河北省省會石家莊和甘肅省省會蘭州都是中國污染最嚴重的城市之一。這兩個城市下令數百家工廠停工到年底。此外，這兩個城市的家庭用車也被要求單雙號限行。在中國冬季來臨、空氣品質快速惡化之際，傳言首都北京等城市也在考慮實施車輛限行措施。［北京霾害有「超級細菌」 官方：不代表致病］（VOA11.26、蘋果日報11.27）



中國國家公務員考試 近150萬人參加

11月27日是中國2017年度中央機關及其直屬機構公務員招考筆試開考日，共有148.63萬人通過了用人單位的資格審查參加考試。據中國媒體報道，今年平均55人競爭1個職位。實際上，有的職位「萬里挑一」，有的則無人問津。例如最熱門職位是民盟中央辦公廳接待處主任科員及以下；無人通過審核的最多為氣象部門，這些職位對專業性要求較高，還大多在西部偏遠邊區。（BBC11.27）



巾幗百名2016：中國女同志的「形式婚姻」

在中國，年輕女性背負著巨大的結婚壓力。但如果妳身為女同志，妳該怎麼辦？也發展出「形式婚姻」來應對長輩及親友的期待，但過程中的曲折？如何符合互相家人的期待？並同時為自己保留自由呢？［平等對待同志 台灣怎麼修法……］（BBC11.27、端傳媒11.25）



中國全面二胎政策實施近一年 新生人口增幅近5.7%

2016年是中國全面二胎政策正式落地的第一年。國家衛計委副主任王培安11月26日在中國人口與發展研究中心舉辦的人口與發展高級資訊會上表示，今年全國出生人口預料將超過1750萬人，大致相當於2000年前後的人口出生規模，與實施全面兩胎的政策效果預判基本吻合。［中國去年生育率僅1.05 專家憂中國人口將面臨雪崩］（RFA11.27、香港01 11.2）



中國與世界

沒有卡斯楚的古巴社會主義能走多遠

經歷了冷戰和後冷戰時期的政治強人，革命者菲德爾•卡斯楚的生命於11月25日晚最終落下了帷幕。作為時代變遷的見證者，卡斯楚牢牢地守護著他那純粹的共產主義之夢。在卡斯楚的引領下，古巴成為世界上少數幾個堅持社會主義的國家，並通過幾十年的社會主義建設，將古巴的國民素質大大提高，實現了一定程度上的社會公正。但是就在卡斯楚逝世後的幾小時後，有不少媒體紛紛出來質疑卡斯楚的社會主義是否能夠延續。［卡斯楚過世「歷史翻頁」 世界領袖強烈回應］（多維11.27、Rfi11.26）



達賴喇嘛訪問後 中國無限期取消與蒙古會談

中國無限期延遲與蒙古國的雙邊會談，這發生在蒙古允許達賴喇嘛進行為期四天的訪問之後。蒙古國外交部長蒙赫奧吉爾(Munkh-Orgil Tsend)24日表示，會談原本是要就政府軟貸款、鐵路專案、煉銅廠和煤炭氣化技術進行協商，但他說：「不幸的是，中國政府那邊回應稱，（達賴喇嘛的）訪問是不可接受的」。［達賴期望會見川普］（VOA11.26、Rfi11.23）



中國間諜向香港舉報新加坡軍車過境

載有九輛新加坡軍車的台灣集裝箱貨輪停靠在廈門時，中國間諜向香港海關舉報此事，導致這些軍車隨後在香港被扣押。新加坡派出的一個代表團11月25日晚間抵港斡旋，希望更快收回這些軍車，並平息其潛在政治影響。［星光部隊 李光耀建立台星之間公開秘密、新加坡軍車在香港被扣 皆因北京不滿？］（BBC11.26、3.23、VOA11.26）



華為將在東京設立尖端技術研發基地

中國最大的通信設備企業華為技術將在日本設立尖端技術的研發基地。華為計劃與日本企業開展合作，推進使所有物體都聯網的「物聯網（IoT）」和「5G」技術實現實用化。華為不僅是通信設備和便攜終端的銷售地，在虛擬現實（VR）等研究開發領域也將把日本作為重要基地。［評論：華為和蘋果都看好日本的原因］（日經11.28）



俄專家：中國軍力已超越蘇聯紅軍



三十年前，蘇聯海軍是世界上僅次於美國的第二大海軍力量，包括47萬海軍官兵，光是核潛艇就有152艘，世界最大核潛艇颱風，世界最快核潛艇阿爾法，世界下潛最深潛艇都是蘇聯海軍的。現在中國建立起來的海軍，甚至比當年蘇聯海軍還要更進一步，北京不僅僅是想建立起一支在近海依靠遠端導彈突擊的艦隊，而是真正控制大洋的控制型艦隊，是要掌握制海權的艦隊。［前蘇聯領導人如何看中共對蘇聯解體的解讀］（VOA11.26、多維11.27）

20161125中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.25.

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目錄

【中國與台灣】

APEC代表團返國 蔡英文讚宋楚瑜：任務圓滿成功

訪台4天 踩線團：量體不如預期

香港扣星國裝甲車 疑有中國因素

退將赴中涉政治砍退休俸 4版本付委

詐領頻傳 境外門診費 健保擬取消核退

學者：參加OECD恐遇中國打壓 公平會應有對策

陸學者批馬執政八年 對兩岸政治關係傷害很大

陸學者說川普當選總統後 任何棄台論都是錯覺

【中國觀察】

【傘運一年後】孤軍作戰 楊雪盈：過去一年 好辛苦

江西電廠平台倒塌74死2傷 習近平嚴肅追責

科學家在霧霾中發現細菌 最強抗生素沒轍

漢和：大陸加速建造航艦 但有困難

人民幣貶值背後的平靜

【中國與世界】
美國歡迎日韓簽署《軍事情報協定》中國稱將加劇半島對立

中國與馬來西亞合建麻六甲海峽最大港口 新加坡媒體：皇京港有中國軍事目的

China strengthens grip on Indonesia

日本擬取消中國特惠關稅待遇

陸智庫 首次發布美在亞太地區軍力報告

Trouble Down South: Xi Jinping's Latin American Tour

中國加大對巴基斯坦經濟援助

設軍事基地 中共軍委副主席訪問吉布地

20161124中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.24.

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目錄

【中國與台灣】

美恐退TPP 蔡總統：台灣推多邊雙邊協定

陸委會：兩岸文化交流應傳遞相互尊重的民主價值觀

掀開「文化統一」的黑幕

大陸踩線團 確定不逛「綠地」

寫漢藏敏感題材 作家感謝台灣出版自由

福建：未來5年要推進閩台深度融合發展

兩岸有默契「低調」 彭麗媛弟完成告別大舅心願

【中國觀察】

Lawyers must address Beijing’s interpretation of Basic Law, judges say as localist duo appeal against Legco disqualification

達賴喇嘛不擔心川普當選 盼雙方會晤

大陸擬逐步開放沿海運輸權

不滿被轉賣給中企 索尼中國工廠爆發大罷工

遼寧艦可作戰？陸專家：離實戰能力仍遠

深圳36周年的城中村鏡像：來了都是打工者，買房才是深圳人

【中國與世界】
美中兩國就對朝制裁決議案基本達成一致

China ‘to participate actively in trade deals regardless of direction of TPP and RCEP pacts’

汪洋：對川普「拭目以待」 感工商界熱情未改 看好中美前景

北京與杜特爾特暗爭黃岩島話語權

「中國版維京群島」 南海添「銀彈」打造永興島

BBC分析：「臉書」為什麼不可能進入中國？

20161123 中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.23.

