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2019年5月16日 星期四

20190516中國暨兩岸情勢雙週報:解讀美中貿易戰的急轉直下(吳嘉隆)

中國暨兩岸情勢雙週報
http://x-strait.blogspot.tw
民主進步黨中國事務部2019.05.16.


解讀美中貿易戰的急轉直下

吳嘉隆(AIA WEALTH 財務管理公司首席經濟學家)




「火車對撞」,美中貿易戰進入「弱雞遊戲」:

5月5日川普在推特上宣佈對中國加關稅,2000億美元的中國產品的税率由10%調高為25%,5月10日起生效,使得美中貿易戰急轉直下,讓全球金融市場與財經媒體都很錯愕。

5月13日,中國做出反擊的動作,提高原先對$600億美元的美國產品所課的關稅,6月1日生效。

川普說一個月內要達成協議,否則還會再增加關稅的範圍。美國於是展開文書作業,要把剩下的$3250億美元的中國產品直接課25%的關稅。

如此針鋒相對,讓美中貿易戰充滿了火車對撞的氣氛,也就是賽局理論中所說的「弱雞遊戲」,在僵持中比誰會最早放棄堅持,拒絕同歸於盡。


一、從媒體到市場:美中間的「微妙情勢」

這樣的急轉直下的衝擊是很大的,是因為原來的背景不是這樣。我先用一件事來說明情勢的微妙。貿易談判以來,川普一直對媒體釋放正面訊息,宣稱談判有重大進展,雖然一時還沒有協議可簽。一旦有協議可簽,就可以有川習會。

在這個「有進展,無協議」的階段,中國大陸與香港的散戶進場買股票,因為媒體上的樂觀情緒推動了市場,以為貿易戰即將停戰。然而,華爾街的大戶知道得更多:談判其實是談崩了,沒有協議可以簽。所以,大戶就進場買股票,理由是他們知道關稅不會全部取消。那第一批的$500億美元中國產品所課的25%關稅,主要是針對科技產品,川普有說即使將來有簽協議了也不會取消,也就是會出現「有協議,沒停戰」的階段。這等於是說美國的科技產品將可避免中國科技產品的低價競爭。於是美國科技股的營收與獲利看好,於是股價一直漲,只要看費城半導體指數與納斯達克指數今年以來的表現就知道了。

所以,從媒體到市場,情勢是微妙的:散戶與大戶都環繞著美中貿易戰在買股票,可是理由卻恰好相反。


二、川普「大動作」的背後:中方全盤推翻過去談判

為了了解接下來的可能發展,我們需要先了解川普為什麼會有這個大動作。

川普宣稱中方把過去10個月的談判成果推翻,要求重新談判,等於說原來的承諾不算數了。這對川普來說,當然是不能接受的,就直接加關稅了。

去年12月1日在阿根廷的川習會,川普答應給90天的緩衝期,將加關稅的日期延到今年的3月1日,來進行談判,並檢驗中方的大幅增加採購的承諾。

後來,川普把2月底的時間拿來跟金正恩會面,所以,為了讓談判繼續下去,能敲定最終協議,川普再一次延後加關稅的日期,改成「靜候進一步通知」。即使到了四月底,川普的口氣還是樂觀,覺得可能再兩個星期,就可以達成協議,估計在5月中旬就可以簽字了。就在這樣的背景下,5月5日加關稅的宣布才會顯得很突然。

事情是這樣的:5月3日,美國接到中方透過外交電文傳來的150頁協議文本,發現在以立法形式來落實結構性改變的部分,像智慧財產權,技術移轉,市場准入,國企補貼,金融業與服務業的開放等等,全部都被拿掉了。這給人一種感覺,就是過去10個月的貿易談判等於是做白工。

150頁的協議文本的大幅修訂不會是一天兩天的事,而應該是早有打算。據南華早報透露,劉鶴在來美國談判前,有對習近平做重點報告,想繼續對美國做讓步,接受美方的要求,但是被習近平推翻了。習近平還說,一切後果由他負全部責任。


三、中國的「誤判」:誤認為川普選情與美國經濟「承受不起」


這就產生一個問題,就是習近平為什麼要變卦?

我提出下面幾個可能性。第一,是談判末期效應(end-of-period effect)。既然川普說快要簽字了,那麼這個時候習近平對川普偷襲,有可能川普會吞下去(如果川普吞不下去,那就會沒協議可簽)。川普能不能承受得起,必須實戰檢驗所以習近平決定測試一下川普。

中方認為,川普應該有動機想跟中國達成貿易協議,當作政績,以便拼連任。現在看起來,這是一個誤判。

之前在川普剛上任之後,中方認為川普只不過是一個商人,也就是可以用利益交換來擺平。後來發現川普很認真,於是就開始採取拖延戰術想,想看看川普能不能撐的住去年11月的美國期中選舉。等到共和黨繼續控制參議院之後,習近平在去年12月1日在阿根廷跟川普會面,才當面服軟,做出要大幅增加對美採購的承諾,才換來川普的九十天觀察期。

中共在之前的談判過程中先答應美方的要求,以便推進到下一個議題,逐步了解美方的真正要求,也就是摸美方的底。現在貿易談判接近尾聲,中方就不再演戲,而是掀開底牌,把原先的假裝答應推翻掉,要求重新談判,等於想繼續拖時間。川普考慮了兩天之後正式拒絕。

第二個可能性是,中方認為如果川普敢加關稅,那將增加美國進口商與消費者的負擔,進口品的物價上漲會帶來通膨壓力,可能要逼聯準會升息,而升息的結果可能會刺破金融泡沫,帶來金融風暴。川普即將進入大選,選前發生金融風暴絕對不是川普所樂見。

這又是一個誤判。因為美國第一季的經濟數據顯示,目前核心物價指數是下跌為1.3%,離政策目標的2%越來越遠。基本上美國經濟現在是有強勁經濟增長,卻沒有通膨壓力。


四、習近平造成川普「開火」的三點要求:


根據後來劉鶴的透露,習近平提出三點要求,才造成川普的開火。第一,一旦達成協議中方要求美方將關稅全部取消。但是川普原先就說了,貿易協議簽了之後,要等中方確實有履行協議再來把關稅全部取消。美國會保留部分關稅,等於是做抵押品,用來檢驗中方履行協議的可信度。

第二,對美採購的金額與時間要切實可行。習近平在阿根廷的川習會上說要大幅增加對美採購,於是美國就要求中方列出這個採購的細節,而中方認為這樣不貼近現實。美國要中方兌現,等於在檢驗這個6年大幅增加採購1.2萬億美元的承諾是不是芭樂票,再度突顯中方的可信度問題。

第三,文本的平衡,中方希望對將來的貿易協議的文本能為中國人民所接受。一度傳說中方希望貿易協議的全文不要公布。也許習近平擔心這樣的貿易協議會讓中國人民覺得習近平在簽不平等條約,等於在喪權辱國,將來會有黨內鬥爭。


五、未來:中方恐無讓步空間,美方持續保持強硬,6月難有貿易協議
其實美國的要求,從智慧財產權、技術移轉、市場開放,到國家補貼種種問題,是要中國履行當初加入世界貿易組織時所做的承諾,推動結構轉性改變,轉型成真正的市場經濟。這個過程中,一定要有「經濟法治」,以立法的形式來規範各級政府與國企民企的經濟行為。

如果中國真的想轉型成市場經濟,美國的這些要求其實是合理的,而且也是世界貿易組織裡的成員國在做的事情。但是要中國放棄對國企的補貼,將會傷害到權貴集團與紅二代的利益,而且開放市場競爭也會打破國企的壟斷地位,讓國企受重大壓力。

這麼說來,川普的要求其實等於要中共大幅改變體制,長遠來看對中國經濟有利,但對於中共對經濟的控制卻是不利的。

習近平已經提出主權與尊嚴的說法,來抗拒美國的壓力。在這個高度下,恐怕就沒有讓步空間了。所以,川普將繼續保持強硬姿態,合理估計很難真的讓美中雙方在6月達成貿易協議。


(以上言論不代表民進黨中央立場,僅為個人意見)

2019年3月6日 星期三

20190306中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
http://x-strait.blogspot.tw
民主進步黨中國事務部2019.03.06


「暗流:川普風格主導下的美中貿易談判」



吳嘉隆(AIA WEALTH 財務管理公司首席經濟學家)




二月下旬美中完成最新一輪的貿易談判,雖然基本格局仍然是「有進展,無協議」,但是談判延長了兩天,根據美國貿易談判代表賴海澤的話,「談判取得實質進展,但仍有大量工作要做」。隨後川普在白宮第二次接見劉鶴,並當場表示他沒有興趣與習近平簽沒有約束力的備忘錄。川普的意思是,要簽就簽正式的貿易協議。



然後,川普就啟程前往越南河內,進行第二次的「「川金會」」,時間是2月27,28日。現在的情勢是「川金會」的破局將影響到3月下旬的「川習會」。



我打算從「川金會」談到「川習會」,目的是透過對川普的談判風格的解讀,來展望3月下旬美中貿易談判的可能發展。



一、「川金會」破局:



「川金會」的背景是兩個議題的對撞與交易:北韓的完全去核與美國的解除全部經濟制裁。



美國所定義的「完全去核」有三個內容,就是「全面」(complete)、「可驗證」(verifiable),與「不可逆」(Irreversible)。「全面」是指北韓的所有核設施、核彈頭、核原料要全部銷毁。「可驗證」是指國際機構與人士可以進入北韓去查核、監督與封存。「不可逆」是指所有圖紙、數據、資料要銷毁,同時核武器的研究人員與核工程的相關人員都要移民海外,以確保北韓將來不會再製造核武器。



完全去核的實際操作有三個階段,首先是北韓如實報告,接下來是國際查核,最後是後期處理與銷毁。



「川金會」的第一天是在建立互信,在電視鏡頭下雙方在花園一起散步,態度親切,充滿笑容。第二天進入談判時,原先的規劃是川普與金正恩一對一先會談兩小時,各自只帶一個翻譯。之後再把幕僚找進來,開擴大會議。



綜合媒體的報導,情況是這樣的:金正恩提議,美國先解除全部的經濟制裁,交換北韓銷毁寧邊核設施。川普當場拒絕了。



川普說,我們不是講好要全面去核嗎?川普當場拿出一份情報,精確地說出除了寧邊核設施之外,北韓隱藏的其他核設施以及50顆核彈頭。所以,只是銷毁寧邊一個地方的核設施怎麼能說是全面去核呢?我們不是說好了嗎,是全面去核來交換解除全部經濟制裁?你只提寧邊一個地方,那就是沒有如實報告,就是不老實。金正恩當場傻眼、錯愕。



川普認為金提的是「小交易」,而且是「壞交易」。他提議一個「大交易」,也是「好交易」,就是北韓先全面去核,交換美國的解除全部經濟制裁。金正恩當場拒絕了。



於是川普對金正恩說,你還沒有準備好要全面去核,好來跟我做交易,於是握手走人,結束談判,結果談了15分鐘以後就破局了。然後雙方把各自的幕僚團隊叫進來,開一個更大的會議,大約是20分鐘左右,確認這一次沒辦法達成交易。合計整個過程大約35到40分鐘。然後金正恩立刻走人,川普則留下來單獨召開記者會。



川普在記者會場說,他要做對的交易,而不是快的交易,所以他不急。沒有交易比壞的交易要好些,所以他隨時準備從談判桌走開。這個原則對中國一樣適用。



二、「川習會」的展望:



川普等於是用「川金會」的破局來警告習近平:別想忽悠我,如果不接受我的提議,那我會堅定立場,寧可破局也不會急於簽一個壞協議。



問題是,一旦美中之間達不成協議,那兩千億美元的進口產品的關稅就要從10%提高為25%。



在美中貿易談判中,中方的策略一直是增加採購,以消減貿易順差,而美方的策略則是針對不公平貿易行為,提出「結構性改變」的要求。於是,單單增加採購根本滿足不了美方的底線。



結構性改變的重要內容是,停止竊取智慧財產權,停止強制性技術移轉,停止對國營企業的補貼,消除非關稅貿易壁壘,取消關稅,全面開放金融業與服務業等。



美方的觀點是,只要中國能做到全方位開放、全方位對等,那麼美國的產品與服務就可以長驅直入,貿易不平衡自然會大部分得到解決。



美方把談判的重點一直放在結構性改變之上,可見貿易戰的背後其實是科技戰:美方打貿易戰的真正目的,應該是放在保護智慧財產權,維持美國的科優勢,也就是針對「中國製造2025」而來。



要中國推動結構性改變,就相當於在中國推動「經濟法治」,因為美方現在特別重視立法的強制執行機制。中國的做法是,什麼協議都可以簽,只要不認真執行就好。美方看出中國的承諾缺乏可信度,有法不依,所以要求落實強制執行機制,就是協議的內容要具體明確,以便可驗證,一旦有違規,要可處罰,例如自動調高關稅的機制。



中國最近有在推動「外商投資法」,以及保護智慧財產全的相關立法,但是,暗流洶湧。因為美國了解重點在於執法。問題是,與市場經濟體制接軌的經濟法治,需要有獨立的司法,而後者已經被習近平公然拒絕。更重要的是,經濟法治與公平競爭會打擊「紅二代」的特權,也就是會打擊到以權謀私與權錢交易,所以會引來中共內部權貴集團的抗拒,何況取消對國企的補貼將威脅到中共的整個體制,會有政權危機,令習近平很為難。習近平如果屈服於川普的這些要求,相當於是簽下一個喪權辱國的協議,會被中共內部批判,真是有苦難言。



