20181220中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.20



編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

美議員籲調查 中國幹預臺灣選舉

Kolas：臺灣向太平洋打開大門 熱情擁抱南向各國

樂見城市交流 陸委會︰少點政治 多辦正事

沒提兩岸一家親！雙城論壇登場 柯文哲：合作代替對抗

雙城論壇 臺北強調和平交流 周波再提兩岸一家親

雙城歡迎晚宴 苗博雅穿臺獨背心表立場

陳雲林來臺弔唁江丙坤　是否公開發表悼辭引我方關注



【中國觀察】

習近平紀念改革開放40年講話4大要點

「改開」信號：改什麼不改什麼黨說了算

不請自來的客人：闖入維族家庭的百萬公務員

麥肯錫在中國：如何與威權政府做生意

中國科技巨頭與官方關係降溫

Google「蜻蜓項目」中國版搜尋引擎開發計劃暫停了嗎？

中國非洲豬瘟漫延23省 香港如臨大敵豬價急漲3成

香港失掉獨立關稅區地位的可能性

「地下」讓位給「愛國」 再傳主教易人

中國開發航母的主力人物涉嫌間諜罪或被判處死刑

中國新建合資外資車企審批門檻降低



【中國與世界】

抗中俄 川普簽令設太空司令部

川普簽署《西藏旅行對等法》

WTO會議上美中再度激烈交鋒

孟晚舟事件後 第三名在中國的加拿大公民被拘

上千則歐洲外交電報外泄 歐盟展開調查

國際特赦譴責中國對訪民許有臣實施死刑

當「一帶一路」倡議遇到「美元約束」

德國立法加強審查外來投資

中日企業爭奪菲律賓LNG基地建設項目

日防衛相視察「出雲」號 稱航母化不會造成威脅

中國人來了— 雅典掀起購房熱

跟進封殺 捷克政府禁用華為手機

格陵蘭如何成為中國的北極基地

中國投資擴大北京在尼日利亞的影響力



中國與臺灣



美議員籲調查 中國幹預臺灣選舉

共和黨的美國參議院外委會亞太小組主席賈德納、參議員魯比歐與克魯茲，與民主黨籍的瑪斯托、庫恩斯和班奈特，於十二月十三日聯名致函美國國務卿龐皮歐、財政部長努勤、國家情報總監柯茨與聯邦調查局長雷伊。關切中國幹預臺灣選舉的相關指控，呼籲美國政府應「盡一切努力」協助臺灣進行調查、並採取必要行動，避免此類幹預再次發生。（自由時報，12.20）



Kolas：臺灣向太平洋打開大門 熱情擁抱南向各國

行政院發言人 Kolas Yotaka（穀辣斯．尤達卡）參加臺灣夏威夷締結姊妹州 25 週年酒會表示，臺灣已向太平洋打開大門，熱情擁抱南向與太平洋各國的人民。Kolas 在演說中表示，臺灣追求民主自由的價值不變，正推動各項進步政策，同時也強調臺灣已向太平洋打開大門，熱情擁抱南向與太平洋各國的人民。Kolas 當場邀請伊藝拜訪臺灣，獲得首肯。（芋傳媒，12.20）



樂見城市交流 陸委會︰少點政治 多辦正事

臺北上海雙城論壇今天登場，陸委會主委陳明通昨在立法院內政委員會受訪時表示，祝福論壇能順利完成，但論壇有其目的與議程，應「少一點政治，多辦一點正事」，「不要什麼都把政治扯在一起」。陳明通指出，城市交流是陸委會的政策，陸委會很願意從旁協助，先前中國上海市臺辦主任李文輝率領的「踩線團」來過臺北，也很滿意地回去了，他當然也希望這次論壇能順利完成。（甜膩說「一家親」不如務實解決「兩岸」豬瘟威脅？ 府方人士：防疫合作比千言萬語有意義！）（自由時報，12.20；放言，12.20）