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目錄

【中國與台灣】

外交部陸打壓網頁復活 馬英九成案例

退將赴中 立委提案祭三振條款

藍營胡批兩岸急凍壓垮興航 綠委回嗆「不用腦子的政黨」

中國踩線團 會在北中桃購物用餐

彭麗媛舅舅告別式 洪秀柱擔任點主官

【中國觀察】

游蕙禎原擬致信籲蔡總統：關注香港新界主權問題

香港房價反彈：中國資本加速外流？

賈敬龍案引發憤怒：「為什麼高級別官員常常可以逃脫死刑？」

人權觀察：新疆當局令居民上交護照集中保管

【中國與世界】
分析：美國退出TPP對中國是絕好消息

特朗普在朝鮮問題上面臨挑戰

菲要將黃岩島列為保護區，中國外交部：中國對其主權和管轄不會變

分析：土耳其擬加入上合組織有何動機？

中國正提升其在國際維和中的角色

俄媒：中俄高鐵項目生變

【兩岸民意論壇】

林昆煌／告訴你，藍八縣市要「踩線團」所為何事？

陳勇順／從觀光看國共分化老路

李釋釗／中國的藍八縣市經貿踩線團 狠打了習近平巴掌

20161122中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.22.

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目錄

【中國與台灣】

踩線團來台 陸委會：政治前提無助互動

理想大地案外案 傅崐萁引中資買地？

兩岸新世代／台生要超越悲情 陸生要歸零思考

赴台大陸學生今年驟減 50所學校沒招滿創近年紀錄

彭麗媛弟今來台 送舅舅最後一程

【中國觀察】

習近平促梁維護國家統一 劉兆佳﹕因應港獨 國安關注提升

“限韓令”升級！中國禁韓星廣告

中紀委列舉黨內亂象警告天下並不太平

陸前3季省區GDP全公布 僅遼寧衰退

陸專家：共軍三大艦隊聯訓 將成常態

漸進式延遲退休年齡政策將出臺

【中國與世界】
中國主導 FTAAP寫入宣言 APEC閉幕 習近平：反對一切保護主義

緬北爆發武裝衝突 中國軍隊警戒

菲律賓宣布南海爭議海域生態保護計劃

美國家安全事務助理被提名人：將強化韓美同盟關係

美國駐阿富汗使館已卸載所有中國制監視設備

【兩岸民意論壇】

【APEC】林維樹／乍寒還暖與戰略轉向從APEC峰會看兩岸關係與台灣外交走向

【藍色踩線團】顧貯拳／政治採購是讓利台灣還是套殺台灣前途？

20161121中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.21.

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今日焦點：秘魯APEC
宋會凱瑞 宣布成立APEC婦女基金意向
外交部18日晚間發布新聞稿，正出席亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議領袖代表宋楚瑜今天上午與凱瑞在秘魯利馬共同宣布合作成立「APEC婦女與經濟子基金」（APEC Women and the Economy Sub-Fund）意向。〔宋楚瑜會凱瑞 美高度關注台灣角色與發展〕（中央社11.18.）



APEC私下會談 李顯龍、宋楚瑜喝茶 臉書秀合照

繼與美國國務卿凱瑞會面後，我國亞太經合會（APEC）領袖代表宋楚瑜於秘魯時間18日，與新加坡總理李顯龍夫婦「私下會談」約1小時，雙方從兩代交情談到台灣與新加坡情勢。考量陸方打壓，會前我方保密到家，會後李顯龍主動在其臉書公布雙方會談照片。〔新加坡總理夫人引見 宋鎮邁打入夫人圈〕（中國時報、自由時報11.20.）



APEC宋習會晤 談兩岸經貿

擔任總統特使出席亞太經合會（APEC）經濟領袖峰會的親民黨主席宋楚瑜，在APEC領袖代表與企業諮詢委員會（ABAC）大會前，與中國國家主席習近平進行逾十分鐘談話，內容為相互問候，並談及兩岸經貿；宋希望大陸當局再度重申兩岸經貿往來，特別是對台灣中小企業照顧的方向不變。〔宋習互動府：樂見雙方交流互動、宋習互動 陸委會：相互尊重有助和諧、宋習交流逾10分鐘 中國學者：兩岸關係沒那麼壞、宋習APEC自然見面 陸媒尷尬低調〕（自由時報11.21、中央社、自由即時11.20.）



兩岸經貿首長 握手未多談

亞太經合會（APEC）秘魯時間17日上午舉行部長級年會（AMM）開幕式，各國代表合影時，站在前方最左邊的中國大陸商務副部長王受文主動與最後一排的國發會主委陳添枝及經濟部長李世光握手寒暄，但並未多談。〔APEC部長會議力推新南向 李世光：菲國聽完說「這就是我們要的」、我盼透過 FTAAP亞太自由貿易區 加入區域經濟整合〕（工商時報、上報11.19、工商時報11.20.）



目錄

【中國與台灣】

百大台商 中國營收新高 獲利竟衰退

陸農產踩線團來了！對綠營縣市「只路過不消費」

陸客自由行限額擬提高

最後一刻 中國回覆：要參加世大運

台灣新世代：大陸是個進步的地方 人民比政府友善

UNFCCC落幕 我方：參與平穩順利

【中國觀察】

習近平:「一國兩制」下無「港獨」空間

游蕙禎：「一國兩制」早已破產 台灣應助香港取得國際關注

China’s Xi Jinping casts net wider in search for top Communist talent

陸研究報告：2017經濟成長率續下滑

治霾初見成效 中國又臨水危機

Who is Chinese? The upper Han

達賴喇嘛訪蒙古 陸重彈反對舊調

【中國與世界】
習近平APEC演說 堅推RCEP儘早結束談判

日中首腦在秘魯會談 就改善兩國關係達成一致

日本首相安倍：我對川普很有信心

川普上臺或增加中國在非洲的影響力？

川普掌權，中國將成對抗氣候變化領導者？

【APEC民意論壇】

李釋釗／國際化不是兩岸化，APEC是試金石

李柏翰／台灣重返APEC舞台

吳瑟致／一六共室超越九二共識



中國與台灣

百大台商 中國營收新高 獲利竟衰退

中華徵信所調查「台灣百大集團」中發現，對中國（不含港澳）2015年投資總額達9兆6559億元、營收達12兆3184億元，二者皆創新高，但稅後純益降至2174億元，較前一年減少6.74%。這是台灣百大集團對中國首次出現營收總額年增率提高，但獲利卻較前一年度衰退的情況。（蘋果日報11.21.）



陸農產踩線團來了！對綠營縣市「只路過不消費」

藍營八縣市首長九月訪陸後，大陸官方授權的踩線團今起來台走訪八縣市，八天七夜行程以參訪農特產品為主；踩線團行程鎖定藍營八縣市，對綠營執政縣市「只路過，不消費」，也為藍營八縣市下月底登陸宣導農特產和旅遊推介會暖身。〔只路過不消費 綠縣市批陸：觀光政治化、農漁業者反應不一、宣傳農特產 藍縣市下月登陸〕（聯合報11.21.）



