20190306中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2019.03.06


「暗流：川普風格主導下的美中貿易談判」



吳嘉隆（AIA WEALTH 財務管理公司首席經濟學家）



二月下旬美中完成最新一輪的貿易談判，雖然基本格局仍然是「有進展，無協議」，但是談判延長了兩天，根據美國貿易談判代表賴海澤的話，「談判取得實質進展，但仍有大量工作要做」。隨後川普在白宮第二次接見劉鶴，並當場表示他沒有興趣與習近平簽沒有約束力的備忘錄。川普的意思是，要簽就簽正式的貿易協議。



然後，川普就啟程前往越南河內，進行第二次的「「川金會」」，時間是2月27，28日。現在的情勢是「川金會」的破局將影響到3月下旬的「川習會」。



我打算從「川金會」談到「川習會」，目的是透過對川普的談判風格的解讀，來展望3月下旬美中貿易談判的可能發展。



一、「川金會」破局：



「川金會」的背景是兩個議題的對撞與交易：北韓的完全去核與美國的解除全部經濟制裁。



美國所定義的「完全去核」有三個內容，就是「全面」（complete）、「可驗證」（verifiable），與「不可逆」（Irreversible）。「全面」是指北韓的所有核設施、核彈頭、核原料要全部銷毁。「可驗證」是指國際機構與人士可以進入北韓去查核、監督與封存。「不可逆」是指所有圖紙、數據、資料要銷毁，同時核武器的研究人員與核工程的相關人員都要移民海外，以確保北韓將來不會再製造核武器。



完全去核的實際操作有三個階段，首先是北韓如實報告，接下來是國際查核，最後是後期處理與銷毁。



「川金會」的第一天是在建立互信，在電視鏡頭下雙方在花園一起散步，態度親切，充滿笑容。第二天進入談判時，原先的規劃是川普與金正恩一對一先會談兩小時，各自只帶一個翻譯。之後再把幕僚找進來，開擴大會議。



綜合媒體的報導，情況是這樣的：金正恩提議，美國先解除全部的經濟制裁，交換北韓銷毁寧邊核設施。川普當場拒絕了。



川普說，我們不是講好要全面去核嗎？川普當場拿出一份情報，精確地說出除了寧邊核設施之外，北韓隱藏的其他核設施以及50顆核彈頭。所以，只是銷毁寧邊一個地方的核設施怎麼能說是全面去核呢？我們不是說好了嗎，是全面去核來交換解除全部經濟制裁？你只提寧邊一個地方，那就是沒有如實報告，就是不老實。金正恩當場傻眼、錯愕。



川普認為金提的是「小交易」，而且是「壞交易」。他提議一個「大交易」，也是「好交易」，就是北韓先全面去核，交換美國的解除全部經濟制裁。金正恩當場拒絕了。



於是川普對金正恩說，你還沒有準備好要全面去核，好來跟我做交易，於是握手走人，結束談判，結果談了15分鐘以後就破局了。然後雙方把各自的幕僚團隊叫進來，開一個更大的會議，大約是20分鐘左右，確認這一次沒辦法達成交易。合計整個過程大約35到40分鐘。然後金正恩立刻走人，川普則留下來單獨召開記者會。



川普在記者會場說，他要做對的交易，而不是快的交易，所以他不急。沒有交易比壞的交易要好些，所以他隨時準備從談判桌走開。這個原則對中國一樣適用。



二、「川習會」的展望：



川普等於是用「川金會」的破局來警告習近平：別想忽悠我，如果不接受我的提議，那我會堅定立場，寧可破局也不會急於簽一個壞協議。



問題是，一旦美中之間達不成協議，那兩千億美元的進口產品的關稅就要從10%提高為25%。



在美中貿易談判中，中方的策略一直是增加採購，以消減貿易順差，而美方的策略則是針對不公平貿易行為，提出「結構性改變」的要求。於是，單單增加採購根本滿足不了美方的底線。



結構性改變的重要內容是，停止竊取智慧財產權，停止強制性技術移轉，停止對國營企業的補貼，消除非關稅貿易壁壘，取消關稅，全面開放金融業與服務業等。



美方的觀點是，只要中國能做到全方位開放、全方位對等，那麼美國的產品與服務就可以長驅直入，貿易不平衡自然會大部分得到解決。



美方把談判的重點一直放在結構性改變之上，可見貿易戰的背後其實是科技戰：美方打貿易戰的真正目的，應該是放在保護智慧財產權，維持美國的科優勢，也就是針對「中國製造2025」而來。



要中國推動結構性改變，就相當於在中國推動「經濟法治」，因為美方現在特別重視立法的強制執行機制。中國的做法是，什麼協議都可以簽，只要不認真執行就好。美方看出中國的承諾缺乏可信度，有法不依，所以要求落實強制執行機制，就是協議的內容要具體明確，以便可驗證，一旦有違規，要可處罰，例如自動調高關稅的機制。



中國最近有在推動「外商投資法」，以及保護智慧財產全的相關立法，但是，暗流洶湧。因為美國了解重點在於執法。問題是，與市場經濟體制接軌的經濟法治，需要有獨立的司法，而後者已經被習近平公然拒絕。更重要的是，經濟法治與公平競爭會打擊「紅二代」的特權，也就是會打擊到以權謀私與權錢交易，所以會引來中共內部權貴集團的抗拒，何況取消對國企的補貼將威脅到中共的整個體制，會有政權危機，令習近平很為難。習近平如果屈服於川普的這些要求，相當於是簽下一個喪權辱國的協議，會被中共內部批判，真是有苦難言。



所以我的結論是，第一，川普的談判風格是在利益上堅持，在關係上放軟，然後不斷釋出可能談成協議的樂觀氣氛，把破局的壓力丟給對方。第二，過去三個月的美中貿易談判之所以會「有進展，無協議」，是因為美國的要求相當嚴厲，合理估計美國所提的結構性改變的議題沒有辦法取得真正的突破。川普自己心中也有底，所以，拿「川金會」的破局來警告習近平，等於是為3月下旬「川習會」的可能破局做了排演。



（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）


〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕



3月

2/28-3/10：鄭文燦市長訪美

6：華為孟晚舟引渡聽證會

8：國際婦女節

8-18：林右昌市長訪美

10：圖博抗暴六十週年

11：福島核災事件八週年

13：中國全國政協閉幕

15：中國全國人大閉幕

20181003中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.10.03



編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

力抗中國打壓！12友邦連署致函聯合國 挺臺參加會議

蔡總統宣佈 張忠謀任APEC代表

陳副總統10/11出訪梵蒂岡 將當面邀請教宗訪臺

中國發居住證 賴揆：有政治目的

陸委會呼籲：陸方應儘速明確回應臺商關切個人所得稅新法的相關疑慮

亞太區域安全 國防部：臺灣是重要戰略目標

美專家：對臺軍售正確，無須理會中國抗議

貿易戰中愛達荷與臺灣的經貿合作持續發展

中國個所稅新制引臺商恐慌 將衝擊傳統避稅方式

劉霞：可能明年到臺灣辦攝影展



【中國觀察】

中國利用反宣傳回擊國際社會對新疆事態的批評

新疆再教育營 秘密移轉30萬穆斯林

維吾爾難民被遣返後 迄今下落不明

陳日君樞機：疑問越來越多

天眼抓逃犯！中國AI臉部辨識崛起 「14億資料正是強項」

民主派遭圍攻 中共全面介入香港選舉

港人申請「居住證」　魔鬼盡在細節中恐得不償失

中國私營經濟面臨全方位擠壓

阿裡證實馬雲已全部放棄國內利益實體所有權

十一海外民運自由民主車隊大巡遊維權活動被堵截

上海維權人士因網上「廁所革命」言論遭批捕

官方查清陰陽合同逃稅案　范冰冰須繳8.83億元　未提刑事處罰

中國人慶國慶不再抗日　擠爆關西機場遊日本



【中國與世界】

美國國務卿10月6日到8日訪問東亞四國

美中軍艦南海零距離逼近 擦槍走火危險徒增

美中貿易戰繼續僵持：中國半年四降關稅的背後

美國國土安全部長：中國試圖影響美國選民

美加州中國籍居民非法向中國出口敏感技術被判46個月

中國稱應美國要求推遲雙方原定高層安全對話

美軍機飛越南海 制衡中國 保護東南亞

俄蒙聯合軍演不邀鄰居中國 劍指何方？

俄媒：北京利用孔子學院滲透全球

日本政府就安倍訪中日程改為24日以後展開協調

韓國國務總理李洛淵：「假新聞是民主主義擾亂犯」

大鬧英國保守黨年會 中國央視女記者打人被捕

梵蒂岡邀中國主教與會 北京首度批准

巴基斯坦把中資鐵路項目削減20億美元 稱擔心債務

尚比亞官方報紙發表中文文章惹爭議



中國與臺灣



力抗中國打壓！12友邦連署致函聯合國 挺臺參加會議

今年至今已有三國與臺斷交，但也獲得友邦熱情聲援！近期舉行的聯合國大會一般辯論中，有12個友邦連署致函聯合國，其中8國常駐代表於今（3）日約見聯合國秘書長，並由副秘書長Rosemary DiCarlo代收聯署書。聯署書內容包括讓臺灣參與聯合國事務，以及中華民國護照持有人可參觀聯合國總部等訴求。（自由時報，10.03）



蔡總統宣佈 張忠謀任APEC代表

今年亞太經合會（APEC）經濟領袖會議將在11月12日到18日於巴布亞紐幾內亞登場，總統蔡英文今天上午召開記者會宣佈，由臺積電創辦人張忠謀擔任今年的APEC領袖代表。除張忠謀擔任APEC領袖代表之外，隨團出席成員還有行政院政務委員鄧振中、政委兼國發會主委陳美伶、經濟部長沈榮津與國安會副秘書長蔡明彥等人。（印尼強震 蔡總統：臺灣特搜隊待命馳援）（中央社，10.03；中央社，10.02）



陳副總統10/11出訪梵蒂岡 將當面邀請教宗訪臺

副總統陳建仁11日將啟動「聖誼專案」，擔任特使率團訪問梵蒂岡。陳副總統將參加為臺灣人和世界和平祈福彌撒，並覲見教宗，表達臺灣人民對教宗崇敬及歡迎教宗到臺灣訪問。外交部次長謝武樵指出，教廷將在14日舉行已故教宗保祿六世等7位先人的封聖儀式，基於和教廷76年邦誼和重視雙方交流，總統蔡英文指派虔誠的天主教友陳副總統擔任特使，代表中華民國人民和教友率團出席封聖大典。（中央社，10.03）



中國發居住證 賴揆：有政治目的

中國開放申辦「港澳臺居民居住證」，引發議論。行政院長賴清德在立法院答詢時說，有政治目的，政府對此會面對問題，避免社會衝擊。時代力量立法委員林昶佐質詢指出，中國居住證「模糊臺灣與中國之間的界線，是危險的事。」賴清德答詢時認同林昶佐對居住證問題的觀察說，「確實是如此，沒錯。」面對林昶佐指稱仍有部分外國媒體錯誤認知兩岸定位，賴清德說，「臺灣是一個主權獨立的國家，名叫中華民國，與中國的主權互不相關，彼此獨立，互不隸屬。」（國人持中居住證 陸委會擬修法禁公職）（中央社，10.02；聯合報，10.03）



陸委會呼籲：陸方應儘速明確回應臺商關切個人所得稅新法的相關疑慮

針對中國新個人所得稅法，陸委會為保障在陸經商民眾之權益福祉，2日再次呼籲陸方應儘速就臺商所關切的全球所得皆須向中國繳納問題，予以清楚回應，不要再含糊其詞，徒增臺商疑慮及困擾。政府十分關心中國臺商回臺稅務待遇問題，目前正由相關機關進行研議中，也會持續密切注意陸方法規面及執行面的相關發展，並積極協助臺商妥為因應。陸委會也再次提醒臺商及擬前往中國經商工作的國人，注意其中隱藏的風險，仍應審慎面對。（臺廠回流 政院3策解決缺地）（陸委會，10.02；聯合報，10.03）



亞太區域安全 國防部：臺灣是重要戰略目標

國防部長嚴德發明天將赴立法院業務報告，根據報告書指出，美軍太平洋司令部5月更名為「印太司令部」，確立「印太戰略」，多次派遣機艦赴東、南海執行「自由航行任務」，顯示整體亞太安全的重心已從東北亞向南海轉移。加上近年共軍在東南沿海實施聯合登陸演習，甚至在內蒙古朱日和基地建造、模仿臺灣博愛特區場景進行特戰演練，企圖片面改變臺海現況，凸顯臺灣仍然是重要的戰略目標。（東沙島中旬進行防護射擊）（中央社，10.02；自由時報，10.03）



美專家：對臺軍售正確，無須理會中國抗議

川普政府上個月宣佈一批3.3億美元的對臺軍售再度引發中國的抗議，不過美國分析人士說，對臺軍售是美國表達支持臺灣的一部分作為，是一個正確的做法，美國無須理會中國的抗議。美國對臺軍售一直是中國反對的目標，即便這個最新的一批軍售只是臺灣空軍所需的F-16、C-130等飛機的零件設備，中國外交部和國防部仍然如過去美國宣佈對臺軍售一樣，對美國提出抗議、不滿及嚴正交涉，在目前美中兩國整體情況不佳的情況下關係更為緊張。（VOA，10.03）



貿易戰中愛達荷與臺灣的經貿合作持續發展

臺灣是愛達荷的第二大出口市場，2016年貿易額達到5.7億美元，其中小麥佔據著重要份額。愛達荷州農業廳長希麗亞·古爾德曾7次去臺灣訪問，她說：「臺灣代表團每兩年來一次愛達荷，跟我們和其他兩三個州簽署協定，到現在已經是臺灣麵粉業主的第三代、第四代來採購了，我們的合作經受住了時間的考驗。」愛達荷州在美臺合作中扮演著獨特的角色，但未來顯然還有更多的工作需要開展。（VOA，10.03）



中國個所稅新制引臺商恐慌 將衝擊傳統避稅方式

中國新修訂個人所得稅法，引起許多臺商恐慌。稅務專家表示，中國新稅法將衝擊臺商傳統避稅方式，對擁有海外收入者是「大麻煩」。海峽交流基金會今舉辦講座，邀請昆山漢邦企業管理顧問有限公司總經理李仁祥，就「中國修訂個人所得稅法重點解析與臺商的因應之道」為題演講。李仁祥說，中國新稅法將稅務居民的認定變得更加寬鬆，會衝擊臺商傳統的避稅方式。過去臺商只要一年內離境30天，就不屬於稅務居民，但現在改為居住滿183天就算，對長期在中國工作的臺灣民眾來說「很難破解」。（中央社，10.02）



