中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2019.05.16.
解讀美中貿易戰的急轉直下
吳嘉隆（AIA WEALTH 財務管理公司首席經濟學家）
「火車對撞」，美中貿易戰進入「弱雞遊戲」：
5月5日川普在推特上宣佈對中國加關稅，2000億美元的中國產品的税率由10%調高為25%，5月10日起生效，使得美中貿易戰急轉直下，讓全球金融市場與財經媒體都很錯愕。
5月13日，中國做出反擊的動作，提高原先對$600億美元的美國產品所課的關稅，6月1日生效。
川普說一個月內要達成協議，否則還會再增加關稅的範圍。美國於是展開文書作業，要把剩下的$3250億美元的中國產品直接課25%的關稅。
如此針鋒相對，讓美中貿易戰充滿了火車對撞的氣氛，也就是賽局理論中所說的「弱雞遊戲」，在僵持中比誰會最早放棄堅持，拒絕同歸於盡。
一、從媒體到市場：美中間的「微妙情勢」
這樣的急轉直下的衝擊是很大的，是因為原來的背景不是這樣。我先用一件事來說明情勢的微妙。貿易談判以來，川普一直對媒體釋放正面訊息，宣稱談判有重大進展，雖然一時還沒有協議可簽。一旦有協議可簽，就可以有川習會。
在這個「有進展，無協議」的階段，中國大陸與香港的散戶進場買股票，因為媒體上的樂觀情緒推動了市場，以為貿易戰即將停戰。然而，華爾街的大戶知道得更多：談判其實是談崩了，沒有協議可以簽。所以，大戶就進場買股票，理由是他們知道關稅不會全部取消。那第一批的$500億美元中國產品所課的25%關稅，主要是針對科技產品，川普有說即使將來有簽協議了也不會取消，也就是會出現「有協議，沒停戰」的階段。這等於是說美國的科技產品將可避免中國科技產品的低價競爭。於是美國科技股的營收與獲利看好，於是股價一直漲，只要看費城半導體指數與納斯達克指數今年以來的表現就知道了。
所以，從媒體到市場，情勢是微妙的：散戶與大戶都環繞著美中貿易戰在買股票，可是理由卻恰好相反。
二、川普「大動作」的背後：中方全盤推翻過去談判
為了了解接下來的可能發展，我們需要先了解川普為什麼會有這個大動作。
川普宣稱中方把過去10個月的談判成果推翻，要求重新談判，等於說原來的承諾不算數了。這對川普來說，當然是不能接受的，就直接加關稅了。
去年12月1日在阿根廷的川習會，川普答應給90天的緩衝期，將加關稅的日期延到今年的3月1日，來進行談判，並檢驗中方的大幅增加採購的承諾。
後來，川普把2月底的時間拿來跟金正恩會面，所以，為了讓談判繼續下去，能敲定最終協議，川普再一次延後加關稅的日期，改成「靜候進一步通知」。即使到了四月底，川普的口氣還是樂觀，覺得可能再兩個星期，就可以達成協議，估計在5月中旬就可以簽字了。就在這樣的背景下，5月5日加關稅的宣布才會顯得很突然。
事情是這樣的：5月3日，美國接到中方透過外交電文傳來的150頁協議文本，發現在以立法形式來落實結構性改變的部分，像智慧財產權，技術移轉，市場准入，國企補貼，金融業與服務業的開放等等，全部都被拿掉了。這給人一種感覺，就是過去10個月的貿易談判等於是做白工。
150頁的協議文本的大幅修訂不會是一天兩天的事，而應該是早有打算。據南華早報透露，劉鶴在來美國談判前，有對習近平做重點報告，想繼續對美國做讓步，接受美方的要求，但是被習近平推翻了。習近平還說，一切後果由他負全部責任。
三、中國的「誤判」：誤認為川普選情與美國經濟「承受不起」
這就產生一個問題，就是習近平為什麼要變卦？
我提出下面幾個可能性。第一，是談判末期效應（end-of-period effect）。既然川普說快要簽字了，那麼這個時候習近平對川普偷襲，有可能川普會吞下去（如果川普吞不下去，那就會沒協議可簽）。川普能不能承受得起，必須實戰檢驗所以習近平決定測試一下川普。
中方認為，川普應該有動機想跟中國達成貿易協議，當作政績，以便拼連任。現在看起來，這是一個誤判。
之前在川普剛上任之後，中方認為川普只不過是一個商人，也就是可以用利益交換來擺平。後來發現川普很認真，於是就開始採取拖延戰術想，想看看川普能不能撐的住去年11月的美國期中選舉。等到共和黨繼續控制參議院之後，習近平在去年12月1日在阿根廷跟川普會面，才當面服軟，做出要大幅增加對美採購的承諾，才換來川普的九十天觀察期。
中共在之前的談判過程中先答應美方的要求，以便推進到下一個議題，逐步了解美方的真正要求，也就是摸美方的底。現在貿易談判接近尾聲，中方就不再演戲，而是掀開底牌，把原先的假裝答應推翻掉，要求重新談判，等於想繼續拖時間。川普考慮了兩天之後正式拒絕。
第二個可能性是，中方認為如果川普敢加關稅，那將增加美國進口商與消費者的負擔，進口品的物價上漲會帶來通膨壓力，可能要逼聯準會升息，而升息的結果可能會刺破金融泡沫，帶來金融風暴。川普即將進入大選，選前發生金融風暴絕對不是川普所樂見。
這又是一個誤判。因為美國第一季的經濟數據顯示，目前核心物價指數是下跌為1.3%，離政策目標的2%越來越遠。基本上美國經濟現在是有強勁經濟增長，卻沒有通膨壓力。
四、習近平造成川普「開火」的三點要求：
根據後來劉鶴的透露，習近平提出三點要求，才造成川普的開火。第一，一旦達成協議中方要求美方將關稅全部取消。但是川普原先就說了，貿易協議簽了之後，要等中方確實有履行協議再來把關稅全部取消。美國會保留部分關稅，等於是做抵押品，用來檢驗中方履行協議的可信度。
第二，對美採購的金額與時間要切實可行。習近平在阿根廷的川習會上說要大幅增加對美採購，於是美國就要求中方列出這個採購的細節，而中方認為這樣不貼近現實。美國要中方兌現，等於在檢驗這個6年大幅增加採購1.2萬億美元的承諾是不是芭樂票，再度突顯中方的可信度問題。
第三，文本的平衡，中方希望對將來的貿易協議的文本能為中國人民所接受。一度傳說中方希望貿易協議的全文不要公布。也許習近平擔心這樣的貿易協議會讓中國人民覺得習近平在簽不平等條約，等於在喪權辱國，將來會有黨內鬥爭。
五、未來：中方恐無讓步空間，美方持續保持強硬，6月難有貿易協議
其實美國的要求，從智慧財產權、技術移轉、市場開放，到國家補貼種種問題，是要中國履行當初加入世界貿易組織時所做的承諾，推動結構轉性改變，轉型成真正的市場經濟。這個過程中，一定要有「經濟法治」，以立法的形式來規範各級政府與國企民企的經濟行為。
如果中國真的想轉型成市場經濟，美國的這些要求其實是合理的，而且也是世界貿易組織裡的成員國在做的事情。但是要中國放棄對國企的補貼，將會傷害到權貴集團與紅二代的利益，而且開放市場競爭也會打破國企的壟斷地位，讓國企受重大壓力。
這麼說來，川普的要求其實等於要中共大幅改變體制，長遠來看對中國經濟有利，但對於中共對經濟的控制卻是不利的。
習近平已經提出主權與尊嚴的說法，來抗拒美國的壓力。在這個高度下，恐怕就沒有讓步空間了。所以，川普將繼續保持強硬姿態，合理估計很難真的讓美中雙方在6月達成貿易協議。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
2019年5月16日 星期四
2019年3月6日 星期三
20190306中國暨兩岸情勢雙週報
中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2019.03.06
「暗流：川普風格主導下的美中貿易談判」
吳嘉隆（AIA WEALTH 財務管理公司首席經濟學家）
二月下旬美中完成最新一輪的貿易談判，雖然基本格局仍然是「有進展，無協議」，但是談判延長了兩天，根據美國貿易談判代表賴海澤的話，「談判取得實質進展，但仍有大量工作要做」。隨後川普在白宮第二次接見劉鶴，並當場表示他沒有興趣與習近平簽沒有約束力的備忘錄。川普的意思是，要簽就簽正式的貿易協議。
然後，川普就啟程前往越南河內，進行第二次的「「川金會」」，時間是2月27，28日。現在的情勢是「川金會」的破局將影響到3月下旬的「川習會」。
我打算從「川金會」談到「川習會」，目的是透過對川普的談判風格的解讀，來展望3月下旬美中貿易談判的可能發展。
一、「川金會」破局：
「川金會」的背景是兩個議題的對撞與交易：北韓的完全去核與美國的解除全部經濟制裁。
美國所定義的「完全去核」有三個內容，就是「全面」（complete）、「可驗證」（verifiable），與「不可逆」（Irreversible）。「全面」是指北韓的所有核設施、核彈頭、核原料要全部銷毁。「可驗證」是指國際機構與人士可以進入北韓去查核、監督與封存。「不可逆」是指所有圖紙、數據、資料要銷毁，同時核武器的研究人員與核工程的相關人員都要移民海外，以確保北韓將來不會再製造核武器。
完全去核的實際操作有三個階段，首先是北韓如實報告，接下來是國際查核，最後是後期處理與銷毁。
「川金會」的第一天是在建立互信，在電視鏡頭下雙方在花園一起散步，態度親切，充滿笑容。第二天進入談判時，原先的規劃是川普與金正恩一對一先會談兩小時，各自只帶一個翻譯。之後再把幕僚找進來，開擴大會議。
綜合媒體的報導，情況是這樣的：金正恩提議，美國先解除全部的經濟制裁，交換北韓銷毁寧邊核設施。川普當場拒絕了。
川普說，我們不是講好要全面去核嗎？川普當場拿出一份情報，精確地說出除了寧邊核設施之外，北韓隱藏的其他核設施以及50顆核彈頭。所以，只是銷毁寧邊一個地方的核設施怎麼能說是全面去核呢？我們不是說好了嗎，是全面去核來交換解除全部經濟制裁？你只提寧邊一個地方，那就是沒有如實報告，就是不老實。金正恩當場傻眼、錯愕。
川普認為金提的是「小交易」，而且是「壞交易」。他提議一個「大交易」，也是「好交易」，就是北韓先全面去核，交換美國的解除全部經濟制裁。金正恩當場拒絕了。
於是川普對金正恩說，你還沒有準備好要全面去核，好來跟我做交易，於是握手走人，結束談判，結果談了15分鐘以後就破局了。然後雙方把各自的幕僚團隊叫進來，開一個更大的會議，大約是20分鐘左右，確認這一次沒辦法達成交易。合計整個過程大約35到40分鐘。然後金正恩立刻走人，川普則留下來單獨召開記者會。
川普在記者會場說，他要做對的交易，而不是快的交易，所以他不急。沒有交易比壞的交易要好些，所以他隨時準備從談判桌走開。這個原則對中國一樣適用。
二、「川習會」的展望：
川普等於是用「川金會」的破局來警告習近平：別想忽悠我，如果不接受我的提議，那我會堅定立場，寧可破局也不會急於簽一個壞協議。
問題是，一旦美中之間達不成協議，那兩千億美元的進口產品的關稅就要從10%提高為25%。
在美中貿易談判中，中方的策略一直是增加採購，以消減貿易順差，而美方的策略則是針對不公平貿易行為，提出「結構性改變」的要求。於是，單單增加採購根本滿足不了美方的底線。
結構性改變的重要內容是，停止竊取智慧財產權，停止強制性技術移轉，停止對國營企業的補貼，消除非關稅貿易壁壘，取消關稅，全面開放金融業與服務業等。
美方的觀點是，只要中國能做到全方位開放、全方位對等，那麼美國的產品與服務就可以長驅直入，貿易不平衡自然會大部分得到解決。
美方把談判的重點一直放在結構性改變之上，可見貿易戰的背後其實是科技戰：美方打貿易戰的真正目的，應該是放在保護智慧財產權，維持美國的科優勢，也就是針對「中國製造2025」而來。
要中國推動結構性改變，就相當於在中國推動「經濟法治」，因為美方現在特別重視立法的強制執行機制。中國的做法是，什麼協議都可以簽，只要不認真執行就好。美方看出中國的承諾缺乏可信度，有法不依，所以要求落實強制執行機制，就是協議的內容要具體明確，以便可驗證，一旦有違規，要可處罰，例如自動調高關稅的機制。
中國最近有在推動「外商投資法」，以及保護智慧財產全的相關立法，但是，暗流洶湧。因為美國了解重點在於執法。問題是，與市場經濟體制接軌的經濟法治，需要有獨立的司法，而後者已經被習近平公然拒絕。更重要的是，經濟法治與公平競爭會打擊「紅二代」的特權，也就是會打擊到以權謀私與權錢交易，所以會引來中共內部權貴集團的抗拒，何況取消對國企的補貼將威脅到中共的整個體制，會有政權危機，令習近平很為難。習近平如果屈服於川普的這些要求，相當於是簽下一個喪權辱國的協議，會被中共內部批判，真是有苦難言。
所以我的結論是，第一，川普的談判風格是在利益上堅持，在關係上放軟，然後不斷釋出可能談成協議的樂觀氣氛，把破局的壓力丟給對方。第二，過去三個月的美中貿易談判之所以會「有進展，無協議」，是因為美國的要求相當嚴厲，合理估計美國所提的結構性改變的議題沒有辦法取得真正的突破。川普自己心中也有底，所以，拿「川金會」的破局來警告習近平，等於是為3月下旬「川習會」的可能破局做了排演。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
3月
2/28-3/10：鄭文燦市長訪美
6：華為孟晚舟引渡聽證會
8：國際婦女節
8-18：林右昌市長訪美
10：圖博抗暴六十週年
11：福島核災事件八週年
13：中國全國政協閉幕
15：中國全國人大閉幕
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民主進步黨中國事務部2019.03.06
「暗流：川普風格主導下的美中貿易談判」
吳嘉隆（AIA WEALTH 財務管理公司首席經濟學家）
二月下旬美中完成最新一輪的貿易談判，雖然基本格局仍然是「有進展，無協議」，但是談判延長了兩天，根據美國貿易談判代表賴海澤的話，「談判取得實質進展，但仍有大量工作要做」。隨後川普在白宮第二次接見劉鶴，並當場表示他沒有興趣與習近平簽沒有約束力的備忘錄。川普的意思是，要簽就簽正式的貿易協議。
然後，川普就啟程前往越南河內，進行第二次的「「川金會」」，時間是2月27，28日。現在的情勢是「川金會」的破局將影響到3月下旬的「川習會」。
我打算從「川金會」談到「川習會」，目的是透過對川普的談判風格的解讀，來展望3月下旬美中貿易談判的可能發展。
一、「川金會」破局：
「川金會」的背景是兩個議題的對撞與交易：北韓的完全去核與美國的解除全部經濟制裁。
美國所定義的「完全去核」有三個內容，就是「全面」（complete）、「可驗證」（verifiable），與「不可逆」（Irreversible）。「全面」是指北韓的所有核設施、核彈頭、核原料要全部銷毁。「可驗證」是指國際機構與人士可以進入北韓去查核、監督與封存。「不可逆」是指所有圖紙、數據、資料要銷毁，同時核武器的研究人員與核工程的相關人員都要移民海外，以確保北韓將來不會再製造核武器。
完全去核的實際操作有三個階段，首先是北韓如實報告，接下來是國際查核，最後是後期處理與銷毁。
「川金會」的第一天是在建立互信，在電視鏡頭下雙方在花園一起散步，態度親切，充滿笑容。第二天進入談判時，原先的規劃是川普與金正恩一對一先會談兩小時，各自只帶一個翻譯。之後再把幕僚找進來，開擴大會議。
綜合媒體的報導，情況是這樣的：金正恩提議，美國先解除全部的經濟制裁，交換北韓銷毁寧邊核設施。川普當場拒絕了。
川普說，我們不是講好要全面去核嗎？川普當場拿出一份情報，精確地說出除了寧邊核設施之外，北韓隱藏的其他核設施以及50顆核彈頭。所以，只是銷毁寧邊一個地方的核設施怎麼能說是全面去核呢？我們不是說好了嗎，是全面去核來交換解除全部經濟制裁？你只提寧邊一個地方，那就是沒有如實報告，就是不老實。金正恩當場傻眼、錯愕。
川普認為金提的是「小交易」，而且是「壞交易」。他提議一個「大交易」，也是「好交易」，就是北韓先全面去核，交換美國的解除全部經濟制裁。金正恩當場拒絕了。
於是川普對金正恩說，你還沒有準備好要全面去核，好來跟我做交易，於是握手走人，結束談判，結果談了15分鐘以後就破局了。然後雙方把各自的幕僚團隊叫進來，開一個更大的會議，大約是20分鐘左右，確認這一次沒辦法達成交易。合計整個過程大約35到40分鐘。然後金正恩立刻走人，川普則留下來單獨召開記者會。
川普在記者會場說，他要做對的交易，而不是快的交易，所以他不急。沒有交易比壞的交易要好些，所以他隨時準備從談判桌走開。這個原則對中國一樣適用。
二、「川習會」的展望：
川普等於是用「川金會」的破局來警告習近平：別想忽悠我，如果不接受我的提議，那我會堅定立場，寧可破局也不會急於簽一個壞協議。
問題是，一旦美中之間達不成協議，那兩千億美元的進口產品的關稅就要從10%提高為25%。
在美中貿易談判中，中方的策略一直是增加採購，以消減貿易順差，而美方的策略則是針對不公平貿易行為，提出「結構性改變」的要求。於是，單單增加採購根本滿足不了美方的底線。
結構性改變的重要內容是，停止竊取智慧財產權，停止強制性技術移轉，停止對國營企業的補貼，消除非關稅貿易壁壘，取消關稅，全面開放金融業與服務業等。
美方的觀點是，只要中國能做到全方位開放、全方位對等，那麼美國的產品與服務就可以長驅直入，貿易不平衡自然會大部分得到解決。
美方把談判的重點一直放在結構性改變之上，可見貿易戰的背後其實是科技戰：美方打貿易戰的真正目的，應該是放在保護智慧財產權，維持美國的科優勢，也就是針對「中國製造2025」而來。
要中國推動結構性改變，就相當於在中國推動「經濟法治」，因為美方現在特別重視立法的強制執行機制。中國的做法是，什麼協議都可以簽，只要不認真執行就好。美方看出中國的承諾缺乏可信度，有法不依，所以要求落實強制執行機制，就是協議的內容要具體明確，以便可驗證，一旦有違規，要可處罰，例如自動調高關稅的機制。
中國最近有在推動「外商投資法」，以及保護智慧財產全的相關立法，但是，暗流洶湧。因為美國了解重點在於執法。問題是，與市場經濟體制接軌的經濟法治，需要有獨立的司法，而後者已經被習近平公然拒絕。更重要的是，經濟法治與公平競爭會打擊「紅二代」的特權，也就是會打擊到以權謀私與權錢交易，所以會引來中共內部權貴集團的抗拒，何況取消對國企的補貼將威脅到中共的整個體制，會有政權危機，令習近平很為難。習近平如果屈服於川普的這些要求，相當於是簽下一個喪權辱國的協議，會被中共內部批判，真是有苦難言。
