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2019年3月19日 星期二

20190319中國暨兩岸情勢雙週報:中國「兩會」與後軍改的共軍發展(蘇紫雲)

中國暨兩岸情勢雙週報
http://x-strait.blogspot.tw
民主進步黨中國事務部2019.03.19


中國「兩會」與後軍改的共軍發展



蘇紫雲(國防安全研究院副研究員)




2019年3月中國13屆政協、人大2次會先後召開年度會議,此一世所矚目的「兩會」主要議程設定,包括法政部門的司法檢察工作、行政部門的《政府工作報告》、審議政府預算等重大事務。雖說中國立法部門的運作徒具形式,目前仍缺乏實質的預算與立法權,但透過行政部門的相關報告文件,仍可探究中國以及中共的可能走向。特別是軍事事務所涉及的軍費增加、以及後軍改時代的來臨。



(一)中國軍費連續25年成長



在本屆人大的一系列政府工作報告中,除了美中貿易戰相應的工商政策與修法議題外,當以國防事務最為外界重視。國務總理李克強在隨即公布的政府預算報告中,2020年的國防預算達到1兆1,899億元人民幣(約5兆4,137億台幣),雖然比前年度增幅下降,但仍連續第4年以個位數增長。據中國官方新華社說法,在2016年之前中國軍費曾經連續五年保持兩位數成長,最近4年的年增率有所減緩。但總體觀察,中國軍費開支已經連續25年成長,2019年的軍費預算年增率為7.5%,略低於2018年的8.1%;2017年與2016年的增幅則分別為7%和7.6%,而在2011至2015年中國的軍費開支增幅更曾經連續五年保持在雙位數。其軍事支出僅次於美國成為全球第二大,2019年的軍費規模更是台灣國防預算的16.7倍。



關於國防預算的增加,全國人大會議發言人張業遂意圖淡化,表示中國國防預算成長是「合理和適當」,主要目的在「滿足國家維護國防安全和中國特色軍事改革的需要」。但在實際上,預算可說是政策的先期指標,中國軍費自1995年開始連年增長,各主要國家皆認為早已超出本土防禦的需求,再加上南海軍事化、組建海外軍事基地、大力建設藍水海軍、推進火箭軍的裝備換代更新等作為,在在凸顯北京對外兵力投射的戰略意圖。


(二)後軍改時代的共軍發展



中共軍委主席習近平對於軍改事務,將其統稱為包括「領導指揮體制改革」、「規模結構和力量編成改革」、以及「軍隊政策制度改革」的「三大戰役」。歷經3年的軍務調整,前兩項目標可說初步完成,包括軍委人事更替、深化軍兵種合成化、改組火箭軍、裁軍30萬人,軍事組織「撤并降改移」的組改也告一段落。這也可由最近的三次「深化國防和軍隊改革小組」會議都聚焦軍隊政策制度改革,這都說明中共歷來最大的軍改進入尾聲。



中國軍改的實際戰略目標,可由國務總理李克強在政府工作報告看出,其重點為確保政治掌控「堅持黨對軍隊絶對領導的根本原則和制度,牢固確立習近平強軍思想、全面深入貫徹軍委主席負責制」,其次則是強化制度化,要求「深入推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍。加快國防科技創新步伐」。第三則是強調總體國防,主張「繼續深化國防和軍隊改革。加強和完善國防教育、國防動員體系建設。深入實施軍民融合發展戰略,加快國防科技創新步伐。實際上而言,中共中央高舉各級政府要大力關心支持國防和軍隊建設,深入開展“雙擁”活動」,所謂「雙擁」的擁民、擁政的政治優位政策可說就是中國特色的軍文關係,過度講政治的特性,其實對於武裝部隊的專業發展將造成阻礙。


(三)裁兵強軍支持戰略利益


藉由軍費的增加以及軍改,可以預估進入20年代的解放軍將取得五大戰略能力,(1)地面部隊以合成旅為主力骨幹,以獲得更大的戰力與任務彈性;(2)海軍則將組成3艘航艦為核心的投射兵力;(3)空軍則以匿蹤戰機構成作戰主力,並藉「運20」運輸機組建戰略空運;(4)火箭軍除更新彈道飛彈外,並可能藉新式的096潛艦建構北冰洋的戰略核潛部隊,以取得更大的核威懾能力;(5)持續強化太空戰力,中國已是全球第二大的衛星擁有國,具有完整的遙測、通訊、定位星系,未來在此基礎上將強化即時的陸海監測能力,包括更高的解析度以及動態影像的觀測,使其戰略情報的取得更為完備。總體而言,中國一方面完善核威懾,另一方面則在傳統兵力取得區域型的戰略兵力投射能力,用以支托「一帶一路」的經濟戰略。以及連貫南海、印度洋以迄至紅海的海上交通線,以及維持非洲的安全利益。此一軍事能力將有效支持北京的國家戰略,並確保其在地緣政治上的綜合利益。



(以上言論不代表民進黨中央立場,僅為個人意見)


〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕



3月

18-22:民進黨總統初選領表登記

19:李明哲被捕兩週年

21-28:總統「海洋民主之旅」,出訪南太平洋三國(帛琉、諾魯、馬紹爾群島)

21:歐盟峰會

22-26:中國主席習近平訪歐(義大利、摩納哥、法國)

24:泰國大選

26-29:博鰲亞洲論壇

2019年2月12日 星期二

20190212中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2019.02.12


美中博弈下的南海局勢


林穎佑博士(國立中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授)


南海是近期各國相當關注的焦點,無論是美軍艦隊的航行或是中國在該處填海造陸、擴建島礁的行為,都引起國際的關注甚至成為各大國際會議討論的議題。如2018、2017年在新加坡舉辦的香格里拉對話中,美國前國防部長馬蒂斯(James Norman Mattis)便在演說中直接提及中國在南海的行為,美國也在2018年正式提出印太戰略的構想,也積極與印度、日本舉行海上聯合軍演,並將過去「太平洋司令部」更名為「印太司令部」。雖說過去的太平洋司令部其管轄範圍就包含印太,但此次更名更直接從政治外交上將印度納入其大戰略之下,其在地緣戰略上的思考不言而喻。



固然在印太戰略上,美國一直強調「自由開放. 印度太平洋」(Free and Open Indo-Pacific Strategy, FOIP)但是在自由與開放的背後,卻是象徵引導國際勢力來參與印太地區的行動,這也代表中國在南海的潛在競爭對手,可能不會只有美國,在印太戰略的思維下,日本、印度、澳洲甚至英國的艦隻都有可能在此區域中航行,打破南海成為中國內海的期望。



一、中國在南海的經略



對北京而言,南海主權爭議與衝突已經有相當長久的時間,早在1974年的西沙海戰,中國將南越驅逐出西沙群島,控制了西沙及其周邊海域。1988年赤瓜礁海戰,中國擊敗越南,控制了赤瓜礁等七個南沙島礁,奠定日後經略南海的基礎。1992年2月,中國發布《中華人民共和國領海及毗連區法》,正式以9段線將大部分南海海域主權劃歸所有,並宣稱有權約束外國在該海域進行軍事行動。



雖說中國早已認知到南海的重要,但上述的海戰只是單純的小型海上衝突,卻凸顯了當時解放軍海空實力的不足。日後在1996年的台海飛彈危機中,美國前往台海附近的航空母艦,除獨立號來自西太平洋之外,更從波斯灣調派尼米茲號前往台海,這都讓當時的中國注意到未來在亞太地區的軍事行動,介入的美軍不會只有來自太平洋,另一隻部隊是有可能經由南海方向來襲。這些認知都讓解放軍在日後不只在戰術上開始研討如何「打航母」與區域距止作戰外,也開始加強南海的經略,不止作為走向藍水海軍的墊腳石,更期望能成為拒止美軍的海上長城。



由於海空軍對於長程預警系統(如預警機與海軍艦艇的防空系統)的不足,導致解放軍無法掌握相對寬廣的南海海空域,若要獲得南海的制空制海權,首要任務便是掌握該區域的制電磁權,此處便有賴地面設施的輔助。這也是為何中國需要耗費巨資經營南海,甚至不惜運費運送砂石擴建島礁,就是希望能將過去的礁石擴建成島嶼,裝設電子監控設施來掌握該空域,也同時將島礁改裝成為海空軍基地,期望藉此達到「鄉村包圍城市」的功效。甚至可以作為未來對付潛在敵人的前進基地。



對美國而言,隨著中國在南海島礁的完工,自然也會對過去的戰略進行調整。在2017年川普上任後,便積極調派海空軍進入南海海域,無論是B-52H戰略轟炸機的航行還是軍艦在島礁附近的行動,其背後都代表美國對於南海的重視。而川普頻頻派遣軍機進入南海等一連串的動作,代表下列戰略意涵:首先是期望藉改變實施「航行自由」行動的頻率與方式,否定中國在南海島礁的法理地位;第二是期望藉由這些行動,強化周邊國家對美國的信心,某些程度上也代表美國對於其友邦國家的「安全再保證」;最後則是期望透過這些軍事行動確保美軍在本區的行動自由並牽制解放軍的行動。



