20181228中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.28



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目錄



【中國與臺灣】

9問非洲豬瘟石沉大海 陸委會：北京心態可議

居住證修法草案 陸委會：已報行政院審查

陸委會：同意廈航東航申請春節加班機

韓國瑜主張開放中資及買房 盼爭取中央逐步放寬

薩德衝擊中客遊南韓 台越旅客彌補空缺



【中國觀察】

中國：非洲豬瘟疫區豬隻 開放有條件同省調運

中農7月已知爆非洲豬瘟疫情　問題豬早流入市場

中國官方：各級政府遇事 及時以新媒體闢謠表態

中國高層領導人開會「批評與自我批評」

中共籌備海軍70週年慶 15式輕坦克已列裝

海南將建國際旅遊中心 中國發改委：鼓勵賽馬運動

郭文貴同謀 前中國國安高官馬建判無期徒刑

元旦中國放3天 官方：出遊別塗鴨刻字

孔傑榮：習近平政策倒退 終將導致中國生變

紀念毛誕辰邱占萱被抓獲釋北大 「馬會」學生領導換人

10年以來最糟！ 港大民調：香港人對未來悲觀

華爾街日報：在中國壓迫下 香港再掀移民潮





【中國與世界】

美中1月貿易磋商 中方3度正面回應

川普擬封殺華為中興 中：安全問題用事實說話

中國稱將開庭審理一加拿大公民涉走私毒品案

控中國親美棄俄！俄媒：雙方關係逐漸明朗化

中日海空聯絡機制首次年會 同意快設直通電話

日本指責中國疑似違法作業漁船載日本執法人員逃走

南韓軍方：中國軍機飛入防空識別區

英國電信確認從3G和4G網絡核心中剝離華為組件

中國承建大壩出現數千裂縫 厄瓜多為貸款慘背巨債

20181227中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.27



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目錄



【中國與臺灣】

中國利用台灣作為研發實驗室來破壞民主國家

藍營首長推中資買房 陳明通盼多瞭解兩岸事務

中國稱台灣藉非洲豬瘟煽動反中情緒 陸委會批：一派胡言

中國爆非洲豬瘟 農委會：5問疫情石沉大海

潛艦國造大進展 國防部：主、次裝備輸出獲得許可

媒體稱共軍飛彈對準台海 國防部駁斥不符事實

國台辦再談九二共識 沒有各表

兩岸春節航班快賣光 中方允保障600加班機

搶兩岸主導 吳將邀國民黨縣市長便當會

保五餐廳只能看中天新聞 遭檢舉



【中國觀察】

「我們不會拋棄信仰」：政府嚴打下的中國地下教會

國際媒體報導中國新疆問題 北京斥為汙名化

709事件持續：中國人權律師王全璋「顛覆」案開庭

毛澤東誕辰日 北大左派學生被員警帶走

北京網信辦封11萬自媒體帳號刪50萬篇網文

中共政治局召開民主生活會 成員捧習兼自我批評

鄧聿文：習近平宣稱「反腐鬥爭取得壓倒性勝利」傳遞什麼信號

孔傑榮：別低估習近平反面教員作用，中國之變可能早於人們想像

鮑彤：習近平改革40年講話 宣佈改革已死的悼詞

中國石油高管因受賄五千萬被判12年徒刑

日經調查：2019中國經濟增長預計降至6.2％

支付寶等被要求提交大額報告 真實目的何在？



【中國與世界】

白宮最早1月可能發行政令 禁止美企購買華為、中興設備

美國代表團1月初前往北京談判

美國對華制裁關稅的「豁免」申請暫無一獲批

美國會議員要求美聯社解釋與新華社的最新合作關係

中國公司在美IPO數量創8年新高

200加拿大人被中國關押 張忠楠夫婦尚未宣判

華為事件發酵：英國應急服務核心網移除華為設備

解讀：日方為習近平來訪創造環境 亦將避免刺激美國

違法作業中國漁船11月載日方執法人員逃走

俄副總理批評中國在俄高鐵專案無經濟效益

捷克當局警告電訊商不要使用華為和中興產品 稱有安全威脅

中國在厄瓜多爾建了一座大壩，它帶來了什麼？





中國與臺灣



中國利用台灣作為研發實驗室來破壞民主國家

《日經亞洲評論》（Nikkei Asia Review）今刊登駐台記者何貴森（Chris Horton）的撰稿。文章稱，由於地理、語言和文化上的相近性，長期以來，中國一直將台灣作為其發揮各種影響力的「試驗場」，然後再將推行到其他國家。分析家認為，近期中國干預台灣選舉的企圖，很可能是對其他民主國家發動類似攻擊的前奏，尤其是中國的主要對手：美國。（日經亞洲評論，12.27）



藍營首長推中資買房 陳明通盼多瞭解兩岸事務

高雄市長韓國瑜主張向中央爭取放寬中資在高雄購置房地產，陸委會主委陳明通今天表示，此政策在扁、馬政府時就有，因為兩岸事務很專業，希望新任縣市長應多做瞭解。對於韓國瑜日前受訪時表示未來要向中央政府爭取逐步放寬中資投資高雄、並購買房地產。陸委會24日也對此發布新聞稿表示，政府至今已核准1217件中資來台投資，許可中資取得不動產共492件，其中高雄占24%。（韓國瑜籲開放中資高雄買房 房市專家大罵：蠢蛋市長！）（中央社，12.26；自由時報，12.27）



中國稱台灣藉非洲豬瘟煽動反中情緒 陸委會批：一派胡言

非洲豬瘟疫情在中國擴散，陸委會依兩岸協議三度發文給中國，希望瞭解疫情發展，但未獲回應。中國國台辦馬曉光昨天在例行記者會說，兩岸簽署的檢疫協議不包括豬肉，豬瘟疫情通報並不適用該協議。他還稱，「民進黨當局稱大陸隱匿疫情、防疫失控，這完全是不實指責，是故意炒作、借題發揮，意圖煽動台灣民眾對大陸的不滿情緒。」陸委會批，中方一派胡言、混淆視聽，罔顧兩岸人民的權益。（自由時報，12.26）



中國爆非洲豬瘟 農委會：5問疫情石沉大海

中國爆發非洲豬瘟，農委會副主委李退之今天說，兩岸通報機制有2個，台灣有透過農村發展基金會通報中國有關禽流感、口蹄疫疫情，但5次詢問非洲豬瘟疫情，石沉大海。農委會傍晚舉行「兩岸防疫通報機制」記者會。李退之指出，國台辦稱台灣的防疫視窗換人無法通報，完全是錯誤的，視窗一直是防檢局。國台辦發言「混淆視聽」，反之，台灣發生禽流感疫情，每次都有通報對岸。（非洲豬瘟影響 中國20個養豬場暫停向港澳供貨）（中央社，12.26；中央社，12.26）



潛艦國造大進展 國防部：主、次裝備輸出獲得許可

潛艦國造案獲重大進展！立法院外交及國防委員會昨審查國防部預算，討論及各界重視的潛艦國造案時，海發中心主任邵維揚答詢時首度透露，軍方已獲得潛艦國造原型艦的主、次裝備輸出許可，國軍計畫明年三月到立院進行秘密專案報告，將請台船、中科院等廠商、單位，展示獲得的輸出許可檔供立委查驗。（自由時報，12.27）



媒體稱共軍飛彈對準台海 國防部駁斥不符事實

國防部發布新聞稿表示，有關TVBS報導「台海衝突新武器，共軍試射S-400飛彈成功，而且就是對準台灣海峽」，此報導與事實不符，國防部嚴正駁斥。國防部指出，國軍對於區域安全情勢、周邊海、空情動態及共軍兵力部署情形，均有嚴密掌握、有效應處。有關國內媒體內容未經查證、逕行報導，恐引發社會不安與緊張，呼籲媒體善盡查證責任，以免誤導視聽。（中央社，12.26）



國台辦再談九二共識 沒有各表

陸委會多次指出，中共要求台灣接受「九二共識」，卻從不承認有「一中各表」，就是要消滅中華民國。中國國台辦發言人馬曉光昨日回應「北京版」的九二共識，依舊不包含「各自表述」的立場。他稱，「九二共識」的核心，就是「確定了堅持一個中國原則這一共同認知」。陸委會昨再提醒，應理解中共以「九二共識」包裝否定中華民國主權的圖謀。（自由時報，12.27）



兩岸春節航班快賣光 中方允保障600加班機

距農曆春節僅剩一個多月，上海往來台灣的正班機票幾乎賣完，兩岸航空業者已遞出加班機申請。中國官方表示，將全力保障兩岸所有航空公司所提600多班兩岸春節加班安排。中國民用航空局網站26日發布，兩岸民航主管部門聯繫人於近日經過多番書面和電話溝通，雙方同意兩岸航空公司可在2019年1月22日至2月19日期間安排春節加班。（中央社，12.27）



搶兩岸主導 吳將邀國民黨縣市長便當會

二○二○年總統大選開跑，藍營內部被點名的要角動作頻頻，國民黨主席吳敦義昨也出招，明年一月九日將邀國民黨十五位縣市首長列席中常會，並在中常會前召開兩岸城市交流相關事項便當會，這被視為是搶兩岸話語權，為明年五二○後吳的管制解除後赴中國訪問暖身。（自由時報，12.27）



保五餐廳只能看中天新聞 遭檢舉

有民眾近期察覺，部分自助餐餐廳只播特定新聞台，要轉台還會被老闆阻止，內政部近期也接獲檢舉，連警政署保五總隊的餐廳，都只能看中天新聞；對此，內政部昨表示，確有此事，已要求必須可以自由選台。保五總隊表示，這段期間幾乎固定在某台，皆為廚工便宜行事所致，經反映後為求公平，已「每日輪換一新聞頻道」 ，並派員督導，避免發生爭議。（自由時報，12.27）





中國觀察



「我們不會拋棄信仰」：政府嚴打下的中國地下教會

當無數人在世界各地聚集慶祝耶誕節的時候，中國也給國家主席習近平領導下的政府無情打擊國內非官方教會的一年畫上了句號。據估計，中國的民間教會有多達3000萬名信徒。習近平顯然擔心獨立的禮拜活動可能會威脅到執政的共產黨在中國日常生活中的主導地位，他尋求黨對基督教更牢固的控制。政府已在今年禁止了網上銷售《聖經》，還焚燒十字架，拆毀教堂，並迫使至少六個禮拜場所關閉。（政府號召抵制「洋節」 中國年輕人怎麼看？）（NYT，12.26；RFA，12.26）



國際媒體報導中國新疆問題 北京斥為汙名化

針對國際媒體不斷廣泛報導中國強制拘留多達100萬新疆穆斯林，中國外交部發言人華春瑩駁斥說，一些西方媒體為了製造聳人聽聞的新聞，進行不負責任的報導，把中方反恐和去極端化的措施「政治化，汙名化，惡毒攻擊中國的民族宗教政策」。過去，對中國的新疆政策的抗議不斷。最近一周來在中國駐印尼雅加達大使館前，以及美國白宮前都出現了抗議事件，要求北京結束大規模關押維吾爾穆斯林。（VOA，12.26）



709事件持續：中國人權律師王全璋「顛覆」案開庭

中國人權律師王全璋被控「顛覆國家政權罪」案件在天津市第二中級人民法院閉門審理。法院12月26日發佈公告稱，案件擇期宣判。法院稱，「因涉及國家秘密，法院依法決定不公開開庭審理」。王全璋的妻子李文足被公安困在北京家中，不准出席旁聽。有維權活動人士和維權律師的親人到現場聲援，被公安帶走。英、美、德國與瑞士駐華外交官員到場希望旁聽，也被拒絶。（中國密審王全璋遭國際譴責）（BBC，12.26；VOA，12.26）



毛澤東誕辰日 北大左派學生被員警帶走

據媒體和社交平臺披露，北大馬克思主義學會會長邱占萱在校門口被便衣員警帶走。目擊學生稱，邱當時正要參加紀念毛澤東誕辰125周年的活動。左派思潮近來在中國遭到壓制，該學生組織還曾聲援深圳佳士工人運動。（毛澤東冥誕不能明說 北京氣氛詭異）（DW，12.26；RFI，12.26）



北京網信辦封11萬自媒體帳號刪50萬篇網文

北京網信辦近期嚴厲打擊網路「自媒體」。網信辦公佈，截至12月18日，各平臺共刪除各類違法違規自媒體資訊49.6萬篇，關閉違法違規自媒體帳號11萬個。網信辦還指導屬地微博、新浪、搜狐、網易、鳳凰、騰訊等十多個自媒體平臺，通過提升自媒體帳號開辦的條件和要求、加強處置違規內容和帳號。線民指當局此舉是「不自信」的表現。（RFA，12.26）



中共政治局召開民主生活會 成員捧習兼自我批評

中共中央政治局25至26日接連召開具「批評」和「自我批評」性質的「民主生活會」。新華社報導，會議強調，維護總書記習近平在黨中央的核心地位，是保證全黨團結統一的「根本政治保證」。這項會議還強調，習近平的「戰略判斷高瞻遠矚，政治領導嫻熟高超，人民立場鮮明堅定，歷史擔當強烈堅定，充分證明不愧為黨中央的核心、全黨的核心」。（中央社，12.26）



鄧聿文：習近平宣稱「反腐鬥爭取得壓倒性勝利」傳遞什麼信號

中共在前不久召開的政治局會議上，宣稱「反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果」，對外界來說，這是一種話語表述上的遊戲，並沒有實質意義，抑或意味著反腐結束或者政策轉向？比高級官員在反腐中落馬數量更關鍵的是，建立起了唯習近平馬首是瞻的新的政治規矩和政治生態。（BBC，12.27）



孔傑榮：別低估習近平反面教員作用，中國之變可能早於人們想像

見證了美中關係半個多世紀發展的美國著名中國法律專家孔傑榮說，40後的今天，美中關係進入了極困難時期。一方面美國首次出現了對華政策充滿不確定性的特朗普政府，另一方面，更糟糕的是中國領導人習近平對內對外政策出現大倒退。他說，這種致命組合導致了美中關係「非常不確定和悲觀的前景」。（VOA，12.27）