劉霞：可能明年到臺灣辦攝影展

作家余杰今天對中央社轉述，諾貝爾和平獎得主劉曉波的遺孀劉霞說，謝謝臺灣朋友們多年來對她和劉曉波的支持，她「可能明年來臺灣辦攝影展」。劉霞近日與余杰一同前往美國普林斯頓，拜訪知名中國歷史學者、美國普林斯頓大學榮休教授余英時。餘傑在臉書（Facebook）照片和貼文表示：「去普林斯頓拜訪余英時先生與師母，他們也為劉霞獲得自由感到高興。」（中央社，10.02）





中國觀察



中國利用反宣傳回擊國際社會對新疆事態的批評

中共在面臨國際社會就迫害新疆維吾爾人越來越強烈的批評之際，展開反宣傳，利用海外媒體採訪和發表評論試圖做出有關新疆的更正面的宣傳。近年，尤其是近期，北京受到國際社會的嚴厲批評，斥責中國當局將數以十萬計的維吾爾人關進「再教育營」，並在新疆進行嚴密的監視和監控。美國甚至考慮對參與的迫害人權的中國高官及公司展開制裁。（王毅：新疆兩千萬民眾贊成政府做法）（VOA，10.02；DW，10.01）



新疆再教育營 秘密移轉30萬穆斯林

中國政府打壓新疆維吾爾自治區穆斯林的行動愈演愈烈，甚至因擔心「再教育營」內部消息外洩，自九月上旬起，陸續將南疆和田、西疆喀什地區等地的維族穆斯林集中運往北疆，北疆伊犁哈薩克自治州等地的哈薩克族穆斯林被送往甘肅地區，共轉移達三十萬人。由於公路交通難以應付規模龐大的運輸任務，當局自九月下旬起，改用火車轉移各營區的穆斯林，烏魯木齊鐵路局甚至對外停售九月二十六日至十月二十二日的新疆鐵路車票。（新疆鎮壓史：王震殺人如麻）（自由時報，10.03；RFA，10.02）



維吾爾難民被遣返後 迄今下落不明

一名維吾爾避難申請者被巴伐利亞當局非法遣返中國後，德國聯邦政府迄今為止仍無法獲取有關此人下落的資訊。根據巴伐利亞電臺掌握的情況，今後也不排除遣返維吾爾人的可能性。德國政府已經建議地方難民機構，「暫停向中國遣返維吾爾和其他穆斯林少數民族人士。」不過，各州政府才有權就是否全面停止遣返行動做出最終決定。德國各聯邦州有權自行做出暫停向某些國家遣返難民的決定，決定有效期為三個月。（中國「再教育營」打壓新疆 美擬祭更多出口管制）（DW，10.02；自由時報，10.03）



陳日君樞機：疑問越來越多

教廷早與中國簽署了關於任命主教的臨時協議。一直批評中梵協議的天主教香港教區榮休樞機陳日君，晚上在個人網誌發表題為《疑問越來越多》的文章再度回應。陳提到，「教宗的文告裡最使我不安的是他興奮地大談『合一』的新時代，彷彿那『秘密協議』奇跡地成功建立了圓滿的，有形可見的合一。在哪裡建立那合一呀？…（中國）政府會讓信徒在『地下』自由過信仰的生活嗎？絕對不會。」（陳日君樞機：政府在教廷協助下消滅地下教會）（天亞社，10.02；天亞社，09.28）



天眼抓逃犯！中國AI臉部辨識崛起 「14億資料正是強項」

近年人工智慧（AI）技術高速發展，臉部辨識功能更是兵家必爭之地，而中國政府也將其運用於逮捕犯人與維穩，引起大眾對於隱私權之擔憂。中國北京曠視科技稱其技術已逮捕超過萬名的通緝犯，驕傲地表示：「AI（人工智慧）發展最重要的元素就是資料，而這正是中國的強項」。（自由時報，10.03）



民主派遭圍攻 中共全面介入香港選舉

10月2日，香港立法會九龍西補選的提名期剛剛開始，民主派候選人劉小麗就同時遭到親共人士連番夾擊。究竟操控香港選舉的背後勢力是誰？有不少選情分析都得出同一個結論：中共一方面派出自己屬意的人出選，另一方面，又利用一些跟民主派有關係的政治人物分薄民主派候選人劉小麗的票源。（RFA，10.02）



港人申請「居住證」　魔鬼盡在細節中恐得不償失

中國推出新辦法接受港澳臺居民申請居住證，被視為推動大灣區的重點政策，便利港澳居民北上，但其實或許只屬「表層的拆牆鬆綁」，當中尤其徵稅問題，將會持續影響港人北上大灣區的意願。分析指出，居住證可以解決港人在中國「沒身份」的問題。但全國人大常委會8月底通過《個人所得稅法修正案》，2019年1月1日實施。消息一出，即有在中國工作的香港人擔心，將要面對中港兩邊同時交稅的「雙重徵稅」問題。（RFI，10.02）



中國私營經濟面臨全方位擠壓

隨著美中之間的貿易局勢惡化，中國對私營和國營企業在經濟中的作用的辯論也變得更加激烈。分析人士說，這場辯論甚至引發了對共產黨政府可能將私企國有化的擔憂。在習近平的領導下，特別在他取消了對國家主席任期限制的規定、讓自己可能終身執政後，中共已經開始重新強調它對社會各個層面的領導地位，包括商業方面。（VOA，10.03）



阿裡證實馬雲已全部放棄國內利益實體所有權

早前宣佈在一年後不再擔任阿裡巴巴董事局主席的馬雲，已經放棄集團中國相關法律實體的所有權。南方都市報1日報道，阿裡方面向南都記者證實了這一消息，馬雲的動向，在目前中國商界新一波的「國進民退」爭議下，特別惹人關注。（RFI，10.02）



十一海外民運自由民主車隊大巡遊維權活動被堵截

十月一日中國國慶節之際，海外中國民運組織發起的「國殤日全球自由民主車隊大巡遊」在全球多個國家的許多城市展開，抗議中共極權專制統治。而在中國省會城市合肥武漢也出現大批員警在鬧市區監視大規模人群聚集的狀況。（RFI，10.02）



上海維權人士因網上「廁所革命」言論遭批捕

據維權網消息，上海民主維權人士季孝龍因在推特上呼籲在廁所內書寫不滿標語被當局被刑拘和監居後，近日遭以「尋釁滋事」正式批捕，被轉入浦東看守所。在中國嬰兒和兒童假疫苗醜聞幾個月前爆發並引發許多受害者家人一系列的維權行動之際，各地一些維權人士和家長發起「廁所革命」，在兒童醫院的廁所隔間內，書寫「推翻中國共產黨」或「打倒共產黨」等標語。（VOA，10.03）



官方查清陰陽合同逃稅案　范冰冰須繳8.83億元　未提刑事處罰

中國官方今日終就影星范冰冰近期涉逃稅發布消息，國家稅務總局以及江蘇省稅務局目前已查清范冰冰「陰陽合同」涉稅問題的案件，范冰冰須在限期內繳清約8.83億元人民幣的欠稅及罰款。此外，經紀人牟某廣指使公司員工隱匿、故意銷毀涉案公司會計憑證、會計賬簿，阻撓稅務機關依法調查，涉嫌犯罪。現人已被公安機關依法採取強制措施，案件正在進一步偵查中。（中國政府追稅明星藝人 橫店變得靜悄悄、范冰冰不用坐牢「還有人背黑鍋」 中國網民怒：身處富人天堂）（香港01，10.03；中央社，10.02；自由時報，10.03）



中國人慶國慶不再抗日　擠爆關西機場遊日本

中國人從十月一日開始大放為期一周的「十一長假」，慶祝共產黨建立新中國的國慶，許多中國人也會趁此期間出國旅遊。除了國內旅遊景點被擠爆，還會有大批的中國人出國旅遊，先前受到燕子強颱重創的關西機場，在昨日仍然被大批中國遊客擠爆。（蘋果日報，10.03）





中國與世界



美國國務卿10月6日到8日訪問東亞四國

美國國務院宣佈，美國國務卿蓬佩奧將在10月6日至8日前往日本東京、北韓平壤、韓國首爾和中國北京。國務院說，在整個訪問期間，他將重申美國政府繼續關注北韓的最終和可充分核查的無核化，以及美國對於在該地區的盟國和夥伴關係的長期承諾。蓬佩奧在日本、北韓和韓國都將會見東道國的最高領導人，而在中國是否會見習近平？美國方面還沒有說。（北韓外相抵京或與中方接觸、朝中社：美國若不願終戰北韓也不強求）（VOA，10.03；韓聯社，10.02；韓聯社，10.02）



美中軍艦南海零距離逼近 擦槍走火危險徒增

中國一艘驅逐艦在南海有主權爭議的島礁外海域迫使一艘美國驅逐艦改變航線緊急避險。美國海軍稱中國軍艦靠近美艦的行為是「不專業和不安全的」。美國國防部證實，美國海軍驅逐艦「迪凱特」號（USS Decatur）9月30日在南海域行使「自由航行」。「迪凱特」號驅逐艦艦長奈特·克裡斯滕森稱，中國驅逐艦靠近美艦船頭，相距僅41米，迫使迪凱特號「採取技術動作以防撞擊」。中國國防部發言人隨後也證實了中國軍艦在南海上逼近美艦。（BBC，10.02）



美中貿易戰繼續僵持：中國半年四降關稅的背後

9月30日，中國財政部網站發佈公告宣佈自11月1日起，降低1585個稅目工業品等商品最惠國進口關稅稅率，令關稅總水準由上年的9.8%降至7.5%。這是今年中國第四次主動降低關稅，規模和力度逐步擴大。中國主動降稅的背景是貿易戰的快速升級。有分析認為，中國降低關稅為增加與美國之外國家的貿易聯繫，盡量衝抵貿易戰帶來的負面影響。（美加墨敲定自貿協議 中美貿易越趨「孤立」）（BBC，10.03；BBC，10.02）



美國國土安全部長：中國試圖影響美國選民

美國國土安全部長吉爾斯騰·尼爾森（Kirstjen Nielsen）星期二（10月2日）說，與俄羅斯2016年直接攻擊美國的選舉基礎設施不同，中國對美國選舉的幹預更多是通過一系列的「影響力活動」 （Influence Campaign）來試圖影響美國選民。她還表示，到目前為止，並沒有證據顯示任何外國勢力，包括俄羅斯和中國在試圖攻擊美國11月中期選舉的基礎設施。（美國將驅逐一萬名用假材料獲取政治庇護的中國人）（VOA，10.03；RFI，10.02）



美加州中國籍居民非法向中國出口敏感技術被判46個月

33歲的中國籍女性陳思星期一被美國法院判處46個月監禁。根據法庭資料，陳思2007年來美國讀會計專業研究生，畢業後曾在一家航空航太技術公司實習。檢方發現陳思在沒有相關許可證的情況下，於2013到2015年間購買並向中國出口了敏感科技設備，包括可以用於幹擾軍事通訊的器材和可用於太空通訊的器材。檢方在聲明中表示，陳思在知情的情況下參與了將可應用於軍事的設備秘密發往中國的計畫。（白宮曾討論禁止中國人赴美留學）（VOA，10.02；DW，10.02）



中國稱應美國要求推遲雙方原定高層安全對話

在美中關係因貿易戰、臺灣及南海問題等日益緊張之際，中國外交部10月2日星期二表示，中國因華盛頓的要求，推遲了雙方原定10月舉行的安全會談。而五角大樓官員星期一向美國之音表示，在中國國防部長不能如約後，美國取消了國防部長馬蒂斯訪問中國的計畫。（VOA，10.03）



美軍機飛越南海 制衡中國 保護東南亞

最近美國轟炸機飛越有爭議的南海可以增強對該海域有主權訴求的東南亞國家的安全，因為美國的飛機幫助遏制最大的爭議方——中國的擴張。分析人士認為，B-52轟炸機定期飛越南中——包括上個月的兩次行動——將給汶萊、馬來西亞、菲律賓和越南一層防範北京。北京正在為資源豐富的南海的主權聲索而給這四國施壓。中國軍隊上周抗議美軍的行動稱這是「挑釁」，並表示將有下一步行動。（VOA，10.03）



日本政府就安倍訪中日程改為24日以後展開協調

據日本政府相關人士2日透露，關於原考慮安排在23至25日的首相安倍晉三訪中日程，政府再次展開協調擬改為24日以後。新方案考慮24日或25日抵達北京，然後於27日回國。在正值《日中和平友好條約》生效40周年的23日到訪北京的計劃被打亂。此前以26日為中心展開調整的臨時國會召集時間預計提前2天，擬定為24日。（共同社，10.02）



韓國國務總理李洛淵：「假新聞是民主主義擾亂犯」

2日，國務總理李洛淵在談到假新聞議題時指出：「這是通過隱藏在言論自由背後的社會功績，引起社會不信任及混亂的共同體破壞犯，是民主主義擾亂犯。」接著他還補充說，「政府和民間一直以來努力致力於消除虛假新聞，但努力效果並不令人滿意，事態進一步惡化，因此我們絕不能坐視不理。」 （東亞日報，10.03）



俄蒙聯合軍演不邀鄰居中國 劍指何方？

俄羅斯與蒙古啟動了今年的聯合軍事演習。今年的俄蒙聯合軍演將首次使用一些新式進攻性武器。作為中國的兩個鄰國，俄蒙聯合軍演從未邀請過中國參加。有軍事專家認為，位於中俄之間的蒙古與俄羅斯舉行聯合軍演的針對目標顯然是中國。（VOA，10.02）



俄媒：北京利用孔子學院滲透全球

俄羅斯新聞門戶網站Lenta新聞社在10月2日發表長篇評論文章，題目為《孔子的戰士》。文章開頭表示，北京的「軟實力攻勢」已經秘密滲透到幾乎所有國家，威脅一半的世界。特別值得一提的是孔子學院，它們已經被稱為是打著孔子旗號的「中共紅色威脅」的戰士和中共老闆的宣傳武器。（RFA，10.02）