所以我的結論是，第一，川普的談判風格是在利益上堅持，在關係上放軟，然後不斷釋出可能談成協議的樂觀氣氛，把破局的壓力丟給對方。第二，過去三個月的美中貿易談判之所以會「有進展，無協議」，是因為美國的要求相當嚴厲，合理估計美國所提的結構性改變的議題沒有辦法取得真正的突破。川普自己心中也有底，所以，拿「川金會」的破局來警告習近平，等於是為3月下旬「川習會」的可能破局做了排演。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
3月
2/28-3/10：鄭文燦市長訪美
6：華為孟晚舟引渡聽證會
8：國際婦女節
8-18：林右昌市長訪美
10：圖博抗暴六十週年
11：福島核災事件八週年
13：中國全國政協閉幕
15：中國全國人大閉幕
2019年2月1日 星期五
20190201中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
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民進黨中國事務部 2019.02.01
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目錄
【中國與臺灣】
守護臺灣安全 總統向軍警消海巡四天王致敬
歐洲議員公開挺臺 籲歐盟外交承認臺灣
白宮地圖以不同顏色標示中國與臺灣 專家稱美在改變對臺政策
賀臺灣關係法40週年 佛訥籲美與臺簽FTA
總統遭國臺辦謾罵 吳釗燮回嗆瘋子
禁中國資通產品原則 政院延至年後宣佈
10年內無供電疑慮 陸委會：金廈通電無急迫性
滯機場中人獲短期入境 陸委會：最長停留2個月
嚴德發：想要和平 先做好戰爭準備
鄭麗君：先生沒在中國投資 勿刻意炒作
思辨之夜在臺灣 法在臺協會：沒有辯論沒有民主
中共外長王毅：堅決反對外部勢力對臺灣問題幹預挑釁
中國再放寬臺生進大學標準 國英數一科均標即可
【中國觀察】
鄧聿文：中共政治安全面臨的九大挑戰
中共宣傳片顯示藏人尊崇達賴喇嘛
引進長期資金 中國擬放寬外資投資範圍
中國官媒刊文批百度：淪為牟利私器
凍結3年後 中國一口氣建4核電機組
維穩新招：北京實名制購買煙火
中國團客擾人 香港中大謝絕參訪
劉飛躍母親：當局哄騙背信 兒子被判重刑將上訴
獲獎流亡導演應亮 : 不當過客
中國商業地產投資前景
【中國與世界】
川普稱達成美中貿易協議需要新一輪「川習會」
中美貿易談判結束：習近平希望「各退一步」
美國推維族政治犯土赫提 角逐諾貝爾和平獎
美智庫給川普對華政策打分：打擊侵犯智慧財產權有力，關注人權不足
優中國人赴美產子 美開鍘「生育旅遊業」
華為孟晚舟案：金錢與原則的博弈，中國與加拿大關係的危局
北約秘書長敦促中國依法公正對待被拘押的加拿大公民
德情報機關：用華為就有風險
知道要防非洲豬瘟了 中國禁止蒙古豬肉入境
德語媒體：不干涉內政，欠債怎麼辦？
大馬東鐵中國願削工程費一半 馬哈迪仍屬意取消
太空觀測站作掩護 共軍「插旗」阿根廷
馬爾地夫請求中國減免債務
中國與臺灣
守護臺灣安全 總統向軍警消海巡四天王致敬
年關近，國防部今天發表由軍聞社拍攝的「四大天王」形象短片，總統蔡英文在影片中表示，員警、消防、海巡是國軍平時的夥伴、戰時的袍澤，國家需要四大天王攜手並肩、共同打拚。行政院長蘇貞昌昨天也宣佈，警、消及海巡人員醫療比照軍人，在軍醫院體系及榮總體系就醫，門診與急診免收掛號費，政府將補助到全國各醫院就醫的部分負擔，年經費新臺幣1.9億元。（中央社，02.01）
歐洲議員公開挺臺 籲歐盟外交承認臺灣
歐洲議會昨天罕見公開討論兩岸議題，約20位議員聲援臺灣，反對中國武力威嚇，更有位議員呼籲，若中國不停止威脅，歐盟應該只有一個回應，就是「在外交上承認臺灣」。歐洲議會友臺小組前副主席安芮琪娜（Laima Liucija Andrikiene）表示，總統蔡英文迅速回應臺灣絕不接受一國兩制，且絕大多數臺灣民意反對一國兩制，這是臺灣共識，歐洲必須尊重臺灣人民願望和權利，中國必須面對臺灣存在的現實，因此歐盟必須強烈反對武力，這將破壞臺灣海峽和亞太和平與穩定。（中央社，02.01）
白宮地圖以不同顏色標示中國與臺灣 專家稱美在改變對臺政策
對於白宮地圖對中國和臺灣做不同標示是否有任何意涵，前《臺灣公報》主編韋傑里(Gerrit van der Wees)說，或許這是白宮有意為之，不過無論如何，身為國家安全顧問，尤其是波頓，他看的是「世界事實」(facts around the world)，而這個全世界事實，就是中國支持委內瑞拉政權而臺灣並不是，臺灣傾向支持民主體制，這是最直接的意涵。至於間接意涵，目韋傑裡認為，美國正在慢慢改變政策，「以臺灣本身具備的條件來對待和看待它」( the US now treats and sees Taiwan in its own right and in its own right)。（VOA，02.01）
賀臺灣關係法40週年 佛訥籲美與臺簽FTA
蔡英文總統昨日接見美國智庫「傳統基金會」創辦人佛訥（Edwin J. Feulner Jr.）博士，說明政府為打造一個經濟更開放、貿易更自由的臺灣所做的努力與成果，並強調我政府在推動經濟結構轉型的同時，也將持續深化民主、健全法治。與川普政府關係密切的佛訥也表明，會持續敦促他的美國友人推動臺美洽簽自由貿易協定（FTA）。（自由時報，02.01）
總統遭國臺辦謾罵 吳釗燮回嗆瘋子
農曆春節前夕，總統蔡英文至全臺各地勞軍行程，遭中國國臺辦發言人馬曉光批：「以武拒統，死路一條！」馬更指蔡裝「大力水手」當網紅、扮花旦。外交部長吳釗燮昨以「JW」署名在外交部推特上發文回擊，表示臺灣是捍衛自由、民主生活方式的最前線國家，臺灣會持續戰鬥，對抗國家層級的幹預、滲透、假資訊、軍隊威脅、國際攻擊、非洲豬瘟、「五毛黨（wumao）」與「國臺辦的瘋子們（GTB lunatics）」。（自由時報，02.01）
禁中國資通產品原則 政院延至年後宣佈
行政院要禁止中央機關採購中國資通訊等產品，原規劃一月底發布「各機關使用陸資產品的原則」，這項行政命令的訂定因事涉複雜，且敏感性高，包括適用對象、陸資品牌及陸資的定義，都需更細緻討論，確定延到農曆過年後宣佈。（自由時報，02.01）
10年內無供電疑慮 陸委會：金廈通電無急迫性
中方昨天提出，將透過海底電纜向金門、馬祖供電。陸委會發言人邱垂正今天表示，金門塔山電廠第一部機組今年將進駐，金門10年內無供電疑慮，上述議題現階段無必要性與急迫性。邱垂正重申，兩岸通氣、通電等議題都涉及兩岸協商溝通及未來兩岸關係發展等複雜敏感因素，屬於中央職權。政府會持續努力與地方溝通，優先處理可操之在己的部分，促進離島經濟發展跟民生福祉。（中央社，01.31）
滯機場中人獲短期入境 陸委會：最長停留2個月
自稱異議人士的中國籍男子顏克芬、劉興聯昨天深夜獲准入境。陸委會發言人邱垂正表示，兩人是以專業短期交流身分入境，並非獲政治庇護，最長只能停留2個月。（中央社，01.31）
嚴德發：想要和平 先做好戰爭準備
中國國家主席習近平在今年初發表談話，再度提及一國兩制、不放棄武力犯臺主張，國防部長嚴德發昨也對全體國軍表示，英國前首相邱吉爾曾在二戰時引述古羅馬人物名言稱：「想要和平，先要做好戰爭的準備。」在面對未來日益嚴峻挑戰，盼國軍全體官兵秉持敬業樂群精神，戮力戰訓本務。（陸軍拍形象短片 春節守護國家不打烊）（自由時報，02.01；中央社，02.01）
鄭麗君：先生沒在中國投資 勿刻意炒作
中媒指文化部長鄭麗君支持文化臺獨、去中國化，家人卻長期在中國投資。鄭麗君今天強調，她先生在結婚後就沒到過中國，目前沒在中國投資、沒有擔任公司職務，請不要刻意炒作。（中央社，02.01）
思辨之夜在臺灣 法在臺協會：沒有辯論沒有民主
第二屆「思辨之夜」在空總臺灣當代文化實驗場開幕，文化部長鄭麗君表示，民主最可貴的地方在於每個人的參與跟思辨；法國在臺協會主任紀博偉則說，「沒有辯論沒有民主。」（中央社，02.01）
中共外長王毅：堅決反對外部勢力對臺灣問題幹預挑釁
中共國務委員兼外交部長王毅昨出席中共外交部2019年新年招待會，他在致詞時強調，堅決反對外部勢力對臺灣問題幹預挑釁。據中共外交部官網，王毅表示，中方將繼續捍衛自身正當權益。維護國家利益，是中國外交的神聖職責。中國從來都尊重別國的正當權益，同時，中方的正當以及合法權益也不容侵犯。（聯合報，02.01）
中國再放寬臺生進大學標準 國英數一科均標即可
中國教育部日前決定，今年起再下調臺灣高中畢業生申請中國大學的標準，只要語文、數學、英文考試科目中任何一科成績達到均標級以上就可，比現行要求的學測總成績均標級以上要寬鬆。（中央社，02.01）
中國觀察
鄧聿文：中共政治安全面臨的九大挑戰
進入2019年，中共對重大風險的警覺性驟然升高。習近平在省部級領導幹部研討班的開班講話中強調要有底線思維，防範化解來自各個方面和領域的重大風險，確保政治、意識形態、科技、社會等安全。全國公安廳局長會議更是直接將「顏色革命」作為今年的主要挑戰。中共此種風聲鶴唳，嚴防死守是神經過敏的反應，還是他們直接感受到了危機就在眼前？（BBC，02.01）
中共宣傳片顯示藏人尊崇達賴喇嘛
中共最新宣傳片《全面從嚴治黨在西藏》本周起播出，但該片反映出藏人在嚴控中仍私供西藏精神領袖達賴喇嘛法像的事實。達賴喇嘛駐臺代表就此表示，中共以踐踏藏人信仰來展示政績，其消滅西藏民族的目標一直未變。（RFA，01.31）
引進長期資金 中國擬放寬外資投資範圍
中國持續開放金融領域，中國證監會今天發布徵求意見稿，擬將合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）兩制度合二為一，並放寬其准入條件、准許其擴大投資範圍。（中央社，01.31）
中國官媒刊文批百度：淪為牟利私器
中國官媒《人民網》發表題為<三評「百度已死」之一>的文章指，百度如今能被廣大網友設成首頁，足見「愛之深」；又被用戶宣稱「百度已死」，可見「責之切」。百度透過提供有選擇的訊息結果，達到向自家產品（百家號）引流的商業目的，而且內容良莠不齊，甚至存在涉嫌侵權和假新聞，這無疑從根本上違背了作為公共搜尋引擎的初衷。（香港01，01.31）
凍結3年後 中國一口氣建4核電機組
中國在歷經3年「零審批」後，春節前，悄悄批准中核集團漳州核電一期專案1號、2號機組，以及中廣核惠州太平嶺核電一期項目1號、2號機組，重新啟動新建核能機組，且一口氣再建4個新核電機組。（聯合報，01.31）
維穩新招：北京實名制購買煙火
北京今年春節期間，首次實施購買煙火爆竹實名制。購買者需要提供個人身份證資訊，並將購買煙火爆竹的種類和數量輸入電腦資料庫備案。北京今年煙火爆竹零售點比去年減少近七成。據知情人士稱，政治安全及公共安全是今年北京安保工作的「重中之中」。（RFA，01.31）
中國團客擾人 香港中大謝絕參訪
香港中文大學近日出現許多中客旅行團，打擾到學生校園生活，據報導，中大即時加強管理，昨天起已沒有中客團進入校園。星島日報報導，近期這些校園卻多了中客團，尤其是中文大學，這些旅行團人數眾多，擠滿中大校園食堂，既佔用了學生的座位，也增加了學生排隊購買餐飲的時間，一些同學感到受滋擾而表達不滿。（中央社，02.01）
劉飛躍母親：當局哄騙背信 兒子被判重刑將上訴
中國維權網站「民生觀察」創辦人劉飛躍29日被依「煽動顛覆國家政權罪」判刑5年。劉母丁啟華表示，2年來為了兒子自由，家屬盡力配合當局，卻被政府官員哄騙，背棄了釋放劉飛躍的承諾。（中央社，01.31）
獲獎流亡導演應亮 : 不當過客
2012年，中國導演應亮因拍攝改編自真實案件的電影《我還有話要說》，被上海公安局起訴，開始在香港展開流亡生活。最近，改編自他真實流亡經歷的作品《自由行》獲全美影評人協會特別表揚獎。（DW，01.31）
中國商業地產投資前景
中國人口增長高峰期已過，相比住宅，商業地產市場化程度更高，這意味著一二線城市優質商業地產具備較高投資價值，中長期也不存在絕對供應過剩問題。（FT，02.01）
中國與世界
川普稱達成美中貿易協議需要新一輪「川習會」
美國總統川普表示，要達成一項結束美中貿易戰的協議，需要他與中國國家主席習近平舉行一次新的峰會。與此同時，在華盛頓舉行的一輪高層談判看來將在無法取得任何重大突破的情況下結束。「只有在我的朋友習主席和我在不久的將來會面討論，就一些長期存在和更難的問題達成一致意見後，才會達成最終協議，」川普昨日在一條推文中表示。「中方代表和我正在努力達成一項完整的協議，把談判桌上的所有問題都解決掉。」（白宮就美中高層貿易會談發表聲明、中美貿易磋商「有很大進展」）（FT，02.01；VOA，02.01；日經，02.01）
中美貿易談判結束：習近平希望「各退一步」
美國總統川普與中國副總理劉鶴週四（1月31日）在白宮見面，期間中方代表讀出一封由中國國家主席習近平寫的信，習近平在信內說希望中美雙方能「各退一步」，在中美貿易戰停火的期限在3月1日屆滿前達成協議。代表美方參與談判的萊特希澤說雙方雖然在談判有「巨大進展」，但仍然有許多工作要做。（送川普大禮 中國副總理劉鶴突宣佈再買美國黃豆、談判有進展無協定 中美拼2月貿易休兵）（BBC，02.01；蘋果日報，02.01；DW，02.01）
美國推維族政治犯土赫提 角逐諾貝爾和平獎
美國國會十三名議員一月廿九日不分黨派，趕在今年度諾貝爾和平獎提名截止前，聯名推薦維吾爾族經濟學者伊力哈木．土赫提角逐。他四年半前被中國政府扣上「分裂國家罪」大帽子，並判處終身監禁，目前身處獄中，在中共當局持續打壓新疆維吾爾自治區少數民族人權之際，這項提名別具深意。（自由時報，02.01）
美智庫給川普對華政策打分：打擊侵犯智慧財產權有力，關注人權不足
美國一個智庫星期四（1月31日）對川普政府的對華政策作出中期評估，認為川普政府在打擊中國侵犯美國智慧財產權方面採取了有效行動，但是在關注中國踐踏人權方面不足。報告還說，對中國產品加征關稅雖然重創中國經濟，但是給美國也帶來了負面效果。報告說，川普政府在南中國海問題上的應對行動也不夠有力。（VOA，02.01）
優中國人赴美產子 美開鍘「生育旅遊業」
美國有史以來第一次大舉掃蕩生育旅遊業者，起訴20人。洛杉磯檢查官辦公室表示，這些人蓄意指導有身孕的中國女子入境美國生產，以便讓嬰兒一出生就獲得美國公民身份。美國當局認為，生育旅遊業可能構成國安疑慮。畢竟，生育業者的顧客當中，不乏為中國政府工作的人。他們讓孩子一出生就取得公民資格，隨時可以入境美國，一滿21歲還可以協助雙親取得綠卡。（DW，02.01）
華為孟晚舟案：金錢與原則的博弈，中國與加拿大關係的危局
加拿大與中國之間的關係正處在一個危機的關頭，甚至可能永遠回不到以前了。北京認為，加拿大應該直接釋放孟晚舟，而加國也有權力做到這一點。似乎對這種觀點持同意態度的恰恰是加拿大駐華大使麥家廉（John McCallum）。他很快遭到免職。不過，損害已經造成。對於中國來說，大使被免職似乎證實了中國已經知道的事：針對孟晚舟的案件是帶有政治性的。（BBC，01.31）
北約秘書長敦促中國依法公正對待被拘押的加拿大公民
北約秘書長廷斯·斯托爾滕貝格呼籲中國依照司法程式、公正地對待兩名被拘押的加拿大公民。斯托爾滕貝格呼籲北京當局解決加拿大的關切。加拿大政府要中國將兩人「立即釋放」。斯托爾滕貝格還表示，他同時希望北約成員國簽署同意馬其頓加入北約的協議。（VOA，01.31）
德情報機關：用華為就有風險
德廣聯從內部人士處獲悉，德國安全機關現在一致認為，不應當允許華為參與德國5G通訊網路的建設；移動通信網路是關鍵基礎設施，因此必須得到特別的保護。安全機關擔心，中國方面可能會在華為設備中安置"後門"程式，從而進行間諜甚至破壞行為。據悉，安全機關已經在多個機密場合向與會者表露過這種擔憂。（DW，02.01）
知道要防非洲豬瘟了 中國禁止蒙古豬肉入境
中國海關總署與農業農村部聯合發布公告，今天起禁止直接或間接從蒙古國輸入豬、野豬及相關產品，也禁止收寄及旅客攜帶蒙古國的豬肉製品，理由是蒙古國有4個省分出現非洲豬瘟疫情。中新網報導，蒙古國官方15日向世界動物衛生組織（OIE）緊急通報，指國內布爾幹（Bulgan）等4省近來發生非洲豬瘟疫情。（泰國防非洲豬瘟 中國提醒國民別帶豬肉製品前往）（中央社，01.31；RFI，02.01）
太空觀測站作掩護 共軍「插旗」阿根廷
由人民解放軍營運、建在阿根廷巴塔哥尼亞的中國航太監測站已竣工，約二．四公尺高的刺絲網圍籬，包圍佔地達兩百公頃的站區。中國媒體聲稱，其用途為「和平的太空觀測暨探索」。若按中、阿相關協議，即使該站用於軍事目的，阿國當局也沒轍。路透一月三十一日報導，阿國前外長馬柯拉（Susana Malcorra）受訪時坦承，阿國對該站不曾有過實質監督。（自由時報，02.01）
大馬東鐵中國願削工程費一半 馬哈迪仍屬意取消
由中國國企承建的「一帶一路」項目、馬來西亞的東鐵（東海鐵路項目，簡稱東鐵）停工半年後，大馬官員早前指決定取消項目，但首相馬哈廸未有證實有關決定。路透社引述兩名知情人士指出，中國願意將造價200億美元的馬來西亞東鐵的工程費削減一半，以保住這個鐵路項目，惟馬哈迪政府仍屬意取消項目。（立場新聞，02.01）
德語媒體：不干涉內政，欠債怎麼辦？
《新蘇黎世報》分析中國與委內瑞拉關係的文章寫道：「過去這些年來，拉美逐漸進入中國視線的焦點。美國的後院可以為亟需原材料的中國提供不少經濟利益。利益是相互的。」、「由此，委內瑞拉對中國也成為一次檢驗。儘管北京官方繼續堅持不干涉他國內政。但中國的當權者並不希望混亂局面繼續。否則，以十億計的貸款就有打水漂的危險。」（DW，01.31）
