中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2019.03.19
民進黨須嚴肅面對北京的代理戰
顏建發（健行科技大學企管系教授）
中國第13屆全國「兩會」（人大、政協會議）分別於3月3日與5日在北京召開。3月5日國務院總理李克強所做的政府工作報告中對海峽兩國的關係固墨不多，卻在結尾特別強調，顯示其關鍵性。自然，其論述承襲自1月2日國家主席習近平在《告台灣同胞書》40周年會的五點講話，也就是：（1）攜手推動民族複興，實現和平統一目標；（2）探索「兩制」台灣方案，豐富和平統一實踐；（3）第堅持「一中原則」，維護和平統一前景；（4）深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎；（5）實現同胞心靈契合，增進和平統一認同。
然而，由於中國面臨最立即而艱鉅的挑戰是經貿與民生的困難，在內外交迫、焦頭爛額的處境下，李克強有關台灣的報告內容是延續「習五點」、並附加抽象的語彙而已；要找具體的措施內涵，必須從其他的發言，抽絲剝繭，如下：
（一）1月6日，在1月2日習五點發表後，台灣中評網快評：「一國兩制」港澳方案形成過程中的許多經驗和做法，對兩岸未來探索「兩制台灣方案」，有借鑑意義的。香港回歸及基本法起草過程，吸納香港籌組預委會、籌委會、香港基本法委員會的運作經驗，可以作為參考。這類快評常反應官方的意向，值得留意。
（二）3月3日，中國全國政協主席汪洋說：「貫徹落實關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施（對台31條）情況與兩岸青年創業基地的發展；加強與台灣黨派團體、人士聯繫，堅定不移反對台獨。」此處值得關注的是，對比2018年俞正聲報告中的「民意代表」，「有關黨派團體、人士」顯示統戰對象更寬廣，而青年仍是主要對象。
（三）3月5日，國台辦主任劉結一說：「去年底推出的惠及台灣同胞的31條措施，深受廣大台胞歡迎，大陸將繼續為台胞做實事、辦好事、解難事，在民族復興的進程中，不會讓台胞缺席、掉隊。」；「大陸秉持兩岸一家親的理念，率先與台灣同胞分享大陸發展的機遇，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇。」顯然，統戰對象不僅止於台商，而擴及即將被吸引去中國學習、創業、就業、生活的台灣人以及目前已在中國的台灣人。值得注意的關鍵字是：逐步。這意味，優惠措施尚未完全到位，尚在發展中，而究竟有那些細節，宜持續追蹤。
（四）3月10日，習近平訪福建更進一步充實習五點中有關民生的第四點：「要積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場。兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。要推動兩岸文化教育、醫療衛生合作，社會保障和公共資源分享，支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。」；「福建探索海峽兩岸融合發展新路，建成台胞台企登陸的第一家園。」；「去年以來，我們推出『31條惠台措施』，福建實行『66條實施意見』，取得顯著成效，廣大台灣同胞都是受益者。要把這些措施落實到位，同時要聽取台灣同胞呼聲，研究還可以推出哪些惠台利民的政策措施，只要能做到的都要盡力去做。」就字面看，「福建沿海」的「兩岸鄰近或條件相當地區」應指涉廈門、福州、泉州、漳州等地。這些地方與台灣的經貿與「非經貿」，包括宗教、文化、教育、藝術、體育等等與台灣各縣市的交流，將是我們須留意的地方。
美國對中國在「經貿」與「安全」上的雙重壓制，已使習近平政權面臨內部檢討與外部壓迫的窘境。在此情況下，他對台不敢啟動軍事行動；畢竟，一個沒有充足的謀劃與後勤準備的攻台行動將使其更陷窘境，不符利益。但眼看2020民進黨總統大選選情受九合一地方選舉的挫敗而陷入低迷，北京勢必趁勢追擊，並強力扶植泛藍或「非綠」的競爭勢力進行代理戰。北京勢必傾全力介入，以彌補內外失分的困境，但其手法會更細膩與隱蔽。民進黨政府的國安單位首長如不能全力擁護領導中心，鐵腕行事而仍虛與委蛇，民進黨不僅可能丟掉政權，也會失去台灣。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
3月
18-22：民進黨總統初選領表登記
19：李明哲被捕兩週年
21-28：總統「海洋民主之旅」，出訪南太平洋三國（帛琉、諾魯、馬紹爾群島）
21：歐盟峰會
22-26：中國主席習近平訪歐（義大利、摩納哥、法國）
24：泰國大選
26-29：博鰲亞洲論壇
2019年3月19日 星期二
2019年1月14日 星期一
20190114中國暨兩岸情勢雙週報
中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2019.01.14
「習五點」下中共對臺政策評析：寄希有效轉移美中貿易戰和兩岸官方的互信低迷
張五岳（淡江大學兩岸關係研究中心主任）
一、習五點：習主政下對臺政策規格、宣傳、促統力度最大
中共總書記習近平，在元月2日藉紀念《告臺灣同胞書》發表40周年大會上發表「習五點」。根據個人長期觀察，自習近平2012年擔任中共中央總書記，2013年3月17日以中國國家主席身分，在全國人大發表就職演說，首度在對臺政策部分強調:「廣大臺灣同胞和大陸同胞要攜起手來，支持、維護、推動兩岸關係和平發展，增進兩岸同胞福祉，共同開創中華民族新的前程」。到2019年1月2日紀念告臺灣同胞書40周年大會發表重要講話，6年期間總共發表24次對臺談話。這也是自1979年元旦中共發表《告臺灣同胞書》發表40年來，歷任領導人在舉辦紀念大會中，體現出規格層級最高，宣傳力度最大，與高舉統一旗幟與內涵最鮮明的重要講話。對此，臺灣方面自是不能輕忽，但也不宜過度解讀，反而誤判中共對臺的戰略方針與策略手段。
相較於中共第三代領導人江澤民在1995年1月30日提出「爲促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥」的「江八點」，全文約3400字。當年是以「中臺辦」等單位名義舉辦的「新春茶話會」形式進行。中共第四代領導人胡錦濤在2008年12月31日「紀念告臺灣同胞書30周年」提出「攜手推動兩岸關系和平發展 同心實現中華民族偉大復興」（即胡六點），全文5000字，也只以「座談會」方式舉行。此次習近平在40周年則以「大會」形式，拉升到與2018年12月18日，紀念改革開放40年大會同等的最高規格。在規格層級上，可說歷年來最高。
此外，在宣傳力度上，在習近平2日發表重要講話後，中共機關報《人民日報》在3日除了罕見刊登以題為「推進祖國和平統一進程的重大宣示」的「社論」（人民日報已經20多年未曾以「社論」形式刊登對臺政策），3日「新華社」也刊登題為「為民族復興、祖國和平統一而共同奮鬥」的評論員文章。自元月4日起「人民日報」更以「人民日報評論員」高規格層級連續刊登四篇:一論「新時代對臺工作的綱領性文獻」、二論「國家強大、民族復興、兩岸統一是歷史大勢」、三論「共同推進祖國和平統一進程」、四論「歷史不能選擇，現在可以把握，未來可以開創」，作為貫徹習近平在《告臺灣同胞書》發表四十周年紀念會的重要講話。這種文宣的規格層級，只在1996年李登輝前總統訪美之後，中共當時「文攻武嚇」時，發動《人民日報》與「新華社」發表四篇「人民日報新華社聯合評論員文章」的「四評」，可以比擬。在提升文宣力度後，各涉臺單位也已經開始全面學習習近平的講話，預訂在1月底或2月初召開的2019年對臺工作會議，全面認識、部署與落實。
外界也高度關注習近平在講話全文4287個字中，提到「統一」兩個字出現46次，提到「民族」共34次，提到「一國兩制」也有6次，這都是歷年之最。同時也提到、「臺獨」8次，與提到「九二共識」2次。習近平自2012年就任以來，除了在2014年9月26日在北京會見臺灣統派團體，首度提到「一國兩制」，強調「『和平統一、一國兩制』是我們解決臺灣問題的基本方針，我們認為，這也是實現國家統一的最佳方式。我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，因為以和平的方式實現統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的整體利益。『一國兩制』在臺灣的具體實現形式會充分考慮臺灣現實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到臺灣同胞利益的安排」，習在這篇近1200字談話中，也13次提及「統一」。
二、習近平談話的解讀
鄧小平後歷任中共領導人不論是江澤民或是胡錦濤，都會在任期內提出最具代表性的對臺政策重要講話（如江八點、胡六點），這種對臺政策重要講話，也都透過紀念告臺灣同胞書的重要場合提出。究竟該如何精確解讀習近平重要講話下的中共對臺政策？
首先，此次習近平的重要講話，主要係針對在習近平新時代中國特色社會主義旗幟下，如何豐富並推進40年前告臺灣同胞書所揭櫫的「和平統一、一國兩制」對臺大政方針。其與一般領導人平時在論及對臺政策，兩者在戰略位階與具體策略上並非完全相同。必然會高頻率的使用「統一」、「民族」、「臺獨」、「一國兩制」等關鍵性的詞彙。這些促統的用語，同樣見諸於1995年的「江八點」與2008年的「胡六點」的重要講話中。例如1995年江澤民在「江八點」中，談到「統一」有28次，「臺獨」有5次，「一國兩制」有4次。2008年胡錦濤的「胡六點」中，「統一」統一有23次，「臺獨」有9次，「一國兩制」則有3次，「九二共識」有2次。因此，外界不須因為習近平談了46次「統一」，就驟以推論中共對臺政策當務之急，旨在推動促統與所謂的有促統時間表。
其次，針對習近平在此次重要講話中的政治倡議：並提出，「探索一國兩制的臺灣方案」，與「兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排」。個人認為，由於當年鄧小平提出的「一國兩制」係統一後的模式，但統一以前該如何推動並未觸及。因此，歷任領導人在重要講話中都會提到「政治倡議」。
江澤民在「江八點」倡議，「進行海峽兩岸和平統一談判，是我們的一貫主張。在和平統一談判的過程中，可以吸收兩岸各黨派、團體有代表性的人士參加」。「我們曾經多次建議雙方就『正式結束兩岸敵對狀態、逐步實現和平統一』進行談判。在此，我再次鄭重建議舉行這項談判，並且提議，作爲第一步，雙方可先就『一個中國的原則下，正式結束兩岸敵對狀態」進行談判，並達成協定」。2008年胡錦濤在「胡六點」也倡議「我們再次呼籲，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架」。
對於習近平的倡議我方固然應未雨綢繆審慎因應，但也不應如外界所言將習近平的倡議作為中共對臺政策的重中之重，與中共即將與臺灣各界代表性人士，大力推動兩岸政治談判，推動兩岸統一進程。如果大家看看「江八點」與「胡六點」的政治倡議，就可理解此乃北京對於統一前的倡議，不全然是對臺政策的優先選項。
最後，北京對於蔡總統雖然未賦予期待，但仍然尚未定性、定調與關閉兩岸協商對話大門。面對習近平的「習五點」，我蔡總統強勢回應，表示臺灣絕不接受「一國兩制」。引起國臺辦以發言人馬曉光以回應記者詢問方式表示，「民進黨當局領導人蔡英文卻大放厥詞，赤裸裸地宣示其兩國論分裂立場。違逆兩岸同胞改善發展兩岸關係的意願，進一步煽動兩岸對立，破壞兩岸關係和平發展局面」。這雖然是國臺辦發言人自2016年以來，首度點名批判提及「蔡英文」名號。但個人認為，以國臺辦發言人的層級與透過應記者提問回應的形式，這種只是中方的一個警示與不滿，仍然尚未定性與定調。北京一旦定性與定調，一則是會透過黨與國家領導人層級公開點名，另則是透過主要的宣傳媒體（人民日報、新華社以評論員文章並過過中央電視臺晚間新聞聯播）全力放送。
三、結語
值得注意的是，相較於1979年中共發表告臺灣同胞書主要有「兩個寄望」（寄希望於「臺灣當局」與「臺灣人民」），1995年的「江八點」與2008年的「胡六點」都是在兩岸協商對話管道暢通下，對於臺灣政府（當局）仍有期待與寄望。此次，習近平的「習五點」則是對於民進黨政府沒有太多的寄望與期待，而較側重臺灣與北京較能具有互信對話的民間各界與政黨。對於習近平的倡議臺灣固然應未雨綢繆審慎因應，但也不應如外界所言，驟以認為習近平的倡議將作為當前中共對臺政策的重中之重，或者認為中共將即大力透過兩岸各界協商推動兩岸統一進程。
北京自然了解當前臺灣主要政黨與多數民意對於「一國兩制」無法接受的看法，北京也知道在短期與可預見未來臺灣的政治環境，如果沒有任何公權力授權，沒有經過民意與制度的監督，沒有經過民主選舉委任為基礎，或是沒有經過臺灣公民投票複決，任何涉及兩岸的統一與制度性安排，習近平的倡議欲在臺灣推動與實現幾乎難如登天。習近平「習五點」構想的提出，旨在藉由高舉在習近平新時代下，中共揭櫫的對臺戰略方針，提出短中長期對臺戰略目標與策略部署，一則有效轉移美中貿易戰與兩岸官方互信低迷，中國內部民族主義高漲情緒；兼而對美國與臺灣表明北京高、低綱領立場與作為，並作為日後兩岸互動的籌碼。
兩岸關係的和緩與嚴峻有一部分也取決於美、中關係。此次習近平五點最後的談話主要就是針對美國。個人認為，未來美、中關係至少在習近平提出強軍強國夢的2035年前，面對中國崛起與對美國威脅日益加大，為來美、中總體關係仍然將是對抗多於合作。未來，伴隨著美、中雙方關係的變化，也使得美、中關係中的臺灣議題可能將日益凸顯。在兩岸欠缺政治互信，臺北無法從北京得到應有的回應，面對北京軟硬兩手都加大，單邊作為的對臺新策略，促使臺北更加尋求美國與日本等大國關係的強化，但美、臺關係與日、臺關係的強化，則必然引起北京更大的疑慮與對臺進行報復，這讓兩岸關係也面臨到更多的風險與挑戰。
個人建議，面對外在美、中的可能變局，與中共對臺「兩手抓」（對我政府硬與對我民間軟），我方也必須精準全面總體的評估我國家利益。事實上我國家利益評估與計算乃是對親美日等所獲取的利益的加總，扣除來自北京的侵蝕傷害，兩者加減所獲得的淨利益，換言之我方除了積極爭取美日所獲取的利益外，也必須精準評估北京可能對我國家利益所造成的傷害。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
1月
14-25：中國各省市舉辦地方級「兩會」
21：川普就職三週年；日俄首腦會談（俄國莫斯科）
22-25：世界經濟論壇年會（瑞士達沃斯）
27：臺北、臺中立委補選
28：中美聯合公報之上海公報48週年
30：「江八點」25年
30-31：中國國務院副總理劉鶴訪美、美中貿易談判
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民主進步黨中國事務部2019.01.14
「習五點」下中共對臺政策評析：寄希有效轉移美中貿易戰和兩岸官方的互信低迷
張五岳（淡江大學兩岸關係研究中心主任）
一、習五點：習主政下對臺政策規格、宣傳、促統力度最大
中共總書記習近平，在元月2日藉紀念《告臺灣同胞書》發表40周年大會上發表「習五點」。根據個人長期觀察，自習近平2012年擔任中共中央總書記，2013年3月17日以中國國家主席身分，在全國人大發表就職演說，首度在對臺政策部分強調:「廣大臺灣同胞和大陸同胞要攜起手來，支持、維護、推動兩岸關係和平發展，增進兩岸同胞福祉，共同開創中華民族新的前程」。到2019年1月2日紀念告臺灣同胞書40周年大會發表重要講話，6年期間總共發表24次對臺談話。這也是自1979年元旦中共發表《告臺灣同胞書》發表40年來，歷任領導人在舉辦紀念大會中，體現出規格層級最高，宣傳力度最大，與高舉統一旗幟與內涵最鮮明的重要講話。對此，臺灣方面自是不能輕忽，但也不宜過度解讀，反而誤判中共對臺的戰略方針與策略手段。
相較於中共第三代領導人江澤民在1995年1月30日提出「爲促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥」的「江八點」，全文約3400字。當年是以「中臺辦」等單位名義舉辦的「新春茶話會」形式進行。中共第四代領導人胡錦濤在2008年12月31日「紀念告臺灣同胞書30周年」提出「攜手推動兩岸關系和平發展 同心實現中華民族偉大復興」（即胡六點），全文5000字，也只以「座談會」方式舉行。此次習近平在40周年則以「大會」形式，拉升到與2018年12月18日，紀念改革開放40年大會同等的最高規格。在規格層級上，可說歷年來最高。
此外，在宣傳力度上，在習近平2日發表重要講話後，中共機關報《人民日報》在3日除了罕見刊登以題為「推進祖國和平統一進程的重大宣示」的「社論」（人民日報已經20多年未曾以「社論」形式刊登對臺政策），3日「新華社」也刊登題為「為民族復興、祖國和平統一而共同奮鬥」的評論員文章。自元月4日起「人民日報」更以「人民日報評論員」高規格層級連續刊登四篇:一論「新時代對臺工作的綱領性文獻」、二論「國家強大、民族復興、兩岸統一是歷史大勢」、三論「共同推進祖國和平統一進程」、四論「歷史不能選擇，現在可以把握，未來可以開創」，作為貫徹習近平在《告臺灣同胞書》發表四十周年紀念會的重要講話。這種文宣的規格層級，只在1996年李登輝前總統訪美之後，中共當時「文攻武嚇」時，發動《人民日報》與「新華社」發表四篇「人民日報新華社聯合評論員文章」的「四評」，可以比擬。在提升文宣力度後，各涉臺單位也已經開始全面學習習近平的講話，預訂在1月底或2月初召開的2019年對臺工作會議，全面認識、部署與落實。
外界也高度關注習近平在講話全文4287個字中，提到「統一」兩個字出現46次，提到「民族」共34次，提到「一國兩制」也有6次，這都是歷年之最。同時也提到、「臺獨」8次，與提到「九二共識」2次。習近平自2012年就任以來，除了在2014年9月26日在北京會見臺灣統派團體，首度提到「一國兩制」，強調「『和平統一、一國兩制』是我們解決臺灣問題的基本方針，我們認為，這也是實現國家統一的最佳方式。我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，因為以和平的方式實現統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的整體利益。『一國兩制』在臺灣的具體實現形式會充分考慮臺灣現實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到臺灣同胞利益的安排」，習在這篇近1200字談話中，也13次提及「統一」。
二、習近平談話的解讀
鄧小平後歷任中共領導人不論是江澤民或是胡錦濤，都會在任期內提出最具代表性的對臺政策重要講話（如江八點、胡六點），這種對臺政策重要講話，也都透過紀念告臺灣同胞書的重要場合提出。究竟該如何精確解讀習近平重要講話下的中共對臺政策？
首先，此次習近平的重要講話，主要係針對在習近平新時代中國特色社會主義旗幟下，如何豐富並推進40年前告臺灣同胞書所揭櫫的「和平統一、一國兩制」對臺大政方針。其與一般領導人平時在論及對臺政策，兩者在戰略位階與具體策略上並非完全相同。必然會高頻率的使用「統一」、「民族」、「臺獨」、「一國兩制」等關鍵性的詞彙。這些促統的用語，同樣見諸於1995年的「江八點」與2008年的「胡六點」的重要講話中。例如1995年江澤民在「江八點」中，談到「統一」有28次，「臺獨」有5次，「一國兩制」有4次。2008年胡錦濤的「胡六點」中，「統一」統一有23次，「臺獨」有9次，「一國兩制」則有3次，「九二共識」有2次。因此，外界不須因為習近平談了46次「統一」，就驟以推論中共對臺政策當務之急，旨在推動促統與所謂的有促統時間表。
其次，針對習近平在此次重要講話中的政治倡議：並提出，「探索一國兩制的臺灣方案」，與「兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排」。個人認為，由於當年鄧小平提出的「一國兩制」係統一後的模式，但統一以前該如何推動並未觸及。因此，歷任領導人在重要講話中都會提到「政治倡議」。
江澤民在「江八點」倡議，「進行海峽兩岸和平統一談判，是我們的一貫主張。在和平統一談判的過程中，可以吸收兩岸各黨派、團體有代表性的人士參加」。「我們曾經多次建議雙方就『正式結束兩岸敵對狀態、逐步實現和平統一』進行談判。在此，我再次鄭重建議舉行這項談判，並且提議，作爲第一步，雙方可先就『一個中國的原則下，正式結束兩岸敵對狀態」進行談判，並達成協定」。2008年胡錦濤在「胡六點」也倡議「我們再次呼籲，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架」。
對於習近平的倡議我方固然應未雨綢繆審慎因應，但也不應如外界所言將習近平的倡議作為中共對臺政策的重中之重，與中共即將與臺灣各界代表性人士，大力推動兩岸政治談判，推動兩岸統一進程。如果大家看看「江八點」與「胡六點」的政治倡議，就可理解此乃北京對於統一前的倡議，不全然是對臺政策的優先選項。
最後，北京對於蔡總統雖然未賦予期待，但仍然尚未定性、定調與關閉兩岸協商對話大門。面對習近平的「習五點」，我蔡總統強勢回應，表示臺灣絕不接受「一國兩制」。引起國臺辦以發言人馬曉光以回應記者詢問方式表示，「民進黨當局領導人蔡英文卻大放厥詞，赤裸裸地宣示其兩國論分裂立場。違逆兩岸同胞改善發展兩岸關係的意願，進一步煽動兩岸對立，破壞兩岸關係和平發展局面」。這雖然是國臺辦發言人自2016年以來，首度點名批判提及「蔡英文」名號。但個人認為，以國臺辦發言人的層級與透過應記者提問回應的形式，這種只是中方的一個警示與不滿，仍然尚未定性與定調。北京一旦定性與定調，一則是會透過黨與國家領導人層級公開點名，另則是透過主要的宣傳媒體（人民日報、新華社以評論員文章並過過中央電視臺晚間新聞聯播）全力放送。
三、結語
值得注意的是，相較於1979年中共發表告臺灣同胞書主要有「兩個寄望」（寄希望於「臺灣當局」與「臺灣人民」），1995年的「江八點」與2008年的「胡六點」都是在兩岸協商對話管道暢通下，對於臺灣政府（當局）仍有期待與寄望。此次，習近平的「習五點」則是對於民進黨政府沒有太多的寄望與期待，而較側重臺灣與北京較能具有互信對話的民間各界與政黨。對於習近平的倡議臺灣固然應未雨綢繆審慎因應，但也不應如外界所言，驟以認為習近平的倡議將作為當前中共對臺政策的重中之重，或者認為中共將即大力透過兩岸各界協商推動兩岸統一進程。