在美機艦頻繁出沒南海時,解放軍也逐漸採取行動來反制美國,如在2018年10月美國海軍驅逐艦便與解放軍海軍軍艦發生相當驚險的遭遇,逼近的過程中隨時有可能發生意外,甚至擦槍走火的危機。這也代表中國在美國日益增加的南海行動中,必需要「有所作為」,除了對美國表態之外,中國也必需要透過解放軍的行動來強化國內的支持,以及政權的擁護。畢竟隨著解放軍軍費的增加,中國不斷的宣傳軍力的進步,若是無法捍衛周邊海域的權益,是無法對民眾交代。特別是在2016年後,若解放軍無法保衛其利益,這是否也代表軍改的失敗,這些內部的政治因素,都會促使中國在南海議題上,當美國逼近中國底線時,會採取適當的軍事行動。



但在美軍積極行動的背後,所換來的卻是任務量的巨增,這也可能是2017年美國海軍第七艦隊發生許多海上意外的原因。畢竟對海軍士官兵而言,長期在海上進行任務巡弋,對於身心都是折磨,但在艦隻與人力皆匱乏的情形之下,這也是不得已的作法,最終導致意外的發生。因此,美國除了在地緣戰略的思維下必須與印太盟邦合作之外,在預算與人力的現實面考量下,也必須引入他國的資源來達到圍堵中國的目的,甚至引入歐洲國家的勢力,讓南海與印太達到名義上的自由、開放,如英國計畫在新加坡、汶萊建立基地,並計畫與澳洲、紐西蘭、日本分享。值得注意的是近期與中國有密切合作的巴基斯坦,孟加拉、斯里蘭卡等國,目前也都是大英國協的一分子。在英國也即將重返印太時,是否也會對中國的國際外交戰略布局產生依定的影響,值得持續觀察。



二、美國與盟邦的戰略與具體戰術


早期美國對中國的基本戰略依然未跳脫出傳統的地緣戰略。但隨著中國軍力的強化無論是火箭軍的實力或是逐漸走向遠海的解放軍海軍,過去地理的第一島鏈已經無法限制解放軍的行動,這也代表美國必須編織更大的網來包圍中國,除了以過去積極經營的日本、新加坡作為合作的基礎之外,更是將區域擴及印度與澳洲,嘗試藉此來圍堵中國。這也是歷次美日印「馬拉巴爾」(Malabar)聯合軍事演習的重點,甚至在2018年的環太平洋演習(RIMPAC)中已經開始試驗與友邦軍隊合作的聯合作戰,無論是陸軍的「多領域作戰」(Multi-Domain Operation)或是海軍主導的分佈式殺傷概念(Distributed Lethality Concept)其核心就是希望能藉助資訊力量,將電子偵蒐的情資傳達給各友邦,進行聯合打擊的目的。



如在2018年RIMPAC中美軍就與澳洲軍隊合作,由澳軍P-8A提供目標的數據資料再由美國陸軍高機動砲兵火箭系統(HIMARS)與日本陸上自衛隊合作發射岸基反艦飛彈搭配水下的美軍海軍潛艦發射魚雷與反艦飛彈攻擊目標。上述的戰術概念如今已經逐步成形,這代表美國可以不用耗費過多的實兵,反而只要掌握「制電磁權」並適時提供給友軍,就可以達到戰略目的,其中重要的關鍵便有賴友邦國家的合作。



三、日本的角色



作為美國在東亞最重要的盟友,其自衛隊雖無軍隊之名,但在實力上遠超過不少亞洲國家。特別在2018年12月的新防衛大綱中提到的「多次元統合防衛力」便可能是與美軍新戰術有相同的概念。配合增購的F-35戰機與在2019年1月29日美國國務院批准出售規劃將部署在日本西海岸的兩套陸基神盾系統(land-based Aegis systems),都代表日本在戰術與戰略上的配合。其中F-35便在新的戰略中扮演重要的「節點」角色,其可能已經不再擔任重要的攻擊手,而是利用其匿蹤與傳感系統將目標資訊傳遞到後方,岸基飛彈或是海上艦隻可能才是真正的打手。



因此,日前引發相當多討論的直升機護衛艦改裝成可以起降F-35的議題,就帶給周邊國家許多想像的空間。直升機護衛艦過去的主要任務在於反潛,但若結合F-35與未來可能建造的30FFM新型多機能護衛艦,日本在海上的實力會更加可觀。並配合原先已設置的岸基反艦飛彈與陸基神盾系統,日本的制海與反飛彈能力應會讓美軍在印太地區更具備自由行動,對日本而言也能更加確保其海上交通線安全。



四、結語



目前各國在南海雖依然處於「鬥而不破」的狀態,但紛紛透過機艦的行動來達到軍事外交的目的,這也代表固然人道救援的軟實力有用,但在現實的國際戰場依然需要軍事實力作為後盾或是表達立場的工具。就我國而言,南海爭議國際化對於我國來說不一定是壞事,但在各國外交合縱連橫、強化軍備之時,若我國還是處於被動之態而無整體戰略規劃,很容易喪失南海的話語權。如何結合海軍發展、活用太平島建構我國南海戰略,甚至能在印太戰略中具有一席之地,這可能都是在各國角逐南海之餘,我國必須思考的方向。



(以上言論不代表民進黨中央立場,僅為個人意見)




〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕


2月:

14-15:美中高級別貿易協議談判(中國北京)

14-21:朱立倫訪美

15:立法院第九屆第七會期開議

16-19:中國上海台辦主任李文輝訪台

27-28:「川金會」(美國與北韓元首高峰會)(越南河內)

2017年10月3日 星期二

20171003 中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.10.03



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目錄



【中國與臺灣】

美中臺關係 蔡總統:穩中觀察變局的時刻

再談臺獨論 賴清德:我的政治主張與兩岸政策不同

臺大事件上海官員在場 陸委會:將查明

陸委會:持續促中維護李明哲及家屬權益

中國施壓卡航改我國員工國籍 外交部:已表達抗議

姐妹市獨缺中國城市? 南市府:中國不允許

中梵或達成協議 陳日君樞機籲臺做好「被放棄」準備

中國浙江新增臺胞投資保障



中共十九大黨代表 臺籍10人最神秘





【中國觀察】

十九大召開前 郭伯雄.徐才厚認罪畫面曝光

中共常委不在籍參選 中國官媒揭密

殲20服役 俄專家:發動機是薄弱環節

Xi Jinping clears decks for top-level changes to China’s military

中國新法說要保護個資 專家:人格權應獨立編成

中秋將至 香港支聯會呼籲中國當局釋放異議人士回家

爆料王郭文貴 臉書二度被封鎖

中國計劃2030年 核電廠突破100座

外媒:新疆要求少數民族家庭掛習近平像

創刊40年 香港反共雜誌《爭鳴》停刊

土豪不再? 出境中國客人均消費僅8000



【中國與世界】

中共十九大前夕 日美在臺灣南方海域演習

美國智庫發現 中國在東海新增3鑽井平臺
加強制裁力道 中國關閉境內北韓企業

中印對峙落幕 亞投行貸給印度1億美元

泰國向中購買VT4坦克 媒體:月內運抵

歐洲電動自行車廠狀告中國傾銷

中非關係:官腔的後面是金錢







中國與臺灣



美中臺關係 蔡總統:穩中觀察變局的時刻

總統蔡英文表示,美國、中國與臺灣三邊關係的格局,在架構上沒有改變,不過她認為現在是「穩中去觀察變局的時刻」,值得政府多花時間、精力在兩岸和亞洲局勢上。(總統:十九大後 盼雙方思考如何活絡兩岸關係)(中央社,10.3;中央社,10.3)



再談臺獨論 賴清德:我的政治主張與兩岸政策不同

行政院長賴清德被立委問及兩岸關係的政策主張。賴清德首先強調,兩岸政策是總統職權,但 「我的政治主張和兩岸政策不同」;賴清德也說,無論是統一或獨立,都屬於憲法保障的言論自由範圍,但主張統一的人,需要尊重主張臺獨的人,主張臺獨的人也需要尊重統一的人,而臺灣未來前途就交由臺灣人民決定。(自由時報,10.3)



臺大事件上海官員在場 陸委會:將查明

陸委會2日晚間聲明表示,上海臺辦主任李文輝日前由民間團體邀請來臺交流,24日出席「中國新歌聲」音樂會。至於他在現場有無做出不當或違反交流規範行為,聯審機關會進一步查明。(文化統戰?泛政治化? 一場演唱會引發的討論)(中央社,10.2;DW,10.2)



陸委會:持續促中維護李明哲及家屬權益

民間團體質疑政府對李明哲案的「法律管轄權」,到底要「退讓」或「爭取」。陸委會2日晚間說,已透過既有管道不斷促請中方保障當事人及家屬應有司法相關權益,並全力協助家屬。(李明哲案 民團及立委籲政府應有作為)(中央社,10.2;中央社,10.2)



中國施壓卡航改我國員工國籍 外交部:已表達抗議

外交部今天證實,卡達航空日前遭施壓,將臺灣籍機組員國籍登記由「Taiwanese」更改為中國籍「Chinese (TWN)」。外交部亞非司司長陳俊賢表示,已經透過管道表達抗議,希望對方改正,但沒有得到回應。他同時強調,卡達航空是私人公司,此案並非卡達政府產生變化。(自由時報,10.3)