鮑彤：習近平改革40年講話 宣佈改革已死的悼詞

中共八十年代推動改革的前總書記趙紫陽秘書鮑彤週三看來，習近平改革開放40周年講話，是一篇「宣佈中國改革已死亡的悼詞」。他認為這篇悼詞遲到了幾乎三十年。「事實上，以民眾為主體的中國改革，早就被中國共產黨的中央軍委主席鄧小平用坦克和衝鋒槍處死了」。（RFI，12.26）



中國石油高管因受賄五千萬被判12年徒刑

中國山東泰安市中級人民法院法院週三判處中化集團原總經理蔡稀有12年有期徒刑，罪名是其貪腐金額高達5767萬元。蔡稀有當庭表示服從判決，不上訴。法院說，對蔡稀有受賄案進行了不公開審理，理由是基於蔡案的犯罪事實、證據涉及國家秘密。（擁有加拿大國籍的中國高幹被中共開除出黨）（VOA，12.27；VOA，12.27）



日經調查：2019中國經濟增長預計降至6.2％

日本經濟新聞和日經QUICK新聞日前匯總的中國經濟學家調查顯示，2019年中國實際國內生産總值（GDP）增長率的預測平均值為6.2％。預計中美貿易戰的影響將正式顯現，經濟增長率創下29年來的最低水準。許多觀點認為經濟刺激政策的效果要到2019年下半年以後才能呈現出來，中國經濟前景的不透明感在不斷增加。（日經，12.27）



支付寶等被要求提交大額報告 真實目的何在？

近日，中國媒體開始熱炒今年6月，央行要求支付寶、微信支付等非銀行機構提交大額交易報告的通知。但媒體報導和學者對這一通知的看法迥然有異。美國南卡羅來納州大學商學院教授謝田認為，所謂預防洗錢只是虛晃一槍，「她真正要限制的是涉外的。因為是非銀行的機構，她可能是通過線上的儲戶，或者是地下錢莊，或者是影子銀行等涉及到外匯進出中國的運作。」（RFA，12.26）



中國與世界



白宮最早1月可能發行政令 禁止美企購買華為、中興設備

三位瞭解情況的消息人士告訴路透，美國總統川普考慮在新的一年發佈一項行政令，宣佈國家緊急狀態，從而禁止美國公司使用中國華為和中興通訊生產的電信設備。這將是川普政府將華為和中興攔在美國市場外的最新舉措。這兩家公司是中國最大的網路設備公司。美國指稱，這兩家公司聽命於中國政府，他們的設備可能被用來監視美國人。（路透社，12.27）



美國代表團1月初前往北京談判

據報導，美國政府將派代表團在1月7日那個星期前往北京舉行貿易談判。彭博通訊社援引未透露姓名的人士的話說，美國代表團將由副貿易代表傑佛瑞·格裡什率領，代表團成員有財政部負責國際事務的次長大衛·瑪律帕斯。這將是美國總統川普和中國國家主席習近平本月在阿根廷同意貿易戰休戰以來的第一次面對面會談。（「華為事件」與中美關係的「大局」）（彭博社，12.27；FT，12.26）



美國對華制裁關稅的「豁免」申請暫無一獲批

圍繞美國政府對中國産品徵收的制裁關稅，作為特例從關稅清單中排除的「關稅豁免」審批進度十分緩慢。包括日本企業在內，從7月開始企業提出超過1.2萬項申請，不過獲得批准的案件為零。其原因被認為是美國貿易代表辦公室（USTR）面臨人手短缺等結構性問題。審批走向長期很可能對企業調整生産地等投資判斷産生影響。（3成受訪經濟學家認為90天磋商能達成協定）（日經，12.27；日經，12.27）



美國會議員要求美聯社解釋與新華社的最新合作關係

美國國會議員要求美聯社解釋與中國國家媒體新華社的最新合作夥伴關係，並公佈與新華社簽訂的備忘錄內容。這封發給美聯社的信函由眾議員蓋拉格與舍爾曼發起，並由科頓、沃納、盧比奧等來自兩黨兩院的14名議員簽署。信函中表示：「與美聯社新聞報導的獨立性不同，新華社的核心任務是對大眾觀點進行塑形，使其對中國共產黨的合法性和行為產生認同。」（VOA，12.27）



中國公司在美IPO數量創8年新高

2018年，儘管中美之間爆發的一場引人矚目的貿易戰對跨境商品流動產生了威脅，並令金融市場動蕩不安，但美國迎來的中國公司赴美首次公開發行(IPO)的數量達到自2010年以來最多。（FT，12.27）



200加拿大人被中國關押 張忠楠夫婦尚未宣判

目前被中國關押的加拿大人約有200人，其中在2016年就被關押的加拿大華裔商人張忠楠夫婦至今尚未宣判。張忠楠的友人表示，中國司法制度不透明，導致兩人的案件無法獲得公正審理判決，並憂慮如今加拿大與中國的外交關係惡化，夫婦兩人更難以獲釋。（RFA，12.27）



華為事件發酵：英國應急服務核心網移除華為設備

英國電信集團（British Telecom, BT）確認，正在將華為設備從英國國內應急部門核心架構中撤出。但英國並沒有中止和華為繼續合作。BT是英國最大的上市電信公司，同時也是在歐美等全球各地有業務的大型跨國公司。但是BT並未清楚說明為什麼這麼做。（德語媒體：無處不在的華為）（BBC，12.26；DW，12.26）



解讀：日方為習近平來訪創造環境 亦將避免刺激美國

日本政府考慮派海上自衛隊艦艇參加中國的國際閱艦式，背後存在著通過交流推動雙邊關係改善並實現中國國家主席習近平在明年二十國集團（G20）峰會於大阪舉行期間正式訪日的想法。但此舉也可能刺激與中國嚴重對立的美國，日方有意謹慎地推動創造來訪環境。（共同社，12.26）



違法作業中國漁船11月載日方執法人員逃走

日本官房長官菅義偉27日在記者會上透露，11月5日疑似在鹿兒島縣近海違法作業的中國漁船載著登船檢查的水產廳職員逃走。他表示「已通過外交管道向中方提出交涉」。（共同社，12.27）



俄副總理批評中國在俄高鐵專案無經濟效益

中國參與的在俄羅斯興建高速鐵路項目再遇波折。俄羅斯政府領導人批評相關專案沒有經濟效益。媒體和分析人士說，中國曾計畫提供貸款的這一高鐵專案還遭受腐敗，以及地方民眾對中國不滿和抗議的困擾。（VOA，12.27）



捷克當局警告電訊商不要使用華為和中興產品 稱有安全威脅

捷克網路監管部門週一警告網路運營企業不要使用中國電訊設備供應商華為和中興通訊生產的軟體和硬體，稱會帶來安全威脅。「中國的法律...要求在中國的民營企業配合情報部門，因此把他們的產品引入關鍵的國家系統，可能帶來威脅，」捷克國家網路和資訊安全局(NCISA)局長Dusan Navratil在一份聲明中稱。（路透社，12.27）



中國在厄瓜多爾建了一座大壩，它帶來了什麼？

這座巨型大壩坐落在叢林中，由中國出資並且承建，它原本應當實現厄瓜多爾的雄心，解決其能源需求，幫助這個南美小國脫貧。然而，如今它卻成了一個令國家陷入腐敗、危險的高額債務——以及受制於中國的未來——的全國醜聞的一部分。為了收回成本，中國得以獲得厄瓜多爾價值最高的出口商品——石油——的80%。實際上，中國是以折扣價獲得這些石油，然後將其出售，獲得額外利潤。（NYT，12.26）

20181226中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.26



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目錄

【中國與臺灣】



防非洲豬瘟跟漁船進來 賴揆視察活魚搬運夾帶豬肉製品

「九二共識」是什麼？ 國台辦不談「各自表述」

中國無視豬瘟 防疫協議形同虛設

中國人來台頻帶豬肉被抓包 國台辦切割：那是他們的個人行為

非禁即入 陸實施准入負面表列制



【中國觀察】



承認輸了？ 中國社科院：美中貿易戰對中國影響更大

中共拿秋雨教會開刀 凸顯別有用心

曝中國治港新策「商政雙軌制」郭文貴：恐毀滅香港

天津出口豬飼料 檢出非洲豬瘟病毒

北京交通大學實驗室爆炸 目擊者：聽到3次爆炸聲



【中國與世界】



中國成為聯合國第二大會費繳納國

兩國之間高科技較量激戰正酣

淪中國宣傳工具？ 美聯社結盟新華社

中共海軍明年4月將舉行閱艦式 日本擬派艦艇參加

巴基斯坦向中國通報阿富汗和平倡議

20181225中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.25



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目錄

【中國與臺灣】



陸委會：九二共識 就是要消滅中華民國

中國干預 我捐世衛百萬美元喊卡

國台辦盼促成藍營十五縣市首長訪北京陸委會提醒須申請獲准

兩岸通報中斷 非洲豬瘟疫情陸方說不清

李明哲遭非人道對待 海基會：獄方承諾改善



【中國觀察】



美中關係再惡化！旅遊拒簽率飆升　傳美取消中國十年簽證

擴大開放市場 中國新版市場准入負面清單

中國11月份進口美國大豆數量為零

709案最後一人王全璋案將在26日開庭

中國外長王毅訪印四天 自由西藏運動抗議

解放軍報：殲15艦載機已具晝夜起降和綜合攻防能力

言論審查再起? 中國下架83本外國學術期刊

中媒罕見盤點汪洋昔日政績省委書記督辦破局改革中梗阻

疫情持續蔓延　東莞明起停供豬肉

看淡2019房市 中國銀行券商拋售房產變現

中擬修法 農村土地交易鬆綁

中國製造2025 恐釀產能過剩

遏制追星 北京祭出「紅黑名單」嚴懲



【中國與世界】



美中關係的「新時代」: 從戰略接觸走向對抗性競爭

《西藏旅行對等法》頒布，相關中國官員將遭懲罰

加拿大就該國公民被拘事件向中國施壓

絕不帶手機到中國！美反諜高官警告：注意中資飯店Wi-Fi

蘋果新機中招！高通擬拘留中國代表、禁售追加3新機

20181224中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.24



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【中國與臺灣】



中國阻我捐款WHO抗伊波拉　外交部：因政治考量中止

中國伸手泰北 危及我僑務工作

軍方今年首參與南韓智庫研討

跨海送肉粽到總統府？ 中國網友挑釁：「生化戰」開始啦



【中國觀察】



美中對抗 中國鷹派退將：美國怕什麼就打什麼

否認中美關係冷卻 中國駐美大使：兩國處於「熱身期」

中國提立法草案禁止以行政手段強制外商轉讓技術

中國擬修法加重專利侵權賠償：最高賠5倍或500萬元

擴大開放 中國1月1日起調整進出口關稅

中國企業總市值直直落 前10名中企佔9家

繼廣東珠海之後非洲豬瘟蔓延至廣州

中共下達通知 元旦至春節做好維穩及豬隻檢疫

香港教牧發起穿黑衣禱念 守望中國被打壓教會

西藏日喀則市謝通門縣凌晨傳規模5.8淺層地震

中船重工前所長遭開除黨籍：違規取得加拿大國籍

中國軍用無人機又在中東被擊落



【中國與世界】



跟中國拚了！200公民遭拘留　加拿大加碼驅逐2千中國人

中國稱與美國貿易對話取得新的進展

中國國安部長陳文清秘訪日本

華為在歐洲受質疑

美國新非洲戰略下的中美角力

逮捕風波後在華加拿大人員均「自危」？

20181221中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.21



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目錄



【中國與臺灣】

新名詞取代「兩岸一家親」？ 府：重點不在喊口號

防堵非洲豬瘟 賴揆：兩岸有共同的敵人

陳明通說真相：高雄一房難求，因政府暖冬補助

潛艦、國艦國造 臺船估可創340億產業效益

保障親子團聚 內政部擬修法中配離婚可續留臺

雙城論壇》柯：兩岸一家親 需要「新名詞」

兩岸城市交流 周波：九二共識才是正確認知

中企中遠海能總經理臺北飯店墜樓 9頁遺書曝光



【中國觀察】

中國當局在耶誕節前展開鎮壓基督徒行動

中國加強宗教控制，廊坊發佈聖誕裝飾禁令

內幕交易勁賺1.6億元　貴州前副省長王曉光一審認罪

鄧聿文：中國改革開放40年的經驗和教訓

展望2019：人民幣改革盤點

非洲豬瘟逼近 香港提高戒備

中美貿易戰 在中企業：關稅衝擊兩樣情

奢侈品該怎麼迎合中國出境遊客？

共享單車的2018：十字路口的夢想與現實

中國多地發限狗令 土狗秋田成了禁養犬



【中國與世界】

美國對中國「經濟侵略」採取行動

蓬佩奧與尼爾森發聯合聲明：中國違反終止商業竊密承諾

美國司法部指控兩名中國駭客「受國安部指示盜取商業機密」

美國警告中國對多邊貸款機構的影響

美國防長馬蒂斯辭職：暴露與川普分歧 點名批評中俄

美國反制西藏旅行限制 中方警告「後果自負」

加國防部：加軍機曾在國際空域遭中國軍機騷擾

華爾街日報：兩大銀行叫停華為業務

中國 ：歐盟應遠離「分裂勢力」

曲線攻擊 中國駭客疑侵入眾多德企內網

防猪瘟 俄限制进口中国饲料

日本外務省就網絡攻擊發表談話批評中國

日本工具機11月對華出口訂單大減67%

印尼南海駐軍 嗆中不畏戰

越南漁民撈獲魚雷 中國證實：訓練用雷丟失

「一帶一路」在巴基斯坦：中國暴露軍事野心





中國與臺灣



新名詞取代「兩岸一家親」？ 府：重點不在喊口號

臺北市長柯文哲今在雙城論壇上說，「兩岸一家親」已被標籤化，應該提出所有人都可接受的「新名詞」。對於柯文哲此一構想，總統發言人黃重諺表示，兩岸問題現在應該要被注意的核心，可能不是一個名詞，更重要是如何務實面對、解決兩岸人民權益的相關問題，比方說現在非洲豬瘟疫情蔓延問題。民選政治人物個人的政治主張，應該由社會評價，總統府不會去一一回應。（蘋果日報，12.21）