大鬧英國保守黨年會 中國央視女記者打人被捕

中國中央電視臺記者孔琳琳在英國保守黨年會一個香港問題論壇上，大聲向與會者喊叫，稱他們「反華」、「漢奸」，從片段所見，工作人員請她離場時，她出手拍打了一名論壇上的工作人員，她被捕後獲釋。中國駐英國大使館發聲明力挺孔琳琳，批評保守黨人權委員會應「停止插手香港事務」。英國保守黨人權委員會副主席羅傑斯反駁，指該名記者打人反而應該道歉；警方表示該名女子涉嫌普通襲擊被捕，目前獲准保釋，但調查仍然進行中。（央視記者孔琳琳在英國論壇涉打人引發的三大爭議、央視孔琳琳熱爆微博　中國網民讚好：中國人驕傲、國家第一美女、央視記者英國鬧場摑人 升級外交風波）（BBC，10.02；BBC，10.02；立場新聞，10.02；DW，10.02）



梵蒂岡邀中國主教與會 北京首度批准

日前媒體傳出中國將有主教派往梵蒂岡大會，如今梵蒂岡證實此消息，而與會者過去甚至曾經是被逐出教會的人大代表兼任者。梵蒂岡稱，這是9月22日中梵簽訂協定之後，雙方關係進展的初步成果。（DW，10.02）



巴基斯坦把中資鐵路項目削減20億美元 稱擔心債務

巴基斯坦鐵道部稱，由於債務方面的擔憂，該國最大的中資鐵路專案「絲綢之路」將面臨20億美元的預算縮減。這個項目修復從卡拉奇到白沙瓦的老舊的1872千米ML-1鐵道，最初定價82億美元，但出於對成本的擔憂而延期。民粹主義總理伊姆蘭·汗領導的新政府對開展中國政府投資數十億美元的鐵路項目很小心。該政府迫使中國政府重新修改協議，來減少對債務的依賴或允許其他國家共同投資運營。（VOA，10.02）



尚比亞官方報紙發表中文文章惹爭議

尚比亞國有報紙《尚比亞時報》週二用中文發表了一篇文章，引發爭議。民間社會團體譴責該報，認為該報不該用不是主要當地語言的中文發表文章。他們還稱，這種做法似乎是尚比亞政府拉攏中國贊助者的行為。中國贊助者過去幾年借給尚比亞數億美元資金。社區行動聯盟的領袖和人權人士羅拉·米提對美國之音說： 「我覺得這是很真實的感覺，如果我們不小心，有一天一覺醒來，會發現我們變成中國的一個省了。」（VOA，10.03）

20180704中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2018.7.4



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目錄



【中國與臺灣】

慶祝美國生日 AIT影片介紹高雄分處

賴邀中客來台觀光　賴清德釋善意改稱「中國大陸」

「709事件」將3週年 北律：中國打壓維權律師如影隨形

中國武統，有多少臺灣人願意上戰場？

汪洋會見台灣旺旺中時媒體集團訪問團　籲倡導「兩岸一家親」



【中國觀察】

新一屆中國國務院金穩委成立 劉鶴執掌

中國央行試圖緩解市場對人民幣貶值的擔憂

中國自喜研發雷射槍 慘遭外媒打臉：科學上不存在

中共黨媒批浮誇文風 網民：罵自己

傳中國網管再度升級：新監控軟件可監測全球逾8000個「敏感」網站

達賴喇嘛壽辰臨近 青海黃南藏區強化防控

知名維吾爾活動人士的母親死于「再教育營」

維權律師遭限制出境 中國公安部理由：國家秘密

香港土地不足 港特首指長遠須填海

香港指標性判決出爐 同性伴侶可獲依親簽證



【中國與世界】

劉鶴施壓歐盟聯手對抗川普貿易政策 歐盟回絕

中國外交部：已做好應對美國的徵稅清單

中興通訊出口禁售令 美商務部暫時部分解除

擬向美黃豆徵關稅　分析：中方庫存將短缺

美國允許中興公司7月份維護已建在美網路

美外交人員怪病纏身 駐北京使館再撤3人

中美貿易戰促愛國升溫但80%高端人移民仍首選去美國

中國人來美申請政治庇護，超過四成獲得批准

中國使館警告美國「治安不靖」 遊客怎麼看？

中國網友狂賀美國獨立日　籲美帝解救中國

「一帶一路」造成的「白象」

中國海警局改隸武警 微博首發就瞄準釣魚台

金正恩：與美談非核化 中國不會被邊緣化

「習金會」效應：中國赴朝遊客快速增加

馬來西亞希望中國對馬東海岸鐵路「大幅」降價

一帶一路迫斯里蘭卡出租港口 陸：假新聞

美國將制裁涉伊的中國企業 北京怒批長臂管轄

王毅倡多邊主義 批對外轉嫁矛盾不得人心

20180625中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2018.06.25



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目錄



【中國與臺灣】

蔡總統：面對中國壓力 臺灣民主不會走回頭路

美國國家民主基金會：臺灣是獨特的民主盟友

陸委會：組織調整7月2日生效揭牌，新任政務、常務副主委同日上任

吳提九二共識35字箴言 陸委會︰非兩岸簽署文件

李登輝：中國用「九二共識」箝制臺灣發展

不對稱作戰 陸空加碼3建案

共軍飛彈護衛艦又來繞臺演訓 軍方：全程掌握監控

朝野立委7月訪美 擬拜會美國會臺灣連線主席

兩岸關係差　中國網路間諜把臺灣當練習標靶



【中國觀察】

進課本、進頭腦 習思想走進課堂

鎮江退伍軍人抗議疑被驅散 局勢仍嚴峻

中共共青團將換屆 賀軍科可望升任一把手

海警劃歸武警管 中央軍委統一海上維權部署

海南省對外國遊客開放境外社交平臺的計畫下落不明

又一個李剛落馬判無期 家中搜出現金浮財過億

中媒老總吐真言：中國與西方差距仍大 切勿自誇

女權之聲：中國恐懼引發政府#MeToo

中國央行定向降準釋放千億美元資金

聯璧金融涉非法集資 中國民間4大高返平臺全滅

中國致力於打造全球電網

廣東法庭震懾 一天刑決10毒犯



【中國與世界】

川普將動用緊急權力反制中國製造2025

「習近平外交思想」隆重推出

美國國防部長馬蒂斯即將訪問中國

美國防部正調查一些與中國公司合作的美國大學

貿易戰會引發中國社會連鎖反應嗎

美中貿易摩擦之際　「選擇美國」投資峰會中國代表團人數減少

世界盃足球賽上的中文廣告：背後有政治推力

文在寅提議韓朝中日聯合舉辦2030年世界盃

中國說NO！日中韓環境部長會議公佈大氣污染報告生變

韓國運營商將遴選5G供應商 華為能否入選引關注

報告稱俄中聯手處理北韓事務 俄同時推動經貿合作

不能說的維尼：英脫口秀主持人因吐槽習近平在中國遭禁

澳洲的「中國幹預」爭議引發反華種族主義隱憂

教宗方濟各會見港、澳教區主教





中國與臺灣



蔡總統：面對中國壓力 臺灣民主不會走回頭路

總統蔡英文今天早上出席臺灣民主基金會創會15週年國際會議表示，過去兩年，臺灣面對來自中國逐漸增加改變臺灣人民主生活方式以及壓縮臺灣國際空間的壓力，如果理念相同的國家不站在一起並一起行動，這些反民主的力量就會擴散出去，只有理念相同的國家站在一起，才能對抗這些不受歡迎的經濟、政治或軍事威嚇，才可以捍衛大家希望小心維護的價值。歷史的進程不總是確保民主的前進，「不過在臺灣，走回頭路不是一個選擇」。（中央社，06.25）



美國國家民主基金會：臺灣是獨特的民主盟友

美國國家民主基金會總裁葛希曼（Carl Gershman）今天應邀在臺灣民主基金會舉辦的15周年國際會議發表主題演說指出，當民主受到威權政權威脅，甚至部分傳統世界領袖的民主價值也受質疑時，臺灣是世界民主倡議人士的合作夥伴，臺灣如果能成功捍衛民主，表示儘管有許多困難與挑戰，民主終將勝過威權。（中央社，06.25）



陸委會：組織調整7月2日生效揭牌，新任政務、常務副主委同日上任

陸委會將於7月2日舉行揭牌儀式。陸委會表示，本次組織主要變革，除了機關名稱由「行政院大陸委員會」更名為「大陸委員會」外，副主委3人，取消特任副主委的設置，改設置2位政務副主委及1位常務副主委，組織架構仍維持設6個業務單位、5個輔助單位（增設資訊室）及2個比照駐外機構（香港及澳門辦事處）。（陸委會，06.22）



吳提九二共識35字箴言 陸委會︰非兩岸簽署文件

總統府秘書長陳菊前天為民進黨臺北市長參選人姚文智站臺時說「九二無共識」，國民黨主席吳敦義昨出席革實院活動前受訪表示，九二共識是歷史事實，不是誰講沒有就沒有的，也不是哪一個人可以毀掉的，陸委會則反駁，吳所稱之「卅五字箴言」，非兩岸簽署或認可的檔，北京界定的九二共識就是必須接受「兩岸同屬一個中國」，等同強迫臺灣接受北京的統一。（朝野辯九二有無共識 陸委會籲一致對外）（自由時報，06.25；中央社，06.24）



李登輝：中國用「九二共識」箝制臺灣發展

正在日本沖繩訪問的前總統李登輝，他昨晚在琉球臺僑晚宴發表日文演說，向中國政府喊話，「臺灣不會是你的敵人，現在不是，以後也不是。而你最大的敵人，則是『真民主 』、『真自由』。臺灣正是這個真民主、真自由的代名詞。」李還說，中國用「九二共識」的說詞箝制臺灣政經發展，「文攻武嚇」、「以武促統」、「以商逼政」、「收買分化 」戲碼不斷上演，最終目的就是要併吞臺灣，完成所謂的中國統一。（《焦點評論》「組合肉」騙不了人）（自由時報，06.25；自由時報，06.25）



不對稱作戰 陸空加碼3建案

軍方高層官員昨透露，在積極發展不對稱作戰的前提下，繼籌建「微型飛彈突擊艇」後，軍方內部已接續規劃「中程反裝甲飛彈」、「陸上機動佈雷系統」以及「新式近迫防空快砲系統」等全新的軍事投資案，為配合國防自主政策，相關軍事投資案全部都以國內自製為優先選項，唯有國內無法自製時，再進入對外採購的階段。（傳「雲峰飛彈」射程升級至2000公里 涵蓋北京以南重要城市）（自由時報，06.25；自由時報，06.25）



共軍飛彈護衛艦又來繞臺演訓 軍方：全程掌握監控

國防部昨天才證實，有「中華神盾」之稱的共軍飛彈巡防艦濟南號等兩艘軍艦，才剛結束繞臺演訓返回其基地，根據日本防衛省最新公佈訊息，中共解放軍「益陽」號飛彈護衛艦（舷號548）今日由臺灣東部海域往北航行，並經由宮古海域返回中國基地。對於該艘軍艦的動態，國防部官員強調，國軍全程掌握監控，有能力維護臺灣安全。（自由時報，06.25）



朝野立委7月訪美 擬拜會美國會臺灣連線主席

立法院臺美國會議員聯誼會預計7月中旬訪美，將與美國聯邦眾議院國會臺灣連線共同主席哈博（Gregg Harper）等人會面，據瞭解，參加的立委包括臺美國會議員聯誼會會長、民進黨立委蕭美琴，及臺美國會議員聯誼會副會長、國民黨立委江啟臣，還有國民黨立委呂玉玲、林麗蟬、蔣萬安等人。（中央社，06.24）



兩岸關係差　中國網路間諜把臺灣當練習標靶

網路安全情報公司FireEye發布2018年M-Trends報告中，探討企業對網路攻擊的備戰與應變能力，報告指出，亞太企業偵測到網路攻擊所花的時間是全球平均的５倍，而臺灣已淪為網路間諜攻擊的試驗場。（閻學通：臺灣分離主義 中國未來十年最大風險）（蘋果日報，06.25；聯合報，06.25）





中國觀察



進課本、進頭腦 習思想走進課堂

去年10月起，中國各地大學將「習思想」納入課堂。為了響應將習思想宣傳內核進教材、進課堂和進學生頭腦的號召，許多大專院校都開展了相關的意識形態課程。現今，習近平新時代中國特色社會主義思想研究院越來越多，這些機構負責將習思想傳播給學生和官員。研究中國政治的專家表示，在大學的傳播，除了保證支援習近平之外，另外一個目的是要加強共產黨的思想建設。（VOA，06.23）



鎮江退伍軍人抗議疑被驅散 局勢仍嚴峻

江蘇鎮江退伍老兵維權遭毆打，各地老兵趕往鎮江聲援抗議，與員警對峙多日，週六淩晨遭當局強行清場。後續趕往鎮江增援的外地老兵疑似被當局扣留。當地居民表示，鎮江市政府四周路口和收治被打傷老兵的醫院都被員警和便衣人員圍住，抗議現場已被清空。有目擊者稱在市政府周圍維權的老兵不見蹤影，當地氣氛依然緊張。（中國老兵鎮江維權遭鎮壓 民眾支援受阻）

（VOA，06.25；VOA，06.25）



中共共青團將換屆 賀軍科可望升任一把手

中國共產主義青年團第18次全國代表大會將於6月26日至29日在北京召開，選舉第18屆中央委員會。現任共青團中央常務書記賀軍科，可望當選懸缺已超過9個月的第一書記。（中央社，06.23）



海警劃歸武警管 中央軍委統一海上維權部署

中國全國人大常委會日前通過確認海警局行使海上維權執法職權，臺灣學者林穎佑說，將海警部隊劃歸武警部隊，主因是有利於中共中央軍委統一東海與南海等海上維權的指揮與部署。（東風10A導彈秀肌肉 「可打垮一個中等強國」）（中央社，06.23；聯合報，06.25）



海南省對外國遊客開放境外社交平臺的計畫下落不明

海南省計畫向外國遊客開放國際主要社交平臺，以提升國際知名度、美譽度和開放度。不過，計畫提出後，立即引來熱議和質疑，導致相關檔緊急下架，去向不明。25項開放措施其中一項稱，將在省內外國遊客聚居區，允許遊客「正常使用」國外流行社交平臺：facebook (臉書)、Twitter（推特）及YouTube。文件稱，此舉是為具體落實習近平進一步開放海南省的決定。（被批歧視中國網民海南對外國人開放網絡與臉書政策兩天夭折、政策出錯書記神隱 海南省狀況費疑猜）（VOA，06.23；RFI，06.24；中央社， 06.25）