所以我的結論是,第一,川普的談判風格是在利益上堅持,在關係上放軟,然後不斷釋出可能談成協議的樂觀氣氛,把破局的壓力丟給對方。第二,過去三個月的美中貿易談判之所以會「有進展,無協議」,是因為美國的要求相當嚴厲,合理估計美國所提的結構性改變的議題沒有辦法取得真正的突破。川普自己心中也有底,所以,拿「川金會」的破局來警告習近平,等於是為3月下旬「川習會」的可能破局做了排演。



(以上言論不代表民進黨中央立場,僅為個人意見)


〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕



3月

2/28-3/10:鄭文燦市長訪美

6:華為孟晚舟引渡聽證會

8:國際婦女節

8-18:林右昌市長訪美

10:圖博抗暴六十週年

11:福島核災事件八週年

13:中國全國政協閉幕

15:中國全國人大閉幕

2019年2月14日 星期四

20190214中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2019.02.14



編按:如無法收信或有疑慮,可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者,可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

政府3箭盼企業回臺 蔡總統:在家裡要加碼投資

總統府:兩岸事務屬總統職權 盼韓國瑜專心市政

美軍印太司令挺臺 外交部:感謝美方重視支持臺灣民主

美參議員當面告訴前中國駐美大使 邀蔡總統對國會演說符合美國法律

美不挺臺獨公投 學者:提醒勿影響臺美關係大局

加拿大前亞太事務國務部長 挺臺灣國際參與

規範退將赴中 本會期列優先法案

馬英九批延長赴中管制「違憲蠻幹」 行政院:沒有針對性

吳敦義:未來國民黨執政 將洽簽兩岸和平協議

王金平規劃訪美東、願意赴中國

黃偉哲揶揄韓國瑜 「你儂我儂是新的通關密語嗎?」

柯文哲談臺灣定位:國是中華民國 家是臺灣

兩國連江縣長對談 盼三月舉辦連江論壇



【中國觀察】

中國開展企業債券違約風險排查

市場化媒體停刊 黨報相繼復活

傳格芯成都廠停擺 凸顯中國半導體業內外交迫困境

港泛民反對修法 放寬引渡逃犯

香港驚傳自中國走私寵物豬 港府憂播豬瘟

澳門下屆特首 熱門人選開始浮現

別做範冰冰第2 中國公佈納稅藝人榮譽榜

藝術與權力的遊戲:張藝謀為何無緣柏林

「頭騰大戰」的新藥方

《中國式家長》讓你做一次「虎爸虎媽」

中國單身經濟崛起 著重高品質消費



【中國與世界】

白宮:「停戰協議」需經川習會當面敲定

中美貿易談判面臨巨大障礙:北京能否履行承諾?

美國將禁止中國設備進入5G市場

中國政府強硬處理孟晚舟事件令華為全球公關努力付之東流

慕尼克安全報告:世界如同破碎的拼圖

「華為法」:德國亡羊補牢猶未晚?

熱切與中國修好的捷克為何對華為「變臉」?

奧地利呼籲歐洲在華為問題上統一立場以確保公平競爭

法國出口中國的葡萄酒烈酒明顯下滑

中國人=洗錢?傳西班牙大規模凍結中國僑民帳戶

土耳其譴責中國在新疆踐踏人權後面臨北京經濟威脅

委內瑞拉政局動盪 中資在委進退維穀





中國與臺灣



政府3箭盼企業回臺 蔡總統:在家裡要加碼投資

總統蔡英文說,新的一年政府會做3件事,分別是擴大內需、持續加強產業升級和打造更好的投資環境。她說,臺灣張開雙臂歡迎企業回臺投資,「而且在家裡要加碼投資」。蔡總統出席2019全國中小企業聯合新春團拜,蔡總統致詞時表示,全臺有超過143萬家中小企業,占全體企業家數97%,更重要的是造就890萬就業人口。(中央社,02.13)



總統府:兩岸事務屬總統職權 盼韓國瑜專心市政

總統府發言人張惇涵表示,兩岸事務屬於總統職權,總統蔡英文在兩岸跟國際事務上,獲國際社會多所肯定,建議高雄市長韓國瑜專心處理市政。韓國瑜接受鏡週刊專訪,批評蔡總統不要九二共識,也不敢臺獨,那到底要什麼。張惇涵下午表示,韓國瑜上任1個多月,受到高雄市民託付,建議韓國瑜盡快回到市政上,尤其韓國瑜在選舉期間跟選後提出非常多政見,相信高雄市民都希望能盡早落實。(總統府要韓國瑜專心市政 網笑:嗆得好)(中央社,02.13;自由時報,02.14)



美軍印太司令挺臺 外交部:感謝美方重視支持臺灣民主

針對美軍印太司令部司令戴維森出席聯邦參議院軍委會聽證會時表示,中國提出的「一國兩制」統一方針並未反映雙方意願。外交部今表示,對於美方表達對臺灣民主及安全的堅定支持與重視,外交部表示歡迎及感謝。(自由時報,02.14)



美參議員當面告訴前中國駐美大使 邀蔡總統對國會演說符合美國法律

美國參議院外交委員會亞太事務小組委員會主席加德納(Cory Gardner)星期二說,他當面對來訪的前中國駐美國大使周文重表示,他呼籲邀請臺灣總統蔡英文來向美國國會聯席會議發表演說,因為這「與美國法律一致」,他希望眾議院議長佩洛西近期內就發出這個邀請。加德納說,他向代表團重申,北京對臺北的敵對行動「具有反效果」,美國國會將持續為臺灣和臺灣人民倡議,「這麼做是依據美國法律的指引,包括《臺灣關係法》、《臺灣旅行法》及《亞洲再保證倡議法》。」(「邀蔡華府演說是大錯」美前官員表態「會被視為高度挑釁」)(VOA,02.14;蘋果日報,02.14)



美不挺臺獨公投 學者:提醒勿影響臺美關係大局

喜樂島推臺獨公投,美國在臺協會表示,美國不支持臺灣獨立的公投。臺灣智庫執行委員賴怡忠接受中央社記者訪問時表示,對於推動臺獨公投,美國認為「不適宜」;對臺灣來說,這時候去做這件事是否合適,也還有很多討論空間。他指出,值得注意的是,美國明確表態不支持臺獨公投也是在提醒,不要因為某些舉動而壞了臺美關係整體發展的大局。美國希望臺灣看清楚臺美關係發展的大局。(中央社,02.14)



加拿大前亞太事務國務部長 挺臺灣國際參與

加拿大前主管亞太事務國務部長基固爾(David Kilgour)今天拜訪中央通訊社,有關協助臺灣國際參與,他認為,「加拿大可以、也應該做更多」,並強調加、臺共用民主等價值。(中央社,02.13)



規範退將赴中 本會期列優先法案

退將吳斯懷等人兩年多前赴中參加中共領導人習近平主持的活動,引發爭議,民進黨立委王定宇、鄭寶清、李俊俋、劉世芳、林俊憲及時代力量立委徐永明均提案修法,約束退將赴中言行,但各版本仍在立法院待審。民進黨團總召柯建銘昨說,當初擱置本案是為了避免擴大年金改革的反彈,本會期將列為優先法案。(高官退將管制赴中擬列最優先修法 政院強調非針對馬)(自由時報,02.14)



馬英九批延長赴中管制「違憲蠻幹」 行政院:沒有針對性

根據行政院已送至立法院的《兩岸人民關係條例》修正草案、《國家機密保護法》修正草案等修法,擬加強對退休高階將領、政務官前往中國大陸的管制,從3年延長為15年,前總統馬英九辦公室砲轟此修法是「針對性修法」、「違憲蠻幹」。行政院發言人Kolas Yotaka(穀辣斯.尤達卡)強調「國安不能打折」,行政院本會期優先法案尚未定案,但的確傾向此方向,但並非針對性,未針對任何個人或職務。(挑起美中矛盾與衝突?藍智庫指罵蔡英文有「聯美制陸」戰略)(蘋果日報,02.14;自由時報,02.14)



吳敦義:未來國民黨執政 將洽簽兩岸和平協議

國民黨主席吳敦義今天上午接受廣播節目專訪時,被問及如果國民黨重返執政,未來是否應與對岸簽署終極版的和平協議?他表示,依照兩岸人民關係條例規定,只有政府或政府授權的機構才有權力簽署協議,如果未來國民黨執政,經過兩岸折衝,國民黨執政的政府就有權力依照兩岸人民關係條例與對岸洽簽兩岸和平協議。(限制高官赴陸列綠營優先法案 吳敦義:不應朔及既往)(自由時報,02.14;蘋果日報,02.14)



王金平規劃訪美東、願意赴中國

前立法院長王金平表態參選總統意志百分百,確定在3月正式宣佈。據透露,從去年下半年開始,王金平就已經陸續拜訪多位工商企業界要角,廣徵意見,在臺商關切的兩岸發展上,他明確表示,如果需要的話,願意訪問中國。另外,王陣營已經在規劃前往美國訪問,前美國在臺協會理事主席卜睿哲對此也表示非常樂意邀請王金平到東岸作客。(國民黨窮得只剩韓國瑜 王金平:黨不可能只靠一個人)(ETtoday,02.14;蘋果日報,02.14)



黃偉哲揶揄韓國瑜 「你儂我儂是新的通關密語嗎?」

臺北市長柯文哲曾提「兩岸一家親」說法,高雄市長韓國瑜則拋出「你儂我儂」新論述,臺南市長黃偉哲今天接受廣播節目專訪時揶揄韓國瑜及國民黨,「難道你儂我儂是取代兩岸一家親,成為新的通關密語嗎?」(蘋果日報,02.14)



柯文哲談臺灣定位:國是中華民國 家是臺灣

臺北市長柯文哲今天出席投資臺北論壇,與財訊雙週刊社長謝金河對談,被問到臺灣定位時表示,從「國家」兩字下手就好:「國是中華民國,家就是臺灣」。柯文哲出席2019投資臺北產業論壇,謝金河在尾聲問及柯文哲訪美行程及對兩岸局勢看法,並請柯文哲「發表未來治理中華民國的感想」。(中央社,02.13)



兩國連江縣長對談 盼三月舉辦連江論壇

連江縣長劉增應今天率領縣府團隊搭乘北竿黃歧小三通客輪到福州,除了參加一年一度的兩馬鬧元宵點燈儀式外,並商談旅遊及拼經濟,首站與中國連江縣長鄭立敏會談,希望黃歧北竿航線能達到年流量20萬人次的目標,研議3月召開首屆「連江論壇」,討論如何讓兩個連江縣變得更好。(蘋果日報,02.13)





中國觀察



中國開展企業債券違約風險排查

去年中國債券違約數量達到歷史最高水準,最近幾周一系列引人注目的違約事件更是動搖了市場信心。中國國家規劃部門將對企業債券發行人償還即將到期的債券的能力開展排查。這一跡象表明,在經濟放緩和流動性緊張導致許多借款人難以再融資之際,中國政府對金融風險感到擔憂。(FT,02.14)



市場化媒體停刊 黨報相繼復活

受網路媒體衝擊,中國不少媒體因廣告收入驟減,入不敷出,紛紛停刊。今年元旦前後,《北京晨報》、《京郊日報》及《黑龍江晨報》等十多分紙媒體相繼停刊轉型。分析認為,紙媒體停刊除了受到網路媒體衝擊,另一原因與政府宣傳部門收緊記者報導空間有關。另外,不受營利影響的中共黨報,卻出現「復活」現象。(中國政務新媒體「長安劍」、「亮劍」)(RFA,02.14;RFA,02.14)



傳格芯成都廠停擺 凸顯中國半導體業內外交迫困境

據傳晶圓代工大廠格芯(Globalfoundries)成都廠停擺,對員工離職的政策也轉變,似乎凸顯中國「半導體夢」滯礙難行。「半導體行業觀察」報導,一名自稱格芯中國成都廠的前員工指出,成都廠內部設備已清,對於員工離職的要求,已從「需返還培訓費用」轉變為「不需返還培訓費用」,如同變相鼓勵員工離職。(聯合報,02.14)



港泛民反對修法 放寬引渡逃犯

香港泛民主派人士大都反對政府修法,容許港府向沒有訂定引渡協議的地區移交逃犯。泛民最大黨派民主黨向媒體發出新聞稿指出,修改「逃犯條例」建議一旦通過,「(中國)內地政府就完全可以明正言順將居住在香港的異見人士帶回內地長期拘禁,接受再教育」。民主黨認為新安排極度危險,中共可以挑選「逃犯條例」涵蓋的46項罪名中的任何一項,「為異見人士羅織罪名,要求港府引渡,藉以打壓異見者」。(中央社,02.14)



香港驚傳自中國走私寵物豬 港府憂播豬瘟

港媒報導,為迎合豬年,香港最近有人在網上非法出售寵物豬,由於這些豬從中國走私進口且未經檢疫,港府當局憂慮會散播非洲豬瘟等豬隻病毒。(中央社,02.14)