沒提兩岸一家親！雙城論壇登場 柯文哲：合作代替對抗

臺北-上海雙城論壇今（20）日登場，臺北市長柯文哲昨日於晚宴上再次提及「兩岸一家親」、「同文同種」，因此引發波瀾。而在今日的演講中，柯文哲表示要以對話代替對抗，只要將人民的福祉擺第一，兩岸就能共同合作。此外，柯文哲今日的演講未再提及「兩岸一家親」。（雙城論壇晚宴 柯提5個互相 與周波唱兩岸一家親、兩岸一家親挨批 柯P向中喊話：應想新名詞）（自由時報，12.20；自由時報，12.20；聯合報，12.20）



雙城論壇 臺北強調和平交流 周波再提兩岸一家親

臺北、上海雙城論壇今天上午正式登場，臺北副市長鄧家基開幕致詞強調，他們瞭解也尊重中國對某些意見的堅持，中國也瞭解尊重臺灣對民主自由的努力，希望透過交流邁向和平發展。上海代表、上海副市長周波也再次提及「兩岸一家親」，稱要共同秉持兩岸一家親理念，共同譜寫更多美好的雙城故事，共同維護兩岸和平發展的大局。（雙城論壇登場！獨派、統派團體對陣　五星旗、臺灣國旗場外飛揚）（自由時報，12.20；風傳媒，12.20）



雙城歡迎晚宴 苗博雅穿臺獨背心表立場

臺北上海雙城論壇歡迎晚宴19日晚在圓山大飯店舉行，社會民主黨市議員當選人苗博雅穿著「臺灣獨立」背心出席，她表示，特地穿上這件背心出席晚宴，因為雙城論壇的交流前提應秉持對等與尊嚴，「兩人要交朋友，一定是要把對方當成獨立個體，才有真正辦法交朋友」。苗博雅與上海市政府臺灣事務辦公室聯絡處處長徐晧同桌，她還送給徐晧由鄭南榕基金會發行的紀念專書「這裡不是一條船」。（中央社，12.19）



陳雲林來臺弔唁江丙坤　是否公開發表悼辭引我方關注

前中國海協會會長陳雲林20日抵達臺北，赴海基會弔唁日前過世的前海基會董事長江丙坤，同行尚有國臺辦官員。儘管兩岸對陳雲林此行已有單純化的共識，陳雲林也不打算公開發表談話，然而陳雲林是否會在江丙坤靈前發表悼辭並觸及兩岸關係議題，仍然引起我方官員高度關注。（上報，12.20）





中國觀察



習近平紀念改革開放40年講話4大要點

週二，當中國國家主席習近平在慶祝該國40年前轉向「改革開放」時代的會上講話時，外界曾抱有很高的期待。一些經濟學家和投資人曾希望，習會擁抱並改進鄧推動經濟自由化的歷史遺產。但與此相反，習利用這次演講為他在過去六年來打造的政策進行了辯護，這些政策旨在使共產黨更強大、加強國有經濟的同時，允許民營企業發展，並積極參與國際事務。（改開40年 習近平要讓黨更強大）（NYT，12.19；VOA，12.20）



「改開」信號：改什麼不改什麼黨說了算

中國國家主席習近平週二就「改革開放」四十周年發表演說，呼籲堅定不移地推進改革。他強調改革將以中國的方式進行，「沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺」。習的講話中沒有提出進一步實現市場自由化的新措施。在歷時一個半小時的講話中，習近平呼籲加強對國有企業的支持並促進民營經濟的發展。他表示，中國將努力加大開放力度，並確保實施重大改革。（「中國奇蹟」與制度基因）（DW，12.19；FT，12.20）