又一個李剛落馬判無期 家中搜出現金浮財過億

中國河北承德原副市長李剛被司法判刑終身監禁。官方報告的李剛犯罪行為包括受賄罪和巨額財產來歷不明罪。據法院判決，李剛個人財產被全部沒收。李剛受賄案的起訴書近日被公開，其家庭全員現有總財產價值共計人民幣約1.48億元，非法收受達人民幣6133多萬元。（RFI，06.24）



中媒老總吐真言：中國與西方差距仍大 切勿自誇

中國科技日報總編輯劉亞東日前公開直言，中國民眾有必要知道「我的國也有不厲害的地方，甚至還受制於人」，中國的科學技術與西方差距還很大，但卻被說成世界第一，這種論調就成了問題。劉亞東還表示，「明明是在別人的地基上蓋了房子，非說自己有完全、永久產權」。麻煩的是，中國國內發出這些論調的人「忽悠了領導，忽悠了公眾，甚至忽悠了自己」。（中央社，06.24）



女權之聲：中國恐懼引發政府#MeToo

中國女權獨立媒體「女權之聲」微博帳號、微信公眾號無故被封超過百日，控告新浪和騰訊違約，法院也拒絕受理。女權之聲人員昨天受訪時表示，北京很擔心他們會在中國引起「政府#MeToo」。（中央社，06.23）



中國央行定向降準釋放千億美元資金

中國將降低國內銀行在央行存放準備金的要求，從而釋放逾1000億美元資金，以緩解經濟放緩以及與美國發生潛在貿易戰的影響。中國人民銀行周日在一份聲明中宣佈，將把大型商業銀行的存款準備金率降低半個百分點，使它們有額外5000億元人民幣資金可以部署。預計針對中小型銀行的「降準」措施還將釋放另外2000億元人民幣資金。（FT，06.25）



聯璧金融涉非法集資 中國民間4大高返平臺全滅

中國一家大型高額返利平臺「聯璧金融」的高層，在23日被上海公安給帶走調查，辦公場所也停止營運，該公司共有15人被逮捕，案件進一步調查當中，而在聯璧金融被立案調查後，被中國網民稱為「民間四大高額返利平臺」的錢寶網、雅堂金融、唐小僧和聯璧金融，全部涉及違法，無一倖免。（自由時報，06.24）



中國致力於打造全球電網

中國希望打造世界上第一個全球電網，實現不同地區的電網互聯互通，而實現這一抱負的關鍵就是特高壓輸電技術。在雲集北京西城區的眾多規劃部門中，有一個正在討論某個近3000公里之外的國家的未來。中國電力規劃設計總院院長謝秋野受命要為寮國制定一項電力計劃，湄公河上由中國人興建的水壩產生的電力供應過剩，讓這個國家難以應付。（FT，06.25）



廣東法庭震懾 一天刑決10毒犯

一年一度的國際禁毒日前夕，中國廣東汕尾地方法院昨天公開庭審10宗販毒刑事案，判處10名被告死刑並立即拉赴刑場執行死刑。汕頭法院公告說，將繼續深入貫徹落實中央和最高法院關於禁毒工作的各項決策部署，依法嚴懲毒品犯罪，全力維護社會安全穩定。（RFI，06.24）





中國與世界



川普將動用緊急權力反制中國製造2025

川普政府已決定限制中資投資於多個行業（從航空航太到機器人技術）的美國企業和初創公司。目前它正準備在不斷升級的美中貿易戰中部署最新武器。專家們表示，此舉對美中經濟關係造成的長期後果可能超過不斷升級的一報還一報關稅戰，並成為美國開放投資體制數十年來的最大變化之一。（中美貿易戰打不打?傳美國溫和派希冀王岐山訪美再談判、緩解貿易戰新招 傳中國不將美企列為報復對象）（FT，06.25；RFI，06.24；自由時報，06.25）



「習近平外交思想」隆重推出

剛閉幕的中國高層外事工作會議上，「習近平外交思想」提法正式推出。評論認為，習近平很在意搞一些個人崇拜的東西。會議表明，習近平時代的中國外交，呈全面外向型態勢，韜光養晦早已成為歷史。不過，此時推崇習近平被認為與其所處黨內境地有關。（王毅促中國外交官要用習近平外交思想武裝頭腦、中共確立「習外交思想」 專家：外交遭遇前所未有的挑戰）（VOA，06.24；RFI，06.24；自由時報，06.25）



美國國防部長馬蒂斯即將訪問中國

美國國防部長馬蒂斯將在這個星期訪問中國、日本和韓國。馬蒂斯將作為美國國防部長第一次訪問中國。在日本出版的專門報導國際關係新聞的英文網刊《外交家》6月23日報導說，馬蒂斯的這次亞洲之行將把把南海和北韓問題視為重點關注問題。（分析：重視盟國的美國防部長馬蒂斯陷入孤立）（VOA，06.24；共同社，06.24）



美國防部正調查一些與中國公司合作的美國大學

美國國防部官員最近透露，五角大樓正在調查中國公司與美國大學的合作專案。美國國防部製造與工業政策事務副助理部長埃裡克·丘寧（Eric Chewning）星期四在國會眾議院軍事委員會的一場聽證會上說，五角大樓正在審查一些同時與美國國防部和中國公司進行合作的美國大學。他說，問題的核心是，中國讓自己的公司利用美國開放的學術環境，自己卻在封閉運作。（VOA，06.23）



貿易戰會引發中國社會連鎖反應嗎

鄧聿文：儘管中美貿易戰尚未進入全面短兵相接階段，但唱衰中國的聲音四起，理由是美國經濟和社會的穩定性比中國要強得多。現實似乎也印證了這種看法，在特朗普威脅對中國2000億美元商品加徵關稅後，中國股市應聲大跌，快速貶值。東南沿海傳出了出口慘淡甚至企業倒閉的消息。市場和社會隱約彌漫著一股悲觀情緒。（閻學通：中國開放 才能要求別國對等開放）（BBC，06.25；中央社，06.24）



美中貿易摩擦之際　「選擇美國」投資峰會中國代表團人數減少

美國商務部主辦的第五屆「選擇美國」投資峰會本星期在首都華盛頓附近的馬裡蘭州國家港口舉行。來自世界各地的投資人和與會的美國各州貿易代表，商討在美直接投資的合作機會。一位中國代表團成員說，由於中美貿易摩擦帶來的不確定性，今年參加活動的中國商人大為減少。（2018選擇美國投資峰會 臺灣代表團規模最大、專訪：外資與中資企業須平等對待）（VOA，06.23；VOA，06.22；DW，06.24）



世界盃足球賽上的中文廣告：背後有政治推力

隨著世界盃足球賽的展開，球場內顯赫的中文廣告橫幅引起了德國媒體的關注。媒體解讀說，在世杯賽上做中文廣告，是想讓電視機前的中國觀眾對中國產品更自豪，對足球更感興趣。這與中國要成為足球強國的計畫有關。中國國家主席習近平親自定下了中國要成為世界足球冠軍的目標。但迄今為止，中國人在足球領域的角色主要是消費者。（世界盃曝門票騙局，中國球迷損失慘重）（RFI，06.25；NYT，06.22）



文在寅提議韓朝中日聯合舉辦2030年世界盃

23日，韓國總統文在寅在俄羅斯會見了國際足球聯合會（FIFA）主席詹尼·因凡蒂諾，提出了韓朝與中國、日本共同舉辦「東北亞世界盃」的構想。自2026年起，出征世界盃總決賽的國家由32個增至48個，決賽比賽也從64場增至80場，因此「共同舉辦」的可能性進一步增大。據悉，文在寅的這一提議考慮到了近期韓朝關係的改善情況。（杜特蒂：不許勒索韓國和中國遊客）（東亞日報，06.25；東亞日報，06.25）



中國說NO！日中韓環境部長會議公佈大氣污染報告生變

日中韓三國環境部長會議於23-24日在中國江蘇省蘇州市舉行，本要在此會議上公開《東北亞大氣污染物長距離跨界輸送項目》的計畫，但因中國的反對，公開計畫因而流產、無限延期。（自由時報，06.24）



韓國運營商將遴選5G供應商 華為能否入選引關注

隨著韓國第五代移動通信(5G)頻段競標工作結束，為明年3月實現5G商用化，預計明年各通信公司將正式開始搭建5G通信網工作。三家移動通信公司計劃在今年八九月份完成選擇設備的工作，10月~11月份正式開始搭建5G網絡。 是否引進中國通信設備企業華為的設備成了目前業界爭吵最激烈的問題。（韓國中央日報，06.25）



報告稱俄中聯手處理北韓事務 俄同時推動經貿合作

卡內基莫斯科中心一份研究報告說，莫斯科將與北京繼續在北韓問題上協調立場，並將支持中國的一些相關舉動。與此同時，俄羅斯也試圖加強與朝鮮半島南北方雙方的經貿聯繫。俄羅斯可能啟動與北韓邊境地區的鐵路改建專案，同時希望韓國加入。俄羅斯也同樣邀請韓國參加北極地區開發。（川普有關北韓無核化的斷言符合事實嗎？）（VOA，06.25；NYT，06.25）



不能說的維尼：英脫口秀主持人因吐槽習近平在中國遭禁

在周日播出的諷刺性新聞節目《上周今夜秀》(Last Week Tonight)中，主持人約翰·奧利弗(John Oliver)在一個時長20分鐘的環節中提出了中國國家主席習近平與小熊維尼(Winnie the Pooh)的相似之處。此事和另外一些微妙的說法，似乎觸動了中國的神經。現在，這位英國喜劇演員和這只卡通熊此前的遭遇一樣，在中國主要的社交媒體平臺上遭到刪除。（NYT，06.22）



澳洲的「中國幹預」爭議引發反華種族主義隱憂

近幾個月來，澳洲正在面對一個煩惱──如何捍衛自己價值的情況下，對抗中國逐漸擴大的影響力。澳洲嘗試從政治、經濟、大學校園等多個層面解決這個問題，但當中最困難的地方，就是不知應該怎麼辦，才能夠不觸怒澳洲華人以及中國這個澳洲最大經濟支持者。（BBC，06.23）



教宗方濟各會見港、澳教區主教

香港和澳門天主教教區的主教週末訪問梵蒂岡，並覲見了羅馬天主教教宗方濟各。不久前，臺灣總教區主教也曾赴梵蒂岡向教宗述職。按照慣例，梵蒂岡方面沒有公開會談的具體內容。香港教區內，生活著60萬天主教徒（香港人口為720萬），澳門約有30萬天主教徒。（DW，06.24）

20180619 中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.06.19


川金會對台灣的衝擊與反應



真田幸村



川金會風光閉幕後遺留三大問題



　　612川金會結束，川普對外宣稱這是獲得巨大成功的會議。外界也多認為即便共同聲明內容含糊，但起碼川金會沒破局，半年前還充滿緊張情勢的韓半島狀況已經暫時緩解，短期內發生衝突機會不高。



　　雖然外界認為後續美朝的互動過程才是重點，可是川普在記者會上表示會願意訪問平壤，並會邀請金正恩來華府，因此二次與三次川金會的可能性不小，這也表示後續過程不會停留在雙方幕僚層次的溝通，而會沿著峰會所鋪下的規格。



　　幕僚間的溝通是去釐清美朝雙方對峰會聲明的意義，並發展出執行細節，但如果是朝向舉辦川金二會、川金三會等後續峰會，其規格就須有deliverable，而這些deliverable是建立在共同聲明的基礎上。這種情形壓縮了美朝釐清彼此對峰會聲明理解的空間，也讓峰會聲明的模糊性問題無法被忽視。



　　峰會聲明遺留下何謂韓半島無核化、美朝要發展何種新關係、以及美朝要如何建構韓半島和平機制等三大困惑。



　　雖然美朝都簽署「韓半島全面無核」的主張，可是北韓的無核化包括北韓無核、南韓去核，以及美韓同盟非核化，美國不再提供核保護傘給南韓，與美國認知的北韓以全面、可驗證、不可逆方式去核的意義十分不同。這個差異會使無核化過程就可能產生矛盾，進而帶來新的緊張。



　　聲明也提到美朝要發展新關係。由於2007年的六方會談結論之一是建立美朝關係正常化工作小組，因此這個說法立即引發外界聯想是否美朝要朝向建交努力？由於美國與北韓至今仍未承認彼此，連互設辦事處都沒有，在互信都還不存在時，要朝向建交是很難想像的。但如果不是走向建交，又會是什麼樣的新關係呢？



　　另一個疑惑是所謂美朝建立韓半島持久穩定和平機制的意義是什麼？這是指美朝要簽署和平協議終結韓戰，還是美朝要共同合作以建立韓半島和平機制？前者牽涉到不只美國，整個聯合國的參戰國都需要為此背書，南韓與中國的角色更是尷尬。前者在當時因不承認北韓合法性並抗議入侵，拒絕在北韓人民軍司令有落款的官式文件簽字，後者則以志願軍名義出征，中國是參戰而不宣戰，當時聯合國的中國席次也是被蔣介石政權代表。因此在簽署和平協議一事上，中國也有身分不適格的問題。



　　如果不是結束韓戰的體制，指的是美朝合作以建立韓半島和平機制，那自然會被外界質疑，可以讓美朝兩方來建立韓半島和平機制嗎？有人認為這只是美朝合作「促進」和平，但如果是這樣，為何用的是和平機制/體制(peace regime)這種具有制度性建制的字眼？



　　由於建構東北亞和平安全機制的工作小組曾是2007年二月六方會談的結論之一，因此有關韓半島永續和平的制度性舉措就與這段歷史發生聯想。當時是想透過六方一起參與建立東北亞和平機制。因為川普之後在記者會，以及美國與北韓政府至今都還沒對此提出任何解釋，使得這個議題成為另一個尚待釐清的疑惑。



韓半島戰雲暫時消散、對朝制裁力道大減，北韓會在外交日趨活躍



　　不論如何，川金會的立即後果是韓半島戰雲消散大半，許多對川金會正面評價的理由也是如此，畢竟四個月前川普還在與金正恩比誰有較大的核按鈕，盛傳美國安會主張「bloody nose strategy」也讓人感覺韓半島戰爭一觸即發。即便川金會開會在即，當時外界也擔心一旦川金會破局，韓半島氣氛會急轉直下，有限核武戰爭有可能會出現。因此川金會最後順利落幕，意味著韓半島短期內不會打仗，相信對很多人都是好事一樁。