北京自然了解當前臺灣主要政黨與多數民意對於「一國兩制」無法接受的看法，北京也知道在短期與可預見未來臺灣的政治環境，如果沒有任何公權力授權，沒有經過民意與制度的監督，沒有經過民主選舉委任為基礎，或是沒有經過臺灣公民投票複決，任何涉及兩岸的統一與制度性安排，習近平的倡議欲在臺灣推動與實現幾乎難如登天。習近平「習五點」構想的提出，旨在藉由高舉在習近平新時代下，中共揭櫫的對臺戰略方針，提出短中長期對臺戰略目標與策略部署，一則有效轉移美中貿易戰與兩岸官方互信低迷，中國內部民族主義高漲情緒；兼而對美國與臺灣表明北京高、低綱領立場與作為，並作為日後兩岸互動的籌碼。
兩岸關係的和緩與嚴峻有一部分也取決於美、中關係。此次習近平五點最後的談話主要就是針對美國。個人認為，未來美、中關係至少在習近平提出強軍強國夢的2035年前，面對中國崛起與對美國威脅日益加大，為來美、中總體關係仍然將是對抗多於合作。未來，伴隨著美、中雙方關係的變化，也使得美、中關係中的臺灣議題可能將日益凸顯。在兩岸欠缺政治互信，臺北無法從北京得到應有的回應，面對北京軟硬兩手都加大，單邊作為的對臺新策略，促使臺北更加尋求美國與日本等大國關係的強化，但美、臺關係與日、臺關係的強化，則必然引起北京更大的疑慮與對臺進行報復，這讓兩岸關係也面臨到更多的風險與挑戰。
個人建議，面對外在美、中的可能變局，與中共對臺「兩手抓」（對我政府硬與對我民間軟），我方也必須精準全面總體的評估我國家利益。事實上我國家利益評估與計算乃是對親美日等所獲取的利益的加總，扣除來自北京的侵蝕傷害，兩者加減所獲得的淨利益，換言之我方除了積極爭取美日所獲取的利益外，也必須精準評估北京可能對我國家利益所造成的傷害。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
1月
14-25：中國各省市舉辦地方級「兩會」
21：川普就職三週年；日俄首腦會談（俄國莫斯科）
22-25：世界經濟論壇年會（瑞士達沃斯）
27：臺北、臺中立委補選
28：中美聯合公報之上海公報48週年
30：「江八點」25年
30-31：中國國務院副總理劉鶴訪美、美中貿易談判
2019年1月7日 星期一
20190107中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
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民進黨中國事務部 2019.1.7
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蘇貞昌盼大家回應蔡總統呼籲 勿用九二共識
習近平要一國兩制統一臺灣 北大教授提出批評
一國兩制是騙局！前共產黨員爆「中共地下黨」如何滲透香港
國民黨兩岸交流會議9日登場 15縣市長全數出席
台胞居住證申領 盧麗安：協助改善中
中國央視播統戰紀錄片 台灣兩電視台竟協拍
【中國觀察】
美媒：習近平2019年面臨內憂外患危險多
說完不放棄武統台灣後 習近平要求解放軍強化打仗意識
中共70年閱兵 「估中史最大規模」
振經濟 中國一個月批准4兆元基建投資
中國科協書記處書記陳剛 涉嚴重違紀違法受查
中國公司天氣App 遭控過度收集用戶數據
北京打擊宗教 通過漢化伊斯蘭教5年計畫
中國鎖定維族知識份子 滅除族群認同
中國民眾翻牆上網遭罰款 網友議論紛紛
中國男同志交友軟體自我整改 曾關注台婚姻平權
陳健民離開港中大 占中裁決前將寫回憶錄
【中國與世界】
川普：中國經濟差 刺激北京談判貿易協議
川普或於達沃斯論壇期間會晤王岐山
中國大舉發展太空計畫 美認真視為敵手
薩德嘴上喊抵制 中國代購卻持續推升樂天業績
調查：東南亞國家謹防中國一帶一路 懷疑美承諾
2024 印度將首超中國奪世界第一人口大國
強塑國際一中 王毅訪非洲4國 2個是我前友邦
2018年12月21日 星期五
20181221中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
http://x-strait.blogspot.tw
民進黨中國事務部 2018.12.21
編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。
目錄
【中國與臺灣】
新名詞取代「兩岸一家親」？ 府：重點不在喊口號
防堵非洲豬瘟 賴揆：兩岸有共同的敵人
陳明通說真相：高雄一房難求，因政府暖冬補助
潛艦、國艦國造 臺船估可創340億產業效益
保障親子團聚 內政部擬修法中配離婚可續留臺
雙城論壇》柯：兩岸一家親 需要「新名詞」
兩岸城市交流 周波：九二共識才是正確認知
中企中遠海能總經理臺北飯店墜樓 9頁遺書曝光
【中國觀察】
中國當局在耶誕節前展開鎮壓基督徒行動
中國加強宗教控制，廊坊發佈聖誕裝飾禁令
內幕交易勁賺1.6億元 貴州前副省長王曉光一審認罪
鄧聿文：中國改革開放40年的經驗和教訓
展望2019：人民幣改革盤點
非洲豬瘟逼近 香港提高戒備
中美貿易戰 在中企業：關稅衝擊兩樣情
奢侈品該怎麼迎合中國出境遊客？
共享單車的2018：十字路口的夢想與現實
中國多地發限狗令 土狗秋田成了禁養犬
【中國與世界】
美國對中國「經濟侵略」採取行動
蓬佩奧與尼爾森發聯合聲明：中國違反終止商業竊密承諾
美國司法部指控兩名中國駭客「受國安部指示盜取商業機密」
美國警告中國對多邊貸款機構的影響
美國防長馬蒂斯辭職：暴露與川普分歧 點名批評中俄
美國反制西藏旅行限制 中方警告「後果自負」
加國防部：加軍機曾在國際空域遭中國軍機騷擾
華爾街日報：兩大銀行叫停華為業務
中國 ：歐盟應遠離「分裂勢力」
曲線攻擊 中國駭客疑侵入眾多德企內網
防猪瘟 俄限制进口中国饲料
日本外務省就網絡攻擊發表談話批評中國
日本工具機11月對華出口訂單大減67%
印尼南海駐軍 嗆中不畏戰
越南漁民撈獲魚雷 中國證實：訓練用雷丟失
「一帶一路」在巴基斯坦：中國暴露軍事野心
中國與臺灣
新名詞取代「兩岸一家親」？ 府：重點不在喊口號
臺北市長柯文哲今在雙城論壇上說，「兩岸一家親」已被標籤化，應該提出所有人都可接受的「新名詞」。對於柯文哲此一構想，總統發言人黃重諺表示，兩岸問題現在應該要被注意的核心，可能不是一個名詞，更重要是如何務實面對、解決兩岸人民權益的相關問題，比方說現在非洲豬瘟疫情蔓延問題。民選政治人物個人的政治主張，應該由社會評價，總統府不會去一一回應。（蘋果日報，12.21）
防堵非洲豬瘟 賴揆：兩岸有共同的敵人
行政院長賴清德今天表示，非洲豬瘟對臺灣有很大的危險性與挑戰性，防疫視同作戰；兩岸有共同的敵人及目標，包括需互相援助的天然災害、共同防疫的傳染病，不是只有彼此對抗而已。賴清德下午至金門「視察小三通及動植物檢疫情形」時說，非洲豬瘟對臺灣有很大的危險性與挑戰性，防疫視同作戰，請相關單位嚴陣以待，並加強宣傳，主動向民眾提供防疫訊息，盼滴水不漏做好非洲豬瘟的防疫工作。（防堵非洲豬瘟蔓延 臺灣提高防疫層級）（中央社，12.21；VOA，12.21）
陳明通說真相：高雄一房難求，因政府暖冬補助
國民黨候選人韓國瑜當選高雄市長，部分媒體頻頻報導因「韓流」現象，選後中國觀光客開始回流，讓高雄觀光活絡。陸委會主委陳明通昨指出，最近外界覺得高雄訂不到旅館，完全是因為交通部觀光局推動的暖冬旅遊補助政策奏效，並非中客選後大量來臺，中客到高雄人數並不多，十一月十三日在高雄的中客團共二一○七人、十二月十八日二一七○人，人數沒有太大的變動。（自由時報，12.21）
潛艦、國艦國造 臺船估可創340億產業效益
海軍潛艦、國艦國造帶動商機，臺船評估明年起可帶來最大年度產業效益三百四十億元，年度就業人口達近萬人。針對立院對國防部預算提出減列或凍結，引起相關工業鏈與產業界憂心，臺船總經理曾國正指出，預算若有差距，恐會造成第二階段（建造原型艦）招標困難。（自由時報，12.21）
保障親子團聚 內政部擬修法中配離婚可續留臺
內政部今天表示，將修法中國配偶若有與子女會面交往或扶養事實，或遭強制出境將造成子女重大且難以回復損害之虞時，可繼續在臺居留，以符合國際人權公約精神。（中央社，12.21）
雙城論壇》柯：兩岸一家親 需要「新名詞」
臺北、上海雙城論壇昨正式登場，前天在歡迎晚宴上提「兩岸一家親」後，臺北市長柯文哲昨在論壇致詞時未再提「兩岸一家親」，他呼籲兩岸應該要以對話代替對抗。柯文哲強調，自己對兩岸關係的態度很簡單，只要雙方存善意，秉持同理心，了解人民需要，一定可以共榮共存，兩岸應該要以對話代替對抗。（雙城論壇結束 柯P大陸工作小組執行長跳槽新北市）（自由時報，12.21；聯合報，12.21）
兩岸城市交流 周波：九二共識才是正確認知
臺北市長柯文哲、上海市常務副市長周波兩人在前天的雙城論壇接風晚宴中，不約而同地提到「兩岸一家親」。周波昨受訪重申「九二共識」是政治基礎，也是兩岸城市交流的正確認知，「只要對兩岸的關係有正確認知，對兩岸交流有正確認知，我們願意和臺灣的更多縣市開展合作」。（自由時報，12.21）
中企中遠海能總經理臺北飯店墜樓 9頁遺書曝光
21日凌晨，39歲的中國企業中遠海能董事總經理賈利賓疑似精神狀況不穩定，從臺北某五星級飯店的15樓跳樓身亡，留下9頁遺書。警方調查指出，賈利賓本來預計本月28日離臺，目前已經透過海基會與死者家屬聯絡中，至于輕生的詳細原因還有待厘清。中遠海運能源運輸股份有限公司總部在上海，于香港交易所上市，主要從事航運業務，在中國沿海地區運送石油及煤炭。（多維，12.21）
中國觀察
中國當局在耶誕節前展開鎮壓基督徒行動
在耶誕節來臨之際，中國當局對中國的基督徒展開鎮壓行動。中國成都當局12月9日對獨立的基督教教會「秋雨聖約教會」進行突襲。這是自今年２月實施新的宗教事條例以來中國當局對中國地下基督教教會的規模最大的突擊之一，有大約100人在突襲中被抓捕。中國國內外的觀察家普遍認為，中國當局採取這種突襲抓捕行動是為了報復一些教會領袖公開聲明反對當局收緊對宗教自由的限制以及獨立教會所長期堅持的獨立。（VOA，12.21）
中國加強宗教控制，廊坊發佈聖誕裝飾禁令
據河北省廊坊市官員的通知，該市有關部門發佈禁令，禁止在街頭和商店裡進行聖誕佈置。耶誕節也許是一個西方節日，但它已被中國許多城市的購物中心當作一個季節性行銷機會加以利用。不過廊坊的市政當局已發誓要清除該市街道、商店和學校裡的所有聖誕彩燈和裝飾。通知要求政府人員在12月23日、24日和25日檢查全市的商場和街道，確保不出現聖誕裝飾。（NYT，12.20）
內幕交易勁賺1.6億元 貴州前副省長王曉光一審認罪
中國重慶中院在周四一審公開開庭審理貴州省前副省長王曉光涉嫌受賄、貪污及內幕交易案。王曉光當庭表示認罪悔罪。王曉光被指控透過非法獲取內幕訊息，買入相關股票，累計成交金額4.9億元，盈利共計超過1.6億元。據資料顯示在王曉光之前，安徽省兩位原副省長也和內幕交易有牽連，分別是陳樹隆和周春雨。（香港01，12.21）
鄧聿文：中國改革開放40年的經驗和教訓
改革開放40年後，中國的問題不是要不要繼續深化改革開放，而是在過去的基礎上重新出發。從中國改革的初心出發，從改革這個詞本身的意義出發，從人們一般理解的改革出發，這40年，改革開放並不一直是主角，一些時候，中國不是在改革，甚至在很大程度上，是在反改革，即走與改革開放相反的路。（FT，12.21）
展望2019：人民幣改革盤點
人民幣國際化從內陸走向深藍，雙順差轉為經常帳戶基本均衡甚至呈現逆差；人民幣由貿易驅動的支付結算貨幣，向投融資貨幣進發。2018年第一季度經常帳戶呈現逆差，前三季度累積亦呈現逆差。但從另一個角度來看，這正是人民幣躋身國際貨幣行列的必經之路。（ofo退押金難 中交通部：公眾多寬容）（FT，12.21；中央社，12.21）
非洲豬瘟逼近 香港提高戒備
非洲豬瘟從中國北方蔓延至廣東，十分接近香港，香港當局對此已提高戒備，本地業者和民眾還算冷靜，對疫情反應不大。香港禽畜業聯會會長譚國柱則擔心政府的一些防疫指引不明確，比如本地豬場一旦發現非洲豬瘟，他們如何處理。（非洲豬瘟福建再添一例 尤溪縣養豬場確診）（中央社，12.21；中央社，12.21）
中美貿易戰 在中企業：關稅衝擊兩樣情
中美貿易戰互祭高關稅加重產品成本，對設廠在中國的製造業的衝擊呈現「兩樣情」。出口美國的商品紛紛轉移海外生產，同時因美國產品變貴，本土客戶開始改用「國貨」。（中央社，12.21）
奢侈品該怎麼迎合中國出境遊客？
歐洲奢侈品零售商們可以什麼都不做，坐等付費導遊將一車又一車的亞洲遊客帶到店內購物的日子已經屈指可數了。如今的中國遊客已經成長為更有辨識力的消費者，讓他們感到興奮的是獨立品牌和購物體驗。（FT，12.21）
共享單車的2018：十字路口的夢想與現實
共享單車作為中國的首創共享經濟項目，在經歷了激進的擴張之後，2018年，逐漸恢復理性。從2017年7月起，共享單車的活躍用戶從1.25億人開始回落，2018年，用戶規模穩定在9300萬人左右。伴隨用戶規模的回落，是市場競爭格局的劇烈變化。（FT，12.21）
中國多地發限狗令 土狗秋田成了禁養犬
由於狗咬傷人、遛狗不牽繩嚇到老人小孩等問題多，中國各城市陸續公佈「限狗令」，山東臨沂和河南都把秋田犬列入禁養犬。爭議最大的是，俗稱「土狗」的「中華田園犬」也被禁。（中央社，12.21）
中國與世界
美國對中國「經濟侵略」採取行動
美國司法部週四公佈針對中國的又一項執法行動。目前川普政府正加大力度對付其所稱的來自北京方面日益嚴重的國家安全威脅。一位知情官員表示，這是傑夫•塞申斯(Jeff Sessions)在今年早些時候被解除司法部長職位之前立項的「中國行動」的一部分。國家安全司司長戴默斯上周在參議院作證時表示，司法部正對3名涉嫌為中國從事間諜活動的美國前情報官員提起訴訟——他稱這一數字是「史無前例的」。（世界銀行稱中國應加大力度解決不公平貿易）（FT，12.21；VOA，12.21）
蓬佩奧與尼爾森發聯合聲明：中國違反終止商業竊密承諾
美國國務卿蓬佩奧和國土安全部部長尼爾森星期四發表聯合聲明，指責中國違反了2015年達成的雙邊終止商業竊密協定。在美國司法部星期四宣佈對兩名受雇於中國政府的駭客客提出刑事起訴，並對中國的網路竊密行為表示譴責之際，美國國務卿蓬佩奧和國土安全部部長尼爾森星期四也發表聯合聲明，對中國的行為予以指責。（VOA，12.21）
美國司法部指控兩名中國駭客「受國安部指示盜取商業機密」
美國司法部指控名為朱華（Zhu Hua）、張士龍（Zhang Shilong）的兩名中國人，參與「先進持久威脅10」（Advanced Persistent Threat 10，簡稱APT10）的網絡駭客團隊，依中國國家安全部命令列事，以惡意網絡攻擊的手法盜取美國、歐洲、亞洲等十多個國家公司的知識產權與商業機密。美國有超過45家公司受害，連美國太空總署與海軍，都有資訊被盜。（多國罕見同時譴責北京主導駭客入侵 中國外交部反駁：他們純屬無中生有）（BBC，12.21；VOA，12.21）
美國警告中國對多邊貸款機構的影響
美國財政部負責國際事務的最高官員馬爾帕斯警告稱，世界銀行等美國主導的國際機構面臨被中國勢力俘獲的風險。馬爾帕斯向眾議院金融服務委員會的成員表示，中國在進軍多邊開發銀行(MDB)方面取得了「實質性進展」，這一事態「令人擔憂」。「因此，我們正與盟友及志同道合的國家合作，引導多邊開發銀行不要做出可被視為支持中國地緣政治野心的行為。」（FT，12.21）
美國防長馬蒂斯辭職：暴露與川普分歧 點名批評中俄
美國國防部長馬蒂斯（Jim Mattis）於周四突然宣佈辭職，並在辭職信中指明與川普在對外政策上存在分歧。同一天川普宣佈，馬蒂斯將於2019年2月「光榮」退休。68歲的馬蒂斯在辭職信中表示，美國需要對中國和俄羅斯等與美國戰略利益矛盾的國家採取堅決的態度，對盟友表示尊重，且動用美國所有工具為「共同防衛」提供保障。（BBC，12.21）
美國反制西藏旅行限制 中方警告「後果自負」
美國簽署《2018年對等進入西藏法案》後，中國外交部強烈反應，批評法案對西藏獨立運動「發出嚴重錯誤信號」，也對中美交流合作「具有嚴重危害性」。中國外交部週四在網站發出聲明，指西藏對各國人士都是開放的。聲明警告美國當局不得實施法案，否則產生的後果「只能由美方負完全責任」。但一些西藏權益組織對美方通過該法案表示歡迎，形容這開啟了美方對他們支持的「新時代」。（《對等入藏法》生效 中國：向「藏獨」發出錯誤信號）（BBC，12.20；DW，12.20）
加國防部：加軍機曾在國際空域遭中國軍機騷擾
加拿大國防參謀長喬納森·萬斯說，今年十月一架加拿大軍機曾在北韓以外的國際空域遭到中國軍機的騷擾。他是在接受加拿大廣播公司的採訪時透露這一消息的，並稱這是中方「一系列不合宜的行為」，並使用了「不恰當的語言」。（VOA，12.21）
華爾街日報：兩大銀行叫停華為業務
華爾街日報報導，兩家大型跨國銀行已決定停止為中國的華為公司提供新的金融服務。滙豐銀行（HSBC）和渣打銀行（Standard Chartered）說，為華為提供資金或服務的風險太高。華爾街日報說，這兩家銀行曾為華為公司進入全球金融市場發揮過關鍵作用。華為是中國最大的電信設備公司，正因為涉嫌違反美國對伊朗的制裁而受到美國司法部調查。（德國六智庫聲援在華被拘加拿大公民）（VOA，12.21；DW，12.20）
中國 ：歐盟應遠離「分裂勢力」
中國週二發佈的對歐政策白皮書要求歐盟拒絕達賴喇嘛及其同盟訪問布魯塞爾或任何歐盟成員國，「不安排官方人士同其進行任何形式的接觸，不為『藏獨』反華分裂活動提供任何支援和便利。歐方也不應為『東突』勢力以及任何反華分裂、暴力恐怖、極端宗教活動提供任何支援和便利。」白皮書也呼籲歐盟不要支持臺灣加入任何僅限主權國家參與的國際組織。（DW，12.20）
曲線攻擊 中國駭客疑侵入眾多德企內網
德國聯邦資訊安全辦公室(BSI)日前向多家德國企業發出了警告，指出它們可能已經成為了中國駭客攻擊的受害者。週三出版的《南德意志報》引述該部門內部消息稱，這些駭客的主要目標是機械製造行業的大型企業，尤其是其製造與材料研發部門。報導還援引一些安全專家的觀點指出，德國因其「較高的科技水準」，一直是駭客的重要目標，其中也不乏擁有外國政府背景的駭客。（DW，12.20）
防猪瘟 俄限制进口中国饲料
非洲猪瘟疫情在中国持续扩散，俄罗斯防疫部门发布公告，限制进口中国饲料和添加剂。俄罗斯国际文传电讯社12月17日报道，俄检疫部门作出这项决定的目的，是为了防止中国的非洲猪瘟疫情转播到俄罗斯。（RFA，12.20）
日本外務省就網絡攻擊發表談話批評中國
日本外務省21日就被指與中國情報機構有關的駭客組織「APT10」的對日網絡攻擊發表發言人談話指出，「包括中國在內的二十國集團（G20）作為國際社會的一員，需進行負責任的應對」，事實上點名批評了中國。官房長官菅義偉在記者會上表示，「已經確認針對包括政府機關在內的各種機構的長期大範圍攻擊」。（共同社，12.21）
日本工具機11月對華出口訂單大減67%
20日，日本工具機工業協會（簡稱日工會）發佈了11月的工具機訂單額（終值），對中國出口訂單額同比減少了67％。2017年的智慧手機「特需」集中爆發，對比之下2018年需求下降，但67%的降幅還是很大。相關企業有觀點認為，對中國出口訂單已經觸底，但在中美摩擦走向難以預料的背景下，前景不明的狀況仍將持續。（日經，12.21）
印尼南海駐軍 嗆中不畏戰
印尼軍方十八日啟用在南海邊緣的納土納群島（Natuna Islands）新設的軍事基地，同時進駐逾一千名軍人，由於該群島鄰近中國主張的「九段線」海域，再度凸顯兩國的南海紛爭。印尼總統佐科威十九日強調，納土納群島主權屬於印尼，如果任何人想要開戰，印尼奉陪到底。（自由時報，12.21）
越南漁民撈獲魚雷 中國證實：訓練用雷丟失
越南漁民日前在中部富安省（Phu Yen）外海，尋獲疑似中國海軍魚雷的漂流物。中國國防部今天證實，魚雷僅為一般訓練用雷，沒有任何針對目標。（中央社，12.21）
「一帶一路」在巴基斯坦：中國暴露軍事野心
當川普總統用暫停向巴基斯坦提供數十億美元的安全援助開啟新的一年時，有人推測這會嚇得巴基斯坦軍方與美國盟友展開更好的合作。現實情況是，巴基斯坦有一個替代資助人在等著。僅僅兩周之後，巴基斯坦空軍就和中國官員就一項秘密計畫進行最後的接觸，該計畫旨在擴大巴基斯坦的中國軍機、武器和其他裝備的規模。所有這些軍事項目都被認定為中國「一帶一路」倡議的一部分。（NYT，12.20）
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民進黨中國事務部 2018.12.21
編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。
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【中國與臺灣】
新名詞取代「兩岸一家親」？ 府：重點不在喊口號
防堵非洲豬瘟 賴揆：兩岸有共同的敵人
陳明通說真相：高雄一房難求，因政府暖冬補助
潛艦、國艦國造 臺船估可創340億產業效益
保障親子團聚 內政部擬修法中配離婚可續留臺
雙城論壇》柯：兩岸一家親 需要「新名詞」
兩岸城市交流 周波：九二共識才是正確認知
中企中遠海能總經理臺北飯店墜樓 9頁遺書曝光
【中國觀察】
中國當局在耶誕節前展開鎮壓基督徒行動
中國加強宗教控制，廊坊發佈聖誕裝飾禁令
內幕交易勁賺1.6億元 貴州前副省長王曉光一審認罪
鄧聿文：中國改革開放40年的經驗和教訓
展望2019：人民幣改革盤點
非洲豬瘟逼近 香港提高戒備
中美貿易戰 在中企業：關稅衝擊兩樣情
奢侈品該怎麼迎合中國出境遊客？
共享單車的2018：十字路口的夢想與現實
中國多地發限狗令 土狗秋田成了禁養犬
【中國與世界】
美國對中國「經濟侵略」採取行動
蓬佩奧與尼爾森發聯合聲明：中國違反終止商業竊密承諾
美國司法部指控兩名中國駭客「受國安部指示盜取商業機密」
美國警告中國對多邊貸款機構的影響
美國防長馬蒂斯辭職：暴露與川普分歧 點名批評中俄
美國反制西藏旅行限制 中方警告「後果自負」
加國防部：加軍機曾在國際空域遭中國軍機騷擾
華爾街日報：兩大銀行叫停華為業務