不請自來的客人：闖入維族家庭的百萬公務員

在過去的一年裡，位於中國西部的新疆維吾爾族自治區傳來消息，那裡正在進行一場從宗教和文化上打壓當地穆斯林的運動，並且修建了越來越多有鐵絲網圍起來的營地，把他們拘留、監禁在裡面。中國政府有時候把這些地方叫做「教育轉化中心」，有時又叫做「去極端化培訓班」，而最近，面對國際社會的批評，又將其稱為「職業技能教育培訓中心」。官方媒體最近還報導了通過「結對認親」，大規模進駐少數民族家庭的計畫。（21世紀一場不流血的種族清洗　中國對新疆灌輸身份再教育、互相舉報重回文革時期）（NYT，12.20；上報，12.20）



麥肯錫在中國：如何與威權政府做生意

麥肯錫公司(McKinsey & Company)今年在中國搞的團建活動令人難忘。為公司工作的數百名顧問嬉戲於沙漠之中，騎著駱駝越過沙丘，在用紅地毯連接起來的帳篷裡相談甚歡。開會的地方是一個可與蘇丹的華麗宮廷媲美的巨大宴會。尤其引人注目的是這次活動的選址：位於中國邊遠西部的絲綢之路古城喀什，這個地區正經歷著一場重大的人道主義危機。（NYT，12.19）



中國科技巨頭與官方關係降溫

跡象顯示中國政府對阿裡巴巴、騰訊和百度的支持正在減弱。儘管這些巨頭努力與國家目標保持一致，但它們被視為變得太大了。就像Facebook和Google在西方面臨更多壓力一樣，中國官方不再滿足於寬鬆監管。今年中國對在線內容加大了審查力度。就在外界開始擔心這些只是冰山一角之際，馬雲(Jack Ma)宣佈打算卸任阿裡巴巴董事長。（FT，12.20）



Google「蜻蜓項目」中國版搜尋引擎開發計劃暫停了嗎？

今年8月揭露「蜻蜓項目」的美國「攔截」（The Intercept）網站表示，Google被迫關閉一個數據分析系統，而該系統被用來向「蜻蜓項目」提供資料來源。報道說，「蜻蜓項目的資料存取目前已經暫停，項目已經沒有進展。」上周，Google首席執行長桑德爾·皮蔡（Sundar Pichai）在美國眾議院聽證會上表示，Google目前沒有推出中國版搜尋引擎的計劃。（BBC，12.19）



中國非洲豬瘟漫延23省 香港如臨大敵豬價急漲3成

中國廣東珠海市爆發非洲豬瘟，已使得全中國23省淪陷疫區，一向靠中國供應豬肉的香港，如臨大敵，據報導，港澳方面已中止4中國境內屠宰場的豬肉供應，香港豬價應聲爆漲3成，隨著年關將至、豬肉供應量可能大減，業者預期價格還會再上漲。（自由時報，12.20）



香港失掉獨立關稅區地位的可能性

近期，持有中國及香港護照的華為首席財務官孟晚舟被指利用在香港註冊的Skycom公司，繞過歐美與伊朗做生意，或違返聯合國決議的制裁。這宗事件再次印證了來自各界的擔憂：一些企業可能通過香港的空殼公司，進行一些違規活動，隱瞞資產、避稅或繞過制裁， 降低香港作為一個相對透明和獨立的關稅區的信譽。（BBC，12.20）



「地下」讓位給「愛國」 再傳主教易人

繼福建省閩東教區地下教會主教郭希錦被要求讓出職位後，廣東省汕頭教區地下主教莊建堅也傳將退休，讓位給愛國教會主教黃炳章。然而，莊建堅在接受媒體採訪時，堅決表示他沒有打算要退休。梵蒂岡訪中代表團上周正式授權讓愛國教會主教黃炳章接掌廣東省汕頭教區。黃炳章在2011年因未被梵蒂岡授予聖職卻擔任主教，而被逐出教會。（中國宗教寒冬 美議員：習近平打壓宗教造成人類毀滅性災難）（DW，12.19；VOA，12.20）