　　但隨著戰雲解消，對北韓制裁的力道也大減。川普自己更在記者會上提到現在雖還維持制裁，但這個制裁應會盡速解除，等於正告大家美國可能會在聯合國推動解除制裁決議，起碼中國在現在就開始逐步恢復對北韓的經貿往來。現在的制裁力道已經在潰散，即便美國在未來如果想要再度發動制裁，但短期內要啟動另一個「極限施壓」已經是不可能了。



　　當北韓拿了川普的個人背書而逐漸走出制裁陰影，復因美國同意與北韓發展新關係使其取得對外交往的正當性，相信平壤短期內在東北亞被認知的角色會很不一樣，這使其在東北亞外交賽局將日趨活躍。現在除了有文金、川金、習金會外，未來幾個月內也很可能會出現普金會與安金會。金正恩以一個模糊的「韓半島全面無核」承諾，就拿到北韓作為一個國家的正當性，以及美國對其政權的安全保障，可說是中了頭彩，國際觀察家因此多認為金正恩在川金會最有斬獲。



無核化說法反覆與暫停軍演等影響美國戰略信譽，美日互信也需要重整



　　川普在川金會引發不少批評，但現在可能最具爭議性的舉措，是川普在記者會提到會暫停美韓軍演，還說到軍演很浪費錢，之後也說希望可以將駐韓美軍撤回美國，以減少海外駐軍的花費。這個宣示對日韓等美國同盟引發極大震撼。



　　暫停美韓軍演不在共同聲明中，是川普之後在單獨記者會提出。川普認為軍演耗費巨資，暫停軍演可節省不少開銷，川普甚至指出軍駐外的花費同樣巨大，有意將駐外美軍調回。對於日韓盟邦而言，潛台詞就認為這代表川普要向日韓盟國繼續要錢。川普剛上台時的惡夢再度回鍋。



　　但更大的問題是，川普將美韓軍演本身視為對北韓的挑釁。因此會認為暫停軍演可以創造韓半島情勢相對和緩的氣氛，有助於北韓上桌談判與棄核。這形同讓北韓對美韓同盟的內容與任務有了實質否決權。當同盟的內容與未來方向不再只是同盟彼此可以決定的事務，而是會被第三國干擾後，會對同盟的發展與管理產生新的不確定因素，進而使同盟國競相向該第三國展開聯繫以掌握這個國家對同盟會影響的方向，增加彼此猜疑的空間。因此這種舉動絕對是同盟經營的大忌。但過去美國對於同盟經營就一直想避免被第三國因素干擾，但這次卻是川普自己主動將北韓的心理感受支配了美韓同盟的發展進程。韓國必定感到錯愕。



　　事實上韓國不僅感到錯愕，其國防部需要美國的進一步澄清。而以美韓軍演換取北韓暫停核試並上桌談判是中國的提議，但韓國對此反對到底。韓方認為不能拿一個聯合國認定的非法行為與美韓同盟合法合理的作為放在同一天平上。



　　除了作為盟友的韓國對川普此舉感到錯愕外，日本更是感受強烈。由於美韓同盟與美日同盟有高度連動性，特別自從2015年美日防衛新指針通過，其內就有針對北韓議題的美日同盟以及日本自身的相對調整在內，當年韓美防衛司令部也首度採用新的「5015作戰計畫」，不再以傳統北韓南侵為想定，而是開始演練解除北韓核武的「美韓三箭計畫」。因此暫停美韓軍演，不僅會影響美韓同盟的未來，也會進而影響美日同盟以及日本的防衛政策。



　　由於北韓一向視日本為寇讎，其短、中、長程導彈的試射落點多落在日本專屬經濟區域內，甚至有三枚直接飛越日本領空的紀錄，敵意特別明顯。如果今天川普會因為不要讓北韓感受敵意而暫停美韓軍演，日本懷疑很可能日後川普也會順著北韓要求對美日同盟降級。



　　此外，日本被綁至北韓的人質問題、北韓各式導彈的拆除、以及日本希望對北韓核武出現CVID等期待，在此次川金會聲明全部落空，川普在記者會中甚至提到這些討論所用的時間都不長，顯示未受到應有的重視。這些作為都在耗損日本對川普的最後一點點信任感。現又有單方面對北韓提出暫停美韓軍演的承諾，現在又傳出五角大廈的確會考慮澳婷今年下半年的「乙支自由衛士演習」，基於美韓同盟與美日同盟的密切連動，美日同盟已在出現高度的不確定性。



美朝與韓朝關係會稀釋中國對北韓影響力，韓半島和平議程漸被美韓朝關係主導



　　隨著川金會與文金會相繼舉行，以及韓半島情勢趨向緩解，韓半島安全結構也出現變化。過去談北韓核武議題幾乎是以「美中朝三角架構」視之：美國認為中國對北韓最具影響力，抱怨中國都在縱容北韓；而中國認為這需要美朝直接對話，中國不是當事人。現在出現了美朝對話與韓朝對話後，加上是文在寅居間運作使挽救了原已被認為破局的川金會，不是習近平的功勞，因此出現了一個新的美韓朝三角關係。更因為兩韓峰會提到韓半島和平機制的建構是透過美韓朝三邊，或是美韓朝中四邊關係來發展，這都意味著美韓朝三角關係影響韓半島安全結構會扮演更重要的角色。



　　不欲坐視對韓半島影響力被稀釋的中國，自然對此頻頻出招，希望維持其對韓半島的主導角色。習金兩次非正式會晤，習近平還將李克強總理的座機借給金正恩，沿途並有中國軍機護航伴飛，並指定繞遠路飛中國的空域。川金會結束後還希望金正恩返國前先向習近平報告，動機不言可喻。但這也只會讓原本對中國沒好感的金正恩對中國更為謹慎，使美朝關係與韓朝關係在發展的速度上都可能會超過中朝關係。



　　未來韓半島的美韓朝中四邊關係，可能會出現「美韓朝 vs. 中國」的發展，但不一定是對立關係。而隨著韓半島議題短期內趨緩態勢明顯，是否這會使原先還不甚確定的美韓關係出現新的正向發展，也是值得觀察。



　　總體來說，中國對北韓的影響力的確因為川金會而在短期出現被稀釋的現象，更因為北韓問題的緩解也使得美國對中國的需要降低，中國少了一個對美國協商的重要戰略籌碼。除非中國同時與朝韓都發展出新的正向關係，否則中國在韓半島情勢被邊緣化的趨勢會持續。最有趣的是，這個結果正是美國遵循中國主張美朝直接對話之建議所產生，中國也怨不得別人。



北韓議題消退，南海、台海與經貿議題將主導美中關係議程



　　隨著北韓議題緩解消退，固然美國無法再抱怨中國縱容北韓，但美國也不太需要中國幫其管理北韓問題了，因此中國缺少了一個重要籌碼。



　　但這會讓美國會重新將重心放在南海議題、美中經貿爭議、台海議題等之上，一個不再因北韓議題受制的美國，且已經與北韓最高領導者建立個人關係與情誼，顯示未來即便問題再度出現，但美國就不再那麼需要中國幫其管理北韓了。



　　國防部長馬提斯在香格里拉對話用了很長時間批評中國在南海的行為，也把撤銷邀請中國參加「環太平洋軍演」與中國在南海的態度掛勾。可預期在未來，南海議題的美國會更主動處理。



　　此外，美國已經對中國霸凌台灣的作為極為不齒，美中經貿爭議也沒解決，預期這些議題在未來可能會成為美中關係的熱點爭議。



日本會急切與北韓交往、日中關係可能有較快進展，日台關係經營會更複雜



　　受到此次川金會的刺激，見識到川普的不確定性，更為了避免日後被美中因不同理由夾擊日本的處境，日本極可能會積極與北韓發展雙邊接觸，也會強化今年要與北京盤整關係的力道。因此我們應會看到未來半年內，日中關係與日朝互動都會升級，但這個過程會導致日台關係經營的變數。



台灣應積極耕耘與北韓關係以因應未來的韓半島新局



　　只要安金會舉行且沒破局，台灣就應該積極與北韓展開交往。過去十多年來，因著朝鮮半島與台海局勢的高度連動性，使中國利用外界認為其對北韓具高度影響力的認知而成功牽制台美關係的進展，也因此讓包括日本在內的其他國家在提升與台關係時飽受壓力。但當時北韓還被認為是麻煩製造者，因此與北韓發展關係會冒著與台灣關鍵盟友「對美日關係」的風險。



　　但今天當金正恩同時與韓、美領導者成功面談，之後還可能與日本及俄羅斯舉辦領袖峰會，台灣就沒有不與北韓發展關係的理由了。因台灣過去持續援助北韓的事蹟，北韓對台灣始終印象不惡，要發展關係不會有太大阻力。但更重要的是，與北韓交往提供台灣有可掌握甚至影響韓半島局勢的工具，可在北韓爭議在起時使用，也給台灣一個減低中國以北韓議題勒索台灣印太區域盟友的作用，有助於防衛台灣與美、日、韓等關係。



結語，中國對台壓力會日甚一日，需思考展開朝長期國際法律戰之準備



　　由於這兩年來看到中國會以美台關係出現進展為由鞭打台灣，對其而言，這不僅意味著強化美國對台影響力，不利統一，也表示中國對美國時在沒辦法，所以只能以懲罰台灣出出氣。



　　預期韓半島局勢開始緩解，台海議題在美中關係的比重急速上升，預期未來中國對台灣的壓力會越來越大。吸引台灣民心現在已經不是中國想要的，打台灣給美國看，對內封住批評者的嘴巴，同時中國這麼做也不會付出代價，因此未來中國的敵對作為只會更強，不會有任何退縮。



　　面對中國日新月異的對台施壓作為，除了鞏固傳統的重要非邦交國與邦交國外，台灣更應善用既有國際法體系提供的政策與法律工具。當中國所推出的新國際秩序之主張導致民主國家的反彈時，對國際法及其相關的法律工具的運用，會是反制中國國際上對台灣去主權、去國家、去政府等作為的可用工具。台灣應思考如何培養一批優秀的國際法律師團隊，使其精熟國際訴訟，知道如何利用國際訴訟，讓台灣的主權地位及官民關係能被鞏固與確保。

（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）

〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

六月

19-20：金正恩訪中

19-24：尼泊爾總理將訪中

25-26：亞投行第三屆年會在孟買舉行

29：中國與台灣ECFA簽署8週年

29：中港CEPA簽署16週年

30：美軍印太司令部司令交接典禮

20180613中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.6.13



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目錄



【中國與臺灣】

蔡總統批中國升高緊張 莫健承諾美國協助台灣維持和平

涉外人士：台灣成為美國印太戰略中重要節點

駐外單位投書華爾街日報：台灣不是中國一部分

法媒：北京兩面施壓 孤立台灣爭取人才

新航酷航網站矮化台灣 外交部抗議要求更正

一般中客來台觀光、中生來台就學 陸委會澄清：未限縮

中限縮赴台就學為哪般？保證思想根正苗紅

中國翻牆難 赴中受招待學生深感兩岸差異大

王炳忠被起訴 國台辦即時聲援、批民進黨「喪心病狂」

涉利誘調查官當共諜 澳門台商遭起訴

管很寬？AIT新館落成 中國：干涉內政 已向美嚴正交涉

美國解決北韓後將介入台海？ 國台辦嗆「神邏輯」

台灣與友邦經貿合作 國台辦：金錢外交

台灣香蕉價跌 中國硬扯「九二共識」

劉結一：兩岸關係好 台灣才有前途



【中國觀察】

考察山東 習近平發語要建設海洋強國

解放軍貪污溫床之「有償服務」延至年底方正式禁止

涉及思想審查？中民攜違禁品搭機將遭拒乘1年

教育部開展全國高校洗腦運動 新疆一馬當先

中國街頭出現「平反六四」標語！3人遭控顛覆國家被捕

劉曉波銅像香港揭幕 支聯會全球連署釋放劉霞

外交部回應彭定康評梁天琦案：反對外部勢力干預香港



【中國與世界】

美參院將發起表決 料將推翻中興和解協議

美國將在中興支付罰款後解除禁令

與中國貿易會談 美就家禽與牛肉議題施壓

美報告：中國強制經濟手段 迫他國改變政策

川金會後 美國務卿蓬佩奧14日訪問中國

川普：與北韓簽聯合聲明 對中國有益

川金會結束 中國建議調整對北韓制裁

金正恩離星後訪中？中：請密切關注 屆時會明瞭

川金簽署非核化　國安人士：中國在東亞籌碼相形減少

馬安會登場！日本、大馬劍指中國 決議共護南海和平

杜特蒂關切菲漁民被騷擾 中使：調查中

中國資金外逃絡繹不絕 流入澳洲現金繼續增加

20180606中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.06.06



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目錄



【中國與台灣】

AIT新館落成 美將派助卿出席

展現支持台灣 美擬派航母通過台海

七月首度移師高雄 台日交流高峰會 逾300日議員將訪台

中國玩兩面手法 邀我中藥商訪廈門 不准中國醫藥團去台南

關務署又出包？500中國郵袋疑藏毒遭搬走

海峽論壇搞統戰 「落地接待」大手筆

雙城論壇時間未定 上海統戰部長換人



【中國觀察】

嚇唬農民跪地求饒 河南村官遭停職

共用經濟的另一面 中國7千萬網約工勞權誰來顧

周永康前警衛秘書談紅　判刑10年減刑8月

中國螞蟻金服將把業務重點從金融轉向科技服務

蓋棺論定非小事 中共訃告裡的政治秘密



【中國與世界】

馬來西亞財長暗示中國與一馬基金腐敗案有牽連

美、兩韓傳簽終戰宣言 中國官媒崩喊：沒我參與就無效

美B-52飛近南沙 距島礁僅32公里

Facebook證實與四家中國公司分享使用者資料 其中包括華為

兩度離奇失蹤 瑞典37家媒體要北京釋放桂民海

流亡藏人足球隊參加CONIFA世界盃惹惱中國

中國願增購700億美元產品換取美方取消關稅

中興認罰總共17億美元 有望取消禁令？

世銀預估中國經濟增長率到2020年前仍維持在6%以上

20180601中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.06.01


詭譎多變的朝鮮半島與東北亞的情勢



林彥宏 (台灣東北亞學會副秘書長)