馬爾地夫請求中國減免債務
馬爾地夫新任財政部長表示，該國將要求北京方面減少其在近年中國投資熱潮期間累積的債務，並聲稱，上屆政府主政期間大規模的貪汙行為誇大了合同的價值。「這是蓄意腐敗，」易蔔拉欣•埃米爾(Ibrahim Ameer)告訴英國《金融時報》。「上屆政府知道他們在做什麼，從承包商那裡得到回扣。這就是合同價格過高的原因。」（FT，02.01）
http://x-strait.blogspot.tw
民進黨中國事務部 2019.02.01
按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。
目錄
【中國與臺灣】
守護臺灣安全 總統向軍警消海巡四天王致敬
歐洲議員公開挺臺 籲歐盟外交承認臺灣
白宮地圖以不同顏色標示中國與臺灣 專家稱美在改變對臺政策
賀臺灣關係法40週年 佛訥籲美與臺簽FTA
總統遭國臺辦謾罵 吳釗燮回嗆瘋子
禁中國資通產品原則 政院延至年後宣佈
10年內無供電疑慮 陸委會：金廈通電無急迫性
滯機場中人獲短期入境 陸委會：最長停留2個月
嚴德發：想要和平 先做好戰爭準備
鄭麗君：先生沒在中國投資 勿刻意炒作
思辨之夜在臺灣 法在臺協會：沒有辯論沒有民主
中共外長王毅：堅決反對外部勢力對臺灣問題幹預挑釁
中國再放寬臺生進大學標準 國英數一科均標即可
【中國觀察】
鄧聿文：中共政治安全面臨的九大挑戰
中共宣傳片顯示藏人尊崇達賴喇嘛
引進長期資金 中國擬放寬外資投資範圍
中國官媒刊文批百度：淪為牟利私器
凍結3年後 中國一口氣建4核電機組
維穩新招：北京實名制購買煙火
中國團客擾人 香港中大謝絕參訪
劉飛躍母親：當局哄騙背信 兒子被判重刑將上訴
獲獎流亡導演應亮 : 不當過客
中國商業地產投資前景
【中國與世界】
川普稱達成美中貿易協議需要新一輪「川習會」
中美貿易談判結束：習近平希望「各退一步」
美國推維族政治犯土赫提 角逐諾貝爾和平獎
美智庫給川普對華政策打分：打擊侵犯智慧財產權有力，關注人權不足
優中國人赴美產子 美開鍘「生育旅遊業」
華為孟晚舟案：金錢與原則的博弈，中國與加拿大關係的危局
北約秘書長敦促中國依法公正對待被拘押的加拿大公民
德情報機關：用華為就有風險
知道要防非洲豬瘟了 中國禁止蒙古豬肉入境
德語媒體：不干涉內政，欠債怎麼辦？
大馬東鐵中國願削工程費一半 馬哈迪仍屬意取消
太空觀測站作掩護 共軍「插旗」阿根廷
馬爾地夫請求中國減免債務
中國與臺灣
守護臺灣安全 總統向軍警消海巡四天王致敬
年關近，國防部今天發表由軍聞社拍攝的「四大天王」形象短片，總統蔡英文在影片中表示，員警、消防、海巡是國軍平時的夥伴、戰時的袍澤，國家需要四大天王攜手並肩、共同打拚。行政院長蘇貞昌昨天也宣佈，警、消及海巡人員醫療比照軍人，在軍醫院體系及榮總體系就醫，門診與急診免收掛號費，政府將補助到全國各醫院就醫的部分負擔，年經費新臺幣1.9億元。（中央社，02.01）
歐洲議員公開挺臺 籲歐盟外交承認臺灣
歐洲議會昨天罕見公開討論兩岸議題，約20位議員聲援臺灣，反對中國武力威嚇，更有位議員呼籲，若中國不停止威脅，歐盟應該只有一個回應，就是「在外交上承認臺灣」。歐洲議會友臺小組前副主席安芮琪娜（Laima Liucija Andrikiene）表示，總統蔡英文迅速回應臺灣絕不接受一國兩制，且絕大多數臺灣民意反對一國兩制，這是臺灣共識，歐洲必須尊重臺灣人民願望和權利，中國必須面對臺灣存在的現實，因此歐盟必須強烈反對武力，這將破壞臺灣海峽和亞太和平與穩定。（中央社，02.01）
白宮地圖以不同顏色標示中國與臺灣 專家稱美在改變對臺政策
對於白宮地圖對中國和臺灣做不同標示是否有任何意涵，前《臺灣公報》主編韋傑里(Gerrit van der Wees)說，或許這是白宮有意為之，不過無論如何，身為國家安全顧問，尤其是波頓，他看的是「世界事實」(facts around the world)，而這個全世界事實，就是中國支持委內瑞拉政權而臺灣並不是，臺灣傾向支持民主體制，這是最直接的意涵。至於間接意涵，目韋傑裡認為，美國正在慢慢改變政策，「以臺灣本身具備的條件來對待和看待它」( the US now treats and sees Taiwan in its own right and in its own right)。（VOA，02.01）
賀臺灣關係法40週年 佛訥籲美與臺簽FTA
蔡英文總統昨日接見美國智庫「傳統基金會」創辦人佛訥（Edwin J. Feulner Jr.）博士，說明政府為打造一個經濟更開放、貿易更自由的臺灣所做的努力與成果，並強調我政府在推動經濟結構轉型的同時，也將持續深化民主、健全法治。與川普政府關係密切的佛訥也表明，會持續敦促他的美國友人推動臺美洽簽自由貿易協定（FTA）。（自由時報，02.01）
總統遭國臺辦謾罵 吳釗燮回嗆瘋子
農曆春節前夕，總統蔡英文至全臺各地勞軍行程，遭中國國臺辦發言人馬曉光批：「以武拒統，死路一條！」馬更指蔡裝「大力水手」當網紅、扮花旦。外交部長吳釗燮昨以「JW」署名在外交部推特上發文回擊，表示臺灣是捍衛自由、民主生活方式的最前線國家，臺灣會持續戰鬥，對抗國家層級的幹預、滲透、假資訊、軍隊威脅、國際攻擊、非洲豬瘟、「五毛黨（wumao）」與「國臺辦的瘋子們（GTB lunatics）」。（自由時報，02.01）
禁中國資通產品原則 政院延至年後宣佈
行政院要禁止中央機關採購中國資通訊等產品，原規劃一月底發布「各機關使用陸資產品的原則」，這項行政命令的訂定因事涉複雜，且敏感性高，包括適用對象、陸資品牌及陸資的定義，都需更細緻討論，確定延到農曆過年後宣佈。（自由時報，02.01）
10年內無供電疑慮 陸委會：金廈通電無急迫性
中方昨天提出，將透過海底電纜向金門、馬祖供電。陸委會發言人邱垂正今天表示，金門塔山電廠第一部機組今年將進駐，金門10年內無供電疑慮，上述議題現階段無必要性與急迫性。邱垂正重申，兩岸通氣、通電等議題都涉及兩岸協商溝通及未來兩岸關係發展等複雜敏感因素，屬於中央職權。政府會持續努力與地方溝通，優先處理可操之在己的部分，促進離島經濟發展跟民生福祉。（中央社，01.31）
滯機場中人獲短期入境 陸委會：最長停留2個月
自稱異議人士的中國籍男子顏克芬、劉興聯昨天深夜獲准入境。陸委會發言人邱垂正表示，兩人是以專業短期交流身分入境，並非獲政治庇護，最長只能停留2個月。（中央社，01.31）
嚴德發：想要和平 先做好戰爭準備
中國國家主席習近平在今年初發表談話，再度提及一國兩制、不放棄武力犯臺主張，國防部長嚴德發昨也對全體國軍表示，英國前首相邱吉爾曾在二戰時引述古羅馬人物名言稱：「想要和平，先要做好戰爭的準備。」在面對未來日益嚴峻挑戰，盼國軍全體官兵秉持敬業樂群精神，戮力戰訓本務。（陸軍拍形象短片 春節守護國家不打烊）（自由時報，02.01；中央社，02.01）
鄭麗君：先生沒在中國投資 勿刻意炒作
中媒指文化部長鄭麗君支持文化臺獨、去中國化，家人卻長期在中國投資。鄭麗君今天強調，她先生在結婚後就沒到過中國，目前沒在中國投資、沒有擔任公司職務，請不要刻意炒作。（中央社，02.01）
思辨之夜在臺灣 法在臺協會：沒有辯論沒有民主
第二屆「思辨之夜」在空總臺灣當代文化實驗場開幕，文化部長鄭麗君表示，民主最可貴的地方在於每個人的參與跟思辨；法國在臺協會主任紀博偉則說，「沒有辯論沒有民主。」（中央社，02.01）
中共外長王毅：堅決反對外部勢力對臺灣問題幹預挑釁
中共國務委員兼外交部長王毅昨出席中共外交部2019年新年招待會，他在致詞時強調，堅決反對外部勢力對臺灣問題幹預挑釁。據中共外交部官網，王毅表示，中方將繼續捍衛自身正當權益。維護國家利益，是中國外交的神聖職責。中國從來都尊重別國的正當權益，同時，中方的正當以及合法權益也不容侵犯。（聯合報，02.01）
中國再放寬臺生進大學標準 國英數一科均標即可
中國教育部日前決定，今年起再下調臺灣高中畢業生申請中國大學的標準，只要語文、數學、英文考試科目中任何一科成績達到均標級以上就可，比現行要求的學測總成績均標級以上要寬鬆。（中央社，02.01）
中國觀察
鄧聿文：中共政治安全面臨的九大挑戰
進入2019年，中共對重大風險的警覺性驟然升高。習近平在省部級領導幹部研討班的開班講話中強調要有底線思維，防範化解來自各個方面和領域的重大風險，確保政治、意識形態、科技、社會等安全。全國公安廳局長會議更是直接將「顏色革命」作為今年的主要挑戰。中共此種風聲鶴唳，嚴防死守是神經過敏的反應，還是他們直接感受到了危機就在眼前？（BBC，02.01）
中共宣傳片顯示藏人尊崇達賴喇嘛
中共最新宣傳片《全面從嚴治黨在西藏》本周起播出，但該片反映出藏人在嚴控中仍私供西藏精神領袖達賴喇嘛法像的事實。達賴喇嘛駐臺代表就此表示，中共以踐踏藏人信仰來展示政績，其消滅西藏民族的目標一直未變。（RFA，01.31）
引進長期資金 中國擬放寬外資投資範圍
中國持續開放金融領域，中國證監會今天發布徵求意見稿，擬將合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）兩制度合二為一，並放寬其准入條件、准許其擴大投資範圍。（中央社，01.31）
中國官媒刊文批百度：淪為牟利私器
中國官媒《人民網》發表題為<三評「百度已死」之一>的文章指，百度如今能被廣大網友設成首頁，足見「愛之深」；又被用戶宣稱「百度已死」，可見「責之切」。百度透過提供有選擇的訊息結果，達到向自家產品（百家號）引流的商業目的，而且內容良莠不齊，甚至存在涉嫌侵權和假新聞，這無疑從根本上違背了作為公共搜尋引擎的初衷。（香港01，01.31）
凍結3年後 中國一口氣建4核電機組
中國在歷經3年「零審批」後，春節前，悄悄批准中核集團漳州核電一期專案1號、2號機組，以及中廣核惠州太平嶺核電一期項目1號、2號機組，重新啟動新建核能機組，且一口氣再建4個新核電機組。（聯合報，01.31）
維穩新招：北京實名制購買煙火
北京今年春節期間，首次實施購買煙火爆竹實名制。購買者需要提供個人身份證資訊，並將購買煙火爆竹的種類和數量輸入電腦資料庫備案。北京今年煙火爆竹零售點比去年減少近七成。據知情人士稱，政治安全及公共安全是今年北京安保工作的「重中之中」。（RFA，01.31）
中國團客擾人 香港中大謝絕參訪
香港中文大學近日出現許多中客旅行團，打擾到學生校園生活，據報導，中大即時加強管理，昨天起已沒有中客團進入校園。星島日報報導，近期這些校園卻多了中客團，尤其是中文大學，這些旅行團人數眾多，擠滿中大校園食堂，既佔用了學生的座位，也增加了學生排隊購買餐飲的時間，一些同學感到受滋擾而表達不滿。（中央社，02.01）
劉飛躍母親：當局哄騙背信 兒子被判重刑將上訴
中國維權網站「民生觀察」創辦人劉飛躍29日被依「煽動顛覆國家政權罪」判刑5年。劉母丁啟華表示，2年來為了兒子自由，家屬盡力配合當局，卻被政府官員哄騙，背棄了釋放劉飛躍的承諾。（中央社，01.31）
獲獎流亡導演應亮 : 不當過客
2012年，中國導演應亮因拍攝改編自真實案件的電影《我還有話要說》，被上海公安局起訴，開始在香港展開流亡生活。最近，改編自他真實流亡經歷的作品《自由行》獲全美影評人協會特別表揚獎。（DW，01.31）
中國商業地產投資前景
中國人口增長高峰期已過，相比住宅，商業地產市場化程度更高，這意味著一二線城市優質商業地產具備較高投資價值，中長期也不存在絕對供應過剩問題。（FT，02.01）
中國與世界
川普稱達成美中貿易協議需要新一輪「川習會」
美國總統川普表示，要達成一項結束美中貿易戰的協議，需要他與中國國家主席習近平舉行一次新的峰會。與此同時，在華盛頓舉行的一輪高層談判看來將在無法取得任何重大突破的情況下結束。「只有在我的朋友習主席和我在不久的將來會面討論，就一些長期存在和更難的問題達成一致意見後，才會達成最終協議，」川普昨日在一條推文中表示。「中方代表和我正在努力達成一項完整的協議，把談判桌上的所有問題都解決掉。」（白宮就美中高層貿易會談發表聲明、中美貿易磋商「有很大進展」）（FT，02.01；VOA，02.01；日經，02.01）
中美貿易談判結束：習近平希望「各退一步」
美國總統川普與中國副總理劉鶴週四（1月31日）在白宮見面，期間中方代表讀出一封由中國國家主席習近平寫的信，習近平在信內說希望中美雙方能「各退一步」，在中美貿易戰停火的期限在3月1日屆滿前達成協議。代表美方參與談判的萊特希澤說雙方雖然在談判有「巨大進展」，但仍然有許多工作要做。（送川普大禮 中國副總理劉鶴突宣佈再買美國黃豆、談判有進展無協定 中美拼2月貿易休兵）（BBC，02.01；蘋果日報，02.01；DW，02.01）
美國推維族政治犯土赫提 角逐諾貝爾和平獎
美國國會十三名議員一月廿九日不分黨派，趕在今年度諾貝爾和平獎提名截止前，聯名推薦維吾爾族經濟學者伊力哈木．土赫提角逐。他四年半前被中國政府扣上「分裂國家罪」大帽子，並判處終身監禁，目前身處獄中，在中共當局持續打壓新疆維吾爾自治區少數民族人權之際，這項提名別具深意。（自由時報，02.01）
美智庫給川普對華政策打分：打擊侵犯智慧財產權有力，關注人權不足
美國一個智庫星期四（1月31日）對川普政府的對華政策作出中期評估，認為川普政府在打擊中國侵犯美國智慧財產權方面採取了有效行動，但是在關注中國踐踏人權方面不足。報告還說，對中國產品加征關稅雖然重創中國經濟，但是給美國也帶來了負面效果。報告說，川普政府在南中國海問題上的應對行動也不夠有力。（VOA，02.01）
優中國人赴美產子 美開鍘「生育旅遊業」
美國有史以來第一次大舉掃蕩生育旅遊業者，起訴20人。洛杉磯檢查官辦公室表示，這些人蓄意指導有身孕的中國女子入境美國生產，以便讓嬰兒一出生就獲得美國公民身份。美國當局認為，生育旅遊業可能構成國安疑慮。畢竟，生育業者的顧客當中，不乏為中國政府工作的人。他們讓孩子一出生就取得公民資格，隨時可以入境美國，一滿21歲還可以協助雙親取得綠卡。（DW，02.01）
華為孟晚舟案：金錢與原則的博弈，中國與加拿大關係的危局
加拿大與中國之間的關係正處在一個危機的關頭，甚至可能永遠回不到以前了。北京認為，加拿大應該直接釋放孟晚舟，而加國也有權力做到這一點。似乎對這種觀點持同意態度的恰恰是加拿大駐華大使麥家廉（John McCallum）。他很快遭到免職。不過，損害已經造成。對於中國來說，大使被免職似乎證實了中國已經知道的事：針對孟晚舟的案件是帶有政治性的。（BBC，01.31）
北約秘書長敦促中國依法公正對待被拘押的加拿大公民
北約秘書長廷斯·斯托爾滕貝格呼籲中國依照司法程式、公正地對待兩名被拘押的加拿大公民。斯托爾滕貝格呼籲北京當局解決加拿大的關切。加拿大政府要中國將兩人「立即釋放」。斯托爾滕貝格還表示，他同時希望北約成員國簽署同意馬其頓加入北約的協議。（VOA，01.31）
德情報機關：用華為就有風險
德廣聯從內部人士處獲悉，德國安全機關現在一致認為，不應當允許華為參與德國5G通訊網路的建設；移動通信網路是關鍵基礎設施，因此必須得到特別的保護。安全機關擔心，中國方面可能會在華為設備中安置"後門"程式，從而進行間諜甚至破壞行為。據悉，安全機關已經在多個機密場合向與會者表露過這種擔憂。（DW，02.01）
知道要防非洲豬瘟了 中國禁止蒙古豬肉入境
中國海關總署與農業農村部聯合發布公告，今天起禁止直接或間接從蒙古國輸入豬、野豬及相關產品，也禁止收寄及旅客攜帶蒙古國的豬肉製品，理由是蒙古國有4個省分出現非洲豬瘟疫情。中新網報導，蒙古國官方15日向世界動物衛生組織（OIE）緊急通報，指國內布爾幹（Bulgan）等4省近來發生非洲豬瘟疫情。（泰國防非洲豬瘟 中國提醒國民別帶豬肉製品前往）（中央社，01.31；RFI，02.01）
太空觀測站作掩護 共軍「插旗」阿根廷
由人民解放軍營運、建在阿根廷巴塔哥尼亞的中國航太監測站已竣工，約二．四公尺高的刺絲網圍籬，包圍佔地達兩百公頃的站區。中國媒體聲稱，其用途為「和平的太空觀測暨探索」。若按中、阿相關協議，即使該站用於軍事目的，阿國當局也沒轍。路透一月三十一日報導，阿國前外長馬柯拉（Susana Malcorra）受訪時坦承，阿國對該站不曾有過實質監督。（自由時報，02.01）
大馬東鐵中國願削工程費一半 馬哈迪仍屬意取消
由中國國企承建的「一帶一路」項目、馬來西亞的東鐵（東海鐵路項目，簡稱東鐵）停工半年後，大馬官員早前指決定取消項目，但首相馬哈廸未有證實有關決定。路透社引述兩名知情人士指出，中國願意將造價200億美元的馬來西亞東鐵的工程費削減一半，以保住這個鐵路項目，惟馬哈迪政府仍屬意取消項目。（立場新聞，02.01）
德語媒體：不干涉內政，欠債怎麼辦？
《新蘇黎世報》分析中國與委內瑞拉關係的文章寫道：「過去這些年來，拉美逐漸進入中國視線的焦點。美國的後院可以為亟需原材料的中國提供不少經濟利益。利益是相互的。」、「由此，委內瑞拉對中國也成為一次檢驗。儘管北京官方繼續堅持不干涉他國內政。但中國的當權者並不希望混亂局面繼續。否則，以十億計的貸款就有打水漂的危險。」（DW，01.31）
馬爾地夫請求中國減免債務
馬爾地夫新任財政部長表示，該國將要求北京方面減少其在近年中國投資熱潮期間累積的債務，並聲稱，上屆政府主政期間大規模的貪汙行為誇大了合同的價值。「這是蓄意腐敗，」易蔔拉欣•埃米爾(Ibrahim Ameer)告訴英國《金融時報》。「上屆政府知道他們在做什麼，從承包商那裡得到回扣。這就是合同價格過高的原因。」（FT，02.01）
2019年1月23日 星期三
20190123中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
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民進黨中國事務部 2019.01.23