防堵非洲豬瘟 賴揆：兩岸有共同的敵人

行政院長賴清德今天表示，非洲豬瘟對臺灣有很大的危險性與挑戰性，防疫視同作戰；兩岸有共同的敵人及目標，包括需互相援助的天然災害、共同防疫的傳染病，不是只有彼此對抗而已。賴清德下午至金門「視察小三通及動植物檢疫情形」時說，非洲豬瘟對臺灣有很大的危險性與挑戰性，防疫視同作戰，請相關單位嚴陣以待，並加強宣傳，主動向民眾提供防疫訊息，盼滴水不漏做好非洲豬瘟的防疫工作。（防堵非洲豬瘟蔓延 臺灣提高防疫層級）（中央社，12.21；VOA，12.21）



陳明通說真相：高雄一房難求，因政府暖冬補助

國民黨候選人韓國瑜當選高雄市長，部分媒體頻頻報導因「韓流」現象，選後中國觀光客開始回流，讓高雄觀光活絡。陸委會主委陳明通昨指出，最近外界覺得高雄訂不到旅館，完全是因為交通部觀光局推動的暖冬旅遊補助政策奏效，並非中客選後大量來臺，中客到高雄人數並不多，十一月十三日在高雄的中客團共二一○七人、十二月十八日二一七○人，人數沒有太大的變動。（自由時報，12.21）



潛艦、國艦國造 臺船估可創340億產業效益

海軍潛艦、國艦國造帶動商機，臺船評估明年起可帶來最大年度產業效益三百四十億元，年度就業人口達近萬人。針對立院對國防部預算提出減列或凍結，引起相關工業鏈與產業界憂心，臺船總經理曾國正指出，預算若有差距，恐會造成第二階段（建造原型艦）招標困難。（自由時報，12.21）



保障親子團聚 內政部擬修法中配離婚可續留臺

內政部今天表示，將修法中國配偶若有與子女會面交往或扶養事實，或遭強制出境將造成子女重大且難以回復損害之虞時，可繼續在臺居留，以符合國際人權公約精神。（中央社，12.21）



雙城論壇》柯：兩岸一家親 需要「新名詞」

臺北、上海雙城論壇昨正式登場，前天在歡迎晚宴上提「兩岸一家親」後，臺北市長柯文哲昨在論壇致詞時未再提「兩岸一家親」，他呼籲兩岸應該要以對話代替對抗。柯文哲強調，自己對兩岸關係的態度很簡單，只要雙方存善意，秉持同理心，了解人民需要，一定可以共榮共存，兩岸應該要以對話代替對抗。（雙城論壇結束 柯P大陸工作小組執行長跳槽新北市）（自由時報，12.21；聯合報，12.21）



兩岸城市交流 周波：九二共識才是正確認知

臺北市長柯文哲、上海市常務副市長周波兩人在前天的雙城論壇接風晚宴中，不約而同地提到「兩岸一家親」。周波昨受訪重申「九二共識」是政治基礎，也是兩岸城市交流的正確認知，「只要對兩岸的關係有正確認知，對兩岸交流有正確認知，我們願意和臺灣的更多縣市開展合作」。（自由時報，12.21）



中企中遠海能總經理臺北飯店墜樓 9頁遺書曝光

21日凌晨，39歲的中國企業中遠海能董事總經理賈利賓疑似精神狀況不穩定，從臺北某五星級飯店的15樓跳樓身亡，留下9頁遺書。警方調查指出，賈利賓本來預計本月28日離臺，目前已經透過海基會與死者家屬聯絡中，至于輕生的詳細原因還有待厘清。中遠海運能源運輸股份有限公司總部在上海，于香港交易所上市，主要從事航運業務，在中國沿海地區運送石油及煤炭。（多維，12.21）





中國觀察



中國當局在耶誕節前展開鎮壓基督徒行動

在耶誕節來臨之際，中國當局對中國的基督徒展開鎮壓行動。中國成都當局12月9日對獨立的基督教教會「秋雨聖約教會」進行突襲。這是自今年２月實施新的宗教事條例以來中國當局對中國地下基督教教會的規模最大的突擊之一，有大約100人在突襲中被抓捕。中國國內外的觀察家普遍認為，中國當局採取這種突襲抓捕行動是為了報復一些教會領袖公開聲明反對當局收緊對宗教自由的限制以及獨立教會所長期堅持的獨立。（VOA，12.21）



中國加強宗教控制，廊坊發佈聖誕裝飾禁令

據河北省廊坊市官員的通知，該市有關部門發佈禁令，禁止在街頭和商店裡進行聖誕佈置。耶誕節也許是一個西方節日，但它已被中國許多城市的購物中心當作一個季節性行銷機會加以利用。不過廊坊的市政當局已發誓要清除該市街道、商店和學校裡的所有聖誕彩燈和裝飾。通知要求政府人員在12月23日、24日和25日檢查全市的商場和街道，確保不出現聖誕裝飾。（NYT，12.20）



內幕交易勁賺1.6億元　貴州前副省長王曉光一審認罪

中國重慶中院在周四一審公開開庭審理貴州省前副省長王曉光涉嫌受賄、貪污及內幕交易案。王曉光當庭表示認罪悔罪。王曉光被指控透過非法獲取內幕訊息，買入相關股票，累計成交金額4.9億元，盈利共計超過1.6億元。據資料顯示在王曉光之前，安徽省兩位原副省長也和內幕交易有牽連，分別是陳樹隆和周春雨。（香港01，12.21）



鄧聿文：中國改革開放40年的經驗和教訓

改革開放40年後，中國的問題不是要不要繼續深化改革開放，而是在過去的基礎上重新出發。從中國改革的初心出發，從改革這個詞本身的意義出發，從人們一般理解的改革出發，這40年，改革開放並不一直是主角，一些時候，中國不是在改革，甚至在很大程度上，是在反改革，即走與改革開放相反的路。（FT，12.21）



展望2019：人民幣改革盤點

人民幣國際化從內陸走向深藍，雙順差轉為經常帳戶基本均衡甚至呈現逆差；人民幣由貿易驅動的支付結算貨幣，向投融資貨幣進發。2018年第一季度經常帳戶呈現逆差，前三季度累積亦呈現逆差。但從另一個角度來看，這正是人民幣躋身國際貨幣行列的必經之路。（ofo退押金難 中交通部：公眾多寬容）（FT，12.21；中央社，12.21）



非洲豬瘟逼近 香港提高戒備

非洲豬瘟從中國北方蔓延至廣東，十分接近香港，香港當局對此已提高戒備，本地業者和民眾還算冷靜，對疫情反應不大。香港禽畜業聯會會長譚國柱則擔心政府的一些防疫指引不明確，比如本地豬場一旦發現非洲豬瘟，他們如何處理。（非洲豬瘟福建再添一例 尤溪縣養豬場確診）（中央社，12.21；中央社，12.21）



中美貿易戰 在中企業：關稅衝擊兩樣情

中美貿易戰互祭高關稅加重產品成本，對設廠在中國的製造業的衝擊呈現「兩樣情」。出口美國的商品紛紛轉移海外生產，同時因美國產品變貴，本土客戶開始改用「國貨」。（中央社，12.21）



奢侈品該怎麼迎合中國出境遊客？

歐洲奢侈品零售商們可以什麼都不做，坐等付費導遊將一車又一車的亞洲遊客帶到店內購物的日子已經屈指可數了。如今的中國遊客已經成長為更有辨識力的消費者，讓他們感到興奮的是獨立品牌和購物體驗。（FT，12.21）



共享單車的2018：十字路口的夢想與現實

共享單車作為中國的首創共享經濟項目，在經歷了激進的擴張之後，2018年，逐漸恢復理性。從2017年7月起，共享單車的活躍用戶從1.25億人開始回落，2018年，用戶規模穩定在9300萬人左右。伴隨用戶規模的回落，是市場競爭格局的劇烈變化。（FT，12.21）



中國多地發限狗令 土狗秋田成了禁養犬

由於狗咬傷人、遛狗不牽繩嚇到老人小孩等問題多，中國各城市陸續公佈「限狗令」，山東臨沂和河南都把秋田犬列入禁養犬。爭議最大的是，俗稱「土狗」的「中華田園犬」也被禁。（中央社，12.21）





中國與世界



美國對中國「經濟侵略」採取行動

美國司法部週四公佈針對中國的又一項執法行動。目前川普政府正加大力度對付其所稱的來自北京方面日益嚴重的國家安全威脅。一位知情官員表示，這是傑夫•塞申斯(Jeff Sessions)在今年早些時候被解除司法部長職位之前立項的「中國行動」的一部分。國家安全司司長戴默斯上周在參議院作證時表示，司法部正對3名涉嫌為中國從事間諜活動的美國前情報官員提起訴訟——他稱這一數字是「史無前例的」。（世界銀行稱中國應加大力度解決不公平貿易）（FT，12.21；VOA，12.21）



蓬佩奧與尼爾森發聯合聲明：中國違反終止商業竊密承諾

美國國務卿蓬佩奧和國土安全部部長尼爾森星期四發表聯合聲明，指責中國違反了2015年達成的雙邊終止商業竊密協定。在美國司法部星期四宣佈對兩名受雇於中國政府的駭客客提出刑事起訴，並對中國的網路竊密行為表示譴責之際，美國國務卿蓬佩奧和國土安全部部長尼爾森星期四也發表聯合聲明，對中國的行為予以指責。（VOA，12.21）



美國司法部指控兩名中國駭客「受國安部指示盜取商業機密」

美國司法部指控名為朱華（Zhu Hua）、張士龍（Zhang Shilong）的兩名中國人，參與「先進持久威脅10」（Advanced Persistent Threat 10，簡稱APT10）的網絡駭客團隊，依中國國家安全部命令列事，以惡意網絡攻擊的手法盜取美國、歐洲、亞洲等十多個國家公司的知識產權與商業機密。美國有超過45家公司受害，連美國太空總署與海軍，都有資訊被盜。（多國罕見同時譴責北京主導駭客入侵 中國外交部反駁：他們純屬無中生有）（BBC，12.21；VOA，12.21）



美國警告中國對多邊貸款機構的影響

美國財政部負責國際事務的最高官員馬爾帕斯警告稱，世界銀行等美國主導的國際機構面臨被中國勢力俘獲的風險。馬爾帕斯向眾議院金融服務委員會的成員表示，中國在進軍多邊開發銀行(MDB)方面取得了「實質性進展」，這一事態「令人擔憂」。「因此，我們正與盟友及志同道合的國家合作，引導多邊開發銀行不要做出可被視為支持中國地緣政治野心的行為。」（FT，12.21）



美國防長馬蒂斯辭職：暴露與川普分歧 點名批評中俄

美國國防部長馬蒂斯（Jim Mattis）於周四突然宣佈辭職，並在辭職信中指明與川普在對外政策上存在分歧。同一天川普宣佈，馬蒂斯將於2019年2月「光榮」退休。68歲的馬蒂斯在辭職信中表示，美國需要對中國和俄羅斯等與美國戰略利益矛盾的國家採取堅決的態度，對盟友表示尊重，且動用美國所有工具為「共同防衛」提供保障。（BBC，12.21）



美國反制西藏旅行限制 中方警告「後果自負」

美國簽署《2018年對等進入西藏法案》後，中國外交部強烈反應，批評法案對西藏獨立運動「發出嚴重錯誤信號」，也對中美交流合作「具有嚴重危害性」。中國外交部週四在網站發出聲明，指西藏對各國人士都是開放的。聲明警告美國當局不得實施法案，否則產生的後果「只能由美方負完全責任」。但一些西藏權益組織對美方通過該法案表示歡迎，形容這開啟了美方對他們支持的「新時代」。（《對等入藏法》生效 中國：向「藏獨」發出錯誤信號）（BBC，12.20；DW，12.20）



加國防部：加軍機曾在國際空域遭中國軍機騷擾

加拿大國防參謀長喬納森·萬斯說，今年十月一架加拿大軍機曾在北韓以外的國際空域遭到中國軍機的騷擾。他是在接受加拿大廣播公司的採訪時透露這一消息的，並稱這是中方「一系列不合宜的行為」，並使用了「不恰當的語言」。（VOA，12.21）



華爾街日報：兩大銀行叫停華為業務

華爾街日報報導，兩家大型跨國銀行已決定停止為中國的華為公司提供新的金融服務。滙豐銀行（HSBC）和渣打銀行（Standard Chartered）說，為華為提供資金或服務的風險太高。華爾街日報說，這兩家銀行曾為華為公司進入全球金融市場發揮過關鍵作用。華為是中國最大的電信設備公司，正因為涉嫌違反美國對伊朗的制裁而受到美國司法部調查。（德國六智庫聲援在華被拘加拿大公民）（VOA，12.21；DW，12.20）



中國 ：歐盟應遠離「分裂勢力」

中國週二發佈的對歐政策白皮書要求歐盟拒絕達賴喇嘛及其同盟訪問布魯塞爾或任何歐盟成員國，「不安排官方人士同其進行任何形式的接觸，不為『藏獨』反華分裂活動提供任何支援和便利。歐方也不應為『東突』勢力以及任何反華分裂、暴力恐怖、極端宗教活動提供任何支援和便利。」白皮書也呼籲歐盟不要支持臺灣加入任何僅限主權國家參與的國際組織。（DW，12.20）



曲線攻擊 中國駭客疑侵入眾多德企內網

德國聯邦資訊安全辦公室(BSI)日前向多家德國企業發出了警告，指出它們可能已經成為了中國駭客攻擊的受害者。週三出版的《南德意志報》引述該部門內部消息稱，這些駭客的主要目標是機械製造行業的大型企業，尤其是其製造與材料研發部門。報導還援引一些安全專家的觀點指出，德國因其「較高的科技水準」，一直是駭客的重要目標，其中也不乏擁有外國政府背景的駭客。（DW，12.20）



防猪瘟 俄限制进口中国饲料

非洲猪瘟疫情在中国持续扩散，俄罗斯防疫部门发布公告，限制进口中国饲料和添加剂。俄罗斯国际文传电讯社12月17日报道，俄检疫部门作出这项决定的目的，是为了防止中国的非洲猪瘟疫情转播到俄罗斯。（RFA，12.20）