朝韓會談



　　在一連串導彈試射和核子、氫彈試爆，北韓受到最嚴厲的國際封鎖和制裁，川普出動史上最大規模的艦隊環伺左右，金正恩無視北京勸阻而執意發展核武，讓中國對北韓的不聽指揮而頭痛不已，中國甚至同意美國實施制裁措施，甚至因引發薩德部署問題導致中韓齟齬，日本也罕見地進行遭飛彈攻擊時的民防演習，金正恩可說是造成東北亞緊張情勢升高的始作俑者。但就在國際間對東北亞將面臨戰爭威脅而憂心忡忡之際，金正恩竟然能讓整個朝鮮半島風雨欲來的情勢短期內峰迴路轉。



　　金正恩先透過「平昌冬奧」從南韓下手，讓整個情勢找到新的突破口。藉着2月南韓舉辦平昌冬季奧運會釋出善意，隨後促成4月將與南韓總統文在寅會晤，並於5月與美國總統川普見面，而正在美國醞釀與中國進行一場貿易戰之際，金正恩又神秘詭譎地出訪中國，與習近平共同強調傳統友誼的力量，這既符合平壤的利益，亦是北京樂見的舉動。金正恩予人耳目一新之外交手腕，似乎讓東北亞情勢曙光乍現甚至可能開始面向「光明」的未來。



　　文在寅被《時代雜誌》形容為「談判者」，能夠處理不受控制的金正恩、化解朝鮮半島危機。文在寅的父母是在韓戰期間，從北韓咸鏡道逃到南韓，因此其北韓難民出身讓他對北韓有特殊情感。文在寅對北韓政策原即提出懷柔政策，主張制裁北韓不能緩和朝鮮半島緊張局勢，選前即表示不排除在上任後與金正恩見面。



　　4月27日的朝韓會談中，金正恩與文在寅簽署了《板門店宣言》，爭取在今年內宣布結束戰爭狀態，致力把停戰協定改成和平條約，並會力促包含中美在內的多邊會談，雙方停止敵對行為，將會階段性裁軍，5月1日起亦會停止邊境喊話，目標完全放棄核武實現半島無核化。



中朝兩次峰會



　　在北韓決定改弦易轍的同時，金正恩需要中國的支持做為籌碼之一，北京和平壤在這方面利益一致，希望改善雙邊關係，增強政治互信，因此中朝兩國領導人於3月進行會面，此後隨即展開韓朝會談以及後續一連串的行動。



　　正值中國國務院總理李克強赴東京與日韓兩國領導人舉行會談前夕，也是川金會時程敲定之後，習金再度進行兩個月內的第2次習金會。值得注意的是，中朝兩國官方媒體都對此次會談進行正面評價，並重提「新時代中朝關係」。對金正恩來說，他希望大力爭取中國相當規模的經濟幫助，包括減少對朝制裁，這是他在與川普會談前增加籌碼的做法。



中日韓高峰會



　　日本首相安倍晉三、中國國務院總理李克強以及南韓總統文在寅5月9日於東京正式展開第7次中日韓高峰會，結束會談後發表共同聲明表示，將會支持南北韓領導人日前簽訂的《板門店宣言》，為了推動永久的和平，中日韓三國會持續促成緊密溝通與合作，成為「引領世界邁向巨大變化的真正的同行者」，並針對強化三國合作的方案進行討論。



　　除針對朝鮮半島無核化進行討論外，三方同為加速中日韓自由貿易協定進行討論，期盼在經濟層面上能加緊三國間的互助合作。此外，中日韓也承諾將對霾害、傳染病、慢性病、能源以及情報通信技術等議題成立實質的合作方案。



　　中日關係融冰非常明顯。李克強訪問日本，這是2011年後首位到訪日本的中國總理，而日前習近平與安倍晉三首次舉行電話會議，兩人討論朝鮮問題，甚至傳出安倍可能秋季訪中，習亦有望下年在出席G20峰會之時，順道以國賓身份國事訪問日本。這次李克強訪日獲天皇接見、與安倍會談、以及在安倍陪同下造訪北海道，顯示對李克強的重視。見天皇在日本人的角度是一種榮耀，而且日本首相甚少陪同外國領袖到東京以外的地方，這可被視為一種突破。



　　兩國謀求合作的部分包括貨幣互換協議，並宣佈給予日方合格境外投資者（RQFII）額度。李克強此行亦與日本敲定海空聯絡機制，雖然機制沒有明確規定適用的範圍，但同意一旦雙方軍艦、飛機接近時，可採用無線電頻率直接用英文聯繫，並希望兩國防部門有定期會議，和設立軍方專用聯絡熱線，避免誤判和衝突情況。雖然雙方對領土領海問題立場沒有改變，但中日設立海空聯絡機制具象徵意義。



川普總統疑慮與北韓的態度



　　就在5月22日文在寅與川普總統舉行單獨及擴大高峰會談，返回南韓後，5月24日川普總統即發出聲明表示，將退出原本定於6月12日於新加坡取行的美朝首腦會議，且將繼續對北韓採取嚴厲制裁。在給金正恩的信中提到：「非常期待與您一起開會，但令人遺憾的是，根據您最近聲明中顯示出巨大和公開的敵意，我認為現在不宜舉行這次關於長期計畫的會議」，川普總統仍然對北韓存在相當大的疑慮。雖北韓展現誠意，讓海外記者到北韓豐溪里拍攝拆除核武試驗場的儀式，但專家對於此拆除作業能否使豐溪里核武試驗場失去作用，抱持懷疑的態度。川普總統認為：金正恩在第二次與習近平見面後，態度發生了一些變化，對此他開心不起來，覺得整件事情，覺得中國在背後搞鬼。



朝韓第二次會談



　　就在川普總統5月24日宣布取消川金會後，5月26日文在寅緊急與金正恩在兩韓邊界會晤，這是短時間雙方第二次會晤，此次會面是金正恩主動要求，文在寅似乎扮演重要使者的角色，修補川普跟金正恩之間的關係，金正恩表示將實踐《板門店宣言》，重申北韓無核化的決心，並決定兩韓將在6月1日召開高層會議加強溝通。文在寅對金正恩喊話，若願意無核化，美國將願意解除與北韓的敵對關係，真心希望朝美會能夠在6月12日成功舉行。



金正恩的親信訪美



　　朝鮮勞動黨副委員長兼統一戰線部長金英哲特地在5月31日（美東時間）帶著金正恩親筆的書信訪問美國，與國務卿邁克・蓬佩奧（Mike Pompeo）進行會談，會後共同記者會表示：「透過溝通，彼此間有很大的進展」，「雖然還有很多問題存在」，「要讓美朝間達成共識，金正恩國務委員長必須要大膽果決，若喪失這次機會將有可能是個悲劇」。關於川金會的是否能夠在6月12日如期舉行，似乎存在許多不確定因素。



結語



　　對於東北亞的台日中韓而言，目前都面臨國內經濟轉型升級、對外擴大經貿合作涵義，還有能源安全、軍事、地緣政治、區域安全、外交等多重問題，並同時將視野放在連結南亞、南亞、中東、歐洲及北非的經濟走廊，因此台灣也提出新南向政策。就此而言，東北亞與東亞各國經濟合作(特別是日本海經濟區)的時機將要來臨。



　　台灣由於中國因素而無法參與區域安全事務與政策，美國與日本也不願增加北韓問題的複雜度，所以台灣參與各國北韓政策的可能性極低，甚至連參與北韓問題後續的多邊機制也很困難。至於直接藉由加強與北韓之間的關係，凸顯台灣的自主性對外政策以及對於東北亞情勢的影響力，這種作法過去可能引起區域國家的質疑，但在東北亞情勢趨緩的情形下，台灣與北韓未來實際上發展雙邊貿易觀光將成為可能。


（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）

〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

六月

４：六四29周年

4：梁頌恆、游蕙禎非法集結罪宣判

4-7：萬安演習

4-8：漢光演習

5-11：第十屆海峽論壇

9-10：上海合作組織成員國元首理事會議第十八次會議

11：梁天琦香港旺角暴動案宣判

12：美國在台協會（AIT）新館揭幕儀式

20180528中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.05.28



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目錄



【中國與臺灣】

臺灣旅行法通過後 美提案設「臺灣國防委員會」

聲援臺灣外交 美議員推出《臺灣國際參與法》

美參議員賈德納訪臺 展現美對臺支持

總統宣佈捐款WHO 美議員：臺灣展現國際領導力中國可學習

蔡總統指不再忍讓中國 陸委會：加強審查工作

東莞學院取消徵才 陸委會：來臺交流需守我方法律

中國頻挖我友邦 外交部：強化與美實質關係

德挺臺參與世衛大會 駐德代表感謝

單月丟失2邦交國 國安局提因應報告：增強防衛機制

民進黨：國民黨任由黨派仇恨超越國家利益

疑為竊取軍人軍眷個資 中國網軍 狂駭我軍醫院

中國推「百校千生」 滲透我中小學

傳中赴臺參訪團不再送件 張志軍：沒聽說

中國因素滲透華文世界 中作家：臺灣是最後堡壘

誰是「脫臺者」和「脫臺者」引發的爭議



【中國觀察】

習近平固守主場 中國外交分工現雛形

天津高官割腕自殺 中共官場離奇死亡現象嚴重

中共進一步收緊宗教活動這次針對大型露天佛教道教造像

中國監管機構將清盤安邦境外投資

中國戰爭片展現當代地緣衝突

香港紀念「六四」大遊行 強調普世人權價值觀

中多名律師被吊照 分析：政權不安加強維穩

中國以隱私換便利 一年經濟損失5千億元

中國政府扶貧 貧戶家門口要被掛牌示眾





【中國與世界】

美艦再進南海爭議島嶼12海裡 中國：堅決反對

美國商務部長將於6月初訪中

川普政府就中興與中國達成協議，可能與國會發生激烈碰撞

臺灣名稱問題最後期限已過，北京警告美國航空公司

海康威視不滿美國會法案禁政府採購其產品

好萊塢的中國夢：貿易談判投下陰影

金正恩主動出擊 中國對川金會影響有限

日總務相與中韓部長會談 確認為下一代通信合作

中國資本管制影響歐洲高端地產價格

法國「調查中國間諜網」，逮捕兩名前探員

印尼印度加強合作，平衡中國的地區影響力

兩國關係交惡 中國海關刁難澳洲紅酒牛肉進口

魯哈尼下月訪中 伊朗尋求中國協助

馬哈地︰與中重談「一帶一路」條件



中國與臺灣



臺灣旅行法通過後 美提案設「臺灣國防委員會」

美國國會眾議院上週通過2019年度國防授權法，共和黨眾議員培根（Don Bacon）本月初也提出《臺灣國防評估委員會法》，若通過將成立「臺灣國防評估委員會」，藉此加強臺灣自我防衛能力。培根在美國時間本月7日提出2018年《臺灣國防評估委員會法》，根據提案內容，該法案根據《臺灣關係法》，美國政府應加強對臺灣的承諾，以符合兩國政府為提高臺灣自我防衛能力而提出的「六項保證」。（自由時報，05.28）



聲援臺灣外交 美議員推出《臺灣國際參與法》

美國國會共和黨籍參議員加德納（Sen. Cory Gardner, R-CO）和民主黨籍參議員馬基（Sen. Ed Markey, D-MA）5月25日跨黨派推出《2018年臺灣國際參與法》 （Taiwan International Participation Act of 2018），法案規定，支持臺灣參與適當的國際組織是美國的政策。來自科羅拉多州的加德納為參議院外交委員會亞太小組委員會主席，他在聲明中強調，美國有義務盡一切所能強化臺灣的國際地位。（VOA，05.26）



美參議員賈德納訪臺 展現美對臺支持

美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納（Cory Gardner）今天晚間抵達臺灣，他受訪表示，很高興訪臺，並將利用機會展現美國對臺灣的支持。美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納特別於訪問亞洲行程中，新增臺灣並列為首站，表達對臺堅定支持。（接見賈德納 總統：中國正改變兩岸和平穩定現狀、接見美國海外作戰退伍軍人協會 總統感謝長期支持臺灣）（中央社，05.26；中央社，05.27；自由時報，05.28）



總統宣佈捐款WHO 美議員：臺灣展現國際領導力中國可學習

總統蔡英文26日接見從日內瓦返臺的世衛行動團成員時宣佈，將捐款一百萬美元給世界衛生組織(WHO)，作為對抗伊波拉病毒的基金。稍後她更在個人臉書貼文指出，這些資源原本是用在與布吉納法索的外交合作上，但從現在開始，臺灣會採取更靈活的戰術，突破中國的外交圍堵。美國參議員賈德納當面感謝蔡總統宣佈捐款WHO，展現臺灣的國際領導能力；他也說，臺灣的國際領導能力是中國可以學習的對象。（總統：臺灣國際有突破 中國越想打壓、吳敦義提終極統一　蔡英文：統一不能是唯一選項）（中央社，05.26；中央社，05.26；蘋果日報，05.26）



蔡總統指不再忍讓中國 陸委會：加強審查工作

臺布斷交後，總統蔡英文表示，對中國蠻橫作為「不會再忍讓」；陸委會副主委邱垂正今天說，中國最近一連串在外交方面無所不用其極的打壓、軍事威嚇，以及在兩岸間不友善的動作，為了國家安全跟民眾福祉，會針對中國各級政府人士與相關人員的來臺申請做好審查工作，這些是基於正當防衛的必要措施，也請民眾支持。（陸委會：為防統戰分化 即起嚴審中國官員及相關人士來臺、黨政高層：國安當局將嚴查被中共買通的媒體和政治人物！、我嚴審中人來臺　張志軍：倒行逆施）（自由時報，05.28；RFI，05.25；放言，05.28；Nownews，05.28）



中國頻挖我友邦 外交部：強化與美實質關係

在中國利誘下，布吉納法索廿四日宣佈與我斷交。外交部在今日向立法院外交及國防委員會提出的書面報告中指出，未來的外交戰略，除全力維繫現有邦交外，也會進一步強化和深化與美國等理念相近國家的實質關係，特別是在經濟與安全合作上，建立更密切的夥伴關係，同時繼續爭取更多國際參與，以及國際社會對我們的認同。（海地總統下週來訪 外交部：持續深化情誼、吳釗燮：友邦對中國不切實際期待 增邦交壓力、加拿大皇家銀行標註臺灣為中國一省 外交部要求更正、中國再動友邦史瓦帝尼？吳釗燮：史國不屑王毅說法、吳志中：臺灣在對抗威權的前線 撐住臺灣就撐住民主）（自由時報，05.28；中央社，05.27；中央社，05.27；中央社，05.27；自由時報，05.28；中央社，05.28）