陸客自由行限額擬提高

陸客團大縮減，自由行陸客也在減少中，為向對岸釋出善意，並吸引陸客來台，交通部有意放寬自由行限額，從目前每日5,000人增至6,000人，增幅達二成；停留天數也從15天延長一倍至30天，並降低自由行來台的財力證明等，近日將邀國安單位、陸委會和移民署共同討論。（經濟日報11.21.）



最後一刻 中國回覆：要參加世大運

距二○一七台北世大運只剩九個月，多國未回覆參與，原本被質疑可能是史上參與國最少的一屆，台北市長柯文哲透過各種管道邀請中國等國組隊參賽，但中國一直「已讀不回」，昨是各國參賽意向調查的截止日，中國終於回信願參加，目前計有一○五國將參賽。北市府官員私下表示，中國作風都是等到最後一刻才表態，就像八月底的台北、上海雙城論壇，兩週前才說要參加。〔世大運國旗歌 柯P：依奧會規範進行〕（聯合報、新頭殼11.20.）



台灣新世代：大陸是個進步的地方 人民比政府友善

兩岸交流日趨頻繁，為了解台灣新世代年輕人對大陸印象，本報民調中心調查發現，台灣年輕人對大陸整體正面印象比16年前提升，並高度肯定大陸是個進步的地方，從16年的五成三上升到八成二。但在統獨方面，贊成獨立的年輕人比16年前大幅增加。本報這份民調是繼2000年的台灣民眾對大陸印象調查後，16年後再一次相同題目的調查，且受訪對象為20至39歲的年輕人。〔台海轉眼16年 疏離！戒備？情感倒退〕（聯合報11.20.）



UNFCCC落幕 我方：參與平穩順利

聯合國氣候變遷綱要公約第二十二屆締約方大會（UNFCCC COP22）已於摩洛哥時間十八日落幕。根據公約秘書處紀錄，我方受邀參與多場周邊會議與雙邊會議，和友邦帛琉共同舉辦國際記者會，高層會議中並有許多友邦為我方執言，支持我有意義參與UNFCCC。（自由時報11.20.）



中國觀察

習近平:「一國兩制」下無「港獨」空間

梁振英在秘魯與習近平會面後表示，習近平對本港情況十分瞭解，對他和特區政府的工作充份肯定。包括最近處理立法會宣誓引發的一系列問題，習近平都充分肯定。至於議員宣誓問題，梁振英引述習近平說，在「一國兩制」下，無「港獨」的空間，香港要依法辦事。〔專訪卜睿哲：港獨之橋已斷，普選關鍵在開明建制、黃之鋒在美國見了誰？〕（文匯快訊11.21、端傳媒11.19.）



游蕙禎：「一國兩制」早已破產 台灣應助香港取得國際關注

因宣誓風波遭香港高等法院判定喪失議席的立法會新任議員游蕙禎十八日接受越洋電話採訪時指出，中國人大常委會透過釋法直接干預香港內部事務，讓中國政治權力凌駕於立法會運作之上，證明「一國兩制早已破產」，呼籲港人應更積極面對香港前途問題。〔談香港 林飛帆：台灣民主經驗不應缺席、范雲對話陳健民：「中國因素」在台灣團結了公民社會，在香港撕裂了它〕（自由時報11.20、端傳媒11.19.）



China’s Xi Jinping casts net wider in search for top Communist talent

The string of new faces recently appointed to senior Communist Party positions is evidence of party general secretary Xi Jinping’s desire to look beyond his power bases as he expands his talent pool and nurtures new allies, analysts say. The appointees include senior aides of top graft-buster and close Xi ally Wang Qishan, technocrats, and others with no obvious factional allegiance who have worked their way up from local governments.（SCMP 11.21.）



陸研究報告：2017經濟成長率續下滑

中國大陸研究機構19日發布「2016-2017中國宏觀經濟分析與預測」指出，2017年大陸經濟成長率持續下滑，有可能在2018年觸底反彈。香港文匯報報導，大陸的中國人民大學國家發展與戰略研究院在北京發布此報告，預測2017年大陸的經濟成長率為6.5%。當前房地產投資增速放緩的滯後效應，將使明年上半年面臨經濟成長率下滑壓力增加。（中央社11.20.）



治霾初見成效 中國又臨水危機

中國政府的霧霾治理初見成效，但從長江到內蒙，中國許多地方的水污染正在變得更加嚴重。中國環境保護部門的報告顯示，儘管政府承諾追查污染元兇，但中國多個區域的河流、湖泊和水庫的水質正在急劇惡化。本周公布的這些文件中，中國的監察機構發現一個省中長江之流中五分之一的水已經無法使用。在寧夏，固原市污水收集管網不配套，每天約6400噸生活污水未經處理直排清水河。由於擔心社會騷亂，中國在2014年開始向污染全面"開戰"。（BBC中文網11.18.）



Who is Chinese? The upper Han

Ethnicity is central to China’s national identity. It is the Han, 1.2bn of them in mainland China alone, that most people refer to as “Chinese”, rather than the country’s minorities, numbering 110m people. Ethnicity and nationality have become almost interchangeable for China’s Han, says James Leibold of La Trobe University in Melbourne, Australia. That conflation is of fundamental importance. It defines the relations between the Han and other ethnic groups. By narrowing its legal labour market almost entirely to people of Han descent, ethnicity is shaping the country’s economy and development. And it strains foreign relations, too. Even ethnic Han whose families left for other countries generations ago are often regarded as part of a coherent national group, both by China’s government and people.（The Economist 11.19.）



達賴喇嘛訪蒙古 陸重彈反對舊調

針對達賴喇嘛訪問蒙古國，中國大陸外交部今天說，大陸敦促蒙古「認清達賴集團的反華分裂本質，確實尊重中方核心利益和重大關切」，採取「有效措施，消除達賴訪問產生的消極影響」。大陸外交部今晚以發言人耿爽答記者問的形式，透過官網作上述聲明。〔中國嚴加防範藏人參加達賴法會〕（中央社11.20、NYT中文網11.21.）



中國與世界

習近平APEC演說 堅推RCEP儘早結束談判

中國大陸國家主席習近平秘魯時間19日上午在亞太經合會（APEC）工商領導人峰會發表專題演講；習近平強調，建設亞太自由貿易區，是事關亞太長遠繁榮的戰略舉措，工商界朋友稱之為「亞太經合組織之夢」。「我們要堅定推進亞太自由貿易區建設」，為亞太開放型經濟提供制度保障。〔陸再下一城 FTAAP列領袖宣言、中國有意成為自由貿易的主要宣導者、中國不放過美國「空白」期 推新自貿協定〕（旺報11.20、FT中文網、日經中文網11.21.）