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目錄
【中國與台灣】
美前國防官員籲邀蔡總統赴國會演說 我感謝支持
陳明通向中喊話：民主才是最佳方案
陸委會：想藉中製偽身分證亂台 都將徒勞
德國駐台代表王子陶：習談話 提高對外部勢力關切
執行遠海長航 共機現蹤巴士海峽
對台工作會議 汪洋：絕不為各式台獨留空間
【中國觀察】
中國內地雇新疆哈薩克人 要求學漢語入黨
五名深圳勞工活動人士被警方抓捕
秦永敏獄中不准看報寫字健康堪憂
著名作家楊恒均失聯 恐遭中國當局軟禁
傳懷胎14週 中國爆第2例基因編輯寶寶
須防「中國模式」演化為「中國病」
ofo小黃車危機愈發嚴重 新年21天已陷26起案件
財政部以國債解「錢荒」導致通脹？
【中國與世界】
哈專家：中亞反華浪潮背後推手並非西方
川普促中「為了經濟 別再瞎鬧」
中國經濟增長放緩為何令所有人憂慮？
中國武力解決地區衝突增信心 美國研判中國軍力表隱憂
豐田和松下強強聯手對抗中韓車載電池
日本對華出口2018年12月驟減7%
中國與台灣
美前國防官員籲邀蔡總統赴國會演說 我感謝支持
美國國防部前官員包士可（Joseph Bosco）21日投書《國會山莊報》（The Hill），呼籲川普總統與國會合作，核准邀請蔡英文總統赴美國國會發表演說。（自由時報01.23）
陳明通向中喊話：民主才是最佳方案
陸委會主委陳明通昨說明新年度重點工作，提出三點呼籲，包括呼籲朝野凝聚「台灣共識」，重申台灣絕不接受「一國兩制」，且絕不可能成為中國「特區」；陸委會也呼籲中共「捨棄旁門左道」，回歸公權力對話。陸委會說，唯有陸方實踐真正的民主制度，才是兩岸願景，「這也是我們提供中方的最佳台灣方案」。〔陳明通：2019兩岸關係更複雜 各界須團結〕（中央社01.22）
陸委會：想藉中製偽身分證亂台 都將徒勞
近來檢調機關發現多起國民身分證偽造案件「幾可亂真」，中國淘寶網購更出現與我國身分證雷同之防偽紙、反光變色油墨商品，山寨偽證恐成國安隱憂；陸委會昨表示，相信執法機關有能力查緝不法行徑，同時正告不法份子與相關各方，企圖透過偽造證件擾亂社會治安或金融秩序，「都將徒勞」，對兩岸關係也會帶來極負面影響。（自由時報01.23）
德國駐台代表王子陶：習談話 提高對外部勢力關切
中國國家主席習近平本月初重申不放棄武統台灣。德國在台協會處長王子陶廿一日在德國商會記者會中主動評論說，習近平對台談話「沒什麼新意」，但明顯提高對外部勢力（the third parties）的關切，尤其指涉美國對台灣的公開支持。（自由時報01.23）
執行遠海長航 共機現蹤巴士海峽
中國解放軍軍機再度現身！國防部昨表示，中國多架運八軍機、蘇愷30戰鬥機昨下午自中國南部陸續出海，經巴士海峽朝東南方飛向西太平洋，研判為進行「遠海長航」訓練任務，並循原路線返航，無異常情形發生。（自由時報01.23）
對台工作會議 汪洋：絕不為各式台獨留空間
2019年對台工作會議今天在北京舉行，中國全國政協主席汪洋除重申堅持「和平統一、一國兩制」方針外，還強調，絕不為各種形式的「台獨」分裂活動留下任何空間。（中央社01.22）
中國觀察
中國內地雇新疆哈薩克人 要求學漢語入黨
疆伊犁一批哈薩克族人，今年初被當地政府轉往江西南昌，受聘於中國航太集團旗下一軍方企業，他們在下班後被要求學習漢語，甚至被要求加入中國共產黨。另外，海外維吾爾組織披露，來自南疆的維吾爾族人在黑龍江被強制充當廉價勞工。（RFA01.22）
五名深圳勞工活動人士被警方抓捕
深圳警方1月20日抓捕了包括張治儒、吳貴軍在內的多名勞工活動人士。張治儒的家人接到警方口頭通知，說張治儒涉嫌擾亂社會秩序，但沒有收到拘留通知書，也不知道他目前身在何處。（RFA01.22）
秦永敏獄中不准看報寫字健康堪憂
中國著名異議人士秦永敏被判刑13年，目前羈押于湖北省潛江監獄。秦永敏妻子趙素利和三哥秦永昶上週六探監後，本周告訴本台，監獄方每天24小時派人監視秦永敏。由於監獄環境惡劣，秦永敏的身體狀況每況愈下，會面中，見秦永敏雙手不停的顫抖。（RFA01.22）
著名作家楊恒均失聯 恐遭中國當局軟禁
旅居美國的澳大利亞著名作家楊恒鈞據傳可能遭中國當局軟禁。悉尼科技大學教授馮崇義接受澳洲媒體訪問時表示，他覺得楊恒均跟他妻子目前應該遭中國國安部關押在北京。他說楊恒均與他的妻兒1月18日從紐約飛到廣州，並在1月19日清晨抵達中國。他們原先預計從廣州搭機飛往上海，與楊恒均的家人會面。（D.W01.23）
傳懷胎14週 中國爆第2例基因編輯寶寶
中國南方科技大學副教授賀建奎去年十一月底宣佈，他成功讓兩名婦女懷有基因編輯胎兒，其中一人已產下全球第一例對愛滋病免疫的雙胞胎寶寶。該消息震撼全球科學界，廣東省當局對此調查認定，「賀建奎為追逐個人名利、自籌資金、蓄意逃避監管」違法進行法令明定禁止的研究，將移送公安機關究責。不過，批評人士認為，該案凸顯中國醫學研究的監管嚴重不彰。一位與賀保持密切聯繫的美國醫師透露，第二位孕婦如今懷胎已約十二至十四週。（自由時報01.23）
須防「中國模式」演化為「中國病」
年末歲初，隨著經濟下行壓力不斷增大，呼籲宏觀政策上實行財政、貨幣「雙擴張」的聲音不斷增強。日前在中國國務院總理李克強主持召開的座談會上，經濟學家餘永定就呼籲實行「雙擴張」，保持經濟必要增速。這種觀點引起社會的熱議，贊成和呼應者頗多。主張者的理由和余永定先生相似，都認為到了必須出手遏制經濟增長下滑態勢的時候了，必須把防止經濟增速進一步下滑作為首要目標，否則大局堪憂。（FT01.23）
ofo小黃車危機愈發嚴重 新年21天已陷26起案件
根據中國執行資訊公開網在近日公佈的資訊，從2019年1月1日至今，ofo的運營公司東峽大通被列為「被執行人」的案件高達26件，執行涉及的總金額達到1.41億元。另有報道稱，被曝用戶退款數量一度超過千萬，且擁有共用單車數量最多的ofo小黃車的押金償還困難問題仍未得到好轉。（rfi01.22）
財政部以國債解「錢荒」導致通脹？
中國財政部提建議，以國債作為儲備貨幣資產，調節人民幣發行量。有學者警告，此舉相當於逐步取代美元，人民幣匯價可能會失控，甚至步委內瑞拉後塵，造成超級通脹。由1994年開始，人民幣發行量主要靠美元作為抵押，即在外貿賺到美元後，發行同等價值的人民幣。（RFA01.22）
中國與世界
哈專家：中亞反華浪潮背後推手並非西方
針對吉爾吉斯斯坦近日爆發大規模反華抗議集會，哈薩克學者認為，反華浪潮正在中亞國家愈演愈烈，但背後推手並非俄羅斯所指的美國和西方。（RFA01.22）
川普促中「為了經濟 別再瞎鬧」
中國經濟成長疲軟，去年經濟成長率放緩到六．六％，創二十八年新低；美國總統川普趁機在推特上喊話，要中國為經濟著想，快跟美國達成真正的貿易協議，「別再瞎鬧了」（stop playing around）。〔蓬佩奧：對與中國貿易談判持樂觀態度〕（自由時報01.23；rfi01.22）
中國經濟增長放緩為何令所有人憂慮？
中國經濟增長正在放緩，這本身並不是什麼新聞。近年，北京一直對外聲稱，要令經濟增長重質而不是重量。不過，我們仍然應該感到擔憂。中國的增長放緩，意味著世界其他地方的增長同樣放緩。中國在全球經濟增長總額當中佔三分之一。無論是就業、出口還是商品製造業方面，我們所有國家都要依賴中國從我們這裏買東西。寧高寧：中國對外投資將放緩（BBC01.23；FT01.23）
中國武力解決地區衝突增信心 美國研判中國軍力表隱憂
中國日益加速的軍隊現代化不但在迅速縮小與美國的軍事實力差距，而且解放軍在某些領域已經達到世界一流水凖甚至超過對手。（BBC01.22）
豐田和松下強強聯手對抗中韓車載電池
田汽車和松下將在2020年共同成立純電動汽車（EV）用等車載電池的新企業。豐田全球年銷量超過1000萬輛，松下正在爭奪車載電池世界首位寶座，這兩家企業之所以攜手，是為了應對以各地環保政策為背景的純電動汽車（EV）等的需求激增。僅豐田就計劃到2030年使混合動力車（HV）和純電動汽車等電動汽車增至目前的3倍以上，達到550萬輛。豐田在純電動汽車的商品化方面起步較晚，另一方面，松下則對單獨展開钜額投資持慎重態度。雙方將在彌補彼此弱點的同時，擴大電池的供給對象，對抗中韓企業。（日經01.23）
日本對華出口2018年12月驟減7%
日本財務省1月23日發佈的2018年12月貿易統計（速報，以通關數據為準）顯示，貿易收支（出口額減去進口額）為逆差553億日元。這是連續3個月出現貿易逆差。日本對中國出口下滑7%，降至1.4026萬億日元。中美貿易戰的影響表面化，對華液晶製造設備、手機零部件、半導體等的出口大幅下降。2018年全年的貿易收支為逆差1.2033萬億日元，時隔3年出現逆差。（日經01.23）
2019年1月14日 星期一
20190114中國暨兩岸情勢雙週報
中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2019.01.14
「習五點」下中共對臺政策評析：寄希有效轉移美中貿易戰和兩岸官方的互信低迷
張五岳（淡江大學兩岸關係研究中心主任）
一、習五點：習主政下對臺政策規格、宣傳、促統力度最大
中共總書記習近平，在元月2日藉紀念《告臺灣同胞書》發表40周年大會上發表「習五點」。根據個人長期觀察，自習近平2012年擔任中共中央總書記，2013年3月17日以中國國家主席身分，在全國人大發表就職演說，首度在對臺政策部分強調:「廣大臺灣同胞和大陸同胞要攜起手來，支持、維護、推動兩岸關係和平發展，增進兩岸同胞福祉，共同開創中華民族新的前程」。到2019年1月2日紀念告臺灣同胞書40周年大會發表重要講話，6年期間總共發表24次對臺談話。這也是自1979年元旦中共發表《告臺灣同胞書》發表40年來，歷任領導人在舉辦紀念大會中，體現出規格層級最高，宣傳力度最大，與高舉統一旗幟與內涵最鮮明的重要講話。對此，臺灣方面自是不能輕忽，但也不宜過度解讀，反而誤判中共對臺的戰略方針與策略手段。
相較於中共第三代領導人江澤民在1995年1月30日提出「爲促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥」的「江八點」，全文約3400字。當年是以「中臺辦」等單位名義舉辦的「新春茶話會」形式進行。中共第四代領導人胡錦濤在2008年12月31日「紀念告臺灣同胞書30周年」提出「攜手推動兩岸關系和平發展 同心實現中華民族偉大復興」（即胡六點），全文5000字，也只以「座談會」方式舉行。此次習近平在40周年則以「大會」形式，拉升到與2018年12月18日，紀念改革開放40年大會同等的最高規格。在規格層級上，可說歷年來最高。
此外，在宣傳力度上，在習近平2日發表重要講話後，中共機關報《人民日報》在3日除了罕見刊登以題為「推進祖國和平統一進程的重大宣示」的「社論」（人民日報已經20多年未曾以「社論」形式刊登對臺政策），3日「新華社」也刊登題為「為民族復興、祖國和平統一而共同奮鬥」的評論員文章。自元月4日起「人民日報」更以「人民日報評論員」高規格層級連續刊登四篇:一論「新時代對臺工作的綱領性文獻」、二論「國家強大、民族復興、兩岸統一是歷史大勢」、三論「共同推進祖國和平統一進程」、四論「歷史不能選擇，現在可以把握，未來可以開創」，作為貫徹習近平在《告臺灣同胞書》發表四十周年紀念會的重要講話。這種文宣的規格層級，只在1996年李登輝前總統訪美之後，中共當時「文攻武嚇」時，發動《人民日報》與「新華社」發表四篇「人民日報新華社聯合評論員文章」的「四評」，可以比擬。在提升文宣力度後，各涉臺單位也已經開始全面學習習近平的講話，預訂在1月底或2月初召開的2019年對臺工作會議，全面認識、部署與落實。
外界也高度關注習近平在講話全文4287個字中，提到「統一」兩個字出現46次，提到「民族」共34次，提到「一國兩制」也有6次，這都是歷年之最。同時也提到、「臺獨」8次，與提到「九二共識」2次。習近平自2012年就任以來，除了在2014年9月26日在北京會見臺灣統派團體，首度提到「一國兩制」，強調「『和平統一、一國兩制』是我們解決臺灣問題的基本方針，我們認為，這也是實現國家統一的最佳方式。我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，因為以和平的方式實現統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的整體利益。『一國兩制』在臺灣的具體實現形式會充分考慮臺灣現實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到臺灣同胞利益的安排」，習在這篇近1200字談話中，也13次提及「統一」。
二、習近平談話的解讀
鄧小平後歷任中共領導人不論是江澤民或是胡錦濤，都會在任期內提出最具代表性的對臺政策重要講話（如江八點、胡六點），這種對臺政策重要講話，也都透過紀念告臺灣同胞書的重要場合提出。究竟該如何精確解讀習近平重要講話下的中共對臺政策？
首先，此次習近平的重要講話，主要係針對在習近平新時代中國特色社會主義旗幟下，如何豐富並推進40年前告臺灣同胞書所揭櫫的「和平統一、一國兩制」對臺大政方針。其與一般領導人平時在論及對臺政策，兩者在戰略位階與具體策略上並非完全相同。必然會高頻率的使用「統一」、「民族」、「臺獨」、「一國兩制」等關鍵性的詞彙。這些促統的用語，同樣見諸於1995年的「江八點」與2008年的「胡六點」的重要講話中。例如1995年江澤民在「江八點」中，談到「統一」有28次，「臺獨」有5次，「一國兩制」有4次。2008年胡錦濤的「胡六點」中，「統一」統一有23次，「臺獨」有9次，「一國兩制」則有3次，「九二共識」有2次。因此，外界不須因為習近平談了46次「統一」，就驟以推論中共對臺政策當務之急，旨在推動促統與所謂的有促統時間表。
其次，針對習近平在此次重要講話中的政治倡議：並提出，「探索一國兩制的臺灣方案」，與「兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排」。個人認為，由於當年鄧小平提出的「一國兩制」係統一後的模式，但統一以前該如何推動並未觸及。因此，歷任領導人在重要講話中都會提到「政治倡議」。
江澤民在「江八點」倡議，「進行海峽兩岸和平統一談判，是我們的一貫主張。在和平統一談判的過程中，可以吸收兩岸各黨派、團體有代表性的人士參加」。「我們曾經多次建議雙方就『正式結束兩岸敵對狀態、逐步實現和平統一』進行談判。在此，我再次鄭重建議舉行這項談判，並且提議，作爲第一步，雙方可先就『一個中國的原則下，正式結束兩岸敵對狀態」進行談判，並達成協定」。2008年胡錦濤在「胡六點」也倡議「我們再次呼籲，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架」。
對於習近平的倡議我方固然應未雨綢繆審慎因應，但也不應如外界所言將習近平的倡議作為中共對臺政策的重中之重，與中共即將與臺灣各界代表性人士，大力推動兩岸政治談判，推動兩岸統一進程。如果大家看看「江八點」與「胡六點」的政治倡議，就可理解此乃北京對於統一前的倡議，不全然是對臺政策的優先選項。
最後，北京對於蔡總統雖然未賦予期待，但仍然尚未定性、定調與關閉兩岸協商對話大門。面對習近平的「習五點」，我蔡總統強勢回應，表示臺灣絕不接受「一國兩制」。引起國臺辦以發言人馬曉光以回應記者詢問方式表示，「民進黨當局領導人蔡英文卻大放厥詞，赤裸裸地宣示其兩國論分裂立場。違逆兩岸同胞改善發展兩岸關係的意願，進一步煽動兩岸對立，破壞兩岸關係和平發展局面」。這雖然是國臺辦發言人自2016年以來，首度點名批判提及「蔡英文」名號。但個人認為，以國臺辦發言人的層級與透過應記者提問回應的形式，這種只是中方的一個警示與不滿，仍然尚未定性與定調。北京一旦定性與定調，一則是會透過黨與國家領導人層級公開點名，另則是透過主要的宣傳媒體（人民日報、新華社以評論員文章並過過中央電視臺晚間新聞聯播）全力放送。
三、結語
值得注意的是，相較於1979年中共發表告臺灣同胞書主要有「兩個寄望」（寄希望於「臺灣當局」與「臺灣人民」），1995年的「江八點」與2008年的「胡六點」都是在兩岸協商對話管道暢通下，對於臺灣政府（當局）仍有期待與寄望。此次，習近平的「習五點」則是對於民進黨政府沒有太多的寄望與期待，而較側重臺灣與北京較能具有互信對話的民間各界與政黨。對於習近平的倡議臺灣固然應未雨綢繆審慎因應，但也不應如外界所言，驟以認為習近平的倡議將作為當前中共對臺政策的重中之重，或者認為中共將即大力透過兩岸各界協商推動兩岸統一進程。
北京自然了解當前臺灣主要政黨與多數民意對於「一國兩制」無法接受的看法，北京也知道在短期與可預見未來臺灣的政治環境，如果沒有任何公權力授權，沒有經過民意與制度的監督，沒有經過民主選舉委任為基礎，或是沒有經過臺灣公民投票複決，任何涉及兩岸的統一與制度性安排，習近平的倡議欲在臺灣推動與實現幾乎難如登天。習近平「習五點」構想的提出，旨在藉由高舉在習近平新時代下，中共揭櫫的對臺戰略方針，提出短中長期對臺戰略目標與策略部署，一則有效轉移美中貿易戰與兩岸官方互信低迷，中國內部民族主義高漲情緒；兼而對美國與臺灣表明北京高、低綱領立場與作為，並作為日後兩岸互動的籌碼。
兩岸關係的和緩與嚴峻有一部分也取決於美、中關係。此次習近平五點最後的談話主要就是針對美國。個人認為，未來美、中關係至少在習近平提出強軍強國夢的2035年前，面對中國崛起與對美國威脅日益加大，為來美、中總體關係仍然將是對抗多於合作。未來，伴隨著美、中雙方關係的變化，也使得美、中關係中的臺灣議題可能將日益凸顯。在兩岸欠缺政治互信，臺北無法從北京得到應有的回應，面對北京軟硬兩手都加大，單邊作為的對臺新策略，促使臺北更加尋求美國與日本等大國關係的強化，但美、臺關係與日、臺關係的強化，則必然引起北京更大的疑慮與對臺進行報復，這讓兩岸關係也面臨到更多的風險與挑戰。