中國 ：歐盟應遠離「分裂勢力」
曲線攻擊 中國駭客疑侵入眾多德企內網
防猪瘟 俄限制进口中国饲料
日本外務省就網絡攻擊發表談話批評中國
日本工具機11月對華出口訂單大減67%
印尼南海駐軍 嗆中不畏戰
越南漁民撈獲魚雷 中國證實：訓練用雷丟失
「一帶一路」在巴基斯坦：中國暴露軍事野心
中國與臺灣
新名詞取代「兩岸一家親」？ 府：重點不在喊口號
臺北市長柯文哲今在雙城論壇上說，「兩岸一家親」已被標籤化，應該提出所有人都可接受的「新名詞」。對於柯文哲此一構想，總統發言人黃重諺表示，兩岸問題現在應該要被注意的核心，可能不是一個名詞，更重要是如何務實面對、解決兩岸人民權益的相關問題，比方說現在非洲豬瘟疫情蔓延問題。民選政治人物個人的政治主張，應該由社會評價，總統府不會去一一回應。（蘋果日報，12.21）
防堵非洲豬瘟 賴揆：兩岸有共同的敵人
行政院長賴清德今天表示，非洲豬瘟對臺灣有很大的危險性與挑戰性，防疫視同作戰；兩岸有共同的敵人及目標，包括需互相援助的天然災害、共同防疫的傳染病，不是只有彼此對抗而已。賴清德下午至金門「視察小三通及動植物檢疫情形」時說，非洲豬瘟對臺灣有很大的危險性與挑戰性，防疫視同作戰，請相關單位嚴陣以待，並加強宣傳，主動向民眾提供防疫訊息，盼滴水不漏做好非洲豬瘟的防疫工作。（防堵非洲豬瘟蔓延 臺灣提高防疫層級）（中央社，12.21；VOA，12.21）
陳明通說真相：高雄一房難求，因政府暖冬補助
國民黨候選人韓國瑜當選高雄市長，部分媒體頻頻報導因「韓流」現象，選後中國觀光客開始回流，讓高雄觀光活絡。陸委會主委陳明通昨指出，最近外界覺得高雄訂不到旅館，完全是因為交通部觀光局推動的暖冬旅遊補助政策奏效，並非中客選後大量來臺，中客到高雄人數並不多，十一月十三日在高雄的中客團共二一○七人、十二月十八日二一七○人，人數沒有太大的變動。（自由時報，12.21）
潛艦、國艦國造 臺船估可創340億產業效益
海軍潛艦、國艦國造帶動商機，臺船評估明年起可帶來最大年度產業效益三百四十億元，年度就業人口達近萬人。針對立院對國防部預算提出減列或凍結，引起相關工業鏈與產業界憂心，臺船總經理曾國正指出，預算若有差距，恐會造成第二階段（建造原型艦）招標困難。（自由時報，12.21）
保障親子團聚 內政部擬修法中配離婚可續留臺
內政部今天表示，將修法中國配偶若有與子女會面交往或扶養事實，或遭強制出境將造成子女重大且難以回復損害之虞時，可繼續在臺居留，以符合國際人權公約精神。（中央社，12.21）
雙城論壇》柯：兩岸一家親 需要「新名詞」
臺北、上海雙城論壇昨正式登場，前天在歡迎晚宴上提「兩岸一家親」後，臺北市長柯文哲昨在論壇致詞時未再提「兩岸一家親」，他呼籲兩岸應該要以對話代替對抗。柯文哲強調，自己對兩岸關係的態度很簡單，只要雙方存善意，秉持同理心，了解人民需要，一定可以共榮共存，兩岸應該要以對話代替對抗。（雙城論壇結束 柯P大陸工作小組執行長跳槽新北市）（自由時報，12.21；聯合報，12.21）
兩岸城市交流 周波：九二共識才是正確認知
臺北市長柯文哲、上海市常務副市長周波兩人在前天的雙城論壇接風晚宴中，不約而同地提到「兩岸一家親」。周波昨受訪重申「九二共識」是政治基礎，也是兩岸城市交流的正確認知，「只要對兩岸的關係有正確認知，對兩岸交流有正確認知，我們願意和臺灣的更多縣市開展合作」。（自由時報，12.21）
中企中遠海能總經理臺北飯店墜樓 9頁遺書曝光
21日凌晨，39歲的中國企業中遠海能董事總經理賈利賓疑似精神狀況不穩定，從臺北某五星級飯店的15樓跳樓身亡，留下9頁遺書。警方調查指出，賈利賓本來預計本月28日離臺，目前已經透過海基會與死者家屬聯絡中，至于輕生的詳細原因還有待厘清。中遠海運能源運輸股份有限公司總部在上海，于香港交易所上市，主要從事航運業務，在中國沿海地區運送石油及煤炭。（多維，12.21）
中國觀察
中國當局在耶誕節前展開鎮壓基督徒行動
在耶誕節來臨之際，中國當局對中國的基督徒展開鎮壓行動。中國成都當局12月9日對獨立的基督教教會「秋雨聖約教會」進行突襲。這是自今年２月實施新的宗教事條例以來中國當局對中國地下基督教教會的規模最大的突擊之一，有大約100人在突襲中被抓捕。中國國內外的觀察家普遍認為，中國當局採取這種突襲抓捕行動是為了報復一些教會領袖公開聲明反對當局收緊對宗教自由的限制以及獨立教會所長期堅持的獨立。（VOA，12.21）
中國加強宗教控制，廊坊發佈聖誕裝飾禁令
據河北省廊坊市官員的通知，該市有關部門發佈禁令，禁止在街頭和商店裡進行聖誕佈置。耶誕節也許是一個西方節日，但它已被中國許多城市的購物中心當作一個季節性行銷機會加以利用。不過廊坊的市政當局已發誓要清除該市街道、商店和學校裡的所有聖誕彩燈和裝飾。通知要求政府人員在12月23日、24日和25日檢查全市的商場和街道，確保不出現聖誕裝飾。（NYT，12.20）
內幕交易勁賺1.6億元 貴州前副省長王曉光一審認罪
中國重慶中院在周四一審公開開庭審理貴州省前副省長王曉光涉嫌受賄、貪污及內幕交易案。王曉光當庭表示認罪悔罪。王曉光被指控透過非法獲取內幕訊息，買入相關股票，累計成交金額4.9億元，盈利共計超過1.6億元。據資料顯示在王曉光之前，安徽省兩位原副省長也和內幕交易有牽連，分別是陳樹隆和周春雨。（香港01，12.21）
鄧聿文：中國改革開放40年的經驗和教訓
改革開放40年後，中國的問題不是要不要繼續深化改革開放，而是在過去的基礎上重新出發。從中國改革的初心出發，從改革這個詞本身的意義出發，從人們一般理解的改革出發，這40年，改革開放並不一直是主角，一些時候，中國不是在改革，甚至在很大程度上，是在反改革，即走與改革開放相反的路。（FT，12.21）
展望2019：人民幣改革盤點
人民幣國際化從內陸走向深藍，雙順差轉為經常帳戶基本均衡甚至呈現逆差；人民幣由貿易驅動的支付結算貨幣，向投融資貨幣進發。2018年第一季度經常帳戶呈現逆差，前三季度累積亦呈現逆差。但從另一個角度來看，這正是人民幣躋身國際貨幣行列的必經之路。（ofo退押金難 中交通部：公眾多寬容）（FT，12.21；中央社，12.21）
非洲豬瘟逼近 香港提高戒備
非洲豬瘟從中國北方蔓延至廣東，十分接近香港，香港當局對此已提高戒備，本地業者和民眾還算冷靜，對疫情反應不大。香港禽畜業聯會會長譚國柱則擔心政府的一些防疫指引不明確，比如本地豬場一旦發現非洲豬瘟，他們如何處理。（非洲豬瘟福建再添一例 尤溪縣養豬場確診）（中央社，12.21；中央社，12.21）
中美貿易戰 在中企業：關稅衝擊兩樣情
中美貿易戰互祭高關稅加重產品成本，對設廠在中國的製造業的衝擊呈現「兩樣情」。出口美國的商品紛紛轉移海外生產，同時因美國產品變貴，本土客戶開始改用「國貨」。（中央社，12.21）
奢侈品該怎麼迎合中國出境遊客？
歐洲奢侈品零售商們可以什麼都不做，坐等付費導遊將一車又一車的亞洲遊客帶到店內購物的日子已經屈指可數了。如今的中國遊客已經成長為更有辨識力的消費者，讓他們感到興奮的是獨立品牌和購物體驗。（FT，12.21）
共享單車的2018：十字路口的夢想與現實
共享單車作為中國的首創共享經濟項目，在經歷了激進的擴張之後，2018年，逐漸恢復理性。從2017年7月起，共享單車的活躍用戶從1.25億人開始回落，2018年，用戶規模穩定在9300萬人左右。伴隨用戶規模的回落，是市場競爭格局的劇烈變化。（FT，12.21）
中國多地發限狗令 土狗秋田成了禁養犬
由於狗咬傷人、遛狗不牽繩嚇到老人小孩等問題多，中國各城市陸續公佈「限狗令」，山東臨沂和河南都把秋田犬列入禁養犬。爭議最大的是，俗稱「土狗」的「中華田園犬」也被禁。（中央社，12.21）
中國與世界
美國對中國「經濟侵略」採取行動
美國司法部週四公佈針對中國的又一項執法行動。目前川普政府正加大力度對付其所稱的來自北京方面日益嚴重的國家安全威脅。一位知情官員表示，這是傑夫•塞申斯(Jeff Sessions)在今年早些時候被解除司法部長職位之前立項的「中國行動」的一部分。國家安全司司長戴默斯上周在參議院作證時表示，司法部正對3名涉嫌為中國從事間諜活動的美國前情報官員提起訴訟——他稱這一數字是「史無前例的」。（世界銀行稱中國應加大力度解決不公平貿易）（FT，12.21；VOA，12.21）
蓬佩奧與尼爾森發聯合聲明：中國違反終止商業竊密承諾
美國國務卿蓬佩奧和國土安全部部長尼爾森星期四發表聯合聲明，指責中國違反了2015年達成的雙邊終止商業竊密協定。在美國司法部星期四宣佈對兩名受雇於中國政府的駭客客提出刑事起訴，並對中國的網路竊密行為表示譴責之際，美國國務卿蓬佩奧和國土安全部部長尼爾森星期四也發表聯合聲明，對中國的行為予以指責。（VOA，12.21）
美國司法部指控兩名中國駭客「受國安部指示盜取商業機密」
美國司法部指控名為朱華（Zhu Hua）、張士龍（Zhang Shilong）的兩名中國人，參與「先進持久威脅10」（Advanced Persistent Threat 10，簡稱APT10）的網絡駭客團隊，依中國國家安全部命令列事，以惡意網絡攻擊的手法盜取美國、歐洲、亞洲等十多個國家公司的知識產權與商業機密。美國有超過45家公司受害，連美國太空總署與海軍，都有資訊被盜。（多國罕見同時譴責北京主導駭客入侵 中國外交部反駁：他們純屬無中生有）（BBC，12.21；VOA，12.21）
美國警告中國對多邊貸款機構的影響
美國財政部負責國際事務的最高官員馬爾帕斯警告稱，世界銀行等美國主導的國際機構面臨被中國勢力俘獲的風險。馬爾帕斯向眾議院金融服務委員會的成員表示，中國在進軍多邊開發銀行(MDB)方面取得了「實質性進展」，這一事態「令人擔憂」。「因此，我們正與盟友及志同道合的國家合作，引導多邊開發銀行不要做出可被視為支持中國地緣政治野心的行為。」（FT，12.21）
美國防長馬蒂斯辭職：暴露與川普分歧 點名批評中俄
美國國防部長馬蒂斯（Jim Mattis）於周四突然宣佈辭職，並在辭職信中指明與川普在對外政策上存在分歧。同一天川普宣佈，馬蒂斯將於2019年2月「光榮」退休。68歲的馬蒂斯在辭職信中表示，美國需要對中國和俄羅斯等與美國戰略利益矛盾的國家採取堅決的態度，對盟友表示尊重，且動用美國所有工具為「共同防衛」提供保障。（BBC，12.21）
美國反制西藏旅行限制 中方警告「後果自負」
美國簽署《2018年對等進入西藏法案》後，中國外交部強烈反應，批評法案對西藏獨立運動「發出嚴重錯誤信號」，也對中美交流合作「具有嚴重危害性」。中國外交部週四在網站發出聲明，指西藏對各國人士都是開放的。聲明警告美國當局不得實施法案，否則產生的後果「只能由美方負完全責任」。但一些西藏權益組織對美方通過該法案表示歡迎，形容這開啟了美方對他們支持的「新時代」。（《對等入藏法》生效 中國：向「藏獨」發出錯誤信號）（BBC，12.20；DW，12.20）
加國防部：加軍機曾在國際空域遭中國軍機騷擾
加拿大國防參謀長喬納森·萬斯說，今年十月一架加拿大軍機曾在北韓以外的國際空域遭到中國軍機的騷擾。他是在接受加拿大廣播公司的採訪時透露這一消息的，並稱這是中方「一系列不合宜的行為」，並使用了「不恰當的語言」。（VOA，12.21）
華爾街日報：兩大銀行叫停華為業務
華爾街日報報導，兩家大型跨國銀行已決定停止為中國的華為公司提供新的金融服務。滙豐銀行（HSBC）和渣打銀行（Standard Chartered）說，為華為提供資金或服務的風險太高。華爾街日報說，這兩家銀行曾為華為公司進入全球金融市場發揮過關鍵作用。華為是中國最大的電信設備公司，正因為涉嫌違反美國對伊朗的制裁而受到美國司法部調查。（德國六智庫聲援在華被拘加拿大公民）（VOA，12.21；DW，12.20）
中國 ：歐盟應遠離「分裂勢力」
中國週二發佈的對歐政策白皮書要求歐盟拒絕達賴喇嘛及其同盟訪問布魯塞爾或任何歐盟成員國，「不安排官方人士同其進行任何形式的接觸，不為『藏獨』反華分裂活動提供任何支援和便利。歐方也不應為『東突』勢力以及任何反華分裂、暴力恐怖、極端宗教活動提供任何支援和便利。」白皮書也呼籲歐盟不要支持臺灣加入任何僅限主權國家參與的國際組織。（DW，12.20）
曲線攻擊 中國駭客疑侵入眾多德企內網
德國聯邦資訊安全辦公室(BSI)日前向多家德國企業發出了警告，指出它們可能已經成為了中國駭客攻擊的受害者。週三出版的《南德意志報》引述該部門內部消息稱，這些駭客的主要目標是機械製造行業的大型企業，尤其是其製造與材料研發部門。報導還援引一些安全專家的觀點指出，德國因其「較高的科技水準」，一直是駭客的重要目標，其中也不乏擁有外國政府背景的駭客。（DW，12.20）
防猪瘟 俄限制进口中国饲料
非洲猪瘟疫情在中国持续扩散，俄罗斯防疫部门发布公告，限制进口中国饲料和添加剂。俄罗斯国际文传电讯社12月17日报道，俄检疫部门作出这项决定的目的，是为了防止中国的非洲猪瘟疫情转播到俄罗斯。（RFA，12.20）
日本外務省就網絡攻擊發表談話批評中國
日本外務省21日就被指與中國情報機構有關的駭客組織「APT10」的對日網絡攻擊發表發言人談話指出，「包括中國在內的二十國集團（G20）作為國際社會的一員，需進行負責任的應對」，事實上點名批評了中國。官房長官菅義偉在記者會上表示，「已經確認針對包括政府機關在內的各種機構的長期大範圍攻擊」。（共同社，12.21）
日本工具機11月對華出口訂單大減67%
20日，日本工具機工業協會（簡稱日工會）發佈了11月的工具機訂單額（終值），對中國出口訂單額同比減少了67％。2017年的智慧手機「特需」集中爆發，對比之下2018年需求下降，但67%的降幅還是很大。相關企業有觀點認為，對中國出口訂單已經觸底，但在中美摩擦走向難以預料的背景下，前景不明的狀況仍將持續。（日經，12.21）
印尼南海駐軍 嗆中不畏戰
印尼軍方十八日啟用在南海邊緣的納土納群島（Natuna Islands）新設的軍事基地，同時進駐逾一千名軍人，由於該群島鄰近中國主張的「九段線」海域，再度凸顯兩國的南海紛爭。印尼總統佐科威十九日強調，納土納群島主權屬於印尼，如果任何人想要開戰，印尼奉陪到底。（自由時報，12.21）
越南漁民撈獲魚雷 中國證實：訓練用雷丟失
越南漁民日前在中部富安省（Phu Yen）外海，尋獲疑似中國海軍魚雷的漂流物。中國國防部今天證實，魚雷僅為一般訓練用雷，沒有任何針對目標。（中央社，12.21）
「一帶一路」在巴基斯坦：中國暴露軍事野心
當川普總統用暫停向巴基斯坦提供數十億美元的安全援助開啟新的一年時，有人推測這會嚇得巴基斯坦軍方與美國盟友展開更好的合作。現實情況是，巴基斯坦有一個替代資助人在等著。僅僅兩周之後，巴基斯坦空軍就和中國官員就一項秘密計畫進行最後的接觸，該計畫旨在擴大巴基斯坦的中國軍機、武器和其他裝備的規模。所有這些軍事項目都被認定為中國「一帶一路」倡議的一部分。（NYT，12.20）
2018年12月11日 星期二
20181211中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
http://x-strait.blogspot.tw
民進黨中國事務部 2018.12.11
編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。
目錄
【中國與台灣】
吳寶春事件！蔡英文批中國壓迫說「標準化說詞」 反擊：全世界都不接受
鄭文燦︰中國藉城市交流統戰 已失敗
中國加工變造 對台散佈爭議訊息
中國人申請庇護 近年3案結果各不同
台灣腔有腔調 觀光局首度以上海話行銷台灣
【中國觀察】
打壓基督新教聚會 中國拘捕逾百人
港民主黨議員被起訴 兩年來泛民派已多起
中國經濟的近憂與遠慮
行動支付太強勢 中國整頓商家拒收現金
郭文貴又爆：華為、阿里巴巴…等十大中企 都受控江澤民家族
【中國與世界】
中國法院應高通請求對部分iPhone發禁售令
如何看待「習特會」後續進展？
孟晚舟保釋庭審延遲 其丈夫擔保人資格存疑
又有日本公民被中國判刑 70歲翁因間諜罪判刑12年
日本通信運營商將不使用中國5G設備
2018年12月3日 星期一
20181203中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
http://x-strait.blogspot.tw
民進黨中國事務部 2018.12.03
編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。
目錄
【中國與臺灣】
陳明通看兩岸城市交流：拚經濟少談政治
不容中國霸淩 楊甦棣：美國是臺灣強有力後盾
譚慎格︰挫中國銳實力 須多邊合作
美學者：華盛頓關注臺灣地方選舉後蔡英文中國政策走向
共軍例行巡弋海峽中線以西 國軍嚴密掌握
臺灣選戰後民調：民眾對中共更反感
美中貿易戰 變延長賽 臺經院孫明德：臺商轉移生產 勿停歇
美媒：協助對中國廣播 臺商遭泰國拘捕
講臺語會通 廈門書記裴金佳接國臺辦副主任
今年千萬旅客來臺 提前達標
邀中客來臺過冬 臺旅會推溫泉養身旅遊
【中國觀察】
習近平防暗殺警衛層級急升
川習前夕 3名中國解放軍退休上將驚傳被捕
繼袁木後 前副總理薑春雲曝攜新妻隱居美國
朱凱廸被剝奪參選資格 港泛民強烈譴責
活動人士：北京成功將維吾爾人描繪成「國家公敵」
焚書拘人、立五星旗 中國正在對宗教進行前所未有的戰爭
北京大興征地糾紛 村民集體維權抗爭
美媒指中國民航有安全隱患警鐘
中國「大抓捕」《709彼岸》揭流亡心境 維權紀錄片
中國官不聊生 寫錯兩個標點符號扣一年績效獎金
中國愛滋患者至少85萬人 青年族群蔓延嚴重
【中國與世界】
中美貿易戰休戰：川習會面後，誰將作出更大讓步
不應過度樂觀解讀G20中美首腦會談成果
川習會 北京對內不提兩個最關鍵細節埋下隱患
G20後，貿易戰應轉為改革戰
川普：美朝第二次峰會可能明年一、二月舉行
美國欲以《西藏旅行對等法》打開西藏自由行大門
安倍充當中美「中間人」的打算
中國片面探勘東海資源 日本抗議
韓中投資合作工作委時隔4年重啟
阿根廷與中國達成新出口協定 繼續從美中貿易戰中受益
中國流入菲律賓資金 幾乎都投資賭博業
保護個人隱私：中國能否借鑒愛沙尼亞？
中國計畫向全世界提供免費WIFI
中國與臺灣
陳明通看兩岸城市交流：拚經濟少談政治
九合一選後，部分縣市長當選人有意增設「兩岸工作小組」強化兩岸交流，陸委會主委陳明通今天出席「2018臺港經貿論壇」，會前接受媒體採訪時說，個別城市打算設兩岸工作小組，但大陸政策仍是中央主管業務，政府樂見各縣市拚經濟，不過，兩岸城市交流不要有政治前提。陳明通也表示，政府政策是按照中華民國憲法及兩岸人民關係條例以及相關法規處理兩岸事務，是有法律約束力的，把兩岸政治基礎放在非常有爭議的「九二共識」上，並不務實。（中央社，12.03）
不容中國霸淩 楊甦棣：美國是臺灣強有力後盾
前美國在臺協會（AIT）處長楊甦棣今天表示，臺灣必須警惕中共領導人習近平試圖在對臺作為取得進展；美國也會是臺灣強有力的後盾，不會容忍中國企圖霸淩或威脅臺灣。楊甦棣並認為，現在的中國比以往任何時期都更強盛，習近平更是一個「非常危險」的人，臺灣必須非常警惕，關注自身的民主及國防防衛。（智庫交流 前美官員籲簽臺美FTA及深化科技合作）（中央社，12.02；中央社，12.02）
譚慎格︰挫中國銳實力 須多邊合作
中國銳實力深入民主國家，煽動並擴大既有分歧，對各國造成嚴峻挑戰。美國國際評估暨戰略中心「未來亞洲計畫」主任譚慎格昨指出，重挫中國銳實力需要「持久戰的承諾」，這只能透過多邊合作達成目標，建議美日臺強化安全共識，並說服其他印太區域夥伴一同行動。（自由時報，12.03）
美學者：華盛頓關注臺灣地方選舉後蔡英文中國政策走向
對於民進黨的敗選是否影響蔡英文總統的兩岸政策，曾任美國國務院負責東亞及臺灣事務官員、約翰霍普金斯大學高等國際研究所中國研究專案客座教授卜道維(David Brown)說，這對美國「是一個非常重要的問題」。雖然九合一選舉結果讓北京松一口氣，蔡英文執政前行之路可能更加艱難，不過蔔道維說，無論如何，對美國而言，華盛頓的立場一向都是希望看到臺海持續穩定，兩岸能有一個建設性的關係，他相信蔡英文對如何處理與中國的關係早已下定決心，她應該會維持原來的立場，不會改變既定政策。（VOA，12.01）
共軍例行巡弋海峽中線以西 國軍嚴密掌握
媒體報導，共軍軍艦今年開始在臺灣海峽中線以西例行巡弋。國防部今天發布新聞稿表示，國軍嚴密掌握海空情狀況，目前臺海保持常態，也無異狀，請國人安心。（中央社，12.03）
臺灣選戰後民調：民眾對中共更反感
臺灣最新民調顯示，總統蔡英文執政不信任度創下就任兩年以來新高。臺灣九合一選舉民進黨慘敗，有輿論認為，這是「親中」立場的勝利，但是，同一項民調也顯示，臺灣民眾對中國共產黨的好感度不增反減。執行這次民調的戴立安解析，這次選舉結果不乏認為中國獲勝而美國挫敗的分析，甚至揣測臺灣民眾接納中國對臺的政治主張，這些說法顯然錯誤，且未充分理解臺灣民意。，（RFA，12.01）
美中貿易戰 變延長賽 臺經院孫明德：臺商轉移生產 勿停歇
全球矚目的G20峰會川習會迎來正面消息，美中貿易戰暫時停火九十天。法人指出，美中貿易戰出現轉圜，全球股市可望喘口氣，電子股有機會領先上演反彈慶祝行情，加上年底法人與集團作帳行情帶動，臺股可望再攻萬點；臺經院景氣預測中心主任孫明德認為，美中貿易戰「只是休息、並非停火」，明年恐轉變成「延長賽」，臺商仍須「且看且走」，進行全球供應鏈佈局。（自由時報，12.03）
美媒：協助對中國廣播 臺商遭泰國拘捕
美媒自由亞洲電臺（RFA）報導，泰國警方最近拘捕當地臺商蔣永新，並控以非法電信廣播的罪名。警方懷疑他協助地下電臺對中國進行廣播，但電臺負責人指蔣永新對電臺廣播並不知情。報導說，此事所涉的是總部在美國舊金山的希望之聲廣播電臺，過去10多年一直以短波波段向中國發送中文電臺節目。（RFA，12.01）
講臺語會通 廈門書記裴金佳接國臺辦副主任
中國國臺辦人事在九合一大選後做出調整。港媒指出，中共廈門市委書記斐金佳已赴京接任國臺辦副主任。55歲的裴金佳是福建安溪人，在廈門工作30年，說一口流利的閩南語（臺語）。分析人士指出，裴金佳進京雖然仍是副部級，但他是國臺辦副主任之中唯一的中央候補委員，而且出身「閩系」，具年齡優勢，仕途預料還將有上升空間。（孫亞夫：中將營造有利統一的國際環境）（中央社，12.03；中央社，12.01）
今年千萬旅客來臺 提前達標