中國開發航母的主力人物涉嫌間諜罪或被判處死刑

中國開發航母的主力人物之：中國船舶重工集團（CSIC）前總經理孫波（57歲）因涉嫌間諜罪而可能被判處死刑。中國最高監察機關：黨中央紀委和國家監察委本月17日宣佈「正在對孫波的嚴重違紀違法行為立案調查」。當天公開的他的涉嫌罪名罕見地長。中國船舶重工集團是中國兩大國營造船公司之一，負責建造航母和核潛艇等中國海軍的核心艦艇。（朝鮮日報，12.20）



中國新建合資外資車企審批門檻降低

中國政府將從2019年1月起進一步放寬汽車領域的外資限制。曾經需要中央政府審批的合資汽車生産企業的設立審批權將從中央政府下放到地方政府，同時也包括2018年開始允許外資車企獨資的純電動汽車生産企業的新設。審批門檻被認為將下降，預計歐美和日本的車企在中國新建純電動汽車公司和工廠將變得更加容易。（日經，12.20）





中國與世界



抗中俄 川普簽令設太空司令部

美國總統川普十八日簽署備忘錄，授權國防部成立太空司令部（Space Command），整合美軍所有軍種的太空戰力，以因應來自中國和俄羅斯的威脅。五角大廈證實，太空司令部已著手部署相關人員與場址，但司令部指揮官、副指揮官的任命案，仍待參議院批准。太空司令部將成為美國國防部第十一個作戰司令部，地位等同於印太司令部、歐洲司令部、中央司令部等聯合作戰司令部。（自由時報，12.20）



川普簽署《西藏旅行對等法》

美國總統川普週三簽署《西藏旅行對等法》，使其正式成為法律。《西藏旅行對等法》旨在反擊中國嚴格限制包括美國在內的外國人進入西藏。根據法案的要求，中國政府必須允許美國記者、外交官和遊客不受限制地前往西藏；美國國務卿每年必須向國會遞交報告，指證涉及相關限制政策的中國官員，這些官員將被限制進入美國。該法案由麻薩諸塞州共和黨參議員麥高文4月提出，先後在國會兩院通過。（VOA，12.20）



WTO會議上美中再度激烈交鋒

美國與中國在星期三的世貿組織會議上再度激烈交鋒，互相指責對方破壞多邊貿易體系。美國駐世貿組織大使鄧尼斯·謝伊（Dennis Shea)指責中國竊取美國技術，中國代表則反駁美國指指點點。世貿組織星期一開始在瑞士日內瓦對美國進行兩年一次的貿易政策審議。這種貿易政策審議是世界貿易組織每個成員國必經的程式。星期三是第二次，也是最後一次閉門會議。（習近平的強勢講話預示著未來美中關係更為艱難、美國商務部對中國鋼制丙烷氣瓶作出反傾銷初裁）（VOA，12.20；VOA，12.20；VOA，12.20）



孟晚舟事件後 第三名在中國的加拿大公民被拘

加拿大全球事務部（Global Affairs Canada）向BBC中文證實，中國當局再拘留了在當地的一名加拿大公民。這是加拿大應美國要求拘捕中國通訊科技公司華為（Huawei）首席財務官孟晚舟後，中國拘留的第三名加拿大公民。但全球事務部指因為私隱考量，不能透露該名加拿大公民的身份。路透社引述一些駐華西方國家外交官指，中國當局的做法是為孟晚舟的事情「報復」。（用法治之戰化解華為危機、美官員：華為案件調查不受政治因素驅使）（BBC，12.19；FT，12.20；VOA，12.20）



上千則歐洲外交電報外泄 歐盟展開調查

疑似來自中國的駭客在過去三年多內下載了上千則含有外交敏感資訊的電報，而這些電報內容顯示歐盟正急於找出對川普、中國及俄羅斯的策略。這起事件是由美國網路安全公司Area 1 Security發現的，總共涉及至少1100則電報。該公司表示，駭客是透過一個針對賽普勒斯外交官的釣魚行動入侵歐盟系統，而手法與中國解放軍一支精英部隊用的技術類似。（DW，12.19）



