20190114中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2019.01.14


「習五點」下中共對臺政策評析：寄希有效轉移美中貿易戰和兩岸官方的互信低迷



張五岳（淡江大學兩岸關係研究中心主任）



一、習五點：習主政下對臺政策規格、宣傳、促統力度最大



中共總書記習近平，在元月2日藉紀念《告臺灣同胞書》發表40周年大會上發表「習五點」。根據個人長期觀察，自習近平2012年擔任中共中央總書記，2013年3月17日以中國國家主席身分，在全國人大發表就職演說，首度在對臺政策部分強調:「廣大臺灣同胞和大陸同胞要攜起手來，支持、維護、推動兩岸關係和平發展，增進兩岸同胞福祉，共同開創中華民族新的前程」。到2019年1月2日紀念告臺灣同胞書40周年大會發表重要講話，6年期間總共發表24次對臺談話。這也是自1979年元旦中共發表《告臺灣同胞書》發表40年來，歷任領導人在舉辦紀念大會中，體現出規格層級最高，宣傳力度最大，與高舉統一旗幟與內涵最鮮明的重要講話。對此，臺灣方面自是不能輕忽，但也不宜過度解讀，反而誤判中共對臺的戰略方針與策略手段。



相較於中共第三代領導人江澤民在1995年1月30日提出「爲促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥」的「江八點」，全文約3400字。當年是以「中臺辦」等單位名義舉辦的「新春茶話會」形式進行。中共第四代領導人胡錦濤在2008年12月31日「紀念告臺灣同胞書30周年」提出「攜手推動兩岸關系和平發展　同心實現中華民族偉大復興」（即胡六點），全文5000字，也只以「座談會」方式舉行。此次習近平在40周年則以「大會」形式，拉升到與2018年12月18日，紀念改革開放40年大會同等的最高規格。在規格層級上，可說歷年來最高。



此外，在宣傳力度上，在習近平2日發表重要講話後，中共機關報《人民日報》在3日除了罕見刊登以題為「推進祖國和平統一進程的重大宣示」的「社論」（人民日報已經20多年未曾以「社論」形式刊登對臺政策），3日「新華社」也刊登題為「為民族復興、祖國和平統一而共同奮鬥」的評論員文章。自元月4日起「人民日報」更以「人民日報評論員」高規格層級連續刊登四篇:一論「新時代對臺工作的綱領性文獻」、二論「國家強大、民族復興、兩岸統一是歷史大勢」、三論「共同推進祖國和平統一進程」、四論「歷史不能選擇，現在可以把握，未來可以開創」，作為貫徹習近平在《告臺灣同胞書》發表四十周年紀念會的重要講話。這種文宣的規格層級，只在1996年李登輝前總統訪美之後，中共當時「文攻武嚇」時，發動《人民日報》與「新華社」發表四篇「人民日報新華社聯合評論員文章」的「四評」，可以比擬。在提升文宣力度後，各涉臺單位也已經開始全面學習習近平的講話，預訂在1月底或2月初召開的2019年對臺工作會議，全面認識、部署與落實。



外界也高度關注習近平在講話全文4287個字中，提到「統一」兩個字出現46次，提到「民族」共34次，提到「一國兩制」也有6次，這都是歷年之最。同時也提到、「臺獨」8次，與提到「九二共識」2次。習近平自2012年就任以來，除了在2014年9月26日在北京會見臺灣統派團體，首度提到「一國兩制」，強調「『和平統一、一國兩制』是我們解決臺灣問題的基本方針，我們認為，這也是實現國家統一的最佳方式。我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，因為以和平的方式實現統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的整體利益。『一國兩制』在臺灣的具體實現形式會充分考慮臺灣現實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到臺灣同胞利益的安排」，習在這篇近1200字談話中，也13次提及「統一」。



二、習近平談話的解讀



鄧小平後歷任中共領導人不論是江澤民或是胡錦濤，都會在任期內提出最具代表性的對臺政策重要講話（如江八點、胡六點），這種對臺政策重要講話，也都透過紀念告臺灣同胞書的重要場合提出。究竟該如何精確解讀習近平重要講話下的中共對臺政策？



首先，此次習近平的重要講話，主要係針對在習近平新時代中國特色社會主義旗幟下，如何豐富並推進40年前告臺灣同胞書所揭櫫的「和平統一、一國兩制」對臺大政方針。其與一般領導人平時在論及對臺政策，兩者在戰略位階與具體策略上並非完全相同。必然會高頻率的使用「統一」、「民族」、「臺獨」、「一國兩制」等關鍵性的詞彙。這些促統的用語，同樣見諸於1995年的「江八點」與2008年的「胡六點」的重要講話中。例如1995年江澤民在「江八點」中，談到「統一」有28次，「臺獨」有5次，「一國兩制」有4次。2008年胡錦濤的「胡六點」中，「統一」統一有23次，「臺獨」有9次，「一國兩制」則有3次，「九二共識」有2次。因此，外界不須因為習近平談了46次「統一」，就驟以推論中共對臺政策當務之急，旨在推動促統與所謂的有促統時間表。



其次，針對習近平在此次重要講話中的政治倡議：並提出，「探索一國兩制的臺灣方案」，與「兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排」。個人認為，由於當年鄧小平提出的「一國兩制」係統一後的模式，但統一以前該如何推動並未觸及。因此，歷任領導人在重要講話中都會提到「政治倡議」。



江澤民在「江八點」倡議，「進行海峽兩岸和平統一談判，是我們的一貫主張。在和平統一談判的過程中，可以吸收兩岸各黨派、團體有代表性的人士參加」。「我們曾經多次建議雙方就『正式結束兩岸敵對狀態、逐步實現和平統一』進行談判。在此，我再次鄭重建議舉行這項談判，並且提議，作爲第一步，雙方可先就『一個中國的原則下，正式結束兩岸敵對狀態」進行談判，並達成協定」。2008年胡錦濤在「胡六點」也倡議「我們再次呼籲，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架」。



對於習近平的倡議我方固然應未雨綢繆審慎因應，但也不應如外界所言將習近平的倡議作為中共對臺政策的重中之重，與中共即將與臺灣各界代表性人士，大力推動兩岸政治談判，推動兩岸統一進程。如果大家看看「江八點」與「胡六點」的政治倡議，就可理解此乃北京對於統一前的倡議，不全然是對臺政策的優先選項。



最後，北京對於蔡總統雖然未賦予期待，但仍然尚未定性、定調與關閉兩岸協商對話大門。面對習近平的「習五點」，我蔡總統強勢回應，表示臺灣絕不接受「一國兩制」。引起國臺辦以發言人馬曉光以回應記者詢問方式表示，「民進黨當局領導人蔡英文卻大放厥詞，赤裸裸地宣示其兩國論分裂立場。違逆兩岸同胞改善發展兩岸關係的意願，進一步煽動兩岸對立，破壞兩岸關係和平發展局面」。這雖然是國臺辦發言人自2016年以來，首度點名批判提及「蔡英文」名號。但個人認為，以國臺辦發言人的層級與透過應記者提問回應的形式，這種只是中方的一個警示與不滿，仍然尚未定性與定調。北京一旦定性與定調，一則是會透過黨與國家領導人層級公開點名，另則是透過主要的宣傳媒體（人民日報、新華社以評論員文章並過過中央電視臺晚間新聞聯播）全力放送。



三、結語


值得注意的是，相較於1979年中共發表告臺灣同胞書主要有「兩個寄望」（寄希望於「臺灣當局」與「臺灣人民」），1995年的「江八點」與2008年的「胡六點」都是在兩岸協商對話管道暢通下，對於臺灣政府（當局）仍有期待與寄望。此次，習近平的「習五點」則是對於民進黨政府沒有太多的寄望與期待，而較側重臺灣與北京較能具有互信對話的民間各界與政黨。對於習近平的倡議臺灣固然應未雨綢繆審慎因應，但也不應如外界所言，驟以認為習近平的倡議將作為當前中共對臺政策的重中之重，或者認為中共將即大力透過兩岸各界協商推動兩岸統一進程。



北京自然了解當前臺灣主要政黨與多數民意對於「一國兩制」無法接受的看法，北京也知道在短期與可預見未來臺灣的政治環境，如果沒有任何公權力授權，沒有經過民意與制度的監督，沒有經過民主選舉委任為基礎，或是沒有經過臺灣公民投票複決，任何涉及兩岸的統一與制度性安排，習近平的倡議欲在臺灣推動與實現幾乎難如登天。習近平「習五點」構想的提出，旨在藉由高舉在習近平新時代下，中共揭櫫的對臺戰略方針，提出短中長期對臺戰略目標與策略部署，一則有效轉移美中貿易戰與兩岸官方互信低迷，中國內部民族主義高漲情緒；兼而對美國與臺灣表明北京高、低綱領立場與作為，並作為日後兩岸互動的籌碼。



兩岸關係的和緩與嚴峻有一部分也取決於美、中關係。此次習近平五點最後的談話主要就是針對美國。個人認為，未來美、中關係至少在習近平提出強軍強國夢的2035年前，面對中國崛起與對美國威脅日益加大，為來美、中總體關係仍然將是對抗多於合作。未來，伴隨著美、中雙方關係的變化，也使得美、中關係中的臺灣議題可能將日益凸顯。在兩岸欠缺政治互信，臺北無法從北京得到應有的回應，面對北京軟硬兩手都加大，單邊作為的對臺新策略，促使臺北更加尋求美國與日本等大國關係的強化，但美、臺關係與日、臺關係的強化，則必然引起北京更大的疑慮與對臺進行報復，這讓兩岸關係也面臨到更多的風險與挑戰。



個人建議，面對外在美、中的可能變局，與中共對臺「兩手抓」（對我政府硬與對我民間軟），我方也必須精準全面總體的評估我國家利益。事實上我國家利益評估與計算乃是對親美日等所獲取的利益的加總，扣除來自北京的侵蝕傷害，兩者加減所獲得的淨利益，換言之我方除了積極爭取美日所獲取的利益外，也必須精準評估北京可能對我國家利益所造成的傷害。



（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）




〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

1月

14-25：中國各省市舉辦地方級「兩會」

21：川普就職三週年；日俄首腦會談（俄國莫斯科）

22-25：世界經濟論壇年會（瑞士達沃斯）

27：臺北、臺中立委補選

28：中美聯合公報之上海公報48週年

30：「江八點」25年

30-31：中國國務院副總理劉鶴訪美、美中貿易談判

20190102中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2019.01.02



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目錄



【中國與臺灣】

總統：2019年是拚民生、護民主、守主權的一年

川普簽署ARIA生效 台灣正式納美印太戰略一環

亞洲再保證倡議法案生效 府：深化合作關係

陸委會：政府有責任說清楚 一中原則非共識

習五條具體化統一步驟 無中華民國存在空間

台美關係現況 高碩泰：40年來最佳狀態

駐法代表吳志中：台法總統新年談話異曲同工之妙

海軍108年形象短片 首度公開雄三飛彈發射畫面

總統拋四個必須 學者：重申底線防主權侵蝕

總統提兩岸四個必須 吳敦義不認同限制對談



【中國觀察】

《告台灣同胞書》習老調重彈和平統一、不承諾放棄武力

元旦大遊行 : 香港未絶望 希望在民間

黑龍江再爆非洲豬瘟 撲殺7.3萬頭豬

中宣部推線上小紅書 學習強國平臺啟用

昆明一大學團委微博紀念民國被批「兩面人」 道歉撤圖

新疆穆斯林出國後親人成人質

中國「#Me Too」一周年：歷程、成績與限制

新年元旦中國智慧財產權法庭亮相

中國電商法實施 網購代購業震盪

中國整治商店拒收現金行為



【中國與世界】

美中元首互賀建交40年 難掩兩國分歧

媒體如何評論美中建交40年？

史蒂芬·羅奇談中美貿易戰：中國不會像蘇聯

2019，美中科技冷戰繼續，世界或裂變為兩大科技陣營

崔天凱美媒撰文：合作是中美唯一正確選擇

很怕新疆被解放...中國急求美國勿從阿富汗撤軍

加拿大公民在華走私毒品案被發回重審

中國「銳實力」觸角繼續延伸 英國人也開始警覺

俄羅斯新年夜 民眾抗議輸入中國勞工





中國與臺灣



總統：2019年是拚民生、護民主、守主權的一年

蔡英文總統1日早上在總統府大禮堂發表2019新年談話，說明新的一年是拚民生、護民主、守主權的一年。並呼籲中國「必須正視中華民國臺灣存在的事實；必須尊重兩千三百萬人民對自由民主的堅持；必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異；也必須是政府或政府所授權的公權力機構，坐下來談。這『四個必須』才是兩岸關係是否能夠朝向正面發展的最基本、也最關鍵的基礎。」（蔡總統兩岸談話 綠委：另一種形式對話、蔡英文促中國和平處理分歧，強調臺灣人自治意願）（總統府，01.01；中央社，01.01；NYT，01.02）



川普簽署ARIA生效 台灣正式納美印太戰略一環

美國總統川普在二○一八年最後一天，簽署「亞洲再保證倡議法」（ＡＲＩＡ）生效。ＡＲＩＡ將台灣納入印太戰略一環，重申美對台安全承諾、支持定期軍售，並鼓勵美國資深官員訪台。「亞洲再保證倡議法」主旨是敦促美國行政部門研擬印太地區的長期戰略與原則政策，對美國與中國、印度、東協國家間的雙邊關係，以及美日韓安全夥伴關係、四方對話、對台承諾、北韓議題策略、促進印太區域經濟及提升民主人權活動等均有著墨。（自由時報，01.02）



亞洲再保證倡議法案生效 府：深化合作關係

美國總統川普簽署生效「亞洲再保證倡議法案」，總統府表示，法案重申對台灣安全承諾，未來台灣將持續與美方保持密切溝通，深化兩國各領域及各層級的合作夥伴關係。發言人黃重諺表示，這項「亞洲再保證倡議法案」，重申了對台灣安全承諾，並支持更緊密的台美關係，肯定美國與台灣等區域夥伴交往的價值，不僅是台美間奠基於民主、自由、人權等共同價值的堅實象徵。（中央社，01.01）



陸委會：政府有責任說清楚 一中原則非共識

針對蔡總統元旦談話，陸委會今天進一步強調，政府不會在主權上退讓，也有責任和義務向民眾說明，「一中原則」片面主張對中華民國主權傷害甚钜，不是台灣能接受的「共識」。陸委會指出，有關民主防護網中強化兩岸互動可能影響主權的政治議題配套監督機制部分，陸委會將從整體政策與法制面優先研議與檢視，儘早提出對策，以確保國家安全與憲政秩序。（中央社，01.01）



習五條具體化統一步驟 無中華民國存在空間

中共總書記習近平上午提出5項對台原則，倡議探索「一國兩制台灣方案」。國立政治大學東亞研究所所長王信賢分析，這代表北京已在研擬具體統一步驟，並限縮「九二共識」內涵，令中華民國無存在空間。王信賢表示，依照中共傳統，習近平今天對「一國兩制台灣方案」一鎚定音後，各級涉台機構、學者勢必著手研擬具體政策。1月底舉行的中共中央對台會議、3月全國兩會的政府工作報告，應會有更多具體說法。（習五條取代江八點 習近平籲和平發展制度安排）（中央社，01.02；中央社，01.02）



台美關係現況 高碩泰：40年來最佳狀態

駐美代表高碩泰今天表示，2018年美國通過台灣旅行法、國防授權法到亞洲再保證倡議法，台美現在是斷交至今40年來的最佳狀態，展望2019年台美關係他充滿勇氣與信心。高碩泰表示，透過共同努力，台美達成雙邊關係最佳狀態，台美關係在2018年有許多正面發展。（中央社，01.02）