個人建議，面對外在美、中的可能變局，與中共對臺「兩手抓」（對我政府硬與對我民間軟），我方也必須精準全面總體的評估我國家利益。事實上我國家利益評估與計算乃是對親美日等所獲取的利益的加總，扣除來自北京的侵蝕傷害，兩者加減所獲得的淨利益，換言之我方除了積極爭取美日所獲取的利益外，也必須精準評估北京可能對我國家利益所造成的傷害。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
1月
14-25：中國各省市舉辦地方級「兩會」
21：川普就職三週年；日俄首腦會談（俄國莫斯科）
22-25：世界經濟論壇年會（瑞士達沃斯）
27：臺北、臺中立委補選
28：中美聯合公報之上海公報48週年
30：「江八點」25年
30-31：中國國務院副總理劉鶴訪美、美中貿易談判
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民主進步黨中國事務部2019.01.14
「習五點」下中共對臺政策評析：寄希有效轉移美中貿易戰和兩岸官方的互信低迷
張五岳（淡江大學兩岸關係研究中心主任）
一、習五點：習主政下對臺政策規格、宣傳、促統力度最大
中共總書記習近平，在元月2日藉紀念《告臺灣同胞書》發表40周年大會上發表「習五點」。根據個人長期觀察，自習近平2012年擔任中共中央總書記，2013年3月17日以中國國家主席身分，在全國人大發表就職演說，首度在對臺政策部分強調:「廣大臺灣同胞和大陸同胞要攜起手來，支持、維護、推動兩岸關係和平發展，增進兩岸同胞福祉，共同開創中華民族新的前程」。到2019年1月2日紀念告臺灣同胞書40周年大會發表重要講話，6年期間總共發表24次對臺談話。這也是自1979年元旦中共發表《告臺灣同胞書》發表40年來，歷任領導人在舉辦紀念大會中，體現出規格層級最高，宣傳力度最大，與高舉統一旗幟與內涵最鮮明的重要講話。對此，臺灣方面自是不能輕忽，但也不宜過度解讀，反而誤判中共對臺的戰略方針與策略手段。
相較於中共第三代領導人江澤民在1995年1月30日提出「爲促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥」的「江八點」，全文約3400字。當年是以「中臺辦」等單位名義舉辦的「新春茶話會」形式進行。中共第四代領導人胡錦濤在2008年12月31日「紀念告臺灣同胞書30周年」提出「攜手推動兩岸關系和平發展 同心實現中華民族偉大復興」（即胡六點），全文5000字，也只以「座談會」方式舉行。此次習近平在40周年則以「大會」形式，拉升到與2018年12月18日，紀念改革開放40年大會同等的最高規格。在規格層級上，可說歷年來最高。
此外，在宣傳力度上，在習近平2日發表重要講話後，中共機關報《人民日報》在3日除了罕見刊登以題為「推進祖國和平統一進程的重大宣示」的「社論」（人民日報已經20多年未曾以「社論」形式刊登對臺政策），3日「新華社」也刊登題為「為民族復興、祖國和平統一而共同奮鬥」的評論員文章。自元月4日起「人民日報」更以「人民日報評論員」高規格層級連續刊登四篇:一論「新時代對臺工作的綱領性文獻」、二論「國家強大、民族復興、兩岸統一是歷史大勢」、三論「共同推進祖國和平統一進程」、四論「歷史不能選擇，現在可以把握，未來可以開創」，作為貫徹習近平在《告臺灣同胞書》發表四十周年紀念會的重要講話。這種文宣的規格層級，只在1996年李登輝前總統訪美之後，中共當時「文攻武嚇」時，發動《人民日報》與「新華社」發表四篇「人民日報新華社聯合評論員文章」的「四評」，可以比擬。在提升文宣力度後，各涉臺單位也已經開始全面學習習近平的講話，預訂在1月底或2月初召開的2019年對臺工作會議，全面認識、部署與落實。
外界也高度關注習近平在講話全文4287個字中，提到「統一」兩個字出現46次，提到「民族」共34次，提到「一國兩制」也有6次，這都是歷年之最。同時也提到、「臺獨」8次，與提到「九二共識」2次。習近平自2012年就任以來，除了在2014年9月26日在北京會見臺灣統派團體，首度提到「一國兩制」，強調「『和平統一、一國兩制』是我們解決臺灣問題的基本方針，我們認為，這也是實現國家統一的最佳方式。我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，因為以和平的方式實現統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的整體利益。『一國兩制』在臺灣的具體實現形式會充分考慮臺灣現實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到臺灣同胞利益的安排」，習在這篇近1200字談話中，也13次提及「統一」。
二、習近平談話的解讀
鄧小平後歷任中共領導人不論是江澤民或是胡錦濤，都會在任期內提出最具代表性的對臺政策重要講話（如江八點、胡六點），這種對臺政策重要講話，也都透過紀念告臺灣同胞書的重要場合提出。究竟該如何精確解讀習近平重要講話下的中共對臺政策？
首先，此次習近平的重要講話，主要係針對在習近平新時代中國特色社會主義旗幟下，如何豐富並推進40年前告臺灣同胞書所揭櫫的「和平統一、一國兩制」對臺大政方針。其與一般領導人平時在論及對臺政策，兩者在戰略位階與具體策略上並非完全相同。必然會高頻率的使用「統一」、「民族」、「臺獨」、「一國兩制」等關鍵性的詞彙。這些促統的用語，同樣見諸於1995年的「江八點」與2008年的「胡六點」的重要講話中。例如1995年江澤民在「江八點」中，談到「統一」有28次，「臺獨」有5次，「一國兩制」有4次。2008年胡錦濤的「胡六點」中，「統一」統一有23次，「臺獨」有9次，「一國兩制」則有3次，「九二共識」有2次。因此，外界不須因為習近平談了46次「統一」，就驟以推論中共對臺政策當務之急，旨在推動促統與所謂的有促統時間表。
其次，針對習近平在此次重要講話中的政治倡議：並提出，「探索一國兩制的臺灣方案」，與「兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排」。個人認為，由於當年鄧小平提出的「一國兩制」係統一後的模式，但統一以前該如何推動並未觸及。因此，歷任領導人在重要講話中都會提到「政治倡議」。
江澤民在「江八點」倡議，「進行海峽兩岸和平統一談判，是我們的一貫主張。在和平統一談判的過程中，可以吸收兩岸各黨派、團體有代表性的人士參加」。「我們曾經多次建議雙方就『正式結束兩岸敵對狀態、逐步實現和平統一』進行談判。在此，我再次鄭重建議舉行這項談判，並且提議，作爲第一步，雙方可先就『一個中國的原則下，正式結束兩岸敵對狀態」進行談判，並達成協定」。2008年胡錦濤在「胡六點」也倡議「我們再次呼籲，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架」。
對於習近平的倡議我方固然應未雨綢繆審慎因應，但也不應如外界所言將習近平的倡議作為中共對臺政策的重中之重，與中共即將與臺灣各界代表性人士，大力推動兩岸政治談判，推動兩岸統一進程。如果大家看看「江八點」與「胡六點」的政治倡議，就可理解此乃北京對於統一前的倡議，不全然是對臺政策的優先選項。
最後，北京對於蔡總統雖然未賦予期待，但仍然尚未定性、定調與關閉兩岸協商對話大門。面對習近平的「習五點」，我蔡總統強勢回應，表示臺灣絕不接受「一國兩制」。引起國臺辦以發言人馬曉光以回應記者詢問方式表示，「民進黨當局領導人蔡英文卻大放厥詞，赤裸裸地宣示其兩國論分裂立場。違逆兩岸同胞改善發展兩岸關係的意願，進一步煽動兩岸對立，破壞兩岸關係和平發展局面」。這雖然是國臺辦發言人自2016年以來，首度點名批判提及「蔡英文」名號。但個人認為，以國臺辦發言人的層級與透過應記者提問回應的形式，這種只是中方的一個警示與不滿，仍然尚未定性與定調。北京一旦定性與定調，一則是會透過黨與國家領導人層級公開點名，另則是透過主要的宣傳媒體（人民日報、新華社以評論員文章並過過中央電視臺晚間新聞聯播）全力放送。
三、結語
值得注意的是，相較於1979年中共發表告臺灣同胞書主要有「兩個寄望」（寄希望於「臺灣當局」與「臺灣人民」），1995年的「江八點」與2008年的「胡六點」都是在兩岸協商對話管道暢通下，對於臺灣政府（當局）仍有期待與寄望。此次，習近平的「習五點」則是對於民進黨政府沒有太多的寄望與期待，而較側重臺灣與北京較能具有互信對話的民間各界與政黨。對於習近平的倡議臺灣固然應未雨綢繆審慎因應，但也不應如外界所言，驟以認為習近平的倡議將作為當前中共對臺政策的重中之重，或者認為中共將即大力透過兩岸各界協商推動兩岸統一進程。
北京自然了解當前臺灣主要政黨與多數民意對於「一國兩制」無法接受的看法，北京也知道在短期與可預見未來臺灣的政治環境，如果沒有任何公權力授權，沒有經過民意與制度的監督，沒有經過民主選舉委任為基礎，或是沒有經過臺灣公民投票複決，任何涉及兩岸的統一與制度性安排，習近平的倡議欲在臺灣推動與實現幾乎難如登天。習近平「習五點」構想的提出，旨在藉由高舉在習近平新時代下，中共揭櫫的對臺戰略方針，提出短中長期對臺戰略目標與策略部署，一則有效轉移美中貿易戰與兩岸官方互信低迷，中國內部民族主義高漲情緒；兼而對美國與臺灣表明北京高、低綱領立場與作為，並作為日後兩岸互動的籌碼。
兩岸關係的和緩與嚴峻有一部分也取決於美、中關係。此次習近平五點最後的談話主要就是針對美國。個人認為，未來美、中關係至少在習近平提出強軍強國夢的2035年前，面對中國崛起與對美國威脅日益加大，為來美、中總體關係仍然將是對抗多於合作。未來，伴隨著美、中雙方關係的變化，也使得美、中關係中的臺灣議題可能將日益凸顯。在兩岸欠缺政治互信，臺北無法從北京得到應有的回應，面對北京軟硬兩手都加大，單邊作為的對臺新策略，促使臺北更加尋求美國與日本等大國關係的強化，但美、臺關係與日、臺關係的強化，則必然引起北京更大的疑慮與對臺進行報復，這讓兩岸關係也面臨到更多的風險與挑戰。
個人建議，面對外在美、中的可能變局，與中共對臺「兩手抓」（對我政府硬與對我民間軟），我方也必須精準全面總體的評估我國家利益。事實上我國家利益評估與計算乃是對親美日等所獲取的利益的加總，扣除來自北京的侵蝕傷害，兩者加減所獲得的淨利益，換言之我方除了積極爭取美日所獲取的利益外，也必須精準評估北京可能對我國家利益所造成的傷害。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
1月
14-25：中國各省市舉辦地方級「兩會」
21：川普就職三週年；日俄首腦會談（俄國莫斯科）
22-25：世界經濟論壇年會（瑞士達沃斯）
27：臺北、臺中立委補選
28：中美聯合公報之上海公報48週年
30：「江八點」25年
30-31：中國國務院副總理劉鶴訪美、美中貿易談判
2018年12月12日 星期三
20181212中國暨兩岸情勢雙週報
中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.12.12
美中貿易戰會真的休兵嗎？：川普與習近平的政治盤算
吳嘉隆（AIA WEALTH 財務管理公司首席經濟學家）
美中貿易戰會真的休兵嗎？：川普與習近平的政治盤算
當G20峰會在阿根廷舉行的時候，全世界的媒體都特別關注12月1日的川普與習近平的會談。這是今年3月美中貿易戰啟動以來最重要的一個轉折點，因為美國副總統彭斯在11月中旬曾有一段很有代表性的談話，說這次的川習會將是中國的最後一次機會，如果不能達成協議的話，美國準備對中國展開全方位冷戰。
當川習會結束，傳出來的消息是說，美國與中國達成貿易戰暫時休兵90天的協議。雖然這個休兵是暫時性的，是有條件的，但是還是讓世人感到意外與震驚。
美中貿易戰會真的休兵嗎？我在這裡打算對這次的川習會提出深度解讀，從會前的交鋒，到會談本身的內容，到川普與習近平各自的政治考量，再到可能的影響，希望能從雙方的邏輯來推演出美中貿易戰未來演變的方向。
美中貿易戰的基本邏輯
表面上，川普針對的是中國對美國的龐大貿易順差，這個貿易再平衡的確很重要。但是，與其說川普是要削減貿易逆差，不如說他針對的是中國的不公平貿易行為。更進一步說，中國的不公平貿易行為背後有中共的產業政策與黨國體制，如果不改變這些結構性因素，那就根本不可能改變中國的不公平貿易行為。所以，川普真正要做的，是改變中國，也就是要逼中國推動結構性改變。
中國曾經承諾要增加對美國的採購，卻不能感動川普。這個承諾不能滿足川普改變中國的目標，因為第一，增加採購並沒有從根本上改變那些不公平貿易行為。從美國的角度來講，拿掉不公平貿易行為之後，貿易逆差才會也自然會得到化解；第二，中國過去在加入世界貿易組織的時候曾經做了很多承諾，卻沒有真正履行，這裡產生一個信任危機，就是說中國的承諾並不可信；第三，中國即使真有增加對美採購，也可能是「假進口」，就是將來再轉賣給第三國，結果第三國就會減少向美國的採購，對美國來講整體貿易逆差並沒有真的改善。
中國曾經一再提出質疑，就是川普到底要什麼？針對這個問題，白宮首席經濟顧問庫德洛早在七月中旬就整理出結構性改變的要點，就是所謂「三零二停一允許」，零關稅，零補貼，零非關稅貿易壁壘，停止竊取智慧財產權，停止強迫性技術移轉，允許美國人在中國擁有獨資企業。一直到川習會前，這些要點仍然管用，因為美國認為認真處理這些不公平貿易行為遠比單純增加採購更重要，也更有效。
有些人因此認為，美國針對的恐怕不是對中國的貿易逆差，而是要保護美國的技術優勢與智慧財產權，說白了，也就是針對「中國製造2025」而來，也就是有打壓中國崛起的意思。
「中國製造2025」的用意是要在幾個科技前沿建立中國的技術優勢，要使中國從「製造大國」升級為「製造強國」。中國認為，美國不應該對中國的產業政策指指點點，說三道四。但是，美國認為中國應該用市場經濟的方法，來追求創新與製造業的升級，而不是用大量的國家補貼與行政壁壘，透過國營企業來與別人的民營企業做不公平競爭。這就是說，「中國製造2025」與中國加入世界貿易組織時所給的承諾無法並存。
川普曾經說，「要就給我公平貿易，要不然我們就不做生意」。意思就是說，如果中國不改變那些不公平貿易行為，那麼美國可以用高關稅把原先對中國提供的出口市場整個封閉起來，同時對某些關鍵零組件加以禁運。
川習會前的交鋒
川普原先沒有要有川習會的安排。不過，如果在G20峰會上，川普與其他國家領導人有會談，卻沒有與世界第二大經濟體的領導人會談，那形同是對習近平的羞辱。
於是在11月1日，習近平打電話給川普，釋出善意，敲定要舉行川習會。在打這個電話之前，習近平先在中共內部召開政治局會議，統一內部口徑，然後再與民營企業領導人召開座談會，表明沒有要搞「私營企業國有化」的意思，安撫人心。
既然要開川習會，中國方面表示不希望看到強硬派的納瓦羅坐上談判桌。美方看起來一度同意這個安排，可是在川習會前一天，川普居然還是把納瓦羅納入談判團隊，展現出強硬的姿態。
在11月20日APEC會議上，美國副總統彭斯立場堅定，與習近平針鋒相對，搞到最後APEC會議第一次無法提出共同聲明。
通常要召開首腦會談，要事先展開工作階層的談判，把細節敲定，再交給主帥拍板。可是，在川習會之前中方主談代表副總理劉鶴居然去德國訪問三天，而不是去華盛頓。習近平本人則是去訪問西班牙，沒有要為川習會做特別準備的意思。
在G20的峰會上，川普做了兩件事，第一是與日本首相安倍、印度總理莫迪舉行三邊會談，確認與強化「印太戰略」，而後者是針對中國的一帶一路而來；第二，是高調與墨西哥、加拿大簽署新版的北美自由貿易協定，其中有針對中國而來的毒藥丸條款，而後者是要阻止墨加兩國將來個別與中國簽自由貿易協定。
從這些會前的姿態來看，雙方都很強硬，看起來破局是大概率事件。
會談的主要結果
美中雙方同意在接下來的90天展開貿易談判，推動結構性改變，同時中方承諾會立馬大量增加對美國農產品與天然氣的採購。美方則把原先10%的關稅暫緩在明年1月1日調高為25%，不過，川普說如果在這90天內不能達成協議的話，那麼就立刻調高為25%。川普還當場宣布美方將改由強硬派的貿易談判代表萊特希澤來主談。
習近平與川普的政治考量
在美方強硬派全部上場的情況下，習近平如果不做重大讓步，而且讓強硬派滿意的話，是不可能與川普達成協議的。那麼，習近平顯然準備在結構性改變方面對美方做出重大讓步。
習近平願意讓步有以下幾個原因。第一，中國經濟有嚴重的下行壓力，撤資與裁員所造成的失業潮正在擴大，據說第三季的GDP成長率並不是表面上的6.5%，而是4.0%附近。第二，暫時的休兵可讓習近平召開四中全會，並為明年三月初的全國人大與全國政協的兩會做鋪排，以鞏固自己的權力。第三，習近平在賭在90天內美國可能會發生兩件事，一是明年一月新開議的眾議院，民主黨會提出通俄門的調查，另一是白宮內的強硬派與溫和派可能會有內訌。這兩件事可望讓川普對中國放軟。第四，習近平可借力使力，將外部壓力拿來對抗內部的改革阻力，真正推動結構性改變，以顧全美中關係的大局。
川普的考量則是：第一，要給美國企業與供應鏈更多時間來撤出中國，重新佈局；第二，要與歐盟、日本談好新的自由貿易協定，還有澳洲與韓國，目的是放進毒藥丸條款，徹底孤立中國。第三，要開第二次川金會，跳過習近平來推動朝鮮半島的去核化。第四，避免中國經濟出現懸崖式崩盤，害得大量經濟難民湧向週邊地區。
習近平的讓步能滿足川普嗎？
川普的策略是極限施壓，只是目的不是要打垮中國，而是要換取中國的讓步來和平演變中國。他有說，如果結構性改變的談判有具體進展，但是時間不夠用，那麼90天的休兵還可以延長。