日本外務省就網絡攻擊發表談話批評中國

日本外務省21日就被指與中國情報機構有關的駭客組織「APT10」的對日網絡攻擊發表發言人談話指出，「包括中國在內的二十國集團（G20）作為國際社會的一員，需進行負責任的應對」，事實上點名批評了中國。官房長官菅義偉在記者會上表示，「已經確認針對包括政府機關在內的各種機構的長期大範圍攻擊」。（共同社，12.21）



日本工具機11月對華出口訂單大減67%

20日，日本工具機工業協會（簡稱日工會）發佈了11月的工具機訂單額（終值），對中國出口訂單額同比減少了67％。2017年的智慧手機「特需」集中爆發，對比之下2018年需求下降，但67%的降幅還是很大。相關企業有觀點認為，對中國出口訂單已經觸底，但在中美摩擦走向難以預料的背景下，前景不明的狀況仍將持續。（日經，12.21）



印尼南海駐軍 嗆中不畏戰

印尼軍方十八日啟用在南海邊緣的納土納群島（Natuna Islands）新設的軍事基地，同時進駐逾一千名軍人，由於該群島鄰近中國主張的「九段線」海域，再度凸顯兩國的南海紛爭。印尼總統佐科威十九日強調，納土納群島主權屬於印尼，如果任何人想要開戰，印尼奉陪到底。（自由時報，12.21）



越南漁民撈獲魚雷 中國證實：訓練用雷丟失

越南漁民日前在中部富安省（Phu Yen）外海，尋獲疑似中國海軍魚雷的漂流物。中國國防部今天證實，魚雷僅為一般訓練用雷，沒有任何針對目標。（中央社，12.21）



「一帶一路」在巴基斯坦：中國暴露軍事野心

當川普總統用暫停向巴基斯坦提供數十億美元的安全援助開啟新的一年時，有人推測這會嚇得巴基斯坦軍方與美國盟友展開更好的合作。現實情況是，巴基斯坦有一個替代資助人在等著。僅僅兩周之後，巴基斯坦空軍就和中國官員就一項秘密計畫進行最後的接觸，該計畫旨在擴大巴基斯坦的中國軍機、武器和其他裝備的規模。所有這些軍事項目都被認定為中國「一帶一路」倡議的一部分。（NYT，12.20）

20181220中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2018.12.20



編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

美議員籲調查 中國幹預臺灣選舉

Kolas：臺灣向太平洋打開大門 熱情擁抱南向各國

樂見城市交流 陸委會︰少點政治 多辦正事

沒提兩岸一家親！雙城論壇登場 柯文哲：合作代替對抗

雙城論壇 臺北強調和平交流 周波再提兩岸一家親

雙城歡迎晚宴 苗博雅穿臺獨背心表立場

陳雲林來臺弔唁江丙坤　是否公開發表悼辭引我方關注



【中國觀察】

習近平紀念改革開放40年講話4大要點

「改開」信號：改什麼不改什麼黨說了算

不請自來的客人：闖入維族家庭的百萬公務員

麥肯錫在中國：如何與威權政府做生意

中國科技巨頭與官方關係降溫

Google「蜻蜓項目」中國版搜尋引擎開發計劃暫停了嗎？

中國非洲豬瘟漫延23省 香港如臨大敵豬價急漲3成

香港失掉獨立關稅區地位的可能性

「地下」讓位給「愛國」 再傳主教易人

中國開發航母的主力人物涉嫌間諜罪或被判處死刑

中國新建合資外資車企審批門檻降低



【中國與世界】

抗中俄 川普簽令設太空司令部

川普簽署《西藏旅行對等法》

WTO會議上美中再度激烈交鋒

孟晚舟事件後 第三名在中國的加拿大公民被拘

上千則歐洲外交電報外泄 歐盟展開調查

國際特赦譴責中國對訪民許有臣實施死刑

當「一帶一路」倡議遇到「美元約束」

德國立法加強審查外來投資

中日企業爭奪菲律賓LNG基地建設項目

日防衛相視察「出雲」號 稱航母化不會造成威脅

中國人來了— 雅典掀起購房熱

跟進封殺 捷克政府禁用華為手機

格陵蘭如何成為中國的北極基地

中國投資擴大北京在尼日利亞的影響力



中國與臺灣



美議員籲調查 中國幹預臺灣選舉

共和黨的美國參議院外委會亞太小組主席賈德納、參議員魯比歐與克魯茲，與民主黨籍的瑪斯托、庫恩斯和班奈特，於十二月十三日聯名致函美國國務卿龐皮歐、財政部長努勤、國家情報總監柯茨與聯邦調查局長雷伊。關切中國幹預臺灣選舉的相關指控，呼籲美國政府應「盡一切努力」協助臺灣進行調查、並採取必要行動，避免此類幹預再次發生。（自由時報，12.20）



Kolas：臺灣向太平洋打開大門 熱情擁抱南向各國

行政院發言人 Kolas Yotaka（穀辣斯．尤達卡）參加臺灣夏威夷締結姊妹州 25 週年酒會表示，臺灣已向太平洋打開大門，熱情擁抱南向與太平洋各國的人民。Kolas 在演說中表示，臺灣追求民主自由的價值不變，正推動各項進步政策，同時也強調臺灣已向太平洋打開大門，熱情擁抱南向與太平洋各國的人民。Kolas 當場邀請伊藝拜訪臺灣，獲得首肯。（芋傳媒，12.20）



樂見城市交流 陸委會︰少點政治 多辦正事

臺北上海雙城論壇今天登場，陸委會主委陳明通昨在立法院內政委員會受訪時表示，祝福論壇能順利完成，但論壇有其目的與議程，應「少一點政治，多辦一點正事」，「不要什麼都把政治扯在一起」。陳明通指出，城市交流是陸委會的政策，陸委會很願意從旁協助，先前中國上海市臺辦主任李文輝率領的「踩線團」來過臺北，也很滿意地回去了，他當然也希望這次論壇能順利完成。（甜膩說「一家親」不如務實解決「兩岸」豬瘟威脅？ 府方人士：防疫合作比千言萬語有意義！）（自由時報，12.20；放言，12.20）



沒提兩岸一家親！雙城論壇登場 柯文哲：合作代替對抗

臺北-上海雙城論壇今（20）日登場，臺北市長柯文哲昨日於晚宴上再次提及「兩岸一家親」、「同文同種」，因此引發波瀾。而在今日的演講中，柯文哲表示要以對話代替對抗，只要將人民的福祉擺第一，兩岸就能共同合作。此外，柯文哲今日的演講未再提及「兩岸一家親」。（雙城論壇晚宴 柯提5個互相 與周波唱兩岸一家親、兩岸一家親挨批 柯P向中喊話：應想新名詞）（自由時報，12.20；自由時報，12.20；聯合報，12.20）



雙城論壇 臺北強調和平交流 周波再提兩岸一家親

臺北、上海雙城論壇今天上午正式登場，臺北副市長鄧家基開幕致詞強調，他們瞭解也尊重中國對某些意見的堅持，中國也瞭解尊重臺灣對民主自由的努力，希望透過交流邁向和平發展。上海代表、上海副市長周波也再次提及「兩岸一家親」，稱要共同秉持兩岸一家親理念，共同譜寫更多美好的雙城故事，共同維護兩岸和平發展的大局。（雙城論壇登場！獨派、統派團體對陣　五星旗、臺灣國旗場外飛揚）（自由時報，12.20；風傳媒，12.20）



雙城歡迎晚宴 苗博雅穿臺獨背心表立場

臺北上海雙城論壇歡迎晚宴19日晚在圓山大飯店舉行，社會民主黨市議員當選人苗博雅穿著「臺灣獨立」背心出席，她表示，特地穿上這件背心出席晚宴，因為雙城論壇的交流前提應秉持對等與尊嚴，「兩人要交朋友，一定是要把對方當成獨立個體，才有真正辦法交朋友」。苗博雅與上海市政府臺灣事務辦公室聯絡處處長徐晧同桌，她還送給徐晧由鄭南榕基金會發行的紀念專書「這裡不是一條船」。（中央社，12.19）



陳雲林來臺弔唁江丙坤　是否公開發表悼辭引我方關注

前中國海協會會長陳雲林20日抵達臺北，赴海基會弔唁日前過世的前海基會董事長江丙坤，同行尚有國臺辦官員。儘管兩岸對陳雲林此行已有單純化的共識，陳雲林也不打算公開發表談話，然而陳雲林是否會在江丙坤靈前發表悼辭並觸及兩岸關係議題，仍然引起我方官員高度關注。（上報，12.20）





中國觀察



習近平紀念改革開放40年講話4大要點

週二，當中國國家主席習近平在慶祝該國40年前轉向「改革開放」時代的會上講話時，外界曾抱有很高的期待。一些經濟學家和投資人曾希望，習會擁抱並改進鄧推動經濟自由化的歷史遺產。但與此相反，習利用這次演講為他在過去六年來打造的政策進行了辯護，這些政策旨在使共產黨更強大、加強國有經濟的同時，允許民營企業發展，並積極參與國際事務。（改開40年 習近平要讓黨更強大）（NYT，12.19；VOA，12.20）



「改開」信號：改什麼不改什麼黨說了算

中國國家主席習近平週二就「改革開放」四十周年發表演說，呼籲堅定不移地推進改革。他強調改革將以中國的方式進行，「沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺」。習的講話中沒有提出進一步實現市場自由化的新措施。在歷時一個半小時的講話中，習近平呼籲加強對國有企業的支持並促進民營經濟的發展。他表示，中國將努力加大開放力度，並確保實施重大改革。（「中國奇蹟」與制度基因）（DW，12.19；FT，12.20）



不請自來的客人：闖入維族家庭的百萬公務員

在過去的一年裡，位於中國西部的新疆維吾爾族自治區傳來消息，那裡正在進行一場從宗教和文化上打壓當地穆斯林的運動，並且修建了越來越多有鐵絲網圍起來的營地，把他們拘留、監禁在裡面。中國政府有時候把這些地方叫做「教育轉化中心」，有時又叫做「去極端化培訓班」，而最近，面對國際社會的批評，又將其稱為「職業技能教育培訓中心」。官方媒體最近還報導了通過「結對認親」，大規模進駐少數民族家庭的計畫。（21世紀一場不流血的種族清洗　中國對新疆灌輸身份再教育、互相舉報重回文革時期）（NYT，12.20；上報，12.20）



麥肯錫在中國：如何與威權政府做生意

麥肯錫公司(McKinsey & Company)今年在中國搞的團建活動令人難忘。為公司工作的數百名顧問嬉戲於沙漠之中，騎著駱駝越過沙丘，在用紅地毯連接起來的帳篷裡相談甚歡。開會的地方是一個可與蘇丹的華麗宮廷媲美的巨大宴會。尤其引人注目的是這次活動的選址：位於中國邊遠西部的絲綢之路古城喀什，這個地區正經歷著一場重大的人道主義危機。（NYT，12.19）



中國科技巨頭與官方關係降溫

跡象顯示中國政府對阿裡巴巴、騰訊和百度的支持正在減弱。儘管這些巨頭努力與國家目標保持一致，但它們被視為變得太大了。就像Facebook和Google在西方面臨更多壓力一樣，中國官方不再滿足於寬鬆監管。今年中國對在線內容加大了審查力度。就在外界開始擔心這些只是冰山一角之際，馬雲(Jack Ma)宣佈打算卸任阿裡巴巴董事長。（FT，12.20）



Google「蜻蜓項目」中國版搜尋引擎開發計劃暫停了嗎？

今年8月揭露「蜻蜓項目」的美國「攔截」（The Intercept）網站表示，Google被迫關閉一個數據分析系統，而該系統被用來向「蜻蜓項目」提供資料來源。報道說，「蜻蜓項目的資料存取目前已經暫停，項目已經沒有進展。」上周，Google首席執行長桑德爾·皮蔡（Sundar Pichai）在美國眾議院聽證會上表示，Google目前沒有推出中國版搜尋引擎的計劃。（BBC，12.19）



中國非洲豬瘟漫延23省 香港如臨大敵豬價急漲3成

中國廣東珠海市爆發非洲豬瘟，已使得全中國23省淪陷疫區，一向靠中國供應豬肉的香港，如臨大敵，據報導，港澳方面已中止4中國境內屠宰場的豬肉供應，香港豬價應聲爆漲3成，隨著年關將至、豬肉供應量可能大減，業者預期價格還會再上漲。（自由時報，12.20）



香港失掉獨立關稅區地位的可能性

近期，持有中國及香港護照的華為首席財務官孟晚舟被指利用在香港註冊的Skycom公司，繞過歐美與伊朗做生意，或違返聯合國決議的制裁。這宗事件再次印證了來自各界的擔憂：一些企業可能通過香港的空殼公司，進行一些違規活動，隱瞞資產、避稅或繞過制裁， 降低香港作為一個相對透明和獨立的關稅區的信譽。（BBC，12.20）



「地下」讓位給「愛國」 再傳主教易人

繼福建省閩東教區地下教會主教郭希錦被要求讓出職位後，廣東省汕頭教區地下主教莊建堅也傳將退休，讓位給愛國教會主教黃炳章。然而，莊建堅在接受媒體採訪時，堅決表示他沒有打算要退休。梵蒂岡訪中代表團上周正式授權讓愛國教會主教黃炳章接掌廣東省汕頭教區。黃炳章在2011年因未被梵蒂岡授予聖職卻擔任主教，而被逐出教會。（中國宗教寒冬 美議員：習近平打壓宗教造成人類毀滅性災難）（DW，12.19；VOA，12.20）



中國開發航母的主力人物涉嫌間諜罪或被判處死刑

中國開發航母的主力人物之：中國船舶重工集團（CSIC）前總經理孫波（57歲）因涉嫌間諜罪而可能被判處死刑。中國最高監察機關：黨中央紀委和國家監察委本月17日宣佈「正在對孫波的嚴重違紀違法行為立案調查」。當天公開的他的涉嫌罪名罕見地長。中國船舶重工集團是中國兩大國營造船公司之一，負責建造航母和核潛艇等中國海軍的核心艦艇。（朝鮮日報，12.20）



中國新建合資外資車企審批門檻降低

中國政府將從2019年1月起進一步放寬汽車領域的外資限制。曾經需要中央政府審批的合資汽車生産企業的設立審批權將從中央政府下放到地方政府，同時也包括2018年開始允許外資車企獨資的純電動汽車生産企業的新設。審批門檻被認為將下降，預計歐美和日本的車企在中國新建純電動汽車公司和工廠將變得更加容易。（日經，12.20）