日中首腦在秘魯會談 就改善兩國關係達成一致

日本首相安倍晉三當地時間20日上午在秘魯首都利馬與中國國家主席習近平舉行了會談。明年將迎來日中邦交正常化45周年，雙方就努力改善兩國關係達成了一致。為促使日中韓首腦會談年內在日本順利舉行，安倍邀請中國國務院總理李克強訪日，但習近平沒有給出明確答覆。安倍就日中關係強調稱：“希望全面改善，在妥善處理懸而未決的問題的同時，從大局著眼構築穩定的友好關係。”據日方透露，習近平表示安倍的話令人印象深刻，妥善處理懸而未決的問題，醞釀國民感情推動關係改善很重要。〔Xi Jinping, Abe meet briefly on Apec sidelines ... but China, Japan give differing accounts of it〕（共同社、SCMP 11.21.）



日本首相安倍：我對川普很有信心

日本首相安倍說美國當選總統川普是一個很有信心的領導人。安倍是第一個與川普會面的外國領導人。他們星期四在紐約的川普大廈會面。安倍說：“我相信如果兩國之間沒有信任，我們的聯盟就無法在未來發揮作用；通過今天的會面我認識到川普先生是一個我很有信心的領導人。”安倍說他和川普討論了一些很基本的議題，不過他沒有加以詳細說明。川普沒有對這次會面發表評論。〔安倍急急忙忙見特朗普 中國不甘落後、安倍、川普相見歡 美日未來幾年會是好朋友嗎？〕（VOA 11.18、rfi 11.19、天下雜誌網路版11.18.）



川普上臺或增加中國在非洲的影響力？

美國和中國是非洲貿易投資活動的兩個的主要參與國和競爭對手。一些分析人士認為，在中國不斷擴大在非洲影響力之際，如果候任總統唐納德·川普如他所承諾的那樣實踐外交政策，或許會將非洲進一步推向中國。但也一些非洲問題專家指出，川普的外交政策目前尚不明朗，在非洲政策方面，川普目前除了談到過利比亞，並沒有提到過其他任何非洲國家。他們認為，若從美國過去歷屆政府的情況來看，政策可能不會出現重大變化。（VOA 11.18.）



川普掌權，中國將成對抗氣候變化領導者？

上週三，中國外交部副部長劉振民在於摩洛哥馬拉喀什舉行的一個氣候會議上告訴在場記者，自上世紀80年代開始，川普的共和黨前任——雷根(Ronald Reagan)和布希(George Bush)領導的政府，就支持在一個聯合國小組領導下進行氣候變化談判。那顯然是中國意識到氣候變化來臨的一個重要時刻。據彭博新聞社(Bloomberg News)報導，劉振民表示，中國國家主席習近平在週一與川普通話時提到了這個問題，表示中國「無論如何」都會繼續遏制氣候變化的努力。中國給美國講述對抗氣候變化的必要性，與它往常扮演的角色相反，這顯示出隨著川普在美國掌權，中國可能必須在這一全球運動中承擔起領導角色。（NYT中文網11.21.）



APEC民意論壇

李釋釗／國際化不是兩岸化，APEC是試金石

對比和馬政府把APEC當作談兩岸關係，甚至「向中國爭取國際空間」（2012年，連戰向胡錦濤商談，台灣能否加入國際民航組織）的政治議題不同，很明顯地，這次蔡政府回歸到APEC的國際經貿本質，讓台灣的代表透過與各國領袖的接觸，拓展台灣在國際經濟的空間，而宋楚瑜也確實謹守此一主軸，不把APEC兩岸政治化。

台灣外交處境艱困，眾所皆知。但不能妄自菲薄。從蔡政府處理APEC的議題、宋楚瑜在APEC於各國領袖的穿梭，台灣在處理對外關係上，是能做到不挑釁中國，也不卑不亢，能以務實方式，積極尋求出國際經貿出路的機會。

國際化不是兩岸化；兩岸關係只是台灣邁向國際化的一部份，而非全部。從台灣今年在APEC的表現來看，這樣概念正一步一步落實中。（蘋果即時論壇11.20.）



李柏翰／台灣重返APEC舞台

2016年的APEC會議即將就要開始了，本次的APEC會議蔡政府派出的宋楚瑜擔任特使，代表台灣參與，而宋楚瑜在接受記者訪問的時候也談到「對外上，任何一個國家在世界的參與上還是要講求務實，而非過度的擴張，也不是孤立。」這個看似平常的對外國際政策，台灣卻等了8年。馬政府看待亞太經合會（APEC）的態度根本就是視其他參與國為無物，眼裡只看的見其情有獨鍾的中國，反映了其一貫親中的立場，這樣一種馬政府這八年建立起來，好像APEC就等於中國和台灣之間的會議的形象在蔡政府的主導下，今年一定會有所改變。（自由評論11.18）



吳瑟致／一六共室超越九二共識



對習近平來說，宋習的「偶然」會晤，至少把持住不與不認同九二共識的人或團體會面的原則底線，對內不至於造成困擾。另一方面，對於兩岸接觸的層次，可以和小英剛任命的資政（宋楚瑜）有較為正式的接觸，與過去陳水扁時期的禮貌性握手相比，也算是一種突破，表現出維持兩岸交流的態度，更對習未來的對台政策來說，擴增可能突破的彈性。至於，對台灣的意涵，尤其是對總統蔡英文來說，宋代表他出席APEC的身分，與任何國家領袖見面會談都需要有充分的授權，宋與習的會晤縱然無法直播公開，但就當前兩岸現實的情勢，係屬合理。宋習的會晤對國內來說，除了讓國人感受兩岸依舊有某程度上的交流空間，且APEC顧問李鴻鈞在會晤後表示：「已談妥正式內容會公布，雙方都會發布新聞稿對外重申」，顯然雙方有默契的處理會面內容及事前的保密，這也證明了小英對兩岸發展有一定程度的掌握。（蘋果即時論壇11.20）

20161118中國暨兩岸情勢雙週報——美國新政府與「再平衡策略」：一個台灣觀點

中國暨兩岸情勢雙週報

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民主進步黨中國事務部2016.11.18.





美國新政府與「再平衡策略」：一個台灣觀點

宋學文（國立中正大學戰略暨國際事務研究所教授）



自從11月9日美國第58屆總統大選確定由川普(Donald Trump)當選以來，全世界都在討論這位帶著濃厚反全球化、傾向貿易保護主義、誓言美國國家利益優先的商人從政後，將如何落實其「讓美國再度強大」競選諾言？從而對全球經貿體系及區域安全可能帶來何種衝擊？對亞太各國來說衝擊最大的可能是美國總統歐巴馬力倡的「美國重返亞洲」及「再平衡策略」是否將改弦易轍或作適度的調整？



歐巴馬政府「再平衡策略」的目標旨在鞏固美國在亞太區域之政治、軍事、外交與經貿的領導角色；對歐巴馬政府來說，中國大陸在過去二十年來的國力快速成長及「中國崛起」的影響力，已威脅或改變了亞太區域的權力平衡，從而挑戰了美國在亞太政治、經貿、外交與安全的領導權力，也破壞或威脅了亞太地區的和平、穩定與發展。歐巴馬政府之「再平衡策略」涉及的議題極為廣博，其中最重要的雙軸：為美國在亞太之軍事、安全的強化及「跨太平洋經濟夥伴協定」(TPP)的推展。而2017年初川普組成之美國新政府將延續？修正？或重議「再平衡策略」？厥為各方最矚目的焦點。