照川普的這個邏輯，他在期待習近平成為另一個戈巴契夫或蔣經國，在壓力之下勇敢推動政治改革！如果不行，那川普也準備好要打新冷戰。
貿易戰的未來展望
在孟晚舟事件爆發後，習近平隱忍以顧全貿易戰的大局，並讓劉鶴打電話給梅努欽與萊特希澤，談好貿易談判的地圖。金融市場原本懷疑在九十天內如何把結構性改變談成，只是習近平的重點已經放在對付中國經濟的下滑，如此才能鞏固權力，所以合理估計他會再做讓步以讓貿易談判有明顯進展，讓川普有政績。從明年下半年起，川普應該會轉移焦點去忙總統大選了。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
12月
13：歐盟峰會（討論英國「脫歐」問題）
15：兩岸「三通」10週年
19：澳門主權移交19週年
20：臺北-上海「雙城論壇」
25：縣市首長交接；地方正副議長選舉；行憲紀念日
26：毛澤東冥誕
30：CPTPP正式生效；孟加拉大選
30：民進黨主席候選人電視政見發表會
2018年10月15日 星期一
20181015中國暨兩岸情勢雙週報
中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.10.15
彭斯與蔡總統「兩場演說」突顯的中共困境
董立文（中央警察大學公共安全學系專任教授）
彭斯發表美國對中國的「全方位強對抗宣言」
10月4日美國副總統彭斯（Mike Pence）發表題為「川普政府的中國政策」的演說，可以說這是一篇美國對中國的「全方位強對抗宣言」；10月10日蔡英文總統的國慶演說，則是一篇壯大台灣的國家安全戰略報告書。結果，中共不分青紅皂白的都嚴詞批判，突顯找不到解決困境的良方、只能憤怒叫囂的窘境。
彭斯講話是一篇全面檢視美、中關係的政策聲明，意圖為如何認識美、中關係提供一個解釋的架構，意即「統一思想、準備鬥爭」。主要是講給三種人聽的，第一是美國人民；第二是美國的全球夥伴；第三當然是中國。其目的是為美國對抗中國提供一個明確的基礎，並且證明川普的指控是對的。
對美國人民來說，彭斯指控中國在美國國內用「全政府的途徑（whole-of-government approach）」包括政治、經濟與軍事工具來推進影響力並謀取利益。北京正在以更為主動和脅迫性的方式動用這種力量，干預美國的國內政策和政治。今天，中國共產黨政府正在獎賞或脅迫美國的工商企業、電影製片廠、大學、智庫、學者、記者、地方、各州和聯邦政府官員。最惡劣的是，中國發起了前所未有的行動，以影響美國公眾輿論、2018年選舉和2020年總統選舉前的環境。坦率地說，中國想換個美國總統。
對全球夥伴而言：彭斯站在地緣政治的架構，指稱在軍事上中國想把美國趕出西太平洋。接著指出中共運用「債務外交」擴大自身影響力，遍及亞洲、非洲、歐洲甚至拉丁美洲。除了在全球各地舉出許多具體案例外，彭斯還著重強調，中國「債務外交」的目的不只是經貿，還包括政治與軍事，例如當中國控制斯里蘭卡港口後就把它軍事化。當然，包括南海與釣魚台的例子，恐怕最難以招架的是「2015年中國領導人在白宮玫瑰園承諾不會把南海軍事化」。
對中國而言，則分成兩個層面：一方面是指控現在的中共背棄鄧小平的改革開放道路、傳統的自由主義原則，包括私人財產、個人自由和宗教自由等，「自由」依然是中國人民遙不可及的一場夢。今天，中國建立起前所未見的全面監控國家，「中國網路長城」嚴重限制著中國人民的資訊自由流通。到2020年，中國的統治者試圖落實「歐威爾式」（Orwellian）的體系，也就是所謂的「社會信用系統」；而在宗教自由問題上，中國的基督徒、佛教徒和穆斯林正在經歷新一波迫害潮的衝擊。
蔡總統的國慶演說：「壯大台灣」的國家安全戰略
蔡總統的國慶演說，按照國家安全戰略報告書寫的格式來解讀的話，可以發現：
第一，就我國國家安全環境而言，演講中指出國際政經局勢正在面臨劇烈的變化，美中之間的貿易衝突帶來衝擊，印太地區以及兩岸關係的複雜度升高，台灣位處西太平洋第一線承受巨大的壓力。緊接著，開宗明義提出我國面臨的威脅與挑戰為：中國單方面的文攻武嚇和外交打壓，全世界都在因應中國勢力擴張，以及直接點出「當前國家安全所面臨的挑戰，已經不僅僅是傳統國防軍事安全。外交施壓、社會滲透，甚至經濟安全，都是可能造成威脅的手段」。
第二，蔡總統採取戰略清晰模式，明白告訴大家：「我們的戰略選擇相當清楚，就是要堅守自由民主以及市場經濟」，目標是「維護兩千三百萬人民自由民主的生活方式，捍衛中華民國的永續發展，維持台海和平跟區域穩定」。因應之道為「求穩、應變、進步」，而有效的因應策略植基於堅強的國力。因此，當前最重要的任務，就是強化國家安全、強化經濟實力、強化社會安全網，不斷地「壯大台灣」，厚植實力，提升台灣在國際上的不可替代性。啟動國家安全強化的工程。
第三，就達成目標的方法、條件與工具而言，演講中提出國家安全整體布局的四個面向（方法），包括外交上強化價值連結；提升國防戰力；阻止外來勢力對國內進行滲透破壞與全球經貿戰略的重整及全新布局等。以及要做三件重要的事情：創造全新、高效率的供應鏈；打造關鍵產業鏈與開闢未來的新市場、新生產基地、以及全球布局的新據點等。接著，蔡總統一一說明現在的內政政績（條件）與未來要做的事情（工具）。
中國對臺美的駁斥，反映其內部的困境
針對彭斯的講話，中國外交部、人民日報乃至環球時報的駁斥，只是一種羞怒的叫囂，內容不值得深究。彭斯對中國的多項指控至少舉出25個具體的案例來證明，迄今為止，中方的反駁聲明只有相對的就3-4項案例來反駁之。對中國來說，彭斯所舉出的案例，是最難以應對、或根本不想面對的問題，難怪在中國，彭斯講話的全文根本完全被封殺。
其實，對中共最重要的問題是：要如何具體回應彭斯演講？要如何具體因應「全方位強對抗宣言」對中國內部、中國的國際關係與中、美國關係所造成的衝擊，未來是走向「加快改革與開放」？還是回到「獨立自主、自力更生」老路？
九月底，習近平到東北提出走自力更生的道路，所謂「三個靠自己」，即糧食要靠自己，實體經濟要靠自己，製造業要靠自己。換言之，是糧食要靠自己，資源要靠自己，科技要靠自己。這是中國根本無法辦到的事情，難怪中共黨政軍各部門，沒有人在呼應習近平的自力更生的道路，反而呼籲中美合則兩利、鬥則兩傷的路線。
最後，蔡總統的國家安全戰略報告書，是一份處於國際政治大變局中的自利自保聲明，結果中共國台辦予以嚴厲批判，不僅讓人莞爾看待。在北京對民進黨政府全力封殺之際，民進黨政府還不許有求生之道！中共真的是希望在此時此刻民進黨會對中共曲膝卑躬，苟延求生嗎？
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
10月
2-19：紐澳星馬英「五國團結-2018」聯合軍演（南海）
10-15：韓國海軍國際閱艦式（韓國濟州島）
11-16：陳副總統訪問教廷
13-19：韓國總統文在寅訪問歐洲五國
15-20：美國國防部長馬提斯訪問越南、新加坡
18-20：東協國防部長擴大會議（新加坡）
20-29：中馬泰三國「和平友誼-2018」聯合軍演（馬來西亞海域）
22-29：中國與東協十國海上聯合軍演（中國湛江外海）
24-26：香山論壇（中國北京）
25-27：日本首相安倍晉三訪問中國（26日「安習會」）
25：抗戰勝利七十三周年（光復節）
28：巴西總統大選（第二輪決選）
月底：美日「2018 利劍（Keen Sword）」聯合軍演（日本沖繩）
2018年9月14日 星期五
20190914中國暨兩岸情勢雙週報
中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.09.14
不再是貿易爭議的美中貿易戰
真田幸村
直取美中經貿互動結構問題的貿易戰
美中貿易戰至今看起來沒有和緩跡象。美國從160億，加到500億美金的中國輸美產品關稅後，又計畫加增2000億美金的關稅。除此以外，美國通過強化對外國投資審查（CFIUS）的新規定，對中國學生與技術人員採行限制性措施。還發布「印太經濟戰略」，要求改革世界貿易組織以便對中國的違規可有更強應對等。可見這次的力度、強度與密集度是前所未有。
川普雖然強調美中貿易失衡，美中貿易逆差屢創新高，但美國過去針對這個問題是強調中國人民幣匯率被低估，如十年前出身紐約州的民主黨參議員舒默（Charles Schumer）就建議對中國輸美產品課27%關稅，以平衡中國官方透過刻意低估的人民幣匯率所搶佔的市場優勢。
可是現在的重點是在造成美中貿易失衡的結構性問題，包括官方的出口補貼，以市場換取技術、抬高市場准入門檻以迫使外國用投資中國來避免被課關稅、以及系統性地展開對歐、美、日等國的智財權竊取等。這些問題過去要嘛是政治不正確而被消音，或是擔心會引發中國強烈反應而被擱置。
但現在這些問題卻被大規模的討論，顯示美國內部的中國政策討論氛圍已經出現質變外，也看出川普政府官員對於美中貿易爭議是很當一回事的，因此會直攻結構，也不將美中經貿議題當成美中更高戰略關係的附屬。
川普政府國家安全戰略定性中國為貿易掠奪者
不少人至今仍對美中會打貿易戰感到不可置信，甚至還有人到現在依然不認為身為生意人的川普會願意與中國打貿易戰。這些人主張川普只是為了期中選舉的優勢，因此期中選舉結束後，美中貿易戰也就隨之煙消雲散。
對這些人來說，貿易戰必然是兩敗俱傷，就算達到殺人一千的目的，也會自損六百。對於這些un-believer，川普政府發表的國家安全戰略提供了最有趣的反證。
“Today, American prosperity and security are challenged by an economic competition playing out in a broader strategic context. The United States helped expand the liberal economic trading system to countries that did not share our values, in the hopes that these states would liberalize their economic and political practices and provide commensurate benefits to the United States. Experience shows that these countries distorted and undermined key economic institutions without undertaking significant reform of their economies or politics. They espouse free trade rhetoric and exploit its benefits, but only adhere selectively to the rules and agreements.”
“For decades, the United States has allowed unfair trading practices to grow. Other countries have used dumping, discriminatory non-tariff barriers, forced technology transfers, non-economic capacity, industrial subsidies, and other support from governments and state-owned enterprises to gain economic advantages. Today we must meet the challenge.”
“The United States will pursue enforcement actions when countries violate the rules to gain unfair advantage. The United States will engage industrialized democracies and other likeminded states to defend against economic aggression, in all its forms, that threatens our common prosperity and security.”
以上幾段摘自美國國家安全戰略報告中與經貿有關的文字顯示，美國國安層級的考量認為與中國之經濟交往並不是為了賺更多錢以讓美國繁榮，而是藉由自由市場經濟使中國也接受類似的自由價值，並認同以法治與自由市場為基礎的國際規範管理，希望以此使中國溶入這個世界體系。
但之後發現中國對於自由市場認同是說一套做一套，選擇性遵守經濟規範，但卻一方面封閉自身市場，同時利用美國提供開放的貿易體系進行不公平的貿易掠奪。
既然中國無意轉向自由市場與法治體系，美國也就沒有持續單方面向中國提供市場以促其改革的動機。美國現在會採取行動以扭轉這個對美國實質並不公平的現象，並與同理念的先進工業民主國家共同合作，以對抗（中國）威脅美國（與同理念國家）共同繁榮的經濟侵略。
值得注意的是，當美國在國家安全戰略將貿易視為中國不願接受自由秩序的例證時，這意味著90年代以來將貿易視為美中關係潤滑劑的建制派共識已經被改變，也表示當年認為透過經濟交往發展中產階級以促進中國政治改變的主流看法，失去了支撐。
當經濟變成了美中爭議的來源之一，還是中國無意溶入自由經濟與法治體系的例證，而中國基於種種理由採取了不妥協態度，就使得這個經貿爭議的意涵遠遠超過美中巨幅的貿易赤字以及美國工人的失業問題，而出現了類似美蘇冷戰時代的意識形態成分。
232、201、301都在去年中就已發動
此外，川普發動貿易戰的起始點不是今年三月。而是在去年四月就開始。記得去年四月初川普與習近平在佛州莊員展開首度的非正式峰會，當時大家都認為川普回歸一中政策，與習近平達成展開安全與戰略、經貿、文化與社會、以及網路與法治等四個高級別對話的共識，中美關係重回正軌，川蔡電話的效應已經煙消雲散了。
但大家可能沒注意到，就在去年四月川習佛州莊園會結束不到兩個星期，川普下令商務部就鋼鋁傾銷一事展開232調查。在去年七月美中經濟對話中國沒有提出百日減赤計畫，導致這個經濟對話罕見的沒發新聞稿，一個月後川普下令貿易代表署針對中國展開特別301調查。甚至原先是美國民間公司申請對南韓LG發動的洗衣機反傾銷調查，在去年秋天時美國政府忽然自動加入對太陽能板的調查。對太陽能板與鋁的調查都是針對中國。
由於這些調查須遵守一定的法律程序，在今年二三月剛好走到一起，這才引發外界以為美國是在今年發動貿易戰的錯覺。
這個事例也讓我們知道，川普本人對於美中貿易的看法在選舉前後都沒改變，中國對川普家人下的功夫可能影響的是川普個人對習近平的觀感，但沒影響其對美中貿易的實質認知。而川普政府也的確在一開始試著與中國談談看，採用建制鴿派的建議，但七月美中經濟對話沒有結果是個關鍵點，因為習近平對川普的個人承諾沒有被落實。
之後美國對中國態度越趨強硬，只是當時專注於「十九大」權力重整，習近平在忙著鞏固自身領導威信與部署親信，導致官僚在擔心被整肅的情形下無意上達美方態度，或是這些官員本身也沒注意到這些負面訊息。在敏感性不夠的狀況下，啟動讓歐美對中國做出負面定性結論的終身制修憲作為。
這些因素導致問題出現時，中國的反應是驚慌失措，不知這些「反華」作為從何而來。當中國都會對有意與其建立新型大國關係的美國出現嚴重誤判時，也暗示了中國對台灣在過度自信下所產生的誤判，情況有可能會更嚴重。
華爾街對美中政策的影響力在式微
過去無法想像的美中貿易戰不僅開打，還在持續升高，除非中國應允美國對於結構性改革的要求，否則完全沒有下降趨勢。這與華爾街主導的「以和為貴、見好就收」的行為模式差異甚大。這也顯示華爾街對川普政府的商務、經濟與財經的決策影響力在式微。
華爾街對中國的興趣在中國加入WTO後，特別是高盛、摩根大通等投資銀行對中國下了不少工夫（其中不少是得力於進入金融圈的台灣官二代之協助）。特別是在鮑爾森從高盛執行長犧牲千萬身價「屈就」小布希政府後期的財政部長後，華爾街對於美國經濟政策，特別是對中經濟政策的影響力更是達到高峰，甚至支配了美國對中的整體政策。
原先佐力克（Robert Zoellick）在2005年九月說的是「希望」中國成為負責任的利害關係者 （Responsible Stakeholder）。但之後在華爾街主導對中政策下，中國直接成為負責任的關係者。
在2008金融海嘯發生後，眾矢之的華爾街更出現呼籲透過美中G-2共同管控世界的呼聲。鮑爾森提出「美中經濟戰略對話 Strategic Economic Dialogue」，之後在歐巴馬政府擴大為「戰略暨經濟對話」。這段期間華爾街對美中關係的影響力更上顛峰。
但正因2008金融海嘯大挫華爾街在美國的政治發言權，華爾街的政策影響力因此出現緩慢的下降趨勢。胡錦濤四兆人民幣信用擴張政策的苦果也在2012年後出現，當時如果沒有政府持續信用擴張與挹注貨幣供給，中國經濟實際上是出現萎縮的趨勢，獲利降低也使華爾街對中國未若先前的興趣。
習近平上台的反貪腐動作也帶來新的變化，過去與江澤民等合作的外國企業發現傳統的遊戲規則不能玩了，不僅需要時間建立與習近平的關係，其過去與中國權貴交往現在反而變成習近平用來打貪反腐的證據。
雖然王岐山作為中美聯繫還是有一定作用，但習近平大力反貪的作為下，出現了為求自保而不做不錯的官場文化，這使外國企業的傳統操作增加不少變數。