國際特赦譴責中國對訪民許有臣實施死刑

58歲的活動人士許有臣於2018年11月15日被實施死刑，國際特赦組織在12月19日披露了這一消息，並緊急呼籲中國政府取消死刑。國際特赦的新聞稿說，中國是全世界使用死刑最多的國家。根據對於中國刑事司法系統的觀察，國際特赦認為中國每年處決的人數高達數千人。（VOA，12.20）



當「一帶一路」倡議遇到「美元約束」

5年過去了，人民幣在作為國際公認的記帳單位元元、交換媒介或價值儲存手段（全球貨幣必須履行的三種功能）方面並沒有取得多大進展。事實上，「一帶一路」的大多數項目甚至都沒有用人民幣來融資。和大多數全球交易一樣，美元主導著這些項目的融資，這給「一帶一路」倡議能在多大程度上帶來革命性變化增加了一道天然屏障。（「雙暫停」之後：再提「以時間表對時間表」如何？）（FT，12.20；FT，12.20）



德國立法加強審查外來投資

德國內閣週三批准的一項法律草案，將授權政府仔細審查並有權阻止由非歐盟企業在德國敏感行業進行的任何投資。分析人士稱，這一調整反映了近年德國對中國經濟影響力的擔憂顯著上升。「這是對我們與中國的整體經濟關係進行了相當徹底反思的結果。」柏林智庫「全球公共政策研究所」的所長索斯藤•本納(Thorsten Benner)表示。（德國政府正式收緊外資收購審核）（FT，12.20；DW，12.19）



中日企業爭奪菲律賓LNG基地建設項目

在預計2024年國産天然氣田將枯竭的菲律賓，該國首個液化天然氣（LNG）進口基地的建設計劃被提出。力爭獲得訂單的東京瓦斯（Tokyo Gas）公司12月與當地大型發電企業FirstGen就共同開發LNG基地等達成協定。一方面，中國海洋石油集團與當地的大型石油經銷商展開合作。中日的企業以經驗為武器，在菲律賓展開訂單爭奪戰。（日經，12.20）



日防衛相視察「出雲」號 稱航母化不會造成威脅

日本防衛相岩屋毅19日到訪海上自衛隊橫須賀基地，自就任防衛相以來首次視察了停泊在該基地的護衛艦「出雲」號。之後他強調「不會對他國造成威脅、增加不安」。圍繞新防衛大綱，中國外交部認為是在煽動中國威脅論，岩屋對此表示「並沒有煽動，中國的活動非常活躍是事實」。（共同社，12.20）



跟進封殺 捷克政府禁用華為手機

繼澳洲、紐西蘭、美國、臺灣、日本等國相繼拒用華為設備後，捷克總理巴畢斯（Andrej Babis）前天下令禁止辦公室員工使用華為手機，工業及貿易部馬上跟著宣佈禁用，其他政府部門也可能跟進，因捷克國家網路資訊安全局警告，華為及中企中興生產的軟體和硬體，可能有安全疑慮。（蘋果日報，12.20）



中國人來了— 雅典掀起購房熱

外國投資人來說，受危機影響的希臘，房產價格依舊頗具吸引力。在雅典，仲介人和買房人對和中國人常能迅速、輕鬆做成生意，大為滿意。中國人欣賞希臘，且通過購買房產，也能獲得在歐洲的旅行自由--所謂黃金簽證使之成為可能。每個外國人，只要在希臘購買價值至少25萬歐元的房產，就獲得5年居留權，並由此獲得在申根地區的旅行自由（DW，12.19）