從某個角度來說，歐巴馬政府「再平衡策略」之目標是想鞏固或加強美國在亞太地區的主導權，這點與川普的「讓美國再度偉大」競選口號在目標上是有頗高重疊性的。但歐巴馬政府達到此目標的方法或策略是透過所謂的「國際建制」(international regime)的手段，並著眼於全球化趨勢、全球治理的精神、現行國際法制、區域安全協定、區域經貿整合協定，從而打造一個符合美國國家利益，確保美國領導權及亞太區域和平、穩定與發展的環境。對歐巴馬政府來說，美國的國家利益與美國在國際事務之領導權是密不可分的。



川普在總統競選期間所揭櫫的「讓美國再度偉大」卻著眼於「美國利益優先」及貿易保護主義，甚至揚言要日本與韓國分攤更多駐守當地美軍之軍事費用，否則將從日、韓撤軍；並強調美國目前首要解決的問題為：美國之貿易逆差、美國國內失業、健保、稅制等問題及外來移民或少數族裔所可能帶來美國之社會與國家安全問題。為達到「讓美國再度偉大」，川普強調必須先落實「美國利益優先」，其方法不排除利用關稅手段來對付一些對美國享有鉅額貿易的國家，包括對中國抽45%的進口稅，並將設在海外的工廠遷回美國本土，以創造更多美國人民之就業機會。對川普來說，只有美國富裕了，美國才會強大，只有美國強大了，美國才會偉大，而美國偉大了，才能做世界領袖。因此，盡管歐巴馬政府與川普的理念雖然都想讓美國強大，但其方式與策略卻有所不同。



川普競選時強調的「美國利益優先及貿易保護政策」，是否代表著未來的川普政府會傾向「孤立主義」或「保守主義」呢？個人認為現今的國際社會早已呈現一種國內事務與國際事務犬齒交錯密不可分的錯綜複雜體系。不論是國內事務、國際事務、政治、經貿、軍事等議題都已朝「相互依賴」(interdependence)及「綜合安全」(comprehensive security)的方向發展；因此，川普的「美國利益優先」在政策制定與政策執行上皆將面臨「美國v.s.世界」的聯結、「利益v.s.權力」的鑲嵌、「優先v.s.重大」的糾葛等「國際體系或結構」對國家的「約制」(constraint)的問題。



在第二次世界大戰後，國際社會即已著手許多國際法規之建立以調解國際之衝突與合作，這些國際法規奠定了現今國際經貿與安全遊戲規則基礎；而在後冷戰時期(1990年後)，美國作為世界的單一超強，更主導、制定、執行並強化了許多符合美國國家利益的國際法規及強化全球經貿與安全的多邊協商機制。這些法規與機制包括聯合國職能的擴大、國際組織與國際法制化對國際衝突與合作的規範、區域的經貿協定與落實、民主與法治原則與保障….等，從而建構了一個「全球經貿與安全的互賴系統」。



這種「全球經貿與安全互賴系統」使得1648年西伐利亞條約所強調的「國家主義」(statism)或「國家主權至上論」被侵蝕並壓縮在「區域和平與穩定」乃至「全球治理」的系統框架內運作。這個「系統」強調國家之間不再是一個可以孤立於全球體系之外的個體，而是鑲嵌在一個高度相互依賴或相互影響的「全球村」(global village)的成員；因此，國與國之間「既競爭又合作」的關係將成為國際關係的「新常態」，這種關係不是建立在國家利益之「零合」(zero sum)的關係上，而是建立在一種國家利益立基於「競合」(competing in cooperation or cooperation in competing)的「市場競爭」與「功能互補」的關係上。



為確保這種以國際法規與多邊協商機制為基礎的國際競合關係，各國政府，包括亞太各國，特別是美國，已經進一步的將其國內法及政策制定的過程，包括美國的行政程序、民主與共和兩大黨的黨綱及參、眾兩院的立法精神與程序等皆與這些國際法規與多邊協商機制作更為深廣的連結，以確保國家在國際體系(如本文所提的「全球經貿與安全系統」)內之運作符合國家與人民之最大利益。



從這個角度來看，川普所領導的新政府，若欲實踐一些競選主張(如從亞太或日、韓撤軍、重新檢討或重議TPP等)，亦須考量「全球經貿與安全互賴系統」可能對美國國家利益所帶來的衝擊；此外，這些主張若要成為美國之政策或法規必須在符合美國國家利益的戰略層次經過新政府各專業團隊(特別是國安團隊)的檢視及參、眾兩院的批准才有可能推動或落實。



目前川普新政府團隊尚在形成之中；個人認為，有關美國在亞太之駐軍軍費議題，將會透過新政府的國安團隊及國防部與駐在國間雙邊溝通、談判及協議而定；秉持同樣的邏輯，有關TPP的議題，有可能在全球貿易自由化與美國經貿保護主義間形塑一個兼具美國國家利益與全球經貿秩序的新版本。



影響川普新政府對美國重返亞太及「再平衡策略」將採取何種立場的因素或許很多，但個人認為這些因素將主要決定於川普總統個人「全球戰略價值及美國利益優先」理念、傾向保守主義但務實之新政府行政團隊、共和黨佔多數的參、眾兩院及最新美國民意等因素；而川普總統將在2017年上半年之前匯集這些因素才可能對「再平衡策略」作出具體的決策。秉乎此，個人認為蔡總統所提之「動態性的維持現狀」，不但適用於兩岸關係，亦適用於我國現階段之國防、經貿與外交關係。

（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見。）



〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

十一月

15-18：馬英九訪馬來西亞
17：安倍赴美會見川普

17-23：習近平訪問厄瓜多爾、秘魯、智利
19-20：宋楚瑜出席APEC秘魯領袖峰會

20：APEC秘魯領袖峰會

20：馬英九訪美

20：九二會談24週年

十二月

15：兩岸三通8週年

31：胡六點8週年
12月：俄羅斯總統普丁訪日

12月底：RCEP談判結束（預定，難度大）

20161118中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.18



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目錄

【中國與台灣】

宋楚瑜會美國國務卿凱瑞 晤談近半小時

馬英九訪馬來西亞遭中國打壓 召開國際記者會抗議

退將赴中國參加活動 林全：研議停退俸

陸配任臨時人員 陸委會說明放寬範圍

美國會報告建議：檢討台美高層互訪限制

【中國觀察】

習近平的「一個中國」對香港民主意味著什麼？

烏鎮開會談「全球擔當」 人權組織呼籲抵制「老大哥」

人民幣匯率出現十連跌

中國看美國選舉：川普贏了，為何感到興奮？

中國官方大動作回應川普：氣候變遷不是中國製造的騙局

【中國與世界】

安倍與川普會談 聚焦TPP美日安保同盟

川普當選：中國與拉美經濟合作的良機？

達賴喇嘛本周即將訪問蒙古

越南延長南沙飛機跑道

中國監控設備銷售 引全球安全擔憂





中國與臺灣

宋楚瑜會美國國務卿凱瑞 晤談近半小時

APEC經濟領袖代表宋楚瑜昨表示，已經與美國國務卿凱瑞會晤，凱瑞由美國助理國務卿羅素陪同，雙方針對APEC會議主題交換意見，會談近半小時。［APEC談經貿 宋楚瑜：未被授權談兩岸、APEC刊台灣國旗 祕魯軍禮迎宋楚瑜］（中央社、蘋果日報11.18）