澳門下屆特首 熱門人選開始浮現

在澳門當局籌備下屆行政長官(特首)選舉之際,一些熱門人選開始浮現,澳門立法會主席賀一誠今天表達了參選意願。澳門電臺報導,賀一誠回應媒體詢問時說,正審慎考慮是否參選特首,並說正在調整心態,考慮社會是否接受他,以及由立法會的「監督者」變成「接受監督者」的身分轉變等問題。(中央社,02.14)



別做範冰冰第2 中國公佈納稅藝人榮譽榜

中國藝人範冰冰逃漏稅風波後,中國好萊塢「橫店影視城」所在的浙江省東陽市昨天公佈2018「納稅大戶」榮譽榜,盼帶動守法納稅風氣。藝人楊冪、劉濤、迪麗熱巴、鹿晗的公司都上榜。(中央社,02.14)



藝術與權力的遊戲:張藝謀為何無緣柏林

張藝謀的新片《一秒鐘》原定於2月15日在柏林舉行全球首映。但上週末傳出消息稱,因後期製作的技術問題,無法在柏林參映。許多觀察人士認為,這不過是一個藉口,真正的原因是中國文化官員最後沒有給影片放行。因為觸及文革議題在中國仍必須慎之又慎,有關文革的公開討論仍是個禁區。(DW,02.13)



「頭騰大戰」的新藥方

1月15日,近日頭條推出短視頻社交產品多閃,其下載鏈接短時間內被微信遮罩,理由是「網頁包含不安全內容」。一周後,事態進一步升級,抖音的新用戶無法以微信授權的方式登錄抖音APP。這場被稱為去年「頭騰大戰」續集的大戲,激起了人們對於騰訊是否濫用平臺權力的疑慮,呼籲「平臺平等對待所有平臺參與者」的聲音開始出現,一時間,「平臺中立」甚喧塵上。(FT,02.14)



《中國式家長》讓你做一次「虎爸虎媽」

中國的父母以苛求和責駡聞名,當然,有時也有愛,在這樣一個國家,這款名為《中國式家長》的遊戲大受歡迎。自從去年9月發行以來,它在美國遊戲製造商Valve Corporation運營的線上市場Steam上獲得了大量的用戶。雖然還沒有官方資料顯示究竟有多少人下載了這款遊戲,但它已在網上引發了熱烈的討論,並得到了數萬條評論。(NYT,02.14)



中國單身經濟崛起 著重高品質消費

中國單身族群愈來愈多,這群出生於1985年至1995年的未婚消費者成為未來中國消費趨勢變化的指標。有金融機構就此發布研析報告指出,新一代的消費主力將更重視品質與社群互動。(中央社,02.14)



中國與世界



白宮:「停戰協議」需經川習會當面敲定

白宮發言人桑德斯(Sarah Sanders)週三在接受福克斯新聞採訪時表示,川普總統正在考量關於如何對待中美貿易「休戰期」即將在3月1日結束的各種可能性。她還強調,最終的協定將由川普和中國國家主席習近平當面會談來決定。她還補充道,川普位於佛羅裡達州的海湖莊園(Mar-a-Lago)也許會是進行這樣一次對話的好地點。(美中關係緊張是中國公關問題嗎?、川普的科技夢:AI也要「美國第一」)(DW,02.14;VOA,02.14;BBC,02.14)



中美貿易談判面臨巨大障礙:北京能否履行承諾?

美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長馬努欽(Steven Mnunchin)即將抵達北京,參加為期兩天的談判,以結束美中之間的貿易戰,這些未能信守的承諾也懸掛在他們頭頂。他們還面臨3月2日的最後期限,川普總統威脅在此之後,將把去年秋天美國政府對每年2000億美元的中國進口商品徵收的關稅提高一倍以上。據幾位瞭解談判細節的人士說,萊特希澤和馬姆欽的首要任務是確保:如果北京不履行義務,他們達成的任何協議都具有有效實施手段。(美國會議員要求美中談判時優先討論美國馬鈴薯業)(NYT,02.14;VOA,02.14)



美國將禁止中國設備進入5G市場

據美國官員說,川普政府很快將發佈一項行政命令,禁止美國電信公司在建設下一代無線網路時使用中國設備。川普總統已經聽取了有關此擬議禁令的彙報,該禁令將阻止企業使用來自「敵對勢力」的設備,美國政府官員和行業人士說,禁令很可能在未來幾天發佈。(華為指責美國對其「政治」打擊)(NYT,02.14; FT,02.14)



中國政府強硬處理孟晚舟事件令華為全球公關努力付之東流

中國政府自去年12月初以來對華為首席財務官孟晚舟在加拿大被捕並面臨引渡到美國的事件所採取的報復性強硬回應,包括拘捕加拿大國民和將一加拿大人改判死刑等,嚴重威脅和削弱華為近年在全球展開的公關活動,讓外界更加質疑華為與中國政府的緊密關係。(中國外交部指責美國壓制華為權利及利益)(VOA,02.14;VOA,02.14)



慕尼克安全報告:世界如同破碎的拼圖

世界處於危急之中--而且美國只會讓局勢變得更糟。這是1月11日發佈的《慕尼克安全報告》(MSR)的果決判斷。緊接著的一周,將是一年一度的彙聚世界主要國家代表的慕尼克安全會議。美國副總統彭斯、俄羅斯外交部長拉夫羅夫和德國總理默克爾都將和100位與會部長一起討論日益嚴重的全球動盪局勢。「在美國、中國和俄羅斯之間,一場新的大國競賽正在展開。這場競賽伴隨著維持自由國際秩序的領導權力的真空狀態。」會議主席、資深外教官、前德國駐美國大使伊辛格(Wolfgang Ischinger)在他的開場聲明中說。(DW,02.14)



「華為法」:德國亡羊補牢猶未晚?

3月中旬,德國聯邦通訊網路管理局將會進行5G網路建設的承建商競標。幾個月以來,柏林的安全專家一直在就是否排除一家企業而爭論不休,這家企業就是華為。這家中國通訊業巨頭被指責與中國政府關係密切,因此被懷疑有從事經濟間諜和蓄意破壞的可能性。現在距離最後的競標還有不到一個月的時間,德國立法機構開始採取措施應對安全顧慮,可能會修改德國的電信法(TKG)。(DW,02.14)



熱切與中國修好的捷克為何對華為「變臉」?

長期以來,中國一直將捷克視為其在整個歐盟利益的跳板。因此,當捷克政府的網路安全機構於去年12月發佈指令,警告華為構成潛在的國家安全威脅時,華為的管理層感到震驚——捷克總統澤曼也是如此,他與中國關係密切是出了名的。華為威脅要進行法律和經濟上的報復。澤曼指責自己的情報機構——包括被稱為Nukib的網路安全機構——使用「骯髒的伎倆」。(NYT,02.14)



奧地利呼籲歐洲在華為問題上統一立場以確保公平競爭

奧地利科技部週三表示,歐洲應就中國企業華為是否獲准為下一代移動網路裝備5G網路達成共同立場,以確保公平競爭。奧地利科技部在一份聲明中說:「在歐洲層面解決這個問題,並確定一種共同的做法是有益的」。它同時表示:「還必須確保歐洲和奧地利的競爭不受限制。」(VOA,02.14)



法國出口中國的葡萄酒烈酒明顯下滑

法國週三發布的產業數據顯示,法國去年紅酒及烈性酒出口創下新的紀錄,出口額達132億歐元,不過,法國銷往中國的葡萄酒和烈酒總金額明顯下滑,顯示中國經濟增長趨緩對酒類消費量造成衝擊。法國葡萄酒與烈酒出口商協會週三(FEVS)表示,中國是法國酒類的第3大外銷市場,但去年的出口總金額卻下滑14.4%,僅達10億歐元。(RFI,02.14)



中國人=洗錢?傳西班牙大規模凍結中國僑民帳戶

西班牙BBVA銀行(西班牙外換銀行,西語Banco Bilbao Vizcaya Argentaria,縮寫BBVA,是西班牙的主要銀行)近日將多個中國僑民帳戶凍結,目前尚不知有多少個帳戶遭凍結,但光在馬德里Usera區就有逾800個帳戶被凍結,此事引發恐慌,據悉,西班牙當地的中國僑民正在串聯,向銀行抗議,中國駐西班牙大使館官員也從媒體發聲,抗議西班牙當局將國籍列為洗錢行為的標準。(自由時報,02.14)



土耳其譴責中國在新疆踐踏人權後面臨北京經濟威脅

在安卡拉譴責北京壓制穆斯林突厥語系的維吾爾少數民族後,中國和土耳其的緊張關係繼續升級。這場糾紛有可能對土耳其造成經濟上的打擊。中國向中國居民和旅遊者發出針對土耳其的旅行警告。人們認為這一舉動是要打擊土耳其重要的旅遊業。土耳其外交部發言人哈米·阿克索譴責中國對待本國維吾爾少數民族後,雙邊關係緊張,旅行警告是最新的升級。(VOA,02.14)



委內瑞拉政局動盪 中資在委進退維穀

隨著委內瑞拉政治危機日趨升級,中國對盟友馬杜羅逐漸失去耐心。專家指出,中國正採取兩面下注的策略,但中國在委內瑞拉的投資已經陷入進退維穀的境地。據研究兩國關係的專家表示,中國政府對如何挽救其在委內瑞拉的投資和債務深感擔憂,中國可能在建立與反對派瓜伊多接觸的管道。(報載中國與委內瑞拉反對派進行磋商 中方斥為假新聞)(VOA,02.14;路透社,02.14)

2019年2月12日 星期二

20190212中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2019.02.12



編按:如無法收信或有疑慮,可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者,可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

蔡總統:從不反對兩岸交流 爭議應坐下來談

喜樂島推獨立公投 卜睿哲公開信籲郭倍宏三思

外交部公布TRA40年鑽石主視覺 盼臺美關係恆久穩固

菲律賓強遣臺嫌赴中 外交部嚴正關切與遺憾

文件稱臺灣是國家 中國拒絕紐西蘭航空班機降落

美學者:臺灣非美國安撫或對抗中國工具

國發會5招解決5缺 助臺商回流

洛杉磯辦事處長:中國是年獸 僑胞勿對臺灣失信心

質疑柯兩岸立場 華府臺灣同鄉會證實:沒打算接待柯文哲



【中國觀察】

什麼樣的挑戰使習近平夜不能寐?

中國首部軍事訓練監察條例 聚焦備戰打仗

美中貿易談判重啟 人民幣匯率走低

甯死不進再教育營 哈族男機場割喉求救

江天勇獄中拜年 余文生妻求助人大

粵港澳大灣區規畫綱要 北京下週公佈

春節假期中國零售銷售增長放緩

蘋果手機在中國出貨量大幅下滑 華為手機出貨量猛增

告別宮鬥劇 影視娛樂業寒冬將至?

中國首部科幻電影受歡迎,官媒稱「體現了習近平思想」



【中國與世界】

川普簽署行政命令,美中在人工智慧領域展開較量

美國務卿籲盟邦勿用華為設備 免增彼此合作困難

執行自由航行 美艦進入南沙美濟礁海域

美中在北京舉行副部級磋商 中國結構性改革成爭論點

美中貿易戰與北京宣傳戰

行賄與腐敗:華為的全球商業模式

華為在歐發起反擊:要求捷克撤回安全威脅警告

對抗中國海上擴權 英宣示硬實力

多大中生網路串聯 藏裔學生會長:對抗無知

澳大利亞取消中國富商黃向墨永久居住權

維族澳大利亞居民被中國拘留,人權人士呼籲澳政府採取行動

俄媒警告中國別在北極挑戰莫斯科利益 但歡迎撒錢

人類的一大恥辱!土耳其譴責北京為何如此強硬

外媒忽曝遼寧艦轉賣巴基斯坦

一帶一路連累債臺高築 馬爾地夫將要求中國減債 指項目涉貪、成本高昂



中國與臺灣



蔡總統:從不反對兩岸交流 爭議應坐下來談

蔡總統出席在圓山大飯店舉行的「2019大陸臺商春節聯誼活動」,海基會董事長張小月、海基會副董事長姚人多、陸委會主委陳明通等人陪同。總統說,從來不反對兩岸交流,兩岸地理距離這麼近,雙方頻繁交流互動,是自然、必然的發展;她說,兩岸之間的任何爭議都可以,也應該坐下來談,共同化解爭議分歧。(臺商製造轉為臺灣製造/蔡總統喊話 現在是回臺最好時機)(中央社,02.12;自由時報,02.12)



喜樂島推獨立公投 卜睿哲公開信籲郭倍宏三思

喜樂島聯盟總召集人郭倍宏推動修公投法、實現正名制憲。對此,前美國在臺協會主席卜睿哲(Richard Bush)今天寫公開信籲郭倍宏三思,更質疑深綠的行動若需美國保護,是否已問過美國意見。公開信強調,美國支持蔡總統所領導的政府,原因正是因為蔡總統的小心謹慎,不把美國的承諾視為理所當然,蔡總統也了解與美國密切溝通的價值。(美議員盼邀蔡總統國會演說 卜睿哲認有3缺失、卜睿哲吁佩洛西勿邀蔡英文到美国国会演说引来负评)(中央社,02.12;中央社,02.12;VOA,02.12)