千萬旅客提前達標！國際來臺旅客連續第四年破千萬，交通部觀光局昨晚宣佈，今年來臺國際旅客在昨晚達到第一千萬名來臺人數，不僅連續四年突破來臺千萬旅客的紀錄，且較去年提前近兩週達標。據觀光局統計，其中新南向十八國占整體來臺旅客人次近四分之一、近兩百五十萬人次，成長最多，尤其菲律賓及越南較去年同期更增達五十％及三十％以上。（自由時報，12.03）
邀中客來臺過冬 臺旅會推溫泉養身旅遊
冬季就是要溫泉，臺旅會在中國各地推廣臺灣溫泉美食嘉年華，近日北京、天津的活動以辦桌美食為主，華東地區則打出「健康養身」吸引陸客。臺灣海峽兩岸觀光旅遊協會2日在福建漳州以「健康40℃的幸福」為活動主題，向當地民眾推廣臺灣10大好湯及5大名泉，希望讓消費者體驗健康養身的臺灣溫泉休閒之旅。（暖冬補助反應熱 交通部：考慮擴及全臺）（中央社，12.03；自由時報，12.03）
中國觀察
習近平防暗殺警衛層級急升
據報道，中國國家主席習近平剛結束為期一周的亞太之行，又於11月27日訪問歐洲、拉美。習近平11月中旬出席亞太經合（APEC）峰會時，乘坐自帶的防彈專車，成為輿論熱點。綜合過往媒體消息，習近平上臺後安保嚴密程度越來越厲害，這似乎對應著其防暗殺的心機和中共政局暗湧不斷。引據《路透社》消息，習近平11月15日晚抵達巴布亞新幾內亞。當天，習近平兩輛防彈專車也由中方空運至當地。（習近平抵達巴拿馬 去年中巴建交後首度訪問）（RFI，12.01；聯合早報，12.03）
川習前夕 3名中國解放軍退休上將驚傳被捕
中國領導人習近平1日在阿根廷與美國總統川普展開會談，但在川習會前夕驚傳解放軍3名退休上將驚傳被當局關押，他們分別是前海軍司令吳勝利、前南京軍區司令蔡英挺，以及前中央軍委裝備發展部政委王洪堯。（自由時報，12.02）
繼袁木後 前副總理薑春雲曝攜新妻隱居美國
繼中國國務院前發言人袁木之後，又一名中國高官退休後安居美國，曾官拜中共中央政治局委員，中國全國人大副委員長，中國國務院副總理薑春雲攜前山東電視臺主持人新妻定居美國。此消息經網絡曝光，都沒有其他資訊證實。中國官員定居美國雖題熱但數量不詳。（RFI，12.02）
朱凱廸被剝奪參選資格 港泛民強烈譴責
香港24名泛民主派立法會議員今天發表聲明，譴責當局剝奪同陣營議員朱凱廸參選鄉郊代表的資格。朱凱廸因為主張香港「自決」，昨天被裁定參選提名無效。選舉主任昨天裁定朱凱廸的參選提名無效，包括朱凱廸等24名泛民議員在聲明中對此表示極度憤怒，並發出最強烈譴責。（中央社，12.03）
活動人士：北京成功將維吾爾人描繪成「國家公敵」
西格爾·撒母耳（Sigal Samuel）是美國《大西洋月刊》編輯，專注報導宗教事務。幾個月前，她意識到，中國大規模拘禁維吾爾人事件是今年宗教領域最重大的題材。作為一個猶太後裔，撒母耳從小便聽長輩講述納粹大屠殺和逃離奧斯威辛集中營的故事。一次又一次，她聽到人們說，這樣的事情「永遠不能再發生」。她問自己：「到了西元2018年，怎麼可能還有100萬穆斯林被關在集中營，而外界卻沒有人每天為此發聲？」（英媒揭新疆拘留式「職業技能教育培訓」擬擴及寧夏、再教育營到結對認親 中共監控網深入新疆家庭、新疆再教育營：強迫學員與海外配偶離婚）（VOA，12.01；RFI，12.02；中央社，12.01；RFA，12.01）
焚書拘人、立五星旗 中國正在對宗教進行前所未有的戰爭
據報導，在過去1年來，中共當局正在對宗教進行前所未有的戰爭，不但拘留大批穆斯林、強迫佛教徒宣誓效忠共產黨，甚至關閉基督教教會，尤其在習近平上任後，政府對宗教的鎮壓以驚人速度增加，2015年起推動所謂的「宗教中國化」，要求穆斯林、佛教徒和基督教領袖，將教義與中國社會主義思想融合。（自由時報，12.03）
北京大興征地糾紛 村民集體維權抗爭
北京遠郊大興區安定鎮最近因修建公路發生征地糾紛，通洲馬房村農民與鎮政府及施工方僵持了幾個星期。部分村民認為鎮政府和村中相關人員在征地過程中沒有公開透明的手續和公平合理補償，集體向地方當局請願上訪未果。有村民稱，105國道施工方在被征地村民未簽協定的情況下強行施工，副鎮長帶領治安防暴隊到場阻止村民抗議，有婦女被打傷。（VOA，12.03）
美媒指中國民航有安全隱患警鐘
中國航空公司今年夏天發生了一系列危及乘客生命安全的駕駛失誤問題，凸顯出外國飛行員所說的中國飛行培訓中存在的嚴重缺陷。目前中國火爆的航空業已難以滿足對機組人員的需求。據華爾街日報說，中國客運航空面臨飛行員經驗不足、壓力大又疲憊的威脅。在中國中產階層不斷壯大，航空市場也劇增。2005年至2017年，中國航空乘客人數增長三倍，至5.52億。（RFI，12.02）
中國「大抓捕」《709彼岸》揭流亡心境 維權紀錄片
震驚國際民運界的中國「709大抓捕」事件已事隔3年多，香港媒體人盧敬華去年拍攝完成的《709彼岸》紀錄片，直到昨晚才首度透過香港《蘋果動新聞》YouTube頻道獨家完整播出。中國維權律師高智晟的女兒耿格在遭中國禁播、香港除了《蘋果》無人敢播的紀錄片中說：「雖然到了自由的國度（美國），也是沒有一刻可以輕鬆和平靜下來。」（蘋果日報，12.03）
中國官不聊生 寫錯兩個標點符號扣一年績效獎金
中媒報導，中國為貫徹2020年全面脫貧，各地祭出空前嚴格的評價考核機制。西部某省一名貧困縣駐村幹部，只因為扶貧手冊寫錯兩個標點符號就遭處分，還被扣了一年的績效獎勵金。中國今年加大力度脫貧攻堅，官場由上到下莫不嚴厲問責，結果到了基層陸續鬧出許多「官不聊生」笑話。（中央社，12.01）
中國愛滋患者至少85萬人 青年族群蔓延嚴重
中國最新公佈的官方數據顯示，截至今年9月底，存活愛滋感染者為85萬人，每年約增加8萬例。此外，15到24歲青年學生間感染快速，人數從2008年的482例，上升到2017年的3077例。專家分析，愛滋病在青年間快速蔓延，主要癥結在於學生正確性觀念不足，性教育必須提前做起，才能有效預防。（中央社，12.01）
中國與世界
中美貿易戰休戰：川習會面後，誰將作出更大讓步
中國國家主席習近平與美國總統川普週六（12月1日）的會晤，為僵持多月的貿易戰問題帶來突破，美國暫緩原定在明年1月1日提高中國商品關稅的計劃，中國承諾向美國購買大批農業及能源商品，美國設下了90天的談判期，一旦談判不成功，美國表明會繼續提升關稅。（中美貿易戰暫時休兵 亞股及油市歡聲雷動、川習會後美中面臨艱巨談判、貿易是否止戰 中國學者：視美方對北京讓步的預期、中美貿易90天談判啟動 劉鶴將率30人團隊赴美）（BBC，12.03；路透社，12.03；FT，12.03；中央社，12.03；聯合報，12.03）
不應過度樂觀解讀G20中美首腦會談成果
此次中美首腦會談的成果的確是正面的，但不宜過度樂觀解讀：雙方並未「休戰停火」，只是同意不加劇貿易戰，而且是臨時性的；雙方也未達成「重要共識」，結構性矛盾（包括美方聲明中沒有提到的國有企業與產業補貼問題）仍需進一步談判解決，否則貿易戰仍將持續乃至擴大。（中美貿易戰停火兩國分歧仍大、G20、中美「休戰」與緊縮的國際體系、美中貿易戰停火 越經濟專家：僅暫時讓步）（FT，12.03；RFA，12.02；FT，12.03；中央社，12.03）
川習會 北京對內不提兩個最關鍵細節埋下隱患
川習會這次並不像之前許多人預感的那樣恐怖，晚宴在掌聲中結束，雙方同意休戰，似乎大家都成了贏家。但一些專家仔細分析中美雙方的報道和聲明，發現魔鬼真的藏在細節裡，中國官媒對內報道沒有提最要命的三個月期限，以及中國必須要進行的「結構性改革」等內容。（習近平被套上了緊箍咒？、川習會後 中共黨媒強調推動中美關係穩定發展、川習會達成共識 北京沒有公佈的細節、中避重就輕 不提「補考」事）（RFI，12.02；中央社，12.03；RFI，12.03；自由時報，12.03）
G20後，貿易戰應轉為改革戰
暫時停戰並不意味著終戰，約定的90天談判期也十分急促，但對於雙方來說都可以宣佈勝利。對於美方來說，短期的休戰並不是很大的改價，換來了再次談判、收割讓步的機會，對於中方來說，限期整改總比馬上加徵關稅強。可以說，如此結果合乎情理，畢竟雙方首腦都需要一次「贏」的機會。（G20之後，中美科技脫鉤難以逆轉、分析師觀點：中美貿易衝突暫緩升級 但長期博弈難消）（FT，12.03；FT，12.03；路透社，12.03）
川普：美朝第二次峰會可能明年一、二月舉行
美國總統川普說，他與北韓領導人金正恩的第二次峰會可能會在明年一月或二月舉行，雙方正在考慮三個可能的會談地點。在阿根廷出席20國集團峰會後返回華盛頓的途中，川普星期六晚間在空軍一號總統專機上對隨行記者們做出以上表述。他還說，在某個時間點，他可能會在美國接待金正恩的訪問。（「川金會」或即將再次展開 青瓦臺：會全力配合、文在寅：金正恩仍有希望今年年內回訪首爾）（VOA，12.02；RFI，12.02；韓國中央日報，12.03）
美國欲以《西藏旅行對等法》打開西藏自由行大門
美國參議院外交關係委員會稍早通過的《西藏旅行對等法》引發關注，《西藏旅行對等法》旨在反擊中國嚴格限制包括美國在內的外國人進入西藏。根據此法案，美國將禁止中國官員進入美國以及在美國的行止。人權觀察組織說，進入西藏比進入北韓更困難。（RFI，12.02）
安倍充當中美「中間人」的打算
日本首相安倍晉三12月1日分別與川普和習近平舉行會談。在中美貿易摩擦日趨激化的背景下，安倍在二十國集團（G20）峰會上顯示出主導推進自由貿易的立場。由於日美、日中首腦會談被安排在中美首腦會談之前舉行，安倍對中美首腦使用「建設性作用」的表述，呼籲雙方相互讓步。安倍向川普顯示出將配合削減美國對日貿易逆差的姿態，其考慮到的是避免中美對立的火苗蔓延至日本。（日經，12.03）
中國片面探勘東海資源 日本抗議
日本政府今天指出，由於傳出中國單方面在東海海域探勘海底資源，日本已向中國方面提出抗議，希望雙方早日重啟共同開發東海油氣田談判並達成共識。日本與中國在2008年同意共同開發東海油氣田，但因為締約持續中斷，中國方面在日中中間線附近搭建相關建物，單方面進行開發。（中央社，12.03）
韓中投資合作工作委時隔4年重啟
據韓國產業通商資源部3日消息，韓中投資合作工作委員會第2次會議當天在北京召開。雙方就促進產業合作園、構建投資平臺等實質性投資合作方案進行探討。這是韓中投資合作工作委員會時隔4年再次開會。產業部投資政策官李鎬俊和中國商務部外國投資管理司司長唐文弘分別率團出席會議。（美貿易戰暫停韓國經濟介面露喜色）（韓聯社，12.03；韓國中央日報，12.0）
阿根廷與中國達成新出口協定 繼續從美中貿易戰中受益
阿根廷和中國在20國集團峰會上達成了一項櫻桃出口協議，標誌著阿國在成為「世界超市」的路上更進了一步。阿根廷農業部長週六向南華早報表示，協議的細節在阿根廷總統毛裡西奧·馬克裡和中國國家主席習近平週五的會面上被敲定。此外，他透露，向中國出口蜂蜜和豬肉的協定也在談判中。（VOA，12.02）
中國流入菲律賓資金 幾乎都投資賭博業
二○一六年十月訪問中國的菲律賓總統杜特蒂，風光帶回價值兩百四十億美元的對外直接投資（ＦＤＩ）及政府開發援助（ＯＤＡ）。網路雜誌「外交家」（The Diplomat）依據菲國央行的資料報導，至今年三月，中國流入菲國的ＦＤＩ僅約十．四億美元，且幾乎全數投資於離岸博弈產業。據報導，菲國獨特的經濟結構是中國ＦＤＩ幾乎單一挹注博弈業的原因，而該現象恐對菲國的長期就業、房價與社會造成負面效應。（自由時報，12.03）
保護個人隱私：中國能否借鑒愛沙尼亞？
中國和愛沙尼亞都建立了數位公眾資訊系統，對個人生活產生極大的影響。愛沙尼亞與中國處理資料監管、信任度和公民隱私的做法大相徑庭。愛沙尼亞通過信任打造出個人隱私世界，只要政府能保證個人資訊不被濫用，資料分享不再是問題。中國政府則是對民眾充滿戒備與不信任，採用獎懲機制對個人進行監管。（DW，12.02）
中國計畫向全世界提供免費WIFI
中國公佈了WIFI專用民營人工衛星。中國方面說明稱，這是向全世界提供免費網路服務目標邁進的第一步。據中國CCTV的報導稱，中國2019年將在戈壁沙漠的酒泉衛星發射中心，在長征系列火箭上搭載首個WIFI專用人工衛星發射至太空。並以此為起點，中國計畫截止到2026年發射272顆衛星至地球衛星軌道，向全世界提供免費網路服務。（朝鮮日報，12.03）
http://x-strait.blogspot.tw
民進黨中國事務部 2018.12.03
編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。
目錄
【中國與臺灣】
陳明通看兩岸城市交流：拚經濟少談政治
不容中國霸淩 楊甦棣：美國是臺灣強有力後盾
譚慎格︰挫中國銳實力 須多邊合作
美學者：華盛頓關注臺灣地方選舉後蔡英文中國政策走向
共軍例行巡弋海峽中線以西 國軍嚴密掌握
臺灣選戰後民調：民眾對中共更反感
美中貿易戰 變延長賽 臺經院孫明德：臺商轉移生產 勿停歇
美媒：協助對中國廣播 臺商遭泰國拘捕
講臺語會通 廈門書記裴金佳接國臺辦副主任
今年千萬旅客來臺 提前達標
邀中客來臺過冬 臺旅會推溫泉養身旅遊
【中國觀察】
習近平防暗殺警衛層級急升
川習前夕 3名中國解放軍退休上將驚傳被捕
繼袁木後 前副總理薑春雲曝攜新妻隱居美國
朱凱廸被剝奪參選資格 港泛民強烈譴責
活動人士：北京成功將維吾爾人描繪成「國家公敵」
焚書拘人、立五星旗 中國正在對宗教進行前所未有的戰爭
北京大興征地糾紛 村民集體維權抗爭
美媒指中國民航有安全隱患警鐘
中國「大抓捕」《709彼岸》揭流亡心境 維權紀錄片
中國官不聊生 寫錯兩個標點符號扣一年績效獎金
中國愛滋患者至少85萬人 青年族群蔓延嚴重
【中國與世界】
中美貿易戰休戰：川習會面後，誰將作出更大讓步
不應過度樂觀解讀G20中美首腦會談成果
川習會 北京對內不提兩個最關鍵細節埋下隱患
G20後，貿易戰應轉為改革戰
川普：美朝第二次峰會可能明年一、二月舉行
美國欲以《西藏旅行對等法》打開西藏自由行大門
安倍充當中美「中間人」的打算
中國片面探勘東海資源 日本抗議
韓中投資合作工作委時隔4年重啟
阿根廷與中國達成新出口協定 繼續從美中貿易戰中受益
中國流入菲律賓資金 幾乎都投資賭博業
保護個人隱私：中國能否借鑒愛沙尼亞？
中國計畫向全世界提供免費WIFI
中國與臺灣
陳明通看兩岸城市交流：拚經濟少談政治
九合一選後，部分縣市長當選人有意增設「兩岸工作小組」強化兩岸交流，陸委會主委陳明通今天出席「2018臺港經貿論壇」，會前接受媒體採訪時說，個別城市打算設兩岸工作小組，但大陸政策仍是中央主管業務，政府樂見各縣市拚經濟，不過，兩岸城市交流不要有政治前提。陳明通也表示，政府政策是按照中華民國憲法及兩岸人民關係條例以及相關法規處理兩岸事務，是有法律約束力的，把兩岸政治基礎放在非常有爭議的「九二共識」上，並不務實。（中央社，12.03）
不容中國霸淩 楊甦棣：美國是臺灣強有力後盾
前美國在臺協會（AIT）處長楊甦棣今天表示，臺灣必須警惕中共領導人習近平試圖在對臺作為取得進展；美國也會是臺灣強有力的後盾，不會容忍中國企圖霸淩或威脅臺灣。楊甦棣並認為，現在的中國比以往任何時期都更強盛，習近平更是一個「非常危險」的人，臺灣必須非常警惕，關注自身的民主及國防防衛。（智庫交流 前美官員籲簽臺美FTA及深化科技合作）（中央社，12.02；中央社，12.02）
譚慎格︰挫中國銳實力 須多邊合作
中國銳實力深入民主國家，煽動並擴大既有分歧，對各國造成嚴峻挑戰。美國國際評估暨戰略中心「未來亞洲計畫」主任譚慎格昨指出，重挫中國銳實力需要「持久戰的承諾」，這只能透過多邊合作達成目標，建議美日臺強化安全共識，並說服其他印太區域夥伴一同行動。（自由時報，12.03）
美學者：華盛頓關注臺灣地方選舉後蔡英文中國政策走向
對於民進黨的敗選是否影響蔡英文總統的兩岸政策，曾任美國國務院負責東亞及臺灣事務官員、約翰霍普金斯大學高等國際研究所中國研究專案客座教授卜道維(David Brown)說，這對美國「是一個非常重要的問題」。雖然九合一選舉結果讓北京松一口氣，蔡英文執政前行之路可能更加艱難，不過蔔道維說，無論如何，對美國而言，華盛頓的立場一向都是希望看到臺海持續穩定，兩岸能有一個建設性的關係，他相信蔡英文對如何處理與中國的關係早已下定決心，她應該會維持原來的立場，不會改變既定政策。（VOA，12.01）
共軍例行巡弋海峽中線以西 國軍嚴密掌握
媒體報導，共軍軍艦今年開始在臺灣海峽中線以西例行巡弋。國防部今天發布新聞稿表示，國軍嚴密掌握海空情狀況，目前臺海保持常態，也無異狀，請國人安心。（中央社，12.03）
臺灣選戰後民調：民眾對中共更反感
臺灣最新民調顯示，總統蔡英文執政不信任度創下就任兩年以來新高。臺灣九合一選舉民進黨慘敗，有輿論認為，這是「親中」立場的勝利，但是，同一項民調也顯示，臺灣民眾對中國共產黨的好感度不增反減。執行這次民調的戴立安解析，這次選舉結果不乏認為中國獲勝而美國挫敗的分析，甚至揣測臺灣民眾接納中國對臺的政治主張，這些說法顯然錯誤，且未充分理解臺灣民意。，（RFA，12.01）
美中貿易戰 變延長賽 臺經院孫明德：臺商轉移生產 勿停歇
全球矚目的G20峰會川習會迎來正面消息，美中貿易戰暫時停火九十天。法人指出，美中貿易戰出現轉圜，全球股市可望喘口氣，電子股有機會領先上演反彈慶祝行情，加上年底法人與集團作帳行情帶動，臺股可望再攻萬點；臺經院景氣預測中心主任孫明德認為，美中貿易戰「只是休息、並非停火」，明年恐轉變成「延長賽」，臺商仍須「且看且走」，進行全球供應鏈佈局。（自由時報，12.03）
美媒：協助對中國廣播 臺商遭泰國拘捕
美媒自由亞洲電臺（RFA）報導，泰國警方最近拘捕當地臺商蔣永新，並控以非法電信廣播的罪名。警方懷疑他協助地下電臺對中國進行廣播，但電臺負責人指蔣永新對電臺廣播並不知情。報導說，此事所涉的是總部在美國舊金山的希望之聲廣播電臺，過去10多年一直以短波波段向中國發送中文電臺節目。（RFA，12.01）
講臺語會通 廈門書記裴金佳接國臺辦副主任
中國國臺辦人事在九合一大選後做出調整。港媒指出，中共廈門市委書記斐金佳已赴京接任國臺辦副主任。55歲的裴金佳是福建安溪人，在廈門工作30年，說一口流利的閩南語（臺語）。分析人士指出，裴金佳進京雖然仍是副部級，但他是國臺辦副主任之中唯一的中央候補委員，而且出身「閩系」，具年齡優勢，仕途預料還將有上升空間。（孫亞夫：中將營造有利統一的國際環境）（中央社，12.03；中央社，12.01）
今年千萬旅客來臺 提前達標
千萬旅客提前達標！國際來臺旅客連續第四年破千萬，交通部觀光局昨晚宣佈，今年來臺國際旅客在昨晚達到第一千萬名來臺人數，不僅連續四年突破來臺千萬旅客的紀錄，且較去年提前近兩週達標。據觀光局統計，其中新南向十八國占整體來臺旅客人次近四分之一、近兩百五十萬人次，成長最多，尤其菲律賓及越南較去年同期更增達五十％及三十％以上。（自由時報，12.03）
邀中客來臺過冬 臺旅會推溫泉養身旅遊
冬季就是要溫泉，臺旅會在中國各地推廣臺灣溫泉美食嘉年華，近日北京、天津的活動以辦桌美食為主，華東地區則打出「健康養身」吸引陸客。臺灣海峽兩岸觀光旅遊協會2日在福建漳州以「健康40℃的幸福」為活動主題，向當地民眾推廣臺灣10大好湯及5大名泉，希望讓消費者體驗健康養身的臺灣溫泉休閒之旅。（暖冬補助反應熱 交通部：考慮擴及全臺）（中央社，12.03；自由時報，12.03）
中國觀察
習近平防暗殺警衛層級急升
據報道，中國國家主席習近平剛結束為期一周的亞太之行，又於11月27日訪問歐洲、拉美。習近平11月中旬出席亞太經合（APEC）峰會時，乘坐自帶的防彈專車，成為輿論熱點。綜合過往媒體消息，習近平上臺後安保嚴密程度越來越厲害，這似乎對應著其防暗殺的心機和中共政局暗湧不斷。引據《路透社》消息，習近平11月15日晚抵達巴布亞新幾內亞。當天，習近平兩輛防彈專車也由中方空運至當地。（習近平抵達巴拿馬 去年中巴建交後首度訪問）（RFI，12.01；聯合早報，12.03）
川習前夕 3名中國解放軍退休上將驚傳被捕
中國領導人習近平1日在阿根廷與美國總統川普展開會談，但在川習會前夕驚傳解放軍3名退休上將驚傳被當局關押，他們分別是前海軍司令吳勝利、前南京軍區司令蔡英挺，以及前中央軍委裝備發展部政委王洪堯。（自由時報，12.02）
繼袁木後 前副總理薑春雲曝攜新妻隱居美國
繼中國國務院前發言人袁木之後，又一名中國高官退休後安居美國，曾官拜中共中央政治局委員，中國全國人大副委員長，中國國務院副總理薑春雲攜前山東電視臺主持人新妻定居美國。此消息經網絡曝光，都沒有其他資訊證實。中國官員定居美國雖題熱但數量不詳。（RFI，12.02）
朱凱廸被剝奪參選資格 港泛民強烈譴責
香港24名泛民主派立法會議員今天發表聲明，譴責當局剝奪同陣營議員朱凱廸參選鄉郊代表的資格。朱凱廸因為主張香港「自決」，昨天被裁定參選提名無效。選舉主任昨天裁定朱凱廸的參選提名無效，包括朱凱廸等24名泛民議員在聲明中對此表示極度憤怒，並發出最強烈譴責。（中央社，12.03）
活動人士：北京成功將維吾爾人描繪成「國家公敵」
西格爾·撒母耳（Sigal Samuel）是美國《大西洋月刊》編輯，專注報導宗教事務。幾個月前，她意識到，中國大規模拘禁維吾爾人事件是今年宗教領域最重大的題材。作為一個猶太後裔，撒母耳從小便聽長輩講述納粹大屠殺和逃離奧斯威辛集中營的故事。一次又一次，她聽到人們說，這樣的事情「永遠不能再發生」。她問自己：「到了西元2018年，怎麼可能還有100萬穆斯林被關在集中營，而外界卻沒有人每天為此發聲？」（英媒揭新疆拘留式「職業技能教育培訓」擬擴及寧夏、再教育營到結對認親 中共監控網深入新疆家庭、新疆再教育營：強迫學員與海外配偶離婚）（VOA，12.01；RFI，12.02；中央社，12.01；RFA，12.01）
焚書拘人、立五星旗 中國正在對宗教進行前所未有的戰爭
據報導，在過去1年來，中共當局正在對宗教進行前所未有的戰爭，不但拘留大批穆斯林、強迫佛教徒宣誓效忠共產黨，甚至關閉基督教教會，尤其在習近平上任後，政府對宗教的鎮壓以驚人速度增加，2015年起推動所謂的「宗教中國化」，要求穆斯林、佛教徒和基督教領袖，將教義與中國社會主義思想融合。（自由時報，12.03）
北京大興征地糾紛 村民集體維權抗爭
北京遠郊大興區安定鎮最近因修建公路發生征地糾紛，通洲馬房村農民與鎮政府及施工方僵持了幾個星期。部分村民認為鎮政府和村中相關人員在征地過程中沒有公開透明的手續和公平合理補償，集體向地方當局請願上訪未果。有村民稱，105國道施工方在被征地村民未簽協定的情況下強行施工，副鎮長帶領治安防暴隊到場阻止村民抗議，有婦女被打傷。（VOA，12.03）