格陵蘭如何成為中國的北極基地

儘管北京距離北極圈近3000公里，但中國已開始自稱為「近北極國家」。中國還將遙遠的格陵蘭島（Greenland）視為其極地絲綢之路上至關重要的驛站。這無疑引發了美國的關注。美國在格陵蘭北部的圖勒（Thule）擁有一座龐大的軍事基地。因此，丹麥和美國都對中國對格陵蘭表現出的濃厚興趣而感到憂慮。（BBC，12.19）



中國投資擴大北京在尼日利亞的影響力

今年9月，尼日利亞總統穆罕默杜•布哈裡(Muhammadu Buhari前往北京參加了三年一屆的中非合作論壇(FOCAC)。在為期兩天的峰會上，中國國家主席習近平承諾向非洲提供600億美元用於發展。尼日利亞官方人士表示，只要處理得當，該國有能力償還到期的中國貸款，但這未能緩解本國國內有些人的擔憂，因為中國在非洲的多個利用債務融資的基礎設施項目都在東道國國內引發了反彈。（FT，12.20）

20181030中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.10.30


從新疆維吾爾族的集中營談中國人權



曾建元

（國立臺灣大學國家發展研究所法學博士；促進轉型正義委員會研究員；中華大學行政管理學系兼任副教授）



中共「大漢族主義」殖民統治下對新疆的控制與掠奪


《中華人民共和國憲法》前言宣示：「中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等團結互助和諧的社會主義民族關係已經確立，並將繼續加強。在維護民族團結的鬥爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮」。「民族自決」是第三共產國際處理民族問題的基本原則，中國共產黨便曾經站在第三國際和蘇維埃社會主義共和國聯盟的立場，支持過世俗的東突厥斯坦（東土耳其斯坦）共和國獨立運動。然當蘇聯選擇以放棄支持東突來交換中華民國承認蒙古人民共和國，東突的獨立運動也就隨之告一段落。



東突領袖在中原覆鼎之際應邀到北京出席中國人民政治協商會議籌備會議途中，在貝加爾湖畔的伊爾庫茨克發生離奇空難，菁英付之一炬，消失殆盡，中華人民共和國中國人民解放軍第一野戰軍王震第一兵團乃得以填補權力真空，迅速控制全省，建立了共產黨國體制，並成立新疆軍區生產建設兵團進行殖民屯墾。



一九五五年依《中華人民共和國憲法》將新疆省改制為新疆維吾爾自治區，以符合民族區域自治的形式要求，但共產黨仍以民主集中制之黨國體制，通過任命漢人擔任新疆共產黨委員會書記，實際掌控著新疆自治區政府的所有權力與資源，也使民族區域自治成為具文。



中華人民共和國雖然標榜尊重少數民族及各種宗教文化，由於共產黨亦誇稱信奉唯物辯證主義、科學社會主義，而以此為本進而主張無神論，並嚴禁黨員信仰宗教和參與宗教活動，這就和以漢人為中心的黨國體制，共同表現為中國共產黨大漢族主義的殖民性格。果不其然，中華人民共和國以國家力量，使進入正式體制接受教育的維吾爾現代菁英漢化和世俗化，再通過數波的政治運動，鬆動維吾爾傳統社會，並以移民實邊降低維吾爾人在新疆人口中的比例。新疆豐富的自然資源則被以國有的名義遭到大量掠奪。



「國際反恐」與「中共霸凌」下的東突厥斯坦復國運動：



中國文化大革命十年動亂結束後，鄧小平復出，推動改革開放政策，進行民族和解，使維吾爾民族有了喘息的機會，這也給了維吾爾人重新思考政治前途的空間。一九九零年代全球第三波民主化的浪潮衝垮了蘇聯，中亞細亞各個西突厥斯坦國家紛紛獨立，這自也挑動著備受中華人民共和國壓迫的東突厥各族民心，東突厥復國運動乃應運而生，也受到西突厥各國的同情或支持。