姐妹市獨缺中國城市? 南市府:中國不允許

臺南市新聞處長許淑芬答詢說,臺南市對各城市都非常友善,也歡迎與世界任何城市交流、締結姐妹市,中國的任何一個城市如要與臺南交流,都會展開雙開臂歡迎,但臺南姐妹市沒有中國城市,是因為他們不被允許跟臺南交流,而非臺南沒意願。(自由時報,10.2)



中梵或達成協議 陳日君樞機籲臺做好「被放棄」準備

天主教香港教區榮休主教陳日君樞機接受《蘋果》專訪。對於香港政治形勢,包括司法制度被破壞,陳日君感到相當失望,「(民主)眼看是不可能發生,但不應放棄爭取」;另外,他認為中國與梵蒂岡達成協議或建交勢在必行,呼籲臺灣人民做好「被放棄」,失去邦交國的心理準備。(蘋果日報,10.3)



中國浙江新增臺胞投資保障

中國浙江新華社2日指出,浙江省人大常委會日前審議通過的《浙江省臺灣同胞投資保障條例》規定:臺灣投資者及在浙江合法就業的臺灣人及家屬,可按相關規定繳存住房公積金(住房社會福利),並享受有關待遇;已經在臺灣或者其他國家和地區取得有效小型汽車駕照的,亦可按規定在所在浙江公安機關申請換領駕照。(蘋果日報,10.2)





中共十九大黨代表 臺籍10人最神秘

中共十九大將於本月18日舉行,臺灣省籍黨代表名單遲遲未公布,被外界稱為最神祕的十九大黨代表。從中共官方公布的十九大黨代表全部名單中可以窺見,臺灣省籍十九大黨代表名額與十八大相同,維持十人左右,包括蘇輝、江爾雄、符之冠等中國臺聯系統骨幹。(聯合報,10.3)



中國觀察



十九大召開前 郭伯雄.徐才厚認罪畫面曝光

中共19大即將在本月18日召開,而最近中國央視推出一系列紀錄片,強調中國近年穩定發展,更再度讚揚中國國家主席習近平堅持打貪腐的政策。在最新一集紀錄片中,前解放軍資深將領郭伯雄、徐才厚、谷俊山受審認罪的畫面首度集體曝光。(放眼二十大 習近平人馬全面上位)(蘋果日報,10.3;中央社,10.3)



中共常委不在籍參選 中國官媒揭密

中共十九大黨代表多數是在工作地或出生地選出,但新華社指出,今年中共國家領導人多半選在脫貧地區或邊疆少數民族聚居地,展現對這些地區的支持。但海外媒體認為這是為了打散團夥。(常委十九大參選地生變 釋放什麼政治信號、紐時:習近平一人領導時代來臨、十九大33.7%黨代表 被官媒譽為不平凡)(中央社,10.2;多維新聞,10.2;聯合報,10.2;聯合報,10.3)



殲20服役 俄專家:發動機是薄弱環節

中共軍方上週首次證實匿蹤戰機殲20已服役,但未提及是否已換裝中國製發動機。俄羅斯軍事專家認為,殲20發動機是薄弱環節,目前採用俄製AL-31發動機,未來應該會採用AL-41。(中央社,10.2)



Xi Jinping clears decks for top-level changes to China’s military

China’s ongoing military leadership reshuffle, which has seen two heavyweights in the powerful Central Military Commission (CMC) lose their commands in the past month, will help President Xi Jinping shake up the body, which controls the People’s Liberation Army (PLA), and increase his dominance of it, analysts said.(中媒:共軍戰區多名新任將領亮相)(SCMP,10.3;中央社,10.2)



中國新法說要保護個資 專家:人格權應獨立編成

中國首部「民法總則」自1日起實施,並將個資保護納入相關條文,但中國民法學研究會會長王利明認為,應將人格權獨立編成,才能滿足實踐的需求。(自由時報,10.2)



中秋將至 香港支聯會呼籲中國當局釋放異議人士回家

隨著象徵團圓的中國傳統佳節中秋節逐漸鄰近,香港市民志願愛國民主運動聯合會於當地時間週一下午組織了向「中聯辦送月餅-要求釋放意見人士回家團聚」的遊行示威活動,以表達了他們要求中國政府釋放被關押的政治犯們的心願。(反陸客情緒下降 黃金週訪港陸團倍增)(RFI,10.2;中央社,10.3)



爆料王郭文貴 臉書二度被封鎖

中國共產黨第十九次全國代表大會18日即將登場,專門曝光中共領導層家族貪腐問題的中國神秘富豪郭文貴臉書卻在9月30日再度遭到封鎖,這是他第二度遭臉書封鎖。(郭聲琨十九大前訪美 或商討遣返郭文貴)(中央社,10.2;多維新聞,10.2)



中國計劃2030年 核電廠突破100座

南韓媒體報導,中國目前已有38座核電廠,且另有19座正在興建中,目標是在2030年擁有超過100座核電廠,成為全球核電大國,追上美國、法國、英國等核電大國的水準。(中央社,10.2)



外媒:新疆要求少數民族家庭掛習近平像

自由亞洲電臺報導,新疆維吾爾自治區當局要求當地少數民族家庭1日起要懸掛中共總書記習近平肖像,政策已在阿勒泰地區富蘊縣率先實行。(中央社,10.3)



創刊40年 香港反共雜誌《爭鳴》停刊

被中共認定為「反動雜誌」的香港老牌政論雜誌《爭鳴》在創刊40年之際宣佈停刊,姐妹刊《動向》也將同時停刊。(蘋果日報,10.3)



土豪不再? 出境中國客人均消費僅8000

中國土豪遊客不再?據《新華網》的大數據預估,今年十一到海外旅遊的中國遊客,人均消費僅8,000元人民幣(約3.66萬元臺幣)。(中國十一長假 廣鐵載客破紀錄)(蘋果日報,10.3;蘋果日報,10.3)



中國與世界



中共十九大前夕 日美在臺灣南方海域演習

日本海上自衛隊2日宣布,海上自衛隊護衛艦「細波」與美軍雷根號航空母艦戰鬥群,9月29日到10月1日在沖繩周圍和臺灣南方海域進行聯合演習;雷根號隨後並將赴朝鮮半島。(中央社,10.2)



美國智庫發現 中國在東海新增3鑽井平臺

中國在東海上新增3座油氣鑽井平臺,美國智庫全都拍了下來,分析認為,儘管新增鑽井平臺在中方水域範圍內,但海下油、氣資源卻跨越日本認定的中線,屬日、中資源共享區。(中央社,10.3)


加強制裁力道 中國關閉境內北韓企業

北韓多次進行導彈試射,聯合國決議實施進一步制裁,中國官方於9月28日宣布,遵照《聯合國安理會第2375號決議》(UNSE Resolution 2375),要求中國境內北韓企業於120天內關閉,粗估,至少有逾7000北韓移工將面臨被遣返的命運。(自由時報,10.3)



中印對峙落幕 亞投行貸給印度1億美元

中印6月下旬起在邊界對峙73天順利落幕,外界對雙方握手言和的原因有許多揣測。新華社今天報導,由中國主導的亞投行已批准給印度的1億美元貸款,協助改造電網系統。(中央社,10.3)



泰國向中購買VT4坦克 媒體:月內運抵

環球軍網今天在報導中轉述泰媒消息指出,泰國軍方去年初向中國訂購了第1批VT4坦克,共28輛,總值49億銖(新臺幣45億元)。報導指出,這批坦克預計於8日至15日運抵泰國梭桃邑碼頭,並由軍械調查委員會負責驗收。(中央社,10.3)



歐洲電動自行車廠狀告中國傾銷

歐盟與中國之間再次發生貿易糾紛。歐洲自行車製造協會指責中國電動自行車生產商拿到了中國政府補貼,以低價在歐洲傾銷。歐委會將於在本月底之前決定是否就此投訴展開調查。(DW,10.2)



中非關係:官腔的後面是金錢

隨著中國與非洲關係日益加強,中國企業在非洲越來越起到舉足輕重的作用,中非之間的經濟樞紐關係究竟建立在什麼基礎上?法國國家科研中心漢學家提耶爾·貝羅(Thierry Pairault)在法國世界報發表專欄文章。法國漢學家評論說,中國企業主們的言論顯示中國在非洲的投資並不是對非洲的「侵略」,中國看來事先並沒有制定好「侵略」的計畫,而是採取實用主義的方法,在進入非洲的過程中摸著石頭過河。(RFI,10.2)



2017年4月20日 星期四

20170420中國暨兩岸情勢日報



中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.04.20



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目錄

【中國與台灣】

WHA邀請函 外交部不樂觀但積極爭取

卜睿哲談李明哲案

張向忠返中國:入境時曾做筆錄 暫時安全

參謀總長視導漢光演訓整備



【中國觀察】

習近平新調整組建陸海空軍加強指揮控制

反腐打貪今年力度大 11省級官員遭判刑

中國外交部:郭文貴被國際刑警通緝

香港匯豐銀行稱因「商業原因」拒絶艾未未開戶申請

中國推出新減稅措施 支撐下半年經濟

「史上最嚴」房市調控令滿月 北京房市全面降溫



【中國與世界】

美國航母駛向北韓竟是假新聞 韓國人感到受騙了

美國航母只是幌子?川普仍寄望中國管束北韓

美日韓開三國安全會議敦促中國停止反薩德措施

曾攔菲人登黃岩島 中國海警船被貨輪撞沉

中國式爆買降溫!訪日遊客人均消費大減15%

一帶一路拚教育 中國與24國互認學歷

why it’s in China’s interests to comprise with the EU on trade





中國與台灣

WHA邀請函 外交部不樂觀但積極爭取

外交部今天表示,對於尚未收到世界衛生大會(WHA)邀情函一事,會持續向世界衛生組織(WHO)秘書處溝通,雖然目前面臨到一些挑戰,沒辦法太過樂觀,但會積極爭取全力以赴。[若未受邀WHA 陳時中:仍親率團表立場](中央社4.20)