美媒指中國民航有安全隱患警鐘
中國航空公司今年夏天發生了一系列危及乘客生命安全的駕駛失誤問題，凸顯出外國飛行員所說的中國飛行培訓中存在的嚴重缺陷。目前中國火爆的航空業已難以滿足對機組人員的需求。據華爾街日報說，中國客運航空面臨飛行員經驗不足、壓力大又疲憊的威脅。在中國中產階層不斷壯大，航空市場也劇增。2005年至2017年，中國航空乘客人數增長三倍，至5.52億。（RFI，12.02）
中國「大抓捕」《709彼岸》揭流亡心境 維權紀錄片
震驚國際民運界的中國「709大抓捕」事件已事隔3年多，香港媒體人盧敬華去年拍攝完成的《709彼岸》紀錄片，直到昨晚才首度透過香港《蘋果動新聞》YouTube頻道獨家完整播出。中國維權律師高智晟的女兒耿格在遭中國禁播、香港除了《蘋果》無人敢播的紀錄片中說：「雖然到了自由的國度（美國），也是沒有一刻可以輕鬆和平靜下來。」（蘋果日報，12.03）
中國官不聊生 寫錯兩個標點符號扣一年績效獎金
中媒報導，中國為貫徹2020年全面脫貧，各地祭出空前嚴格的評價考核機制。西部某省一名貧困縣駐村幹部，只因為扶貧手冊寫錯兩個標點符號就遭處分，還被扣了一年的績效獎勵金。中國今年加大力度脫貧攻堅，官場由上到下莫不嚴厲問責，結果到了基層陸續鬧出許多「官不聊生」笑話。（中央社，12.01）
中國愛滋患者至少85萬人 青年族群蔓延嚴重
中國最新公佈的官方數據顯示，截至今年9月底，存活愛滋感染者為85萬人，每年約增加8萬例。此外，15到24歲青年學生間感染快速，人數從2008年的482例，上升到2017年的3077例。專家分析，愛滋病在青年間快速蔓延，主要癥結在於學生正確性觀念不足，性教育必須提前做起，才能有效預防。（中央社，12.01）
中國與世界
中美貿易戰休戰：川習會面後，誰將作出更大讓步
中國國家主席習近平與美國總統川普週六（12月1日）的會晤，為僵持多月的貿易戰問題帶來突破，美國暫緩原定在明年1月1日提高中國商品關稅的計劃，中國承諾向美國購買大批農業及能源商品，美國設下了90天的談判期，一旦談判不成功，美國表明會繼續提升關稅。（中美貿易戰暫時休兵 亞股及油市歡聲雷動、川習會後美中面臨艱巨談判、貿易是否止戰 中國學者：視美方對北京讓步的預期、中美貿易90天談判啟動 劉鶴將率30人團隊赴美）（BBC，12.03；路透社，12.03；FT，12.03；中央社，12.03；聯合報，12.03）
不應過度樂觀解讀G20中美首腦會談成果
此次中美首腦會談的成果的確是正面的，但不宜過度樂觀解讀：雙方並未「休戰停火」，只是同意不加劇貿易戰，而且是臨時性的；雙方也未達成「重要共識」，結構性矛盾（包括美方聲明中沒有提到的國有企業與產業補貼問題）仍需進一步談判解決，否則貿易戰仍將持續乃至擴大。（中美貿易戰停火兩國分歧仍大、G20、中美「休戰」與緊縮的國際體系、美中貿易戰停火 越經濟專家：僅暫時讓步）（FT，12.03；RFA，12.02；FT，12.03；中央社，12.03）
川習會 北京對內不提兩個最關鍵細節埋下隱患
川習會這次並不像之前許多人預感的那樣恐怖，晚宴在掌聲中結束，雙方同意休戰，似乎大家都成了贏家。但一些專家仔細分析中美雙方的報道和聲明，發現魔鬼真的藏在細節裡，中國官媒對內報道沒有提最要命的三個月期限，以及中國必須要進行的「結構性改革」等內容。（習近平被套上了緊箍咒？、川習會後 中共黨媒強調推動中美關係穩定發展、川習會達成共識 北京沒有公佈的細節、中避重就輕 不提「補考」事）（RFI，12.02；中央社，12.03；RFI，12.03；自由時報，12.03）
G20後，貿易戰應轉為改革戰
暫時停戰並不意味著終戰，約定的90天談判期也十分急促，但對於雙方來說都可以宣佈勝利。對於美方來說，短期的休戰並不是很大的改價，換來了再次談判、收割讓步的機會，對於中方來說，限期整改總比馬上加徵關稅強。可以說，如此結果合乎情理，畢竟雙方首腦都需要一次「贏」的機會。（G20之後，中美科技脫鉤難以逆轉、分析師觀點：中美貿易衝突暫緩升級 但長期博弈難消）（FT，12.03；FT，12.03；路透社，12.03）
川普：美朝第二次峰會可能明年一、二月舉行
美國總統川普說，他與北韓領導人金正恩的第二次峰會可能會在明年一月或二月舉行，雙方正在考慮三個可能的會談地點。在阿根廷出席20國集團峰會後返回華盛頓的途中，川普星期六晚間在空軍一號總統專機上對隨行記者們做出以上表述。他還說，在某個時間點，他可能會在美國接待金正恩的訪問。（「川金會」或即將再次展開 青瓦臺：會全力配合、文在寅：金正恩仍有希望今年年內回訪首爾）（VOA，12.02；RFI，12.02；韓國中央日報，12.03）
美國欲以《西藏旅行對等法》打開西藏自由行大門
美國參議院外交關係委員會稍早通過的《西藏旅行對等法》引發關注，《西藏旅行對等法》旨在反擊中國嚴格限制包括美國在內的外國人進入西藏。根據此法案，美國將禁止中國官員進入美國以及在美國的行止。人權觀察組織說，進入西藏比進入北韓更困難。（RFI，12.02）
安倍充當中美「中間人」的打算
日本首相安倍晉三12月1日分別與川普和習近平舉行會談。在中美貿易摩擦日趨激化的背景下，安倍在二十國集團（G20）峰會上顯示出主導推進自由貿易的立場。由於日美、日中首腦會談被安排在中美首腦會談之前舉行，安倍對中美首腦使用「建設性作用」的表述，呼籲雙方相互讓步。安倍向川普顯示出將配合削減美國對日貿易逆差的姿態，其考慮到的是避免中美對立的火苗蔓延至日本。（日經，12.03）
中國片面探勘東海資源 日本抗議
日本政府今天指出，由於傳出中國單方面在東海海域探勘海底資源，日本已向中國方面提出抗議，希望雙方早日重啟共同開發東海油氣田談判並達成共識。日本與中國在2008年同意共同開發東海油氣田，但因為締約持續中斷，中國方面在日中中間線附近搭建相關建物，單方面進行開發。（中央社，12.03）
韓中投資合作工作委時隔4年重啟
據韓國產業通商資源部3日消息，韓中投資合作工作委員會第2次會議當天在北京召開。雙方就促進產業合作園、構建投資平臺等實質性投資合作方案進行探討。這是韓中投資合作工作委員會時隔4年再次開會。產業部投資政策官李鎬俊和中國商務部外國投資管理司司長唐文弘分別率團出席會議。（美貿易戰暫停韓國經濟介面露喜色）（韓聯社，12.03；韓國中央日報，12.0）
阿根廷與中國達成新出口協定 繼續從美中貿易戰中受益
阿根廷和中國在20國集團峰會上達成了一項櫻桃出口協議，標誌著阿國在成為「世界超市」的路上更進了一步。阿根廷農業部長週六向南華早報表示，協議的細節在阿根廷總統毛裡西奧·馬克裡和中國國家主席習近平週五的會面上被敲定。此外，他透露，向中國出口蜂蜜和豬肉的協定也在談判中。（VOA，12.02）
中國流入菲律賓資金 幾乎都投資賭博業
二○一六年十月訪問中國的菲律賓總統杜特蒂，風光帶回價值兩百四十億美元的對外直接投資（ＦＤＩ）及政府開發援助（ＯＤＡ）。網路雜誌「外交家」（The Diplomat）依據菲國央行的資料報導，至今年三月，中國流入菲國的ＦＤＩ僅約十．四億美元，且幾乎全數投資於離岸博弈產業。據報導，菲國獨特的經濟結構是中國ＦＤＩ幾乎單一挹注博弈業的原因，而該現象恐對菲國的長期就業、房價與社會造成負面效應。（自由時報，12.03）
保護個人隱私：中國能否借鑒愛沙尼亞？
中國和愛沙尼亞都建立了數位公眾資訊系統，對個人生活產生極大的影響。愛沙尼亞與中國處理資料監管、信任度和公民隱私的做法大相徑庭。愛沙尼亞通過信任打造出個人隱私世界，只要政府能保證個人資訊不被濫用，資料分享不再是問題。中國政府則是對民眾充滿戒備與不信任，採用獎懲機制對個人進行監管。（DW，12.02）
中國計畫向全世界提供免費WIFI
中國公佈了WIFI專用民營人工衛星。中國方面說明稱，這是向全世界提供免費網路服務目標邁進的第一步。據中國CCTV的報導稱，中國2019年將在戈壁沙漠的酒泉衛星發射中心，在長征系列火箭上搭載首個WIFI專用人工衛星發射至太空。並以此為起點，中國計畫截止到2026年發射272顆衛星至地球衛星軌道，向全世界提供免費網路服務。（朝鮮日報，12.03）
2018年11月30日 星期五
20181130中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
http://x-strait.blogspot.tw
民進黨中國事務部 2018.11.30
編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。
目錄
【中國與臺灣】
總統：兩岸維持現狀 城市交流勿有政治前提
美學界示警！中國野心巨大 籲美政府平等對待臺灣
陸委會：一中原則九二共識 無中華民國存在空間
上海臺辦來臺磋商雙城論壇 陸委會：不要求會晤
立院三讀！防中國非洲豬瘟 偷帶肉品入境最高罰百萬
中國打壓加劇 吳釗燮：深化與理念相近國關係
臺日經貿會議 簽署多項MOU促進合作
九合一選後 學者：美國將增強對臺關係
「一中各表關起門才能講」學者批吳敦義自我閹割
臺商回流 最在意稅負和土地
【中國觀察】
中國重新推進自貿區戰略
中國科技部：賀建奎團隊暫停科研
老大哥2.0：中國全面監控電動汽車
加強整治短影音 中官方將提管理規定
中國B站短影音 開倒車遭禁評
報告：中國水資源危機迫在眉睫
中11月製造業PMI降至50 兩年多來最低
無國界記者呼籲中國釋放紀實攝影師盧廣
調查：中國煙民為什麼難戒煙？
【中國與世界】
G20川習會前 美巡洋艦駛過南海爭議島嶼附近
智慧財產權爭端或成為川普與習近平談判重點
美國安顧問：美中峰會或討論中國「限制出境」問題
中國專家︰北京擴展影響力 威脅美國民主價值
德國官員：不在G20建立貿易聯盟 納瓦羅將參加川習會
美軍印太司令部司令：美中較量超越實力政治的較量
報告稱中國並未直接幹預美國選舉
美國國務院：來美的中國學生受到詳細安全審查
美參議院外委會通過《入藏互惠法案》
中國常駐聯合國代表：中方反對在安理會討論人權問題
分析：中國對日食品進口限制將成外交籌碼 完全廢除路途遙遠
紐西蘭拒絕本國企業使用華為5G技術
中國與臺灣
總統：兩岸維持現狀 城市交流勿有政治前提
九合一選舉落幕，總統蔡英文今天表示，人民沒有在兩岸政策議題上做出選擇或重大改變，政府維持現狀政策仍不變；政府對城市交流採正面開放態度，也希望交流不要有政治前提。蔡總統今天早上在總統府接見美國外交政策全國委員會訪問團。總統指出，這次臺灣在選舉過程中面臨挑戰，假訊息透過網路傳播，在這次選戰中造成衝擊，尤其是外部勢力推波助瀾，使現象更加嚴重，這事情是任何民主社會主張社會開放和言論開放下，都會面臨的衝擊，希望未來有機會和很多民主國家的好朋友一起面對這問題、一起相互協助。（CPTPP第二輪談判 總統：盼日助臺參與）（中央社，11.30；中央社，11.30）
美學界示警！中國野心巨大 籲美政府平等對待臺灣
美國學界在美國時間29日發表長達192頁的報告，要求美國地方政府，不要為了贏得中國的好感，用帶有偏見的方式對待臺灣。史丹佛大學胡佛研究所高級研究員戴雅門（Larry Diamond）、紐約智庫亞洲協會美中關係中心主任夏偉（Orville Schell）共同主持，33名學者共同參與討論，發表題為「中國影響力及美國利益：提高建設性警覺」的報告，指控中國以大規模的行動影響美國政府、大學、媒體、智庫、企業和僑界。（美國防報告 中國國防部批挑唆兩岸對立）（自由時報，11.30；中央社，11.29）
陸委會：一中原則九二共識 無中華民國存在空間
陸委會副主委陳明祺今天表示，藍營縣市長當選人表態以「九二共識」拚經濟，但北京強調的「一中原則九二共識」，沒有中華民國存在空間，實屬矮化，政府的兩岸政策不會改變。陳明祺在回答相關提問時強調，中華民國臺灣是主權獨立國家，立場明確也是全民共識，北京當局不斷強調「體現一個中國原則的九二共識」，「這個『一中原則』指的是什麼我們都很清楚，其中沒有中華民國存在空間，是一種矮化的作為」。（中央社，11.29）
上海臺辦來臺磋商雙城論壇 陸委會：不要求會晤
臺北上海雙城論壇將於十二月二十日舉行，陸委會副主委陳明祺昨在例行記者會表示，內政部移民署已接獲臺北市府提出上海市臺辦官員來臺踩線申請案，陸委會也配合審查，這次不會以約晤上海臺辦官員作為批准入臺前提。（自由時報，11.30）
立院三讀！防中國非洲豬瘟 偷帶肉品入境最高罰百萬
中國非洲豬瘟疫情嚴峻，最近不斷查到有旅客私帶中國香腸、肉品回臺，為展現政府防疫決心，立法院會今天三讀通過「動物傳染病防治條例修正案」，未來旅客若再違規攜帶肉品入境，最重處新臺幣100萬元罰鍰。此外，也通過附帶決議，除經公告免繳驗檢疫證明書及事先申請且經核准輸入者外，無論植物或動物應施檢疫物，原則皆不得以郵寄方式輸入。（自由時報，11.30）
中國打壓加劇 吳釗燮：深化與理念相近國關係
外交部長吳釗燮表示，近期區域情勢變化中，臺灣也受到影響。面對這些嚴峻挑戰，臺灣絕對不會屈服，政府仍將致力維繫兩岸和平穩定，同時，繼續深化與美國、日本、澳洲、歐盟等理念相近國家的關係，期盼相關國家給予臺灣更多實質支持，以助臺灣能有效維繫目前溫和理性的政策。（加學者談九合一 對臺灣直接民主試煉）（中央社，11.30；中央社，11.30）
臺日經貿會議 簽署多項MOU促進合作
第43屆臺日經濟貿易會議今天落幕，會後臺日簽署臺日優質企業相互承認協議，以及臺日中小企業支援及促進中小企業合作備忘錄等4項備忘錄，進一步促進臺日合作。會後由邱義仁與大橋光夫代表臺日雙方簽署臺日優質企業相互承認協議，以及臺日醫療器材品質管理系統合作備忘錄、臺日檔卷資訊交換相互合作備忘錄、臺日中小企業支援及促進中小企業合作備忘錄、臺日年輕研究者共同研究事業實施備忘錄。（親中媒體闖會場大聲追問 謝長廷斥：很沒有禮貌
）（中央社，11.30；自由時報，11.30）
九合一選後 學者：美國將增強對臺關係
學者顏建發今天分析，九合一選後，北京勢必加強與藍營執政的地方互動，美方則會加強對臺關係。雖然防禦臺灣是臺美共同利益，但臺灣不能僅依賴美國，應加強自身防禦機制。他表示，北京當局企圖改變世界秩序，對美國而言已是戰略問題。這次臺灣地方大選更可以明顯看到中方介入的痕跡，勢必引起美方警戒，加強對臺關係。（中央社，11.30）
「一中各表關起門才能講」學者批吳敦義自我閹割
國民黨主席吳敦義昨受訪解釋，「九二共識、一中各表」就是「你表你的、我表我的」，但不能在中國前面講「一中各表」。學者表示，中國官媒「新華社」去年發佈禁用語，包括「九二共識、一中各表」，吳敦義的這種表述是「自我閹割」，想討好北京，但沒有用。（「臺灣跟中國認知不一樣」林柏榕勸盧秀燕：少提九二共識）（自由時報，11.30；自由時報，11.30）
臺商回流 最在意稅負和土地
行政院端出增聘外勞及基層外勞永久居留權兩項政策，工商界看法不一，認為立意雖好，但方向有些失焦，臺商回臺其實最在意稅負和土地，而增聘外勞的附帶條件是增聘一定比例本勞，但廠商就是找不到本勞，才需要外勞。業界也認為，給予基層外勞永久居留權，並非移民結構的重點，臺灣應吸引的是更多專業及白領外籍人才。（自由時報，11.30）
中國觀察
中國重新推進自貿區戰略
中國似乎正在重新推進金融和貿易等限制放寬的「自由貿易試驗區」。中國政府認為限制放寬尚不充分，國家主席習近平親自為制度擴充搖旗吶喊。近日，海南省新設了最大規模的自貿區。在與美國的貿易戰預計邁向長期化的背景下，中國希望以此吸引外資，但環境能否順利改善仍存在不確定性。（日經中文，11.29）
中國科技部：賀建奎團隊暫停科研
11月26日，中國南科大副教授賀建奎發出基因編輯嬰兒已在中國誕生的消息，引發全球震驚。目前，中國官方已叫停賀及其團隊。（「我非常自豪」：賀建奎為基因編輯嬰兒實驗辯護、香港基因編輯峰會譴責賀建奎「基因編輯嬰兒」「不負責任」）（DW，11.29；紐時中文，11.29；RFI，11.29）
老大哥2.0：中國全面監控電動汽車
在習近平的領導下，中國啟動「反異議做戰」，整理大資料和人工智慧來預測和消除對共產黨執政的威脅。人們擔心，相關規則為下一代聯網汽車共用資料設下先例，成為政府監控的工具。（DW，11.29）
加強整治短影音 中官方將提管理規定
中國整治自媒體和短視頻（影片）平臺的作為將持續，中國國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席今天表示，官方已制訂網路短視頻平臺管理規範，近期公佈。（中央社，11.29）
中國B站短影音 開倒車遭禁評
今天搜尋中國嗶哩嗶哩（B站）平臺顯示，凡是標題或描述含有「開倒車」3個字的短影音，已經一律遭到禁止評論，儘管這些短影音內容與敏感時政無關。（中央社，11.30）
報告：中國水資源危機迫在眉睫
「水污染和水資源稀缺，我想這是中國最大的環境問題」，研究了中國環境問題20餘年的環境專家吳嵐（Jennifer Turner)對美國之音這樣說。（VOA，11.30）
中11月製造業PMI降至50 兩年多來最低
中國國家統計局今天公佈，11月中國製造業採購經理指數（PMI）降至50，比上月小幅回落0.2個百分點，處於景氣榮枯臨界點。這是2016年8月以來的最低數據。（中央社，11.30）
無國界記者呼籲中國釋放紀實攝影師盧廣
盧廣是一位常駐紐約的紀實攝影師。他於10月23日前往新疆自治區省會烏魯木齊，與幾位當地攝影師交流會面。盧廣於11月3日晚間失聯。幾天後，他的妻子徐小莉獲悉盧廣已被地方國保拘留。這一消息並沒有得到官方確認。（VOA，11.30）
調查：中國煙民為什麼難戒煙？
FT《投資參考》的最新調研顯示，低吸煙成本推高了中國的吸煙率，最富裕城市的吸煙率也正在在上升。（FT中文，11.30）
中國與世界
G20川習會前 美巡洋艦駛過南海爭議島嶼附近
兩名美國官員說，美國海軍26日派出美國昌塞勒斯維號飛彈巡洋艦駛過南海爭議島嶼附近，而美中領導人本週將在阿根廷20國集團（G20）峰會期間舉行至關重要的川習會。美國太平洋艦隊發言人克利斯坦森（Nate Christensen）在聲明中告訴有線電視新聞網（CNN）：「美國軍艦昌塞勒斯維號（USS Chancellorsville）駛過西沙群島附近，挑戰過度海上主權聲索，並依照國際法維護水道通行。」（中央社，11.30）
智慧財產權爭端或成為川普與習近平談判重點
當川普總統和中國國家主席習近平本周在20國集團峰會坐下討論貿易問題時，他們的談判可能會圍繞一個高度敏感的話題展開：白宮堅稱，中國經常竊取美國的技術和智慧財產權。（G20：多邊主義難以解決美中緊張、標普：貿易戰將給中國帶來信貸風險）（紐時中文，11.29；FT中文，11.30；VOA，11.30）
美國安顧問：美中峰會或討論中國「限制出境」問題
週四，美國國家安全事務助理約翰‧博爾頓表示，在本週末美中首腦會晤時，美國總統川普可能會提起對中國「限制出境」的關切。（VOA，11.30）
中國專家︰北京擴展影響力 威脅美國民主價值
美國多名過去主張與中國交往的中國問題專家廿九日表示，美國應以質疑眼光看待中國日益加強破壞包括言論自由在內的民主價值，同時呼籲美國應該認識到北京當局在美國拓展影響力所構成的威脅。專家們還建議，除非美國媒體與學者能在中國享有更大自由，否則應對中國媒體與學者的赴美簽證設限。（自由時報，11.30）
德國官員：不在G20建立貿易聯盟 納瓦羅將參加川習會
路透社在週四引述德國消息人士透露指出，即將召開的阿根廷二十國集團峰會上不會有就貿易問題向中國發難的多國聯盟出現。但這名德方官員直言稱，此次會議將是史上最為艱難的二十國集團峰會之一。此外，一名美國官員表示，有著「對華最強鷹派」之稱的白宮國家貿易委員會主任納瓦羅，將參與美國總統川普與中國國家主席習近平的談判。（G20中美王見王：貿易戰轉捩點）（RFI，11.29；DW，11.30）
美軍印太司令部司令：美中較量超越實力政治的較量
美軍印太司令部司令菲力浦‧大衛森( Philip S. Davidson)上將29日說，美中之間的較量不僅是實力政治的較量，更是價值觀和對未來願景的較量。（VOA，11.30）
報告稱中國並未直接幹預美國選舉
名為《中國影響力與美國利益，提高建設性警惕》的報告稱，中國並未直接幹預美國的選舉活動，但卻試圖通過為美國企業和大學提供資金、並利用中文媒體來施加影響。（FT中文，11.29）
美國國務院：來美的中國學生受到詳細安全審查
美國國務院官員表示，國家安全是決定是否發放簽證的一個重要考量，每一位元簽證申請者都會受到詳細的安全審查。（VOA，11.30）
美參議院外委會通過《入藏互惠法案》
繼美國眾議院9月通過《入藏互惠法案》後，美國參議院外交委員會星期三一致通過了這項「以對等原則進入西藏」的決議案。人權組織「國際聲援西藏運動」28日發佈消息說，根據《入藏互惠法案》，美國國務卿必須向國會遞交報告，列出實施西藏入境限制政策的中國官員。這些官員將被禁止進入美國，直至北京政府改變政策。（RFA，11.29）
中國常駐聯合國代表：中方反對在安理會討論人權問題
中國常駐聯合國代表馬朝旭週四召開記者會，就中國在11月擔任聯合國安理會輪值主席國期間的工作進行總結，並回答媒體提問。當有記者問及美國希望安理會就朝鮮人權問題舉行討論會遭到朝鮮反對的有關問題時，馬朝旭大使表示，中方反對在安理會討論人權問題。（VOA，11.30）
分析：中國對日食品進口限制將成外交籌碼 完全廢除路途遙遠
日本農林水產省29日發佈消息稱，中國政府部分放寬關於東京電力福島第一核電站事故實施的食品進口限制。農水省力圖以此為契機擴大放寬範圍，但對於圍繞貿易政策與美國對立且有意改善對日關係的中國而言，這將成為絕好的外交談判籌碼。將來小部分放寬的做法或將持續，到完全廢除限制可能還有很長的路要走。（共同社，11.29）
紐西蘭拒絕本國企業使用華為5G技術
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）11月28日獲悉，紐西蘭政府拒絕了本國企業採用華為5G技術的計劃。紐西蘭大型通信企業Spark宣佈，收到了紐西蘭情報機構發出的通知，通知稱如果採用華為的技術，「將對國家安全保障造成重大風險」。（紐西蘭禁止華為參與5G網路建設）（日經中文，11.29；紐時中文，11.29）
http://x-strait.blogspot.tw
民進黨中國事務部 2018.11.30