因此華爾街本身在美國的政策影響力是下降了，而中國也不再是遍地金雞母，其綜合效果是過去做為中國在美國遊說最有力代表的華爾街不再是喊水會結凍，且與過去相比較，華爾街現在也更沒動機幫中國遊說。
經濟權力集團的組合正在改變
放在更大的框架來看，華爾街影響力下降的現象與美國國內經濟結構出現變化有關。歐巴馬政府時代美國出現了頁岩油革命、智慧製造與自動化技術的發展、大數據與演算法推動了新的社會模式與新興產業，還有新能源與電動汽車，以及3D列印技術的發展等，都使得推動美國經濟發展的引擎組成出現變化。
以上種種的破壞式創新不僅帶來美國的製造業復興，對全球供應鏈的組合也隨之有所調整。十年前歐巴馬希望製造業從中國回美以便提振就業，當時就被蘋果打臉，說美國不具備足夠製造技術人力以支撐這樣的政策，但十年後當川普發動的類似要求，反而出現製造業從中國出走的供應鏈重組現象。
跟著此次美中貿易戰所出現的種種現象，背後顯示的全球化與經濟轉型意涵，以及美國國內經濟勢力的變化，因為代表了經濟與產業結構的改變，這些跡象是我們更應該關注的。
此外，當大家關注台灣有多少產品會被美中貿易戰的流彈所傷時，更要關注其對全球供應鏈的影響，包括重組的方向與規模等。
期中選舉後可能會暫時盤整，但貿易戰會持續進行
美中貿易戰在課2000億美元關稅後，再復課徵餘下中國輸美產品關稅的可能性就不高，因為如果2500億課稅沒有效果，再多課稅可能也無濟於事。可是包括美國針對中國技術、投資與人才的國會立法內容，以及其印太經濟戰略的未來行動所帶來的效應需要被關注。
雖然台灣有多少產品會被美中貿易戰的流彈所傷是現在的焦點所在，但其對全球供應鏈的影響，包括重組的方向與規模等，則會是更根本的議題。畢竟如果未來美中經濟會出現分道揚鑣趨勢時，台灣需早日有準備。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
九月
13-15：委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）訪中
17-28：中國／尼泊爾反恐聯合軍演（中國成都舉行）
18-20：第三次南北韓首腦高峰會（北韓平壤舉行）
18-30：聯合國大會
21：世界貿易組織（WTO）舉行美中貿易爭端聽證
28：民主進步黨黨慶
29：中日建交46週年
（預計）中下旬：中國海軍司令沈金龍訪美、美中新一輪部長級貿易談判
2018年8月17日 星期五
20180817中國暨兩岸情勢雙週報
中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.08.17
美中貿易戰裡有台灣的身影
吳嘉隆（AIA WEALTH 財務管理公司首席經濟學家）
美中貿易戰裡有台灣的身影
2018年是關鍵的一年，因為很多人還不理解界定我們這個時代的美中貿易戰的本質。
美中貿易戰開打以來已經朝兩個方向在升級，第一是美國把2000億美元的中國商品的關稅稅率從10%提高為25%。川普顯然是要反擊中國的報復，以展示他的意志。第二是人民幣最近的大幅貶值讓川普提高了警覺，認為中國有操縱匯率的嫌疑，想用人民幣大幅貶值的方式來緩衝關稅的衝擊，等於是把貿易戰升級為貨幣戰。
面對川普的極限施壓，中共方面已經發現對川普有誤判。其實，真相恐怕是美國存心讓中國有誤判，因為，以前美國逼日圓升值，用貨幣戰爭的手段來對付日本的貿易順差，結果把日本泡沫化。中國的學者有去研究這個個案，所以一直很小心的避免日本犯下的錯誤。於是，美國就改出新招，也就是加關稅。二戰以來，國際貿易上沒有關稅戰的個案，來供中共決策的參考，於是中共就以自己的脾氣和個性來接關稅的新招，很容易就犯下錯誤。
美中貿易戰顯然不是單純的貿易失衡調整的問題，也不是單純的智慧財產權保護的問題，而是美國改變對中國的戰略觀點之後，以新冷戰的規格，來處理中國經濟當中的社會主義成分，也就是要處理不公平貿易行為。這一層意思中國方面完全沒有抓到。
中國在推動改革開放的時候，曾經說要與國際慣例接軌，現在的一些做法彷彿是在說，要國際來與中國的慣例接軌，也就是要國際接受中國的一些非市場經濟的做法。當習近平遇上川普，這樣的做法就維持不下去了。川普在乎的是中國的行為模式，而不是中國有沒有增加對美國的採購。
要評估美中貿易戰的下一步，我們首先來談一下為什麼習近平團隊會對川普打貿易戰的決心有所誤判。我在這裡提出兩個假說。
第一個假說是認為川普是商人，可以用利益交換來化解衝突，也就是說，川普的高姿態只是一種談判的手法，不必當真。
我們知道川普的國中與高中時期讀的是紐約軍事學院，接受軍事教育，所以他的性格養成時期其實是在當個軍人，有軍人的作風。我覺得比較貼切的描述是，川普是一個有商人談判頭腦的軍人，而軍人的思考是堅定不移地追求國家利益。
自貿易戰開打以來，川普的戰略其實前後一致，堅定不移，可是他的戰術卻翻來覆去，存心讓你摸不透。
總之，別用商人來貶抑川普。
第二個假說是，習近平可能是在等11月6號美國期中選舉的結果出來，說不定川普的權力會被削弱，所以，就算要對美國讓步，也可以等期中選舉之後再來。
然而，一個詭異的現象是，川普在美中貿易戰上的強硬作風，反而讓他有票，在民調中的支持度節節高升。所以，合理估計川普在接下來的貿易談判當中很難服軟。
最近中共已經意識到之前對川普的誤判，可是現在還沒有徹底搞清楚川普。川普在對中國正式展開貿易戰之前，許多動作其實都是針對美國的國內政治而來。
川普的當選是因為全球化造成美國社會的撕裂，社會底層的工作機會與工資成長與社會菁英的情況嚴重脫節，而社會菁英之間也分成親中派與反中派。現在，川普如何把這樣撕裂的社會重新團結起來呢？答案很簡單，川普為他們找到一個共同敵人，那就是中國。社會底層支持川普對中國加關稅，川普也把一部分關稅拿去針對「中國製造2025」的高端製造業，所以社會菁英也支持川普的貿易戰。
當然，2017年12月公布的國家安全戰略報告，把中國與俄國列為美國的戰略競爭者，這是在建立新的國家安全共識，讓美國人知道誰是敵人誰是朋友。在歐巴馬時期，華盛頓有很多親中派的聲音，現在貿易戰開打之後，整個親中派的聲音在華盛頓幾乎消失。
川普的一個談判策略也值得注意，就是說，有時候談判不是為了要成交，而是為了要破局，要證明我方所期待的合理解決方案被拒絕了。於是，計劃B就可以上場了。
我們可以這樣合理推測，川普要的是中國改變不公平貿易的行為，所以美中貿易戰的性質是規則之爭，是遊戲規則的話語權。
說到底，美國所追求的現狀，是以規則為基礎的國際秩序，以普世價值來展開的國際秩序，以及由美國來主導的國際秩序。所以，美國的基本立場一直是，反對任何一方片面改變現狀。
從這裡我們看出來，美中貿易站當中有台灣的影子。最近中共要求44家航空公司更改對台灣的稱呼，還有反對台中市舉辦東亞青運，這些對台灣的打壓涉及到主權的認定，把川普惹毛了。
因為，台灣的現狀是由美國來定義的，也就是「有事實獨立，卻沒有法理獨立」。有事實獨立等於不統，沒有法理獨立等於不獨，這樣的現狀顯然是一種人格分裂狀態。當中共對台灣施壓的時候，性質上等同於企圖片面改變現狀，將為美國所反對。
從這裡我們看出來，台灣在美中兩強角力的時候所提供的價值。我們首先來問，美國為什麼要保護台灣？有人說，台灣採用美式民主價值，美國有道義上的責任來保護台灣。這樣說並沒有錯，但是卻不足以讓美國人感動。
美國人保護台灣真正的意義，是測試中國是否和平崛起的第一張骨牌。如果中國對同文同種的台灣，都企圖用武力來解決政治爭端，那怎麼還可以說是和平崛起呢？所以，美國保護台灣是在確保東亞地區的和平與穩定，台灣有安全，這個區域才會有安全。
台灣可以對東亞地區提供價值，也提供利益。台灣當然追求民主、自由、人權這些價值，但是，在國際政治上還是要講利益，而台灣還可以提供安全這個利益，就是台灣以自身的存在來確保東亞地區有權力的平衡，於是有區域的和平與繁榮。
當中國對台灣的主權地位施壓的時候，他等於是要片面改變現狀，也就是不遵守現狀背後的遊戲規則，也就是在破壞以規則為基礎的國際秩序，就像他用大規模國家補貼來讓國企去跟別人的民營企業競爭一樣。
美國要求的，就是要中國遵守現狀背後的遊戲規則，反對任何一方片面改變現狀，從追求自由貿易與公平貿易的貿易戰，到追求民主、自由、人權的台灣問題，都是這個原理。
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八月
12-20：總統出訪巴拉圭、貝里斯並過境美國
15：美國國防部長馬提斯（Jim Mattis）展開拉美訪問行程（巴西、阿根廷、智利與哥倫比亞）
17-21：馬來西亞總理馬哈迪訪中
18-9/2：印尼雅加達亞運
22-23：中國商務部副部長王受文率團赴美進行貿易磋商
24：紀念黃信介90誕辰音樂會
30-9/15：澳洲卡杜卡（Exercise KAKADU）聯合軍演
2018年5月25日 星期五
20180525中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
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民進黨中國事務部 2018.5.25
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2018年5月24日 星期四
20180524中國暨兩岸情勢日報
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2018年5月23日 星期三
20180523中國暨兩岸情勢日報
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20180521中國暨兩岸情勢日報
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《經濟學人》：善待旅外中國人，讓他們回國影響同胞
2018年5月7日 星期一
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「欣安」變「安欣」 中國統戰部門假冒退輔會招牌
【中國觀察】
女人大代表落網 河南周口官員被爆有染或涉窩案
中興通訊真完了？旗艦店商品下架、售後服務停擺
艦載航空兵 共軍加緊建設
中國國安部長陳文清 兼中共國安委辦常務副主任
坑殺散戶 中國股市名嘴被沒收及罰款6億
【中國與世界】
中美貿易談判細節陸續曝光顯示談判艱難
美駐印大使首訪達蘭薩拉會見達賴喇嘛
南北韓和解有望 中國炒房團急進神秘北韓
美國對中國打「科技戰」真的有效嗎？
批美阻止軍售 杜特蒂：中國會保護菲律賓
《厲害了,我的國》在外國反應差
備受爭議的馬克思雕像在特裡爾揭幕
中國與台灣
北京施壓美公司改台灣稱謂 白宮斥中國無理取鬧
美國白宮今天以發言人名義發表聲明，駁斥中國的政治正確，批評中國民航局要求航空公司改變網站上對台灣與港澳的稱謂是「歐威爾主義」的無理取鬧，「我們要求中國停止威脅及恫嚇美國航空公司與公民」。〔外交部批中國：干預企業 做法蠻橫、中國施壓航空業 全球各大公司齊挺台灣是國家！〕（自由時報05.07；聯合報05.07；自由時報05.06）
嚴德發：建構自我防衛戰力 期待國防自主預算超越軍購
中國解放軍戰力日增，並威脅區域穩定，我方將以「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略因應。國防部長嚴德發接受本報專訪時表示，面對區域情勢變化，快速提升國軍戰力為首要課題，而我國推動「潛艦國造」等「國防自主」政策已有初步成果，尚無研製能量的軍備則藉軍購補足，我方正向美方爭取F-35戰機，美方也在評估。長期而言，仍盼「國防自主」預算超越軍購，建構自我防衛戰力。（自由時報05.07）
防FII效應…中國資金投資F公司 近期鬆綁
為防範鴻海子公司富士康工業互聯網（ＦＩＩ）赴中國Ａ股掛牌效應擴散，金管會研擬開放中資在持股不逾百分之卅的條件下，可來台「直接投資」Ｆ公司（ＫＹ類股），以利Ｆ公司增資時引進策略聯盟，現有一百多家Ｆ公司將立即受惠，並有助排除海外台商回台掛牌障礙。（聯合報05.07）
為「反攻大陸」 中國GQ總編被炒
台灣版GQ雜誌總編輯杜祖業原定接任中國版GQ雜誌編輯總監，但疑因五月三日的歡送會上，杜祖業披了同事製作的「反攻大陸」值星帶，旋即在四日突遭中方撤回聘僱決定。對此，台灣GQ發行人劉震紳與杜祖業本人都未接電話，尚無回應。立委徐永明則認為是中國在全世界大興「國際文字獄」，迫使各國遵從中國的價值觀。（自由時報05.07）
張忠謀：貿易戰恐波及蘋果供應鏈
台積電創辦人兼董事長張忠謀接受金融時報訪問時警告說，美國與中國的貿易糾紛可能殃及蘋果供應鏈。即將交棒的張忠謀表示：「這是一項新挑戰，而且是我過去未曾面臨的挑戰，但我的接班人將須面對這項風險。」「他們會做什麼？我不知道。」台積電是蘋果iPhone處理器晶片的主要供應商。〔美中貿易戰 台灣ICT產業警戒〕（聯合報05.07；聯合報05.07）
WHA會議仍未收到邀請函 我國仍會派團前往日內瓦
世界衛生大會（WHA）將於21日起在日內瓦召開，線上報名於7日截止，但台灣至6日尚未收到邀請函；外交部今天表示，日前仍持續透過友邦與理念相近的國家進洽世界衛生組織，也積極安排雙邊會議中；無論參加於否，仍會派團前往日內瓦。（自由時報05.06）
「欣安」變「安欣」 中國統戰部門假冒退輔會招牌
中國統戰部門竟假冒台灣政府名義，在廈門五通碼頭掛出「台灣退除役兵士官眷屬安欣服務處」的招牌，宣稱要服務台灣同胞。不僅在廈門，也在深圳、上海、福州、珠海等地設點。陸委會表示，退輔會曾在2016年對此澄清，並指招牌經過變造，不過，中國仍持續魚目混珠、混淆視聽，退輔會應會持續宣導，避免國人受騙上當。（自由時報05.06）
中國觀察
女人大代表落網 河南周口官員被爆有染或涉窩案
中國河南省一名女人大代表因涉嫌刑事和數額巨大經濟詐騙犯罪被警方採取強制措施偵辦。據報導，周口市人大代表楊瑞曾以疑似冒牌香港企業的董事長身份與當地多名縣級、廳級官員涉入權錢或權色交易。該案引出一個貧困縣的80後女富商如何當上人大代表，以及地方官場腐敗水有多深等涉及人大代表選舉和官商勾結的諸多疑問。（美國之聲05.07）
中興通訊真完了？旗艦店商品下架、售後服務停擺
中國中興通訊（ZTE）被美國封殺，引起各界關注，值得注意的是，中國最大電商平臺「天貓」上的中興通訊旗艦店上商品，6日被發現已全部消失，完全無法購買，外界揣測中興通訊是否「完了」？最新消息則指出，中興通訊已向美國遞交暫停執行拒絕令的申請。（自由時報05.07）
艦載航空兵 共軍加緊建設
中國第2艘航空母艦已經建成並在測試中，為擴大航艦戰力，共軍正加緊艦載航空兵的訓練，比如降低飛行時數要求。（中央社05.07）
中國國安部長陳文清 兼中共國安委辦常務副主任
中國國家安全部長陳文清昨天以中共中央國安委辦「分管日常工作的副主任」身分在一場習思想研討班上作輔導報告。港媒指出，這顯示陳文清兼任中央國安委辦常務副主任。（中央社05.07）
坑殺散戶 中國股市名嘴被沒收及罰款6億
中國證券監督管理委員會今天公告，中國前股市名嘴廖英強涉嫌在公開推薦個股前，先以人頭戶買入，待推薦後即賣出牟利，因此處以罰款及沒收炒股所得共人民幣1.293億元（約新台幣6億元）。（中央社05.06）
中國與世界
中美貿易談判細節陸續曝光顯示談判艱難
中美雙方就貿易問題談判的一些細節被海外媒體陸續曝光，顯示雙方談得很艱難，兩天才談了6個多小時，美國代表團提前結束訪問回國。5月3日至4日的中美貿易談判的級別很高，美方是由財政部長姆欽（Steven Mnuchin）領銜的7人代表團，中方是由副總理劉鶴率領的8人代表團。據中國官媒在談判結束當天的簡要通報中說，雙方就共同關心的中美經貿問題“達成了一些共識”，但在一些問題上彼此尚存在“較大分歧”。但雙方並沒有發表聯合聲明。第二天談判結束當天，美國代表團就提前結束訪問，就登上返航專機。〔楊潔篪與彭佩奧通話:應尊重彼此核心利益、中美首輪貿易談判「不歡而散」背後的困境〕（rfi05.07；rfi05.06；BBC05.05）
美駐印大使首訪達蘭薩拉會見達賴喇嘛
美國駐印度大使肯尼斯·賈斯特日前到訪達蘭薩拉西藏流亡社區，並於星期五會見西藏精神領袖達賴喇嘛之後，向媒體介紹了雙方所談論的話題。（RFA05.05）
南北韓和解有望 中國炒房團急進神秘北韓
「文金會」及將到的「川金會」為朝鮮半島和平帶來新希望，世人眼中的神秘國度北韓，也迎來全新的投資機會，據報導，正在搶當第一波的是中國房地產商，已經群起湧進邊境城市丹東，炒高約50%房價，也就近搜集北韓房產資料，以伺機進場。（自由時報05.07）
美國對中國打「科技戰」真的有效嗎？
中國正在吸收先進半導體技術。日本經濟新聞（中文版：日經中文網）獲悉，繼世界巨頭的工廠建設之後，軟銀集團旗下的半導體設計巨頭——英國ARM控股將通過在華合資企業加快向當地企業提供技術。美國尋求通過制裁來阻止尖端産品供給和技術轉讓，但能否成功遏制積極應對「科技戰」的中國仍是未知數。（日經05.07）
批美阻止軍售 杜特蒂：中國會保護菲律賓
菲律賓「馬尼拉公報」（Manila Bulletin）六日報導，菲律賓總統杜特蒂說，中國將在菲律賓遭遇外來威脅時，協助保護菲律賓。報導中說，杜特蒂四日在家鄉納卯市演講時說：「中國說，我們會保護你，我們不會容許菲律賓被摧毀，任何時候我們都在，隨時找我們。」（聯合報05.07）
《厲害了,我的國》在外國反應差
頌揚中共十八大以來的中國建設、共產黨和習近平的宣傳記錄片《厲害了，我的國》儘管在中國國內票房很高，也很受官媒好評，但在美國電影資訊網站上和視頻網站YouTube上反應不佳。（美國之聲05.07）
備受爭議的馬克思雕像在特裡爾揭幕