卜睿哲談李明哲案

台灣非政府組織工作者李明哲在中國遭拘留,對此,前美國在台協會理事主席卜睿哲(Richard Bush)說,如果美國政府能強力介入但低調行事,會是好事。卜睿哲日前才與眾多學者及美國前官員聯名發表「致中國國家主席習近平的公開信」,信中提到,中方關押李明哲損害兩岸互信,而這類長期拘留,對台灣及世界支持法治與人權的國家來說,都已損害中國形象,他們共同敦促習近平,應儘速平安釋放李明哲。[支援李明哲 加拿大華人社團發表聯合聲明](中央社、NTDTV4.19)



張向忠返中國:入境時曾做筆錄 暫時安全

中國人士張向忠來台旅遊脫團,相關機關認定他不符專案長期居留規定,移民署昨天協助他隨團離境。張向忠今表示,19日抵達廈門機場後曾做筆錄,目前未遭拘留,暫時安全。張向忠接受《中央社》記者訪問時表示,他抵達廈門機場後在出海關前做了筆錄,內容關於在台期間全部行程和發表的言論,隨後便入境廈門,目前並未被限制人身自由。[海基會:政治認同非長期居留台灣要件](中央社4.20、4.19)



參謀總長視導漢光演訓整備

漢光33號演習將在5月25日於澎湖進行陸、海、空實兵、實彈演習,參謀總長邱國正上將今天抵第一作戰區視導演訓整備情形,指示做好防禦工事本務,強調會盡量降低演習對地方造成的不便。澎湖第一作戰區年度重大演訓「漢光33號演習」,將在5月22日至26日進行天4夜的實兵演練,陸軍司令王信龍上將14日抵澎視導,今天再陪同邱國正抵澎視導三軍整備情形,對官兵日夜加強演訓工作,表達慰勉。[台灣真的需要F-35戰機嗎?](中央社、上報4.19)



中國觀察

習近平新調整組建陸海空軍加強指揮控制

中國國家主席習近平宣佈了中國軍隊的新結構,要將中國人民解放軍轉變成一支經過精簡,聯合作戰能力得到提升的戰鬥力量。習近平多年來領導的軍事改革圍繞著新調整組建的陸、海、空及火箭軍、戰略支援部隊和省軍區系統84個軍級單位進行,強調軍隊在網絡戰、電子戰和信息戰爭中的能力。[評論:習近平冒險推軍改 權力是否鞏固?、反腐?強軍?解放軍結構大洗牌、解放軍呈三級管理輪廓 更符戰爭需求](BBC4.20;DW、中央社4.19)



反腐打貪今年力度大 11省級官員遭判刑

中國官方反腐打貪今年中共十九大召開年力度加強,今年以來,已經有11名省級幹部被判刑。11名貪官中,副國級官員蘇榮與奚曉明因為情節重大被判處無期徒刑外,其他9人分別被判處9到20年不等的有期徒刑。據中央紀委監察部網站公佈,前內蒙古自治區副主席潘逸陽因為受賄、行賄,判處有期徒刑20年。他也成為今年以來,中國第11名省部級以上官員遭到判刑。(RFI4.19)



中國外交部:郭文貴被國際刑警通緝

中國外交部昨日表示,國際刑警組織(Interpol)已發布逮捕逃到美國的中國富豪「紅色通報」。圍繞金融行業腐敗指控的一場政治角力逐漸公開化。郭文貴曾是中國最知名證券公司之的管理層鬥爭的關鍵人物之一。流亡已有兩年的他,曾在今年接受采訪,聲稱中國國安系統高層人物有腐敗行為。官方對郭文貴(又名Miles Kwok)採取行動之際,國家主席習近平的反腐正進入金融界。本月已至少有兩名高級監管官員和兩名銀行官員被拘留。[肖建華被帶走令中國巨富階層不寒而慄、郭文貴何許人也?](FT、DW4.20)



香港匯豐銀行稱因「商業原因」拒絶艾未未開戶申請

中國異議藝術家艾未未早前嘗試在香港匯豐銀行開設個人戶口,但銀行拒絶其申請,艾未未對BBC說事件令他感到驚訝。現時長居柏林的艾未未對BBC透露他人在香港,參加自己展覽及看醫生。他說:「我開戶口是為了方便」,在申請時已遞交各種文件,包括他的入息證明、住址證明、銀行戶口月結單、身份證明。他說匯豐銀行職員有查閲他的文件,但之後告訴他銀行因「商業原因」拒絶他的申請。(BBC4.20)



中國推出新減稅措施 支撐下半年經濟

中國國務院4月19日的常務會議上,確定2017年減稅政策。以農業和中小企業為主要對象,減稅規模達到3800億元。這是中國繼2016年之後的又一次大規模減稅,希望能支撐可能減速的下半年的經濟。中國最高領導層將在秋季黨代會上換屆,也有緩解一般大眾的不滿,促進社會穩定的意圖。[中國該取消經濟增長目標了](日經4.20、3.3)



「史上最嚴」房市調控令滿月 北京房市全面降溫

被稱為「史上最嚴」的房市管控新政出爐已滿一個月,北京房市全面降溫。據中國媒體《新京報》4月18日報導,北京中原地產研究部統計資料顯示,上星期北京新房和二手房成交量分別較新政出台前的一周減少66.8%和10%。另據《中新網》18日報導,3月17日至4月16日一個月時間內,北京出台12項極具針對性的房市調控政策,且均為「零過渡」的即日或次日落地。(RFA4.20)



中國與世界

航母駛向北韓竟是假新聞 韓國人感到受騙了

就在10天前,當川普政府將「卡爾文森號」(Carl Vinson)航空母艦派往朝鮮半島水域的消息傳來時,許多韓國人擔心可能要爆發與北韓的戰爭。也有些人為華盛頓喝彩,稱部署航母是美國承諾遏制北韓的一個強有力的象徵。昨天該航母打擊編隊實際上是在數千英里遠的水域、向南(而不是向北)駛入印度洋的情況公布之後,韓國人感到困惑、被騙,甚至被該國最重要的盟友美國操縱了。[US vice-president to North Korea: ‘The sword stands ready’](NYT4.20、SCMP4.19)



美國航母只是幌子?川普仍寄望中國管束北韓

經過大約一周的互相虛張聲勢後,川普政府似乎透露了美國的北韓戰略底牌—他轉向延續歐巴馬政策,那就是依靠中國來管束北韓。法新社報道稱,被川普描述為「將使北韓領導人金正恩乖乖就範」的「無敵艦隊」卡爾文森號航母戰鬥群目前還在澳洲海岸附近執行演習。[中國學者:北京的北韓政策很失敗](BBC、NYT4.19)



美日韓開三國安全會議敦促中國停止反薩德措施

韓國國防部昨表示,韓美日三國當天在東京舉行了第九次美日韓安全會議,重申駐韓美軍部署薩德反導系統是為應對北韓核武威脅,並敦促中方停止反薩德措施。北京一再強調,堅決反對韓國部署薩德反導系統。美日韓安全會議自2008年起每年舉行,至今已舉行八次,三國國防部部長助理級官員作為首席代表出席會議。(RFI4.19)



曾攔菲人登黃岩島 中國海警船被貨輪撞沉

2016年6月,曾在黃岩島海域攔截菲律賓青年登島聲張主權的中國海警船3062號,18日下午卻在珠江口被1艘大型散裝輪撞沉,船上8名海警落水後全數獲救。綜合中國媒體報導,18日下午2時50分左右,「粵電57」號散裝輪與3062號海警船,都行駛在珠江口水域。根據海圖,發生碰撞的位置約在香港西北方水域的珠江口航道上。[菲律賓稱進軍南海不是挑釁](中央社4.20、NYT4.10)



中國式爆買降溫!訪日遊客人均消費大減15%

中國訪日遊客的「爆買」現象正在降溫。日本觀光廳4月19日發佈的訪日外國遊客消費動向調查顯示,1~3月期訪日遊客人均消費支出為14.8066萬日元,比上一年同期減少8.5%。雖然訪日遊客人數和旅遊支出總額出現增加,但人均消費支出卻連續5個季度轉為減少。[日本支持「支付寶」的店舖年內要倍增](日經4.20、4.19)



一帶一路拚教育 中國與24國互認學歷

中國教育部國際合作與交流司司長許濤昨日表示,截至目前,中國已經與46個國家和地區簽訂了學歷學位互認協議,其中包括24個「一帶一路」沿線國家。綜合中媒報導,這24個「一帶一路」國家中,東歐8國、東南亞5國、中亞5國、獨立國家國協3國、南亞1國、東亞1國、北非1國。包括俄羅斯、埃及、波蘭、馬來西亞、越南、捷克、泰國、印尼等。中國教育部表示,今年還要推動與摩爾多瓦共和國、賽普勒斯、南非等的學歷學位互認工作。[一帶一路高峰論壇元首外交 中國未邀日朝韓](中央社、聯合即時新聞4.20)



why it’s in China’s interests to comprise with the EU on trade



China is looking for European projects for its Silk Road Fund. As reaffirmed by Xi Jinping in Davos earlier this year, Beijing has become a strong advocate of free trade and globalisation. It should therefore be amenable to compromise with the EU on commercial and especially investment issues. (4.20)