外交部公布TRA40年鑽石主視覺 盼臺美關係恆久穩固

「臺灣關係法」今年邁入40周年,外交部今天正式宣布,將在臺灣和美國舉辦系列紀念活動,也特別設計鑽石意象圖樣,作為活動主視覺。外交部北美司司長姚金祥今天說明,鑽石象徵臺美夥伴關係的恆久穩固,系列活動包括宗教對話、研討會、國際研習營、紀念酒會與菁英領袖研習營等,盼臺美關係如鑽石般,再創閃耀亮眼成就。(自由時報,02.12)



菲律賓強遣臺嫌赴中 外交部嚴正關切與遺憾

菲律賓政府今天上午將7名涉及電信詐騙案的臺灣人強行遣送中國,中華民國外交部對此表示嚴正關切與遺憾。去年10月下旬,菲律賓警方在北伊羅科斯省(Ilocos Norte)鼎拉斯鎮(Dingras)破獲可疑電信詐騙據點,逮捕25名嫌犯,其中13人為臺灣籍。(臺詐騙犯遣中 菲律賓稱「受害者和證據多在中國」)(中央社,02.12;自由時報,02.12)



文件稱臺灣是國家 中國拒絕紐西蘭航空班機降落

紐西蘭航空公司(Air New Zealand)一架飛往上海的航班,起飛幾小時後折返,原因竟然是該航班的文件忘了移除臺灣相關稱謂,因此未獲得目的地落地許可。其實過去北京的官員就曾警告該航空公司,刪除任何暗示臺灣國家稱謂的文書,但問題未得到解決。(三立,02.12)



美學者:臺灣非美國安撫或對抗中國工具

美國麻省理工學院國際研究中心學者何理凱(Eric Heginbotham)與任職於紐約市立大學與哥倫比亞哥倫比亞大學的梅農(Rajan Menon)今天聯名在「國家利益」(The National Interest)雜誌發表文章指出,在中國不斷打壓臺灣之際,美國如果貿然出重手,可能反而帶來中國更多動作。華府也不應犧牲臺灣以安撫北京,或將臺灣作為對抗中國的工具。(中央社,02.12)



國發會5招解決5缺 助臺商回流

蔡英文總統昨呼籲臺商將生產基地移回臺灣,強調政府提出多項措施歡迎臺商。國發會目前已彙整「歡迎臺商回臺投資行動方案」,針對有意願回臺投資的臺商提供一站式視窗客製化服務,提出五大策略,包括:滿足用地需求、充裕產業人才、協助快速融資、穩定供應水電、稅務專屬服務,解決臺商回流可能面對的五缺問題。(自由時報,02.12)



洛杉磯辦事處長:中國是年獸 僑胞勿對臺灣失信心

駐洛杉磯臺北經濟文化辦事處長朱文祥發表新春談話,將中國比做年獸、形容共產黨是癌細胞,他強調這並非挑釁,而是向僑胞喊話「不要因中國存在,就對臺灣失去信心」。各大僑社領袖出席之外,加州參議員盧比歐(Susan Rubio)、波坦提諾(Anthony Portantino)、張玲齡、艾丘立塔(Bob Archuleta)以及數名地方官員也前來祝賀。(中央社,02.12)



質疑柯兩岸立場 華府臺灣同鄉會證實:沒打算接待柯文哲

臺北市長柯文哲3月中將訪美,外傳華府臺灣同鄉會因柯文哲的兩岸立場,決定不接待柯文哲,對此同鄉會會長陳桂鈴證實,不只是因為柯的「兩岸一家親」說法,也是鄉親無法完全信任柯的兩岸立場。(自由時報,02.12)





中國觀察



什麼樣的挑戰使習近平夜不能寐?

最近,美國會下屬的美中經濟與安全審查委員會舉行了一個聽證會,討論習近平所面臨的內部與外部的挑戰。美國陸軍退役中校、獨立軍事分析師布拉斯克(Dennis Blasko)在作證時暗示,中國軍隊能否打仗和打勝仗可能是使習近平夜不能寐的一個問題。布魯金斯學會-耶魯大學博士後研究員多什(Rush Doshi)在聽證會上表示,儘管中國的經濟發展使得它的足印遍佈全球,但是它在貿易、人民幣國際化以及「一帶一路」項目這三個領域都面臨挑戰。(VOA,02.12)



中國首部軍事訓練監察條例 聚焦備戰打仗

中國今天發布解放軍軍事訓練監察試行條例,新華社報導稱,這是中國軍事監察領域的第一部法規,對提高備戰打仗能力有重要意義。條例將自3月1日起實施。(中央社,02.12)



美中貿易談判重啟 人民幣匯率走低

週一,隨著美中貿易官員在北京啟動新一輪貿易談判,以及中國交易員結束為期一周的春節假期重返崗位,人民幣匯率有所下跌。在亞太早盤交易中,受到中國央行(PBoC)所設定交易區間限制的在岸人民幣匯率下跌0.5%,至1美元兌換6.7768元人民幣,為1月25日以來的最低水準。(人民幣雖重挫 中國法人:今年可望升至6.5)(FT,02.12;中央社,02.12)



甯死不進再教育營 哈族男機場割喉求救

自由記者阿劄特(Erkin Azat)2月8日在推特上發佈影片,在影片中,中國籍哈薩克族男子沙曼 (Qalymbek Shahman)在烏茲別克機場割喉求救,拒絕被遣返回中國。目前根據烏茲別克外交部的消息,他已在2月9日轉往泰國曼谷。外傳他在接受治療,並接受聯合國難民署的保護。(DW,02.12)



江天勇獄中拜年 余文生妻求助人大

曾協助709事件家屬的維權律師江天勇,刑期將於本月28日屆滿。在獲釋前夕,江天勇獲准致電雙親,不過家屬的態度相當審慎。另一名捲入「709大抓捕」的律師余文生的妻子週一敦促全國人大常委會加強關注余文生案。(RFA,02.12)



粵港澳大灣區規畫綱要 北京下週公佈

香港行政長官林鄭月娥今天說,北京將於下週公佈粵港澳大灣區規畫綱要。粵港澳大灣區發展醞釀多時,但一直沒有具體發展綱要。林鄭月娥上午出席行政會議前宣佈,北京將於21日公佈規畫綱要,屆時廣東、香港和澳門三地政府也會在香港舉行綱要的宣講會。(中央社,02.12)



春節假期中國零售銷售增長放緩

農曆新年期間,中國消費者支出增長與去年相比有所減緩,這是購物者感受到中國經濟放緩的最新跡象。這代表著同比增長8.5%,與2018年10.2%的同比增幅相比顯著下降,而且是自2005年開始追蹤此數據以來的最低增長率。(FT,02.12)



蘋果手機在中國出貨量大幅下滑 華為手機出貨量猛增

美國國際資料公司(IDC)2月11日發佈的報告說,2018年第四季度蘋果手機在中國的出貨量同比大約下降20%。與此同時,華為去年第四季度的手機出貨量增加23.3%。(VOA,02.12)



告別宮鬥劇 影視娛樂業寒冬將至?

中國政府有意更嚴格控制娛樂產業,隨著打擊演藝界不法收入、限制受觀眾熱追的宮鬥劇的播出,圈內人士擔心中國的影視製作行業將迎來「寒冬」。上海媒體分析人士Krypt Chen指出,2016年以來政府的審查越來越嚴格。(張藝謀遭遇寒冬?『一秒鐘』柏林電影節退展)(DW,02.12;RFI,02.12)



中國首部科幻電影受歡迎,官媒稱「體現了習近平思想」

中國第一部科幻大片《流浪地球》獲得爆發性人氣後,中國官方媒體爭相吹捧該影片體現了中國國家主席習近平提出的「人類命運共同體」思想。但也有人批評稱,該影片本身蘊含著中國人拯救世界的中國中心主義,連科幻電影也被用作政治宣傳的工具。(東亞日報,02.12)





中國與世界



川普簽署行政命令,美中在人工智慧領域展開較量

在本周美中兩國重啟貿易談判之際,美國總統川普星期一簽署一項行政命令,旨在推動美國在人工智慧(AI)領域的發展,同時削弱中國在這一領域的強勁勢頭。行政命令要求聯邦機構在研發投入中把人工智慧列入優先地位,同時擴大科研人員使用有利於人工智慧研發的政府資料的許可權。(全球霸主地位受威脅 美處處提防中國)(DW,02.12;VOA,02.12)



美國務卿籲盟邦勿用華為設備 免增彼此合作困難

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo) 今天警告盟邦,不要使用中國華為技術公司生產的設備,否則美國將比較難以「與他們合作」。蓬佩奧在訪問匈牙利首都布達佩斯期間告訴記者:「我們希望確保,我們已向他們指明使用那些設備的機會和風險。」(美要求中東歐盟國禁制華為 環時社評:勿為討好美國犧牲獨立性)(中央社,02.12;立場新聞,02.12)



執行自由航行 美艦進入南沙美濟礁海域

時值美國和中國正籌備第三輪貿易談判之際,美國海軍第七艦隊發言人證實,兩艘飛彈驅逐艦「斯普魯恩斯號」(USS Spruance)及「普瑞布爾號」(USS Preble),十一日駛進南海南沙群島美濟礁(Mischief Reef)十二海裡範圍內,「挑戰過度聲張的海權,維持國際法賦予的自由航行權利」。這是美軍今年第二次發布南海行動,可能再度激怒北京。(美中衝突似曾相識)(自由時報,02.12;FT,02.12)



美中在北京舉行副部級磋商 中國結構性改革成爭論點

美中兩國政府11日在北京啟動副部級經貿磋商,12日可能繼續磋商。在14、15日兩天旨在消除摩擦的部長級經貿磋商前,雙方就中國結構性改革等主要爭論點進行了工作層面的對話。隨著3月1日談判期限的臨近,雙方將加快作業。美方由貿易代表辦公室(USTR)副代表格裡什和商務部、農業部等官員參加,中方則派商務部副部長王受文等人出席。中國國務院副總理劉鶴和中國人民銀行行長易綱11日也出現在磋商會場商務部。(中美副部級談判氣氛好 傳川習會3月在美舉行)(共同社,02.12;多維,02.12)



美中貿易戰與北京宣傳戰

美中兩國正在進行新一輪的貿易談判,以結束自去年7月以來的貿易戰。在一開始頻繁高調宣揚不怕跟美國打貿易戰之後,中國共產黨當局近幾個月來不但放低了對美強硬的調門,而且對雙方的談判也採取低調宣傳姿態。(中美貿易戰最大贏家是歐洲?)(VOA,02.12;日經,02.12)



行賄與腐敗:華為的全球商業模式

在阿爾及利亞、尚比亞、索羅門群島的三起案件,外加近年來另外幾起案件,被控方都是華為科技有限公司,後者因剽竊智慧財產權與間諜活動的指稱而正在接受西方國家的調查。有關華為的國家安全擔憂,讓人略微忽視了這家公司運營的另一面,即華為涉及腐敗的商業行徑。(VOA,02.12)



華為在歐發起反擊:要求捷克撤回安全威脅警告

為反擊對其歐洲業務的限制企圖,中國科技巨頭華為威脅稱,如果捷克共和國的網路安全機構不撤銷華為對關鍵基礎設施構成威脅的警告,它將對該國採取法律行動。隨著歐洲各國採取初步行動重新配置控制互聯網的系統,華為的威脅是不斷升級的新5G、即第五代網路硬體控制權爭奪戰的最新一槍。(NYT,02.11)



對抗中國海上擴權 英宣示硬實力

英國國防大臣威廉森十一日在倫敦智庫「皇家聯合研究所」(RUSI)發表演說,揭櫫英國脫歐後的軍事戰略。他宣示,英國未來可能必須介入對抗俄羅斯和中國之類公然蔑視國際法國家的侵略,呼籲英國及其西方盟邦基於自身利益,必須準備「使用硬實力」。他也證實,英國正調派其最新、最先進的航空母艦「伊莉莎白女王號」,搭載兩個中隊的F-35匿蹤戰機,開赴南海等太平洋爭議海域。(自由時報,02.12)



多大中生網路串聯 藏裔學生會長:對抗無知

加拿大多倫多大學上周發生西藏裔學生疑似在社群媒體上遭中國學生霸淩的事件。 一群多倫多大學的中國學生疑因不滿支持西藏自由的學生當選學生會會長,號召上千名中國學生上網連署,要求學校取消她當選資格。(DW,02.12)



澳大利亞取消中國富商黃向墨永久居住權

澳大利亞取消中國富商黃向墨的永久居住權,並駁回其入籍申請。隨著北京試圖擴大在澳大利亞的影響力,中澳之間的衝突日益擴大。黃向墨自2011年起就生活在悉尼,近年來向澳大利亞政壇捐贈了數百萬美元。但同時,他領導的組織與中共統戰部有聯繫,後者是中共的一個重要組織機構,負責在海外推廣中國外交政策,並在國內與各類團體合作。(NYT,02.11)



維族澳大利亞居民被中國拘留,人權人士呼籲澳政府採取行動

十幾名居住在澳大利亞的維吾爾族人士在中國被拘留。澳大利亞人權人士呼籲澳政府向中國政府施壓,確保被拘留者獲釋。據《衛報》報導,17名維吾爾族的澳大利亞居民在前往中國探親時被拘留,其中15人是澳大利亞永久居民,2人持有澳大利亞配偶簽證。他們當中許多人的子女或配偶是澳大利亞公民。(VOA,02.12)