駐法代表吳志中：台法總統新年談話異曲同工之妙

駐法國臺北代表處今天舉行元旦升旗典禮，約百名僑胞及旅法台灣人參加。駐法代表吳志中致辭時提到，總統蔡英文的元旦談話與法國總統馬克宏的新年談話有異曲同工之妙。馬克宏許下新年三願，分別是真相、尊嚴及希望。吳志中說，馬克宏要法國人民「停止小看自己，我們可以做得更好，也應該做得更好」，這是呼籲國家及人民要有自信。（中央社，01.02）



海軍108年形象短片 首度公開雄三飛彈發射畫面

海軍司令部公佈「TOWARD 2019」形象短片，並披露海軍各式主戰火砲實彈操演影像，特別的是，更首度公開沱江艦發射雄風三型反艦飛彈畫面，相當震撼。目前國軍擁有的沱江艦，舷號為PPG-618，為國艦國造代表之一，也是目前唯一一艘沱江艦。9月在蘇澳海軍基地開放時，展示輕量化後的彈艙，可配置4枚雄二、4枚雄三飛彈，最值得注意的是，雄三彈艙上方有顆黃星功標，清楚顯示曾在7月16日精準命中靶艦。（中央社，01.01）



總統拋四個必須 學者：重申底線防主權侵蝕

總統蔡英文發表新年談話，兩岸關係內容成為外界矚目焦點，兩岸政策協會秘書長王智盛認為，蔡總統談話重點之一是強調涉及兩岸公權力談判與執行，仍是中央政府說了算，預防未來兩岸城市交流或政黨交流侵蝕主權。王智盛下午接受中央社記者訪問時分析，蔡總統提出「四個必須」，對內是設法凝聚國人國家定位認知；對北京則強調，這個定位是建立於「中華民國台灣」的最大公約數基礎上。（中央社，01.01）



總統提兩岸四個必須 吳敦義不認同限制對談

總統蔡英文昨天對兩岸關係提「四個必須」，國民黨主席吳敦義今天表示，不認同政府跟政府所授權的機構才能坐下來談，因為行銷農產、爭取觀光都是地方政府、民間可以做的事。（中央社，01.02）





中國觀察



《告台灣同胞書》習老調重彈和平統一、不承諾放棄武力

適逢《告台灣同胞書》發表40週年，中國國家主席習近平出席紀念儀式並發表談話。習近平再次宣誓了和平統一、一國兩制的方針，強調制度的不同不是統一的障礙、更非分裂的藉口。習還說，中國不承諾放棄使用武力，但這是針對外部、台獨勢力，非衝著台灣人民而來。（習近平首度提出 探索一國兩制台灣方案、中國對台工作高官發表新年賀詞強調和平統一、習近平定調九二共識 內涵新增國家統一目標）（自由時報，01.02；聯合報，01.02；VOA，01.01；中央社，01.02）



元旦大遊行 : 香港未絶望 希望在民間

2018年香港社會彌漫著一股低落的情緒，今年民間人權陣線（民陣）以「香港未完蛋 (絶望) ，希望在民間」為主題，期望重新團結民間力量，守護香港法治。遊行隊伍沿途高呼「特首林鄭月娥下臺」、「反對政治打壓」和「拘捕梁振英」等號。召集人岑子傑批評，特首林鄭月娥上任後，香港情況較梁振英政府時更差，希望元旦遊行能重新團結民間力量。（港獨團體遊行 親中勢力鬧場、元旦遊行 5500 人參與　民陣冀重新團結民間力量）（DW，01.01；自由時報，01.02；立場新聞，01.01）



黑龍江再爆非洲豬瘟 撲殺7.3萬頭豬

中國農業農村部今天上午發布2019年第一起非洲豬瘟疫情，地點是黑龍江省綏化市明水縣的一處養殖場，需撲殺豬隻達7萬3000頭。中國累計已有104例疫情，遍及23省區市。中國前一起非洲豬瘟疫情是2018年12月30日公佈的山西省晉城市。才隔3天再迎來第104例非洲豬瘟疫情，也是2019年第一起。（非洲豬瘟開始問責 中國農業部仍報喜不報憂）（中央社，01.02；聯合報，01.02）



中宣部推線上小紅書 學習強國平臺啟用

中國持續加強「捧習運動」。繼央視「平語近人」節目後，中共中央宣傳部直屬的「學習強國」學習平臺今天正式啟用，內容收錄中共總書記習近平的談話與影音內容，堪稱「線上小紅書」。（中央社，01.01）



昆明一大學團委微博紀念民國被批「兩面人」 道歉撤圖

中國昆明理工大學團委在當地時間週二早上，通過其官方微博發出了一條提及中華民國於1912年1日1日成立，孫中山就任中華民國臨時大總統，並配有民國國旗的圖文。這一內容經發出後遭到部分網民圍攻，該校團委於當天中午便撤下圖文，並發表聲明致歉。（RFI，01.01）



新疆穆斯林出國後親人成人質

新疆政府對穆斯林出境限期最長15天，超過期限回國，或在海外散佈批評政府言論，其國內的擔保人將被送到再教育營。有穆斯林說，就算他們移居外國，也不准許他們變賣在中國的資產。新疆自治區政府限制少數民族穆斯林出境的規定花樣百出。穆斯林要申請一本護照，整個過程需時數月，甚至半年以上。（RFA，01.02）



中國「#Me Too」一周年：歷程、成績與限制

羅茜茜沒有想到自己是掀起2018年中國#Me Too風暴的第一隻蝴蝶。她的第一篇指控文章發表後，一天內就有近五百萬的閱讀量。她與他人給北航的聯名信《請別辜負我們的勇氣和期待》在三天內收到3000多學子的聯署。廣州性別教育中心2017年對6000多名高校學生的調查顯示，超過70%的學生遭遇過性騷擾，一半以上的人保持了沉默。如今，學子們不再沉默。（FT，01.02）



新年元旦中國智慧財產權法庭亮相

2019年元旦，中國官方的權威新聞宣傳機構新華社發出報導說，「最高人民法院智慧財產權法庭1日在北京揭牌成立，即日起履行法定職責，依法受理相關案件。」外界分析家和評論家普遍認為，中國當局的這一舉措顯然與美中貿易戰有關。（VOA，01.02）



中國整治商店拒收現金行為

中國央行正在打擊拒絕接受紙幣和硬幣的商戶，並試圖阻止支付寶和微信支付在零售支付領域佔據主導地位。艾瑞諮詢(iResearch)的數據顯示，2017年，中國移動支付總額達到120兆元人民幣（合17兆美元），遠高於上年的59兆元人民幣。（FT，01.02）



中國電商法實施 網購代購業震盪

中國「電子商務法」今天實施，過去假貨充斥遭人詬病的網購平臺將要承擔侵權責任，而曾經十分盛行的微信商戶、海外代購等，都開始要登記納稅，可能引發中國電商行業震盪。（中國整治5.4兆網貸市場　又一公司退場）（中央社，01.01；蘋果日報，01.02）





中國與世界



美中元首互賀建交40年 難掩兩國分歧

今年1月1日是中美兩國建交40周年日。中國國家主席習近平與美國總統特朗普互致賀信，習近平強調兩國合作是雙方最好的選擇。新華社當天發表時評，回顧兩國邦交40年，其中提到，中美合作給兩國自身創造了大量發展機遇，合作已成為雙方最好的選擇，也是唯一正確的選擇。（卡特、崔天凱談美中建交40年）（RFA，01.01 ；VOA，01.02）



媒體如何評論美中建交40年？

在美中建交40年之際，媒體點評了美中關係的發展。隨著世界格局的深刻變化，美中關係也正經歷更大的挑戰。《外交家》雜誌表示，美國如今不再寄希望中國能夠成為當前國際體系的積極貢獻者，中國也不再願意就如何改革國內和參與國外事務接受美國的指導，兩國已經為主導國際秩序展開了全面競爭。（中美建交40周年習近平與川普宣揚加強雙邊合作）（VOA，01.02；RFI，01.01）



史蒂芬·羅奇談中美貿易戰：中國不會像蘇聯

耶魯大學高級研究員的史蒂芬·羅奇（Stephen Roach）接受日經採訪時表示，在對立的同時彼此依賴的關係不會改變。對中國來説，美國是巨大的出口市場，而對美國來説，中國是國債的重要投資者。兩國仍緊密地連在一起。因此，如果一方採取強硬姿態，另一方將採取對抗措施，在政治上保持平衡。這樣的中美博弈仍將持續。（季辛吉：美中談判將產生新型經濟關係、建立新的國際體系）（日經，01.02； VOA，01.01）



2019，美中科技冷戰繼續，世界或裂變為兩大科技陣營

美國代表團將於1月7日前往北京，與中國進行貿易協商。分析人士指出，無論會談的結果如何，與美中面臨更大規模的科技爭霸戰相比，貿易戰只是雙方小小的交鋒。他們說，2018，美中科技關係重新調整，從以前的相互依存逐漸走向冷戰。2019年，兩國科技冷戰將進一步加深，而全球可能由此分裂出兩大不同的科技體系和陣營，分別由美國和中國主導。（VOA，01.02）



崔天凱美媒撰文：合作是中美唯一正確選擇

選在中美建交40周年當天，中國駐美大使崔天凱在美媒撰文表示，中美雙方的共同利益遠大於矛盾分歧，「合作是唯一正確選擇」；想要損害或推翻這一基礎，只會兩敗俱傷。（中央社，01.02）



很怕新疆被解放...中國急求美國勿從阿富汗撤軍

美國計畫全面撤離駐阿富汗美軍，引起周邊國家緊張，中國駐巴基斯坦大使館公參趙立堅急呼籲，美國在阿富汗已17年，應該以漸進和負責的方式離開，並擔心這會讓當地恐怖分子「東突解放組織」搶走新疆。（自由時報，01.02）



加拿大公民在華走私毒品案被發回重審

週六，中國一家法院下令重新審理一名加拿大男子的販毒指控，這與此前檢方的看法一致，他們認為最初的15年刑期判得太輕。這一決定可能會引發兩國之間新的爭端。在一系列逮捕行動之後，兩國關係於本月迅速惡化。（NYT，01.02）



中國「銳實力」觸角繼續延伸 英國人也開始警覺

近日，倫敦一家外交政策智庫說，他們在議會大廈舉辦活動時，中國駐倫敦大使館的官員多次出現，給在活動中對北京提出尖銳問題的人拍照，以此作為恫嚇手段。亨利·傑克遜協會（Henry Jackson Society）的報告顯示，這種威懾只是北京在英國幹預活動的冰山一角。報告說，自2014年以來，中國在英國公眾辯論中的影響力與日俱增，他們通過各種手段壓制針對北京的異見聲音。（VOA，01.02）



俄羅斯新年夜 民眾抗議輸入中國勞工

俄羅斯奧爾洛夫地區連日發生示威活動，甚至新年夜也仍在持續。民眾抗議的原因，與當局輸入中國勞工有關。據報導，該抗議活動只是近日來當地俄民眾連續舉行的抗議活動的一部分。12月12日，一群鄂木斯克村俄羅斯居民在一個正在興建的中俄合作專案工地前，舉行了抗議集會。民眾舉著標語牌，反對俄政府為該專案輸入3500名中國工人。（RFA，01.01）

20181101中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.11.01



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目錄



【中國與臺灣】

美國防官員：《臺灣關係法》是印太自由開放關鍵

加拿大智庫MLI籲西方國家 重評估加強對臺之道

中國批陳明通大放厥詞 陸委會回嗆鴕鳥心態

中國為臺商投票推低價機票 陸委會：勿干涉選舉

選前臺海情勢　國安局：中國近期軍事活動確有增加

唐鳳：對抗假消息 應培養媒體識讀

謝志偉與德政商界座談 示警中國銳實力進逼

臺灣免簽再添一國 烏拉圭予90天優惠

中資挖角 經長：一年用完就丟

臺灣合作夥伴暫停跟福建晉華的研發活動

服刑滿一年半移監 李明哲減刑可能性低

金門被旅客丟棄的中國制香腸中驗出非洲豬瘟病毒

TPP跨過生效門檻 將於12月底啟動



【中國觀察】

博聞：疑防暗殺習近平南巡草草收兵

中共高層開會討論經濟 新經濟資料持續收縮

習近平開始第二輪軍隊大清洗 東部戰區司令劉粵軍首當其衝

「中國製造2025」疑出改良版「中國標準2035」

中國中石油子公司渤海鑽探 總座驚傳跳河自殺

中國被指「外包」非法骯髒工作予流氓惡棍

人民幣匯率逼近7.0關口，或成北京重要貿易武器

需求減弱 中國製造業PMI跌至兩年最低

金庸的政治江湖：神龍教影射中共 因「六四」傷心隱退

港珠澳大橋通車一週 車流僅達預估16.8%

中國河北十城市霧霾橙色預警 經濟壓力令治汙面臨挑戰

中國初創企業平均壽命3.7年

年薪十萬人民幣 為何難招科學家？

萬達將全部主題公園運營權出售給融創中國



【中國與世界】

蓬佩奧：中國是美國最大的國家安全挑戰

美前官員：中國「核心利益」決定美中長期利益不可並存

王岐山將出席中美新經濟論坛 首次公開談貿易戰

中國駐美大使再談美中友好 對美政策搖擺不定？

德語媒體：美國面臨來自中俄的挑戰

報告稱中國等國在數字貿易領域存在嚴重貿易壁壘

美國務院官員就達賴喇嘛前特使嘉日洛地去世表示哀悼

直行還是右轉 巴西新總統博爾索納羅的對中政策挑戰

德國工業聯合會告誡德公司不要依賴中國

巴紐主辦APEC峰會 中國證實提供幫助

中國選擇菲律賓建港口 擴大一帶一路專案

斯里蘭卡現「兩個總理」危機 中印「龍象之爭」憂慮再起



中國與臺灣



美國防官員：《臺灣關係法》是印太自由開放關鍵

隨著北京在區域作為更為強勢，主管亞太安全事務的美國國防部副助理部長海大衛(David Helvey)表示，遵守美國在《臺灣關係法》下的義務是確保一個自由開放印太地區的重要關鍵，「臺灣一向是、也將持續是美國在地區的重要夥伴。」海大衛說，美國支持臺灣自衛的承諾從根本上說是基於這樣的信念，那就是，「一個堅強安全的臺灣是防止侵略的最佳威懾，也最能保衛臺灣人民並維護他們來之不易的民主」。（美資深外交官：臺灣是美中關係最可能的引爆點 但可避免、軍方︰因應防衛需求 預算逐年增長）（VOA，10.31；VOA，10.31；自由時報，11.01）



加拿大智庫MLI籲西方國家 重評估加強對臺之道

加拿大知名智庫「麥克唐納－勞裡埃研究所」（Macdonald-Laurier Institute，MLI）執行長克勞裡（Brian Lee Crowley）表示，隨著中國行徑日益具侵略性，現在正是西方國家對臺灣這隻「煤礦中的金絲雀」重新評估、加強對待的時候。克勞裡呼應總統蔡英文的說法，形容「臺灣正為這個世界扮演『煤礦中的金絲雀』角色」，中國的行為帶來了危險，臺灣無疑是國際社會中的早期預警系統。（中央社，11.01）



中批陳明通大放厥詞 陸委會回嗆鴕鳥心態

中國國臺辦發言人馬曉光上午在例行記者會批評陳明通「大放厥詞、肆意挑釁」，並宣稱中國在中國共產黨的領導下，取得舉世公認的輝煌成就，不容任何人信口雌黃、抹黑造謠」。陸委會晚間則透過書面回應，表示馬曉光的批評是「鴕鳥心態」，中方應重新領悟、體會臺灣對中國進步發展的客觀期許，勇敢面對政經社會發展嚴重失衡的問題，跳脫集權專政框架，進行政治改革，落實人民民主監督制衡政府，而非變相強化社會監控來箝制人民。（中共一再歸責臺灣、圖謀破壞臺灣社會穩定，才是兩岸和平最大威脅）（中央社，10.31；陸委會，10.31）