2017年4月19日 星期三

20170419中國暨兩岸情勢日報



中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2017.04.19



編按:如無法收信或有疑慮,可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者,可回復此信告知。



目錄

【中國與台灣】

漢光兵推納F-35 模擬中國三航艦來襲

張向忠案 陸委會:已協助順利離境

李大維:亞東關係協會一個月內更名

營救轉低調 李明哲家屬:鴨子划水

「台商張老師」走向東南亞

裝甲車事件後 香港新加坡高層交換意見



【中國觀察】

內蒙古原副主席潘逸陽一審獲刑20年 曾向令計畫行賄761萬

全新陣容 中國軍方組建84個軍級單位

對黨忠誠度決定中國央企負責人薪酬

香港民主黨收回向政府提出大和解建議

一帶一路峰會與會名單出爐 多數西方領導人缺席

中國房價三月份同比漲幅回落

國際貨幣基金組織上調中國今明年增長預期

最新自焚事件後 藏族民眾被召集開會

江天勇父母再次被要求錄製影片

章詒和:與民主擦肩而過的故事 和誰細講?



【中國與世界】

中國造卡車載北韓導彈 制裁北韓難?

對付北韓缺乏良策 美國不排除對話

The Hidden Messages in North Korea’s Military Parade

韓國政府為什麼選擇部署「薩德」?

東非鐵路受益於中國政策抱負

Five things you should know about China’s ‘green cards’





中國與台灣

漢光兵推納F-35 模擬中國三航艦來襲

「漢光卅三號」演習將在下月登場,軍方規劃,五月一日至五日將進行電腦兵推,五月廿二日至廿六日進行實兵操演,另將邀請總統蔡英文校閱「三軍聯合反登陸作戰」操演。國防部今年電腦兵推,是以二○二五年兩岸軍力消長為模擬背景,除設定中國具備三艘航空母艦、隱形戰機、新型飛彈等戰力,我國屆時是否取得F-35戰機,亦納入兵推想定。(自由時報4.19)



張向忠案 陸委會:已協助順利離境

針對中國人士張向忠來臺脫團一案,內政部移民署會同相關機關審認其資料及文書,經認定尚不符現行專案長期居留規定,也不符相關修正草案之精神,業由內政部移民署於今日協助其隨團離境,過程順利,沒有強制。[自稱異議份子╱偷渡客溫起鋒 將遣返中國](陸委會新聞稿、自由時報4.19)



營救轉低調 李明哲家屬:鴨子划水

台灣非政府組織(NGO)工作者李明哲遭中國關押已滿一個月,中國官方迄今不願透露李明哲在何處,更阻撓家屬探視。在相關援救進度膠著狀況下,李的家屬及親友昨表示,救援工作現已進入鴨子划水階段,態度轉趨低調。[Open letter to Chinese President Xi](自由時報4.19、Taipei Times4.17)



李大維:亞東關係協會一個月內更名

日本交流協會日前改名為日本台灣交流協會,外交部長李大維今天表示,台灣作為對口的亞東關係協會,將於1個月內改名為「台灣日本關係協會」。日本「公益財團法人交流協會」,2017年1月1日起,變更名稱為「公益財團法人日本台灣交流協會」。外交部也於3月初宣布,作為對口的「亞東關係協會」,將改名為「台灣日本關係協會」,並於日前獲行政院核定。[台日關係趨向升溫 挑戰多仍須謹慎以對](中央社4.19、大紀元4.3)



「台商張老師」走向東南亞

中國「台商張老師」服務團隊成立至今已22年,陸委會主委張小月昨日特別頒發服務績優感謝狀及聘書給「張老師」們。有張老師表示,如今有中國台商出走東南亞的現象,建議張老師的服務對象擴大到東南亞台商。(聯合報4.19)



裝甲車事件後 香港新加坡高層交換意見

一度受裝甲車事件纏擾的香港和新加坡,雙方高層昨在港會晤並交換意見,港方期望兩地在各個範疇加強合作。香港當局公布,行政長官梁振英下午在禮賓府與訪港的新加坡副總理兼國家安全統籌部長張志賢會面,就雙方關注的議題交換意見。公布指出,梁振英指香港與新加坡經貿關係密切,在教育、文化和旅遊等方面也有緊密的交流和合作,期望兩地能夠在各個範疇加強合作,促進雙邊關係,共同推動區域經貿合作進一步發展。[分析:香港查扣新加坡裝甲車事件](中央社4.18、VOA11.28)



中國觀察

內蒙古原副主席潘逸陽一審獲刑20年 曾向令計畫行賄761萬

天津市第一中級人民法院公開宣判內蒙古自治區人民政府原副主席潘逸陽受賄、行賄案,對被告人以受賄罪判處有期徒刑15年,並處罰金人民幣400萬元;以行賄罪判處有期徒刑7年,決定執行有期徒刑20年,並處罰金人民幣400萬元。報導稱,經審理查明,1999年2月至2014年9月,被告人潘逸陽利用職務便利,為他人在企業經營、申請採礦權等事項上提供幫助,索取、非法收受他人財物,折合人民幣共計8601萬餘元。[十八大後首個中紀委巡視組組長落馬](RFA、RFI4.18)



全新陣容 中國軍方組建84個軍級單位

中共官方發佈消息稱:解放軍新調整組建84個軍級單位。84個軍級單位涵蓋陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊和省軍區系統軍級單位。習近平在八一大樓接見了新調整組建軍級單位主官,並對各單位「訓令」。習近平提出四點要求:要堅決聽黨指揮,堅持黨對軍隊絕對領導,堅決維護黨中央權威,堅決聽從黨中央和中央軍委指揮;要時刻準備打仗,強化戰鬥隊意識,做好軍事行動各項準備,保持高度戒備狀態;要抓緊提升作戰能力,適應一體化聯合作戰要求,適應新體制新編成;要培育過硬戰鬥作風。[Xi repeats demand for China’s military to serve party](多維、SCMP4.18)



對黨忠誠度決定中國央企負責人薪酬

中國主席習近平致力於在商界和機構中,推進重新確立黨的領導,強調要讓忠誠和有才幹的官員在國家的領導事業中發揮更大作用。被公開稱為加強黨紀的相關努力與習近平主導的為期多年的反腐鬥爭相結合。各層面、各級別的作案人成為反腐對象。《人民日報》報導說,4月16日下達的新規定是第一部關於中央企業黨建工作的法規,建立「責任制」,層層落實管黨治黨責任,推動全面從嚴治黨各項要求在央企落地生根。[最高副檢察長:共產黨既在法律之中之下 還在法律之上](DW、RFI4.18)



香港民主黨收回向政府提出大和解建議

香港民主黨主席胡志偉向政府提出大和解建議不到1天,昨天即收回有關建議,並向社會致歉。胡志偉表示,撤回希望候任行政長官林鄭月娥特赦「占中」運動涉案人士刑責的建議。他說,有關建議未經深思熟慮,也未經民主黨內部及泛民主派仔細討論,向黨友及社會表達深切道歉。[香港民主黨主席建議:政府特赦占中者及被捕員警](中央社、RFA4.18)



一帶一路峰會與會名單出爐 多數西方領導人缺席

中國昨宣佈,28個國家的政府首腦將會參與北京下個月舉辦的一帶一路國際峰會。然而,20國集團中只有六個國家出現在與會名單上,而且大部分歐美國家領導人都不會出席。雖然中國致力於在一帶一路發展計畫中加入國際風情,義大利是唯一派國家領導人會出席這場峰會的主要西方國家。四名具影響力的人物會參與一帶一路會議的最高層級的活動,包括俄羅斯總統普丁、義大利總理真蒂洛尼、國際貨幣基金總裁拉加德以及會為這場峰會開幕的中國國家領導人習近平。[中國的「一帶一路」 會是「歐洲最後獨裁者」盧卡申科的救命草嗎?](VOA4.19、端傳媒4.14)



中國房價三月份同比漲幅回落

官方數據顯示,上月中國新建商品住宅價格同比漲幅為半年來最低;不過,由於房價上漲的城市增多,上月的環比漲幅是去年11月份以來最高的。根據路透社(Reuters)對中國國家統計局數據的加權平均,3月份,中國70個大中城市新建商品住宅價格同比上漲了11.3%。自去年11月達到12.6%的峰值後,同比漲幅已連續第四個月回落。不過,短期房價走勢呈現反彈,3月份平均房價環比上漲了0.6%,漲幅比2月份的0.3%高了一倍—盡管仍遠低於去年9月2.1%的峰值。[南京消失的新房、中國房地産之殤](FT4.18、日經4.19)



國際貨幣基金組織上調中國今明年增長預期

國際貨幣基金組織(IMF)4月18日上調了中國今明兩年的經濟增長預期,但警告中國須減少信貸依賴。國際貨幣基金組織在當天公佈的《世界經濟展望報告》中,將中國今明兩年經濟增長預期分別上調0.1個百分點和0.2個百分點至6.6%和6.2%。報告稱,上調原因主要是基於2016年中國經濟增長好於預期,同時政策有望繼續支持經濟保持中高速增長。[中國一季度經濟增長小幅加速 隱憂猶存](RFA、NYT 4.18)