但因當中的激進伊斯蘭教基本教義派東土耳其斯坦伊斯蘭運動（東伊運）和反現代化的泛伊斯蘭教國家統一運動的蓋達組織以及阿富汗伊斯蘭酋長國神學士政府有所往來，而在美國於紐約九一一事件後發動的全球反恐怖主義戰爭，被視為國際恐怖主義而受到美國、中華人民共和國和聯合國的防制，中華人民共和國趁勢以反恐為名對新疆擴大控制，但其過度的針對性和污名化手段，則導致維吾爾人集體遭受中華人民共和國黨國和社會的霸凌，更加激化新疆當地維吾爾和漢人的民族矛盾，也給了東伊運持續暴力路線的理由。



國際的反恐作為，則也促成世俗派東突民族解放運動的改弦更張、另起爐灶，二零零四年，世界維吾爾代表大會在德國慕尼黑成立，這是一個致力於通過非暴力和民主手段促進民主、人權與維吾爾民族自由的維吾爾組織，其宗旨是通過和平鬥爭，獲得決定東突厥斯坦民族政治前途的民族自決權。



首任主席為艾爾肯．阿布甫泰肯，他的父親艾沙．玉素甫．阿布甫泰肯曾當選制憲國民大會代表，擔任過新疆省政府秘書長，流亡土耳其，艾爾肯．阿布甫泰肯本人則是優秀的外交家，是一九九一年設立的無代表國家和民族組織的發起人之一，擔任過第三任總秘書長，世維會、藏人行政中央、我國臺灣民主基金會等，都是該組織會員。



世維會的二、三任主席為熱比婭．卡德爾，熱比婭．卡德爾贊同第十四世達賴喇嘛丹增嘉措提出的中間道路路線，主張在中華人民共和國憲法架構下落實名副其實的民族區域自治。


中共的「新民族政策」：殖民同化、監控鎮壓，直至徹底消亡



二零零九年，新疆烏魯木齊市爆發漢維兩族械鬥的七五事件，事情起因於廣東省韶關市一家玩具廠內的維漢間鬥毆事件，有兩名維吾爾人被毆致死，消息傳回新疆，引起維吾爾人的群情激憤，上街抗議而後失控轉而攻擊漢人，其後漢人亦強力反擊，中華人民共和國調遣武裝警察前往鎮壓。



而為防止民族衝突擴大和再發生，中華人民共和國開始對新疆部署全面的安全監控，不幸地，二零一四年昆明火車站又爆發維吾爾人隨機殺人事件，再又將漢維的緊張關係升到高點，也給了中華人民共和國進一步強化對維吾爾社會安全監控的藉口。



中華人民共和國對於維吾爾民族問題的處理，是放在維護國家局勢和社會整體穩定的觀點下來開展的，而更增加了民族治理的面向，因此包括西藏和內蒙古的民族問題，也在這一政策思維之下來處理。



但關於民族治理，中華人民共和國民族事務官員或智囊近年出現了以殖民同化為其實質的新民族政策主張，其代表人物，有前中共中央統一戰線工作部主管宗教與涉疆涉藏工作的常務副部長朱維群，主張對少數民族進行消亡同化，根本取消民族識別和民族區域自治、剝奪少數民族流動人口自由結社權利、取消民族語文教育、限制少數民族公民權。



清華大學國情研究院院長胡鞍鋼主張對少數民族實施通婚同化、北京大學社會學系前系主任馬戎則主張以漢文化融合同化其他民族，他甚至引用恩格斯（FriedrichEngels）的話，說要對於沒有生命力的民族實行最堅決的恐怖主義。這些驚世駭俗的言論出之於這些重量級的官員和學者之筆下，並不是偶然的，而是透露出中華人民共和國新民族政策的底細，就是消滅少數民族，使之同化於漢民族。



對中華人民共和國而言，維吾爾族因傳統文化上信奉伊斯蘭教，民族集體意識或情緒較易受到伊斯蘭基本教義派恐怖組織的影響或感染，而對於大漢族主義和無神論的共產主義有所敵視，因而主動表明要對新疆三股勢力進行防範和嚴打，這三股勢力指的分別是暴力恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力。