中國為臺商投票推低價機票 陸委會：勿干涉選舉

臺灣「九合一」地方公職人員選舉在即，中國和臺灣的航空公司推出臺灣籍旅客專享的特價機票，這被外界解讀為，中國方面是在鼓勵對親中臺商返臺投票，影響臺灣政情。陸委會副主委兼發言人邱垂正星期二對記者說：「中華民國是一個自由民主的國家，我們歡迎我們的臺商朋友回到臺灣行使憲法所賦予他們的公民權利回來投票。」但他同時警告：「我們還是要正告中國大陸，要落實他們不介入臺灣選舉的承諾，同時不要以任何的方式企圖影響臺灣的民主選舉。」（中國銳實力造假新聞 江春男憂傷害臺灣民主）（VOA，10.31；中央社，11.01）



選前臺海情勢　國安局：中國近期軍事活動確有增加

國家安全局長彭勝竹在立法院表示，中國近來的軍事活動的頻率確實有增加，但沒有情資顯示部隊有進行調動。對於民進黨立委適應質詢中國對臺灣民眾核發居住證代表的性質，國安局長彭勝竹表示，目前看來並不認為中共發行居住證，具有身分證的性質，「它不是公民身分證」、「不到準身分證」。至於核發的數量，到9月10日的數字是2萬2000人。至今增加到7至8萬人，但現在還在查證。（上報，11.01）



唐鳳：對抗假消息 應培養媒體識讀

行政院政務委員唐鳳今天表示，對抗境外勢力散佈假消息，應促進公民的媒體素養與識讀，養成看到這一些事情先想一下「真的假的」的習慣，這才是真正解決方法。她說，必須在不威脅到言論自由的核心價值下，去處理腦補與假訊息問題，不然若是因此縮減公民社會的空間，這就是一些散佈假消息的攻擊者想看到的，不能讓這些人得逞。（推廣臺灣暖實力 唐鳳11月將訪加拿大）（中央社，10.31；中央社，10.31）



謝志偉與德政商界座談 示警中國銳實力進逼

駐德國代表謝志偉近日應德國國會議員邀請赴比伯拉赫縣參訪，分別與德國政商界及學生座談，除示警中國「銳實力」步步進逼各國，並介紹臺灣民主化成果。他強調，臺灣與中國不同之處在於民主無法在中國施行，由於談話生動，在座學生表示想要更進一步瞭解臺灣，當地媒體「施瓦本日報」（Schwabische Zeitung）報導謝志偉是「聰明機智的人，言詞間總能帶給學生歡笑」。（中央社，11.01）



臺灣免簽再添一國 烏拉圭予90天優惠

外交部今天表示，烏拉圭政府29日正式公告給予臺灣護照持有者免簽入境烏國90天的待遇；目前共有169個國家及地區給予臺灣民眾免簽證、落地簽待遇。外交部晚間發布新聞稿表示，為便利臺灣民眾前往烏拉圭從事觀光、商務活動，烏拉圭政府於10月29日正式公告給予臺灣護照持有者免簽入境烏國90天的待遇；外交部對此表示歡迎，相信將有助提升2國觀光、貿易互動與民間交流。（中央社，10.31）



中資挖角 經長：一年用完就丟

民進黨立委賴瑞隆昨踢爆，馬政府時期開放中資投資批發零售業，讓中資「以合法掩護非法」，在新竹投資門檻較低的批發零售業為據點，來接觸並挖角臺灣人才，要求清查。經濟部長沈榮津回應，將針對新竹周邊的中資全面重新檢視；而近年來幾件中資挖角常「一年用完就丟了」，臺灣人才面對中資高薪挖角已越來越謹慎。（自由時報，11.01）



臺灣合作夥伴暫停跟福建晉華的研發活動

臺灣晶片製造商聯華電子公司10月31日稍晚在一份聲明中表示，該公司將暫停跟中國合作夥伴福建晉華的研發合作，直到有關當局獲准我們恢復合作。聯華電子公司負責媒體的官員對路透社說，美國下達了制裁令，我們也會遵守美國政府的規定。兩天前美國切斷了有政府背景的福建晉華跟美國供應商的聯繫，福建晉華涉嫌偷盜美國半導體公司美光公司的智慧財產權。（VOA，11.01）



服刑滿一年半移監 李明哲減刑可能性低

非政府組織（NGO）工作者李明哲去年被中方逮捕，至今已一年半，符合減刑門檻，但在此時被移監到條件較佳的燕城監獄，可能是為安撫國際壓力，獲得減刑機率較低。對此，陸委會副主任委員邱垂正接受中央社記者訪問時再次強調，中方應循既有管道，將移監後的探視規定告知政府及家屬。「傳播民主理念無罪」，中方應盡速釋放李明哲。（李明哲符合減刑門檻 海基會：會適當傳達）（中央社，10.31；中央社，10.31）



金門被旅客丟棄的中國制香腸中驗出非洲豬瘟病毒

行政院農委會10月31日下午宣佈，在金門碼頭被丟棄的中國制香腸被化驗確認含有非洲豬瘟病毒，比對後與中國病毒完全吻合。農委會副主委黃金城在緊急召開的記者會上指出，被驗出有非洲豬瘟病毒的香腸是金門小三通旅客在入關前丟到農產品棄置箱內，檢疫人員清理時發現後寄到相關機構化驗。星期三下午經定序反應，確認這包香腸含有非洲豬瘟病毒，與中國非洲豬瘟病毒100% 吻合。這是臺灣第一個從大陸肉品中驗出非洲豬瘟病毒株。（中國疫情蔓延13省 鄰國嚴陣以待）（VOA，10.31；蘋果日報，11.01）



TPP跨過生效門檻 將於12月底啟動

《跨太平洋夥伴關係協定》（Trans-Pacific Partnership，簡稱TPP）將於12月30日生效，它標誌著就在美國豎起關稅壁壘、加碼對華貿易戰之際，全球貿易自由化取得了一項罕見的勝利。週三，澳大利亞成為第6個批準TPP的國家。至此，這項由11個國家簽署的協定已經跨過了生效門檻。美國最初曾是TPP成員國，但川普上任後採取的首批措施之一就是退出該協定。（還有哪國會入夥TPP？）（FT，10.31；日經，11.01）





中國觀察



博聞：疑防暗殺習近平南巡草草收兵

博聞新聞今天報道透露中國國家主席習近平剛剛結束的南巡視察，因安全問題而取消多項原先安排活動，被指草草收兵。安全擔心中包括遭遇綁架和暗殺危險。此消息沒有得到中國官方媒體證實。該報道引述被指是中南海知情者透露，知情者說，「在最後一刻，習近平本人親自調整了原本已經確認的『路線圖』，並且緊急下令取消了『南巡』期間的三大重要活動。」（鄧樸方維權疑被冷處理 官媒為改革開放悄定一尊之位）（博聞，10.31；RFI，10.31）



中共高層開會討論經濟 新經濟資料持續收縮

中國共產黨中央政治局星期三（10月31日）召開會議，分析研究當前的經濟形勢，部署經濟工作。分析人士認為，美中貿易摩擦的影響已經開始顯現，並警告中國四季度宏觀經濟指標可能會加速放緩。最近不樂觀的經濟資料迫使北京當局必須要拿出有效的支援經濟增長的措施，否則明年1月經濟運行可能更加充滿變數，因為屆時美國對中國2000億美元進口商品加征的關稅稅率將升至25%。（貿易戰效應發作 中共政治局承認經濟下行壓力加大）（VOA，11.01；RFI，10.31）



習近平開始第二輪軍隊大清洗 東部戰區司令劉粵軍首當其衝

隨著房峰輝進入審判程式，解放軍將開始第二輪軍隊大清洗，有報道指出，第二輪清洗首當其衝的是東部和北部戰區的領導層，雖然未必是戰區司令，但級別一定不低。而東部戰區司令員劉粵軍最可能成為下一個「出事」的上將。5年來2名中央軍委副主席、8名上將、160名中將少將和18000名校級被指貪腐軍官落馬。（中紀委新招：AR動漫勸誡官場）（博聞，10.31；DW，10.31）



「中國製造2025」疑出改良版「中國標準2035」

近期由於擔心西方國家採取更猛烈的反制措施，中國政府壓低了「中國製造2025」戰略的宣傳調門。但有消息報道中國悄悄推出「中國製造2025」的戰略改良版本「中國標準2035」戰略。今年3月，中國質檢總局、國家標準委在中國工程院舉行了「中國標準2035」項目的啟動會。（貿易戰能否逼出中國改革新動力？）（RFI，10.31；FT，11.01）



中國中石油子公司渤海鑽探 總座驚傳跳河自殺

中國最大原油、天然氣供應商「中國石油天然氣集團有限公司」（簡稱中石油）旗下子公司總經理周宗強，驚傳日前跳河自殺。消息人士透露，中國石油集團渤海鑽探工程有限公司總經理周宗強，於30日跳河自殺，自殺原因尚不明朗。中石油則發出訃聞指出，周宗強因工作壓力和家庭原因自殺。（自由時報，10.31）



中國被指「外包」非法骯髒工作予流氓惡棍

根據一個專門研究中國問題的網站「中國風」（Chinoiresie）一篇文章指出，不論是在2014年的香港雨傘運動，還是2012年山東臨沂市東師古村陳光誠被軟禁在家，都有報道指出當地的政府僱用一批流氓和惡棍充當政府的打手。也有大陸的地方政府利用專業人士居中勸喻人民不要跟政府對抗，甚至僱用私人保安員截止上訪人士。（RFI，10.31）



人民幣匯率逼近7.0關口，或成北京重要貿易武器

隨著美中兩國相互威脅，實施越來越嚴厲的關稅，全世界也在關注北京是否會轉而利用其最有效的經濟武器。這個武器涉及數字「7」。自四月中旬以來，中國的貨幣人民幣一直在逐漸貶值，週二，人民幣跌至十年來最低點。如果進一步貶值，人民幣可能會跌至兌美元匯率7的重要心理關口以下。上一次，買進一美元需要7元人民幣還是2008年5月，當時全世界正陷入金融危機。（NYT，10.31）



需求減弱 中國製造業PMI跌至兩年最低

中國物流與採購聯合會、國家統計局服務業調查中心發佈的2018年10月份中國製造業採購經理指數（PMI）為50.2%，比上月下降0.6個百分點。在這個統計量度中，超過50%則顯示生產經營活動有所擴張。出口訂單在減少，但最大的影響來自國內需求下降。自從去年政府加強貸款控制以防止債務膨脹危機以來，中國汽車和房地產銷售都明顯下跌。（【車商寒顫】中國車市步入寒冬　「能活下去的…才有明天」）（DW，10.31；蘋果日報，11.01）



金庸的政治江湖：神龍教影射中共 因「六四」傷心隱退

「俠之大者，為國為民」——這話是郭靖說的，是金庸寫的。金庸辭世，他最被人緬懷的是帶給華人世界15部武俠小說，這些光芒卻掩蓋了他另一重身份——一位積極參政議政的報人。在政治的江湖中，金庸從未缺席，有時勇猛針砭時弊，有時身陷輿論漩渦，情節跌宕起伏不輸小說，而至於符不符合他「俠之大者，為國為民」的政治理想，金庸已離去，只能留給眾人和後人評說。（金庸和他的《明報》傳奇）（BBC，10.31；FT，11.01）



港珠澳大橋通車一週 車流僅達預估16.8%

港媒報導，港珠澳大橋自24日通車至30日滿一週，平均每天車流2356.3輛次，總車流只達到最高預估的16.8%，而且其中多為載客巴士，貨運功能明顯仍未發揮。港府運輸及房屋局表示，根據港珠澳大橋管理局的資料顯示，30日，港珠澳大橋的車流來回方向合計為2244輛次，平均每小時93.5輛次。其中，穿梭巴士及過境巴士共有1483輛次，小客車705輛次，普通貨車48輛次，貨櫃車8輛次。（中央社，10.31）



中國河北十城市霧霾橙色預警 經濟壓力令治汙面臨挑戰

中國河北省環境保護廳在31日的聲明中表示，鑒於預期的霧霾，該省要求10個城市發佈二級（橙色）污染警報。這是兩個星期內河北省發佈的第二次空氣污染橙色警報。環保廳的聲明說，這些城市將從10月31日下午6點開始到11月5日實施緊急減霾措施。10個城市包括唐山，重要的鋼鐵企業唐山鋼鐵集團就在唐山。（VOA，10.31）



中國初創企業平均壽命3.7年

追隨ofo和摩拜單車兩巨頭的7家共用單車企業已經破産。創業者湧向風口行業之後，因服務和産品缺乏個性而陷入消耗戰，這是中國初創企業的一個側面。中國民營企業的平均壽命只有3.7年。在每天新設1.6萬家企業的創新熱潮背後，大量的失敗者被淘汰。（日經，11.01）



年薪十萬人民幣 為何難招科學家？

被譽為「天眼」的中國FAST射電天文望遠鏡，試運行不到兩年，已經產生了不少重要科研觀測成果。而現在，位處偏遠山區的望遠鏡，卻遭遇了招聘困難；其負責人為此大歎苦經，反而招致了官媒以及線民的一邊倒抨擊。（DW，10.31）



萬達將全部主題公園運營權出售給融創中國

大連萬達集團10月29日宣佈，將中國13個主題公園的運營權全部出售給融創中國。交易額約63億元。萬達由於陷入經營危機，2017年夏季迅速出售了酒店等約合1萬億日元的資産。此次更是基本上放棄主題公園，自2016年起力爭打造「中國迪士尼」的野心也在2年多之後破滅。（日經，11.01）



中國與世界



蓬佩奧：中國是美國最大的國家安全挑戰

美國國務卿蓬佩奧週三表示，在未來一段很長的時間裡，中國將是美國面臨的最大國家安全挑戰。蓬佩奧在接受《蘿拉·英格拉罕秀》主持人英格拉罕採訪時被問及美國將如何應對中國盜竊美國智慧財產權等一系列行為時，蓬佩奧說，在川普總統的領導下，美國正在對中國進行全面的回擊，來迫使中國遵守國際法，並在商業上成為行為正常的國家。（美國煞費苦心 只盼中國「正常」）（VOA，11.01；DW，11.01）



美前官員：中國「核心利益」決定美中長期利益不可並存

歐巴馬政府時期白宮亞洲事務高級主任麥艾文（Evan Medeiros）星期二（10月30日）說，美中兩國的長遠利益在很大程度上傾向分歧而不是日漸趨同，而且將來的分歧只會更大。他說，兩國關係將越來越趨向競爭的一面。麥艾文認為，中國目前有三大「核心利益」：維護共產黨的統治以及社會穩定；保護國家主權及領土完整、國家統一；發展經濟和社會。他說，這些利益決定了美中兩國的長期利益不能並存。（VOA，11.01）



王岐山將出席中美新經濟論坛 首次公開談貿易戰

中國國家副主席王岐山下周將訪問新加坡，出席于11月6日至7日舉行的首屆中美創新經濟論坛，并发表主旨演講。這也是王岐山擔任中國國家副主席后的第三次出訪，也是他首次就中美关系在國際平臺发表演講，預計將談及中美貿易戰的話題。王岐山此次參加行經濟論坛并发表主旨演講，將表達中國繼續開放經濟的意願，以此安撫國際社會。（多維，10.31）



中國駐美大使再談美中友好 對美政策搖擺不定？

星期三，中國共產黨控制的中國媒體再度宣傳美中友好的重要性。自美中貿易戰開始以來，中共當局對內對外有關對美國的政策的宣傳搖擺不定，眼下似乎再度由強調不怕打貿易戰也準備好打到底轉向強調美中兩國要盡力謀求友好相處。新華社星期三突出報導中國駐美國大使崔天凱星期二在華盛頓發表講話稱，許多人對近期中美關係形勢深感憂慮，在這充滿挑戰的時刻，中美關係發展更需要「善良的天使」。（VOA，10.31）