俄媒警告中國別在北極挑戰莫斯科利益 但歡迎撒錢

俄羅斯關注美國國務卿蓬佩奧訪問將要擔任北極理事會輪值主席的冰島。與此同時,中國在北極不斷加強活動也更引起俄羅斯的警覺。俄羅斯主要媒體警告中國嚴守紅線,不要在北極挑戰俄羅斯的利益,但歡迎中國去北極地區投資。(VOA,02.12)



人類的一大恥辱!土耳其譴責北京為何如此強硬

土耳其譴責北京對待維族人的做法是「人類的一大恥辱」猶如一枚突然爆發的炸彈,中土關係是否正在走向一場嚴重的外交危機?這枚炸彈威力之大在於主要的穆斯林國家由於更操心與中國維持重要的商業關係因而至今對維族人的命運視而不見不曾發聲,而穆斯林世界極有影響力,在西方份量亦很吃重、且與維吾爾人同屬突厥民族的土耳其一開口就極其強硬!北京則反駁土耳其所言乃涉疆謬論「非常惡劣。」(反駁土耳其指控 華春瑩:新疆人臉上洋溢由衷、明朗笑容、新疆政策挨批 中國三方包圍反擊土耳其)(RFI,02.12;立場新聞,02.12;中央社,02.12)



外媒忽曝遼寧艦轉賣巴基斯坦

巴基斯坦與俄羅斯等多地媒體忽然曝料中國遼寧號航空母艦將轉賣給巴基斯坦,只是巴基斯坦沒有足夠的資金償購。中國官方通過環球時報引述中國軍事專家,否認上述消息。(RFI,02.12)



一帶一路連累債臺高築 馬爾地夫將要求中國減債 指項目涉貪、成本高昂

再有國家因為一帶一路項目而債臺高築。曾被北京形容為一帶一路倡議成功案例的馬爾地夫,新政府上臺後披露國家欠中國的債務或高達30億美元(約235億港元),是馬爾地夫GDP的六成。新政府又指控前政府與中國簽下的巨額合同涉貪,將要求中國減少債務及修改利率。(立場新聞,02.12)

2019年1月22日 星期二

20190122中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2019.01.22



編按:如無法收信或有疑慮,可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者,可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

蔡總統:面對霸淩者怯弱 他們會越囂張

陳明通:習五條設定統一進程 是臺灣當前最大危機

美國防部前官員投書 籲國會邀蔡總統赴美演說

薛瑞福:美依臺灣關係法提供臺灣安保援助

習五條再提武統 德駐臺代表:中國為挺臺在野黨不會有大動作

柯P「強盜說」卓榮泰:把兩岸議題交給中央

柯文哲︰別在臺喊獨立 又在中做生意

臺灣獨立民調攀升!臺灣人挺「維持現狀」創28年新低

三成德企看好臺灣經濟 兩岸關係成最大挑戰

擾亂治安、金融秩序 中國製「偽身分證」竄臺

因劉連昆案被中國關20年 楊銘中7月刑滿可望獲釋返臺



【中國觀察】

內外情勢詭譎 習近平:力保大局穩定

維族女控再教育營 中國外交部罕見大篇幅回應

中國經濟增速創新低,數位背後的情況可能更糟

中國經濟下滑業者叫苦 官方刺激經濟面臨兩難

中國二孩政策效果減弱,老齡化速度或超日本

失蹤佳士聲援團成員現身「認罪影片」

基因編輯科學家賀建奎或面臨刑事指控

任正非:對5G霸氣自信 給員工打「預防針」

中國白領階層為加班付出健康代價

中客擠爆香港 議員籲抵制惡大媽

過度捕撈 中國長江刀魚將正式禁捕

拉哇水電站上馬 再引環境擔憂



【中國與世界】

川普:中國經濟放慢 應跟美國做交易「別再鬧了」

加拿大駐美大使:美國將正式請求引渡孟晚舟

國際140名中國專家呼籲習近平釋放兩加人

加拿大人死刑案和「冷戰對抗」模式下中美加關係

美中貿易談判期間中國批准川普女兒5個商標

美議員對華盛頓地區可能採購中國地鐵車廂深表安全擔憂

孟晚舟事件為何讓加拿大華裔心生恐懼?

中領館:加拿大吸大麻 回中國被查等同國內吸毒

中國經濟前景令歐洲股市不安

法國據報擬立法收緊對華為的限制

孟宏偉妻擔憂「被消失」遞交庇護申請

澳大利亞當局破獲澳中嬰兒奶粉盜竊走私集團



中國與臺灣



蔡總統:面對霸淩者怯弱 他們會越囂張

蔡英文總統昨接見美國智庫「外交關係協會」會長哈斯時表示,臺灣絕不會接受「一國兩制」,這是「臺灣共識」。她強調,臺灣站在守護民主自由的第一線,因為這一代臺灣人有歷史使命,要維持臺灣民主不受威脅。她相信,面對霸淩者,越是怯弱,他們會越囂張。(友邦駐聯合國常任代表訪問團抵臺 將晉見蔡總統、蔡英文再發文反一國兩制:面對霸淩者 越是怯弱 他們會越囂張)(自由時報,01.22;中央社,01.22;立場新聞,01.21)



陳明通:習五條設定統一進程 是臺灣當前最大危機

陸委會主委陳明通明天下午將與高雄市長韓國瑜會面。媒體關切兩人會否談及九二共識,陳明通今天表示,兩岸關係在習五條框架下將更困難,很多爭議是假議題,「包括九二共識」。陳明通明白說道,對這個纏鬥多年的議題,「真的沒興趣再討論」;當下真正的危機是北京已經設定統一臺灣的進程。(「這是最佳臺灣方案」 陸委會呼籲中方實踐民主)(自由時報,01.22;自由時報,01.22)



美國防部前官員投書 籲國會邀蔡總統赴美演說

美國國防部前官員包士可今天呼籲川普總統與國會合作,核准邀請臺灣蔡英文總統赴美國國會發表演說。包士可(Joseph Bosco)在前總統小布希時代曾任國防部長辦公室中國科科長,他今天投書「國會山莊報」(The Hill),呼籲聯邦眾議院議長裴洛西發出邀請函,邀請蔡總統赴美國國會發表聯席演說。他並表示,川普政府也應與國會合作,發給蔡總統簽證。(羅致政樂觀蔡訪美國會 懷疑柯P訪美講另一套)(中央社,01.22;自由時報,01.22)



薛瑞福:美依臺灣關係法提供臺灣安保援助

美國國防部亞太事務助理部長薛瑞福(Randall Schriver)日前接受日本朝日新聞專訪時表示,中國想統一臺灣,臺灣人對自身的前途應擁有發言權。美國將基於臺灣關係法提供臺灣安保援助。文中指出,美國國防情報局(DIA)日前公佈分析臺灣問題是中國解放軍現代化的主要動機一事的報告。對此,薛瑞福表示,中國擁有想達成統一臺灣的終極目標,解放軍具有強行統一臺灣的手段,臺灣人民對於自身的前途應該有發言權,不應被強加特定的結果。(美智庫:美中戰略競爭無法避免)(中央社,01.22;VOA,01.22)



習五條再提武統 德駐臺代表:中國為挺臺在野黨不會有大動作

今年元月2日中國國家主席習近平發表對臺政策談話,重提對臺動武及一國兩制,蔡總統公開強硬回擊,受到國際社會矚目。其中德國外交部長馬斯(Heiko Maas)藉議會答詢公開挺臺,更引起臺灣及國際關注。在外長公開表態後,德國在臺協會處長王子陶(Thomas Prinz)21日在「2018德商在臺商業信心調查報告」記者會上,主動提及習蔡交鋒,並認為在臺灣即將展開總統大選之際,中國不會採取激烈的統一行動。(上報,01.22)



柯P「強盜說」卓榮泰:把兩岸議題交給中央

針對臺北市長柯文哲日前以「強盜說」比喻美中臺關係等爭議發言,民進黨主席卓榮泰今天於民進黨中央受訪表示,希望臺北市府做好市政,除此之外,柯文哲可以對他的專長,例如醫療方面的事多多發言,至於兩岸等的問題,還是交給中央政府。(自由時報,01.22)



柯文哲︰別在臺喊獨立 又在中做生意

民進黨立委段宜康昨以伊索寓言反擊臺北市長柯文哲的「強盜說」,柯文哲對此語氣不耐表示:「算了,不想批評他們,不要在臺灣喊獨立,又在中國做生意,我最討厭這種人。」巧合的是,國臺辦也曾說「絕不允許少數人在中國賺錢,卻支持『臺獨』」,與柯說法頗為相似。(柯P強盜說罵聲不斷 他批柯「親中反美大中華主義」)(自由時報,01.22;自由時報,01.22)



臺灣獨立民調攀升!臺灣人挺「維持現狀」創28年新低

中國領導人習近平本月1日起與當局屢次喊話「兩岸統一」,我國總統蔡英文對此強硬回應,推動臺灣人的民族意識,臺灣民意基金會今(21)日發布最新民調顯示,目前有47.5%的民眾希望臺灣獨立,盼望歸化中國的民眾僅有22.7%,認為臺灣與中國應「維持現狀」的民調為1991年以來新低。(自由時報,01.22)



三成德企看好臺灣經濟 兩岸關係成最大挑戰

德國經濟辦事處調查指出,三成德商對臺灣今年投資環境抱持樂觀態度,但是經貿環境仍存在些許挑戰,包括兩岸關係與臺灣政治結構的影響。雖然臺灣的政治環境遭受挑戰,但是仍有39.4%的企業計畫在未來兩年內持續對臺投資。受訪企業表示,能夠服務關鍵客戶、招募到高品質人才,是他們在臺灣開展業務的主要原因。(DW,01.21)



擾亂治安、金融秩序 中國製「偽身分證」竄臺

中國已有技術偽造我國身分證以假亂臺!為推動智慧E化政府,臺灣將於二○二○年全面換發數位身分證,不過內政部官方及檢調單位近期察覺,目前身分證偽造案件「幾可亂真」,中國淘寶網甚至出現與我國身分證外觀雷同之防偽紙、變色油墨商品。官員指出,偽身分證不僅擾亂治安、金融秩序,嚴重者,衝擊影響性甚至擴及國安層級。(中國情治人員 恐持假身分證在臺潛伏)(自由時報,01.22;自由時報,01.22)



因劉連昆案被中國關20年 楊銘中7月刑滿可望獲釋返臺

在臺海飛彈危機事件後中國劉連昆少將遭逮捕處死,為我國軍事情報局吸收運用的最高層級共軍將領,但事件爆發後有多位我國情報協助人員也遭到中國判刑關押,其中,劉連昆事件最後一位仍在中國服刑的情報協助人員楊銘中服刑20年之後,即將在今年7月屆滿,相關單位關注楊銘中是否可以獲釋返臺,並會提供家屬一切可能的協助。(自由時報,01.22)





中國觀察



內外情勢詭譎 習近平:力保大局穩定

面對2019年國際情勢複雜,中共總書記習近平在省部級領導專題研討班分析7大領域風險強調,要提高防控能力,著力防範化解重大風險,保持經濟持續健康發展社會大局穩定。在政治面,習近平強調,既要高度警惕「黑天鵝」事件,也要防範「灰犀牛」事件。(解讀習講話 港媒:陸續有大老虎要打、習近平最新講話釋信號 擴充駐外軍隊規模或成行)(中央社,01.21;中央社,01.22;多維,01.21)



維族女控再教育營 中國外交部罕見大篇幅回應

維吾爾族婦女米日古麗.圖爾蓀日前接受CNN訪問,控訴中國壓迫維吾爾族人致死。中國外交部21日罕見地大篇幅回應此事,稱相關指控經查核,是完全不符合事實的謊言。米日古麗.圖爾蓀(Mihrigul Tursun)曾在2018年11月28日於美國國會一聽證會上以證人身分表示,新疆警方將她關在一間有50多名女子的牢房,並在關押期間目睹9名女子死亡。米日古麗說,她有一子在烏魯木齊兒童醫院死亡,她「未被告知其子入院治療原因」。(中央社,01.22)



中國經濟增速創新低,數位背後的情況可能更糟

中國經濟正在放緩,而放緩的情況可能比北京所描述的更糟糕。根據官方數位,去年全年中國經濟增長了6.6%。這是自1990年以來的最弱增勢,這一年,中國經濟的神話在前一年天安門廣場鎮壓事件的影響下出現震盪。在經濟放緩的同時,這些資料表明,相較於中國這樣的大型成熟經濟體,這只是溫和的放緩。雖然這些數字已達到歷史低點,但較先前水準而言只是略有下降。(中國經濟繼續放緩 2018年GDP增速創28年新低、2018年4季度中國經濟有不尋常變化)(NYT,01.21;BBC,01.21;日經,01.22)



中國經濟下滑業者叫苦 官方刺激經濟面臨兩難

中國2018年經濟成長率創28年來最低,具體反映在民企盼了3年還是等不到經濟春燕,紛紛叫苦。而官方降準雖是經濟刺激政策的前兆,但可能被美中貿易戰束縛手腳。一名在義烏經營20年的箱包批發商苦嘆,這2、3年來生意真的很不好做,銷售額「腰斬」,特別是中高端商品幾乎賣不動。當他聽到中國官方上午公佈的2018年經濟成長率為6.6%時,微微一笑:「大概都靠房地產在撐吧?」(中國經濟放緩對世界來說意味著什麼?)(中央社,01.21;NYT,01.21)