馬克思的故鄉特裡爾市舉辦了慶祝活動，並為中國贈送的馬克思雕像舉行了揭幕儀式。該雕像受到爭議。反對方和支持方當天都舉行了示威遊行活動。（rfi05.05）
2018年5月2日 星期三
20180502中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
http://x-strait.blogspot.tw
民進黨中國事務部 2018.05.02
編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。
目錄
【中國與臺灣】
中國搶走多明尼加 美國務院、AIT：反對改變現況 不利臺海穩定
中國打壓臺灣 美議員：續強化美臺關係
總統對我與多明尼加終止外交關係表達政府嚴正立場
賴清德：併吞臺灣是中國陽謀 朝野應團結面對
陸委會譴責北京當局操作我斷交，須為破壞臺海現狀負完全責任
陳明通譴責中國：「把兩岸關係越推越遠」
中下一步恐挖教廷 外長：短期無危機
民進黨：北京片面改變現狀
國防院揭牌 研究中國重鎮
小三通再升級 張小月：肯定必要性
顏建發：中多建交的一石多鳥與煙幕
中國官媒放狠話：就是要對臺灣「外交絞殺」
投靠中國變更慘！ 我前友邦拿不到錢、愛滋失控
中生共諜案 王炳忠父親、侯漢廷被限制出境
【中國觀察】
研究出爐: 中國軍費開支增加最多
電影上映前集中退票 中國官方：嚴肅處理
帽子裝感應器 中企監控員工腦波
網紅「佩佩豬」被禁 怎麼得罪了中國的視頻網站？
北大學生要求公開性侵案調查，遭校方施壓
中國多地塔吊司機拉橫幅上街 要求漲工資
港立法會審一地兩檢 港府「心虛」拒議員視察
中國深海和載人潛水器 南海聯合科考
看好朝鮮半島局勢 遼寧丹東房市應聲大漲
【中國與世界】
美中談判倒數 雙方互嗆底線
美商務部長: 美中貿易爭端要麼達成協議要麼關稅解決
前澳洲總理︰美中進入IT新冷戰
紐時：白宮考慮限制中國公民參與敏感研究
日中韓首腦會談九號舉行 李克強文在寅出席
王毅急著訪北韓 或擔心中國被邊緣化
當日本高中唱起中國國歌—中生會是日本少子化問題的解藥嗎？
自由之家提供翻牆資源 對抗中國政府封鎖
《厲害了我的國》吹捧一帶一路建設非洲慘遭打臉
中國遊客把福利和討厭的垃圾帶到亞洲各地
冰上絲路：中國的北極野心
中國與臺灣
中國搶走多明尼加 美國務院、AIT：反對改變現況 不利臺海穩定
對於多明尼加與臺灣斷交一事，美國國務院發言人表示：「美國瞭解到多明尼加共和國宣佈與臺灣終止外交關係。這些改變現狀的作為無助於也不利於地區穩定。臺海穩定事關美國深遠與持久的利益，美國認為臺海兩岸對話促成近年來臺海和平穩定與發展。美國呼籲中國致力於恢復建設性的對話，避免進一步導致事態升級或破壞穩定的舉措。」（中國挖我邦交國再下一城 ＡＩＴ批：改變現狀無助區域穩定、多明尼加與中華民國斷交！ AIT前處長：臺灣應與歐、美、日交往）（VOA，05.02；自由時報，05.02；讀報，05.01）
中國打壓臺灣 美議員：續強化美臺關係
中國以金援引誘多明尼加與臺灣斷交。正在臺灣訪問的美國聯邦眾議員蓋耶哥表示，不清楚中國的動機為何，但美國會持續強化與臺灣的關係。首度訪臺的蓋耶哥（Ruben Gallego）是眾議院軍事委員會及自然資源委員會成員，在外交部接受媒體聯訪，被問到多明尼加斷交事件時，對此表示「失望」，但也指出美國會持續與臺灣維持緊密的盟友關係。（美方派誰出席AIT新館啟用典禮 我方低調期待、「美臺國防論壇」5月10日登場 美軍火廠商周日抵臺參訪4天）（中央社，05.01；上報，05.02；上報，04.30）
總統對我與多明尼加終止外交關係表達政府嚴正立場
蔡英文總統1日上午出席「財團法人國防安全研究院」揭牌典禮時，除對國防安全研究院提出「要協助政府掌握戰略情勢變化」、「要廣納戰略研究人才」及「要成為對外交流、互動及合作的平臺」三項期許，並對我國與多明尼加終止外交關係發表談話表示，臺灣確實面對嚴峻的外交情勢，政府不會以犧牲主權、犧牲人民尊嚴的方式，去委曲求全。（總統府對多明尼加共和國終止與我國外交關係之聲明、固邦「維持現狀」 蔡反對金錢外交）（總統府，05.01；總統府，05.01；自由時報，05.02）
賴清德：併吞臺灣是中國陽謀 朝野應團結面對
多明尼加宣佈與我國斷交，昨天正式與中國建交，外傳這是中國針對我行政院長賴清德「臺獨說」所做的報復動作。賴清德今早出席國家洗錢及資恐風險評估發表會時，被問及此事，他說，併吞臺灣是中國的國策與陽謀，這些都不是一日的事情，呼籲朝野團結及國人支持政府，共同面對中國步步近逼。（蘇嘉全：中國打壓讓人萬分憤概、臺僑齊聚大使館 聲援政府）（蘋果日報，05.02；自由時報，05.01；自由時報，05.02）
陸委會譴責北京當局操作斷交，須為破壞臺海現狀負完全責任
陸委會針對中國奪我邦交國多明尼加並建交乙事，發表嚴正聲明稱：中國在國際間惡意操作「一個中國原則」，運用經貿利益加大對我邦交國影響力，迫使我邦交國多明尼加與我斷交，以此施壓臺灣接受其片面政治主張，此種僵化零和思維與非理性的霸道行徑，嚴重破壞臺海和平穩定發展的基礎與現狀，我政府對此表達強烈譴責與不滿。北京當局勢必要為可能後果負起最大責任。（臺灣強烈譴責中國外交打壓 「挖角」或適得其反）（陸委會，05.01；VOA，05.01）
陳明通譴責中國：「把兩岸關係越推越遠」
中國奪我邦交國多明尼加，陸委會主委陳明通昨表達強烈譴責，批判中國此舉是把兩岸關係越推越遠，北京要負最大責任；我方是在做拉近兩岸關係的事，中國卻在傷害我們的國家、人民。（青年評多明尼加斷交事件：真正焦慮的是中國）（自由時報，05.02；自由時報，05.02）
中下一步恐挖教廷 外長：短期無危機
中國不斷挖我邦交國、打壓我國際空間，昨多明尼加與我斷交，外界認為，下一個危急的邦交國，恐是我在歐洲唯一邦交國教廷。據瞭解，中國近期不斷與教廷改善關係，甚至就一直無法達成協議的主教任命權進行討論，兩國可能建交傳聞不斷。不過外交部長吳釗燮昨強調，兩國關係目前沒有問題。（蘋果日報，05.02）
民進黨：北京片面改變現狀
民主進步黨1日表示，北京當局以逼迫邦交國斷交的蠻橫作為，已經片面改變兩岸和平現狀，這完全是不負責任的行徑，而政府絕不會屈服於中國的壓力。發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）表示，中國政府刻意破壞兩岸現狀，不斷在東亞與南海提升周邊國家的軍事壓力，並加強壓縮臺灣的國際空間，已造成區域及兩岸緊張。北京當局以逼迫邦交國斷交的蠻橫作為，已經片面改變兩岸和平現狀，作為一個區域大國，這完全是不負責任的行徑，令人憤慨與不滿。（藍指總統應為斷交道歉 綠：不敢罵中共）（中央社，05.01；中央社，05.01）
小三通再升級 張小月：肯定必要性
內政部宣佈現行大陸地區人民赴小三通從事馬拉松等三項體育活動，明天起得以小三通旅行事由申請入境。海基會董事長張小月表示，當前兩岸關係緊繃，小三通再升級有必要。（中央社，05.01）
國防院揭牌 研究中國重鎮
籌備逾半年的財團法人國防安全研究院昨正式揭牌，首任董事長、執行長分別由前國防部長馮世寬、前陸委會副主委林正義擔任，未來將成為國安、區域情勢與中國政軍研究重鎮。總統蔡英文昨表示，面對嚴峻挑戰，更顯示我成立國防智庫的必要性，她也籲國防院應助政府掌握戰略情勢變化、廣納研究人才，成為對外交流與合作平臺。（自由時報，05.02）
顏建發：中多建交的一石多鳥與煙幕
健行科技大學企管系教授顏建發指出：中國向來習於「一石多鳥」之策，挖走臺灣邦交國多明尼加，不可能只是單純衝著蔡英文政府而來的，「項莊舞劍，志在沛公」，其戰略最終目標仍是指向：深入美國後院，與美國形成抗衡之勢。挖臺灣邦交國表面上挫折了民進黨政府，謀略上卻是成就深入拉丁美洲，進行外交結盟的煙幕彈。（外媒：中再斷臺邦交 向川普下馬威）（Yahoo，05.02；自由時報，05.02）
中國官媒放狠話：就是要對臺灣「外交絞殺」
中國官媒《環球時報》1日刊出社評，放話離臺灣「零邦交」又進一步，蔡英文總統則在臉書表示，會「持續堅定捍衛國家，守護臺灣，保護自由民主的生活方式」。（中國外長王毅出席 中多簽署聯合公報、中國國家副主席王岐山會見多明尼加外長、安峰山：中多建交是人心所向 大勢所趨）（風傳媒，05.01；中評社，05.01；香港01，05.02；聯合報，05.01）
投靠中國變更慘！ 我前友邦拿不到錢、愛滋失控
多明尼加昨宣佈與我國斷交，據悉中國承諾投資多國逾900億臺幣，外交部長吳釗燮嚴厲譴責中國，以钜額投資利誘多國。立委王定宇提出看法，認為臺灣民主化後，國會與社會不允許政府有太多金援外交，他接受媒體訪問時也透露，不是每個投靠中國的國家都有好的發展，有的非洲國家後來沒有拿到贈款，變成欠債、更窮，甚至愛滋病一發不可收拾。（多居臺學者：多國為金援及安理會席次與臺斷交）（自由時報，05.02；中央社，05.01）
中生共諜案 王炳忠父親、侯漢廷被限制出境
中生周泓旭來臺發展共諜組織，吸收外交官未遂，一、二審均被判刑1年2月，今年5月8日，周將押滿1年2月，屆時若周另涉吸收新黨青年軍王炳忠等成員一案未獲起訴，周的押期折抵刑期屆滿將獲釋；臺北地檢署趕在5月8日前，另以違反國家安全法他字案被告身分傳喚王炳忠等5人，待補齊涉案事證後，近日將再次起訴周泓旭。（自由時報，05.01）
中國觀察
研究出爐: 中國軍費開支增加最多
瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所（Sipri）研究顯示，2017年全球軍事支出創下冷戰後新高。中國以2880億美元位居第二。以2016年實質價格計算，2017年增加的額度相當於120億美元，是所有國家中增加最多的。報告顯示，2017年中國軍費開支占世界比例是2008年的兩倍，約為13%。（2017年全球軍費增1.1% 受中國影響亞洲地區增多）（DW，05.02；共同社，05.02）
電影上映前集中退票 中國官方：嚴肅處理
中國4月底一部熱門電影，竟出現播映前集中退票情況，經查約有38萬張，疑似有搶排片、刷票房行為。中國國家電影局回應稱，初步認定該片確有異常，具體問題尚待研判，將嚴肅處理。（中央社，05.01）
帽子裝感應器 中企監控員工腦波
從人臉辨識、聲紋識別、ＤＮＡ採集到可穿戴腦電波、情緒監控設備，中國的監控科技似乎再添「神器」。香港「南華早報」四月三十日報導，中國政府資助的監控計畫正在發展大腦閱讀科技，除可偵測生產線員工的情緒狀態，也能應用在軍隊、醫療、大眾運輸等領域。這項科技在全世界廣泛使用，但中國應用的程度堪稱空前，專家擔心恐遭企業濫用，侵犯隱私。（自由時報，05.02）
網紅「佩佩豬」被禁 怎麼得罪了中國的視頻網站？
廣受歡迎的卡通形像「佩佩豬」（Peppa Pig）近日遭到中國視頻平臺「抖音」的封禁。雖然「抖音」官方未給出緣由，但輿論認為，這是由於「佩佩豬」在中國所衍生出來的特殊含義——「社會人」。儘管英國創作者的初衷是針對學齡前兒童，但在中國，這只粉紅色的小豬卻被與不務正業、沾染了社會氣息的年輕人劃上了等號。（BBC，05.01）
北大學生要求公開性侵案調查，遭校方施壓
北京大學學生嶽昕再度在社交媒體上刊發長文，敘述了自己因要求北大公開前教師性侵指控細節而遭校方施壓的過程。嶽昕是北京大學外國語學院大四的學生。她與其他幾名同學日前要求學校公開針對前教師瀋陽性侵學生並致其自殺的調查細節。此後她遭到校方頻繁約談，她受到過度驚嚇的母親甚至以自殺威脅她停止發聲。（VOA，05.01）
中國多地塔吊司機拉橫幅上街 要求漲工資
中國多個地區發生塔吊司機舉行罷工和上街抗議聯合行動。這次在五一國際勞動節前夕發動的聯合罷工行動涉及範圍廣大，包括河北石家莊、江西南昌、福建廈門、湖北仙桃、山西運城、河南駐馬店、貴州清鎮、湖南衡陽、江蘇淮安、甘肅天水、四川達州和自貢等地。 主要訴求是塔吊司機是高危工種，要求漲工資和獲得平日加班費及節日加班費。（VOA，05.01）
港立法會審一地兩檢 港府「心虛」拒議員視察
香港立法會一地兩檢草案委員會正在審核條文內容，當中涉及在深港高鐵九龍西總站內設「大陸邊防特區」，港鐵當局30日安排議員到車站視察，但卻以保安理由堅拒議員視察整條邊界，更拒絕讓議員視察連接大陸口岸區的走火通道範圍，民主派議員鼓噪抗議，一度靜坐車內拒絕離去。（RFI，05.01）
中國深海和載人潛水器 南海聯合科考
中國於4月底在南海珠江口盆地西部海域「海馬冷泉」區進行聯合科學考察，兩艘科考船分別搭載了4500公尺級的深海作業型遙控潛水器和載人潛水器。（中央社，05.02）
看好朝鮮半島局勢 遼寧丹東房市應聲大漲
因為看好朝鮮半島局勢，中國遼寧省丹東市的房市已應聲大漲，新區房產甚至兩天就急漲超過5成。專家指出，若北韓對外開放，聯合國取消制裁，這個邊境小城有望發展為東北的深圳特區。（中央社，05.02）
中國與世界
美中談判倒數 雙方互嗆底線
美國財長努勤週四（五月三日）將率團訪問中國，展開貿易談判。美國媒體報導，中國將送出幾項禮物，包括調降進口車關稅，放寬進口電影分帳片數量配額及購買更多美國商品等；但也開出底線，停止補貼「中國製造二○二五」計畫及讓人民幣升值助美出口等幾項要求則是免談。（中國將強硬面對川普貿易要求、美中貿易戰前景未明，美投資人擱置中國交易、美財長3日訪北京會劉鶴 談中美貿易）（自由時報，05.02；NYT，05.02；VOA，05.02；中央社，05.02）
美商務部長: 美中貿易爭端要麼達成協議要麼關稅解決
美國商務部長羅斯週二在啟程前往北京，與中國高級官員週四與週五舉行談判前夕對美國財經頻道CNBC表示，如果美國代表團無法和中國政府就解決兩國貿易逆差問題達成協議，川普政府已做好對中國加征關稅的準備。（羅斯警告：中國輸掉的會比美國更多、美貿易代表：我不尋求改變中國的經濟制度）（VOA，05.02；RFI，05.01；VOA，05.02）
前澳洲總理︰美中進入IT新冷戰
被視為「中國通」的前澳洲總理陸克文接受美國財經媒體CNBC訪問時指出，世界兩大經濟強權的美中關係衝突，最大引爆點不在於貿易爭端、而是科技業，美中之間已出現「未經宣戰的科技新冷戰」，尤其在資訊科技（IT）業；華府近來對中興通訊及華為祭出制裁和緊縮監管措施、中國領導人習近平宣稱將「反制」報復，就是例證。（中興事件後重新思考中國向何處去、華為受調查：「國家機器」與企業獨立）（自由時報，05.02；BBC，05.02；FT，05.02）
紐時：白宮考慮限制中國公民參與敏感研究
紐約時報引述知情者表示，有中國籍研究人員疑似在美國參與匿蹤戰機研究後，將技術帶回中國。白宮開始考慮採取嚴厲措施，阻止中國公民在美國大學和研究所從事敏感研究。（NYT，05.01）
日中韓首腦會談九號舉行 李克強文在寅出席
日本首相安倍晉三宣佈，日中韓三國首腦會談將於本月九號在東京舉行。法新社消息，出席此次峰會的包括中國總理李克強及韓國總統文在寅和日本首相安倍。峰會將討論朝鮮議題。而在峰會之前，李克強將於8號到11號訪日。（李克強將正式訪問印尼、日本、安倍稱必須促使朝鮮採取無核化具體行動）（RFI，05.02；新華社，05.02；共同社，05.01）
王毅急著訪北韓 或擔心中國被邊緣化
在北韓與南韓領導人4月27日在板門店舉行了歷史性峰會後，中國外長王毅5月2日開始對平壤進行兩天的訪問，為中國領導人習近平與北韓領導人金正恩的會晤作準備。分析人士認為，在朝鮮半島局勢發生急劇變化，尤其是美朝關係升溫之際，王毅訪問北韓是中國擔心在半島事務上被邊緣化而加緊外交努力的又一例證。（中國在朝核談判中被邊緣化了嗎？、中國害怕統一的朝鮮半島嗎？）（VOA，05.02；FT，05.02；VOA，05.02）
當日本高中唱起中國國歌—中生會是日本少子化問題的解藥嗎？
據日本法務省最新統計資料顯示，截至2017年底，駐留日本的外籍人士總計有256萬人，至今已連續三年刷新紀錄，其中大多來自中國、南韓、越南等國家。外籍人士大批湧入，雖減緩日本各地勞動、消費人口不足的問題，但由於多數外籍人士為留學生身份，學業結束後通常會離開當地，究竟外國人口能否成為改善日本高齡少子化問題的關鍵，仍有待觀察。（風傳媒，05.02）
自由之家提供翻牆資源 對抗中國政府封鎖
5月1日，美國非政府組織自由之家5月1日在世界新聞自由日即將到來前發佈報告，對中國越來越嚴重的針對媒體和新聞自由的限制表示擔憂，但這家致力於民主政治及人權研究的機構同時表示，在中國國內外的人們可以採取一些步驟來維護甚至擴大言論自由。（VOA，05.02）
《厲害了我的國》吹捧一帶一路建設非洲慘遭打臉
吹捧中國領導人習近平政績以及歌頌中國影響力的紀錄片《厲害了，我的國》，其中一幕提到「一帶一路」時，鏡頭帶到華堅集團在衣索比亞的工廠，稱華堅替當地帶來了繁榮，但遭到當地工人打臉，他們的工作沒有任何安全設備，薪水也遭壓低僅夠餬口。（自由時報，05.02）
中國遊客把福利和討厭的垃圾帶到亞洲各地
日本《日經亞洲評論》發表文章稱，整個亞太地區，很多國家都處於類似的困境中：中國遊客為當地經濟注入急需的現金，但是過多的旅遊人數增加了環保擔憂，有時還引發當地居民的敵意。中國遊客消費能力強勁，聯合國世界旅遊組織的數據顯示，2017年中國人在全球花費2580億美元，佔國際旅遊收入五分之一，共有1.305億中國人到海外旅遊。（香港01，05.02）
冰上絲路：中國的北極野心
環境變化使北極圈的地緣政治發生了改變。極地氣溫已升高至40年來最高點，這帶來一系列複雜的生態變化的同時，也讓原先被冰川阻擋的航運線路得以開通，同時給一些北極圈國家帶來了礦業和農業的發展機遇。而隨之而來的，是中國的投資熱情。一些專家認為，中國在格陵蘭等地的投資將改變北極圈以北約為主導的政治現狀。（VOA，05.01）
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