東莞學院取消徵才 陸委會：來臺交流需守我方法律

中國東莞職業技術學院原擬來臺招募臺灣博士與臺師，不過，該活動在上週三曝光後，引發我政府關切，相關活動已取消。對此，陸委會副主委邱垂正今天在立法院外交委員會受訪表示，依照《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》，中國各級學校不能來臺招生，何況東莞團來臺申請時，也沒有這項行程，所有來臺交流中國團體需遵守我方法律。（中國東莞學院 來臺招才喊卡）（自由時報，05.28；自由時報，05.28）



德挺臺參與世衛大會 駐德代表感謝

德國健康部長史巴恩（Jens Spahn）在今年的世界衛生大會上，呼籲世衛組織邀請所有可作出貢獻的夥伴與會，間接表達對臺灣的支持，駐德代表謝志偉對此表示感謝。駐德代表謝志偉表示，雖然德國礙於中國的「一中政策」，無法承認臺灣，不過政府和國會都支持臺灣務實參與國際組織。（WHA落幕有得有失 整合助臺力量是挑戰）（中央社，05.27；中央社，05.26）



單月丟失2邦交國 國安局提因應報告：增強防衛機制

非洲國家布吉納法索與臺灣斷交，面對中國國際封鎖力道升高，臺灣一個月內連丟兩邦交國，包括外交部、陸委會、國安局、僑委會等官員今日上午將赴立法院外交委員會報告因應之道，國安局在書面報告中建議，未來應增強國安防衛機制，提升情資掌蒐能力與外交預警機制能量，防範中共進一步對臺攻堅。（自由時報，05.28）



民進黨：國民黨任由黨派仇恨超越國家利益

針對國民黨在布吉納法索與我斷交後，把矛頭轉向自家政府，民進黨發言人吳思瑤25日表達強烈憤怒和難以想像。當國家面臨最艱難的時刻，國民黨竟跟著中國共產黨打壓自己的中華民國政府，令人深感不可思議。有這樣幫外人打自己的政黨，何須敵人？（吳釗燮回應立委 為何稱中國打壓就要被指責）（民主進步黨新聞稿，05.25；中央社，05.28）



疑為竊取軍人軍眷個資 中國網軍 狂駭我軍醫院

軍方的軍網、民網長期遭到中國網軍及不明對象網路攻擊，根據軍方最新統計，自一○三年至一○六年的近四年期間，軍方所屬民網遭網攻次數，每年都有數億次之多，其中又以一○三年的七億二六八六萬餘次最多，去年遭網攻的總次數為兩億餘次。（自由時報，05.28）



中國推「百校千生」 滲透我中小學

中國不僅拉攏臺灣青年，近來積極「向下紮根」，中國江蘇省啟動「百校千生」計畫，對我中小學師生有系統的統戰。在教育部放行下，十八所中國學校、二百五十九名師生上週堂而皇之進入我中小學校園，在臺舉辦大型交流活動，還以「寄宿家庭」方式，進而連接學生家長。國安人士強調，中方以「化整為零」方式申請來臺，規避我方審查，進而滲透我教育系統，政府已有掌握。（自由時報，05.28）



傳中赴臺參訪團不再送件 張志軍：沒聽說

對於外傳中國方面下指示，7月1日前來臺參訪團和商務團不再送件，中國海峽兩岸關係協會會長張志軍今天說，「我本人沒有聽到這類消息。」（中央社，05.28）



中國因素滲透華文世界 中作家：臺灣是最後堡壘

長期定居德國的中國流亡作家田牧受訪時表示，中國因素已全面滲透海外華文世界，「臺灣是最後的堡壘」。臺灣自由政治體制存在，對中共的專制會是很大的壓力。允晨文化舉行「走進中國新聞出版審查禁地」新書發表會，由作者田牧（本名潘永忠）與策劃人廖天琪主講。記者在問答環節提問，臺灣面對中國強烈的國際打壓，如何爭取更多國際話語權。（中央社，05.26）



誰是「脫臺者」和「脫臺者」引發的爭議

在英國人脫歐、朝鮮人脫北之後，最接近類似概念的新詞語應該算是「脫臺者」。誰是「脫臺者」？「脫臺者」又引起哪些爭議？ 主張脫離歐盟的英國人被英國媒體稱為「Brexiteer」（脫歐派、脫歐者）。如果按照這個邏輯，那麼脫離臺灣到中國工作、生活、經商、求學的臺灣人可以姑且稱之為「脫臺者」。（BBC，05.28）





中國觀察



習近平固守主場 中國外交分工現雛形

今年中國兩會（人大、政協）後，基本確立以國家主席習近平為首的中國最高決策體系。上半年高層出訪狀況已呈現出習近平固守中國「主場外交」，其餘高層頻訪各國的外交分工模式。中國外交部長王毅2017年底曾表示，博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會、中非合作論壇以及中國國際進口博覽會是中國2018年度重要的4場「主場外交」活動。（上合組織青島峰會6月9至10日舉行 習近平將主持）（中央社，05.27；香港01，05.28）



天津高官割腕自殺 中共官場離奇死亡現象嚴重

中共官員頻繁自殺令人驚異。以中國媒體最新報道的一例最為暴烈，天津農商銀行黨委書記、董事長殷金寶5月26日14時許在辦公室「割腕自殺」。另一位不久前自殺的高官是北京市副秘書長王曉明，「墜樓身亡」。（RFI，05.28）



中共進一步收緊宗教活動這次針對大型露天佛教道教造像

中共當局下令各地方政府加強管制露天大型宗教造像，相信是進一步嚴格管控中國的宗教信仰活動。根據統戰部官網發出的指引，這次治理露天大型宗教造像的目標，似乎是針對官方當局所認可的5大宗教之中的佛教和道教兩大教。（RFI，05.27）



中國監管機構將清盤安邦境外投資

據知情人士透露，中國監管機構將鞏固其對安邦保險(Anbang Insurance)的掌控，並開始清盤安邦的投資，為此已聘請中金(CICC)和瑞銀(UBS)擔任顧問。據瑞銀估計，在吳小暉被捕前，安邦直接或間接控制58家公司，資產規模達2兆元人民幣。（FT，05.28）



中國戰爭片展現當代地緣衝突

《紅海行動》、《戰狼2》以及《空天獵》等電影具備好萊塢大片的所有特點，只不過裡面的超級大國變成了中國。隨著中國武裝力量現代化、在世界上更加高調，對戰爭影片題材的控制也放鬆了。中國人民解放軍海軍艦艇開進中東附近海域，中國傳統上規避風險的外交政策似乎也被更昂揚的姿態取代。（FT，05.28）



香港紀念「六四」大遊行 強調普世人權價值觀

紀念「六四」29周年大遊行星期天（5月27日）下午在香港舉行。「結束一黨專政，建設民主中國」是活動的主軸。悼六四，釋放民運人士等，繼續是組織者的訴求。另外，德國總理默克爾近日訪華期間會見中國維權人士家屬的行動得到肯定。（中國藝術家號召全球各地人們在六四天安門大屠殺29周年紀念日擺出「坦克人」造型、港團體聲援旺角事件被捕人士）（VOA，05.27；VOA，05.26；中央社，05.27）



中多名律師被吊照 分析：政權不安加強維穩

在充滿矛盾色彩的中國，一邊是官方宣稱「依法治國」，一邊是多名律師面臨被吊銷執照。從2015年709事件至今，官方的懲治手段有些變化，不變的是中國維權律師始終承壓。謝燕益，這個在自己律師證將被取消的聽證會上，意外引發「香港記者採訪被打」事件的當事人，24日發表退出中國律師的聲明，表達他對中國法治環境的憤慨和失望。（中央社，05.27）



中國以隱私換便利 一年經濟損失5千億元

百度CEO李彥宏直白「中國網民願意用隱私換取便利」，並非無的放矢，中國互聯網協會發佈最新統計，6.88億中國網民因為垃圾資訊、個資洩露等，一年遭受的經濟損失達人民幣915億元，相當近新臺幣5千億元。（聯合報，05.28）



中國政府扶貧 貧戶家門口要被掛牌示眾

中共總書記習近平宣示2020年完成脫貧，成為中國各地方政府要務。然而，不少地方政府卻在貧困戶的家門口掛上「扶貧公示牌」，形同掛牌示眾，讓這些貧困戶感到抬不起頭。（中央社，05.27）





中國與世界



美艦再進南海爭議島嶼12海裡 中國：堅決反對

兩艘美國海軍艦隻星期天在中國聲稱擁有主權的南中國海島嶼附近執行自由航行任務。中國當局稱堅決反對美國的這一行動。沒有透露姓名的美軍官員說，這次航行是幾個月前就已計畫好的。但在美中兩國貿易糾紛尚未化解、美國與中國合作解決朝鮮問題之際，這一被中國認為是挑戰主權之舉可能會再次觸怒北京。（回應中國？美國先撤邀請、再入爭議島嶼）（VOA，05.28；DW，05.27）



美國商務部長將於6月初訪中

中美貿易緊張仍在持續，美國商務部長威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)定於6月2日至4日訪中進行新一輪貿易磋商。雙方正接近達成解除對中興制裁的協議。（白宮將推動中國簽訂長期進口合同）（FT，05.25；FT，05.28）



川普政府就中興與中國達成協議，可能與國會發生激烈碰撞

據報導，川普政府告訴國會議員已經與中國就中國電子通訊巨頭中興公司達成協議，使其有可能起死回生。這項協議有助於推動正在進行的美中貿易談判，但是卻很可能遭到美國國會的強烈反對。（中美貿易戰休戰 走向未定、交換條件？ 傳中將放行高通併恩智浦案）（VOA，05.26；VOA，05.26；自由時報，05.28）



臺灣名稱問題最後期限已過，北京警告美國航空公司

因沒有遵守中國上個月發出的在本公司網站上把臺灣列為中國一部分的規定，幾家美國和澳大利亞航空公司遭到中國航空監管當局的斥責。中國官方的環球時報星期三表示，只有美國的達美航空公司、美利堅航空公司、美國聯合航空公司以及澳大利亞航空公司「仍然拒不執行」。（VOA，05.26）



海康威視不滿美國會法案禁政府採購其產品

中國最大的安全監視設備公司海康威視對美國國會通過議案，禁止美國政府購買其產品表示強烈不滿，稱該法案對該公司的指控是「主觀臆測」。美國眾議院5月24日通過一項議案，其中的一項增補提案建議基於國家安全考慮禁止美國聯邦政府採購海康威視產品。（VOA，05.27）



好萊塢的中國夢：貿易談判投下陰影

美國影業希冀在中國市場有更多成功。然去年以來，鮮有進展。在緊張的貿易關係背景下，好萊塢的中國夢有可能成為華盛頓和北京時下貿易談判中的一個棘手議題。據4名業界人士透露，中國增加進口影片配額及境外製片商票房分賬問題在美中此次貿易談判中有所涉及。（DW，05.27）



金正恩主動出擊 中國對川金會影響有限

川金會正在緊鑼密鼓準備。川普週四單宣佈取消這一歷史性峰會後，北韓表現冷靜，設法促使川普回心轉意。更令人意外的是，金正恩與韓國總統文在寅在南北韓分界線再度舉行峰會，重申與川普會晤的「堅定意志」。從幾個方面判斷，金正恩希望促成川金會的意願很高。（北京歡迎川金會復活 專家指北韓難以完全棄核、文在寅與金正恩再次會面，討論川金會）（RFI，05.28；VOA，05.28；NYT，05.26）



日總務相與中韓部長會談 確認為下一代通信合作

日本總務相野田聖子27日於日中韓資訊通信部長會議之前，在東京分別同中國工業和信息化部部長苗圩及韓國科學技術情報通信部長俞英民舉行會談，確認為下一代高速通信網的實用化等進行合作。（共同社，05.28）



中國資本管制影響歐洲高端地產價格

中國收緊針對海外房地產購買的資本管制後，今年首季中國跨境房地產投資降至三年最低水準，資金流出同比下降27%，至56億美元。（FT，05.28）



法國「調查中國間諜網「，逮捕兩名前探員

法國逮捕兩名曾為中國工作的特工。據報，法國政府和司法部門5月24日晚宣佈，法國國防部對外安全總局（DGSE）兩名前雇員以及其中一人的配偶因涉嫌向外國提供情報被捕。消息人士告訴法新社，已被捕並面臨叛國罪指控的兩人涉嫌為中國工作。（法專家談中國在法國及歐美的間諜網）（VOA，05.26；RFI，05.26）



印尼印度加強合作，平衡中國的地區影響力

印度總理莫迪將于下周訪問印尼，據悉，他此次出訪主要目的除了探討與印尼加強海上安全合作之外，還將簽署一項投資開發印尼在麻六甲海峽北端一處港口的協議。兩國在印度洋地區加深軍事與安全合作的意願是雙向的，而這樣做的一個主要考量正是出於應對中國在這一地區越來越強大的影響力。（VOA，05.27）



兩國關係交惡 中國海關刁難澳洲紅酒牛肉進口

中澳貿易與外交仍陷僵局，儘管澳洲外長畢夏普（Julie Bishop）上週已與中外長王毅會面並釋出重修舊好的意願，中方似乎認為澳洲需要一點「教訓」，採冷硬態度處理。而多項澳洲貨品也遭中國海關刁難，面臨「卡關」問題。（自由時報，05.28）



魯哈尼下月訪中 伊朗尋求中國協助

美國退出伊核協議之後，揚言加重經濟制裁。德黑蘭當局試圖尋求中國協助，使協議能夠繼續實施。中國外交部發言人陸慷28日宣佈，伊朗總統魯哈尼 (Hassan Rowhani)將在上海合作組織成員國元首理事會期間訪問中國。這是美國退出伊核協議後伊朗，中國和伊朗領導人首次會面。（DW，05.28）



馬哈地︰與中重談「一帶一路」條件

馬來西亞新任總理馬哈地接受當地財經媒體The Edge訪問時表示，將與中國重新協商「一帶一路」倡議中，以一四○億美元興建東海岸鐵路（ECRL）的條件，希望降低馬來西亞激增的國債。（自由時報，05.28）