德語媒體：美國面臨來自中俄的挑戰

美國宣佈退出中導條約，不僅是對俄羅斯發出的信號，同時也是為了遏制中國的軍備擴張。此外，中國解禁虎骨和犀牛角交易，引起動物保護組織的極大擔憂。川普宣佈退出《禁止中程導彈條約》，而此舉恰恰暴露了美俄中三大軍事強國間的微妙關係。來自華盛頓和美國軍方的消息稱，美國之所以要退出中導條約，不僅僅是因為俄羅斯暗中大力發展導彈技術，更是因為中國不是中導條約的簽約國。（美國退出中導條約釀可怕后果 俄或重建古巴軍事基地）（DW，10.31；多維，10.31）



報告稱中國等國在數字貿易領域存在嚴重貿易壁壘

致力於在自由、公平的互聯網平臺推動創新和經濟增長的組織「互聯網協會」（Internet Association）10月30日發佈了為美國貿易代表辦公室“2019年全國貿易評估報告”所提交的意見書。其中將印度、歐盟、印尼、中國和越南列為在數字貿易領域五個壁壘最嚴重的國家或聯盟。（VOA，11.01）



美國務院官員就達賴喇嘛前特使嘉日洛地去世表示哀悼

一名美國國務院官員星期三對達賴喇嘛前特使嘉日洛地的去世表示哀悼。達賴喇嘛的前特使嘉日洛地30日在美國加州三藩市逝世，享年69歲。嘉日洛地曾在藏人流亡政府擔任內閣官員和流亡議會的議長，1990年被任命為達賴喇嘛駐美國的特使。他參加過與中國政府的對話，還擔任過總部在華盛頓的藏人權利組織國際聲援西藏運動的執行主席。（VOA，11.01）



直行還是右轉 巴西新總統博爾索納羅的對中政策挑戰

在今年第一季度的一次訪亞行程當中，社會自由黨候選人曾說，訪問以色列、美國、日本、韓國和臺灣「顯示了誰是我們希望接觸的」。帶著他的三個兒子以及副手洛倫佐尼，博爾索納羅穿越整個亞洲訪問臺灣，但是沒有把中國列入行程。這一做法產生了反響。中國駐巴西的大使館致信民主黨全國執委，指這個國會代表團的訪問引發「擔憂和憤慨」，是一次「對中國主權和領土完整的侮辱」。（BBC，11.01）



德國工業聯合會告誡德公司不要依賴中國

德國工業聯合會（BDI）正在草擬一份新的戰略報告，呼籲德國公司減少對中國市場的依賴。報導說，該社看到的這份報告的草稿顯示德國對中國由國家/政府控制的經濟模式越來越感到擔憂。早些時候，德國明確表示反對中共向德國在華企業安插中共組織。去年11月，德國在華企業甚至聲言，假如中共當局堅持在德國在華企業中安插中共的黨支部，德國公司將集體退出中國。（VOA，11.01）



巴紐主辦APEC峰會 中國證實提供幫助

對於外界質疑中國提供巴布亞紐幾內亞資金，幫助巴紐籌辦今年亞太經合會，中國外交部發言人陸慷今天在回答提問時表示，應巴紐方面要求，中方為巴紐辦會「提供支援和幫助」。（中央社，10.31）



中國選擇菲律賓建港口 擴大一帶一路專案

中國正在尋找在菲律賓二線港口城市修建新的基礎設施，這是中國一帶一路計畫在東南亞和南太平洋繼續擴大的一部分。根據菲律賓總統辦公室網站的消息，中國外交部長王毅週一訪問菲律賓港口城市達沃市，與菲律賓總統杜特爾特進行了一個小時的交談。中國官方媒體新華社表示，王毅說中菲經濟合作將「擴展到新的領域，包括一帶一路項目」。（VOA，11.01）



斯里蘭卡現「兩個總理」危機 中印「龍象之爭」憂慮再起

曾實行鐵腕統治的前總統拉賈派克薩被外界視為「親中派」。而總理維克勒馬辛哈上任後則試圖重新平衡斯里蘭卡與印度的關係。分析人士認為，儘管導致目前危機的因素更多的是斯里蘭卡國內因素，但新總理的任命無疑將加劇中印在該國的影響力博弈。（BBC，10.31）

20181025中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.10.25



編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

接見華府智庫 總統感謝川普政府挺臺

臺灣副防長下周訪美 年底前美或有更多對臺軍售

葉望輝專訪談美臺關係

境外假消息攻勢 國安單位加強跨國合作因應

對抗中國干預 吳釗燮：澳洲盼吸取臺灣經驗

外傳中資介入地下賭盤 內政部長徐國勇：將全面查緝賄選賭盤

王炳忠告陳明通誹謗 陸委會：可受公評

陳日君投書紐約時報 質疑教宗不瞭解共產黨

香山論壇晚宴 栗戰書藉南海臺海議題暗批美國

中國高層下令 最後一刻2女高選手退賽抵制

劣 驗出戴奧辛 中國大閘蟹15噸竄臺

200多名臺人涉詐遭西班牙關押　提政治庇護阻遣送中國成首例



【中國觀察】

習強調忠誠 解放軍或陷新一輪反腐風暴

專家評估貿易戰對中最壞影響 學者指中國模式論自毀前程

人權組織：文革再現新疆，將失去一代學者

新疆再教育營採購清單: 警棍、電槍、手銬

抑鬱症、叛徒以及跳樓的勇氣

【取締民族黨】陳浩天上訴　要求行政長官及八位行會成員避席

中共高層緣何齊聲挺民企？

股票質押貸款給中國帶來市場風險

寫小說影射伊利集團？媒體人被跨省抓判

港珠澳大橋開通 車流量難達標回本無期



【中國與世界】

社會主義帶來破壞和失敗 白宮：應丟入歷史的垃圾桶

美前將領：中美15年內可能開戰

紐約時報：中國和俄羅斯竊聽川普總統手機

WTO：中美貿易戰背後的尷尬仲裁者

日本擬終止向中國提供了近40年的發展援助

安倍訪中亮點：日本與中國「微妙而脆弱」的關係

日外相將連續2年出席麥納麥對話會 欲凸顯外交手腕

中俄油企成為美國退出伊核協議的受益者？

中國軍方恢復主辦香山論壇 國際參與規模創新高說法有待證實

抵制「紅歌會」登陸澳洲，華人團體對共產黨「無聲入侵」說不

【驅逐馬凱】英外交部：已接觸香港政府　促重新考慮決定

央視記者孔琳琳正式遭英國警方起訴

20萬中國特工 滲透法國社交網

香港民間團體：國際高度關注中國人權狀況

中國與巴勒斯坦方面簽署備忘錄啟動自貿談判

UN緬甸羅興亞人危機調查組向安理會做報告 中國阻止但未得手



中國與臺灣



接見華府智庫 總統感謝川普政府挺臺

蔡英文總統昨日接見華府智庫「哈德遜研究所」訪問團時表示，感謝川普政府展現對民主臺灣的支持，未來臺灣也將持續與理念相近的國家站在一起，推廣一個自由開放的未來。總統並說，美國彭斯副總統月初在「哈德遜研究所」的演講中，肯定臺灣民主成就。她也感謝川普政府依據「臺灣關係法」，兩度對臺軍售，展現對民主臺灣的支持，未來也將持續與理念相近的國家站在一起，推廣一個自由開放的未來。（自由時報，10.25）



臺灣副防長下周訪美 年底前美或有更多對臺軍售

國防部副部長張冠群即將訪美，參加下星期在華盛頓近郊舉行的美臺國防工業會議，就臺灣在美國印太戰略的角色發表演講並與美國五角大樓官員會晤。主辦會議的美臺商業協會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)告訴美國之音，今年美方將由國防部亞太安全事務首席副助理部長海大衛(David Helvey)在會中發表主旨演講。韓儒伯說，上個月，川普政府宣佈3.3億美元主要是戰機零件的對臺軍售案，就是川普政府承諾要軍售過程常態化的開始，因此他認為，對臺軍售「年底前可能會有更多的國會通知。」 （蘇紫雲：美戰機晶圓供應鏈 臺灣可補上）（VOA，10.25；自由時報，10.25）



葉望輝專訪談美臺關係

對於川普總統的對臺政策，葉望輝可以說是推動了第一步。葉望輝表示，對川普總統來說，國家安全合作關係的再平衡是他的最重要的策略之一。「我認為這在戰略上和經濟上都是合理的。這當然也包括臺灣、日本、北約和美國其他的國安合作夥伴。」他說，「但在政府的中低層級，還存在官僚主義作風，延續以往做事的方法。所以我認為這方面是本屆政府可能會改變的。」他也告訴記者，「我們和臺灣沒有外交關係。這是全球唯一一個沒有和我們建交的民主國家，這個例外簡直荒唐。」（酈英傑：沒有比臺灣更好的夥伴、美專家：中國以隱蔽手段挑戰民主自由）（VOA，10.24；自由時報，10.25；RFA，10.24）



境外假消息攻勢 國安單位加強跨國合作因應

外傳有境外勢力對臺啟動訊息戰，並以年底大選練兵實戰。總統府發言人林鶴明24日表示，對個別報導沒有進一步評論，但國安單位正加強跨國合作，共同因應假消息的破壞和衝擊。24日出刊的鏡週刊報導，與臺灣關係友好的盟邦近日提供一份關鍵情資，揭露境外勢力計畫以2020年扶植親北京政權為目標，對臺啟動訊息戰，並以臺灣年底大選練兵實戰。（假新聞擾亂選舉 蔡適應：將提出修法因應）（中央社，10.24；自由時報，10.25）



對抗中國干預 吳釗燮：澳洲盼吸取臺灣經驗

外交部長吳釗燮接受澳媒專訪表示，中國長期以來試圖影響和干預臺灣，類似行動在民主世界引發憂慮，澳洲與其他西方國家希望借重臺灣這方面的經驗，瞭解中國相關的影響和干預。吳釗燮接受雪梨晨驅報（The Sydney Morning Herald）專訪時說，中國在國際社會加強力道試圖孤立臺灣，並且想要迫使臺灣接受與中國統一。他指出，中國利用「銳實力」（sharp power），試圖影響並分化臺灣人民，並觀察到澳洲現在顯然也在處理類似活動。（中央社，10.24）



外傳中資介入地下賭盤 內政部長徐國勇：將全面查緝賄選賭盤

根據媒體報導，選情地下賭盤賭注上看350億元，外傳中資也企圖介入賭盤影響選情；內政部長徐國勇答詢時強調，目前都在偵查中，若有第三波掃黑，將包括掃蕩賭盤。徐國勇表示，為遏止黑道切入選戰與賄選，絕不容許任何幫派分子假借政黨名義破壞國家安全和社會治安。他強調，未來若有需要，不排除執行第三波，同時指示警政機關全面查緝賄選案。（放言，10.25）



王炳忠告陳明通誹謗 陸委會：可受公評

新黨發言人王炳忠赴臺北地檢署控告陸委會主委陳明通誹謗。陸委會晚間表示，陳明通善意評論可受公評。陳明通日前回答立委關於中方介入年底選舉相關質詢時，提及王炳忠涉犯國安法。陸委會透過書面說明表示，王炳忠涉犯國家安全法案件，經臺北地檢署起訴在案，屬眾所周知的事實。陳明通答詢內容，是依據這起司法案件偵結起訴的公開資料，為事實描述，並指出司法機關將就對當事人有利、不利證據進行調查，無誹謗特定人的意圖。（中央社，10.24）



陳日君投書紐約時報 質疑教宗不瞭解共產黨

香港退休樞機主教陳日君24日投書紐約時報，質疑教宗方濟各不瞭解中國共產黨，中梵簽署協議的結果，是使中國真正的天主教會遭到殲滅。陳日君說，如果他是個漫畫家，他會畫教宗方濟各正屈膝在中國國家主席習近平的跟前，把上帝賜給教宗的天國鑰匙拱手讓給習近平，哀求習近平承認教宗的地位。（梵蒂岡主教會議共識 中國教會奉行程度受矚目）（NYT，10.24；中央社，10.25）



香山論壇晚宴 栗戰書藉南海臺海議題暗批美國

中國全國人大常委會委員長栗戰書出席北京香山論壇晚宴，除重申北京對美中貿易戰等議題立場，還藉南海、臺海等議題暗批美國，指域外國家頻繁將機艦開進南海「耀武揚威」。雖然香山論壇議題以全球與地區安全為主，但栗戰書的演說，除重提中國官方一再強調的國防安全政策外，還以大篇幅闡述北京曾多次提及的對美中貿易戰立場。（香山論壇 栗戰書就中美關係臺灣局勢表態）（中央社，10.24；多維，10.24）



中國高層下令 最後一刻2女高選手退賽抵制

原定參加10月25日在臺灣開打的「2018年裙擺搖搖LPGA臺灣錦標賽」的兩位中國高爾夫球女選手，在中國某位高層要求下最後一刻退賽。中國與臺灣關係冷淡僵持，體育或成為政治立場對立的犧牲品。退賽之一選手此前已經因薩德危機而抵制韓國比賽。（RFI，10.24）



劣 驗出戴奧辛 中國大閘蟹15噸竄臺

中國進口大閘蟹檢出「世紀之毒」戴奧辛，黑心商人竟「偷跑」先販售，毒蟹疑流入市面恐遭吃下肚。衛福部食藥署昨公佈，今年至前天共檢驗24批進口大閘蟹，喬艾舶國際企業、侑豐企業共3批總重近15噸蟹，被檢出含戴奧辛，原可在邊境攔截，惡質業者居然先偷賣，全案正由基隆地檢署偵辦中。（蘋果日報，10.25）



200多名臺人涉詐遭西班牙關押　提政治庇護阻遣送中國成首例

2016年西班牙破獲重大電信詐欺案，逾200名臺灣人被捕。中國原本援引中西引渡條約，要求西班牙將人引渡至中國受審；然而透過當地律師與人權NGO合作，以嫌犯可能面臨不公平審判等主張，為臺籍嫌犯提出憲法訴訟及政治庇護，於今年5月有效中止移送程式，使這200多人得以暫時免除被送往中國的處置。此一作法也成為我國首次援引司法人權及政治庇護的途徑，在海外力阻臺籍嫌犯遭移送中國的首例。（上報，10.25）



中國觀察



習強調忠誠 解放軍或陷新一輪反腐風暴

中國軍隊據信面臨新一波反腐打貪整肅，多家媒體指將有新的軍中大老虎落馬。有消息指有120名將領正在接受反腐調查，並且今年「八一」時原本有四人要升上將，也因故取消。中國官方媒體對此沒有報道，軍方也沒有回應證實或澄清。總部在香港的中國人權民運資訊中心10月17日爆出上述消息，但沒有說明詳情。有關消息亦未獲官方證實。（RFI，10.24）



專家評估貿易戰對中最壞影響 學者指中國模式論自毀前程

兩位瞻望中國前程的學者，一位是中國國務院發展研究中心副主任王一鳴，另一位是北大教授張維迎。前者評估中美貿易戰對中國經濟產生的最壞影響，後者講述所謂「中國模式」如何使中國成為西方視角下「令人驚慌的異類」，兩位所言相干又不相干，都和中國當下麵臨的情勢息息相關。（RFI，10.24）