中國與世界



抗中俄 川普簽令設太空司令部

美國總統川普十八日簽署備忘錄，授權國防部成立太空司令部（Space Command），整合美軍所有軍種的太空戰力，以因應來自中國和俄羅斯的威脅。五角大廈證實，太空司令部已著手部署相關人員與場址，但司令部指揮官、副指揮官的任命案，仍待參議院批准。太空司令部將成為美國國防部第十一個作戰司令部，地位等同於印太司令部、歐洲司令部、中央司令部等聯合作戰司令部。（自由時報，12.20）



川普簽署《西藏旅行對等法》

美國總統川普週三簽署《西藏旅行對等法》，使其正式成為法律。《西藏旅行對等法》旨在反擊中國嚴格限制包括美國在內的外國人進入西藏。根據法案的要求，中國政府必須允許美國記者、外交官和遊客不受限制地前往西藏；美國國務卿每年必須向國會遞交報告，指證涉及相關限制政策的中國官員，這些官員將被限制進入美國。該法案由麻薩諸塞州共和黨參議員麥高文4月提出，先後在國會兩院通過。（VOA，12.20）



WTO會議上美中再度激烈交鋒

美國與中國在星期三的世貿組織會議上再度激烈交鋒，互相指責對方破壞多邊貿易體系。美國駐世貿組織大使鄧尼斯·謝伊（Dennis Shea)指責中國竊取美國技術，中國代表則反駁美國指指點點。世貿組織星期一開始在瑞士日內瓦對美國進行兩年一次的貿易政策審議。這種貿易政策審議是世界貿易組織每個成員國必經的程式。星期三是第二次，也是最後一次閉門會議。（習近平的強勢講話預示著未來美中關係更為艱難、美國商務部對中國鋼制丙烷氣瓶作出反傾銷初裁）（VOA，12.20；VOA，12.20；VOA，12.20）



孟晚舟事件後 第三名在中國的加拿大公民被拘

加拿大全球事務部（Global Affairs Canada）向BBC中文證實，中國當局再拘留了在當地的一名加拿大公民。這是加拿大應美國要求拘捕中國通訊科技公司華為（Huawei）首席財務官孟晚舟後，中國拘留的第三名加拿大公民。但全球事務部指因為私隱考量，不能透露該名加拿大公民的身份。路透社引述一些駐華西方國家外交官指，中國當局的做法是為孟晚舟的事情「報復」。（用法治之戰化解華為危機、美官員：華為案件調查不受政治因素驅使）（BBC，12.19；FT，12.20；VOA，12.20）



上千則歐洲外交電報外泄 歐盟展開調查

疑似來自中國的駭客在過去三年多內下載了上千則含有外交敏感資訊的電報，而這些電報內容顯示歐盟正急於找出對川普、中國及俄羅斯的策略。這起事件是由美國網路安全公司Area 1 Security發現的，總共涉及至少1100則電報。該公司表示，駭客是透過一個針對賽普勒斯外交官的釣魚行動入侵歐盟系統，而手法與中國解放軍一支精英部隊用的技術類似。（DW，12.19）



國際特赦譴責中國對訪民許有臣實施死刑

58歲的活動人士許有臣於2018年11月15日被實施死刑，國際特赦組織在12月19日披露了這一消息，並緊急呼籲中國政府取消死刑。國際特赦的新聞稿說，中國是全世界使用死刑最多的國家。根據對於中國刑事司法系統的觀察，國際特赦認為中國每年處決的人數高達數千人。（VOA，12.20）



當「一帶一路」倡議遇到「美元約束」

5年過去了，人民幣在作為國際公認的記帳單位元元、交換媒介或價值儲存手段（全球貨幣必須履行的三種功能）方面並沒有取得多大進展。事實上，「一帶一路」的大多數項目甚至都沒有用人民幣來融資。和大多數全球交易一樣，美元主導著這些項目的融資，這給「一帶一路」倡議能在多大程度上帶來革命性變化增加了一道天然屏障。（「雙暫停」之後：再提「以時間表對時間表」如何？）（FT，12.20；FT，12.20）



德國立法加強審查外來投資

德國內閣週三批准的一項法律草案，將授權政府仔細審查並有權阻止由非歐盟企業在德國敏感行業進行的任何投資。分析人士稱，這一調整反映了近年德國對中國經濟影響力的擔憂顯著上升。「這是對我們與中國的整體經濟關係進行了相當徹底反思的結果。」柏林智庫「全球公共政策研究所」的所長索斯藤•本納(Thorsten Benner)表示。（德國政府正式收緊外資收購審核）（FT，12.20；DW，12.19）



中日企業爭奪菲律賓LNG基地建設項目

在預計2024年國産天然氣田將枯竭的菲律賓，該國首個液化天然氣（LNG）進口基地的建設計劃被提出。力爭獲得訂單的東京瓦斯（Tokyo Gas）公司12月與當地大型發電企業FirstGen就共同開發LNG基地等達成協定。一方面，中國海洋石油集團與當地的大型石油經銷商展開合作。中日的企業以經驗為武器，在菲律賓展開訂單爭奪戰。（日經，12.20）



日防衛相視察「出雲」號 稱航母化不會造成威脅

日本防衛相岩屋毅19日到訪海上自衛隊橫須賀基地，自就任防衛相以來首次視察了停泊在該基地的護衛艦「出雲」號。之後他強調「不會對他國造成威脅、增加不安」。圍繞新防衛大綱，中國外交部認為是在煽動中國威脅論，岩屋對此表示「並沒有煽動，中國的活動非常活躍是事實」。（共同社，12.20）



跟進封殺 捷克政府禁用華為手機

繼澳洲、紐西蘭、美國、臺灣、日本等國相繼拒用華為設備後，捷克總理巴畢斯（Andrej Babis）前天下令禁止辦公室員工使用華為手機，工業及貿易部馬上跟著宣佈禁用，其他政府部門也可能跟進，因捷克國家網路資訊安全局警告，華為及中企中興生產的軟體和硬體，可能有安全疑慮。（蘋果日報，12.20）



中國人來了— 雅典掀起購房熱

外國投資人來說，受危機影響的希臘，房產價格依舊頗具吸引力。在雅典，仲介人和買房人對和中國人常能迅速、輕鬆做成生意，大為滿意。中國人欣賞希臘，且通過購買房產，也能獲得在歐洲的旅行自由--所謂黃金簽證使之成為可能。每個外國人，只要在希臘購買價值至少25萬歐元的房產，就獲得5年居留權，並由此獲得在申根地區的旅行自由（DW，12.19）



格陵蘭如何成為中國的北極基地

儘管北京距離北極圈近3000公里，但中國已開始自稱為「近北極國家」。中國還將遙遠的格陵蘭島（Greenland）視為其極地絲綢之路上至關重要的驛站。這無疑引發了美國的關注。美國在格陵蘭北部的圖勒（Thule）擁有一座龐大的軍事基地。因此，丹麥和美國都對中國對格陵蘭表現出的濃厚興趣而感到憂慮。（BBC，12.19）



中國投資擴大北京在尼日利亞的影響力

今年9月，尼日利亞總統穆罕默杜•布哈裡(Muhammadu Buhari前往北京參加了三年一屆的中非合作論壇(FOCAC)。在為期兩天的峰會上，中國國家主席習近平承諾向非洲提供600億美元用於發展。尼日利亞官方人士表示，只要處理得當，該國有能力償還到期的中國貸款，但這未能緩解本國國內有些人的擔憂，因為中國在非洲的多個利用債務融資的基礎設施項目都在東道國國內引發了反彈。（FT，12.20）

20181219中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.19



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【中國與台灣】

美國會通過「亞洲再保證倡議法案」　總統府：感謝對台支持

傳中國介入台選舉 吳釗燮：台美積極交流因應

來台不到一年水土不服 中國滴滴出行停擺

參眾兩院通過法案 美應對台定期軍售

習近平慶祝改革開放40年之際重提主導兩岸關係決心，「是以不變應萬變」



【中國觀察】

美方要北京結構性改革 中方稱不能改的堅決不改

牆裡牆外大不同：中國線民今年最關注的事件

「中國奇蹟」與制度基因

下行壓力不減中國經濟如履薄冰 明年GDP增速目標調降獲共識

批評經濟政策 中國學者演說影片傳遭刪除



【中國與世界】

日本：造航母買戰機 強軍計劃抗衡中國

無國界記者組織：中國今年仍是囚禁記者最多的國家

中美訂一月談判 立志把協定「具體化」

孟晩舟事件後華為高層首次面對記者

日本顯示器尋求中國資本幫助面臨艱險

20181218中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.18



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【中國與台灣】

陳明通︰「九二共識」內容越來越離譜

又來了！中國出動4戰機2軍艦 騷擾台灣東南海域

中國令中客團 移往藍營新執政縣市

抗中國滲透 長老教會倡「防衛性民主」

中國不配合防疫 中、越配稱不知情

上海副市長周波：北高滬三城論壇 是好創意



【中國觀察】

新疆再教育營 變「勞教」黑工廠

習近平這一年 權力登天光環黯淡

豬年展望：中國信用債違約潮湧一時難退 危中尋機中低等級可掘金

河南商丘工廠違規操作發生大火 11人死亡

709案家屬剃髮明志：「我們可以無發，你們不能無法！」

拒食豬肉 新疆哈薩克學生遭打壓



【中國與世界】

遏制華為「五眼聯盟」早有共識

高通稱儘管蘋果進行軟體更新 但仍舊違反中國法院裁決

中美摩擦給服裝生産國帶來紅利

巴黎在燃燒中國在滑坡 川普請美聯儲不要此刻加息

俄羅斯捕獲中國非法勞工

20181217中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.17



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【中國與台灣】

籲避用「中華臺北」 吳釗燮：參與國際以「中華民國」為主

網攻頻傳 國防院籲跨國資安聯防

防堵非洲豬瘟 台全面警戒中國強調對人無害

柯兩岸一家親破功 「圓仔」赴中找老公遭拒

陳雲林申請來台 國台辦局長隨行



【中國觀察】

堂堂巨貪成可憐小蠅：中國財政部原副部長張少春被控罪金額大大低於網傳

習近平炫中國下一個40年 給全世界提個醒

小黃車秒退押金啟示：在中國用英文投訴收獲的「驚喜」

成都秋雨教案：遭強制措施人數升至19人

香港律政司放棄梁振英涉貪腐檢控 民主派遊行抗議

港大校委會主席續任 學生會聲明反對



【中國與世界】

加拿大駐華大使與第二名在華被押加國公民會面

國際危機組織：企業派員到中國之前應三思

聯合國氣候大會達成巴黎協定實施細則

北京助阿巴兩國 塔利班美國搭線？

華為經濟圈受打擊將影響日美企業

騰訊的「聯邦經營」與阿裡的「直轄經營」

20181214中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.14



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【中國與臺灣】

民間國際參與 外交部：避用Chinese Taipei

陸委會：李明哲妻獲准17日赴湖南探監

雙子星案投標商有中資？陸委會籲北市府嚴審

藍營勝選後中客沒變多 陸委會：歡迎來台觀光

國防院：共軍軍改「首戰」就要解決台灣 我須增軍費強化防禦

美專家：臺灣若用華為設備對美台合作會有負面影響

香港明報：中共明年元旦發布對台新方略

弔唁江丙坤　吳敦義讚揚對兩岸和平穩定發展貢獻



【中國觀察】

中共政治局會議談2019年經濟 穩字當頭

中國政治局會議提出擴大內需

管制犀牛與虎製品惹議 中官方：續嚴禁入藥

中國央行：經濟成長趨緩 貨幣政策宜寬鬆

中國統計局：全年實現6.5%增長目標沒有懸念

南京火速立法懲戒「精日」 生效當日一女子因言遭辭退

一維族難民遭德國遣返後 被中國指控分裂國家

國際人權組織批評中國宗教壓制狀況日趨升級

香港占中案審結 明年4月裁決



【中國與世界】

美商務部長稱中國雖已不提「中國製造2025」但並不意味已放棄

批「一帶一路」挾持非洲　白宮國安顧問：中國想稱霸全球

美商務部長羅斯：中國需做更多來解決貿易爭端

白宮貿易顧問：中國經改頻放話 談判得拿實績

貿易談判 中：歡迎美方前來展開磋商

美國車關稅驟降至15% 中國不證實不否認

美國務院：保持警惕是我們對公民旅中的長期警告

美國防部：美國維護在南海自由航行的權利

是否仍有加拿大公民被調查 中國外交部：沒聽說

加拿大前外交官北京遭拘 前大使：中國想施壓

痛批中俄掠奪非洲 波頓：美投資採互惠政策

20181213中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.13



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【中國與臺灣】

歐洲議會挺台國際參與 外交部表達感謝

友邦挺台參與國際刑警組織 外交部感謝

華郵建議美台應速簽自由貿易協定

虛驚一場！ Google今早「正名」中華民國國防部

又有人挾帶肉製品！ 「中、越班機 高規格檢疫」



【中國觀察】

非洲豬瘟蔓延中國22省區 青海也淪陷

非洲豬瘟讓70%中國淪陷　央視稱「安心吃豬肉」

中國製造2025明年起或將讓步新政策

手拿太陽旗要小心 中訂新法嚴打「精日分子」

中國網路業入寒冬 傳知乎大幅裁員

中國成都家庭教會百人被捕 非官方教會再受打壓

曾主編《劉曉波紀念詩集》中國異見詩人孟浪病逝

港民主黨59人退黨 轟林卓廷卑劣





【中國與世界】

蓬佩奧：川普將為美國產品打開中國市場

川習會後 中國首度大規模採購美國黃豆

美副財長：新的一年將在國際舞臺上抗衡中國一帶一路

間諜活動頻繁 美國安官員稱中國是「頭號威脅」

萬豪資訊洩露指向中國駭客，美國將加大打擊力度

疑遭中國施加影響 美智庫點名聯合報系旗下媒體

歐盟駐中大使籲 停止強迫技轉

川普表示或介入孟晚舟案 中方：歡迎作積極努力

美國國會通過《西藏旅行對等法》

中國回應康明凱事件，稱其受雇於未備案NGO

加外長談孟晚舟案：加拿大是「法治國家」

第二名加拿大公民被失蹤 中媒指「危害國安」被捕

中國欲增購俄蘇-35戰機或需排隊等候

日本新防衛大綱 對中共軍事動向「強烈關切」

中國偵察機穿越宮古海峽往北飛 日戰機緊急升空監視

中國女子涉嫌擅闖靖國神社 被日警逮捕

中國「8倍」高薪到韓國挖科技人才

違反美國對伊朗制裁的中國公司同意受罰

中國大力援助非洲 學者警告恐形成「新世界秩序」

20181212中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.12.12


美中貿易戰會真的休兵嗎？：川普與習近平的政治盤算


吳嘉隆（AIA WEALTH 財務管理公司首席經濟學家）



美中貿易戰會真的休兵嗎？：川普與習近平的政治盤算



當G20峰會在阿根廷舉行的時候，全世界的媒體都特別關注12月1日的川普與習近平的會談。這是今年3月美中貿易戰啟動以來最重要的一個轉折點，因為美國副總統彭斯在11月中旬曾有一段很有代表性的談話，說這次的川習會將是中國的最後一次機會，如果不能達成協議的話，美國準備對中國展開全方位冷戰。