中國二孩政策效果減弱,老齡化速度或超日本

中國的少子老齡化加速。國家統計局1月21日發佈的數據顯示,2018年出生人口比2017年減少200萬人,為1523萬人。創出自毛澤東的「大躍進政策」失敗導致大量餓死者的1961年以來,時隔57年的最低水準。另一方面,老年人口增加,65歲以上佔總人口的比率到2018年底達到11.9%,比上年提高0.5個百分點。這些人口問題或將導致社會保障的財政負擔和個人消費低迷。(日經,01.22)



失蹤佳士聲援團成員現身「認罪影片」

自從去年夏天支持深圳佳士公司工人組建獨立工會後,由中國各大學左派學生所組成的佳士工人聲援團便不斷遭政府打壓。該組織週一於官網發文表示,20多名學生成員日前遭國家安全部門約談,並被要求觀看4名失蹤數月的聲援團成員的「認罪影片」。根據學生成員所述,該段影片約30分鐘長,而顧佳悅及沉夢雨臉色蒼白、眼神呆滯且口齒不清地如背稿般認罪。中途不時停頓,「似乎記不起自己接下來要說什麽,好像需要努力地回憶」。(DW,01.22)



基因編輯科學家賀建奎或面臨刑事指控

據中國官方媒體週一報導,政府已初步查明,一位聲稱創造了世界上第一個基因編輯嬰兒的中國科學家「嚴重違反」了國家有關規定。調查結果意味著這位名叫賀建奎的科學家及其合作者可能面臨刑事指控。去年11月,賀建奎宣稱用強大的基因編輯技術Crispr修改了人類胚胎的基因,全世界都為之震驚。他在香港一個國際會議上作報告時提供了一些資料,但沒有給出最後的證明。(基因編輯嬰兒已誕生 中國證實賀建奎「蓄意逃避監管」、中國宣佈基因編輯為個人違規行為 專家批監管制度)(NYT,01.22;BBC,01.21;RFA,01.21)



任正非:對5G霸氣自信 給員工打「預防針」

一向低調的華為CEO任正非最近頻頻亮相接受媒體採訪,他透露華為正在改革,坦言公司要為苦日子做準備,暗示未來或會裁員。不過任正非對華為產品充滿信心,表示「做得好不會沒人買」。任正非上周接受央視採訪時提到了華為目前面臨的問題,他指出,華為機構臃腫、人浮於事,整個管理層級太多,目前正在改革。(DW,01.21)



中國白領階層為加班付出健康代價

中國的加班文化已經從工廠擴散至辦公室,科技行業尤盛。研究發現,長時間工作和身心健康問題存在相關性。幾十年來,中國的製造業工人習慣了長時間勞動,而且往往置身於危險的環境中,但職員和分析人士表示,加班文化已經蔓延至中國的辦公室職員中間,這在一定程度上應歸因於中國互聯網和科技行業的崛起。(FT,01.22)



中客擠爆香港 議員籲抵制惡大媽

隨著農曆新年逼近,中國「水貨客」近期再度湧入香港,大肆搶購日用品、化妝品、奶粉和零食等,且無視交通規則胡亂穿越馬路,還當街將物品「開箱」、羅列「戰利品」,出現大量垃圾,日前更傳出中客在地鐵上搶座位遭指責,憤而掌摑及踢踹民眾事件。(自由時報,01.22)



過度捕撈 中國長江刀魚將正式禁捕

對於近日有媒體報導長江刀魚將正式禁捕,長江流域漁政監督管理辦公室主任馬毅表示,上述資源已經嚴重過度捕撈,相關的專項捕撈制度亟需進行調整完善。中國農業農村部公告,從2月1日起停止發放刀鱭(俗稱刀魚)、鳳鱭(俗稱鳳尾魚)和中華絨螯蟹(俗稱大閘蟹)的專項捕撈許可證。(中央社,01.21)



拉哇水電站上馬 再引環境擔憂

最近,中國國家發改委批准了四川金沙江拉哇水電站的建設項目。這個水電站是金沙江上游十三級水庫之一,影響四川、西藏等地區。這一專案上馬立刻引來了環保人士的擔憂。致力於環保的非營利組織橫斷山研究會會長楊勇指出,從三峽論證開始,水電建設就出現了無序和混亂。現在編修過的長江規劃報告,已經失去了對長江水電開發的約束作用。(RFA,01.21)





中國與世界



川普:中國經濟放慢 應跟美國做交易「別再鬧了」

美國總統川普說,中國最新公佈的經濟成長資料顯示,它真的應該跟美國解決貿易糾紛,而不要再鬧了。在中國國內需求疲軟、美國施加懲罰性關稅的大背景之下,北京星期一宣佈,中國經濟在去年最後一個季度增長了6.4%。這個數字創下了近30年來中國經濟季度增長率的最低記錄。上一次中國經濟增長率如此之低是在全球金融危機期間的2009年上半年。(VOA,01.22)



加拿大駐美大使:美國將正式請求引渡孟晚舟

加拿大《環球郵報》報導,美國將正式啟動程式,向加國請求引渡「華為公主」孟晚舟。該報引述加國駐美大使麥諾頓(David MacNaughton)的說法,做出上述報導。不過麥諾頓並未說明美方會在何時請求引渡。(蘋果日報,01.22)



國際140名中國專家呼籲習近平釋放兩加人

140名學者和前駐華大使呼籲中國釋放兩位加拿大公民。這兩位加拿大人被視為是孟晚舟案的犧牲品。信中說:「康明凱和邁克爾的拘捕釋放出一個訊息,也就是這種建設性的工作在中國是不受歡迎的,甚至是危險的。」信中稱,逮捕行動將「減少對話和增加更多不信任」,破壞化解分歧和尋求共識的努力。「中國和世界其他地區的情況都將便得更糟」。(DW,01.22)



加拿大人死刑案和「冷戰對抗」模式下中美加關係

1月14日,中國遼寧省大連市中級人民法院判定,謝倫伯格因走私毒品罪被判處死刑,沒收個人全部財產。這次改判無疑會讓低谷中的中加關係雪上加霜。華為首席財務官孟晚舟去年12月1日在加拿大被捕後,中國先後逮捕兩名加拿大公民,中加關係迅速惡化,幾乎是同時,謝倫伯格案也經歷了戲劇性發展。謝倫伯格的死刑判決讓中加兩國的口水戰迅速升級,也讓中國內外不少分析人士感到震驚。(杜魯道對加拿大公民被拘尋求支持 中:虛張聲勢)(BBC,01.22;中央社,01.21)



美議員對華盛頓地區可能採購中國地鐵車廂深表安全擔憂

代表首都華盛頓郊區一帶的4名美國參議員最近致信華盛頓地區負責公共交通的主管部門,對該機構可能採購中國生產的地鐵車廂表達關切,呼籲相關合同應先獲得美國國防部、國土安全部、交通部批准。(VOA,01.22)



美中貿易談判期間中國批准川普女兒5個商標

在美中兩國正在就結束貿易戰進行往來磋商談判之際,中國政府1月又初步批准了美國總統川普女兒的5個商標。去年早些時候,在川普政府聲言要對來自中國的成百億美元的商品加征關稅以懲罰中國多年來對美國採取不公平的貿易政策和做法之際,媒體報導說,中國政府批准了川普財團的140多項商標。(白宮分歧成中美貿易戰最大懸念 劉鶴訪美將遇何種挑戰)(VOA,01.22;多維,01.21)



孟晚舟事件為何讓加拿大華裔心生恐懼?

這次事件當中,不論你支持哪個國家的立場和政治價值觀,加拿大所有的華人都有可能受到中加外交風波的影響。《多倫多星報》(Toronto Star)的一篇評論文章提到,華為事件使得加拿大的華裔感到恐懼,如果西方與中國的價值觀差距拉大,那麼華裔加拿大人的生存空間將被打壓。該文對事件的立場與我的很不一樣,但那種恐懼的情緒是共用的。雖然加拿大沒有任何針對華裔的政策,但我對媒體、政府,以及其他公共事務方面的發展感到擔心。(NYT,01.22)



中國經濟前景令歐洲股市不安

歐洲股市本周在謹慎情緒中開局。中國發布的最新經濟數據突顯全球增長前景面臨的風險,與此同時市場參與者等待著英國議會在退歐事務上的最新動向。泛歐股指週一下跌0.2%,對中國的擔憂打擊了金屬和礦業股。分析人士稱,只有中美貿易突破才能真正安撫市場。(FT,01.22)



中領館:加拿大吸大麻 回中國被查等同國內吸毒

中國駐加拿大溫哥華總領事館網站近日發布旅遊訪問的注意事項,警告中國公民在加拿大登機回國前若吸食大麻,即使沒有攜帶,下飛機時如被查出吸毒,等同於在國內吸毒。不過根據中國相關法律規定,在境外吸食大麻,應屬不予追究的範圍。(中央社,01.22)



法國據報擬立法收緊對華為的限制

法國《回聲報》週一的報導稱,法國正在考慮通過一項法案修正案,授權其安全和防務監督機構對電信運營商的設備進行追溯檢查,其目標是中國公司華為。但法國《回聲報》並沒有提到消息來源。法國議會正在討論一項廣泛的放鬆管制法案的修正案,考慮是否應該向此前的一些西方國家一樣,出於安全考慮禁止中國的華為公司接入新一代移動通信網路。(法媒:法國政府正針對華為開展秘密行動)(VOA,01.22;多維,01.22)



孟宏偉妻擔憂「被消失」遞交庇護申請

國際刑警組織前主席孟宏偉的妻子Grace Meng在法國申請庇護。接受法國媒體採訪時她表示擔心被綁架。孟妻律師上週五(1月18日)宣佈了這個消息。法國媒體援引Grace Meng說,最近幾周她在里昂被陌生人跟蹤,接到過可疑的電話,她的車牌也被神秘人拍照。(DW,01.21)



澳大利亞當局破獲澳中嬰兒奶粉盜竊走私集團

來自澳大利亞的報導說,澳大利亞警方宣佈破獲一個在最大城市悉尼大商場盜竊嬰兒奶粉和維生素走私進入中國的犯罪集團,有6人被正式指控。其中四人來自一個家庭,另外兩個男子被控有組織的團夥犯罪。新南威爾士州警方認為,「這是一個涉及範廣闊的犯罪團夥,他們以損害澳大利亞公眾的方式利用海外市場,向中國運送了成千上萬的嬰兒奶粉。」(VOA,01.22)

2018年12月27日 星期四

20181227中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2018.12.27



編按:如無法收信或有疑慮,可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者,可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

中國利用台灣作為研發實驗室來破壞民主國家

藍營首長推中資買房 陳明通盼多瞭解兩岸事務

中國稱台灣藉非洲豬瘟煽動反中情緒 陸委會批:一派胡言

中國爆非洲豬瘟 農委會:5問疫情石沉大海

潛艦國造大進展 國防部:主、次裝備輸出獲得許可

媒體稱共軍飛彈對準台海 國防部駁斥不符事實

國台辦再談九二共識 沒有各表

兩岸春節航班快賣光 中方允保障600加班機

搶兩岸主導 吳將邀國民黨縣市長便當會

保五餐廳只能看中天新聞 遭檢舉



【中國觀察】

「我們不會拋棄信仰」:政府嚴打下的中國地下教會

國際媒體報導中國新疆問題 北京斥為汙名化

709事件持續:中國人權律師王全璋「顛覆」案開庭

毛澤東誕辰日 北大左派學生被員警帶走

北京網信辦封11萬自媒體帳號刪50萬篇網文

中共政治局召開民主生活會 成員捧習兼自我批評

鄧聿文:習近平宣稱「反腐鬥爭取得壓倒性勝利」傳遞什麼信號

孔傑榮:別低估習近平反面教員作用,中國之變可能早於人們想像

鮑彤:習近平改革40年講話 宣佈改革已死的悼詞

中國石油高管因受賄五千萬被判12年徒刑

日經調查:2019中國經濟增長預計降至6.2%

支付寶等被要求提交大額報告 真實目的何在?



【中國與世界】

白宮最早1月可能發行政令 禁止美企購買華為、中興設備

美國代表團1月初前往北京談判

美國對華制裁關稅的「豁免」申請暫無一獲批

美國會議員要求美聯社解釋與新華社的最新合作關係

中國公司在美IPO數量創8年新高

200加拿大人被中國關押 張忠楠夫婦尚未宣判

華為事件發酵:英國應急服務核心網移除華為設備

解讀:日方為習近平來訪創造環境 亦將避免刺激美國

違法作業中國漁船11月載日方執法人員逃走

俄副總理批評中國在俄高鐵專案無經濟效益

捷克當局警告電訊商不要使用華為和中興產品 稱有安全威脅

中國在厄瓜多爾建了一座大壩,它帶來了什麼?