人權組織：文革再現新疆，將失去一代學者

國際人權組織嚴重關切中國當局在新疆對維吾爾學者、知識份子的鎮壓。海外維吾爾人權組織發佈報告，指認過去一年裡231名維吾爾學者、學生失蹤或被投入拘留營或死亡案例。人權人士表示，北京現在針對的是整個維吾爾民族，目的是抹去所有維吾爾人珍惜的東西。這份報告列舉的學者和知識份子案例來自新疆大學、新疆師範大學、新疆醫學院、新疆社會科學院、喀什大學等，他們有的是教授、作家、詩人、網路寫手、藝術家。（中共官媒總編公佈新疆再教育營放風影片）（VOA，10.25；中央社，10.25）



新疆再教育營採購清單: 警棍、電槍、手銬

什麼樣的學校需要用到2768根警棍、550支電擊棒、1367副手銬？新疆和田市管理再教育營的公部門就列出了這樣的採購清單，提供給他們宣稱是「職業訓練所」的教育機構。法新社檢閱了超過1500份政府公開檔，包括標案、預算書、工作報告，得到一個結論：新疆的再教育營比起學校，更像監獄。而這只是眾多採購清單中的其中一份。（規模驚人：外媒暗訪新疆再教育營）（DW，10.25；RFA，10.24）



抑鬱症、叛徒以及跳樓的勇氣

澳門中聯辦主任鄭曉松跳樓殉職，官方給出的死亡結論是：抑鬱症。抑鬱症是一隻極具中國特色的好筐，可以把無數橫死的官員隆重地裝進去。講究的用詞也洩露出某種訊息。「墜樓」是意外，無主觀意志，而自殺是強烈的自我選擇。把一個主動決絕的行為輕描淡寫為偶然事件，不免令人產生此地無銀三百兩的正當聯想。（澳門高官之死和新疆再教育營）（FT，10.25；VOA，10.24）



【取締民族黨】陳浩天上訴　要求行政長官及八位行會成員避席

香港保安局早前引用《社團條例》禁止香港民族黨在運作，上訴期限今日屆滿，香港民族黨前召集人陳浩天表示，已經提交上訴書。他又在上訴書最後提及，行政長官林鄭月娥和八位行政會議成員，曾公開評論今次事件，所以要求他們九人，在處理上訴時避席。（林鄭致辭稱習近平為「總書記」　呂秉權憂「黨管一切」涉足香港）（立場新聞，10.24；立場新聞，10.24）



中共高層緣何齊聲挺民企？

動盪低迷的中國股市近日受到罕有關注，「國家隊」再度出手救市，由中共高層對股市集體喊話。當局前所未有的股市維穩動作，令中國經濟更深層的問題得以真實顯露，民企的窘境已經造成對經濟前景的信心缺失。但分析對於堅持強化國企地位的習近平政府能夠在多大程度上落實對民企的支持存有疑慮。（中國頻祭政策救民企 學者：問題是體制）（VOA，10.25；中央社，10.24）



股票質押貸款給中國帶來市場風險

近期中國股市震蕩降低股票質押品的價值，使銀行受到出售被質押股票的壓力。對連鎖反應的擔憂促使中國政府採取緩解措施。以價值約7200億美元的股票為質押借款的中國股票持有者，可能會加劇股市拋售並推高公司違約——如果價格下跌迫使作為質押品持有的股票被出售。（FT，10.25）



寫小說影射伊利集團？媒體人被跨省抓判

常居北京的自媒體人劉成昆因今年年初在網上發表了兩篇小說，被認為影射了內蒙古伊利集團董事長潘剛涉腐外逃，被呼和浩特警方跨省抓捕。本周，此案一審宣判，劉成昆被判有期徒刑八個月。劉成昆的辯護律師馮延強接受採訪時表示，這起案件是地方保護主義的體現。因為伊利乳業是內蒙的龍頭企業，每年為當地創造巨額稅收。伊利總裁之所以能夠在當地呼風喚雨，表明了當地司法部門已經淪為了企業利益的幫兇。（RFA，10.24）



港珠澳大橋開通 車流量難達標回本無期

耗資千億的港珠澳大橋24日正式開通。這項劃時代工程被視為對三地經濟發展具重要意義，但香港部分政界和運輸業人士卻擔心，短期內大橋車流量將難以達標，有可能淪為「大白象工程」。香港民主黨立法會議員黃碧雲認為，這條花了9年時間興建的大橋只是形象工程，車流量能否達標以至能否回本根本不是政府首要考慮。（RFA，10.24）



中國與世界



社會主義帶來破壞和失敗 白宮：應丟入歷史的垃圾桶

美國白宮經濟顧問委員會（CEA）23日公佈一份72頁的最新報告，批評中國、古巴和蘇聯等實行社會主義或共產主義的國家，帶來的破壞和失敗，警告美國社會主義和民主黨極左政策為美國經濟造成的危害。白宮更直接在推特上發文總結，「拋開政治，社會主義應該丟入歷史的垃圾桶。」（自由時報，10.25）



美前將領：中美15年內可能開戰

10月24日在波蘭舉行的華沙安全論壇上，美軍駐歐洲部隊前司令霍奇斯 (Ben Hodges) 預言，中美難免一戰。「我認為不出15年，這並非無可避免，但中美非常有可能開戰。」霍奇斯認為，美國需要投放更多精力捍衛其在太平洋區域的利益，因此歐洲盟友需要加強自身國防應對俄羅斯。他說：「美國沒有能力在歐洲及太平洋完成所有該做的事，來應付中國的威脅。」（DW，10.25）



紐約時報：中國和俄羅斯竊聽川普總統手機

紐約時報援引美國情報機構的報告報導，川普總統使用他的一部未加密蘋果手機打電話的時候，很可能被中國間諜竊聽。一些現任和前任美國政府官員說，通過瞭解川普總統和老朋友的閒聊，中國能夠分析出如何與川普總統打交道，以及如何影響美國的政策。報導說，川普總統的助手一再警告說，總統所用的那部手機沒有加密，但是川普總統仍然不願意放棄使用蘋果手機。（NYT，10.24）



WTO：中美貿易戰背後的尷尬仲裁者

多年來，美國一直是全球貿易體系的主導力量，如今正與挑戰它的後起之秀中國交戰。其他大型貿易經濟體（尤其是歐盟(EU)和日本）正試圖說服他們不要爆發全面衝突，他們自己的經濟已遭受連帶損害。但迄今為止，什麼都沒有阻止美國總統川普通過緊急關稅以及威脅將徵收更多關稅的做法，單方面打擊來自中國的逾2000億美元進口。（美國大豆開始收割 農民擔憂關稅影響）（FT，10.25；VOA，10.25）



日本擬終止向中國提供了近40年的發展援助

日本在向中國提供發展援助將近40年之後計畫停止這項援助，希望與中國作為平等夥伴在發展中國家開展基礎設施和其他項目。據信安倍將在北京與李克強會見時提出日本停止向中國提供發展援助的建議。日本政府1979年開始以日元貸款、援助資金和技術合作等方式向中國提供援助。日本外務大臣河野星期二表示，考慮到中國當前的經濟水準，這種援助不再有必要。（日本結束40年對中政府援助之後、安倍擬在日中首腦會談時要求重啟東海油氣田談判）（VOA，10.25；日經，10.25；共同社，10.24）



安倍訪中亮點：日本與中國「微妙而脆弱」的關係

日本首相安倍晉三將在25日（週四）起訪問中國三天，是7年以來首次有日本領導人訪問中國，過去幾年安倍到中國也只是出席國際會議活動。雙方把《中日友好條約》40週年作為重拾友誼的契機。但專家認為，這次安倍訪中的核心，僅限於經濟合作及有限度的民間交流，兩國或會把領海主權爭議及歷史問題先放在一旁，但這些問題根深柢固，兩國關係仍然「脆弱」。（安倍訪中尋求修補日中關係、貿易摩擦投下陰影 中國各地日企招商戰重燃、中日擬達成50項第三國合作協議）（BBC，10.24；FT，10.25；共同社，10.24；日經，10.25）



日外相將連續2年出席麥納麥對話會 欲凸顯外交手腕

日本外相河野太郎27日將連續第2年出席在巴林召開的中東安全事務國際會議「麥納麥對話會」。在日本首相安倍晉三通過與美國、俄羅斯和中國的「大國外交」展現存在感之際，河野則有意利用自己的人脈凸顯在中東具有優勢的外交手腕。在前往巴林之前，河野將陪同參與25日起的安倍訪中之行。在中國，他將徹底扮演支持首腦會談的「幕後角色」。（安倍擬對莫迪表示向印度提供逾3000億日元貸款、菲律賓艦船將首次停靠日本港口領取裝備）（共同社，10.24；共同社，10.24；共同社，10.24）



中俄油企成為美國退出伊核協議的受益者？

由中俄主導開發伊朗沉睡的豐富自然資源的局面越來越明顯。在世界最大規模的伊朗南帕爾斯天然氣田的開發方面，似乎正在推進準備工作，由中國國有企業中國石油天然氣集團（CNPC）承接已退出的法國企業道達爾的權益。此外，俄羅斯的國營紮魯別日石油公司（Zarubezhneft）就伊朗兩塊油田的開發達成協定。美國川普政府退出伊朗核協議對歐洲企業構成打擊，另一方面則給中俄帶來利益。（中國兩大能源國企11月停止伊朗石油進口）（日經，10.25；VOA，10.25）



中國軍方恢復主辦香山論壇 國際參與規模創新高說法有待證實

中國軍方主持的香山論壇去年停辦一年之後這個星期在北京恢復舉行。軍方說，跟往屆相比，本屆論壇參與規模最大、規格最高。但是，這個被廣泛視為北京試圖掌握國際防務話語權的活動看來並沒有得到國際上的熱烈響應。

（美中船隻上月南中國海險些相撞 東南亞國家與北京尋求解決方案、香山論壇開幕 中國防長批美反干涉炮火四射）（VOA，10.25；VOA，10.25；中央社，10.25）



抵制「紅歌會」登陸澳洲，華人團體對共產黨「無聲入侵」說不

澳大利亞華人團體「澳洲價值守護聯盟」（Embrace Australian Values Alliance）再度出擊，抗議即將在當地最具地標性的悉尼歌劇院上演的一部毛時代「紅色歌劇」。發起人之一張曉剛對美國之音說，從2016年開始他們的組織一直在抵制中共用「紅歌會」作為滲透澳洲的手段之一：「他們長期以來一直想把澳洲從主流的民主社會分割出來，成為一個依附於中國，被中共視為原料基地的國家。在這方面他們做得比較猖獗，確實也達到了很多目的，包括對政界和華人社區的一些控制」他說。（VOA，10.25）



【驅逐馬凱】英外交部：已接觸香港政府　促重新考慮決定

英媒《金融時報》亞洲新聞主編、香港外國記者會副主席馬凱，在香港申請工作簽證續期被拒。英國外交部亞太事務國務大臣田銘祺（Mark Field）昨日回應下議院議員質疑時，再次強調英國非常關注事件，促請香港重新考慮決定，英國已就馬凱事件接觸香港當局。（立場新聞，10.25）



央視記者孔琳琳正式遭英國警方起訴

伯明罕警方月24日證實，48歲的孔琳琳已經被正式起訴。她預計在於11月7日7日于於英國伯明罕出庭。整起事件發生於9月30日，一場由英國保守黨主辦的香港問題座談會上。當時一名來自香港的工作人員Enoch Lieu表示，自己遭孔琳琳掌摑兩次。（DW，10.25）



20萬中國特工 滲透法國社交網

中國政府利用全球最大職業社交網站「領英」（LinkedIn）招募間諜一事，近年引起德、美、英等國警戒，法國情報單位十九日也終於上呈相關報告。法國歷史最悠久的全國性日報《費加洛報》以多篇獨家報導，鉅細靡遺描述中方徵人手法與案例，直指法國萬名情報人員不足以應付中國特工近二十萬人滲透的現況，至少四千名法國人「被釣」只是冰山一角，敲響西方國家另一記防中警鐘。（自由時報，10.25）



香港民間團體：國際高度關注中國人權狀況

香港支聯會及中國維權律師關注組最近召開記者會，交待有關10月中前往瑞士日內瓦，出席中國在聯合國人權理事會第三輪普遍定期審議前期會議的最新情況。身兼支聯會及關注組主席的何俊仁表示，出席前期會議的各國代表座無虛席，他估計是反映中國的外交，在目前美中貿易戰等「新冷戰」的情況下，中國的人權狀況受到國際高度關注。（VOA，10.25）



中國與巴勒斯坦方面簽署備忘錄啟動自貿談判

中國國家副主席王岐山星期二訪問巴勒斯坦地區期間，雙方簽署了啟動自由貿易談判的諒解備忘錄。同時，巴勒斯坦民族權力機構呼籲中國支持巴勒斯坦人提出的和平倡議。同時，中國和巴勒斯坦官員簽署了《關於啟動中巴自貿區談判的諒解備忘錄》，承諾加緊談判工作，儘早達成自貿協議。（中以強化合作 王岐山與以色列簽署重要協議、輿論場：王岐山的真實分量）（VOA，10.24；RFI，10.24；多維，10.24）



UN緬甸羅興亞人危機調查組向安理會做報告 中國阻止但未得手

聯合國授權設立的一個獨立調查小組24日就緬甸羅興亞人面臨的危機向安理會做了報告。中國試圖阻止這次會議，但沒有成功。聯合國緬甸事實調查組組長馬祖裡·達魯斯曼（Marzuki Darusman）對安理會說：「如果不去追究根源，就無法擺脫羅興亞人面臨的危機，而那些根源今天依然存在。主要問題是肆無忌憚、不負責任的軍方依然把持著緬甸。」（VOA，10.25）

20181015中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
http://x-strait.blogspot.tw
民主進步黨中國事務部2018.10.15


彭斯與蔡總統「兩場演說」突顯的中共困境


董立文（中央警察大學公共安全學系專任教授）



彭斯發表美國對中國的「全方位強對抗宣言」

10月4日美國副總統彭斯（Mike Pence）發表題為「川普政府的中國政策」的演說，可以說這是一篇美國對中國的「全方位強對抗宣言」；10月10日蔡英文總統的國慶演說，則是一篇壯大台灣的國家安全戰略報告書。結果，中共不分青紅皂白的都嚴詞批判，突顯找不到解決困境的良方、只能憤怒叫囂的窘境。

彭斯講話是一篇全面檢視美、中關係的政策聲明，意圖為如何認識美、中關係提供一個解釋的架構，意即「統一思想、準備鬥爭」。主要是講給三種人聽的，第一是美國人民；第二是美國的全球夥伴；第三當然是中國。其目的是為美國對抗中國提供一個明確的基礎，並且證明川普的指控是對的。

對美國人民來說，彭斯指控中國在美國國內用「全政府的途徑（whole-of-government approach）」包括政治、經濟與軍事工具來推進影響力並謀取利益。北京正在以更為主動和脅迫性的方式動用這種力量，干預美國的國內政策和政治。今天，中國共產黨政府正在獎賞或脅迫美國的工商企業、電影製片廠、大學、智庫、學者、記者、地方、各州和聯邦政府官員。最惡劣的是，中國發起了前所未有的行動，以影響美國公眾輿論、2018年選舉和2020年總統選舉前的環境。坦率地說，中國想換個美國總統。

對全球夥伴而言：彭斯站在地緣政治的架構，指稱在軍事上中國想把美國趕出西太平洋。接著指出中共運用「債務外交」擴大自身影響力，遍及亞洲、非洲、歐洲甚至拉丁美洲。除了在全球各地舉出許多具體案例外，彭斯還著重強調，中國「債務外交」的目的不只是經貿，還包括政治與軍事，例如當中國控制斯里蘭卡港口後就把它軍事化。當然，包括南海與釣魚台的例子，恐怕最難以招架的是「2015年中國領導人在白宮玫瑰園承諾不會把南海軍事化」。