當川習會結束，傳出來的消息是說，美國與中國達成貿易戰暫時休兵90天的協議。雖然這個休兵是暫時性的，是有條件的，但是還是讓世人感到意外與震驚。



美中貿易戰會真的休兵嗎？我在這裡打算對這次的川習會提出深度解讀，從會前的交鋒，到會談本身的內容，到川普與習近平各自的政治考量，再到可能的影響，希望能從雙方的邏輯來推演出美中貿易戰未來演變的方向。



美中貿易戰的基本邏輯



表面上，川普針對的是中國對美國的龐大貿易順差，這個貿易再平衡的確很重要。但是，與其說川普是要削減貿易逆差，不如說他針對的是中國的不公平貿易行為。更進一步說，中國的不公平貿易行為背後有中共的產業政策與黨國體制，如果不改變這些結構性因素，那就根本不可能改變中國的不公平貿易行為。所以，川普真正要做的，是改變中國，也就是要逼中國推動結構性改變。



中國曾經承諾要增加對美國的採購，卻不能感動川普。這個承諾不能滿足川普改變中國的目標，因為第一，增加採購並沒有從根本上改變那些不公平貿易行為。從美國的角度來講，拿掉不公平貿易行為之後，貿易逆差才會也自然會得到化解；第二，中國過去在加入世界貿易組織的時候曾經做了很多承諾，卻沒有真正履行，這裡產生一個信任危機，就是說中國的承諾並不可信；第三，中國即使真有增加對美採購，也可能是「假進口」，就是將來再轉賣給第三國，結果第三國就會減少向美國的採購，對美國來講整體貿易逆差並沒有真的改善。



中國曾經一再提出質疑，就是川普到底要什麼？針對這個問題，白宮首席經濟顧問庫德洛早在七月中旬就整理出結構性改變的要點，就是所謂「三零二停一允許」，零關稅，零補貼，零非關稅貿易壁壘，停止竊取智慧財產權，停止強迫性技術移轉，允許美國人在中國擁有獨資企業。一直到川習會前，這些要點仍然管用，因為美國認為認真處理這些不公平貿易行為遠比單純增加採購更重要，也更有效。



有些人因此認為，美國針對的恐怕不是對中國的貿易逆差，而是要保護美國的技術優勢與智慧財產權，說白了，也就是針對「中國製造2025」而來，也就是有打壓中國崛起的意思。



「中國製造2025」的用意是要在幾個科技前沿建立中國的技術優勢，要使中國從「製造大國」升級為「製造強國」。中國認為，美國不應該對中國的產業政策指指點點，說三道四。但是，美國認為中國應該用市場經濟的方法，來追求創新與製造業的升級，而不是用大量的國家補貼與行政壁壘，透過國營企業來與別人的民營企業做不公平競爭。這就是說，「中國製造2025」與中國加入世界貿易組織時所給的承諾無法並存。



川普曾經說，「要就給我公平貿易，要不然我們就不做生意」。意思就是說，如果中國不改變那些不公平貿易行為，那麼美國可以用高關稅把原先對中國提供的出口市場整個封閉起來，同時對某些關鍵零組件加以禁運。



川習會前的交鋒



川普原先沒有要有川習會的安排。不過，如果在G20峰會上，川普與其他國家領導人有會談，卻沒有與世界第二大經濟體的領導人會談，那形同是對習近平的羞辱。



於是在11月1日，習近平打電話給川普，釋出善意，敲定要舉行川習會。在打這個電話之前，習近平先在中共內部召開政治局會議，統一內部口徑，然後再與民營企業領導人召開座談會，表明沒有要搞「私營企業國有化」的意思，安撫人心。



既然要開川習會，中國方面表示不希望看到強硬派的納瓦羅坐上談判桌。美方看起來一度同意這個安排，可是在川習會前一天，川普居然還是把納瓦羅納入談判團隊，展現出強硬的姿態。



在11月20日APEC會議上，美國副總統彭斯立場堅定，與習近平針鋒相對，搞到最後APEC會議第一次無法提出共同聲明。



通常要召開首腦會談，要事先展開工作階層的談判，把細節敲定，再交給主帥拍板。可是，在川習會之前中方主談代表副總理劉鶴居然去德國訪問三天，而不是去華盛頓。習近平本人則是去訪問西班牙，沒有要為川習會做特別準備的意思。



在G20的峰會上，川普做了兩件事，第一是與日本首相安倍、印度總理莫迪舉行三邊會談，確認與強化「印太戰略」，而後者是針對中國的一帶一路而來；第二，是高調與墨西哥、加拿大簽署新版的北美自由貿易協定，其中有針對中國而來的毒藥丸條款，而後者是要阻止墨加兩國將來個別與中國簽自由貿易協定。



從這些會前的姿態來看，雙方都很強硬，看起來破局是大概率事件。



會談的主要結果



美中雙方同意在接下來的90天展開貿易談判，推動結構性改變，同時中方承諾會立馬大量增加對美國農產品與天然氣的採購。美方則把原先10%的關稅暫緩在明年1月1日調高為25%，不過，川普說如果在這90天內不能達成協議的話，那麼就立刻調高為25%。川普還當場宣布美方將改由強硬派的貿易談判代表萊特希澤來主談。



習近平與川普的政治考量



在美方強硬派全部上場的情況下，習近平如果不做重大讓步，而且讓強硬派滿意的話，是不可能與川普達成協議的。那麼，習近平顯然準備在結構性改變方面對美方做出重大讓步。



習近平願意讓步有以下幾個原因。第一，中國經濟有嚴重的下行壓力，撤資與裁員所造成的失業潮正在擴大，據說第三季的GDP成長率並不是表面上的6.5%，而是4.0%附近。第二，暫時的休兵可讓習近平召開四中全會，並為明年三月初的全國人大與全國政協的兩會做鋪排，以鞏固自己的權力。第三，習近平在賭在90天內美國可能會發生兩件事，一是明年一月新開議的眾議院，民主黨會提出通俄門的調查，另一是白宮內的強硬派與溫和派可能會有內訌。這兩件事可望讓川普對中國放軟。第四，習近平可借力使力，將外部壓力拿來對抗內部的改革阻力，真正推動結構性改變，以顧全美中關係的大局。



川普的考量則是：第一，要給美國企業與供應鏈更多時間來撤出中國，重新佈局；第二，要與歐盟、日本談好新的自由貿易協定，還有澳洲與韓國，目的是放進毒藥丸條款，徹底孤立中國。第三，要開第二次川金會，跳過習近平來推動朝鮮半島的去核化。第四，避免中國經濟出現懸崖式崩盤，害得大量經濟難民湧向週邊地區。



習近平的讓步能滿足川普嗎？



川普的策略是極限施壓，只是目的不是要打垮中國，而是要換取中國的讓步來和平演變中國。他有說，如果結構性改變的談判有具體進展，但是時間不夠用，那麼90天的休兵還可以延長。



照川普的這個邏輯，他在期待習近平成為另一個戈巴契夫或蔣經國，在壓力之下勇敢推動政治改革！如果不行，那川普也準備好要打新冷戰。



貿易戰的未來展望 


在孟晚舟事件爆發後，習近平隱忍以顧全貿易戰的大局，並讓劉鶴打電話給梅努欽與萊特希澤，談好貿易談判的地圖。金融市場原本懷疑在九十天內如何把結構性改變談成，只是習近平的重點已經放在對付中國經濟的下滑，如此才能鞏固權力，所以合理估計他會再做讓步以讓貿易談判有明顯進展，讓川普有政績。從明年下半年起，川普應該會轉移焦點去忙總統大選了。



（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）



〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

12月

13：歐盟峰會（討論英國「脫歐」問題）

15：兩岸「三通」10週年

19：澳門主權移交19週年

20：臺北-上海「雙城論壇」

25：縣市首長交接；地方正副議長選舉；行憲紀念日

26：毛澤東冥誕

30：CPTPP正式生效；孟加拉大選

30：民進黨主席候選人電視政見發表會

20181212中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.12



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【中國與臺灣】

美眾議員投書：是時候承認台灣是個國家了

反制北京施壓 美專家建議台灣擴大朋友圈

烏拉圭暫停對台免簽 外交部：不排除中國介入

吳寶春事件 政院籲中國拋開九二共識政治前提

拚經濟少談政治 陸委會：那就不該強套九二共識

蔡政府提出「新九二」？ 陸委會駁斥

林右昌看吳寶春事件：兩岸對等交流 不應被預設前提

中國稱吳寶春「正確認知」 反批「台獨勢力才是政治迫害」

李文輝談台北上海科創環境 鼓勵青年赴滬創業

藍營縣市長訪中 賴峰偉：我就是將來他們的模式

人民日報連續兩天刊文聲援吳寶春

香港光華中心主任胡晴舫請辭獲准

我調查局 可在香港派駐員



【中國觀察】

傳中共中央經濟工作會議14日北京召開

中國支持華為的活動在擴大

中國攝影師盧廣確定被捕 妻子稱要求會面遭拒

港占中案續審 戴耀廷：不懼怕入獄



【中國與世界】

孟晚舟交保獲釋 川普稱必要時介入該案

中國外長王毅就孟晚舟被捕事件表態

美國譴責中國拘捕加拿大人，再發赴中旅遊警告

中國駭客活動增 鎖定美重要基礎建設

美議員提議禁止向華為中興供貨

國際防堵華為中興 國台辦：沒聽說給誰帶來不安全

中國釋放貿易戰降溫信號

美國加入太平洋地區基礎設施集團 抗衡中國勢力擴張

中國疑駭萬豪5億客戶個資 美方擬出手反制

加拿大前外交官在中國被拘留

外交官北京被捕 加拿大考慮發中國旅遊警訊

華為高管孟晚舟獲保釋

華為引發的安全擔憂：貿易戰和地緣政治對抗

Google暫無計畫重返中國 但未來不排除可能性

美國務院連續19年將中國列為宗教自由特別關注國

秋雨教會遭打壓 美駐中使領館籲釋放被捕者

南韓欲加強與中國對話 外交部擬新設中國局

20181211中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.11



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目錄



【中國與台灣】

吳寶春事件！蔡英文批中國壓迫說「標準化說詞」　反擊：全世界都不接受

鄭文燦︰中國藉城市交流統戰 已失敗

中國加工變造 對台散佈爭議訊息

中國人申請庇護 近年3案結果各不同

台灣腔有腔調 觀光局首度以上海話行銷台灣



【中國觀察】

打壓基督新教聚會 中國拘捕逾百人

港民主黨議員被起訴 兩年來泛民派已多起

中國經濟的近憂與遠慮

行動支付太強勢 中國整頓商家拒收現金

郭文貴又爆：華為、阿里巴巴…等十大中企 都受控江澤民家族



【中國與世界】

中國法院應高通請求對部分iPhone發禁售令

如何看待「習特會」後續進展？

孟晚舟保釋庭審延遲 其丈夫擔保人資格存疑

又有日本公民被中國判刑 70歲翁因間諜罪判刑12年

日本通信運營商將不使用中國5G設備

20181210中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.10



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目錄



【中國與臺灣】

蔡英文：臺灣願與亞洲鄰國分享經驗 一起擴散民主人權價值

國安局：選舉期間中共對臺散佈爭議訊息

華為贊助新北耶誕城 國安局：有掌握

嚴懲假訊息 國安法列第二波修法

假訊息是否限時下架 政院：尊重立院審議結果

國軍4艘紀德艦升級電戰系統 預計112年完成

雙城論壇「會前會」展開 李文輝赴北市府拜會柯P

潘孟安領軍 屏縣農產進軍加國 買氣爆棚

賴峰偉今赴中 陸委會︰小心統戰



【中國觀察】

零八憲章10周年，意義何在？

10名山東維權老兵遭拘捕

四川阿壩再有藏人自焚抗議

朱凱廸：中國式獨裁統治在全球蔓延　致香港窒息

鷹派學者疑為習近平下套 怒吼撞沉航南海美艦

孟晚舟傳擁多本護照 港官方：僅一本有效

低端人口驅離後北京人統計一少二老

中國懲戒失信者 限制逾千萬人次買機票



【中國與世界】

美貿易代表：90天與中國達成協議是「硬性」期限

美國ITC裁定中國產通用鋁合金板傾銷 將鎖定關稅五年

華為孟晚舟案未解 中美貿易談判倒數80天

中國就華為CFO被拘留向美加提出抗議

日本政府將華為與中興產品排除出採購清單

加拿大是下一個？前總理呼籲加拿大5G網路禁用華為

孟晚舟被捕 加拿大卑詩省貿易代表團取消訪中

一帶一路 哪裡通、哪裡不通？

中國經濟疲軟 奢侈品行業處境艱難

中國對非投資轉向務實

中國科考隊將開展中國史上最大規模的南極內陸考察活動



中國與臺灣



蔡英文：臺灣願與亞洲鄰國分享經驗 一起擴散民主人權價值

總統蔡英文今天頒發「亞洲民主人權獎」給「印尼古斯都爾網絡」，她說，無論是成功經驗或者是眼前必須要面對的挑戰，臺灣都很樂意將這些經驗與亞洲鄰近國家分享，同時也向各國學習，一起讓民主跟人權的價值更擴散，這就是舉辦亞洲民主人權獎的意義。蔡英文說，「我們明白，追求民主的這條路，不是總是一條很順暢的路，一直到今天，還有新的關卡，也有新的挑戰，需要我們去克服。」（蔡英文：盼與歐美國家為世界民主做更多貢獻、藍委杯葛促轉會預算　綠委轟：加害者怕真相）（自由時報，12.10；自由時報，12.10；上報，12.10）