編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。
目錄
【中國與臺灣】
總統：兩岸維持現狀 城市交流勿有政治前提
美學界示警！中國野心巨大 籲美政府平等對待臺灣
陸委會：一中原則九二共識 無中華民國存在空間
上海臺辦來臺磋商雙城論壇 陸委會：不要求會晤
立院三讀！防中國非洲豬瘟 偷帶肉品入境最高罰百萬
中國打壓加劇 吳釗燮：深化與理念相近國關係
臺日經貿會議 簽署多項MOU促進合作
九合一選後 學者：美國將增強對臺關係
「一中各表關起門才能講」學者批吳敦義自我閹割
臺商回流 最在意稅負和土地
【中國觀察】
中國重新推進自貿區戰略
中國科技部：賀建奎團隊暫停科研
老大哥2.0：中國全面監控電動汽車
加強整治短影音 中官方將提管理規定
中國B站短影音 開倒車遭禁評
報告：中國水資源危機迫在眉睫
中11月製造業PMI降至50 兩年多來最低
無國界記者呼籲中國釋放紀實攝影師盧廣
調查：中國煙民為什麼難戒煙？
【中國與世界】
G20川習會前 美巡洋艦駛過南海爭議島嶼附近
智慧財產權爭端或成為川普與習近平談判重點
美國安顧問：美中峰會或討論中國「限制出境」問題
中國專家︰北京擴展影響力 威脅美國民主價值
德國官員：不在G20建立貿易聯盟 納瓦羅將參加川習會
美軍印太司令部司令：美中較量超越實力政治的較量
報告稱中國並未直接幹預美國選舉
美國國務院：來美的中國學生受到詳細安全審查
美參議院外委會通過《入藏互惠法案》
中國常駐聯合國代表：中方反對在安理會討論人權問題
分析：中國對日食品進口限制將成外交籌碼 完全廢除路途遙遠
紐西蘭拒絕本國企業使用華為5G技術
中國與臺灣
總統：兩岸維持現狀 城市交流勿有政治前提
九合一選舉落幕，總統蔡英文今天表示，人民沒有在兩岸政策議題上做出選擇或重大改變，政府維持現狀政策仍不變；政府對城市交流採正面開放態度，也希望交流不要有政治前提。蔡總統今天早上在總統府接見美國外交政策全國委員會訪問團。總統指出，這次臺灣在選舉過程中面臨挑戰，假訊息透過網路傳播，在這次選戰中造成衝擊，尤其是外部勢力推波助瀾，使現象更加嚴重，這事情是任何民主社會主張社會開放和言論開放下，都會面臨的衝擊，希望未來有機會和很多民主國家的好朋友一起面對這問題、一起相互協助。（CPTPP第二輪談判 總統：盼日助臺參與）（中央社，11.30；中央社，11.30）
美學界示警！中國野心巨大 籲美政府平等對待臺灣
美國學界在美國時間29日發表長達192頁的報告，要求美國地方政府，不要為了贏得中國的好感，用帶有偏見的方式對待臺灣。史丹佛大學胡佛研究所高級研究員戴雅門（Larry Diamond）、紐約智庫亞洲協會美中關係中心主任夏偉（Orville Schell）共同主持，33名學者共同參與討論，發表題為「中國影響力及美國利益：提高建設性警覺」的報告，指控中國以大規模的行動影響美國政府、大學、媒體、智庫、企業和僑界。（美國防報告 中國國防部批挑唆兩岸對立）（自由時報，11.30；中央社，11.29）
陸委會：一中原則九二共識 無中華民國存在空間
陸委會副主委陳明祺今天表示，藍營縣市長當選人表態以「九二共識」拚經濟，但北京強調的「一中原則九二共識」，沒有中華民國存在空間，實屬矮化，政府的兩岸政策不會改變。陳明祺在回答相關提問時強調，中華民國臺灣是主權獨立國家，立場明確也是全民共識，北京當局不斷強調「體現一個中國原則的九二共識」，「這個『一中原則』指的是什麼我們都很清楚，其中沒有中華民國存在空間，是一種矮化的作為」。（中央社，11.29）
上海臺辦來臺磋商雙城論壇 陸委會：不要求會晤
臺北上海雙城論壇將於十二月二十日舉行，陸委會副主委陳明祺昨在例行記者會表示，內政部移民署已接獲臺北市府提出上海市臺辦官員來臺踩線申請案，陸委會也配合審查，這次不會以約晤上海臺辦官員作為批准入臺前提。（自由時報，11.30）
立院三讀！防中國非洲豬瘟 偷帶肉品入境最高罰百萬
中國非洲豬瘟疫情嚴峻，最近不斷查到有旅客私帶中國香腸、肉品回臺，為展現政府防疫決心，立法院會今天三讀通過「動物傳染病防治條例修正案」，未來旅客若再違規攜帶肉品入境，最重處新臺幣100萬元罰鍰。此外，也通過附帶決議，除經公告免繳驗檢疫證明書及事先申請且經核准輸入者外，無論植物或動物應施檢疫物，原則皆不得以郵寄方式輸入。（自由時報，11.30）
中國打壓加劇 吳釗燮：深化與理念相近國關係
外交部長吳釗燮表示，近期區域情勢變化中，臺灣也受到影響。面對這些嚴峻挑戰，臺灣絕對不會屈服，政府仍將致力維繫兩岸和平穩定，同時，繼續深化與美國、日本、澳洲、歐盟等理念相近國家的關係，期盼相關國家給予臺灣更多實質支持，以助臺灣能有效維繫目前溫和理性的政策。（加學者談九合一 對臺灣直接民主試煉）（中央社，11.30；中央社，11.30）
臺日經貿會議 簽署多項MOU促進合作
第43屆臺日經濟貿易會議今天落幕，會後臺日簽署臺日優質企業相互承認協議，以及臺日中小企業支援及促進中小企業合作備忘錄等4項備忘錄，進一步促進臺日合作。會後由邱義仁與大橋光夫代表臺日雙方簽署臺日優質企業相互承認協議，以及臺日醫療器材品質管理系統合作備忘錄、臺日檔卷資訊交換相互合作備忘錄、臺日中小企業支援及促進中小企業合作備忘錄、臺日年輕研究者共同研究事業實施備忘錄。（親中媒體闖會場大聲追問 謝長廷斥：很沒有禮貌
）（中央社，11.30；自由時報，11.30）
九合一選後 學者：美國將增強對臺關係
學者顏建發今天分析，九合一選後，北京勢必加強與藍營執政的地方互動，美方則會加強對臺關係。雖然防禦臺灣是臺美共同利益，但臺灣不能僅依賴美國，應加強自身防禦機制。他表示，北京當局企圖改變世界秩序，對美國而言已是戰略問題。這次臺灣地方大選更可以明顯看到中方介入的痕跡，勢必引起美方警戒，加強對臺關係。（中央社，11.30）
「一中各表關起門才能講」學者批吳敦義自我閹割
國民黨主席吳敦義昨受訪解釋，「九二共識、一中各表」就是「你表你的、我表我的」，但不能在中國前面講「一中各表」。學者表示，中國官媒「新華社」去年發佈禁用語，包括「九二共識、一中各表」，吳敦義的這種表述是「自我閹割」，想討好北京，但沒有用。（「臺灣跟中國認知不一樣」林柏榕勸盧秀燕：少提九二共識）（自由時報，11.30；自由時報，11.30）
臺商回流 最在意稅負和土地
行政院端出增聘外勞及基層外勞永久居留權兩項政策，工商界看法不一，認為立意雖好，但方向有些失焦，臺商回臺其實最在意稅負和土地，而增聘外勞的附帶條件是增聘一定比例本勞，但廠商就是找不到本勞，才需要外勞。業界也認為，給予基層外勞永久居留權，並非移民結構的重點，臺灣應吸引的是更多專業及白領外籍人才。（自由時報，11.30）
中國觀察
中國重新推進自貿區戰略
中國似乎正在重新推進金融和貿易等限制放寬的「自由貿易試驗區」。中國政府認為限制放寬尚不充分，國家主席習近平親自為制度擴充搖旗吶喊。近日，海南省新設了最大規模的自貿區。在與美國的貿易戰預計邁向長期化的背景下，中國希望以此吸引外資，但環境能否順利改善仍存在不確定性。（日經中文，11.29）
中國科技部：賀建奎團隊暫停科研
11月26日，中國南科大副教授賀建奎發出基因編輯嬰兒已在中國誕生的消息，引發全球震驚。目前，中國官方已叫停賀及其團隊。（「我非常自豪」：賀建奎為基因編輯嬰兒實驗辯護、香港基因編輯峰會譴責賀建奎「基因編輯嬰兒」「不負責任」）（DW，11.29；紐時中文，11.29；RFI，11.29）
老大哥2.0：中國全面監控電動汽車
在習近平的領導下，中國啟動「反異議做戰」，整理大資料和人工智慧來預測和消除對共產黨執政的威脅。人們擔心，相關規則為下一代聯網汽車共用資料設下先例，成為政府監控的工具。（DW，11.29）
加強整治短影音 中官方將提管理規定
中國整治自媒體和短視頻（影片）平臺的作為將持續，中國國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席今天表示，官方已制訂網路短視頻平臺管理規範，近期公佈。（中央社，11.29）
中國B站短影音 開倒車遭禁評
今天搜尋中國嗶哩嗶哩（B站）平臺顯示，凡是標題或描述含有「開倒車」3個字的短影音，已經一律遭到禁止評論，儘管這些短影音內容與敏感時政無關。（中央社，11.30）
報告：中國水資源危機迫在眉睫
「水污染和水資源稀缺，我想這是中國最大的環境問題」，研究了中國環境問題20餘年的環境專家吳嵐（Jennifer Turner)對美國之音這樣說。（VOA，11.30）
中11月製造業PMI降至50 兩年多來最低
中國國家統計局今天公佈，11月中國製造業採購經理指數（PMI）降至50，比上月小幅回落0.2個百分點，處於景氣榮枯臨界點。這是2016年8月以來的最低數據。（中央社，11.30）
無國界記者呼籲中國釋放紀實攝影師盧廣
盧廣是一位常駐紐約的紀實攝影師。他於10月23日前往新疆自治區省會烏魯木齊，與幾位當地攝影師交流會面。盧廣於11月3日晚間失聯。幾天後，他的妻子徐小莉獲悉盧廣已被地方國保拘留。這一消息並沒有得到官方確認。（VOA，11.30）
調查：中國煙民為什麼難戒煙？
FT《投資參考》的最新調研顯示，低吸煙成本推高了中國的吸煙率，最富裕城市的吸煙率也正在在上升。（FT中文，11.30）
中國與世界
G20川習會前 美巡洋艦駛過南海爭議島嶼附近
兩名美國官員說，美國海軍26日派出美國昌塞勒斯維號飛彈巡洋艦駛過南海爭議島嶼附近，而美中領導人本週將在阿根廷20國集團（G20）峰會期間舉行至關重要的川習會。美國太平洋艦隊發言人克利斯坦森（Nate Christensen）在聲明中告訴有線電視新聞網（CNN）：「美國軍艦昌塞勒斯維號（USS Chancellorsville）駛過西沙群島附近，挑戰過度海上主權聲索，並依照國際法維護水道通行。」（中央社，11.30）
智慧財產權爭端或成為川普與習近平談判重點
當川普總統和中國國家主席習近平本周在20國集團峰會坐下討論貿易問題時，他們的談判可能會圍繞一個高度敏感的話題展開：白宮堅稱，中國經常竊取美國的技術和智慧財產權。（G20：多邊主義難以解決美中緊張、標普：貿易戰將給中國帶來信貸風險）（紐時中文，11.29；FT中文，11.30；VOA，11.30）
美國安顧問：美中峰會或討論中國「限制出境」問題
週四，美國國家安全事務助理約翰‧博爾頓表示，在本週末美中首腦會晤時，美國總統川普可能會提起對中國「限制出境」的關切。（VOA，11.30）
中國專家︰北京擴展影響力 威脅美國民主價值
美國多名過去主張與中國交往的中國問題專家廿九日表示，美國應以質疑眼光看待中國日益加強破壞包括言論自由在內的民主價值，同時呼籲美國應該認識到北京當局在美國拓展影響力所構成的威脅。專家們還建議，除非美國媒體與學者能在中國享有更大自由，否則應對中國媒體與學者的赴美簽證設限。（自由時報，11.30）
德國官員：不在G20建立貿易聯盟 納瓦羅將參加川習會
路透社在週四引述德國消息人士透露指出，即將召開的阿根廷二十國集團峰會上不會有就貿易問題向中國發難的多國聯盟出現。但這名德方官員直言稱，此次會議將是史上最為艱難的二十國集團峰會之一。此外，一名美國官員表示，有著「對華最強鷹派」之稱的白宮國家貿易委員會主任納瓦羅，將參與美國總統川普與中國國家主席習近平的談判。（G20中美王見王：貿易戰轉捩點）（RFI，11.29；DW，11.30）
美軍印太司令部司令：美中較量超越實力政治的較量
美軍印太司令部司令菲力浦‧大衛森( Philip S. Davidson)上將29日說，美中之間的較量不僅是實力政治的較量，更是價值觀和對未來願景的較量。（VOA，11.30）
報告稱中國並未直接幹預美國選舉
名為《中國影響力與美國利益，提高建設性警惕》的報告稱，中國並未直接幹預美國的選舉活動，但卻試圖通過為美國企業和大學提供資金、並利用中文媒體來施加影響。（FT中文，11.29）
美國國務院：來美的中國學生受到詳細安全審查
美國國務院官員表示，國家安全是決定是否發放簽證的一個重要考量，每一位元簽證申請者都會受到詳細的安全審查。（VOA，11.30）
美參議院外委會通過《入藏互惠法案》
繼美國眾議院9月通過《入藏互惠法案》後，美國參議院外交委員會星期三一致通過了這項「以對等原則進入西藏」的決議案。人權組織「國際聲援西藏運動」28日發佈消息說，根據《入藏互惠法案》，美國國務卿必須向國會遞交報告，列出實施西藏入境限制政策的中國官員。這些官員將被禁止進入美國，直至北京政府改變政策。（RFA，11.29）
中國常駐聯合國代表：中方反對在安理會討論人權問題
中國常駐聯合國代表馬朝旭週四召開記者會，就中國在11月擔任聯合國安理會輪值主席國期間的工作進行總結，並回答媒體提問。當有記者問及美國希望安理會就朝鮮人權問題舉行討論會遭到朝鮮反對的有關問題時，馬朝旭大使表示，中方反對在安理會討論人權問題。（VOA，11.30）
分析：中國對日食品進口限制將成外交籌碼 完全廢除路途遙遠
日本農林水產省29日發佈消息稱，中國政府部分放寬關於東京電力福島第一核電站事故實施的食品進口限制。農水省力圖以此為契機擴大放寬範圍，但對於圍繞貿易政策與美國對立且有意改善對日關係的中國而言，這將成為絕好的外交談判籌碼。將來小部分放寬的做法或將持續，到完全廢除限制可能還有很長的路要走。（共同社，11.29）
紐西蘭拒絕本國企業使用華為5G技術
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）11月28日獲悉，紐西蘭政府拒絕了本國企業採用華為5G技術的計劃。紐西蘭大型通信企業Spark宣佈，收到了紐西蘭情報機構發出的通知，通知稱如果採用華為的技術，「將對國家安全保障造成重大風險」。（紐西蘭禁止華為參與5G網路建設）（日經中文，11.29；紐時中文，11.29）
2018年11月27日 星期二
20181127中國暨兩岸情勢雙週報
中國暨兩岸情勢雙週報
http://x-strait.blogspot.tw
民主進步黨中國事務部2018.11.27
民、共之路崎嶇難行
董立文（中央警察大學公共安全學系教授）
民主國家的期中選舉，常常是選民對執政黨表達不滿的機會，用選票教訓執政黨成為民主國家常態，而這次臺灣的九合一選舉與多項公投同時進行，選票之多，意義之大前所未有；再加上中國打壓臺灣與介入選舉不遺餘力、美國批中挺臺力道加大，更讓這場選舉多了國際層面上的意涵。
選舉結果民進黨大敗。民進黨在各縣市所提名的人選，其素質與條件都不錯，許多縣市的候選人競選連任而帶有政績來打選戰，然而選舉結果清楚呈現民進黨慘敗，於是，所謂的大氣候不利直指中央執政的拖累，是造成這次的大海嘯的主因。分析一場選戰可以簡單的分成策略面與結構面來討論，顯然，民進黨在策略面出現重大失誤；更重要的是在結構面出現重大差距，因而造成這種結果。臺灣的選民是理性與理智的，既然做出了抉擇，剩下來的就是國民黨如何兌現政見與民進黨如何反省與調整的問題。
未來的臺美關係與兩岸關係的走向，當然會跟民進黨政府的檢討與反省的結論相關，但是決定因素還是當前東亞安全結構與中、美關係的現狀。臺灣的九合一選舉是地方選舉，基本上不會對臺、美關係、兩岸關係產生直接衝擊，意即不會改變蔡英文總統兩岸政策的基本態度與取向，當然也不會改變中共對臺政策的方針與原則，更不可能改變美國的東亞布局。而未來民進黨調整兩岸政策的空間並不大：
第一，從中共國臺辦在選舉前後的表態「臺灣民心思變、民進黨不得人心」，可以看出中共認為自己高壓的策略奏效，在這種情況下民進黨向中共妥協的話，恐怕要付出更高的代價，中共對民進黨的要求不是接受「九二共識」，而是明確接受「一個中國」原則，接受這個原則後，跟著是「聽其言，觀其言」。更重要的是，而付出這樣的代價後，也不太可能換得兩年後中共對臺灣選舉的「中立」立場。
第二，民進黨大敗後對中共妥協，恐怕更可能引發黨內的分裂，以及失去信任民進黨的選民支持，綠營還有近百分之四十的選票相信民進黨的價值與論述。換言之，兩岸關係的主控權完全不操在民進黨政府手裡。
第三，在美、中貿易戰的格局下，川普政府在不同的領域與議題上，要求各國選邊站，因此，不存在民進黨政府大幅調整兩岸政策的客觀環境，反而有可能引發臺美關係的倒退。目前臺美關係有法律、有溝通與可合作，還有更明確的政策執行方向，換言之，還存在可操之於我的空間，於是未來加大與加速臺美關係的發展是一條可行之路。
第四，兩岸關係在臺灣選舉中所扮演的角色非常微妙，當馬英九前總統在「馬習會」三年研討會中拋出「新三不」論述：「不排斥統一、不支持臺獨、不使用武力」，國民黨中央就接到許多「韓粉」致電抗議，強烈要求馬英九別添亂，不要讓選情回歸到藍綠對決甚至是統獨對決，因為那樣會降低韓國瑜勝選機率。甚至可以看到國民黨的參選人不但沒有呼應馬的「新三不」，反而極力淡化在兩岸政策中的對決，可以看出，應該不是兩岸政策影響這場選舉。何況國民黨是在兩岸政策最佳的2014年與2016年輸了選舉；而蔡總統所主張的維持現狀的確是臺灣的主流民意。
第五，國民黨贏得高雄、臺中與新北三都的選舉，根據韓國瑜的「貨出得去、人進得來」的政見，相信短期內中共就會配合辦理，國臺辦已經公開宣布「這次選舉結果反映了廣大臺灣民眾希望繼續分享兩岸關係和平發展紅利，希望改善經濟民生的強烈願望，歡迎臺灣更多縣市參與兩岸城市交流合作」。國民黨執政各縣市將會成群結隊進行兩岸人、貨、錢的新三通。因此，未來對民進黨政府的真正挑戰是，如何因應「兩岸關係好，臺灣經濟就會好」這道牆。即便民進黨調整兩岸政策的空間不大，但維持更加彈性務實的做法與低調的態度，恐怕是不得不採取的策略。
第六，外媒認為北京將持續對民進黨政府的高壓政策，並靜觀其變。但另一方面，中、美貿易戰已經對中國造成全方位的衝擊，中國經濟發展的各項指標均出現警訊，這些負面影響已經向政治與社會等層面擴散，然而，美國川普政府對中共所發動的政治、軍事、外交、經貿、科技乃至於社會文化等攻勢，一波接一波毫無停止的跡象。即便美國經歷期中選舉的變化，然而，大多數人的評估是，未來美國政府與國會、共和與民主兩黨的對中政策態度越來越一致，將會越來越強硬。
第七，對習近平來說，首要之務是穩定中國內部的政治、經濟與社會情勢，包括習近平的領導地位與中國共產黨的執政地位；其次是穩定中國周邊形勢，包括穩定朝鮮半島局勢、改善中、日關係及增進與東南亞諸國的關係。其中，臺海的情勢尤其值得北京深思，過去兩年的僵局讓北京對民進黨政府關閉了所有的大門，華盛頓則對臺灣打開了所有的門，臺、美關係全方位發展的結果，已經為雙方建構出新的發展基礎並鋪墊好未來的走向，如果將來的兩年還是持續過去兩年北京關門、美國開門的情況，那麼臺、美關係勢將進一步迅速的往北京最不樂見的清況走下去。
這場選舉與公民投票體現了臺灣民主政治的可貴與可愛，無論輸贏，都必須肯定每一個參選人對臺灣民主的貢獻，尤其是韓國瑜的「愛與和平」、「生在臺灣、長在臺灣、死在臺灣、埋在臺灣」與「不要人身攻擊，乾淨選舉不要骯髒」的主張。我們肯定韓國瑜的這段話，就讓臺灣全體人民共同為2300萬人民決定自己的未來，共同努力。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
12月
11/30-12/01：「G20峰會」／「川習會」（阿根廷布宜諾斯艾利斯）
1：美中建交（《上海公報》）40週年
2-14：聯合國氣候變化綱要公約會議（波蘭卡托維茲）
3-5：「2018兩岸企業家峰會」（中國廈門）
4：「中國國家憲法日」
10：英國國會審議《脫歐協議草案》
12：WTO總理事會會議
12-19：亞洲U19橄欖球錦標賽
13：中國「南京大屠殺死難者國家公祭日」
15：兩岸「三通」10週年
20：台北－上海「雙城論壇」
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民主進步黨中國事務部2018.11.27
民、共之路崎嶇難行
董立文（中央警察大學公共安全學系教授）
民主國家的期中選舉，常常是選民對執政黨表達不滿的機會，用選票教訓執政黨成為民主國家常態，而這次臺灣的九合一選舉與多項公投同時進行，選票之多，意義之大前所未有；再加上中國打壓臺灣與介入選舉不遺餘力、美國批中挺臺力道加大，更讓這場選舉多了國際層面上的意涵。
選舉結果民進黨大敗。民進黨在各縣市所提名的人選，其素質與條件都不錯，許多縣市的候選人競選連任而帶有政績來打選戰，然而選舉結果清楚呈現民進黨慘敗，於是，所謂的大氣候不利直指中央執政的拖累，是造成這次的大海嘯的主因。分析一場選戰可以簡單的分成策略面與結構面來討論，顯然，民進黨在策略面出現重大失誤；更重要的是在結構面出現重大差距，因而造成這種結果。臺灣的選民是理性與理智的，既然做出了抉擇，剩下來的就是國民黨如何兌現政見與民進黨如何反省與調整的問題。
未來的臺美關係與兩岸關係的走向，當然會跟民進黨政府的檢討與反省的結論相關，但是決定因素還是當前東亞安全結構與中、美關係的現狀。臺灣的九合一選舉是地方選舉，基本上不會對臺、美關係、兩岸關係產生直接衝擊，意即不會改變蔡英文總統兩岸政策的基本態度與取向，當然也不會改變中共對臺政策的方針與原則，更不可能改變美國的東亞布局。而未來民進黨調整兩岸政策的空間並不大：
第一，從中共國臺辦在選舉前後的表態「臺灣民心思變、民進黨不得人心」，可以看出中共認為自己高壓的策略奏效，在這種情況下民進黨向中共妥協的話，恐怕要付出更高的代價，中共對民進黨的要求不是接受「九二共識」，而是明確接受「一個中國」原則，接受這個原則後，跟著是「聽其言，觀其言」。更重要的是，而付出這樣的代價後，也不太可能換得兩年後中共對臺灣選舉的「中立」立場。
第二，民進黨大敗後對中共妥協，恐怕更可能引發黨內的分裂，以及失去信任民進黨的選民支持，綠營還有近百分之四十的選票相信民進黨的價值與論述。換言之，兩岸關係的主控權完全不操在民進黨政府手裡。
第三，在美、中貿易戰的格局下，川普政府在不同的領域與議題上，要求各國選邊站，因此，不存在民進黨政府大幅調整兩岸政策的客觀環境，反而有可能引發臺美關係的倒退。目前臺美關係有法律、有溝通與可合作，還有更明確的政策執行方向，換言之，還存在可操之於我的空間，於是未來加大與加速臺美關係的發展是一條可行之路。
第四，兩岸關係在臺灣選舉中所扮演的角色非常微妙，當馬英九前總統在「馬習會」三年研討會中拋出「新三不」論述：「不排斥統一、不支持臺獨、不使用武力」，國民黨中央就接到許多「韓粉」致電抗議，強烈要求馬英九別添亂，不要讓選情回歸到藍綠對決甚至是統獨對決，因為那樣會降低韓國瑜勝選機率。甚至可以看到國民黨的參選人不但沒有呼應馬的「新三不」，反而極力淡化在兩岸政策中的對決，可以看出，應該不是兩岸政策影響這場選舉。何況國民黨是在兩岸政策最佳的2014年與2016年輸了選舉；而蔡總統所主張的維持現狀的確是臺灣的主流民意。