馬英九訪馬來西亞遭中國打壓 召開國際記者會抗議

前總統馬英九昨在馬來西亞出席「世界華人經濟論壇」並發表專題演說時，遭遇中國方面打壓，被拔掉「前總統」頭銜。他在會後召開國際記者會強烈抗議，指整個事情看得出來是因中共駐馬來西亞大使館介入，才有這麼大的風波。［總統府聲援：主辦單位必須道歉］（自由時報11.18）



退將赴中國參加活動 林全：研議停退俸

我國退役將領到中國參加官方活動，不僅坐在台下聽中國國家主席習近平訓話，甚至在唱中國國歌時起立，引發爭議。行政院長林全昨指示研議，退役涉密人員加強出境管制期限，若違規時應視情節停止退休俸，林全要求今年底前提案。［中國批打壓退將 陸委會駁斥］（蘋果日報、自由時報11.18）



陸配任臨時人員 陸委會說明放寬範圍

關於陸配擔任臨時人員放寬範圍，陸委會副主委邱垂正昨指出，「基於重視大陸配偶工作權益保障及落實生活從寬政策，陸委會經多次徵詢及整理相關機關意見，在10月27日發布函釋，凡中國大陸人民在台依親居留、長期居留或已設有戶籍（即取得身分證）者，皆可於各機關、學校擔任臨時人員」。（中央社11.18）



美國會報告建議：檢討台美高層互訪限制

美國國會所屬「美中經濟與安全審查委員會」今天將向國會提出的報告建議，國會應指示國務院在增加高層互訪的目的下重新檢驗規範美台高層軍官和資深官員互訪的政策指導原則。［美國務院代表迪巴斯 肯定台美合作架構］（自由時報11.18、11.17）



中國觀察

習近平的「一個中國」對香港民主意味著什麼？

在兩名香港民選議員在就職宣誓時主張香港獨立和要求更大民主後，中國國家主席習近平在北京人民大會堂發表講話時，明確表示「今後只有一個中國」。習近平說：「一切分裂國家的活動都必將遭到全體中國人民堅決反對。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去」，但對於香港未來而言，習的講話並沒有解決疑問，而是產生了更多問題。［香港宣誓案提上訴 下周四開始審理、增進青少年愛國心 澳門將採用與中國「共編」歷史教材］（VOA11.18、11.17；Rfi11.17）



烏鎮開會談「全球擔當」 人權組織呼籲抵制「老大哥」

在烏鎮召開的第三屆世界互聯網大會今日落幕。會前中國剛通過備受爭議的《網路安全法》，也讓會場內，中方大談互聯網的發展與合作。人權組織則是在會場外呼籲西方網路巨頭，抵制中國「歐威爾式的網路願景」，共同打擊「老大哥」。［中國強力推動網路安全法 背後沒說的事］（DW11.18、數位時代11.11）



人民幣匯率出現十連跌

人民幣對美元匯率持續下跌。截止到11月17日，中國人民銀行（央行）設定的中間價已經連續下跌10天，接近雷曼危機前1美元＝7元的水平。美國下任總統川普的對華政策仍不明朗，以及中國企業積極開展海外併購（M&A）等促使人民幣被拋售。中國政府希望提振出口，採取了容許人民幣貶值的態度。［中國在川普就任前加快人民幣貶值？］（日經11.18）



中國看美國選舉：川普贏了，為何感到興奮？

在中國，對於川普當選總統的結果表示「高興、興奮」的大致有二分之一，這跟學生的年齡有關，1990年左右出生的人在觀察世界、判斷形勢上比1995年左右出生的人更加謹慎、現實一些，傾向於維持現狀或穩中求進，而不指望發生大的變革或動亂。但中國人基於大國競爭的心理與其他國家呈現鮮明的對比，也出現中國人對於美國大選結果的評價與其他各國不同。［對於「川普總統」：華人讀者有話要說］（NYT11.18、11.14）



中國官方大動作回應川普：氣候變遷不是中國製造的騙局

中國外交部副部長劉振民回應美國當選總統川普說，氣候變化不是中國人編造的騙局，中國是一個非常積極的參與方，從聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）開始就一直給予積極支持。［外媒評：北京從容應對川普放狠話］（Rfi11.18、DW11.17）



中國與世界

安倍與川普會談 聚焦TPP美日安保同盟

日本首相安倍晉三今會晤美國總統當選人川普，成為首位與剛勝選的川普會面的外國領袖。安倍料將與川普討論跨太平洋夥伴協定（TPP）與美日安保同盟等議題。［日媒：安倍稱確信能與川普構建信賴關係、日媒：日美外長就繼續努力推動TPP］（中央社、共同社11.18）



川普當選：中國與拉美經濟合作的良機？

川普當選美國下任總統，對於拉丁美洲經濟帶來全面性衝擊，但是當美國退出TPP，反而正是中國進入拉丁美洲國家的難得良機。對於拉美，中國可能成為重要的經濟支持力量；對於中國，也是進一步擴張國際版圖的時機。［評論：習核心的東盟布局 遇上川普扭轉的國際秩序］（端傳媒、FT11.18）



達賴喇嘛本周即將訪問蒙古

蒙古僧侶稱，達賴喇嘛將從今日起，訪問蒙古四天。根據蒙古首都烏蘭巴托的甘丹寺表示，達賴喇嘛此行純粹出於宗教目的。但是蒙古位於亞洲內陸國家，地理區位敏感，此舉可能再次引發中國方面的不滿回應。［加拿大千名藏人安置計畫接近完成、蒙古必須「走鋼絲」完成達賴到訪］（VOA11.18；Rfi、DW11.17）



越南延長南沙飛機跑道

越南悄悄延長斯普拉特利島（Spratly Island，中國稱南威島）的一條飛機跑道，以便有能力部署海上偵察機。目前越南正在有爭議的南中國海加強對中國的防禦。根據英國《金融時報》獲得的衛星圖片顯示，越南將這條跑道從不到2500英尺延長到了3300英尺左右。這讓越南得以首次從斯普拉特利島部署海上偵察機，目前中國在鄰近島嶼以及周邊海域興建了自己的軍事設施。［韓媒：習近平時代下的中國 海陸兩手抓］（FT11.18、韓國中央日報11.16）



中國監控設備銷售 引全球安全擔憂



一家名為海康威視的公司。這是一家中國政府運營的視頻監控系統（CCTV）製造商，過去一年來，他們的設備淹沒了美國，這間中國視頻監控設備公司近來在全球迅猛擴張，其產品和解決方案遍佈世界100多個國家和地區，已經成為世界上最大的視頻監控設備製造商，也引起全球安全擔憂。［中美貿易戰將世界經濟推入險境、美國國會委員會建議「封殺」中國國企收購］（VOA、FT、NYT11.18）

20161117中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.17.