最新自焚事件後 藏族民眾被召集開會

在發生最新自焚事件後,一個藏族鎮子的居民被中國當局召集開會。這是一位目前生活在印度的前當地居民透露的消息。這名自焚者是30歲的旺秋才旦(Wangchuk Tseten),他上周末在四川省甘孜藏族自治州甘孜縣中心地段的一條繁忙街道上自焚。目擊者告訴他們在印度的連絡人說,中國警方在兩分鐘之內把火撲滅,把他抬走。目前還不知道他的死活。[廣州街頭運動參與者舉牌抗議遭刑拘](VOA4.19、4.18)



江天勇父母再次被要求錄製影片

據中國民間的《民生觀察工作室》昨日報導,709案在押維權律師江天勇的太太金變玲於當天中午發出消息稱,當局再次要求江天勇父母錄製視頻,並聲稱視頻由江天勇本人要求。報導稱,18日早晨十點,江天勇母親單獨在家,包括鄉政府人員、派出所民警和村幹部等五人登門,要求江天勇母親錄製視頻,聲稱是應江天勇個人要求、由於想念父母而想觀看父母的影片。[近百名上海「鎮保」失地農民代表第31次維權、現實觸目驚心 「血拆」仍在繼續](RFA、DW4.18)



章詒和:與民主擦肩而過的故事 和誰細講?

中國最接近「民主」的時候是什麼樣子?作家章詒和曾見過。2017年清明時節,將滿75歲的她坐在香港沙田的一間咖啡室,銀髮,淡粧,拿著打印好又手寫改過幾遍的文稿,向《端傳媒》記者說起自己親見過的那些激昂、揪心又扼腕的歷史瞬間。她後半生的光陰,都埋頭在這前半生的歷史裏,咀嚼、梳理、陳述歷史的殘酷與人的脆弱,記下美,與美的凋零。(端傳媒4.18)



中國與世界

中國造卡車載北韓導彈 制裁北韓難?

觀察人士發現,在北韓官方發佈的上周末大閲兵照片上,搭載導彈的大型卡車為中國製造。中國方面予以回應。中國的官方和有關公司均表示,中國和北韓之間「保持著正常經貿往來」。該情況顯現國際社會通過經濟制裁遏制北韓核和導彈開發並非易事。北韓官方公布的上周六閲兵首次展示6枚「北極星」(Pukkuksong)潛射彈道導彈(SLBM)及兩枚新型洲際彈道導彈(ICBM)都是用中國製造的重型卡車拉載。照片清楚顯示了導彈載重車上有「中國重型汽車集團」(Sinotruk,簡稱中國重汽)的商標。[北韓導彈試射:失敗的導彈是新型武器嗎?](BBC4.19、4.18)



對付北韓缺乏良策 美國不排除對話

北韓似乎克制住自己沒有引爆一個核裝置,同時又搞砸了一次導彈試驗,這令亞洲的緊張局勢有所緩和。不過,目前尚不清楚川普總統是否找到方法克服有限的選項來對付北韓,他的前任曾為此束手無策,導致北韓走上成為核武強國的道路。川普現在有三個選擇:對北韓實施軍事打擊—有可能引發全面戰爭;向中國施壓,令它實施更嚴厲的制裁,以說服北韓改變航向—他的前任選擇了這一策略,但沒能取得成功;或簽署一項可能需要做出重大妥協的協議,而且無法保證北韓一定會履行承諾。[川普為啥讚揚中國幫助解決北韓問題?、川普和金正恩的危險較量](NYT、BBC、FT4.19)



The Hidden Messages in North Korea’s Military Parade

North Korea’s military parade on Saturday, more than rallying its citizens, appeared intended to send a message to the rest of us: The country is seeking a program sophisticated enough to fire a guaranteed nuclear retaliation in any war, including one day against the United States.[The North Korea Paradox: Why There Are No Good Options on Nuclear Arms](NYT4.19)



韓國政府為什麼選擇部署「薩德」?

韓國官方首次公開表示(考慮)部署「薩德」導彈發生在北韓第四次核試驗之後。雖然中國然指責「薩德」系統將威脅自身國家安全,但也無法否認北韓的核威脅是韓國布置「薩德」根本原因。在這次中美韓及北韓(俄日)博弈當中,北韓是最富有不確定性的主體,這也是造成整個東亞地緣政治局勢復雜和敏感的根源。

[川普:我沒有軟化對中國的立場](FT、VOA4.19)



東非鐵路受益於中國政策抱負

在蒙內公路(蒙巴薩至內羅畢)沿線的馬金杜鎮外數英里的地方,有一個戒備森嚴的大院。只有從外面的中文紅字招牌才能看出,這是中方承建的40億美元新建鐵路「第九標段」的項目工地。這條全長300英里的鐵路將會把肯尼亞首都和蒙巴薩這個印度洋港口連接起來。蒙內鐵路是肯尼亞總統烏呼魯(Uhuru Kenyatta)發起的基礎設施建設潮的核心,他將在今年爭取連任,其政府大舉投資於公路、管道、石油開發和地熱發電。[馬蒂斯訪問中東非洲四國 美地區安全作用在變化](FT、VOA4.19)



Five things you should know about China’s ‘green cards’



The government has revamped the permanent residency card scheme to help lure more skilled staff from overseas to the mainland. The public security authorities have the right to revoke the permanent residency of any foreigner who endangers Chinese national security or is expelled from China by Chinese courts. People who falsify documents to apply for a card or are absent from China over eight months a year, or four out of five years, could also face having their green cards revoked.(SCMP4.18)

2017年2月7日 星期二

20170207 中國暨兩岸情勢日報


民進黨中國事務部 2017.02.07



目錄



【中國與台灣】



● 師資閩台培訓 在台不少於2周

● 中國第1集團軍將改革

● 中對台圍堵又一樁 柬埔寨禁我國旗

● 中船故障有沉沒之虞 謀星艦赴澎湖外海搜救



【中國觀察】



● 張德江稱中共只撐林鄭 否認欽點

● 肖建華失蹤胡國興建議如「介入」港事務中國當局應面對刑法

● 共青團微博:有宗教信仰者 絕不能入黨

● 中共前國安部副部長馬建 被立案調查

● 「十三五」計生規畫出爐:2020年總人口將在14.2億左右

● 網路安全審查委員會呼之欲出

● 管控更嚴格 中國2016年海外交易遭大幅取消



【中國與世界】



● 美防長訪日 中國三艘海警船駛入釣魚島水域

● 不只薩德 美還想在韓部屬隱形驅逐艦

● 北京評美防長南中國海言論:值得肯定

● 美國對伊朗新一輪制裁影響中國企業,中國政府表達抗議

● 梵蒂岡表善意 中國官員獲邀分享器官移植經驗

● 斯里蘭卡將禁止中國在一港口設立軍事設施


2016年12月27日 星期二

20161227中國暨兩岸情勢日報



中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.12.27.

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目錄

【中國與台灣】

遼寧號航母戰鬥群近距離繞台RF-16升空成功拍攝

中聖復交 我譴責中國操弄一中

中共國台辦:中聖建交 是歷史趨勢不可擋

外長:新邦交口袋名單 不只1國

台灣智庫民調:73.8%民眾 認為退將不應頻繁赴陸

中國對台情報部門整併 軍職人員全調離

【中國觀察】

烏坎事件:九名村民被判有期徒刑2至10年

人民日報:共產黨員不能信教是政治紀律

解放軍少將陳傑「因故死亡」 岳父曾任徐才厚副手

中國人大設立監察委員會反腐

中國國安部或將拆分 各設反間諜和情報單位

軍改後 部隊十九大代表選舉單位驟增

China passes landmark law to slap steep taxes on polluters

內地人口移植澳門工程奏效大陸比本地出生多3%

【中國與世界】
安倍對珍珠港進行歷史性訪問 強調同盟關係

日設專責機構 支援南海國家海防

尋求北京支持?潘基文與習近平通電話

印度烈火5號飛彈試射成功 涵蓋全中國

地下教會對北京和梵蒂岡修好持異議

2016年12月13日 星期二

20161213中國暨兩岸情勢日報



中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2016.12.13



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目錄



【中國與台灣】
白宮:台灣是美親密夥伴 不該被當談判籌碼

川普若承認台灣 《紐時》:中國將打壓台灣

俞正聲:毫不妥協反對一切形式的「台獨」分裂勢力

中國要求改文「中國台灣」 《黑天鵝》學者怒:休想!