對中國而言，則分成兩個層面：一方面是指控現在的中共背棄鄧小平的改革開放道路、傳統的自由主義原則，包括私人財產、個人自由和宗教自由等，「自由」依然是中國人民遙不可及的一場夢。今天，中國建立起前所未見的全面監控國家，「中國網路長城」嚴重限制著中國人民的資訊自由流通。到2020年，中國的統治者試圖落實「歐威爾式」（Orwellian）的體系，也就是所謂的「社會信用系統」；而在宗教自由問題上，中國的基督徒、佛教徒和穆斯林正在經歷新一波迫害潮的衝擊。



蔡總統的國慶演說：「壯大台灣」的國家安全戰略

蔡總統的國慶演說，按照國家安全戰略報告書寫的格式來解讀的話，可以發現：

第一，就我國國家安全環境而言，演講中指出國際政經局勢正在面臨劇烈的變化，美中之間的貿易衝突帶來衝擊，印太地區以及兩岸關係的複雜度升高，台灣位處西太平洋第一線承受巨大的壓力。緊接著，開宗明義提出我國面臨的威脅與挑戰為：中國單方面的文攻武嚇和外交打壓，全世界都在因應中國勢力擴張，以及直接點出「當前國家安全所面臨的挑戰，已經不僅僅是傳統國防軍事安全。外交施壓、社會滲透，甚至經濟安全，都是可能造成威脅的手段」。

第二，蔡總統採取戰略清晰模式，明白告訴大家：「我們的戰略選擇相當清楚，就是要堅守自由民主以及市場經濟」，目標是「維護兩千三百萬人民自由民主的生活方式，捍衛中華民國的永續發展，維持台海和平跟區域穩定」。因應之道為「求穩、應變、進步」，而有效的因應策略植基於堅強的國力。因此，當前最重要的任務，就是強化國家安全、強化經濟實力、強化社會安全網，不斷地「壯大台灣」，厚植實力，提升台灣在國際上的不可替代性。啟動國家安全強化的工程。

第三，就達成目標的方法、條件與工具而言，演講中提出國家安全整體布局的四個面向（方法），包括外交上強化價值連結；提升國防戰力；阻止外來勢力對國內進行滲透破壞與全球經貿戰略的重整及全新布局等。以及要做三件重要的事情：創造全新、高效率的供應鏈；打造關鍵產業鏈與開闢未來的新市場、新生產基地、以及全球布局的新據點等。接著，蔡總統一一說明現在的內政政績（條件）與未來要做的事情（工具）。



中國對臺美的駁斥，反映其內部的困境

針對彭斯的講話，中國外交部、人民日報乃至環球時報的駁斥，只是一種羞怒的叫囂，內容不值得深究。彭斯對中國的多項指控至少舉出25個具體的案例來證明，迄今為止，中方的反駁聲明只有相對的就3-4項案例來反駁之。對中國來說，彭斯所舉出的案例，是最難以應對、或根本不想面對的問題，難怪在中國，彭斯講話的全文根本完全被封殺。

其實，對中共最重要的問題是：要如何具體回應彭斯演講？要如何具體因應「全方位強對抗宣言」對中國內部、中國的國際關係與中、美國關係所造成的衝擊，未來是走向「加快改革與開放」？還是回到「獨立自主、自力更生」老路？

九月底，習近平到東北提出走自力更生的道路，所謂「三個靠自己」，即糧食要靠自己，實體經濟要靠自己，製造業要靠自己。換言之，是糧食要靠自己，資源要靠自己，科技要靠自己。這是中國根本無法辦到的事情，難怪中共黨政軍各部門，沒有人在呼應習近平的自力更生的道路，反而呼籲中美合則兩利、鬥則兩傷的路線。

最後，蔡總統的國家安全戰略報告書，是一份處於國際政治大變局中的自利自保聲明，結果中共國台辦予以嚴厲批判，不僅讓人莞爾看待。在北京對民進黨政府全力封殺之際，民進黨政府還不許有求生之道！中共真的是希望在此時此刻民進黨會對中共曲膝卑躬，苟延求生嗎？



（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）




〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕


10月

2-19：紐澳星馬英「五國團結-2018」聯合軍演（南海）

10-15：韓國海軍國際閱艦式（韓國濟州島）

11-16：陳副總統訪問教廷

13-19：韓國總統文在寅訪問歐洲五國

15-20：美國國防部長馬提斯訪問越南、新加坡

18-20：東協國防部長擴大會議（新加坡）

20-29：中馬泰三國「和平友誼-2018」聯合軍演（馬來西亞海域）

22-29：中國與東協十國海上聯合軍演（中國湛江外海）

24-26：香山論壇（中國北京）

25-27：日本首相安倍晉三訪問中國（26日「安習會」）

25：抗戰勝利七十三周年（光復節）

28：巴西總統大選（第二輪決選）

月底：美日「2018 利劍（Keen Sword）」聯合軍演（日本沖繩）

20180904中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
http://x-strait.blogspot.tw
民主進步黨中國事務部2018.09.04


從「台薩斷交」看近期中國對台的外交打壓

王智盛（兩岸政策協會秘書長）



一、 從「台薩斷交」看中國對台的外交阻絕

（一） 「台薩斷交」事件始末與本質

8月20日，蔡英文結束「同慶之旅」回台的第一天，台灣無預警地與原美洲邦交國薩爾瓦多斷交，邦交國減少至17個。薩爾瓦多成為繼多明尼加、布吉納法索後，4個月內第3個與台灣斷交的邦交國、蔡英文政府上任以來第5個斷交的國家。

事實上，自今年初M503事件開始，中國單方面對台蠻橫打壓的「斷交」、「獵巫」、「繞台」等，已經變成歇斯底里的常態作為。特別是「斷交」，因為茲事體大，且具有「不可逆性」，論者每每會找出具體「事證」分析中國的蠻橫事出有因。

例如：布吉納法索是因為賴清德院長講了「台獨工作者」及美國通過「台灣旅行法」、多明尼加是因為我們在參與WHA過程太過「優異」而獲得過盟國的認同支持，這次薩爾瓦多則是咸認因為蔡總統過境美國「收穫太多」（包括出席台美商業論壇、正式公開談話，拜訪NASA等）……總之，似乎好像是台灣做了什麼，引起中國不滿，而「逼使」中國採取斷交作為報復！

但這種思維，其實不完全正確的！

由於這次「台薩斷交」的時機點特殊，在國際格局上適逢中美貿易戰方興未艾之際，而在中國國內則有「北戴河會議」前後的政治擾動，台灣也即將進入年底期中選舉的百日起跑階段，論者或有從中美博奕格局分析「台薩斷交」其實又是將台灣做為中美對抗的籌碼，也有認為北京必須以更強烈的民族主義情緒轉移內部政治矛盾，當然更有認為北京企圖以「斷交」凸顯蔡政府在兩岸政策上的無力而影響年底選戰。

凡此種種，其實都是對於「台薩斷交」單一事件的分析見解，放在當下的時空背景下，自然都有其正確性，但若從更宏觀的脈絡來看，其實「台薩斷交」只是更凸顯了中國現階段對台的本質－－「極限施壓」。 

（二） 「極限施壓」思維下的對台外交阻絕

從「極限施壓」的思維下，我們才能夠全面性地解釋十九大已降中國對台外交的全面阻絕封鎖。各種樣態包括[1]：

1. 「繞台」：中國軍機航母機艦繞台近台的舉措越演越烈、近乎侵門踏戶。

2. 「矮化」：中國要求其邦交國的政府機關在對台作為上落實一中原則，並降低台灣在非邦交國的代表處與存在感。例如奈及利亞、巴林、厄瓜多、杜拜與約旦等五個辦事處過去使用中華民國或台灣名稱，因遭中國打壓，自去年六月陸續被迫更名，目前此五駐處已全數更名為「台北」。

3. 「更名」：中國以本身的市場為籌碼，運用「銳實力」系統性地要求跨國公司改變對台稱呼，從萬豪酒店、44家航空公司更名、到近期的85度C是件皆是如此、不勝枚舉，企圖以商業手段絞死台灣人民的國際空間。

4. 「阻撓」：對於我民間組織、體育賽事或藝文活動，盡其所能的阻撓以貫徹其「一中原則」。近有引起全體國人譁然的「東亞青奧」事件，也有打壓我國今年參與法國巴黎「同志運動會」稱謂由Taiwan R.O.C.改成Taipei；另有「宋芸樺事件」、台灣作家入圍布克國際獎卻被迫更籍為中國等。

簡言之，中國在「極限施壓」的思維下，對台灣的國際圍剿已到了鋪天蓋地與不擇手段的程度。

（三） 「極限施壓」思維的政策意涵

觀察在中國在十九大以降對台政策的轉折，若單以過去所謂「硬的更硬、軟的更軟」，確實無法有效解釋「極限施壓」的外交阻絕。既已不侷限於過去傳統的「入島、入戶、入心」，也不再單單只是「胡蘿蔔與棒子」交互應用的統戰策略。而是運用「銳實力」強橫地實踐「以單邊作為造成既定事實」、「重構對於台海現狀話語權」的法律戰：

首先，北京當局「操之在己」的單邊主義對台政策思維，在十九大後已完全確立：無論是在習近平「十九大政治報告」中論及「願意率先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇」、或是汪洋在今年二月「2018對台工作會議」上表述「以習近平同志為核心的黨中央準確研判形勢、科學決策部署，主導兩岸關系大局」、乃至今年兩會期間中共中央台辦在黨媒《求是》雜誌上發表文章闡述「習近平認為台灣人民的福祉離不開中華民族的強盛……決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步」，都可以被充分的展現。

論者認為，中共藉由該等論述的轉變，凸顯出在當前兩岸關係處於談判協商中止的低迷狀態下，當前與今後兩岸關係的主導權已經牢牢掌握在中國方面手中的「戰略自信」和「戰略定力」，也可以看出北京在今後的對台工作上，將更加強調透過「以我為主」的「單邊作為」，並將對台工作賦予服從自身戰略發展的歷史使命。

其次，從近期北京當局「獵巫」、「繞台」乃至「斷交」等對台極限施壓為觀察，可以發現，北京正在「以單邊作為造成既定事實」：觀察北京近期對台政策作為，已經跳脫單純的「武力恫嚇」，而是從外交軍事上大打「法理一中」的法律戰，例如「軍機繞台」的常態化，所欲創造出的是台海空域的「內國化」、「一中化」；「台獨獵巫」的扭曲脅迫，則是為了要讓企業、藝人乃至媒體屈使於北京對於「形式法理一中」的強求；而迫使我駐外管處改名、國際參與矮化，乃至於到近期接連的斷交風波，則是直接地訴諸於「實質法理一中」的落實。

簡單地說，北京的作為就是以其強橫的「銳實力」，在對「外」上企圖更多地「以各種單邊作為造成一中既定事實」，並在國際社會重新建構「現狀＝一中」的法理話語權，據以讓「法律戰」得以在國際場域中攻城掠地。



二、 台灣因應之道的思考

（一） 北京在操作「對撞」的懦夫賽局

進一步言，中國為何要「極限施壓」台灣？用白話講，就是逼使蔡英文政府「答卷」－－無論是「及格」或「不及格」的答卷：及格的，代表我們屈服在「一中原則」下，自甘作為中國的一部份；如果不屈服起而對抗，那就給了北京更進一步「制裁」台灣的理由－－包括武力。

換言之，自蔡英文總統上台之後，北京始終在經營的，其實是一個要求民進黨政府接受「一中原則」的「懦夫賽局」，只有對撞和對方的妥協兩個選項。首先，面對和處理一中原則，北京認為並蔡英文沒有任何模糊空間，只有「接受」（合作）和「不接受」（對抗），而對北京來說，更只有堅持（對抗）而沒有「妥協」（合作）選項。

換言之，北京就是那個在懦夫賽局中，要透過「威脅」與「承諾」的結合，讓對方（蔡英文和民進黨）相信自己的選項已定，沒有轉圜的空間的參賽者（player）。

也因為兩岸實力太懸殊，北京主宰整個賽局，並且早在2015年就取得先出牌的機會，臺灣（從馬英九政府到蔡英文政府）只能在大陸設定的框架中選擇。如果蔡英文也在這個懦夫賽局中選擇鎖死方向盤（一如當年阿扁的正名制憲、一邊一國），對撞結果必然兩敗俱傷，但小車受損程度必定比較嚴重，這也是大陸對臺立場一直不肯放鬆的原因。

也就是說，北京認為就算衝突發生，中國大陸挾龐大國力與國際地位，即使有損失也不致太大；相對地，台灣則可能遭遇毀滅式的災難，因此最後讓步的必定是台灣。因此，合理的推論，為了要讓蔡英文在「一中原則」的懦夫賽局中最後迫使轉彎妥協，北京將會有更多「威脅」式的「極限施壓」邊緣策略來證明「自己的方向盤已經鎖死」，而逼使蔡政府妥協。

 

（二） 台灣必須跳脫「抗衡」、「扈從」或「避險」的選項，而採取「威脅平衡」

國際關係理論中，對於身處強權競爭下的小國如何自處，一般有「抗衡」（resistance）或「扈從」（bandwagon）兩種策略，這兩種策略的抉擇，有賴於對強權間勢力的均衡（equilibrium）具有充足的訊息，小國才能在夾縫中做出理性的選擇。

這對於目前的台灣而言，都不見得是最佳的選項，因此不少論者認為，台灣應該更積極地採取「避險」（hedging）以獲取最大的戰略空間：在面臨中國安全威脅的情形下，以保持多種戰略選項以換取較大的靈活度，一方面強調與中國交往與整合機制，另一方面則強調透過與美日的安全和軍事合作取得現實主義式的平衡。在當前的東亞格局下，包括南韓、菲律賓乃至包括越南等東南亞部分國家，其實都在中美博奕下採取了這種「避險」策略。

但台灣真的也可以「避險」嗎？

從現實主義的觀點分析，國家對於外部威脅的判斷，在很大程度上取決於其「生存」層次的設定，而大致可以把生存的層次簡化成追求「權力」及追求「安全」兩種情況。

將生存層次設定為追求權力的國家所爭取的是一定程度的稱霸，對外擴張則為達成此目標的必要措施──這類國家通常被稱為「改變現狀國家」（revisionistpower）；而將生存層次設定為追求安全的國家，則試圖維持獨立自主的地位或者目前的生存狀態，因此，對它的獨立自主或者目前的生存狀態可能構成損害的軍事實力才屬於外部威脅。這類國家常被稱為「維持現狀國家」（statusquopower）。

台灣就是後者，在蔡英文總統主政下努力地「維持現狀」，而中國正是前者，咄咄逼人地想要崛起並改變現狀。但和其他東亞國家不同是，中國企圖改變的只是中美在面對這些國家、乃至亞太地區的「均勢」，所以南韓、菲律賓、越南等中型國家面對中國並沒有直接的「生存」威脅，因而可以「避險」。然而台灣面對中國的「極限施壓」下的懦夫賽局，其實已經是「生存」層次的存亡關頭，事實上只有「接受」（扈從）和「拒絕」（抗衡）兩個選項。

台灣自然不可能自棄主權而扈從於中國，但作為小國又無力單一「抗衡」，這時候我們應該更審慎的思考「威脅平衡」策略[2]的可能性。此或才能解釋在北京當局只願意自限在強調對撞或投降、而沒有轉圜空間的懦夫賽局中，兩岸之間當然只能在「冷對抗」的僵局下，讓台灣一步步尋求美國、日本等第三者介入和支持，增加對撞抗衡的籌碼。至於增加籌碼、積累同盟的「威脅平衡」策略選項建議，可以包括：