中國與臺灣



中國利用台灣作為研發實驗室來破壞民主國家

《日經亞洲評論》(Nikkei Asia Review)今刊登駐台記者何貴森(Chris Horton)的撰稿。文章稱,由於地理、語言和文化上的相近性,長期以來,中國一直將台灣作為其發揮各種影響力的「試驗場」,然後再將推行到其他國家。分析家認為,近期中國干預台灣選舉的企圖,很可能是對其他民主國家發動類似攻擊的前奏,尤其是中國的主要對手:美國。(日經亞洲評論,12.27)



藍營首長推中資買房 陳明通盼多瞭解兩岸事務

高雄市長韓國瑜主張向中央爭取放寬中資在高雄購置房地產,陸委會主委陳明通今天表示,此政策在扁、馬政府時就有,因為兩岸事務很專業,希望新任縣市長應多做瞭解。對於韓國瑜日前受訪時表示未來要向中央政府爭取逐步放寬中資投資高雄、並購買房地產。陸委會24日也對此發布新聞稿表示,政府至今已核准1217件中資來台投資,許可中資取得不動產共492件,其中高雄占24%。(韓國瑜籲開放中資高雄買房 房市專家大罵:蠢蛋市長!)(中央社,12.26;自由時報,12.27)



中國稱台灣藉非洲豬瘟煽動反中情緒 陸委會批:一派胡言

非洲豬瘟疫情在中國擴散,陸委會依兩岸協議三度發文給中國,希望瞭解疫情發展,但未獲回應。中國國台辦馬曉光昨天在例行記者會說,兩岸簽署的檢疫協議不包括豬肉,豬瘟疫情通報並不適用該協議。他還稱,「民進黨當局稱大陸隱匿疫情、防疫失控,這完全是不實指責,是故意炒作、借題發揮,意圖煽動台灣民眾對大陸的不滿情緒。」陸委會批,中方一派胡言、混淆視聽,罔顧兩岸人民的權益。(自由時報,12.26)



中國爆非洲豬瘟 農委會:5問疫情石沉大海

中國爆發非洲豬瘟,農委會副主委李退之今天說,兩岸通報機制有2個,台灣有透過農村發展基金會通報中國有關禽流感、口蹄疫疫情,但5次詢問非洲豬瘟疫情,石沉大海。農委會傍晚舉行「兩岸防疫通報機制」記者會。李退之指出,國台辦稱台灣的防疫視窗換人無法通報,完全是錯誤的,視窗一直是防檢局。國台辦發言「混淆視聽」,反之,台灣發生禽流感疫情,每次都有通報對岸。(非洲豬瘟影響 中國20個養豬場暫停向港澳供貨)(中央社,12.26;中央社,12.26)



潛艦國造大進展 國防部:主、次裝備輸出獲得許可

潛艦國造案獲重大進展!立法院外交及國防委員會昨審查國防部預算,討論及各界重視的潛艦國造案時,海發中心主任邵維揚答詢時首度透露,軍方已獲得潛艦國造原型艦的主、次裝備輸出許可,國軍計畫明年三月到立院進行秘密專案報告,將請台船、中科院等廠商、單位,展示獲得的輸出許可檔供立委查驗。(自由時報,12.27)



媒體稱共軍飛彈對準台海 國防部駁斥不符事實

國防部發布新聞稿表示,有關TVBS報導「台海衝突新武器,共軍試射S-400飛彈成功,而且就是對準台灣海峽」,此報導與事實不符,國防部嚴正駁斥。國防部指出,國軍對於區域安全情勢、周邊海、空情動態及共軍兵力部署情形,均有嚴密掌握、有效應處。有關國內媒體內容未經查證、逕行報導,恐引發社會不安與緊張,呼籲媒體善盡查證責任,以免誤導視聽。(中央社,12.26)



國台辦再談九二共識 沒有各表

陸委會多次指出,中共要求台灣接受「九二共識」,卻從不承認有「一中各表」,就是要消滅中華民國。中國國台辦發言人馬曉光昨日回應「北京版」的九二共識,依舊不包含「各自表述」的立場。他稱,「九二共識」的核心,就是「確定了堅持一個中國原則這一共同認知」。陸委會昨再提醒,應理解中共以「九二共識」包裝否定中華民國主權的圖謀。(自由時報,12.27)



兩岸春節航班快賣光 中方允保障600加班機

距農曆春節僅剩一個多月,上海往來台灣的正班機票幾乎賣完,兩岸航空業者已遞出加班機申請。中國官方表示,將全力保障兩岸所有航空公司所提600多班兩岸春節加班安排。中國民用航空局網站26日發布,兩岸民航主管部門聯繫人於近日經過多番書面和電話溝通,雙方同意兩岸航空公司可在2019年1月22日至2月19日期間安排春節加班。(中央社,12.27)



搶兩岸主導 吳將邀國民黨縣市長便當會

二○二○年總統大選開跑,藍營內部被點名的要角動作頻頻,國民黨主席吳敦義昨也出招,明年一月九日將邀國民黨十五位縣市首長列席中常會,並在中常會前召開兩岸城市交流相關事項便當會,這被視為是搶兩岸話語權,為明年五二○後吳的管制解除後赴中國訪問暖身。(自由時報,12.27)



保五餐廳只能看中天新聞 遭檢舉

有民眾近期察覺,部分自助餐餐廳只播特定新聞台,要轉台還會被老闆阻止,內政部近期也接獲檢舉,連警政署保五總隊的餐廳,都只能看中天新聞;對此,內政部昨表示,確有此事,已要求必須可以自由選台。保五總隊表示,這段期間幾乎固定在某台,皆為廚工便宜行事所致,經反映後為求公平,已「每日輪換一新聞頻道」 ,並派員督導,避免發生爭議。(自由時報,12.27)





中國觀察



「我們不會拋棄信仰」:政府嚴打下的中國地下教會

當無數人在世界各地聚集慶祝耶誕節的時候,中國也給國家主席習近平領導下的政府無情打擊國內非官方教會的一年畫上了句號。據估計,中國的民間教會有多達3000萬名信徒。習近平顯然擔心獨立的禮拜活動可能會威脅到執政的共產黨在中國日常生活中的主導地位,他尋求黨對基督教更牢固的控制。政府已在今年禁止了網上銷售《聖經》,還焚燒十字架,拆毀教堂,並迫使至少六個禮拜場所關閉。(政府號召抵制「洋節」 中國年輕人怎麼看?)(NYT,12.26;RFA,12.26)



國際媒體報導中國新疆問題 北京斥為汙名化

針對國際媒體不斷廣泛報導中國強制拘留多達100萬新疆穆斯林,中國外交部發言人華春瑩駁斥說,一些西方媒體為了製造聳人聽聞的新聞,進行不負責任的報導,把中方反恐和去極端化的措施「政治化,汙名化,惡毒攻擊中國的民族宗教政策」。過去,對中國的新疆政策的抗議不斷。最近一周來在中國駐印尼雅加達大使館前,以及美國白宮前都出現了抗議事件,要求北京結束大規模關押維吾爾穆斯林。(VOA,12.26)



709事件持續:中國人權律師王全璋「顛覆」案開庭

中國人權律師王全璋被控「顛覆國家政權罪」案件在天津市第二中級人民法院閉門審理。法院12月26日發佈公告稱,案件擇期宣判。法院稱,「因涉及國家秘密,法院依法決定不公開開庭審理」。王全璋的妻子李文足被公安困在北京家中,不准出席旁聽。有維權活動人士和維權律師的親人到現場聲援,被公安帶走。英、美、德國與瑞士駐華外交官員到場希望旁聽,也被拒絶。(中國密審王全璋遭國際譴責)(BBC,12.26;VOA,12.26)



毛澤東誕辰日 北大左派學生被員警帶走

據媒體和社交平臺披露,北大馬克思主義學會會長邱占萱在校門口被便衣員警帶走。目擊學生稱,邱當時正要參加紀念毛澤東誕辰125周年的活動。左派思潮近來在中國遭到壓制,該學生組織還曾聲援深圳佳士工人運動。(毛澤東冥誕不能明說 北京氣氛詭異)(DW,12.26;RFI,12.26)



北京網信辦封11萬自媒體帳號刪50萬篇網文

北京網信辦近期嚴厲打擊網路「自媒體」。網信辦公佈,截至12月18日,各平臺共刪除各類違法違規自媒體資訊49.6萬篇,關閉違法違規自媒體帳號11萬個。網信辦還指導屬地微博、新浪、搜狐、網易、鳳凰、騰訊等十多個自媒體平臺,通過提升自媒體帳號開辦的條件和要求、加強處置違規內容和帳號。線民指當局此舉是「不自信」的表現。(RFA,12.26)



中共政治局召開民主生活會 成員捧習兼自我批評

中共中央政治局25至26日接連召開具「批評」和「自我批評」性質的「民主生活會」。新華社報導,會議強調,維護總書記習近平在黨中央的核心地位,是保證全黨團結統一的「根本政治保證」。這項會議還強調,習近平的「戰略判斷高瞻遠矚,政治領導嫻熟高超,人民立場鮮明堅定,歷史擔當強烈堅定,充分證明不愧為黨中央的核心、全黨的核心」。(中央社,12.26)



鄧聿文:習近平宣稱「反腐鬥爭取得壓倒性勝利」傳遞什麼信號

中共在前不久召開的政治局會議上,宣稱「反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得重大成果」,對外界來說,這是一種話語表述上的遊戲,並沒有實質意義,抑或意味著反腐結束或者政策轉向?比高級官員在反腐中落馬數量更關鍵的是,建立起了唯習近平馬首是瞻的新的政治規矩和政治生態。(BBC,12.27)



孔傑榮:別低估習近平反面教員作用,中國之變可能早於人們想像

見證了美中關係半個多世紀發展的美國著名中國法律專家孔傑榮說,40後的今天,美中關係進入了極困難時期。一方面美國首次出現了對華政策充滿不確定性的特朗普政府,另一方面,更糟糕的是中國領導人習近平對內對外政策出現大倒退。他說,這種致命組合導致了美中關係「非常不確定和悲觀的前景」。(VOA,12.27)



鮑彤:習近平改革40年講話 宣佈改革已死的悼詞

中共八十年代推動改革的前總書記趙紫陽秘書鮑彤週三看來,習近平改革開放40周年講話,是一篇「宣佈中國改革已死亡的悼詞」。他認為這篇悼詞遲到了幾乎三十年。「事實上,以民眾為主體的中國改革,早就被中國共產黨的中央軍委主席鄧小平用坦克和衝鋒槍處死了」。(RFI,12.26)



中國石油高管因受賄五千萬被判12年徒刑

中國山東泰安市中級人民法院法院週三判處中化集團原總經理蔡稀有12年有期徒刑,罪名是其貪腐金額高達5767萬元。蔡稀有當庭表示服從判決,不上訴。法院說,對蔡稀有受賄案進行了不公開審理,理由是基於蔡案的犯罪事實、證據涉及國家秘密。(擁有加拿大國籍的中國高幹被中共開除出黨)(VOA,12.27;VOA,12.27)



日經調查:2019中國經濟增長預計降至6.2%

日本經濟新聞和日經QUICK新聞日前匯總的中國經濟學家調查顯示,2019年中國實際國內生産總值(GDP)增長率的預測平均值為6.2%。預計中美貿易戰的影響將正式顯現,經濟增長率創下29年來的最低水準。許多觀點認為經濟刺激政策的效果要到2019年下半年以後才能呈現出來,中國經濟前景的不透明感在不斷增加。(日經,12.27)



支付寶等被要求提交大額報告 真實目的何在?