中軍機如侵ADIZ 國軍:不迴避不畏懼不示弱



【中國觀察】



人大釋法 陸學者:治港宜放棄內地思維

香港選委會投票結果出爐 泛民主派奪327席創新高

全球監禁記者報告:中國關押記者居世界前列

軍網:軍改是為了贏得戰爭

中國留學生回國後 逾3成想報考公務員



【中國與世界】



《紐時》:川普想拿一中當籌碼 恐激反彈

軍機事件延燒 「日抗議」沒有發射干擾彈 「陸反批」挑釁且心裡有鬼

中國將就美國、歐盟「替代國」作法訴諸WTO

年終報導:川普與2016年中國-拉美關係



中國與臺灣


白宮:台灣是美親密夥伴 不該被當談判籌碼

白宮發言人厄尼斯特(Josh Earnest)指美國仍恪守一中政策,指台灣和台美關係都不應是談判籌碼,台灣是美國的親密夥伴,討價還價並不符合美國的最佳利益,並稱破壞一中政策恐對美國和中國合作帶來破壞性後果。(總統府:守住兩層面 不評論川普談話、川普談一中 陸委會籲陸維護台海穩定)(蘋果日報,12.13;中央社,12.12;中央社,12.12)



川普若承認台灣 《紐時》:中國將打壓台灣

美國《紐約時報》於當地時間12日發表一篇專文「如果川普力挺台灣,中國將如何反制?」,文中提到5種可能的方式,其中在台灣的部分,中國可能會以外交、經貿手段打壓台灣。(If Donald Trump Pushes on Taiwan, How China Could Push Back、紐時:川普若支持台灣 中可能先懲台灣而非美國、王陶陶:中美大變局 特朗普或支持台灣獨立?)(自由時報,12.13;The New York Times,12.12;聯合報,12.13;觀察者,12.12)



俞正聲:毫不妥協反對一切形式的「台獨」分裂勢力

俞正聲出席西安事變80週年座談會,於會中強調,要堅持「九二共識」共同政治基礎,毫不妥協反對一切形式的「台獨」分裂勢力及其活動,推動兩岸經濟社會融合發展,促進兩岸同胞心靈契合,不斷增強民族認同、文化認同。(王毅:若破壞一中 是搬石頭砸自己腳、環球時報:中國須放棄幻想,準備與特朗普掰手腕)(人民網,12.13;中央社,12.13;新浪評論網,12.13)



中國要求改文「中國台灣」 《黑天鵝》學者怒:休想!

中國近年來不斷以外交、經貿手段打壓台灣,甚至連出版著作也不放過,以出版《黑天鵝效應》一書聞名的學者塔雷伯(Nassim Nicholas Taleb)昨日在推特發文指出,他在美國出版的著作遭中國印刷廠要求,將書中提到的「台灣」(Taiwan)改為「中國台灣」(China, Taiwan)。(自由時報,12.13)



中軍機如侵ADIZ 國軍:不迴避不畏懼不示弱

中國解放軍軍機本月10日自台灣東部外海繞台飛行,引發台、日緊張。對此,國防部作計室聯合作戰處長鍾樹明少將表示,對於中國解放軍沿海訓練,國防部全程監控密切掌握動態,此次解放軍軍機未進入我方防空識別區(ADIZ),國軍以「不引發事端、不升高衝突、降低敵對行為」應對。(自由時報,12.13)



中國觀察



人大釋法 陸學者:治港宜放棄內地思維

針對人大釋法風波,北京清華大學政治學系教授任劍濤表示,這是北京當局「因亂治國」而非「因序治國」在香港問題上的投射。並呼籲北京不宜用管理「內地」的思維來處理香港問題。(中央社,12.12)

政。接受調查的留學回國人員中,有32%計畫或曾經報考公務員。(中央社,12.13)



香港選委會投票結果出爐 泛民主派奪327席創新高

香港選舉委員會當選名單於12日出爐。根據香港官方的投票結果,此次選舉的投票率高達46%,遠遠高於上屆的27.6%%,創下歷屆的紀錄,顯示港人對這次的選委會寄予厚望。在此情況之下,泛民主派奪下1200個選委會席次中的327席,比上屆的205席大增122席,創下史上新高,並取得明年特首選舉的提名權。(香港特首選委會選舉:非建制奪327席 投票率46%破紀錄、曾俊華請辭 備選特首 感謝兩前特首 稱仍為財政司長不能說太多、曾俊華辭職 梁振英:對政府工作影響相當大 否認不和)(上報,12.12;端傳媒,12.12;明報,12.13;明報,12.13)



全球監禁記者報告:中國關押記者居世界前列

推動全球新聞自由的組織保護記者委員會(CPJ)表示, 土耳其與中國都是2016年監禁記者情況最為糟糕的國家。該報告指出,截止今年12月1日,全球共有257名記者被監禁,這是自該組織於1990年開始發佈這份報告後的歷史之最。2015年這個數字為199人。(Weighing China jailed cases amid censorship and fear)(VOA,12.13;CPJ官方網站)



軍網:軍改是為了贏得戰爭

中國進行軍改一年後,中央軍委主席習近平在本月初中央軍委軍隊規模結構和力量編成改革工作會議上,又發出軍改第二波的號令。軍報昨指,中國的發展已經站在了一個新的歷史起點上,軍隊的發展也站在了一個新的起點上。軍事變革從來不是為了贏得讚譽,而是為了贏得戰爭。(全球軍備報告:中國將大幅擴充軍備)(明報,12.13;DW中文,12.12)



中國留學生回國後 逾3成想報考公務員

南方都市報今天報導,中國與全球化智庫昨天在北京發布其研究編著的「中國留學發展報告(2016)」,報告引述調查資料指出,大陸留學回國人員參政議政意願較高,23 .9%的留學回國人員表示有參政議政。(中央社,12.13)



中國與世界



《紐時》:川普想拿一中當籌碼 恐激反彈

美國候任總統川普周日受訪表示,除非美國和中國在貿易和其他問題達成協議,否則美國不需要被「一中」政策綁住,針對川普這番發言,美國《紐約時報》報導指稱,這意味川普想利用「一中」政策當貿易談判的籌碼,但中國問題專家則表示,把貿易和主權議題混為一談,恐激起中國更強烈反彈。(川普宣稱美國不受「一個中國」原則約束、中方敦促美新一屆政府和領導人慎重妥善處理涉台問題、Commentary: Respecting each other’s core interests key to healthy China-U.S. relations)(蘋果日報,12.12;紐時中文網,12.12;新華社,12.12;新華英文網,12.12)



軍機事件延燒 「日抗議」沒有發射干擾彈 「陸反批」挑釁且心裡有鬼

中日軍機干擾事件持續延燒。日本官房長官菅義偉昨否認對大陸軍機做出危險行為,更表示大陸單方面發表不實言論,損害日中關係,將向陸方「嚴正抗議」。大陸國防部官員則反批,日方「心中有鬼」。(日本:中國的指責不符合事實)(中國時報,12.13;DW中文,12.12)



中國將就美國、歐盟「替代國」作法訴諸WTO

針對美國、歐盟對華反傾銷懲罰性關稅計算的「替代國」做法,中國商務部在其網站上發布聲明稱,中國已提出WTO爭端解決機制下的磋商請求,正式啟動WTO爭端解決程序。聲明稱,中方此前已在多雙邊場合與相關WTO成員認真溝通,敦促其善意履行義務,按期終止反傾銷「替代國」做法。(西方撕毀WTO協議 中國握緊兩張牌、美歐為什麼還不承認中國「市場經濟地位」?、WTO副總幹事:中國作為進口國貢獻被忽視)(WSJ,12.13;中華人民共和國商務部官網,12.12;多維新聞,12.12;VOA,12.13;財新網,12.13)



年終報導:川普與2016年中國-拉美關係

拉美主要國家2016年政權更迭,對華政策生變,中國和拉美關係整體處於觀望期。奧巴馬與古巴復交後,其強化拉美的戰略遭總統當選人川普挑戰。中國在拉美的推進將更多受川普中國政策取向的影響。(VOA,12.13)



2016年10月28日 星期五

20161028中國暨兩岸情勢日報



中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2016.10.28



編按:如無法收信或有疑慮,可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者,可回復此信告知。



目錄

【中國與台灣】

洪習會下周登場 陸委會:不能簽協議

專訪張亞中:一中是中華民國 全世界誰相信?

宋楚瑜出席APEC 將與習近平自然寒暄

陸生納保 國民黨版被封殺

營救沈瑞章的李俊敏 前情報員曾遭中國囚禁

兩岸貿易額 今年前三季年減7%

【中國觀察】

六中全會落幕:從嚴治黨 習核心

外媒:中國三年反腐使地方官員畏首畏尾

女人少、女領導更少:中國男女不平等現象嚴重

香港特首選戰:退休法官胡國興宣布參選

中國軍方證實首艘自產航空母艦主體合攏

中國沙漠危機 天災還是人禍?

【中國與世界】

俄羅斯重回東亞,牽動中日美三方的局

美國軍艦駛入西沙 中國國防部:中國軍隊不會坐視不管

美議員警惕:好萊塢必須慎防中國資金大量湧入

繼IBM和NEC後 聯想與日本富士通洽談戰略合作





中國與臺灣

洪習會下周登場 陸委會:不能簽協議

國民黨主席洪秀柱十一月一日將在中國北京,與中共總書記習近平會面。陸委會主委張小月昨在立法院指出,民間交流要符合《兩岸人民關係條例》規定,「沒有政府授權,不能簽署相關協議,尤其是和平協議。」[夏珍:洪習會前 馬英九大戰洪秀柱、上報社論:如果任由洪秀柱一路走下去…..、](蘋果日報、風傳媒、上報10.28)



專訪張亞中:一中是中華民國 全世界誰相信?