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目錄

【中國與台灣】

秘魯APEC大會 兩岸三地國旗同在刊物封面

國台辦指稱民進黨打壓退將參與兩岸交流 民進黨：退將作為難被台灣社會接受

陸委會：陸政治性處理兩岸事務手法粗糙

林正義：陸對台若有善意 要能感受得到

前總統沒了、講題被改 馬英九大馬峰會被打壓

台灣東協對話落幕 定期對話機制成形

拉攏台青 卡式台胞證擬改良

【中國觀察】

習近平互聯網大會致辭再度強調網絡主權

沃爾瑪在華陷入罷工潮，中國政府尷尬

陸房市調控再升級 鎖定20城

中國開始人大選舉：沒有選戰，只有投票

港社運青年黃之鋒在華府 籲川普挺香港人權

【中國與世界】
秘魯APEC 中美區域競爭的續章

美政權交接小組幹部稱特朗普與安倍會談體現“重視日美”

韓國防部擬與樂天互換土地 確保明年下半年部署薩德

美國國會一委員會建議禁止中國國企在美收購

11部好萊塢大片 未來三年將實現「青島創造」

非法雇佣太子黨 摩根大通2億美元和解

COP22 聚焦非洲與中國

【APEC民意論壇】

林子堯／台灣走入新南向就從APEC開始做起

芳格子／別再讓APEC成為兩岸籠中鳥

陳勇順／秘魯APEC 跳脫一中窠臼的好時機

20161115中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.15.

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今日評論：顏建發／川普即便是商人，習近平要拿甚麼交換台灣?？

在可以預見的將來，美國對兩岸關係的立場仍會以「維持現狀」為本。蔡英文總統已遵守對美國的承諾，並努力去打開兩岸關係，但以當前北京連與民進黨政府的智庫或個人的交流都加以禁止，顯然責任在習近平。就算是講利益，習近平將送何種大禮，大到足以交換美國在台灣所擁有的戰略與經濟利益，莫非要割讓遼東半島來換取？或者啟動戰爭，逼退美國？

但美國的國力有衰退到必須如此讓步的地步嗎？就算川普糊塗了，美國輿論會呼應嗎？而日本、韓國、東協國家會坐視這種發展嗎？ 第一島鏈不只是一條經濟的生命線，也是自由與民主的生命線，它的重要性是無法交換的。

台灣要做個安分守己、勤修內政的國際模範生。當模範生遭到欺凌了，真的會沒有聲援的正義之聲嗎？（自由評論網11.14.）



目錄

【中國與台灣】

宋楚瑜率團赴APEC 兩岸互動只是次要目標

陸開放台籍律師 可承作9成民事案件

中國封殺 我證交所痛失WFE董事

立院初審洩密罪定讞者 砍退休俸

被稱「台灣前領導人」馬英九：感到強烈遺憾

陸總動員 赴美「摸」清白宮新主

【中國觀察】

宣誓風波 港法院宣判2本土派議員資格被取消

挺連任者增 梁民望續包尾 支持者滿意民生表現 反對者不滿未促和諧

習時代紅色敘事——「新長征」

人民幣貶至6.8409 七年來新低

地方債應急處置預案出臺：高風險地區啟動財政重整

“樓市之惑”系列報導之四：引發樓市亂象的“二次房改”

【中國與世界】
金立群：川普新政府或重新考慮加入亞投行

南亞戰略：中國向孟加拉國交付兩艘潛艇

TPP排除美國的觀點浮出水面

日印加強合作牽制中國

香港教區新任助理主教：陸梵一直就建交溝通 料短期難有成果

20161111中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.11.

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目錄

【中國與台灣】

蔡總統接見宋楚瑜 交付3任務

川普亞太政策 葉望輝：台美重啟對話機會

台商享陸資公平待遇 陸委會正面看待

習近平講話中 赫見吳斯懷等我國退將在座

大陸公安副部長 任國際刑警組織主席

【中國觀察】

中國近期舉辦各種活動紀念孫文誕辰150周年

明報：官方稱習「三核心」 首提「民族復興引領者」

2016雙十一購物節 已成交920億元人民幣

香港釋法繼續延燒 親中組織提司法覆核挑戰8議員資格

【中國與世界】
Under Donald Trump, the US will accept China’s rise – as long as it doesn’t challenge the status quo

英將向亞投行投資4億

U.S. should have joined China-led infrastructure bank: Trump adviser

日眾院批准TPP 生效有變數

與日韓元首通話 川普釋善意

中馬會晤凸顯南中國海爭端上靜悄悄合作

20161110中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.10



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目錄

【中國與台灣】

蔡總統向川普致賀 盼台美繼續合作

美友台議員多連任 台灣聯繫共同主席不變

觀察美國總統大選結果：新局勢 台灣不用特別悲觀

全球股災 蔡總統召開國安高層會議穩定股匯市

田弘茂辭民間公司職務

【中國觀察】

港律政司未捍衛法治 議員促下台

中國記者現場報導美國大選 難逃北京審查

天津爆炸案 瑞海公司董事長被判死緩

「雙11」即將來臨 就像過年一樣熱鬧

【中國與世界】

美總統競選期間 川普對中國態度

中國官媒：孤立主義 利中國獨霸亞太

外媒觀察：川普當選對亞洲是福是禍？

中馬會晤　南中海爭端靜悄悄合作

歐盟針對中國商品傾銷推出新制





中國與臺灣

蔡總統向川普致賀 盼台美繼續合作

蔡英文總統昨代表中華民國及人民，向新任美國總統川普致賀電。期待與川普新執政團隊，使台美關係持續增進，成為維護亞太區域和平及穩定的重要基石。[AIT：美對台政策不變、川普台海政策 仍然是個謎]（總統府11.9、自由時報11.10）



美友台議員多連任 台灣聯繫共同主席不變

美國參眾議員改選，共和黨也拿下多數黨，除台灣非常熟悉的佛羅里達州參議員魯比歐順利連任外，參眾兩院的台灣連線共同主席也都維持不變。（自由時報11.10）



觀察美國總統大選結果：新局勢 台灣不用特別悲觀

川普當選美國下任總統，台灣民主基金會執行長徐斯儉認為，目前無法預測川普未來政策走向，但美國外交政策並非總統一人能決定，對川普當選可能帶來的台美關係影響「不是那麼擔心」。川普當選後的國際局勢，每個國家都站在同個起跑點，台灣外交觸角其實很廣，不會特別悲觀。[美外交政策有連續性 不必太憂慮、美對台軍售可能性升高、川普商人較現實 恐坐視兩岸衝突]（自由時報11.10、蘋果日報11.10）



全球股災 蔡總統召開國安高層會議穩定股匯市

川普當選美國總統，全球股市普遍下跌。蔡總統昨指示相關部門做好以下相關工作，包括：一、維持股匯市等金融情勢的穩定；二、對美各項經貿政策不變，並且持續強化推動；三、外交上持續與新政府團隊保持密切聯繫。[川普當選 全球金融市場戰戰兢兢]（聯合即時11.9、DW11.9）



田弘茂辭民間公司職務

海基會董事長田弘茂因兼任與中國業務有往來的民間公司職務，遭立委質疑。海基會發言人李麗珍昨晚表示，田弘茂已請辭復興航空監察人、康舒科技董事兩家公司的職務，預計將對外說明。（自由時報11.10）