第五，國民黨贏得高雄、臺中與新北三都的選舉，根據韓國瑜的「貨出得去、人進得來」的政見，相信短期內中共就會配合辦理，國臺辦已經公開宣布「這次選舉結果反映了廣大臺灣民眾希望繼續分享兩岸關係和平發展紅利，希望改善經濟民生的強烈願望，歡迎臺灣更多縣市參與兩岸城市交流合作」。國民黨執政各縣市將會成群結隊進行兩岸人、貨、錢的新三通。因此，未來對民進黨政府的真正挑戰是，如何因應「兩岸關係好，臺灣經濟就會好」這道牆。即便民進黨調整兩岸政策的空間不大，但維持更加彈性務實的做法與低調的態度，恐怕是不得不採取的策略。
第六，外媒認為北京將持續對民進黨政府的高壓政策，並靜觀其變。但另一方面，中、美貿易戰已經對中國造成全方位的衝擊，中國經濟發展的各項指標均出現警訊，這些負面影響已經向政治與社會等層面擴散，然而，美國川普政府對中共所發動的政治、軍事、外交、經貿、科技乃至於社會文化等攻勢，一波接一波毫無停止的跡象。即便美國經歷期中選舉的變化，然而，大多數人的評估是，未來美國政府與國會、共和與民主兩黨的對中政策態度越來越一致，將會越來越強硬。
第七，對習近平來說，首要之務是穩定中國內部的政治、經濟與社會情勢，包括習近平的領導地位與中國共產黨的執政地位；其次是穩定中國周邊形勢，包括穩定朝鮮半島局勢、改善中、日關係及增進與東南亞諸國的關係。其中，臺海的情勢尤其值得北京深思，過去兩年的僵局讓北京對民進黨政府關閉了所有的大門，華盛頓則對臺灣打開了所有的門，臺、美關係全方位發展的結果，已經為雙方建構出新的發展基礎並鋪墊好未來的走向，如果將來的兩年還是持續過去兩年北京關門、美國開門的情況，那麼臺、美關係勢將進一步迅速的往北京最不樂見的清況走下去。
這場選舉與公民投票體現了臺灣民主政治的可貴與可愛，無論輸贏，都必須肯定每一個參選人對臺灣民主的貢獻，尤其是韓國瑜的「愛與和平」、「生在臺灣、長在臺灣、死在臺灣、埋在臺灣」與「不要人身攻擊，乾淨選舉不要骯髒」的主張。我們肯定韓國瑜的這段話，就讓臺灣全體人民共同為2300萬人民決定自己的未來，共同努力。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
12月
11/30-12/01：「G20峰會」／「川習會」（阿根廷布宜諾斯艾利斯）
1：美中建交（《上海公報》）40週年
2-14：聯合國氣候變化綱要公約會議（波蘭卡托維茲）
3-5：「2018兩岸企業家峰會」（中國廈門）
4：「中國國家憲法日」
10：英國國會審議《脫歐協議草案》
12：WTO總理事會會議
12-19：亞洲U19橄欖球錦標賽
13：中國「南京大屠殺死難者國家公祭日」
15：兩岸「三通」10週年
20：台北－上海「雙城論壇」
2018年10月15日 星期一
20181015中國暨兩岸情勢雙週報
中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.10.15
彭斯與蔡總統「兩場演說」突顯的中共困境
董立文（中央警察大學公共安全學系專任教授）
彭斯發表美國對中國的「全方位強對抗宣言」
10月4日美國副總統彭斯（Mike Pence）發表題為「川普政府的中國政策」的演說，可以說這是一篇美國對中國的「全方位強對抗宣言」；10月10日蔡英文總統的國慶演說，則是一篇壯大台灣的國家安全戰略報告書。結果，中共不分青紅皂白的都嚴詞批判，突顯找不到解決困境的良方、只能憤怒叫囂的窘境。
彭斯講話是一篇全面檢視美、中關係的政策聲明，意圖為如何認識美、中關係提供一個解釋的架構，意即「統一思想、準備鬥爭」。主要是講給三種人聽的，第一是美國人民；第二是美國的全球夥伴；第三當然是中國。其目的是為美國對抗中國提供一個明確的基礎，並且證明川普的指控是對的。
對美國人民來說，彭斯指控中國在美國國內用「全政府的途徑（whole-of-government approach）」包括政治、經濟與軍事工具來推進影響力並謀取利益。北京正在以更為主動和脅迫性的方式動用這種力量，干預美國的國內政策和政治。今天，中國共產黨政府正在獎賞或脅迫美國的工商企業、電影製片廠、大學、智庫、學者、記者、地方、各州和聯邦政府官員。最惡劣的是，中國發起了前所未有的行動，以影響美國公眾輿論、2018年選舉和2020年總統選舉前的環境。坦率地說，中國想換個美國總統。
對全球夥伴而言：彭斯站在地緣政治的架構，指稱在軍事上中國想把美國趕出西太平洋。接著指出中共運用「債務外交」擴大自身影響力，遍及亞洲、非洲、歐洲甚至拉丁美洲。除了在全球各地舉出許多具體案例外，彭斯還著重強調，中國「債務外交」的目的不只是經貿，還包括政治與軍事，例如當中國控制斯里蘭卡港口後就把它軍事化。當然，包括南海與釣魚台的例子，恐怕最難以招架的是「2015年中國領導人在白宮玫瑰園承諾不會把南海軍事化」。
對中國而言，則分成兩個層面：一方面是指控現在的中共背棄鄧小平的改革開放道路、傳統的自由主義原則，包括私人財產、個人自由和宗教自由等，「自由」依然是中國人民遙不可及的一場夢。今天，中國建立起前所未見的全面監控國家，「中國網路長城」嚴重限制著中國人民的資訊自由流通。到2020年，中國的統治者試圖落實「歐威爾式」（Orwellian）的體系，也就是所謂的「社會信用系統」；而在宗教自由問題上，中國的基督徒、佛教徒和穆斯林正在經歷新一波迫害潮的衝擊。
蔡總統的國慶演說：「壯大台灣」的國家安全戰略
蔡總統的國慶演說，按照國家安全戰略報告書寫的格式來解讀的話，可以發現：
第一，就我國國家安全環境而言，演講中指出國際政經局勢正在面臨劇烈的變化，美中之間的貿易衝突帶來衝擊，印太地區以及兩岸關係的複雜度升高，台灣位處西太平洋第一線承受巨大的壓力。緊接著，開宗明義提出我國面臨的威脅與挑戰為：中國單方面的文攻武嚇和外交打壓，全世界都在因應中國勢力擴張，以及直接點出「當前國家安全所面臨的挑戰，已經不僅僅是傳統國防軍事安全。外交施壓、社會滲透，甚至經濟安全，都是可能造成威脅的手段」。
第二，蔡總統採取戰略清晰模式，明白告訴大家：「我們的戰略選擇相當清楚，就是要堅守自由民主以及市場經濟」，目標是「維護兩千三百萬人民自由民主的生活方式，捍衛中華民國的永續發展，維持台海和平跟區域穩定」。因應之道為「求穩、應變、進步」，而有效的因應策略植基於堅強的國力。因此，當前最重要的任務，就是強化國家安全、強化經濟實力、強化社會安全網，不斷地「壯大台灣」，厚植實力，提升台灣在國際上的不可替代性。啟動國家安全強化的工程。
第三，就達成目標的方法、條件與工具而言，演講中提出國家安全整體布局的四個面向（方法），包括外交上強化價值連結；提升國防戰力；阻止外來勢力對國內進行滲透破壞與全球經貿戰略的重整及全新布局等。以及要做三件重要的事情：創造全新、高效率的供應鏈；打造關鍵產業鏈與開闢未來的新市場、新生產基地、以及全球布局的新據點等。接著，蔡總統一一說明現在的內政政績（條件）與未來要做的事情（工具）。
中國對臺美的駁斥，反映其內部的困境
針對彭斯的講話，中國外交部、人民日報乃至環球時報的駁斥，只是一種羞怒的叫囂，內容不值得深究。彭斯對中國的多項指控至少舉出25個具體的案例來證明，迄今為止，中方的反駁聲明只有相對的就3-4項案例來反駁之。對中國來說，彭斯所舉出的案例，是最難以應對、或根本不想面對的問題，難怪在中國，彭斯講話的全文根本完全被封殺。
其實，對中共最重要的問題是：要如何具體回應彭斯演講？要如何具體因應「全方位強對抗宣言」對中國內部、中國的國際關係與中、美國關係所造成的衝擊，未來是走向「加快改革與開放」？還是回到「獨立自主、自力更生」老路？
九月底，習近平到東北提出走自力更生的道路，所謂「三個靠自己」，即糧食要靠自己，實體經濟要靠自己，製造業要靠自己。換言之，是糧食要靠自己，資源要靠自己，科技要靠自己。這是中國根本無法辦到的事情，難怪中共黨政軍各部門，沒有人在呼應習近平的自力更生的道路，反而呼籲中美合則兩利、鬥則兩傷的路線。
最後，蔡總統的國家安全戰略報告書，是一份處於國際政治大變局中的自利自保聲明，結果中共國台辦予以嚴厲批判，不僅讓人莞爾看待。在北京對民進黨政府全力封殺之際，民進黨政府還不許有求生之道！中共真的是希望在此時此刻民進黨會對中共曲膝卑躬，苟延求生嗎？
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
10月
2-19：紐澳星馬英「五國團結-2018」聯合軍演（南海）
10-15：韓國海軍國際閱艦式（韓國濟州島）
11-16：陳副總統訪問教廷
13-19：韓國總統文在寅訪問歐洲五國
15-20：美國國防部長馬提斯訪問越南、新加坡
18-20：東協國防部長擴大會議（新加坡）
20-29：中馬泰三國「和平友誼-2018」聯合軍演（馬來西亞海域）
22-29：中國與東協十國海上聯合軍演（中國湛江外海）
24-26：香山論壇（中國北京）
25-27：日本首相安倍晉三訪問中國（26日「安習會」）
25：抗戰勝利七十三周年（光復節）
28：巴西總統大選（第二輪決選）
月底：美日「2018 利劍（Keen Sword）」聯合軍演（日本沖繩）
2018年9月4日 星期二
20180904中國暨兩岸情勢雙週報
中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.09.04
從「台薩斷交」看近期中國對台的外交打壓
王智盛（兩岸政策協會秘書長）
一、 從「台薩斷交」看中國對台的外交阻絕
（一） 「台薩斷交」事件始末與本質
8月20日，蔡英文結束「同慶之旅」回台的第一天，台灣無預警地與原美洲邦交國薩爾瓦多斷交，邦交國減少至17個。薩爾瓦多成為繼多明尼加、布吉納法索後，4個月內第3個與台灣斷交的邦交國、蔡英文政府上任以來第5個斷交的國家。
事實上，自今年初M503事件開始，中國單方面對台蠻橫打壓的「斷交」、「獵巫」、「繞台」等，已經變成歇斯底里的常態作為。特別是「斷交」，因為茲事體大，且具有「不可逆性」，論者每每會找出具體「事證」分析中國的蠻橫事出有因。
例如：布吉納法索是因為賴清德院長講了「台獨工作者」及美國通過「台灣旅行法」、多明尼加是因為我們在參與WHA過程太過「優異」而獲得過盟國的認同支持，這次薩爾瓦多則是咸認因為蔡總統過境美國「收穫太多」（包括出席台美商業論壇、正式公開談話，拜訪NASA等）……總之，似乎好像是台灣做了什麼，引起中國不滿，而「逼使」中國採取斷交作為報復！
但這種思維，其實不完全正確的！
由於這次「台薩斷交」的時機點特殊，在國際格局上適逢中美貿易戰方興未艾之際，而在中國國內則有「北戴河會議」前後的政治擾動，台灣也即將進入年底期中選舉的百日起跑階段，論者或有從中美博奕格局分析「台薩斷交」其實又是將台灣做為中美對抗的籌碼，也有認為北京必須以更強烈的民族主義情緒轉移內部政治矛盾，當然更有認為北京企圖以「斷交」凸顯蔡政府在兩岸政策上的無力而影響年底選戰。
凡此種種，其實都是對於「台薩斷交」單一事件的分析見解，放在當下的時空背景下，自然都有其正確性，但若從更宏觀的脈絡來看，其實「台薩斷交」只是更凸顯了中國現階段對台的本質－－「極限施壓」。
（二） 「極限施壓」思維下的對台外交阻絕
從「極限施壓」的思維下，我們才能夠全面性地解釋十九大已降中國對台外交的全面阻絕封鎖。各種樣態包括[1]：
1. 「繞台」：中國軍機航母機艦繞台近台的舉措越演越烈、近乎侵門踏戶。
2. 「矮化」：中國要求其邦交國的政府機關在對台作為上落實一中原則，並降低台灣在非邦交國的代表處與存在感。例如奈及利亞、巴林、厄瓜多、杜拜與約旦等五個辦事處過去使用中華民國或台灣名稱，因遭中國打壓，自去年六月陸續被迫更名，目前此五駐處已全數更名為「台北」。
3. 「更名」：中國以本身的市場為籌碼，運用「銳實力」系統性地要求跨國公司改變對台稱呼，從萬豪酒店、44家航空公司更名、到近期的85度C是件皆是如此、不勝枚舉，企圖以商業手段絞死台灣人民的國際空間。
4. 「阻撓」：對於我民間組織、體育賽事或藝文活動，盡其所能的阻撓以貫徹其「一中原則」。近有引起全體國人譁然的「東亞青奧」事件，也有打壓我國今年參與法國巴黎「同志運動會」稱謂由Taiwan R.O.C.改成Taipei；另有「宋芸樺事件」、台灣作家入圍布克國際獎卻被迫更籍為中國等。
簡言之，中國在「極限施壓」的思維下，對台灣的國際圍剿已到了鋪天蓋地與不擇手段的程度。
（三） 「極限施壓」思維的政策意涵
觀察在中國在十九大以降對台政策的轉折，若單以過去所謂「硬的更硬、軟的更軟」，確實無法有效解釋「極限施壓」的外交阻絕。既已不侷限於過去傳統的「入島、入戶、入心」，也不再單單只是「胡蘿蔔與棒子」交互應用的統戰策略。而是運用「銳實力」強橫地實踐「以單邊作為造成既定事實」、「重構對於台海現狀話語權」的法律戰：
首先，北京當局「操之在己」的單邊主義對台政策思維，在十九大後已完全確立：無論是在習近平「十九大政治報告」中論及「願意率先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇」、或是汪洋在今年二月「2018對台工作會議」上表述「以習近平同志為核心的黨中央準確研判形勢、科學決策部署，主導兩岸關系大局」、乃至今年兩會期間中共中央台辦在黨媒《求是》雜誌上發表文章闡述「習近平認為台灣人民的福祉離不開中華民族的強盛……決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步」，都可以被充分的展現。
論者認為，中共藉由該等論述的轉變，凸顯出在當前兩岸關係處於談判協商中止的低迷狀態下，當前與今後兩岸關係的主導權已經牢牢掌握在中國方面手中的「戰略自信」和「戰略定力」，也可以看出北京在今後的對台工作上，將更加強調透過「以我為主」的「單邊作為」，並將對台工作賦予服從自身戰略發展的歷史使命。
其次，從近期北京當局「獵巫」、「繞台」乃至「斷交」等對台極限施壓為觀察，可以發現，北京正在「以單邊作為造成既定事實」：觀察北京近期對台政策作為，已經跳脫單純的「武力恫嚇」，而是從外交軍事上大打「法理一中」的法律戰，例如「軍機繞台」的常態化，所欲創造出的是台海空域的「內國化」、「一中化」；「台獨獵巫」的扭曲脅迫，則是為了要讓企業、藝人乃至媒體屈使於北京對於「形式法理一中」的強求；而迫使我駐外管處改名、國際參與矮化，乃至於到近期接連的斷交風波，則是直接地訴諸於「實質法理一中」的落實。
簡單地說，北京的作為就是以其強橫的「銳實力」，在對「外」上企圖更多地「以各種單邊作為造成一中既定事實」，並在國際社會重新建構「現狀＝一中」的法理話語權，據以讓「法律戰」得以在國際場域中攻城掠地。
二、 台灣因應之道的思考
（一） 北京在操作「對撞」的懦夫賽局
進一步言，中國為何要「極限施壓」台灣？用白話講，就是逼使蔡英文政府「答卷」－－無論是「及格」或「不及格」的答卷：及格的，代表我們屈服在「一中原則」下，自甘作為中國的一部份；如果不屈服起而對抗，那就給了北京更進一步「制裁」台灣的理由－－包括武力。
換言之，自蔡英文總統上台之後，北京始終在經營的，其實是一個要求民進黨政府接受「一中原則」的「懦夫賽局」，只有對撞和對方的妥協兩個選項。首先，面對和處理一中原則，北京認為並蔡英文沒有任何模糊空間，只有「接受」（合作）和「不接受」（對抗），而對北京來說，更只有堅持（對抗）而沒有「妥協」（合作）選項。
換言之，北京就是那個在懦夫賽局中，要透過「威脅」與「承諾」的結合，讓對方（蔡英文和民進黨）相信自己的選項已定，沒有轉圜的空間的參賽者（player）。
也因為兩岸實力太懸殊，北京主宰整個賽局，並且早在2015年就取得先出牌的機會，臺灣（從馬英九政府到蔡英文政府）只能在大陸設定的框架中選擇。如果蔡英文也在這個懦夫賽局中選擇鎖死方向盤（一如當年阿扁的正名制憲、一邊一國），對撞結果必然兩敗俱傷，但小車受損程度必定比較嚴重，這也是大陸對臺立場一直不肯放鬆的原因。
也就是說，北京認為就算衝突發生，中國大陸挾龐大國力與國際地位，即使有損失也不致太大；相對地，台灣則可能遭遇毀滅式的災難，因此最後讓步的必定是台灣。因此，合理的推論，為了要讓蔡英文在「一中原則」的懦夫賽局中最後迫使轉彎妥協，北京將會有更多「威脅」式的「極限施壓」邊緣策略來證明「自己的方向盤已經鎖死」，而逼使蔡政府妥協。
（二） 台灣必須跳脫「抗衡」、「扈從」或「避險」的選項，而採取「威脅平衡」
國際關係理論中，對於身處強權競爭下的小國如何自處，一般有「抗衡」（resistance）或「扈從」（bandwagon）兩種策略，這兩種策略的抉擇，有賴於對強權間勢力的均衡（equilibrium）具有充足的訊息，小國才能在夾縫中做出理性的選擇。
這對於目前的台灣而言，都不見得是最佳的選項，因此不少論者認為，台灣應該更積極地採取「避險」（hedging）以獲取最大的戰略空間：在面臨中國安全威脅的情形下，以保持多種戰略選項以換取較大的靈活度，一方面強調與中國交往與整合機制，另一方面則強調透過與美日的安全和軍事合作取得現實主義式的平衡。在當前的東亞格局下，包括南韓、菲律賓乃至包括越南等東南亞部分國家，其實都在中美博奕下採取了這種「避險」策略。
但台灣真的也可以「避險」嗎？
從現實主義的觀點分析，國家對於外部威脅的判斷，在很大程度上取決於其「生存」層次的設定，而大致可以把生存的層次簡化成追求「權力」及追求「安全」兩種情況。
將生存層次設定為追求權力的國家所爭取的是一定程度的稱霸，對外擴張則為達成此目標的必要措施──這類國家通常被稱為「改變現狀國家」（revisionistpower）；而將生存層次設定為追求安全的國家，則試圖維持獨立自主的地位或者目前的生存狀態，因此，對它的獨立自主或者目前的生存狀態可能構成損害的軍事實力才屬於外部威脅。這類國家常被稱為「維持現狀國家」（statusquopower）。
台灣就是後者，在蔡英文總統主政下努力地「維持現狀」，而中國正是前者，咄咄逼人地想要崛起並改變現狀。但和其他東亞國家不同是，中國企圖改變的只是中美在面對這些國家、乃至亞太地區的「均勢」，所以南韓、菲律賓、越南等中型國家面對中國並沒有直接的「生存」威脅，因而可以「避險」。然而台灣面對中國的「極限施壓」下的懦夫賽局，其實已經是「生存」層次的存亡關頭，事實上只有「接受」（扈從）和「拒絕」（抗衡）兩個選項。
台灣自然不可能自棄主權而扈從於中國，但作為小國又無力單一「抗衡」，這時候我們應該更審慎的思考「威脅平衡」策略[2]的可能性。此或才能解釋在北京當局只願意自限在強調對撞或投降、而沒有轉圜空間的懦夫賽局中，兩岸之間當然只能在「冷對抗」的僵局下，讓台灣一步步尋求美國、日本等第三者介入和支持，增加對撞抗衡的籌碼。至於增加籌碼、積累同盟的「威脅平衡」策略選項建議，可以包括：
1. 面對「法理一中」的新法律戰，全面檢視兩岸國安法制，預先因應法理衝擊。
2. 堅守主權與民主價值，深化同盟伙伴關係，以贏得國際社會尊重和認同。
3. 分享對抗中國「銳實力」經驗，爭取國際社會共同面對霸權中國的支持。
總之，面對中國「極限施壓」的外交封阻，蔡英文政府過去兩年多已經向國際社會展現了強大的「戰略定力」，並且贏得美日等盟國高度的尊重。但在中國始終設定兩岸關係是一場連續性的懦夫賽局的同時，我們確實應該跳脫「抗衡」、「扈從」或「避險」的選項，認真思考「威脅平衡」的可能性！
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
九月
3-4：中非合作論壇峰會（中國北京）
3-7：APEC婦女與經濟論壇（巴布亞紐幾內亞莫士比港）
6：印美2+2外交防務會議（印度新德里）
6：美國對中2000億產品加徵關稅措施公眾意見截止日
8：中國邦交正常化46周年儀式（中國北京）
9-10：北韓勞動黨建黨73週年；習近平可能訪問北韓
11-13：東方經濟論壇（EasternEconomicForum）（俄羅斯符拉迪沃斯托克）
11-15：中俄楚戈爾訓練場戰役行動演練
8月中下旬-9月中旬：中俄蒙「東方－2018戰略演習」
[1]對此，我外交部有完整的「中國大陸阻撓我國際空間事例」蒐整，詳可參外交部網站，網址：https://www.mofa.gov.tw/Content_List.aspx?n=442A97CFB4A0C56C。
[2]Walt(1997)提出「威脅平衡理論」，認為一個國家採取平衡的手段，往往因為接收到他國隱含背後的侵略意圖，而弱國會因為對威脅的感受程度不同而採取不同的反應。例如,當弱國有機會認知侵略國的意圖是明顯時，便會採取結合他國與之抗衡的策略，以求保命；反之，當弱國有機會認知侵略國的態度是溫和的，則可能採取扈從於侵略國的合作策略，釋出善意以降低它在未來發動侵略的可能性。威脅平衡理論視國家行為的動機是「躲避威脅」(Threat-averting)，追求生存、安全為最重要目標（譚偉恩，2006)）。
2018年8月17日 星期五
20180817中國暨兩岸情勢雙週報
中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.08.17
美中貿易戰裡有台灣的身影
吳嘉隆（AIA WEALTH 財務管理公司首席經濟學家）
美中貿易戰裡有台灣的身影
2018年是關鍵的一年，因為很多人還不理解界定我們這個時代的美中貿易戰的本質。
美中貿易戰開打以來已經朝兩個方向在升級，第一是美國把2000億美元的中國商品的關稅稅率從10%提高為25%。川普顯然是要反擊中國的報復，以展示他的意志。第二是人民幣最近的大幅貶值讓川普提高了警覺，認為中國有操縱匯率的嫌疑，想用人民幣大幅貶值的方式來緩衝關稅的衝擊，等於是把貿易戰升級為貨幣戰。
面對川普的極限施壓，中共方面已經發現對川普有誤判。其實，真相恐怕是美國存心讓中國有誤判，因為，以前美國逼日圓升值，用貨幣戰爭的手段來對付日本的貿易順差，結果把日本泡沫化。中國的學者有去研究這個個案，所以一直很小心的避免日本犯下的錯誤。於是，美國就改出新招，也就是加關稅。二戰以來，國際貿易上沒有關稅戰的個案，來供中共決策的參考，於是中共就以自己的脾氣和個性來接關稅的新招，很容易就犯下錯誤。