「洪習會」前夕,國民黨內再掀「一中各表vs.一中同表」兩岸路線茶壺內風暴。身為「一中同表」理論創始者的台大政治系教授張亞中昨接受《上報》專訪,他強調,無論是他的一中同表,或洪秀柱提出「深化九二共識」主張,其目的都是要確保兩岸關係「分治不分裂」,彰顯中華民國的主體性,這絕非賣台的兩岸論述。唯有如此,兩岸才能結束敵對狀態,真正追求兩岸關係和平發展。[洪習會主軸:洪秀柱將進入政治對話深水區](上報10.28)



宋楚瑜出席APEC 將與習近平自然寒暄

台灣今年的亞太經合會議(APEC)領袖代表宋楚瑜,下月前往秘魯利馬參加非正式領袖會議的安排,已經獲得中國「不會阻擋」的訊息,據指出,有關「宋習會」的雙邊會談,對雙方而言都有困難,但是中國國家主席習近平並不排斥在會議期間與宋楚瑜自然互動、相互問候。[APEC 張小月:陸委會未規劃出席](自由時報10.28、中央社10.27)



陸生納保 國民黨版被封殺

總統蔡英文拍板讓陸生納入健保,但須自付全額保費,草案尚未送進立法院,立法院內政委員會國民黨籍召委陳超明搶先一步,於前天變更議程,排定昨日審查國民黨版「兩岸人民關係條例第廿二條修正草案」,欲將「停留期間」改為「就學居留期間」,政府仍補助四成,但被民進黨團以人數優勢封殺。[余澤霖:健保納保,陸生何以不是滋味?](自由時報10.28、端傳媒10.25)



營救沈瑞章的李俊敏 前情報員曾遭中國囚禁

遭海盜挾持的輪機長沈瑞章妻子發布聲明感謝「李先生」幫忙;國民黨政策會執行長蔡正元昨日證實,李先生是他特助,前軍情局情報員,曾遭中國關27年後返台。[蔡英文總統關切沈瑞章 林右昌代轉慰問金](中央社10.27)



兩岸貿易額 今年前三季年減7%

中國官方數據顯示,今年前3季,兩岸貿易額為1275.5億美元,較去年同期下滑7%。其中,中國對台灣出口年減13%,自台灣進口年減5.1%。[林夏如:台灣「人民認同」影響兩岸經貿](中央社10.27、10.20)



中國觀察

六中全會落幕:從嚴治黨 習核心

中共18屆六中全會昨閉幕。根據會後發表的公報,全會通過事關反腐肅貪的黨內政治生活準則及黨內監督條例,以及事關權力再分配的召開中共19大決議。[台灣學者看「習核心」、外媒熱議六中全會首提習近平為核心、既成習核心 何必需要緊箍咒?、習核心意味著什麼?](中央社、DW10.27、Rfi、VOA10.28)



外媒:中國三年反腐使地方官員畏首畏尾

中共第十八屆六中全會對外透露訊息不多,外媒認為這是中國在故弄玄虛。但外媒普遍認為,中國國家主席習近平通過反腐進一步穩固政權,而過去三年的強烈打擊反貪,也危及到地方官員的權利。[中國反腐重點:共產黨「幹部」](Rfi10.27、日經10.27)



女人少、女領導更少:中國男女不平等現象嚴重

世界經濟論壇的《2016年全球性別差距報告》從經濟、政治、教育、健康四方面,對全球144個國家的男女性別差異進行了調查。中國排名第99,屬於不平等現象比較嚴重的國家。中國除了性別男女比例嚴重失調以外,在政治參與度,男女官員比例也相差懸殊。[二胎化時代 中國父母盼一男一女剛剛好](DW10.27、風傳媒10.6)



香港特首選戰:退休法官胡國興宣布參選

香港高等法院退休法官胡國興宣佈參選香港行政長官,成為2017年特首選舉首位參選人。胡國興10月27日宣佈參選的決定,並明確批評現任行政長官梁振英沒能照顧港人利益。他還說必須盡快重啟政改,但並未談及其他政綱。[人物:胡國興打響特首選戰槍聲第一人、香港前保安局長葉劉淑儀有意參選特首](BBC、中央社10.27)



中國軍方證實首艘自產航空母艦主體合攏

中國國防部發言人吳謙昨日表示,中國首艘國產航母的研製工作正按計劃進行,目前已完成設計工作,主船體已在塢內合攏成型,正在開展設備安裝和舾裝等建造工作首艘國產航母主船體合攏。據了解,這是中國首艘自產航空母艦,引發各界關注,象徵中國國防能力提升。[編號「101」 中國殲20試飛影像曝光](BBC10.28、聯合報10.3)



中國沙漠危機 天災還是人禍?

在未來幾十年裡,世界各地預計將有數百萬人由於氣候變化的影響流離失所。多年來,中國一直在努力解決與環境有關的重新安置問題,特別是在北方,乾旱、糟糕的工業政策和水資源政策等因素造成了北方土地的迅速退化。中國政府已在阻止沙漠擴大、重新安置這些地區的人民方面做出努力。但是,政府做的事情正確嗎?[跟著無人機深入中國沙漠化重災區](NYT10.28、10.27)



中國與世界

俄羅斯重回東亞,牽動中日美三方的局

俄羅斯普丁在9月5日「二十國集團」(G20)杭州峰會公開表示,基於「法律立場」,俄羅斯「支持」中國不承認南海仲裁。中俄兩國也在9月12日於廣東湛江東方的海域舉行「海上聯合-2016」聯合演習。儘管這是中俄兩國自2005年以來的第七度海軍聯合演習,但卻是首度包含敏感的「聯合立體奪控島礁」項目。俄國本身在亞太並沒有「奪島」的需要,因此本次中俄聯合海軍演習,引發是針對東海與南海議題的聯想。[南海風雲:中菲關係增溫?黃岩島是試金石](端傳媒10.28)



美國軍艦駛入西沙 中國國防部:中國軍隊不會坐視不管

針對美國防部長卡特指中國模式反映的是亞太地區遙遠的過去,而非有原則性的未來,中國國防部發言人吳謙昨日批評,美國某些人士在指責別國之前,應先認真檢討一下自己。另外,針對美國海軍「迪凱特」號導彈驅逐艦近日駛入了西沙群島,吳謙表示:中國軍隊不會坐視不管。[美軍共軍 十一月在昆明演練救災](Rfi、中央社10.27)



美議員警惕:好萊塢必須慎防中國資金大量湧入

隨著中國首富王健林與他的萬達集團不斷收購好萊塢的影視業公司,並鼓勵好萊塢的影視作品中增加中國元素。美國國會議員擔心中國當局的審查制度會影響表達自由,及其影視作品的內容,此外一些美國議員也擔憂,中國的大量資本湧入,恐讓好萊塢淪為中國政府政治宣傳的工具。[中國企業買買買 德國政府不不不、王健林再次蟬聯中國富豪榜首](VOA、DW、BBC10.28)



繼IBM和NEC後 聯想與日本富士通洽談戰略合作



中國聯想集團10月27日發出公告指出,公司正與富士通討論關於個人電腦在全球市場的研究、開發、設計和生產領域的潛在戰略合作,但暫時未訂立任何最終協議。證實了之前的有關傳聞。這是繼IBM和NEC後,聯想集團的又一搶占電腦市場的重要收購計畫。(Rfi10.27)

2016年10月3日 星期一

20161003中國暨兩岸情勢日報



中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw
民進黨中國事務部 2016.10.3.

編按:如無法收信或有疑慮,可至日報網站:http://x-strait.blogspot.tw查閱日報與週報。欲加退訂本日報者,可回覆此信告知。



目錄

【中國與台灣】

大陸十一長假登場!陸客遊台 推藍色縣市之旅

蔡英文今開決策協調會議 不討論陸客議題

兩岸春節加班機協商 我盼破冰

吳敦義:洪秀柱沒刪除一中各表 放心了

WEF稱中國台灣 外交部:要求更名

我參與UNFCCC再遭打壓 外交部:如期出團

容安瀾:一中僵局正產生後果 卜睿哲:不認為蔡基本手法改變

大陸武統聲浪高 學者倡「新八年抗戰」

【中國觀察】

限貸限購齊出 陸3天8城發文管控房市

中共改革開放後7次六中 聚焦意識形態

英媒:習近平為十九大布局打壓團派勢力

習近平定調軍改 主要動“脖子以上”

中國「共識網」無法訪問 創始人稱未來不容樂觀

京官晤非建制派收風特首人選梁振英連任似非篤定

【中國與世界】
Pope Francis hails ‘good’ relations with China after he receives gift from President Xi Jinping

日本積極與美國以外國家締結ACSA制衡中國

共同:美構建對華包圍網東盟步調不一受阻

人民幣正式‘入籃’機遇和挑戰並存

漢和:越南不承認大陸東海防空識別區

中國截流雅魯藏布江支流 印度媒體關注

盧卡申科在北大演講:習近平對我敞開心扉

巨額債務違約中國停輸血 委內瑞拉恐破產

20200703 中國情勢暨兩岸雙週報:進化中的中國資訊戰與中共統戰制度剖析

中國暨兩岸情勢雙週報 http://x-strait.blogspot.tw 民進黨中國事務部 2020.07.03 編注:本期雙週報是根據上期「進化中的中國資訊戰」 進行剖析並附上參考圖。 進化中的中國資訊戰 林雨蒼、沈伯洋 ...