中國觀察

港律政司未捍衛法治 議員促下台

香港「青年新政」議員宣誓風波，中國全國人大常委會介入解釋「香港基本法」釋法內容，遭港人質疑破壞香港司法獨立制度，香港立法會昨進行人大釋法後首場會議，建制派議員表態支持人大釋法，泛民派議員則質疑律政司司長袁國強未維護香港法治，要求袁辭職負責。[在港北京官員表示：15名議員宣誓時表現不效忠、人大釋法的潛在阻力：香港法院]（自由時報11.10、Rfi11.10、NYT11.9）



中國記者現場報導美國大選 難逃北京審查

在過去的一週裡，經美國國務院的允許，一小批中國記者一直行走於美國各地之間。這是一個項目的一部分。該項目試圖讓外國記者近距離觀察這屆大選，希望他們能將描述選舉過程的優點和缺點的新聞報導發回國內。但這批記者結束採訪行程後，也難逃北京審查。[中國叫停直播美國大選 恐傳播民主自由]（NYT11.9、VOA11.10）



天津爆炸案 瑞海公司董事長被判死緩

去年八月釀成165人死亡的天津8.12爆炸案。11月七至九日在天津多家法院審理宣判，49名企業負責人和政府工作人員獲刑，其中瑞海國際物流公司董事長于學偉被判死緩。（Rfi11.10）



「雙11」即將來臨 就像過年一樣熱鬧

11月11日在中國被稱為「光棍節」，也是中國各家電商進行特賣促銷的最大商戰日。最近幾年來，「雙11」在日本也開始聲名鵲起。為了將這一天打造為世界性的消費狂歡日，中國最大電商阿里巴巴集團在2016年也早早進行了多方面準備。（日經11.10）



中國與世界

美總統競選期間 川普對中國態度

美國總統當選人川普以華府圈外人自居，競選時屢攻擊美國過去長期沿用的外交及經貿政策，抨擊現有「不公平」的自由貿易體系，矛頭更指向中國操縱人民幣匯率、是美國製造業工作外流的禍首。美媒分析，從貿易、投資到南海領土爭議，川普可能追求更強硬的外交路線。[習近平「期待」與川普共同努力、川普對中國「一竅不通」]（自由時報11.10、Rfi11.9、DW11.9）



中國官媒：孤立主義 利中國獨霸亞太

面對中國在經濟議題上並不友善的川普，明年將正式登上美國總統寶座，對此選舉結果中國反而「樂見其成」，從官媒到民眾觀感幾乎一面倒地樂觀期待中美發展，專家分析在川普「孤立、保護主義」傾向上，美國過去堅持的「重返亞太」政策恐無以為繼，反有助中國獲取地緣戰略上的發展機會。[中國媒體對川普獲勝感到「震驚」]（蘋果日報11.10、BBC11.10）



外媒觀察：川普當選對亞洲是福是禍？

半個多世紀以來，亞洲一直受益於美國對該地區自由貿易和雙邊聯盟的承諾。但川普當選總統，讓這裡的政治家和公民都在擔心這個承諾，也就是「隨之而來的長期和平與繁榮的時代，可能走向終結」。[川普入主白宮的亞太兩岸新局、川普當選對中國有何影響]（NYT11.10、BBC11.9、Rfi11.9）



中馬會晤 南中海爭端靜悄悄合作

中國和馬來西亞領導人最近氣氛融洽的會晤充分顯示雙邊合作的進一步發展，儘管兩國在南中國海存在主權爭端。分析人士說，馬來西亞總理納吉布上星期的北京之行凸顯了北京向馬來西亞提供的長期交易，用經濟支援換取對方當中國艦船在其附近海域遊弋時的忍氣吞聲。[菲律賓海警船恢復在黃岩島巡邏]（VOA11.9）



歐盟針對中國商品傾銷推出新制

歐盟週三針對中國商品傾銷推出新措施，同一天，布魯塞爾再次發生數千鋼鐵業工人示威，抗議中國鋼鐵產品傾銷對歐盟鋼鐵業的衝擊。事實上歐盟推出新措施的時間相當緊迫，歐盟在12月11日前就將決定是否給予中國在世貿組織框架下市場經濟地位，而中國一旦獲得市場經濟地位，歐盟就不能再如同以往將北京作為傾銷國待遇而實施對歐盟產業的保護。（Rfi11.10）

20161109中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 

目錄

【中國與台灣】

• 民進黨：讓香港在民主道路上，和平穩健地發展下去
• 法媒：中阻台赴氣候大會
• 陸委會諮委：兩岸冷和平持續到19大後
• 支持兩岸重建互信 持續軍售台灣 希拉蕊當選對台政策更有活力

【中國觀察】

• 中共維持執政 權力監督是關鍵
• 全國政協召開雙週協商座談會
• 香港立法會宣布 驅逐梁頌恒、游蕙禎13名助理
• 官媒記者過節 公民記者獲獎
• 中國央行：注重抑制資產破沫，堅持實施穩健的貨幣政策

【中國與世界】

• 中菲爭議黃岩島 菲律賓重返巡邏
• 中馬會晤凸顯南中國海爭端上靜悄悄合作
• 美大選結果 牽動中日韓佈局
• 李克強會俄總理 將擴大金融、貿易工作

20161108中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 

目錄

【中國與台灣】

• 田弘茂兼企業獨董 陸委會一周內說明
• 國共會談弱化海基會？陳德銘說沒有
• 國民黨民調：「洪習會」相當成功
• 憶馬習會 俞正聲：兩岸和平決心不變
• 陸客縮減　兩岸航運旅客大減5成8

【中國觀察】

• 陸財長換人 加速房地稅改
• 人大釋法風波 北京硬拳「消獨」後果難測
• 10月中國進出口同比超預期下降 全年外貿回穩向好目標恐難達成
• 傳習近平擬明年再閱兵
• 專家：氣候變化挑戰中國政治制度

【中國與世界】

• 梵蒂岡譴責中國神職人員自行祝聖為主教
• 中國新網絡安全法引發外國科技公司不安
• 日中韓首腦年內東京會談亮起“黃燈
• 美國商務部對中國鋼鐵生產商是否借道越南規避關稅展開調查
• 伊朗將與中法企業簽署氣田開發協議

20161107中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 

目錄

【中國與台灣】

• 國共論壇成兩岸溝通管道？ 張小月：只是政黨間交流
• 確定無法參與國際刑警組織大會 外交部：遺憾與不滿
• 兩岸企業家峰會 共商深化合作
• 器官捐獻移植 大陸盼兩岸加強合作
• 陸媒：陸生納健保全額自付 比商業險貴

【中國觀察】

• 港議員宣誓風波 人大釋法：喪失資格、不得重新宣誓
• 中國批準網絡安全法
• 全國人大常委會任免國家安全部、民政部、財政部部長
• 海歸因抗議習近平而失蹤 各地留學生聲援營救
• 中共統戰部活佛培訓班 朝禮毛澤東銅像

【中國與世界】

• 顏建發：尼泊爾的朝三暮四與中印的暗中較勁
• 衝刺美國大選 特朗普為“反中”立場辯解
• 進入11月中國首派四艘海警船進入釣魚島海域
• 中國農行涉紐約洗錢被罰鉅款
• 100億歐元中東歐基金 中國主導