1. 面對「法理一中」的新法律戰，全面檢視兩岸國安法制，預先因應法理衝擊。

2. 堅守主權與民主價值，深化同盟伙伴關係，以贏得國際社會尊重和認同。

3. 分享對抗中國「銳實力」經驗，爭取國際社會共同面對霸權中國的支持。

總之，面對中國「極限施壓」的外交封阻，蔡英文政府過去兩年多已經向國際社會展現了強大的「戰略定力」，並且贏得美日等盟國高度的尊重。但在中國始終設定兩岸關係是一場連續性的懦夫賽局的同時，我們確實應該跳脫「抗衡」、「扈從」或「避險」的選項，認真思考「威脅平衡」的可能性！



（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）



〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

九月

3-4：中非合作論壇峰會（中國北京）

3-7：APEC婦女與經濟論壇（巴布亞紐幾內亞莫士比港）

6：印美2+2外交防務會議（印度新德里）

6：美國對中2000億產品加徵關稅措施公眾意見截止日

8：中國邦交正常化46周年儀式（中國北京）

9-10：北韓勞動黨建黨73週年；習近平可能訪問北韓

11-13：東方經濟論壇（EasternEconomicForum）（俄羅斯符拉迪沃斯托克）

11-15：中俄楚戈爾訓練場戰役行動演練

8月中下旬-9月中旬：中俄蒙「東方－2018戰略演習」






[1]對此，我外交部有完整的「中國大陸阻撓我國際空間事例」蒐整，詳可參外交部網站，網址：https://www.mofa.gov.tw/Content_List.aspx?n=442A97CFB4A0C56C。


[2]Walt(1997)提出「威脅平衡理論」，認為一個國家採取平衡的手段，往往因為接收到他國隱含背後的侵略意圖，而弱國會因為對威脅的感受程度不同而採取不同的反應。例如,當弱國有機會認知侵略國的意圖是明顯時，便會採取結合他國與之抗衡的策略，以求保命；反之，當弱國有機會認知侵略國的態度是溫和的，則可能採取扈從於侵略國的合作策略，釋出善意以降低它在未來發動侵略的可能性。威脅平衡理論視國家行為的動機是「躲避威脅」(Threat-averting)，追求生存、安全為最重要目標（譚偉恩，2006)）。

20180511中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.05.11



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目錄



【中國與台灣】

未獲WHA邀請　蔡英文豪語：用實力證明世界需要台灣

美眾院通過《國防授權法》助台提升軍力　吳釗燮：感謝支持

台美國防產業論壇 拚創造雙贏

赴梵述職 臺灣主教團將邀請教宗訪台

台生彩繪國旗遭抹 陸委會批中國無所不用其極

解放軍宣佈軍機「雙向繞台」　蘇-35戰機首飛越巴士海峽

一中各表如何有共識？ 曹興誠：馬英九搞壞兩岸關係

星循陳帝國模式 送軍火犯回台

海峽論壇十周年 吳敦義指派曾永權組團 登中國會汪洋



【中國觀察】

部署運八 中國將南沙軍事化

在中國說出「我也是」的代價

滴滴司機涉姦殺空姐　中國官媒罕見發文痛批

上海市委原統戰部長施小琳 任江西省常委

中國4月PPI同比上漲3.4%

港90歲首富李嘉誠退休 長子李澤钜接班

改革開放吹號角 中共真理標準大討論40週年



【中國與世界】

國防授權法剛過 美國再提抗中法案

美參議員叫板在美孔子學院: 敢討論六四台灣西藏與人權嗎

歐洲人怒了　同志彩虹旗被中國電視台「打馬」

馬來西亞或將與中國重新磋商部分協議

國會聽證：中國掠奪性的經濟手段侵蝕美軍軍事技術優勢

劉鶴下週訪美 採購清單當伴手禮

上海食品價格漲漲漲，部分貴過日本

川普宣佈！　6月12日在新加坡與金正恩會談



中國與台灣

未獲WHA邀請　蔡英文豪語：用實力證明世界需要台灣

台灣連續兩年未獲世界衛生大會（WHA）邀請，總統蔡英文今天在臉書貼出，日前她到新竹參訪的照片，她說，從會議室的窗戶看出去，WHO的旗子正在台灣的天空中飄揚，位在新竹的高端疫苗團隊告訴她，WHO的UCAB計畫看上他們的技術能力，一起合作共同發展具穩定品質，且價格可供負擔的生物相似藥，協助中低收入國家使用，進行人道救援。（蘋果日報05.11）



美眾院通過《國防授權法》助台提升軍力　吳釗燮：感謝支持

美國聯邦眾議院軍事委員會10日淩晨以60票贊成、1票反對，通過《2019財政年度國防授權法》（NDAA）草案，草案明確指出，美國國防部長應與台灣部門協調，全面評估台灣軍力，加強台灣防衛能力。草案內容將送交至眾議院院會表決。我外交部11日回應，該法案內容納入多項正面友我文字，包括支援執行台美兩軍資深軍事人員交流及擴大聯合軍演，以及支持美對台軍售等，再度展現美國會兩黨對台美安全關係之高度重視與支持。外交部長吳釗燮也表示，NDAA其中有很多對台灣非常友善項目，非常感謝美國會議員對台灣的支援，台灣也會提升自我的國防實力。〔美眾院軍委會60:1通過法案 提高台灣軍事力量〕（上報05.11；自由時報05.11）



台美國防產業論壇 拚創造雙贏

首屆「台美國防產業論壇」昨在高雄登場，邀請逾三百名產、官、學、媒體界人士參與，其中不乏洛馬、雷神等國際軍火大廠，為台美軍事交流創下新里程碑。與會者皆認為，此論壇有助於為台美軍工產業建立交流基礎，以及我國相關產業升級，甚至打入國際供應鏈。經濟部長沈榮津表示，除落實「國防自主」政策，亦盼台美國防產業創造雙贏。〔美商：智財權與商業機密 不能妥協〕（自由時報；自由時報05.10）



赴梵述職 臺灣主教團將邀請教宗訪台

睽違10年，臺灣主教團再次前往梵蒂岡述職，並將晉見教宗方濟各。在主教團離台前，臺灣總統蔡英文和副總統陳建仁特別予以接見與餞行，不僅請成員代為轉達對聖座的崇高敬意，也代表臺灣政府與人民邀請聖座訪台，一睹臺灣宗教自由和宗教融合的蓬勃發展。〔天主教媒體：中梵對話目前進展不大〕（DW05.11；中央社05.11）



台生彩繪國旗遭抹 陸委會批中國無所不用其極

旅澳台生日前參加活動，在牛隻塑像彩繪中華民國國旗，因中國人士抗議遭塗抹。陸委會副主委兼發言人邱垂正今天嚴正抗議，並批評中國無所不用其極，只會引起台灣人民高度反感。（中央社05.10）



解放軍宣佈軍機「雙向繞台」　蘇-35戰機首飛越巴士海峽

中共解放軍又囂張宣佈「戰機繞台」新聞，並稱轟炸機和偵察機「雙向繞台」巡航，並派出蘇-35戰機，首次編隊飛越巴士海峽。中國空軍發言人表示，解放軍機今日組織東部、南部戰區空軍協同行動，出動轟炸機、偵察機雙向繞飛台島巡航。蘇-35戰機首次與轟-6K戰機編隊飛越巴士海峽，「實現了繞島巡航模式的新突破，彰顯了空軍體系作戰能力的新提升。」（蘋果日報05.11）



一中各表如何有共識？ 曹興誠：馬英九搞壞兩岸關係

聯電榮譽董事長曹興誠今天早上接受臺北流行廣播電台「POP撞新聞」節目專訪，他在節目中表示，兩岸之間關係如此不樂觀，都是馬英九搞壞的，因為其主張的「九二共識」有根本上的邏輯問題。（自由時報05.10）



星循陳帝國模式 送軍火犯回台

竹聯幫弘仁會板橋分會長廖緯蒼與小弟曾孟瀚，是本次重大槍械走私案的核心份子，槍彈闖關來台遭查獲後，隨即被同夥從中國接應到新加坡窩藏，刑事局掌握到二人行蹤，透過註銷護照、聯繫星國警方等方式，讓二人被星國依違法居留之由驅逐出境，送上華航班機直接由我國警方押解返台，過程與多年前棄保潛逃海外的峻國建設董座陳帝國被押解返台模式如出一轍。（自由時報05.10）



海峽論壇十周年 吳敦義指派曾永權組團 登中國會汪洋

「國共論壇」何時登場國、共遲未宣佈，國民黨主席吳敦義至今未向總統府提出申請。另一場兩岸交流盛會的「海峽論壇」定六月登場，且今年適逢十週年， 將成為今年兩岸交流最重要的場合，吳敦義已指派副主席曾永權、國民黨智庫副董事長林中森正式組團與會，國民黨並已在今天正式為曾永權的登中國訪問，向總統府遞件提出申請。（聯合報05.10）



中國觀察

部署運八 中國將南沙軍事化

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）轄下的「亞洲海事透明倡議」九日根據四月二十八日的衛星圖證實，中國在南沙群島的渚碧礁上的軍事基地部署了運八（Y-8）運輸機。這篇報導說，運八還有巡察與信號情報作用，這令菲律賓格外關切，因為十二海裡外的中業島上有菲國平民與駐軍。〔中國是否南海部署飛彈 專家：取決安全形勢評估〕（自由時報05.11；中央社05.10）



在中國說出「我也是」的代價

北京——被稱為「三角地」的北京大學中心地帶是一個有歷史意義的地方。文化大革命期間，北大師生在三角地貼出名為「大字報」的宣傳海報，批評學校管理層是右派。1989年4月，學生們在這裡集會，哀悼共產黨改革派領導人胡耀邦逝世，這場集會愈演愈烈，最終發展為這個國家最著名的學生抗議活動。（紐約時報05.10）



滴滴司機涉姦殺空姐　中國官媒罕見發文痛批

中國21歲空姐李明珠於河南鄭州搭滴滴網約車時，疑遭司機性侵殺害，事件轟動全國。中國官媒與媒體紛紛發文評論事件，劍指網約車平臺的責任和後續處理。《人民日報》官方微博昨晚發文，提出要找出事件真相，網約車平臺更要配合警方調查工作，堵住漏洞，避免悲劇重演。（蘋果日報05.11）



上海市委原統戰部長施小琳 任江西省常委

負責對台等工作的中共上海市委統戰部長施小琳任職將滿一年之際，調任江西省常委，官方尚未公佈新的上海市委統戰部長。此一變動是否影響臺北上海雙城論壇的舉行，仍待觀察。（中央社05.11）



中國4月PPI同比上漲3.4%

受原材料價格上漲4.5%推動，中國工業生產者出廠價格指數7個月來首次加速上漲。與此同時中國居民消費價格指數小幅上漲。（FT05.11）



港90歲首富李嘉誠退休 長子李澤钜接班

香港首富、長和集團董事局主席李嘉誠今天最後一次以主席身分出席公司的股東大會，之後集團將交由長子李澤钜主理。長和集團舉行股東大會，這是李嘉誠最後一次以主席身分出席，之後會轉任集團資深顧問。李嘉誠在大會上說，對即將接任集團主席的李澤钜有信心。（中央社05.10）



改革開放吹號角 中共真理標準大討論40週年

今天是中共真理標準大討論40周年，中共師從馬克思，主張辯證唯物主義，而經過近百年的發展，它已為馬克思主義注入新元素，把理論和在中國的實踐結合起來。（中央社05.11）



中國與世界

國防授權法剛過 美國再提抗中法案

美國聯邦眾議院軍事委員會10日通過2019會計年度《國防授權法草案》 (NDAA)。草案中有多項針對中國的專案，被視為「反中共」措施。同一天，美國再提《對中公平貿易執行法》 (Fair Trade with China Enforcement Act)，禁止美國販售中國「敏感」科技，並提高關稅和其他稅收。（DW05.11）



美參議員叫板在美孔子學院: 敢討論六四台灣西藏與人權嗎

美國參議員魯比奧5月8日致信佛羅裡達州三所和中國政府資助的孔子學院項目合作的學院，在信中這位參議員向這些學校發出挑戰，要求對1989年六四天安門大屠殺、西藏和台灣等中國侵犯人權的醜惡現代史舉行公開討論。沒有消息報告美國佛州孔子學院是否做出回應。（rfi05.10）



歐洲人怒了　同志彩虹旗被中國電視台「打馬」

中國的媒體審查黑手竟然無限制擴大至歐洲，惹怒了歐洲人。被視為年度盛事的「歐洲之星歌唱賽」（Eurovision），日前舉行準決賽時，會場上出現象徵同志情的舞蹈畫面及彩虹旗，結果在中國播出時竟被刪除或在畫面上模糊處理。歐洲廣播聯盟（The European Broadcasting Union，EBU）決定取消中國的轉播權。（蘋果日報05.11）



馬來西亞或將與中國重新磋商部分協議

來西亞希望聯盟領導人馬哈蒂爾週四晚前往國家皇宮，在最高元首前進行宣誓儀式，就任馬來西亞第7任首相。馬哈蒂爾此前表示，馬來西亞或將與中國重新磋商一些協議。（rfi05.10）



國會聽證：中國掠奪性的經濟手段侵蝕美軍軍事技術優勢

一些美國參議員星期三在聽證會上指出，中國以及其他國家掠奪性的經濟手段已經損害了美國的國家安全，通過系統的盜竊行為，中國的做法還將繼續侵蝕美軍的技術優勢。（美國之聲05.11）



劉鶴下週訪美 採購清單當伴手禮

中國副總理劉鶴下週訪問華府，可能提出購買更多美國產品的清單，以縮小對美國的貿易順差，避免貿易戰爆發。不過，中國表面上要談和，私下仍對美國動作不斷，繼昨日傳出對美國進口豬肉加強檢驗後，稍早又傳出對美國福特高級進口車加強安檢，至今仍有許多車輛被扣留在港口。〔美國商務部長羅斯指 美中貿易立場仍「相距甚遠」、中興：主要經營活動已無法進行、香港公民党高層訪美主張中港不同 呼籲解除對港鋼鋁關稅〕（自由時報05.10：rfi05.10；FT05.11；美國之聲05.11）



上海食品價格漲漲漲，部分貴過日本

上海的食品和餐飲價格正在持續上漲。容易受人工成本上漲影響的餐飲價格漲幅明顯，與日本的價格差進一步縮小。其背景是上海當地購買力提高，人們能夠承受價格的上漲。對於日本企業來説，似乎仍有很大的業務拓展餘地。（日經05.11）



川普宣佈！　6月12日在新加坡與金正恩會談

川普日前透露與北韓領導人金正恩的高峰會已敲定時間和地點，很快會宣佈細節，今天就在推特發文，稱「各界高度期待我與金正恩的會談，將於6月12日在新加坡舉行。我們雙方將試著讓此成為世界和平的極特殊時刻」。〔川普金正恩同框新加坡　習近平到場機會高〕（蘋果日報05.10；蘋果日報05.11）