近日,中國媒體開始熱炒今年6月,央行要求支付寶、微信支付等非銀行機構提交大額交易報告的通知。但媒體報導和學者對這一通知的看法迥然有異。美國南卡羅來納州大學商學院教授謝田認為,所謂預防洗錢只是虛晃一槍,「她真正要限制的是涉外的。因為是非銀行的機構,她可能是通過線上的儲戶,或者是地下錢莊,或者是影子銀行等涉及到外匯進出中國的運作。」(RFA,12.26)



中國與世界



白宮最早1月可能發行政令 禁止美企購買華為、中興設備

三位瞭解情況的消息人士告訴路透,美國總統川普考慮在新的一年發佈一項行政令,宣佈國家緊急狀態,從而禁止美國公司使用中國華為和中興通訊生產的電信設備。這將是川普政府將華為和中興攔在美國市場外的最新舉措。這兩家公司是中國最大的網路設備公司。美國指稱,這兩家公司聽命於中國政府,他們的設備可能被用來監視美國人。(路透社,12.27)



美國代表團1月初前往北京談判

據報導,美國政府將派代表團在1月7日那個星期前往北京舉行貿易談判。彭博通訊社援引未透露姓名的人士的話說,美國代表團將由副貿易代表傑佛瑞·格裡什率領,代表團成員有財政部負責國際事務的次長大衛·瑪律帕斯。這將是美國總統川普和中國國家主席習近平本月在阿根廷同意貿易戰休戰以來的第一次面對面會談。(「華為事件」與中美關係的「大局」)(彭博社,12.27;FT,12.26)



美國對華制裁關稅的「豁免」申請暫無一獲批

圍繞美國政府對中國産品徵收的制裁關稅,作為特例從關稅清單中排除的「關稅豁免」審批進度十分緩慢。包括日本企業在內,從7月開始企業提出超過1.2萬項申請,不過獲得批准的案件為零。其原因被認為是美國貿易代表辦公室(USTR)面臨人手短缺等結構性問題。審批走向長期很可能對企業調整生産地等投資判斷産生影響。(3成受訪經濟學家認為90天磋商能達成協定)(日經,12.27;日經,12.27)



美國會議員要求美聯社解釋與新華社的最新合作關係

美國國會議員要求美聯社解釋與中國國家媒體新華社的最新合作夥伴關係,並公佈與新華社簽訂的備忘錄內容。這封發給美聯社的信函由眾議員蓋拉格與舍爾曼發起,並由科頓、沃納、盧比奧等來自兩黨兩院的14名議員簽署。信函中表示:「與美聯社新聞報導的獨立性不同,新華社的核心任務是對大眾觀點進行塑形,使其對中國共產黨的合法性和行為產生認同。」(VOA,12.27)



中國公司在美IPO數量創8年新高

2018年,儘管中美之間爆發的一場引人矚目的貿易戰對跨境商品流動產生了威脅,並令金融市場動蕩不安,但美國迎來的中國公司赴美首次公開發行(IPO)的數量達到自2010年以來最多。(FT,12.27)



200加拿大人被中國關押 張忠楠夫婦尚未宣判

目前被中國關押的加拿大人約有200人,其中在2016年就被關押的加拿大華裔商人張忠楠夫婦至今尚未宣判。張忠楠的友人表示,中國司法制度不透明,導致兩人的案件無法獲得公正審理判決,並憂慮如今加拿大與中國的外交關係惡化,夫婦兩人更難以獲釋。(RFA,12.27)



華為事件發酵:英國應急服務核心網移除華為設備

英國電信集團(British Telecom, BT)確認,正在將華為設備從英國國內應急部門核心架構中撤出。但英國並沒有中止和華為繼續合作。BT是英國最大的上市電信公司,同時也是在歐美等全球各地有業務的大型跨國公司。但是BT並未清楚說明為什麼這麼做。(德語媒體:無處不在的華為)(BBC,12.26;DW,12.26)



解讀:日方為習近平來訪創造環境 亦將避免刺激美國

日本政府考慮派海上自衛隊艦艇參加中國的國際閱艦式,背後存在著通過交流推動雙邊關係改善並實現中國國家主席習近平在明年二十國集團(G20)峰會於大阪舉行期間正式訪日的想法。但此舉也可能刺激與中國嚴重對立的美國,日方有意謹慎地推動創造來訪環境。(共同社,12.26)



違法作業中國漁船11月載日方執法人員逃走

日本官房長官菅義偉27日在記者會上透露,11月5日疑似在鹿兒島縣近海違法作業的中國漁船載著登船檢查的水產廳職員逃走。他表示「已通過外交管道向中方提出交涉」。(共同社,12.27)



俄副總理批評中國在俄高鐵專案無經濟效益

中國參與的在俄羅斯興建高速鐵路項目再遇波折。俄羅斯政府領導人批評相關專案沒有經濟效益。媒體和分析人士說,中國曾計畫提供貸款的這一高鐵專案還遭受腐敗,以及地方民眾對中國不滿和抗議的困擾。(VOA,12.27)



捷克當局警告電訊商不要使用華為和中興產品 稱有安全威脅

捷克網路監管部門週一警告網路運營企業不要使用中國電訊設備供應商華為和中興通訊生產的軟體和硬體,稱會帶來安全威脅。「中國的法律...要求在中國的民營企業配合情報部門,因此把他們的產品引入關鍵的國家系統,可能帶來威脅,」捷克國家網路和資訊安全局(NCISA)局長Dusan Navratil在一份聲明中稱。(路透社,12.27)



中國在厄瓜多爾建了一座大壩,它帶來了什麼?

這座巨型大壩坐落在叢林中,由中國出資並且承建,它原本應當實現厄瓜多爾的雄心,解決其能源需求,幫助這個南美小國脫貧。然而,如今它卻成了一個令國家陷入腐敗、危險的高額債務——以及受制於中國的未來——的全國醜聞的一部分。為了收回成本,中國得以獲得厄瓜多爾價值最高的出口商品——石油——的80%。實際上,中國是以折扣價獲得這些石油,然後將其出售,獲得額外利潤。(NYT,12.26)

2018年12月12日 星期三

20181212中國暨兩岸情勢雙週報


中國暨兩岸情勢雙週報
http://x-strait.blogspot.tw
民主進步黨中國事務部2018.12.12


美中貿易戰會真的休兵嗎?:川普與習近平的政治盤算


吳嘉隆(AIA WEALTH 財務管理公司首席經濟學家)



美中貿易戰會真的休兵嗎?:川普與習近平的政治盤算



當G20峰會在阿根廷舉行的時候,全世界的媒體都特別關注12月1日的川普與習近平的會談。這是今年3月美中貿易戰啟動以來最重要的一個轉折點,因為美國副總統彭斯在11月中旬曾有一段很有代表性的談話,說這次的川習會將是中國的最後一次機會,如果不能達成協議的話,美國準備對中國展開全方位冷戰。



當川習會結束,傳出來的消息是說,美國與中國達成貿易戰暫時休兵90天的協議。雖然這個休兵是暫時性的,是有條件的,但是還是讓世人感到意外與震驚。



美中貿易戰會真的休兵嗎?我在這裡打算對這次的川習會提出深度解讀,從會前的交鋒,到會談本身的內容,到川普與習近平各自的政治考量,再到可能的影響,希望能從雙方的邏輯來推演出美中貿易戰未來演變的方向。



美中貿易戰的基本邏輯



表面上,川普針對的是中國對美國的龐大貿易順差,這個貿易再平衡的確很重要。但是,與其說川普是要削減貿易逆差,不如說他針對的是中國的不公平貿易行為。更進一步說,中國的不公平貿易行為背後有中共的產業政策與黨國體制,如果不改變這些結構性因素,那就根本不可能改變中國的不公平貿易行為。所以,川普真正要做的,是改變中國,也就是要逼中國推動結構性改變。



中國曾經承諾要增加對美國的採購,卻不能感動川普。這個承諾不能滿足川普改變中國的目標,因為第一,增加採購並沒有從根本上改變那些不公平貿易行為。從美國的角度來講,拿掉不公平貿易行為之後,貿易逆差才會也自然會得到化解;第二,中國過去在加入世界貿易組織的時候曾經做了很多承諾,卻沒有真正履行,這裡產生一個信任危機,就是說中國的承諾並不可信;第三,中國即使真有增加對美採購,也可能是「假進口」,就是將來再轉賣給第三國,結果第三國就會減少向美國的採購,對美國來講整體貿易逆差並沒有真的改善。



中國曾經一再提出質疑,就是川普到底要什麼?針對這個問題,白宮首席經濟顧問庫德洛早在七月中旬就整理出結構性改變的要點,就是所謂「三零二停一允許」,零關稅,零補貼,零非關稅貿易壁壘,停止竊取智慧財產權,停止強迫性技術移轉,允許美國人在中國擁有獨資企業。一直到川習會前,這些要點仍然管用,因為美國認為認真處理這些不公平貿易行為遠比單純增加採購更重要,也更有效。



有些人因此認為,美國針對的恐怕不是對中國的貿易逆差,而是要保護美國的技術優勢與智慧財產權,說白了,也就是針對「中國製造2025」而來,也就是有打壓中國崛起的意思。



「中國製造2025」的用意是要在幾個科技前沿建立中國的技術優勢,要使中國從「製造大國」升級為「製造強國」。中國認為,美國不應該對中國的產業政策指指點點,說三道四。但是,美國認為中國應該用市場經濟的方法,來追求創新與製造業的升級,而不是用大量的國家補貼與行政壁壘,透過國營企業來與別人的民營企業做不公平競爭。這就是說,「中國製造2025」與中國加入世界貿易組織時所給的承諾無法並存。



川普曾經說,「要就給我公平貿易,要不然我們就不做生意」。意思就是說,如果中國不改變那些不公平貿易行為,那麼美國可以用高關稅把原先對中國提供的出口市場整個封閉起來,同時對某些關鍵零組件加以禁運。



川習會前的交鋒



川普原先沒有要有川習會的安排。不過,如果在G20峰會上,川普與其他國家領導人有會談,卻沒有與世界第二大經濟體的領導人會談,那形同是對習近平的羞辱。



於是在11月1日,習近平打電話給川普,釋出善意,敲定要舉行川習會。在打這個電話之前,習近平先在中共內部召開政治局會議,統一內部口徑,然後再與民營企業領導人召開座談會,表明沒有要搞「私營企業國有化」的意思,安撫人心。



既然要開川習會,中國方面表示不希望看到強硬派的納瓦羅坐上談判桌。美方看起來一度同意這個安排,可是在川習會前一天,川普居然還是把納瓦羅納入談判團隊,展現出強硬的姿態。



在11月20日APEC會議上,美國副總統彭斯立場堅定,與習近平針鋒相對,搞到最後APEC會議第一次無法提出共同聲明。



通常要召開首腦會談,要事先展開工作階層的談判,把細節敲定,再交給主帥拍板。可是,在川習會之前中方主談代表副總理劉鶴居然去德國訪問三天,而不是去華盛頓。習近平本人則是去訪問西班牙,沒有要為川習會做特別準備的意思。



在G20的峰會上,川普做了兩件事,第一是與日本首相安倍、印度總理莫迪舉行三邊會談,確認與強化「印太戰略」,而後者是針對中國的一帶一路而來;第二,是高調與墨西哥、加拿大簽署新版的北美自由貿易協定,其中有針對中國而來的毒藥丸條款,而後者是要阻止墨加兩國將來個別與中國簽自由貿易協定。



從這些會前的姿態來看,雙方都很強硬,看起來破局是大概率事件。



會談的主要結果



美中雙方同意在接下來的90天展開貿易談判,推動結構性改變,同時中方承諾會立馬大量增加對美國農產品與天然氣的採購。美方則把原先10%的關稅暫緩在明年1月1日調高為25%,不過,川普說如果在這90天內不能達成協議的話,那麼就立刻調高為25%。川普還當場宣布美方將改由強硬派的貿易談判代表萊特希澤來主談。



習近平與川普的政治考量



在美方強硬派全部上場的情況下,習近平如果不做重大讓步,而且讓強硬派滿意的話,是不可能與川普達成協議的。那麼,習近平顯然準備在結構性改變方面對美方做出重大讓步。



習近平願意讓步有以下幾個原因。第一,中國經濟有嚴重的下行壓力,撤資與裁員所造成的失業潮正在擴大,據說第三季的GDP成長率並不是表面上的6.5%,而是4.0%附近。第二,暫時的休兵可讓習近平召開四中全會,並為明年三月初的全國人大與全國政協的兩會做鋪排,以鞏固自己的權力。第三,習近平在賭在90天內美國可能會發生兩件事,一是明年一月新開議的眾議院,民主黨會提出通俄門的調查,另一是白宮內的強硬派與溫和派可能會有內訌。這兩件事可望讓川普對中國放軟。第四,習近平可借力使力,將外部壓力拿來對抗內部的改革阻力,真正推動結構性改變,以顧全美中關係的大局。



川普的考量則是:第一,要給美國企業與供應鏈更多時間來撤出中國,重新佈局;第二,要與歐盟、日本談好新的自由貿易協定,還有澳洲與韓國,目的是放進毒藥丸條款,徹底孤立中國。第三,要開第二次川金會,跳過習近平來推動朝鮮半島的去核化。第四,避免中國經濟出現懸崖式崩盤,害得大量經濟難民湧向週邊地區。



習近平的讓步能滿足川普嗎?



川普的策略是極限施壓,只是目的不是要打垮中國,而是要換取中國的讓步來和平演變中國。他有說,如果結構性改變的談判有具體進展,但是時間不夠用,那麼90天的休兵還可以延長。



照川普的這個邏輯,他在期待習近平成為另一個戈巴契夫或蔣經國,在壓力之下勇敢推動政治改革!如果不行,那川普也準備好要打新冷戰。



貿易戰的未來展望 



在孟晚舟事件爆發後,習近平隱忍以顧全貿易戰的大局,並讓劉鶴打電話給梅努欽與萊特希澤,談好貿易談判的地圖。金融市場原本懷疑在九十天內如何把結構性改變談成,只是習近平的重點已經放在對付中國經濟的下滑,如此才能鞏固權力,所以合理估計他會再做讓步以讓貿易談判有明顯進展,讓川普有政績。從明年下半年起,川普應該會轉移焦點去忙總統大選了。



(以上言論不代表民進黨中央立場,僅為個人意見)



〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

12月


13:歐盟峰會(討論英國「脫歐」問題)

15:兩岸「三通」10週年

19:澳門主權移交19週年

20:臺北-上海「雙城論壇」

25:縣市首長交接;地方正副議長選舉;行憲紀念日

26:毛澤東冥誕

30:CPTPP正式生效;孟加拉大選

30:民進黨主席候選人電視政見發表會

20200703 中國情勢暨兩岸雙週報:進化中的中國資訊戰與中共統戰制度剖析

中國暨兩岸情勢雙週報 http://x-strait.blogspot.tw 民進黨中國事務部 2020.07.03 編注:本期雙週報是根據上期「進化中的中國資訊戰」 進行剖析並附上參考圖。 進化中的中國資訊戰 林雨蒼、沈伯洋 ...