20180517中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2018.5.17



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目錄



【中國與臺灣】

美172眾議員聯名致函WHO 敦促讓台灣參與世衛大會

美眾議院力挺台灣參加世衛 總統府：由衷感謝

美國會首度為挺台致函WHO 外交部感謝

世足賽球迷證遭中國打壓 外交部：馬上處理

北京施壓GAP 陸委會：破壞全球自由價值

陸委會：自即日起調整中國大陸旅遊警示，僅北京市、廣東省、福建省、安徽省等4個省市維持黃色旅遊警示

中國擴大福建空軍基地　國防部：密切掌握共軍動態

共機又挑釁！ 傳今早飛近台海中線

台媒採訪WHA遭拒 自由之家籲國際反抗

中國思想控制 傳台灣藝人上台演出要簽「一中同意書」

中國國台辦：堅決反對美台官方往來

會台商談年底選舉 劉結一籲堅持九二共識



【中國觀察】

習近平視察軍事科學院 強調科技興軍自主創新

習思想正式進中國高校教材並要進課堂進頭腦

空姐搭車遇害後滴滴宣布整改措施

解放軍上將連降八級因女兒嫁法國人未及時申報

中國禁止一些在印度受佛學教育的僧侶講授佛學

港攝記北京獲釋 但被悔過

《地厚天高》遭封殺 導演:盼主角信人性美好



【中國與世界】

川普改口 沒說過要救中興

美中貿易談判 鷹派納瓦洛不主導

援救中興通訊 劉鶴將會美財經三長

貿易談判同時 中加強查驗進口美豬和汽車

中國商務部：不會拿中方核心利益交易

美專家： 中國以「一帶一路」為掩護，輸出專制破壞民主

阻中監控 美議員籲加強美企出口管制

金正恩態度逆轉 「料受習近平指點」

川金會生變 王毅籲美不要當和平促退者

川金會北韓猶疑？中國：來之不易 值得珍惜

中朝頻交流　習近平會見朝鮮勞動黨友好參觀團：中方支持朝美對話

韓國三星為賺錢可能出手向中興提供芯片

日本外交藍皮書　稱與中國關係氣氛升温　刪除與韓國共享戰略利益

杜特蒂改口：中國大使說的 不會坐視我被推翻

中客穿九段線T恤入境 越南民眾籲政府遣返

馬來西亞政權更迭讓「一帶一路」計劃受阻

川普集團印尼房產專案新盟友：中國國企

馬克宏會晤中國外長王毅

法國文化界致習近平公開信 促讓劉霞自由

面臨制裁重啟的伊朗希望中國保持石油進口

加航對中國讓步 加媒批「這是侵犯加拿大主權」

架不住大量高價轉賣中國 奶品大國澳洲商店嬰兒奶粉疑限購

20180510中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2018.05.10



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目錄



【中國與台灣】

陳明通：盼兩岸如兩韓 對等坐下來談

中國放寬日食管制 謝長廷︰政治考量

台美國防產業論壇今登場／軍火商齊聚高雄 瞄準潛艦大餅

美智庫報告：川普改變美台防務關係動態

美歐同發聲 批中阻台參與WHA

反制共機繞台　國軍下月將在巴士海峽上空實彈操演　

台日纜車簽友好協定 互享優惠



【中國觀察】

黨內外批孫政才升級 冠以抖派大貪官

中國整肅網路影音直播 微博騰訊自查自糾

擁近千微信公眾號 中國企業身價近180億

中國爆數起退役老兵上街抗議 海軍老幹部要求分房

吳小暉案水落石出 獲刑18年沒收財產超百億創紀錄

中國制定區塊鏈國家標準 最快2019完成



【中國與世界】

羅斯︰美中談判 重大分歧

中國滲透美國學界？ 美演講者個人經歷不得列台灣

中情局長提名人：我不用華為產品

俄太平洋艦隊赴青島參加中俄海上演習

白宮批北京奧威爾式的胡說八道還在發酵

美國制裁伊朗，中企會是贏家嗎？

美國媒體：梵蒂岡與中國談判障礙巨大

莫斯科說不打算與北京結為盟邦

中日關係在川普助推下加速解凍

日本半導體人才不足 中資也來挖墻腳



中國與台灣

陳明通：盼兩岸如兩韓 對等坐下來談

陸委會主委陳明通昨表示，希望兩岸能像南北韓一樣對等、不涉政治前提坐下來談，面對面溝通才有現實感，才會產生務實的政策。他並引述總統蔡英文日前說法表示，「在遙遠的天邊胡思亂想，恐怕不會想出好的結果」。（自由時報05.10）



中國放寬日食管制 謝長廷︰政治考量

中國國務院總理李克強此次訪問日本，帶來的「見面禮」之一就是放寬日本食品的進口管制。中國在福島核災後禁止十都縣食品進口，在九日的日中高峰會中，雙方確認成立協商廢除或放寬限制的聯合專家小組，研議鬆綁細節。有消息指出，由於台灣禁止日本五縣食品進口與中國重疊，中國可能會選擇五縣以外地區食品優先開放，以牽制台灣，阻止日台友好關係發展。（自由時報05.10）



台美國防產業論壇今登場／軍火商齊聚高雄 瞄準潛艦大餅

首屆「台美國防產業論壇」今日在高雄登場，除美方十餘名大型軍工業者代表已抵台參訪，據悉亦有數十名規模較小的外國產業代表，將參與今日論壇。值得注意的是，由於我國「潛艦國造」案取得重大進展，具備潛艦戰系研製經驗的洛馬、雷神公司皆在來台廠商之列，相關廠商是否在此次會議中和我方進一步交流，引發高度關注。（自由時報05.10）



美智庫報告：川普改變美台防務關係動態

隨著中國更為強大、更具自信，對臺灣的壓迫也更為巨大，美國智庫一份新發佈的報告說，自川普總統上任後美台防務關係的動態已開始改變，美台必須強化彼此的防務關係以確保台海和平。（美國之聲05.10）



美歐同發聲 批中阻台參與WHA

中國打壓台灣參與世界衛生大會（WHA），美國與歐盟紛紛發聲挺台。美國國務院與美國在台協會（AIT）昨表示，美國強烈支持台灣以觀察員身分參與WHA，美國對於中國再次阻撓台灣與會感到「極為不悅（greatly dismayed）」，將繼續敦促世衛組織（WHO）邀請台灣。歐盟對外事務部與歐盟駐台代表也均肯定台灣應有意義參與WHA等國際活動。美國力挺台灣參與WHA 將聯合7國致函WHO、世衛一中原則 美可能公開挑戰（自由時報；自由時報；自由時報05.10）



反制共機繞台　國軍下月將在巴士海峽上空實彈操演　

中共軍機繞台頻繁，甚至經常在巴士海峽上空闖入我防空試別區，還嗆我航管人員，國防部現在終於要展現捍衛領空的實力，決定在漢光34號演習期間，於6月5日在台灣東部外海及巴士海峽上空進行實彈射擊，這也是共機繞台後，國軍首度秀肌肉，以武嚇打飛彈的實際作為回嗆共軍遠海長訓。（蘋果日報05.10）



台日纜車簽友好協定 互享優惠

貓空纜車自二○一六年漲價後，虧損雖逐年減少，但運量也下滑。貓纜昨與日本三重縣的「禦在所空中纜車」宣佈締結友好協定，民眾從貓纜車站索取禦在所纜車的宣傳摺頁後，赴日搭乘禦在所纜車就能享七折優惠，至於日本遊客搭乘貓纜則享五十元優惠價，企圖吸引觀光客衝貓纜業績；此外，未來不排除與更多國外單位合作，吸引外國客源，也替國人爭取旅外優惠。（自由時報05.10）



中國觀察

黨內外批孫政才升級 冠以抖派大貪官

最新一期中紀委機關刊物《中國紀檢監察雜誌》刊發文章，對剛剛在天津中級人民法院被判無期徒刑的前重慶市委書記孫政才進行深入批判，文章中冠予孫政才新的帽子即抖派貪官。文章指人民群眾對孫政才的抖派做法深惡痛絕。（rfi05.10）



中國整肅網路影音直播 微博騰訊自查自糾

中國近期強力整肅網路影音與直播，下架、關閉多家影音網站。中國廣電總局微信公眾號今天通報，微博、騰訊、愛奇藝等網站「紛紛響應管理要求」自查自糾，攔截問題資訊1350多萬條。（中央社05.10）



擁近千微信公眾號 中國企業身價近180億

中國一家營運981個微信公眾號，並擁有2.4億粉絲的新媒體公司，近日被開價人民幣38億元（約新台幣177.5億元）收購。如果這項交易成功，代表這家公司平均每一個微信公眾號就價值387萬元，一個粉絲價值15.83元。（中央社05.10）



中國爆數起退役老兵上街抗議 海軍老幹部要求分房

中國的「退役軍人事務部」上月中旬正式掛牌在北京成立，主管退役軍人服務管理事務，每天都有大批老兵前來上訪，當地也成為當局的「維穩重點」，但中國各地近日卻傳出數起退役老兵抗議的事件，引起關注。（自由時報05.10）



吳小暉案水落石出 獲刑18年沒收財產超百億創紀錄

安邦原董事長吳小暉週四（5月10日）因集資詐騙、職務侵佔在上海市第一中級人民法院被判處有期徒刑十八年，並被沒收財產105億元人民幣。和落馬鐵道部長劉志軍關係密切的陝西女商人丁書苗被罰金額25億元，當時創下中共建政以來的紀錄。前中國首富黃光裕入獄是被處罰款和沒收財產供給10億元，也一度創下紀錄。（BBC05.10）



中國制定區塊鏈國家標準 最快2019完成

中國政府著手建立區塊鏈國家標準，以從頂層設計推動區塊鏈標準體系建設，預計最快將於2019年底完成。中國工業和資訊化部電子工業標準化研究院區塊鏈研究室主任李鳴表示，目前有關區塊鏈國家標準計劃已經公佈，相關部門也將組建全國區塊鏈和分散式記帳技術標準化委員會。（中央社05.10）



中國與世界

羅斯︰美中談判 重大分歧

美中貿易談判上週在北京落幕，美國商務部長羅斯表示，這場談判雖然有意義，但雙方仍存在「重大分歧」。此外，中國已擴大對美國進口豬肉、水果等農產品的檢查，這是中國向美國發出的警告，可能導致美國企業重大損失。川普拋給中國一份什麼樣的「不平等條約」？（自由時報05.10；FT05.10）



中國滲透美國學界？ 美演講者個人經歷不得列台灣

作者艾伯拉希米恩（Bethany Allen-Ebrahimian）撰寫文章，關於中國如何審查在美舉辦的會議；文章寫道，她受邀至薩凡納州立大學新聞與大眾傳播學系發表主題演講並獲頒獎項，在介紹其背景時，她將曾經採訪台灣列為其中一項經歷，但在這次活動的書面資料中，提及台灣部分被刪除。（中央社05.10）



中情局長提名人：我不用華為產品

美國中央情報局局長提名人哈斯佩爾（Gina Haspel）今天在參議院作證時表示，她不使用任何社交媒體，也不會使用任何中國華為公司的產品。她還強調，中國是一個戰略威脅，中情局在監控中國崛起成為全球強權的工作上扮演重要角色。禁令效應 中興主要經營活動被迫停止（自由時報05.10；rfi05.09）



俄太平洋艦隊赴青島參加中俄海上演習

據俄羅斯遠東太平洋艦隊對外公佈消息，一個由三艘艦艇組成的小型編隊從位於符拉迪沃斯托克的軍港啟程，展開為期兩個月，航程長達數千公里的對多國的訪問。其間，還將參加在中國海域舉行的代號「海上聯合-2018」的聯合海上演習。（RFA05.09）



白宮批北京奧威爾式的胡說八道還在發酵

這兩天兩件事引人注目，一個是習近平被福布斯評為全球最有權勢的頭號人物，另一件就是那句白宮罵北京當局「奧威爾式的胡說八道」成了流行語。兩件事都似乎跟霸道有點關聯。（rfi05.10）



美國制裁伊朗，中企會是贏家嗎？

美國總統川普(Donald Trump)宣佈退出2015年簽署的伊朗核協議後，歐洲企業開始評估他們在伊朗的潛在損失和錯失的機會，他們同時也在思考，美國此舉的最大受益者會不會是中國？川普宣佈美國退出「有缺陷的」伊核協議 將恢復對伊朗制裁、馬克龍救伊核協議：川普錯了、美若制裁伊朗 中資銀行與企業恐填補市場（FT05.10；路透05.09；DW05.10；中央社05.10）



美國媒體：梵蒂岡與中國談判障礙巨大

中國當局對宗教的戰爭 令其與梵蒂岡修好的談判成為一場黑暗下的交易。中國當局最近強化對宗教的管控，使雙方分離長達70年後的談判處於冷凍狀態。中國領導人習近平正在推行馬克思主義和社會主義，導致中國各級政府查禁地下教會，禁止兒童進教堂，拆除教堂十字架，限制宗教活動等。（RFA05.09）



莫斯科說不打算與北京結為盟邦

俄羅斯總統普丁第四度當選總統並舉行總統就職儀式，普丁推選梅德韋傑夫繼續擔任總理。評論認為，除了普丁與梅德韋傑夫搭檔顯現日後二人轉輪流無限制做莊司馬昭之心外，也顯示俄羅斯繼續現有的政策。就與中國關係，俄羅斯官方再說不準備與中國結盟。（rfi05.09）



中日關係在川普助推下加速解凍

日本首相安倍晉三與中國國務院總理李克強9日在日本東京舉行中日首腦會談。雙方亮出了以經濟為主軸的一系列事務級共識成果，對外展現了中日兩國關係的迅速解凍。不過，圍繞尖閣諸島（中國名：釣魚島）以及歷史問題等兩國間的「火種」，此次會談並未深入涉及。（日經05.10）



日本半導體人才不足 中資也來挖墻腳

東芝在招聘半導體技術人員方面正在傷腦筋。由於記憶體需求的擴大，東芝計劃在三重縣四日市市和岩手縣北上市相繼起用新製造廠房，但未能招聘到足夠的技術人員。瑞薩電子等同行的裁員也告一段落，其他競爭企業也通過高額薪酬爭取經驗豐富的人才。東芝在屬於增長産業的半導體行業，技術人員枯竭成為嚴重的問題。（日經05.10）