其做法可以分成兩大類，第一為對維吾爾人民日常生活進行監控，以防止象徵性和實質性反抗行動的發生；另一則是對維吾爾人民進行洗腦，通過教育和政令宣傳，至少強化他們對於中華人民共和國的效忠。在前者，則是運用中華人民共和國的警察行政體系遂行人身檢查和社會控制，而在此同時，則利用近年積極發展的電子監控系統，對新疆全境在電腦網路、電話中進行的異常言行進行調查，也讓不利於中華人民共和國國家形象的訊息被阻擋於長城防火牆之內，使外就無從知悉從而干涉。

　
《去極端化條例》與「維吾爾人集中營」：中共正在建構「電子極權帝國」



新疆維吾爾自治區政府在二零一七年三月公布《新疆維吾爾自治區去極端化條例》，於今年十月修正，該條例係針對維吾爾人的生活習慣和宗教信仰進行立法管制，而由國家和新疆當局各相關機關部門檢查與判斷當地人民的言論和行為，是否受極端主義宗教思想觀念的影響，而有極端化的異常表現。



在最新修正的條文中，則賦予了新疆自治區、市、州、縣各級人民政府對極端化的行為人實行強制教育轉化工作的權力，在新疆各地新近廣設的職業技能教育培訓中心，就是外界所稱的再教育集中營，對被認定為極端化的人民進行去極端化思想教育、心理矯治和行為矯正，同時也要求學習漢語、法律和職業技能。據聞，目前已有超過一百萬的維吾爾人接受去極端化教育培訓，而設置地點，為避免當地某些地區的反彈，甚至移到甘肅省來實施。



中華人民共和國針對兩千三百萬維吾爾族人的去極端化檢查和再教育，其實是一項巨大的政治實驗，如果憑藉軍隊警察的強勢人力和高端的電子監控技術，就能夠把幅員如此廣大的新疆地區以及整個民族都納入國家網格式的監控當中，還能夠立法強制再教育進行思想和行為改造，擴大極端化的概念到反對中國特色社會主義，那麼，任何反共反黨反習的風吹草動，就都能在萌芽之際為黨國所掌握和撲滅，一個「電子極權帝國萬年江山」的建構就有其可能了。



可是，我們反過來思考，如果連世維會都被中華人民共和國認為是恐怖組織，熱比婭．卡德爾也被紅色通緝令指為恐怖分子，那麼，還有誰不是恐怖分子？不是極端行為人？中華人民共和國為自己處處樹敵，壓迫無辜，又怎能要求被壓迫者愛黨愛國，不要自求獨立？難道還期待日後被敵人溫柔的對待？



（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）




〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

【10月底至11月中旬】：

10/25-11/7：「2018三叉戟」（Trident Juncture 18）31國聯合軍演

10/28-10/30：第17屆「美台國防工業會議」（美國馬里蘭州）

10/29-11/9：南韓「太極」、「護國」軍事演習

10/31：美韓安保會議（SCM）（美國華盛頓）

10/31-11/8：薩爾瓦多、多明尼加、古巴元首訪中

2-7：巴基斯坦、俄國總理訪中；俄中總理定期會晤

4：美國對伊朗制裁「緩衝期」結束，將擴大對港口船運、能源與金融產業制裁

5-10：第一屆中國國際進口博覽會（中國上海）

6：美國國會期中選舉

7：「馬習會」2周年

11：「普普會」；第一次世界大戰結束100週年紀念（法國巴黎）

11-15：東協（ASEAN）峰會、美國－東協首腦峰會（新加坡）

12-18：APEC領袖會議（巴布亞紐幾內亞）

上旬：中共十九屆四中全會

中旬：東亞峰會（East Asia Summit）（新加坡）

中旬：台美年度國防檢討會議（Defense Review Talk, DRT）