國安局：選舉期間中共對臺散佈爭議訊息

國安局安全作業中心楊姓副主任今天表示，沒有確切證據證明中共介入今年的選舉，但中共確實運用臺灣爭議或新聞事件，加工變造後，利用同路、通路，對臺散佈爭議訊息。（中央社，12.10）



華為贊助新北耶誕城 國安局：有掌握

新北市耶誕城活動接受中廠華為贊助惹議，國安局第五處處長張晏碩今天表示，政府機關嚴格限制採購中資設備，但贊助是否涉及國安問題應由業務單位考量，會提醒注意通資的疑慮。民進黨立委蘇巧慧9日在臉書貼文指，在多國質疑華為公司有資安疑慮下，新北市政府歡樂耶誕城活動竟接受華為贊助；市府則回應，尊重得標廠商尋找合法的正常贊助，各國未禁止華為贊助行銷。（工程會主委吳澤成：國安考量 採購法可限制華為投標、國安局提醒耶誕城中資贊助 朱立倫：乾脆禁止中國商品販售）（中央社，12.10；自由時報，12.10；自由時報，12.10）



嚴懲假訊息 國安法列第二波修法

今年九合一選舉假訊息鋪天蓋地、衍生諸多亂象，政府正啟動修法嚴懲假訊息，內政部等多個部會共要修正十幾部法律，將在週四的行政院院會討論及通過。行政院政委羅秉成昨受訪強調，修法不會只有這一波，後續「國安法」修正可能列在第二波，更不排除有第三波修法。（自由時報，12.10）



假訊息是否限時下架 政院：尊重立院審議結果

行政院發言人Kolas今天說，數位通訊傳播法草案正由立法院審議中，草案現無「限時」下架的規定，而下架也只是選項之一，修法最後仍應尊重各黨團意見與立法院的審議結果。（中央社，12.09）



國軍4艘紀德艦升級電戰系統 預計112年完成

根據國防部民國108年預算書，因應共軍威脅及為了提升艦艇存活率，將投入新臺幣19.9億元，替4艘紀德級軍艦的AN/SLQ-32電戰系統進行性能提升，預計112年前完成，有效提升戰力。共軍機艦頻頻執行遠海長航訓練，紀德級飛彈驅逐艦目前部署於東部海域執行警戒任務。（中央社，12.09）



雙城論壇「會前會」展開 李文輝赴北市府拜會柯P

「2018臺北、上海雙城論壇」預定本月19日至20日在臺北晶華酒店舉辦，上海市臺灣事務辦公室主任李文輝、副主任李驍東等七人組成踩線團，昨飛抵臺北，將短暫停留三天，今上午赴臺北市政府和市長柯文哲會面，展開「會前會」具體討論雙城論壇內容。（自由時報，12.10）



潘孟安領軍 屏縣農產進軍加國 買氣爆棚

屏東縣政府積極推動「貨出得去」，每年都到不同國家舉辦屏東農產行銷活動，縣長潘孟安六日再率領縣府團隊前往加拿大，縣府昨天在列治文市的佳廉超市舉辦「屏東優質農產品行銷推廣記者會」，位處熱帶的屏東水果甜度高，許多民眾一試成主顧。相較於藍營縣市長及縣市長當選人積極與中國進行城市交流，並將中國視為「貨出得去」的主要市場，潘孟安主政的屏東縣府，則將市場行銷觸角延伸至多國。（自由時報，12.10）



賴峰偉今赴中 陸委會︰小心統戰

澎湖縣長當選人賴峰偉，昨日由內政部常務次長林慈玲頒發當選證書，今天將前往中國北京。賴此行赴中除了洽談兩岸直航、海洋廢棄物及中國漁船越界問題，他也表示陸委會請其擔任信使，解凍兩岸關係，但也提醒他小心中國統戰。賴是選後首位前往中國北京的地方首長。（自由時報，12.10）





中國觀察



零八憲章10周年，意義何在？

2008年12月10日，也就是世界人權宣言公佈60周年紀念日前夕，中國數百名公民簽署了一份名為《零八憲章》的檔，呼籲政府認同普世價值，推進人權法治。當年也是中國改革開放進入第三十個年頭。《零八憲章》公佈後不久，主要參與者及眾多簽署人便遭到官方問話、騷擾或拘捕。被視為主要起草人之一的劉曉波12月8日遭到警方逮捕。（零八憲章10週年 老戰友籲繼承劉曉波精神）（DW，12.10；中央社，12.09）



10名山東維權老兵遭拘捕

中國拘留了10名兩個月前在山東參加維權抗議活動的退伍老兵。中國山東省的平度市今年10月初連續幾天發生退伍軍人維權抗議活動，局勢一度相當緊張，當局出動大批警力，動用催淚彈，並採用暴力清場。老兵們用噴霧滅火器還擊，有人被打傷，頭破血流。（高調曝光嚴懲 港媒：遏制共軍老兵上訪潮）（VOA，12.10；中央社，12.10）



四川阿壩再有藏人自焚抗議

中國四川省阿壩州阿壩縣求吉瑪鄉年輕藏人多波於今年11月4日在當地高呼口號展開自焚抗議，當場身亡之後，本週六（12月8日）該鄉另一位年輕藏人珠闊，也以自焚向中國政府表達抗議，目前生死不明。這起自焚事件發生的時間點正值「達賴喇嘛榮獲諾貝爾和平獎29周年紀念日」臨近。（RFA，12.09）



朱凱廸：中國式獨裁統治在全球蔓延　致香港窒息

選舉主任日前裁定朱凱廸參選鄉郊代表選舉的提名無效。朱凱廸今日在香港電臺英文節目《給香港的信》中形容，中國式的獨裁管治正在全球蔓延，令香港感到窒息。朱凱廸表示，今次他被禁參選，核心問題是中共控制下的政府已不相信其人民，希望在選民投票前先進行政治篩選，想在選舉前已確認結果，因此從特首選舉到村代表選舉都進行幹預。（立場新聞，12.10）



鷹派學者疑為習近平下套 怒吼撞沉航南海美艦

中美貿易戰糾紛，阿根廷20國集團峰會中美首腦會談以及華為財務總監孟晚舟被加拿大逮捕有可能引渡至美國，導致中國網絡一片仇美憤怒。要求中共高層下令擊沉美國自由行南海軍艦的聲音也呼之欲出。（RFI，12.09）



孟晚舟傳擁多本護照 港官方：僅一本有效

中華為公司副董事長兼財務長孟晚舟日前在加拿大被捕，外傳她擁有多本香港護照。港方就此表示，香港特別行政區護照持有人任何時候只會持有一本有效護照。據報導，美國司法部指孟晚舟過去11年曾擁有4本中國護照及3本香港特區護照。香港入境事務處回應媒體相關查詢時指出，「不評論個別個案。」（中央社，12.10）



低端人口驅離後北京人統計一少二老

根據一份今天發布的北京人口藍皮書，北京處於超低生育率水準，並有人口老化加劇、二人戶家庭是主流及人口總數下降等人口發展趨勢。調查也發現北京市外來人口、戶籍人口呈雙降。（RFI，12.09）



中國懲戒失信者 限制逾千萬人次買機票

中國官方自6月起每月固定會在「信用中國」網站上公佈因「失信」而被限制乘坐火車、飛機的人員名單。截至9月底，已累計限制購買飛機票1478萬人次，限制購買動車高鐵票524萬人次。（中央社，12.09）





中國與世界



美貿易代表：90天與中國達成協議是「硬性」期限

美國貿易代表萊特希澤星期天說，明年3月1日是美國和中國必須在90天之內達成貿易協定的最後期限，如果屆時未能達成協議，將實施新征關稅的計畫。萊特希澤星期天在美國哥倫比亞廣播公司（CBS）接受電視採訪時表示：「就我而言，那就是硬性的最後期限。我和美國總統討論的時候，他沒有說超過3月。他講的是達成協議。如果能達成協議，我們要在90天之內達成。」（VOA，12.10）



美國ITC裁定中國產通用鋁合金板傾銷 將鎖定關稅五年

美國國際貿易委員會週五表示，最終裁定從中國進口的通用鋁合金板產品損害了美國生產商的利益，裁定將鎖定對這些產品的關稅。ITC的裁定意味著，美國商務部之前宣佈的對上述產品徵收96.3%至176.2%的關稅舉措將實施五年。（路透社，12.08）



華為孟晚舟案未解 中美貿易談判倒數80天

中國抗議聲中，華為孟晚舟以健康為由爭取保釋。這個案件讓全球市場陷入不確定，擔憂可能破壞美中貿易談判進程。根據美國強硬設下的期限，雙方剩下的時間也一分一秒流失。（羅傑斯：估計明後年才是真正的貿易戰、有人強闖孟晚舟丈夫的住宅，驚動溫哥華員警、華為孟晚舟涉嫌詐欺金融機構 可能被美國關到76歲）（DW，12.10；日經，12.10；VOA，12.10；信傳媒，12.10）



中國就華為CFO被拘留向美加提出抗議

中國召見美國駐華大使，要求美方撤銷對中國電信設備製造商華為(Huawei)首席財務官孟晚舟的逮捕令。這一最新跡象表明，拘留孟晚舟使兩個大國之間的關係惡化。在華為創始人任正非的女兒孟晚舟於12月1日在溫哥華被捕後，北京方面還向加拿大發出威脅，稱「必將造成嚴重後果」。（華為孟晚舟事件：中國可能對美國加拿大採取的行動、中國官媒措辭嚴厲抨擊加拿大 加拿大強調司法獨立性、北京有意切割孟晚舟被扣留與中美貿易談判）（FT，12.10；BBC，12.10；VOA，12.10；多維，12.10）



日本政府將華為與中興產品排除出採購清單

日本政府10日在首相官邸召開各府省廳網絡攻擊對策負責人出席的會議，決定事實上將中國通信設備巨頭華為技術和中興通訊（ZTE）的產品排除出政府採購清單。美國川普政府擔心中國的非法監聽等可能構成國家安全上的威脅，日本也認為作為同盟國有必要統一步調。（日政府禁採購華為　中國使館跳腳：強烈反對）（共同社，12.10；蘋果日報，12.10）



加拿大是下一個？前總理呼籲加拿大5G網路禁用華為

加拿大前總理哈珀(Stephen Harper)說，加拿大應該禁止中國華為公司參與加拿大第五代移動通信網路（5G）的建設。哈珀7日在接受美國福克斯新聞頻道採訪時說，他注意到美國正敦促西方盟國將華為擠出5G移動通信網路的建設，由於長遠的安全問題，西方國家就應該這麼做。（諷中國不懂司法獨立　加總理前顧問：北京施壓也沒用啦）（VOA，12.08；蘋果日報，12.10）



孟晚舟被捕 加拿大卑詩省貿易代表團取消訪中

在加拿大卑詩省最高法院考慮是否讓華為財務長孟晚舟交保之際，卑詩省貿易代表團已經取消訪問中國。卑詩省發表聲明說，由於華為財務長孟晚舟一案的司法程式正在進行，卑詩省貿易代表團已經決定取消訪問中國。（中央社，12.10）



一帶一路 哪裡通、哪裡不通？

「一帶一路」是由中國在2013年發起的一項倡議，旨在加強中國貿易路徑沿線國家的基礎設施建設，打造更為高效的貿易區域網路。五年來，這一倡議已經囊括了全球200餘個國家中的120餘個，遍佈世界各大洲。德國之聲對此進行了一番盤點。（DW，12.10）



中國經濟疲軟 奢侈品行業處境艱難

中國經濟的疲軟不僅令西方汽車廠商和其他企業叫苦不迭，就連位於曼哈頓和巴黎的名牌時裝店也深受衝擊。由於大批中國客戶開始在本國境內的奢侈品銷售網路消費，歐美名牌店正在失去他們的重要消費群體，這使得奢侈品行業面臨的壓力不斷增加。（DW，12.09）



中國對非投資轉向務實

不久前，中國工程技術人員對兩個耗資巨大的東非鐵路項目進行了收尾工作：一條是連接紅海沿岸的吉布地與地處內陸的埃塞俄比亞的亞吉鐵路，另一條是連接肯尼亞港口城市蒙巴薩與首都內羅畢的蒙內鐵路。中國資助的一些非洲基建項目在商業可行性上受到質疑，正推動中國政府改變在非洲的投資方式。（FT，12.10）



中國科考隊將開展中國史上最大規模的南極內陸考察活動

據報道，自11月30日抵達南極中山站以來，中國第35次南極科考隊將考察物資及設備陸續運抵位於南極冰蓋邊緣的內陸考察出發基地，科考隊員正在緊鑼密鼓地開展物資清點、整理和科研設備測試等工作，為出征南極大陸腹地做準備。（衛星社，12.10）