美中貿易戰顯然不是單純的貿易失衡調整的問題，也不是單純的智慧財產權保護的問題，而是美國改變對中國的戰略觀點之後，以新冷戰的規格，來處理中國經濟當中的社會主義成分，也就是要處理不公平貿易行為。這一層意思中國方面完全沒有抓到。
中國在推動改革開放的時候，曾經說要與國際慣例接軌，現在的一些做法彷彿是在說，要國際來與中國的慣例接軌，也就是要國際接受中國的一些非市場經濟的做法。當習近平遇上川普，這樣的做法就維持不下去了。川普在乎的是中國的行為模式，而不是中國有沒有增加對美國的採購。
要評估美中貿易戰的下一步，我們首先來談一下為什麼習近平團隊會對川普打貿易戰的決心有所誤判。我在這裡提出兩個假說。
第一個假說是認為川普是商人，可以用利益交換來化解衝突，也就是說，川普的高姿態只是一種談判的手法，不必當真。
我們知道川普的國中與高中時期讀的是紐約軍事學院，接受軍事教育，所以他的性格養成時期其實是在當個軍人，有軍人的作風。我覺得比較貼切的描述是，川普是一個有商人談判頭腦的軍人，而軍人的思考是堅定不移地追求國家利益。
自貿易戰開打以來，川普的戰略其實前後一致，堅定不移，可是他的戰術卻翻來覆去，存心讓你摸不透。
總之，別用商人來貶抑川普。
第二個假說是，習近平可能是在等11月6號美國期中選舉的結果出來，說不定川普的權力會被削弱，所以，就算要對美國讓步，也可以等期中選舉之後再來。
然而，一個詭異的現象是，川普在美中貿易戰上的強硬作風，反而讓他有票，在民調中的支持度節節高升。所以，合理估計川普在接下來的貿易談判當中很難服軟。
最近中共已經意識到之前對川普的誤判，可是現在還沒有徹底搞清楚川普。川普在對中國正式展開貿易戰之前，許多動作其實都是針對美國的國內政治而來。
川普的當選是因為全球化造成美國社會的撕裂，社會底層的工作機會與工資成長與社會菁英的情況嚴重脫節，而社會菁英之間也分成親中派與反中派。現在，川普如何把這樣撕裂的社會重新團結起來呢？答案很簡單，川普為他們找到一個共同敵人，那就是中國。社會底層支持川普對中國加關稅，川普也把一部分關稅拿去針對「中國製造2025」的高端製造業，所以社會菁英也支持川普的貿易戰。
當然，2017年12月公布的國家安全戰略報告，把中國與俄國列為美國的戰略競爭者，這是在建立新的國家安全共識，讓美國人知道誰是敵人誰是朋友。在歐巴馬時期，華盛頓有很多親中派的聲音，現在貿易戰開打之後，整個親中派的聲音在華盛頓幾乎消失。
川普的一個談判策略也值得注意，就是說，有時候談判不是為了要成交，而是為了要破局，要證明我方所期待的合理解決方案被拒絕了。於是，計劃B就可以上場了。
我們可以這樣合理推測，川普要的是中國改變不公平貿易的行為，所以美中貿易戰的性質是規則之爭，是遊戲規則的話語權。
說到底，美國所追求的現狀，是以規則為基礎的國際秩序，以普世價值來展開的國際秩序，以及由美國來主導的國際秩序。所以，美國的基本立場一直是，反對任何一方片面改變現狀。
從這裡我們看出來，美中貿易站當中有台灣的影子。最近中共要求44家航空公司更改對台灣的稱呼，還有反對台中市舉辦東亞青運，這些對台灣的打壓涉及到主權的認定，把川普惹毛了。
因為，台灣的現狀是由美國來定義的，也就是「有事實獨立，卻沒有法理獨立」。有事實獨立等於不統，沒有法理獨立等於不獨，這樣的現狀顯然是一種人格分裂狀態。當中共對台灣施壓的時候，性質上等同於企圖片面改變現狀，將為美國所反對。
從這裡我們看出來，台灣在美中兩強角力的時候所提供的價值。我們首先來問，美國為什麼要保護台灣？有人說，台灣採用美式民主價值，美國有道義上的責任來保護台灣。這樣說並沒有錯，但是卻不足以讓美國人感動。
美國人保護台灣真正的意義，是測試中國是否和平崛起的第一張骨牌。如果中國對同文同種的台灣，都企圖用武力來解決政治爭端，那怎麼還可以說是和平崛起呢？所以，美國保護台灣是在確保東亞地區的和平與穩定，台灣有安全，這個區域才會有安全。
台灣可以對東亞地區提供價值，也提供利益。台灣當然追求民主、自由、人權這些價值，但是，在國際政治上還是要講利益，而台灣還可以提供安全這個利益，就是台灣以自身的存在來確保東亞地區有權力的平衡，於是有區域的和平與繁榮。
當中國對台灣的主權地位施壓的時候，他等於是要片面改變現狀，也就是不遵守現狀背後的遊戲規則，也就是在破壞以規則為基礎的國際秩序，就像他用大規模國家補貼來讓國企去跟別人的民營企業競爭一樣。
美國要求的，就是要中國遵守現狀背後的遊戲規則，反對任何一方片面改變現狀，從追求自由貿易與公平貿易的貿易戰，到追求民主、自由、人權的台灣問題，都是這個原理。
（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）
〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
八月
12-20：總統出訪巴拉圭、貝里斯並過境美國
15：美國國防部長馬提斯（Jim Mattis）展開拉美訪問行程（巴西、阿根廷、智利與哥倫比亞）
17-21：馬來西亞總理馬哈迪訪中
18-9/2：印尼雅加達亞運
22-23：中國商務部副部長王受文率團赴美進行貿易磋商
24：紀念黃信介90誕辰音樂會
30-9/15：澳洲卡杜卡（Exercise KAKADU）聯合軍演
2018年6月13日 星期三
20180613中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
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民進黨中國事務部 2018.6.13
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【中國與臺灣】
蔡總統批中國升高緊張 莫健承諾美國協助台灣維持和平
涉外人士：台灣成為美國印太戰略中重要節點
駐外單位投書華爾街日報：台灣不是中國一部分
法媒：北京兩面施壓 孤立台灣爭取人才
新航酷航網站矮化台灣 外交部抗議要求更正
一般中客來台觀光、中生來台就學 陸委會澄清：未限縮
中限縮赴台就學為哪般？保證思想根正苗紅
中國翻牆難 赴中受招待學生深感兩岸差異大
王炳忠被起訴 國台辦即時聲援、批民進黨「喪心病狂」
涉利誘調查官當共諜 澳門台商遭起訴
管很寬？AIT新館落成 中國：干涉內政 已向美嚴正交涉
美國解決北韓後將介入台海？ 國台辦嗆「神邏輯」
台灣與友邦經貿合作 國台辦：金錢外交
台灣香蕉價跌 中國硬扯「九二共識」
劉結一：兩岸關係好 台灣才有前途
【中國觀察】
考察山東 習近平發語要建設海洋強國
解放軍貪污溫床之「有償服務」延至年底方正式禁止
涉及思想審查？中民攜違禁品搭機將遭拒乘1年
教育部開展全國高校洗腦運動 新疆一馬當先
中國街頭出現「平反六四」標語！3人遭控顛覆國家被捕
劉曉波銅像香港揭幕 支聯會全球連署釋放劉霞
外交部回應彭定康評梁天琦案：反對外部勢力干預香港
【中國與世界】
美參院將發起表決 料將推翻中興和解協議
美國將在中興支付罰款後解除禁令
與中國貿易會談 美就家禽與牛肉議題施壓
美報告：中國強制經濟手段 迫他國改變政策
川金會後 美國務卿蓬佩奧14日訪問中國
川普：與北韓簽聯合聲明 對中國有益
川金會結束 中國建議調整對北韓制裁
金正恩離星後訪中？中：請密切關注 屆時會明瞭
川金簽署非核化 國安人士：中國在東亞籌碼相形減少
馬安會登場！日本、大馬劍指中國 決議共護南海和平
杜特蒂關切菲漁民被騷擾 中使：調查中
中國資金外逃絡繹不絕 流入澳洲現金繼續增加
2018年5月23日 星期三
20180523中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
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民進黨中國事務部 2018.5.23
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【中國與臺灣】
國防授權法美眾院本週審議 倡美台軍事高層互訪
中國改名期限將至 這些航空公司仍將「台灣」列國家
不與中國競逐金援外交 吳釗燮：真誠協助友邦
WHA開幕2天 全球16國發言挺台
中國施壓3友邦未連署WHA提案？外長：用不同方式聲援
WHA未列涉台議程 陸委會嚴譴北京
民進黨:中國外交部蠻橫言行 只會激怒台灣
曾永權、林中森 申請赴中被駁回
曾稱台灣是國家 Costco到中國開店被要求道歉
拍扁麵包師怨對台31項未落實 學者：戳破中國謊言小心
搶教師！東莞學院來台以餐敘為名 實則舉辦面試
建中赴陸求學暴增50人 教育部嚴正關切：權責所在
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胡春華再獲新職仕途屢次加碼被指有深意
任新官首訪俄 王岐山扮外交要角
中國官員自殺勢不減「抑鬱」已成流行病?
「中國版台積電」成立20年仍慘輸 有2關鍵原因
北京市委書記蔡奇視察中關村 籲企業「抓住核心技術研發」
梅克爾訪中前夕劉霞家擺空城計疑「被旅遊」
紮西文色倡導藏語教育被判刑五年
中國各城市「搶人大戰」靠譜嗎？
中國人身保險公司面臨保費下降壓力
中國新型磁浮列車運行試驗成功
踢到民族主義鐵板 中網紅作家被禁言
【中國與世界】
川普對美中雙邊貿易談判不滿
反對拯救中興美國會領袖：美中交易就像泡爛的麵條
美專家警告國會：人工智能中國製造，民主價值將成犧牲品
中國外長訪美商討北韓南中國海等議題
中網友質疑俄南海採油 俄使館微博：還要問你嗎
中國大外宣450億不白花？
2018年5月22日 星期二
20180522中國暨兩岸情勢日報
中國暨兩岸情勢日報
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民進黨中國事務部 2018.5.22
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【中國與臺灣】
AIT處長梅健華: 美台友誼和關係堅若磐石
4友邦WHA挺台辯論 批中國無法代表台灣
共軍遠海長航 學者：趨向故意改變現狀
中媒用「撲克牌」列13位台獨份子罪狀 陸委會回應了
海峽論壇跨海「竹高金」 陸委會將嚴審
若有國安疑慮 《政府採購法》將訂中資「預審」機制
台灣總主教：教宗保證永遠不放棄我們！
我幸福指數冠亞洲 狠甩中國
島嶼還是礁石？台灣維護南海太平島主權
中國學者稱「維持現狀」已無空間
中國7月三台會 聚焦統一方案
【中國觀察】
習近平環保講話提振中國環保股
中國國家副主席王岐山任新職後 本周將首次出國訪問
胡春華仕途再獲加碼一新職務首次被公開
中國清真寺被要求掛國旗學憲法
中國新法賦英烈紅色經典「金鐘罩」
中國擬終結計畫生育政策最快年內決定
知名藏族政治犯扎西文色「煽動分裂」案即將宣判
中國4G市場飽和？ 中國移動4G用戶首見負成長
中國強化微信控制禁止傳播特殊識別碼禁止分享視頻違者永久封號
【中國與世界】
川普回擊對美中貿易談判的批評
中國人工智能專利數已超美國有報告稱標準太低
中日釣魚島問題重拾「擱置爭議」了嗎？
韓朝關係由熱變冷中國做梗？
中國官方批評俄羅斯在南海與越南合作開採石油
中國轟6K戰機首降南海 越南稱嚴重違反爭議海域越方主權
2018年5月11日 星期五
20180511中國暨兩岸情勢日報
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民進黨中國事務部 2018.05.11
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【中國與台灣】
未獲WHA邀請 蔡英文豪語：用實力證明世界需要台灣
美眾院通過《國防授權法》助台提升軍力 吳釗燮：感謝支持
台美國防產業論壇 拚創造雙贏
赴梵述職 臺灣主教團將邀請教宗訪台
台生彩繪國旗遭抹 陸委會批中國無所不用其極
解放軍宣佈軍機「雙向繞台」 蘇-35戰機首飛越巴士海峽
一中各表如何有共識？ 曹興誠：馬英九搞壞兩岸關係
星循陳帝國模式 送軍火犯回台
海峽論壇十周年 吳敦義指派曾永權組團 登中國會汪洋
【中國觀察】
部署運八 中國將南沙軍事化
在中國說出「我也是」的代價
滴滴司機涉姦殺空姐 中國官媒罕見發文痛批
上海市委原統戰部長施小琳 任江西省常委
中國4月PPI同比上漲3.4%
港90歲首富李嘉誠退休 長子李澤钜接班
改革開放吹號角 中共真理標準大討論40週年
【中國與世界】
國防授權法剛過 美國再提抗中法案
美參議員叫板在美孔子學院: 敢討論六四台灣西藏與人權嗎
歐洲人怒了 同志彩虹旗被中國電視台「打馬」
馬來西亞或將與中國重新磋商部分協議
國會聽證：中國掠奪性的經濟手段侵蝕美軍軍事技術優勢
劉鶴下週訪美 採購清單當伴手禮
上海食品價格漲漲漲，部分貴過日本
川普宣佈！ 6月12日在新加坡與金正恩會談
中國與台灣
未獲WHA邀請 蔡英文豪語：用實力證明世界需要台灣
台灣連續兩年未獲世界衛生大會（WHA）邀請，總統蔡英文今天在臉書貼出，日前她到新竹參訪的照片，她說，從會議室的窗戶看出去，WHO的旗子正在台灣的天空中飄揚，位在新竹的高端疫苗團隊告訴她，WHO的UCAB計畫看上他們的技術能力，一起合作共同發展具穩定品質，且價格可供負擔的生物相似藥，協助中低收入國家使用，進行人道救援。（蘋果日報05.11）
美眾院通過《國防授權法》助台提升軍力 吳釗燮：感謝支持
美國聯邦眾議院軍事委員會10日淩晨以60票贊成、1票反對，通過《2019財政年度國防授權法》（NDAA）草案，草案明確指出，美國國防部長應與台灣部門協調，全面評估台灣軍力，加強台灣防衛能力。草案內容將送交至眾議院院會表決。我外交部11日回應，該法案內容納入多項正面友我文字，包括支援執行台美兩軍資深軍事人員交流及擴大聯合軍演，以及支持美對台軍售等，再度展現美國會兩黨對台美安全關係之高度重視與支持。外交部長吳釗燮也表示，NDAA其中有很多對台灣非常友善項目，非常感謝美國會議員對台灣的支援，台灣也會提升自我的國防實力。〔美眾院軍委會60:1通過法案 提高台灣軍事力量〕（上報05.11；自由時報05.11）
台美國防產業論壇 拚創造雙贏
首屆「台美國防產業論壇」昨在高雄登場，邀請逾三百名產、官、學、媒體界人士參與，其中不乏洛馬、雷神等國際軍火大廠，為台美軍事交流創下新里程碑。與會者皆認為，此論壇有助於為台美軍工產業建立交流基礎，以及我國相關產業升級，甚至打入國際供應鏈。經濟部長沈榮津表示，除落實「國防自主」政策，亦盼台美國防產業創造雙贏。〔美商：智財權與商業機密 不能妥協〕（自由時報；自由時報05.10）
赴梵述職 臺灣主教團將邀請教宗訪台
睽違10年，臺灣主教團再次前往梵蒂岡述職，並將晉見教宗方濟各。在主教團離台前，臺灣總統蔡英文和副總統陳建仁特別予以接見與餞行，不僅請成員代為轉達對聖座的崇高敬意，也代表臺灣政府與人民邀請聖座訪台，一睹臺灣宗教自由和宗教融合的蓬勃發展。〔天主教媒體：中梵對話目前進展不大〕（DW05.11；中央社05.11）
台生彩繪國旗遭抹 陸委會批中國無所不用其極
旅澳台生日前參加活動，在牛隻塑像彩繪中華民國國旗，因中國人士抗議遭塗抹。陸委會副主委兼發言人邱垂正今天嚴正抗議，並批評中國無所不用其極，只會引起台灣人民高度反感。（中央社05.10）
解放軍宣佈軍機「雙向繞台」 蘇-35戰機首飛越巴士海峽
中共解放軍又囂張宣佈「戰機繞台」新聞，並稱轟炸機和偵察機「雙向繞台」巡航，並派出蘇-35戰機，首次編隊飛越巴士海峽。中國空軍發言人表示，解放軍機今日組織東部、南部戰區空軍協同行動，出動轟炸機、偵察機雙向繞飛台島巡航。蘇-35戰機首次與轟-6K戰機編隊飛越巴士海峽，「實現了繞島巡航模式的新突破，彰顯了空軍體系作戰能力的新提升。」（蘋果日報05.11）
一中各表如何有共識？ 曹興誠：馬英九搞壞兩岸關係
聯電榮譽董事長曹興誠今天早上接受臺北流行廣播電台「POP撞新聞」節目專訪，他在節目中表示，兩岸之間關係如此不樂觀，都是馬英九搞壞的，因為其主張的「九二共識」有根本上的邏輯問題。（自由時報05.10）
星循陳帝國模式 送軍火犯回台
竹聯幫弘仁會板橋分會長廖緯蒼與小弟曾孟瀚，是本次重大槍械走私案的核心份子，槍彈闖關來台遭查獲後，隨即被同夥從中國接應到新加坡窩藏，刑事局掌握到二人行蹤，透過註銷護照、聯繫星國警方等方式，讓二人被星國依違法居留之由驅逐出境，送上華航班機直接由我國警方押解返台，過程與多年前棄保潛逃海外的峻國建設董座陳帝國被押解返台模式如出一轍。（自由時報05.10）
海峽論壇十周年 吳敦義指派曾永權組團 登中國會汪洋
「國共論壇」何時登場國、共遲未宣佈，國民黨主席吳敦義至今未向總統府提出申請。另一場兩岸交流盛會的「海峽論壇」定六月登場，且今年適逢十週年， 將成為今年兩岸交流最重要的場合，吳敦義已指派副主席曾永權、國民黨智庫副董事長林中森正式組團與會，國民黨並已在今天正式為曾永權的登中國訪問，向總統府遞件提出申請。（聯合報05.10）
中國觀察
部署運八 中國將南沙軍事化
華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）轄下的「亞洲海事透明倡議」九日根據四月二十八日的衛星圖證實，中國在南沙群島的渚碧礁上的軍事基地部署了運八（Y-8）運輸機。這篇報導說，運八還有巡察與信號情報作用，這令菲律賓格外關切，因為十二海裡外的中業島上有菲國平民與駐軍。〔中國是否南海部署飛彈 專家：取決安全形勢評估〕（自由時報05.11；中央社05.10）
在中國說出「我也是」的代價
北京——被稱為「三角地」的北京大學中心地帶是一個有歷史意義的地方。文化大革命期間，北大師生在三角地貼出名為「大字報」的宣傳海報，批評學校管理層是右派。1989年4月，學生們在這裡集會，哀悼共產黨改革派領導人胡耀邦逝世，這場集會愈演愈烈，最終發展為這個國家最著名的學生抗議活動。（紐約時報05.10）
滴滴司機涉姦殺空姐 中國官媒罕見發文痛批
中國21歲空姐李明珠於河南鄭州搭滴滴網約車時，疑遭司機性侵殺害，事件轟動全國。中國官媒與媒體紛紛發文評論事件，劍指網約車平臺的責任和後續處理。《人民日報》官方微博昨晚發文，提出要找出事件真相，網約車平臺更要配合警方調查工作，堵住漏洞，避免悲劇重演。（蘋果日報05.11）
上海市委原統戰部長施小琳 任江西省常委
負責對台等工作的中共上海市委統戰部長施小琳任職將滿一年之際，調任江西省常委，官方尚未公佈新的上海市委統戰部長。此一變動是否影響臺北上海雙城論壇的舉行，仍待觀察。（中央社05.11）
中國4月PPI同比上漲3.4%
受原材料價格上漲4.5%推動，中國工業生產者出廠價格指數7個月來首次加速上漲。與此同時中國居民消費價格指數小幅上漲。（FT05.11）
港90歲首富李嘉誠退休 長子李澤钜接班
香港首富、長和集團董事局主席李嘉誠今天最後一次以主席身分出席公司的股東大會，之後集團將交由長子李澤钜主理。長和集團舉行股東大會，這是李嘉誠最後一次以主席身分出席，之後會轉任集團資深顧問。李嘉誠在大會上說，對即將接任集團主席的李澤钜有信心。（中央社05.10）
改革開放吹號角 中共真理標準大討論40週年
今天是中共真理標準大討論40周年，中共師從馬克思，主張辯證唯物主義，而經過近百年的發展，它已為馬克思主義注入新元素，把理論和在中國的實踐結合起來。（中央社05.11）
中國與世界
國防授權法剛過 美國再提抗中法案
美國聯邦眾議院軍事委員會10日通過2019會計年度《國防授權法草案》 (NDAA)。草案中有多項針對中國的專案，被視為「反中共」措施。同一天，美國再提《對中公平貿易執行法》 (Fair Trade with China Enforcement Act)，禁止美國販售中國「敏感」科技，並提高關稅和其他稅收。（DW05.11）
美參議員叫板在美孔子學院: 敢討論六四台灣西藏與人權嗎
美國參議員魯比奧5月8日致信佛羅裡達州三所和中國政府資助的孔子學院項目合作的學院，在信中這位參議員向這些學校發出挑戰，要求對1989年六四天安門大屠殺、西藏和台灣等中國侵犯人權的醜惡現代史舉行公開討論。沒有消息報告美國佛州孔子學院是否做出回應。（rfi05.10）
歐洲人怒了 同志彩虹旗被中國電視台「打馬」
中國的媒體審查黑手竟然無限制擴大至歐洲，惹怒了歐洲人。被視為年度盛事的「歐洲之星歌唱賽」（Eurovision），日前舉行準決賽時，會場上出現象徵同志情的舞蹈畫面及彩虹旗，結果在中國播出時竟被刪除或在畫面上模糊處理。歐洲廣播聯盟（The European Broadcasting Union，EBU）決定取消中國的轉播權。（蘋果日報05.11）
馬來西亞或將與中國重新磋商部分協議
來西亞希望聯盟領導人馬哈蒂爾週四晚前往國家皇宮，在最高元首前進行宣誓儀式，就任馬來西亞第7任首相。馬哈蒂爾此前表示，馬來西亞或將與中國重新磋商一些協議。（rfi05.10）
國會聽證：中國掠奪性的經濟手段侵蝕美軍軍事技術優勢
一些美國參議員星期三在聽證會上指出，中國以及其他國家掠奪性的經濟手段已經損害了美國的國家安全，通過系統的盜竊行為，中國的做法還將繼續侵蝕美軍的技術優勢。（美國之聲05.11）
劉鶴下週訪美 採購清單當伴手禮
中國副總理劉鶴下週訪問華府，可能提出購買更多美國產品的清單，以縮小對美國的貿易順差，避免貿易戰爆發。不過，中國表面上要談和，私下仍對美國動作不斷，繼昨日傳出對美國進口豬肉加強檢驗後，稍早又傳出對美國福特高級進口車加強安檢，至今仍有許多車輛被扣留在港口。〔美國商務部長羅斯指 美中貿易立場仍「相距甚遠」、中興：主要經營活動已無法進行、香港公民党高層訪美主張中港不同 呼籲解除對港鋼鋁關稅〕（自由時報05.10：rfi05.10；FT05.11；美國之聲05.11）
上海食品價格漲漲漲，部分貴過日本
上海的食品和餐飲價格正在持續上漲。容易受人工成本上漲影響的餐飲價格漲幅明顯，與日本的價格差進一步縮小。其背景是上海當地購買力提高，人們能夠承受價格的上漲。對於日本企業來説，似乎仍有很大的業務拓展餘地。（日經05.11）
川普宣佈！ 6月12日在新加坡與金正恩會談
川普日前透露與北韓領導人金正恩的高峰會已敲定時間和地點，很快會宣佈細節，今天就在推特發文，稱「各界高度期待我與金正恩的會談，將於6月12日在新加坡舉行。我們雙方將試著讓此成為世界和平的極特殊時刻」。〔川普金正恩同框新加坡 習近平到場機會高〕（蘋果日報05.10；蘋果日報05.11）
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