20181207中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.07



編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

臺灣感謝美參院通過《亞洲再保證倡議法案》強化對臺承諾

中方自柬埔寨強將我國人遣中，陸委會提出嚴正抗議

柯文哲指陸委會旁觀雙城論壇 邱垂正：是協助者

臺灣成功進行導彈試射 展示自衛決心和準備

散佈假訊息引發恐慌 內政部修法最高罰30萬元

防境外勢力介入大選 媒體將禁接外國委刊廣告

非洲豬瘟擴散21省市 中國迄今未循協議通報臺灣

「Taiwan」遭妖魔化 謝志偉批：一中各表是幫中國騙臺人

報復孟晚舟被捕 中國恐以軍售臺灣為由報復抓美企主管



【中國觀察】

華為陷爭議 李克強：突出硬科技研究

中國承諾立即落實共識解決美中貿易摩擦

心系祖國的美籍華裔物理學家「意外離世」，死因成謎

中國最貴央企鐵總更名 走向公司制

創作民主維權歌　廣州異議人士徐琳被判監3年

中國白色家電行業遇到「寒潮」

中國警方查處以海外旅遊為名的醫療詐騙團夥

改革開放40年來中國人生活的變化



【中國與世界】

納瓦羅：川普政府正在要求中國做出根本性改變

華為高管被捕導致市場動蕩

華為CFO孟晚舟加拿大被捕和中美貿易談判的幕後較量

美中爭奪高科技領先地位

專家對中國是否能禁止芬太尼流入美國表示懷疑

美駐日大使稱中國應改變行動 強調日美攜手

日本政府擬將華為與中興產品排除出採購清單

華為5G鋪路 德國提高警覺

北韓外相謀求中國支援放鬆對朝制裁

加國安專家警告 中國富商藉獻金干政

紐西蘭教授懼怕中國恐嚇 要求該國政府提供保護

謹慎避免債務陷阱，緬甸推進中緬經濟走廊專案





中國與臺灣



臺灣感謝美參院通過《亞洲再保證倡議法案》強化對臺承諾

臺灣政府星期四對美國國會參議院通過2018年《亞洲再保證倡議法案》表示感謝。美參議院星期二無異議通過由外委會亞太小組委員會主席加德納(Cory Gardner, R-CO)、共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio, R-FL)及資深民主黨參議員馬基(Ed Markey, D-MA)共同提出的2018年《亞洲再保證倡議法案》(Asia Reassurance Initiative Act of 2018, ARIA)，其中涵蓋強化美國對臺承諾、定期對臺軍售及鼓勵美國高層官員依據《臺灣旅行法》訪問臺灣的條文。（VOA，12.07）



中方自柬埔寨強將我國人遣中，陸委會提出嚴正抗議

陸委會6日表示，中方於本日將涉嫌在柬埔寨從事電信詐騙犯罪之40餘名國人強押至中國，陸委會已針對此事向中方提出嚴正抗議。陸委會呼籲中方，要有效打擊跨境電信詐騙犯罪，有賴雙方彼此合作、共謀解決方法，以保障兩岸人民的權益與福祉。（46名臺詐嫌再遭遣中 法務部表遺憾）（陸委會，12.06；中央社，12.07）



柯文哲指陸委會旁觀雙城論壇 邱垂正：是協助者

針對臺北市長柯文哲今天稱陸委會對雙城論壇採取旁觀者態度，發言人邱垂正下午表示，陸委會是扮演協助者，而非參與者，會提供必要協助，尊重北市安排。至於上海市長應勇是否來臺，邱垂正則表示，截至目前尚未收到主團及相關交流團的申請案，因此無法確認相關名單。（中央社，12.06）



臺灣成功進行導彈試射 展示自衛決心和準備

臺灣6日成功進行了導彈試射,以此來展示臺灣自衛的決心和準備。報導說，中科院6日清晨大約5點50分在臺東三仙臺風景區進行了導彈試射。軍事觀察人士表示，這次試射的導彈可能是精准度更高的「天弓-3」或「愛國者」。面對兩岸軍力嚴重不對稱的情勢，臺灣軍隊全面落實「不對稱作戰」的理念，將有限的軍事力量用在刀刃上，在重點防禦的機場、軍港等周邊部署導彈陣地。（VOA，12.07）



散佈假訊息引發恐慌 內政部修法最高罰30萬元

防制假訊息造成社會治安危害，內政部提出「社會秩序維護法」修正草案，意圖散佈傳播明知為不實之事，使公眾產生畏懼或恐慌，將罰新臺幣3萬元以上，30萬元以下罰鍰。內政部今天加開部務會報，會中通過「社會秩序維護法」部分條文修正草案，待行政院審查後，送請立法院審議。（中央社，12.06）



防境外勢力介入大選 媒體將禁接外國委刊廣告

為遏止假訊息及境外勢力影響選舉，內政部部務會報昨通過「總統副總統選舉罷免法部分條文修正草案」，明定大眾傳播媒體不得接受外、中、港、澳人士及團體委託刊播廣告，違者最高可處一千萬元罰鍰；若順利完成修法，下任總統大選便能適用。（自由時報，12.07）



非洲豬瘟擴散21省市 中國迄今未循協議通報臺灣

中國自8月起爆發非洲豬瘟疫情。陸委會發言人邱垂正今天表示，如今疫情持續擴大，已有21個省市淪陷，88起病例，但中方至今未循兩岸協議機制進行通報。（中央社，12.06）



「Taiwan」遭妖魔化 謝志偉批：一中各表是幫中國騙臺人

我國駐外機構近期統一調整社群網站圖示與名稱為「臺灣」，卻引來質疑是在「去中華民國化」、「搞臺獨」。我駐德代表謝志偉對這樣的說法相當不以為然，認為解嚴至今已經30多年，還有人要將「臺灣」妖魔化，強調「一中各表」根本是幫中國來騙臺灣人。（自由時報，12.07）



報復孟晚舟被捕 中國恐以軍售臺灣為由報復抓美企主管

中國華為財務長孟晚舟在加拿大被捕，令美中關係再次緊繃，有專家警告，中國政府恐以軍售臺灣為由，抓捕波音（Boeing）或雷神（Raytheon）高層主管當做人質報復。（自由時報，12.07）





中國觀察



華為陷爭議 李克強：突出硬科技研究

時值華為陷入財務長孟晚舟被捕之際，中國國務院總理李克強今天強調，基礎研究是科學體系的源頭，要對基礎研究加大長期穩定支持，突出「硬科技」研究，努力取得更多原創成果。（中央社，12.07）



中國承諾立即落實共識解決美中貿易摩擦

中國商務部發言人高峰星期四（6日）表示，北京將立即落實已達成共識的具體事項並且對在未來90天內達成協議充滿信心。高峰在例行記者會上說：「中美雙方將以取消所有加征關稅為最終目標，按照『相互尊重、平等互利、照顧彼此關切』的原則，就雙邊關係的重大問題進行磋商，並努力達成共識」。（VOA，12.06）



心系祖國的美籍華裔物理學家「意外離世」，死因成謎

美籍華裔知名物理學家兼風險投資人張首晟12月1日「意外離世」，終年55歲。他被外界稱作「華人中離諾貝爾物理獎最近的人」，而他生前與北京的密切關係，包括與中國科技巨頭華為公司接觸的傳聞都為他的猝然離世蒙上了疑雲。（科學家張首晟離世 家屬否認與孟晚舟被捕有關）（VOA，12.07；中央社，12.07）



中國最貴央企鐵總更名 走向公司制

總資產高達人民幣20兆、中國最有價值的央企中國鐵路總公司，5日更名為「中國國家鐵路集團有限公司」，代表中國鐵路系統從「全民所有制」向「公司制」轉變。（中央社，12.07）



創作民主維權歌　廣州異議人士徐琳被判監3年

住在中國廣州的湖南藉民主人士徐琳，因創作歌曲表達民主訴求、支持709律師，和在網上發文批評政府，被控尋釁滋事罪，今日在廣州南沙法院被判監3年。（立場新聞，12.07）



中國白色家電行業遇到「寒潮」

2018年7～9月，中國電視和洗衣機等國內家電市場轉為縮小，營業收入增長放緩或利潤出現下降的企業不斷湧現。各家廠商正在把業務擴大至工業機器人和智慧手機等領域，推進業務多元化，但截至目前缺乏成果。隨著中國經濟增長，白色家電已在幾乎所有家庭普及，企業經營正迎來平臺期。（日經，12.07）



中國警方查處以海外旅遊為名的醫療詐騙團夥

中國警方6日發佈消息，中國公安機關查處了一個以海外醫療名義實則進行詐騙活動的團夥。警方說，這個集團以免費豪華旅遊為名，誘騙受害人到海外，通過海外醫院對受害人進行體檢、然後欺騙受害人屬於患癌高危險人群，進而誘騙這些人到海外接受治療，購買昂貴「藥品」，騙取受害人錢財。（VOA，12.06）



改革開放40年來中國人生活的變化

本月，中國將迎來「改革開放」40周年。不過，這項政策影響最大的是中國人民自身的生活。中國的獨生子女政策（限制每對夫妻可以生育的子女數量）大大降低了平均家庭規模。如今的年輕人必須很快承擔起人口迅速老齡化的重擔。（自主創新取決於新一輪改革開放）（FT，12.07；FT，12.07）





中國與世界



納瓦羅：川普政府正在要求中國做出根本性改變

在一名重要的中國科技公司高管被逮捕後，白宮高級官員仍舊在美中貿易談判上持強硬立場。白宮貿易與經濟顧問彼得·納瓦羅在接受美國之音專訪時一再拒絕公開評論華為首席財務官孟晚舟被捕一事。華為公司處於美中貿易爭端的風口浪尖。但是納瓦羅表示，川普政府正在要求中國做出根本性的改變。（VOA，12.07）



華為高管被捕導致市場動蕩

中國要求釋放因美國提出的破壞制裁刑事指控而在溫哥華被捕的華為首席財務官，全球兩個最大經濟體之間對抗的戰線拓寬，令市場震驚。這一被捕事件是在美中緊張關係加劇之際發生的，其背景是投資者擔心不斷升級的貿易戰已經損害經濟增長，加快終結一輪長期牛市。所有重要市場昨日均出現大幅下跌，歐洲股市遭受自2016年英國退歐公投以來最糟糕的一天。（孟晚舟是誰？、孟晚舟被捕原因：利用銀行系統逃避美國對伊朗制裁、華為衝擊導致亞洲股市全面下跌）（FT，12.07；FT，12.07；VOA，12.07；日經，12.07）



華為CFO孟晚舟加拿大被捕和中美貿易談判的幕後較量

上週六，出席G20峰會的習近平與川普兩人敲定中美貿易戰暫時「停火」，以及接下來90天的談判期限。就在同一天，華為公司首席財務官（CFO）孟晚舟在轉機時被當地警方逮捕。加拿大員警稱，美國當局正在尋求引渡這位華為創始人千金。24小時之內，發生了兩件對中美關係意義重大卻又意味不同的事情，其中的信號耐人尋味。（FT社評：孟晚舟被捕危及美中脆弱休戰、憂北京報復孟晚舟事件 美企高層恐推遲訪中、華為財務長被捕 中美博奕再掀波瀾）（BBC，12.07；FT，12.07；中央社，12.07；DW，12.07）



美中爭奪高科技領先地位

很多專家預測，5G（第五代）無線科技將讓世界整個產業經濟發生變革。他們表示，這項科技是世界提升智慧、提高效率、擴充連接和增加財富的關鍵。但是美國國會最新發佈的一份報告顯示，中國計畫利用5G的過渡和對數十億部網路手機的控制去搜集情報、從事破壞並獲取商業利益。（美國將矛頭指向中國製造業核心）（VOA，12.07；日經，12.07）



專家對中國是否能禁止芬太尼流入美國表示懷疑

美國長期以來一直敦促中國控制所有芬太尼物質，嚴禁芬太尼流入美國，但到目前為止收效甚微。有專家對中國的承諾是否會令美國芬太尼氾濫的局面大為改觀表示懷疑。前美國緝毒局)國際緝毒部門的負責人維吉爾對法新社說，芬太尼已經成為一種非常賺錢的生意，中國政府很難控制，「特別是目前在美國有龐大的市場」。（VOA，12.07）



美駐日大使稱中國應改變行動 強調日美攜手

美國駐日大使哈格蒂6日出席在東京都新宿區早稻田大學舉行的活動，指出中國使對方國家陷入無法償還債務的「債務外交」和侵犯知識產權仍在繼續，批評稱「應改變行動」。他主張，日美應該攜手對抗輕視國際規範的中國。（共同社，12.07）



日本政府擬將華為與中興產品排除出採購清單

鑒於中國通信設備巨頭華為技術和中興通訊（ZTE）被指與中國情報機構有關，日本政府基本決定事實上將這兩家公司的產品排除出政府採購清單。政府相關人士7日透露了該消息。（共同社，12.07）



華為5G鋪路 德國提高警覺

大約在一年前，德國的談論中國的論調開始轉向。如今，德國聯邦網路局(BNetzA)5G頻譜拍賣的相關立法已經接近尾聲，預計在2019年第一季就會開始發放執照。為此，華為11月在德國波恩開設資安實驗室，被詮釋為在5G頻譜拍賣前，博取德國的信任。（DW，12.07）



北韓外相謀求中國支援放鬆對朝制裁

北韓外務相李勇浩星期四開始對中國進行為期三天的訪問，同中國國務委員、外交部長王毅就朝鮮半島局勢等深入交換意見。李勇浩訪問北京之際，中國和美國領導人上星期六剛在阿根廷G20元首峰會上討論了朝鮮半島問題。李勇浩北京之行的目的之一，是瞭解美中兩國元首在北韓實現無核化問題上的共識或分歧。北韓希望能夠從美國那裡獲得安全保證，並且放鬆國際上對北韓的制裁。（VOA，12.07）



加國安專家警告 中國富商藉獻金干政

加拿大「環球郵報」四日報導，包括前加國安全情報局（CSIS）局長法登在內的安全專家質疑，二○一三年從中國移民加國的多倫多房地產開發商、前地方政協委員周建成，藉由捐贈高額政治獻金，企圖影響加國政策與政局。（自由時報，12.07）



紐西蘭教授懼怕中國恐嚇 要求該國政府提供保護

研究中國如何通過後門影響紐西蘭政治，以及該國媒體和學校的坎特伯雷大學的中國政治學教授布蘭迪，要求紐西蘭政府對她給予保護，她說一年來受到了北京的恐嚇，並說她擔憂自己和家人的安全。全世界來自大學和智庫的150多名中國問題專家對她表示聲援，敦促紐西蘭政府派遣安全人員保護布蘭迪的安全。（VOA，12.07）



謹慎避免債務陷阱，緬甸推進中緬經濟走廊專案

面對國際社會越來越強烈的制裁呼聲，翁山蘇姬政府不得不轉向中國尋求合作，以期為欲振乏力的緬甸經濟注入一絲活力。近日，緬中兩國官員頻繁互訪，中緬經濟走廊（CMEC）規劃已初具雛形。然而，亞洲鄰國引入中國資本的經驗也讓緬甸政府有所顧慮，一些官員和民眾擔心，中緬經濟走廊項目是否會落入「債務陷阱」？（VOA，12.07）