20180430中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.04.30



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目錄



【中國與臺灣】

中國阻我參與世衛 總統：跟美國等國合作、貢獻國際社會

美陸戰隊將進駐AIT　我方也考慮派憲兵維安台駐美代表處

世界媒體看中國：北京對臺灣施強壓

外交部促美國航空業 勿在脅迫下矮化台灣

共軍遠海長航不斷施壓 嚴德發：台海將成區域新熱點

踐行「國機國造」戰略 臺灣明年推出新式高教機

中國施壓 約旦駐處名稱中華民國變臺北

防中竊密 我研擬敏感科技保護法

中小學校長赴中交流 受邀看導彈

中國帶青創文宣 來台搶人才

世界最牛晶片霸主竟在台灣 中國人問算不算是中國的



【中國觀察】

習近平閱艦 南海維權由被動轉為主動

李克強讓人民運用互聯網大數據監督政府講話遭刪

中南海保密目標暴露 傳北京第一高樓被勒令整改

中共繞島巡航宣傳出新招 發行紀念信封

地方紀檢查微信聊天記錄辦案引爆網民擔心

「我正在試航」 中首艘國產航艦掛試航信號旗

劉霞遲未獲批出國 分析指不樂觀

曾為劉曉波詩集奔走 詩人孟浪病重待援

華為早有初心競研晶片無奈技術差距大

海航負債亞洲最高 年繳利息1500億



【中國與世界】

川普恐祭IEEPA 全面禁賣晶片給中國

美國公佈特別301報告 中國等被列入優先觀察名單

參議員要求美國司法部 提供中國濫用國際刑警紅色通緝令的資訊

又一讓步？中國允許外資控股合資證券公司

2032年超越美國？巴菲特：中國還有很長的一段路要走

2架美軍B-52轟炸機在南海飛行訓練 或為制衡中國

中國軍機進入韓國防空識別區，韓戰機升空攔截

川金會前夕　中國外長王毅5月訪問北韓

德語媒體 ：莫迪和習近平的「伴侶治療」

中國杜絕進口洋垃圾 澳洲、南韓面臨垃圾超載危機

誤信一帶一路 斯里蘭卡陷經濟危機



中國與臺灣



中國阻我參與世衛 總統：跟美國等國合作、貢獻國際社會

蔡英文總統今日上午接見美國聯邦眾議員蓋耶哥（Ruben Gallego, D-AZ）訪問團時強調，台灣將持續跟美方一起努力，發展更堅實的夥伴關係。總統並指出，雖然從過去以來，中國持續透過外交手段阻止台灣參與「世界衛生大會」，但政府仍會跟美國等理念相近的國家合作，務實推動參與國際組織，主動貢獻國際社會。（美眾議員訪台 就經貿安全合作交換意見）（自由時報，04.30；中央社，04.30）



美陸戰隊將進駐AIT　我方也考慮派憲兵維安台駐美代表處

美國在台協會（AIT）臺北新館將於今年6月揭幕啟用，前AIT臺北處長楊甦棣投書重提美國將派遣海軍陸戰隊駐守。針對我方是否基於對等原則，派出憲兵或其他部隊駐守我駐美代表處，外交人士表示，此一主張早在馬政府時期便有人提出，對等當然是外交工作的重點原則，但此事並非單純我駐外代表處維安問題，更牽動美中台三方關係，可能引發北京的強烈反擊，國安高層仍在審慎思考。（上報，04.30）



世界媒體看中國：北京對臺灣施強壓

在朝鮮半島的和平前景意外地轉向光明之際，臺灣海峽兩岸的和平前景則陰雲四合。北京近幾個星期來對臺灣頻頻秀肌肉和行恫嚇的一系列大動作引起世界媒體的注意。日本主要報紙之一《每日新聞》4月29日星期天發表報導說，「中國正在加強對臺灣的局勢壓力，也在臺灣周邊海域頻繁進行軍事演習。中國試圖以此抑制臺灣島內一些人的『臺灣獨立』的主張。」（VOA，04.30）



外交部促美國航空業 勿在脅迫下矮化台灣

美國媒體報導指中國發函給美國兩家航空公司，不准稱台灣為國家。外交部天表示，已向兩家航空公司求證，並促請業者勿在脅迫下矮化台灣。「外交政策」（Foreign Policy）雜誌報導，中國民用航空總局致函美國聯合航空與美國航空，要求遵守中國法律，不得將台灣列為「國家」，並揚言若不遵從，將移交相關網路安全機構予以懲罰。（中央社，04.28）



共軍遠海長航不斷施壓 嚴德發：台海將成區域新熱點

兩韓言和，未來東北亞區域情勢熱點，會否轉移到中共持續對台施壓的台海？國防部長嚴德發上午表示，台海確實將取代韓半島成為區域熱點，共軍遠海長航將不斷實施，對我國防形成壓力，國軍今起實施漢光34號演習，以為因應。他也證實，國軍評估對美採購M1A2戰車，最快年底可對美正式提出購案。（濱海決勝需新型坦克 國防部證實正與美評估採購案）（聯合報，04.30；自由時報，04.30）



踐行「國機國造」戰略 臺灣明年推出新式高教機

臺灣發展和加強自身國防能力建設，稱將在明年推出100%自我設計首架新式高教機的原型機，以此實現蔡英文政府提出的「國機國造」，加強國防建設和發展的戰略。不過有分析認為，未來臺灣自身的防禦能力，仍需要美國的軍售。（VOA，04.29）



中國施壓 約旦駐處名稱中華民國變臺北

外交部發言人李憲章表示，約旦政府去年中起受中國外交部門強力施壓，約旦政府終不敵中方壓力，近期請台灣將「中華民國駐約旦商務辦事處」更名為「臺北經濟文化辦事處」。（國際文化展也見不得台灣 中國粗暴強逼我撤國旗）（中央社，04.28；自由時報，04.30）



防中竊密 我研擬敏感科技保護法

中國積極扶植其半導體等高科技產業，除了高薪向我方科技廠挖角外，甚至還透過各種管道竊取關鍵技術，據瞭解，為防範科技人才及技術外流，蔡政府正研議「敏感科技保護法草案」，法規將針對違反營業秘密、競業禁止等規定加重刑罰，並將成立專業法庭。（覬覦我關鍵技術 中竊密案激增）（自由時報，04.30；自由時報，04.30）



中小學校長赴中交流 受邀看導彈

中國除鎖定台灣各地的大學展開統戰攻勢外，近年也積極拉攏中小學校長，近日又有南崁國小、建德國小等七名台灣校長，以「兩岸同心、攜手同行」為名赴中國交流。黨政人士透露，曾有校長團被招待去看中國的殲十戰機與導彈，中國企圖在校長前展現國威，而中小學校長欠缺國安意識，恐怕「一下子就被統過去」。（自由時報，04.30）



中國帶青創文宣 來台搶人才

中國磁吸台灣青年與學子赴中發展，在祭出對台三十一條後，相關攻勢也持續展開。國安人士透露，畢業季即將來臨，中國各地台辦人員帶著青創「孵化器」文宣進入多所大學，以交流為名，實則到學校「拉人」，招攬赴中就業、創業。此外，各地台協在台辦要求下，陸續來台舉辦徵才博覽會，上海台協六月初將在臺北舉辦活動，廈門台協可能八月舉行。（自由時報，04.30）



世界最牛晶片霸主竟在台灣 中國人問算不算是中國的

中國科技企業中興日前遭美國商務部封殺，公司因缺乏核心的晶片技術而陷入困境。但中媒報道台灣「台積電」引領全球晶片生產技術以及供應，引發輿論驚訝，有讀者調侃，中國有最強晶片廠，該廠就在台灣。中國官媒不斷提起台積電在晶片產業的超強實力，還討論起「同是華夏子孫」的台積電會不會拉中興一把，甚至有文章直言「台積電是中國的！」引來不少「收復台灣」的留言，也有人感嘆，「高科技是一彎淺淺的海灣，晶片（晶片）在那頭，手機在這頭。」（RFI，04.29）





中國觀察



習近平閱艦 南海維權由被動轉為主動

中共總書記習近平結束博鰲論壇行程後，於12日在三亞校閱海軍建軍迄今最大閱艦式。先重申和平發展、後凸顯軍力發展，目的是強調，解放軍經略南海將由昔日被動維權轉為主動。（中央社，04.29）



李克強讓人民運用互聯網大數據監督政府講話遭刪

中國國務院總理李克強週五在國務院第一次廉政工作會議上的講話引起外界注意，他強調要讓人民運用互聯網、大數據「全程監督政府行為」，可是這段登載在中國政府網上的講話已經無影無蹤，旁邊寫著：您訪問的頁面已撤稿或刪除。（RFI，04.30）



中南海保密目標暴露 傳北京第一高樓被勒令整改

北京「中國尊」大廈位於北京東三環，是該市最高樓。有消息稱，中國國家安全部門要求該樓整改，原因是其樓頂可直接看到包括中南海在內的多個保密目標。報道稱，中國尊年底交付使用後，頂樓3層將交給國安部門管理使用，樓頂觀景平臺將不可朝中南海方向眺望。（多維，04.29）



中共繞島巡航宣傳出新招 發行紀念信封

中共大力宣傳「繞島巡航」又出新招，今天在福建推出一套7式的「人民空軍繞飛祖國寶島」紀念信封，以及一套多方言、多語種的「戰神巡航寶島」宣傳片。（中央社，04.28）



地方紀檢查微信聊天記錄辦案引爆網民擔心

中共合肥市紀律檢查委員會官方微信公眾號發布資訊稱，今年3月，安徽巢湖市紀委監委在辦理省紀委監委指定專案中，利用科技從談話對象處提取到一組被刪除的微信聊天記錄。該資訊引髮網民遭監控擔心，儘管官方解釋是從用戶手機端通過恢復檔提取，但未能解除疑慮。此前微信發明人曾公開表示網監不會監聽微信聊天與記錄在案。（中強化網路監控 兩大網站用「黨精神」自律）（RFI，04.29；聯合報，04.30）



「我正在試航」 中首艘國產航艦掛試航信號旗

停泊在大連造船廠的首艘中國國產航空母艦昨天下午掛出「我正在試航」的完整三面信號旗，意味下水滿週年後，航艦海試在即。報導引述軍事愛好者29日發布的現場圖片顯示，停泊在大連造船廠碼頭的中國國產航艦再有動靜，專用消防車登上甲板；艦島上，除了五星旗，也升起了旗語代表「正在試航」的三面信號旗。（中央社，04.30）



劉霞遲未獲批出國 分析指不樂觀

已故諾貝爾和平獎得主劉曉波遺孀劉霞至今仍被軟禁，外界對她近期能否獲得自由漸趨悲觀。報導指出，決定劉霞能否出國的，是遠比中國外交部和公安部更高層級的人士。德國駐中國大使柯慕賢（Michael Clauss）27日再次呼籲讓劉霞自由，並重申德國歡迎劉霞。（中央社，04.28）



曾為劉曉波詩集奔走 詩人孟浪病重待援

主編劉曉波紀念詩集的中國詩人孟浪，目前病重在香港住院治療。發起捐畫籌款、資助孟浪的香港理工大學教授于碩說，義賣籌款網站兩、三天內會上線，目標是籌得100萬港幣以上。（中央社，04.29）



華為早有初心競研晶片無奈技術差距大

中國企業一直專註晶片等智慧核心技術研發，但因技術差距，研髮結果並不理想。華為一直在自主研發一款智慧手機操作系統，但結果與 Android 相比依然相形見拙，無法取代。（RFI，04.29）



海航負債亞洲最高 年繳利息1500億

今年頻賣產套現的海航集團公佈去年度財務報表顯示，海航去年總債務上升21%至人民幣5982億元，借貸利息達321億元（約新台幣1500億元），比2016年的202億上升58.9%，創歷年新高。海航也是亞洲的非金融機構中，借貸成本中最高的公司。過去數年，海航的息稅前利潤（EBIT），皆不足以應付利息開支。（中央社，04.29）





中國與世界



川普恐祭IEEPA 全面禁賣晶片給中國

隨著美中貿易戰進入新階段，在中國半導體產業發展落後美國一大截，又高度依賴美國出口情況下，美國總統川普啟動「國際緊急狀態經濟權力法（IEEPA）」可能性增加；若真使用IEEPA全面禁止美企出售晶片給中國，這作法將是「前所未見」。（貿易戰當頭 中國會否「飲鳩止渴」？）（自由時報，04.30；DW，04.29）



美國公佈特別301報告 中國等被列入優先觀察名單

美國貿易代表辦公室（USTR）27日發佈了分析各國知識產權保護情況的年度報告（特別301報告）。中國、加拿大、俄羅斯和印度等12國因在知識產權保護方面嚴重堪憂而被列入「優先觀察名單」。今後將要求展開雙邊磋商並加強知識產權保護措施。（中國商務部批評美特別301報告：罔顧事實）（共同社，04.28；中央社，04.28）



參議員要求美國司法部 提供中國濫用國際刑警紅色通緝令的資訊

美國參議院的盧比奧，萊希等來自共和黨和民主黨的聯邦參議員，要求美國司法部提供最近中國濫用國際刑警組織紅色通緝令的有關報告的資訊。盧比奧辦公室27日發佈的新聞稿說，中國濫用國際刑警組織的紅色通緝令，對海外異議人士以及他們在中國的親屬進行騷擾，以此迫使海外異議人士回國。（RFA，04.29）



又一讓步？中國允許外資控股合資證券公司

中國29日宣佈，外國公司可以在中國的證券公司中持有超過50%的股份。這或被認為是中國在美中貿易糾紛中開始作出讓步的又一最新跡象。美國公司長期以來一直抱怨說，中國不允許外國公司在證券和汽車等關鍵領域控股中國公司，規定外資的持股不得超過50%。（VOA，04.29）



2032年超越美國？巴菲特：中國還有很長的一段路要走

「股神」巴菲特對中國經濟持高度評價，並看好未來發展，稱中國已經找到通往繁榮經濟的秘密方程式，有朝一日將成為世界第一大經濟體。巴菲特說「中國的人口將近有美國的4倍，重點是如何發揮所有人民的潛力。中國還有很長的一段路要走。」（自由時報，04.30）



2架美軍B-52轟炸機在南海飛行訓練 或為制衡中國

美空軍27日透露，2架可搭載核武器的B-52戰略轟炸機24日在中國推進軍事基地化的南海上空實施了飛行訓練。據分析，此舉可能旨在制衡在台灣海峽實施實彈射擊演習等持續展開威懾性海洋活動的中國。（共同社，04.28）



中國軍機進入韓國防空識別區，韓戰機升空攔截

韓國聯合參謀本部28日發表聲明說，一架中國偵察機當天一度進入離於島（中國蘇岩礁）西南部韓國防空識別區，從浦項東南側向鬱陵島方向飛行後離開。韓國戰機緊急升空攔截。這至少已經是今年之內第3次發生的同類事件。今年2月在中國軍機闖入韓國防空識別區後，韓國外交部曾召見中國駐韓大使邱國洪，正式表達不滿，敦促中方防止類似事件再次發生。（VOA，04.28）



川金會前夕　中國外長王毅5月訪問北韓

南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩 27 日舉行世界矚目的兩韓峰會，發表聯合聲明，宣佈韓戰結束，預計接下來的 3 至 4 周，美國總統川普也將與金正恩會面，大有與美國和解之勢；為不讓美方專美於前，中國外交部今（30）日宣佈，外交部長王毅下月2至3日訪問北韓。（Nownews，04.30）



德語媒體 ：莫迪和習近平的「伴侶治療」

《法蘭克福彙報》發表文章稱，印度報媒將此次的中印峰會稱作「伴侶治療」。分析認為：莫迪在武漢明顯處於弱勢。習近平清楚並會利用這一點。如果他能說服莫迪讓印度加入「一帶一路」項目，那麼這就是他在此次會晤中可以取得的最大成就。印度此前正式聲明，所謂的「中巴經濟走廊'威脅到印度的主權和領土完整。」（中印領導人非正式會談同意爭議邊界和平、習莫會建互信 中學者：取得具體進展難度大）（DW，04.28；VOA，04.28；中央社，04.29）



中國杜絕進口洋垃圾 澳洲、南韓面臨垃圾超載危機

中國今年宣佈全面禁止進口24種「洋垃圾」，解決國內汙染問題，此舉使澳洲、南韓等國的垃圾處理商無法再賣掉國內廢品，恐面臨大量垃圾危機。（自由時報，04.30）



誤信一帶一路 斯里蘭卡陷經濟危機

斯里蘭卡因參與中國的「一帶一路」計畫，如今陷入嚴重的債務困境，不僅經濟成長率放緩至十六年最低，貨幣也重貶，加劇該國的經濟危機。（自由時報，04.30）

20180223中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2018.02.23



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目錄


【中國與臺灣】

中國銳實力 陸委會：強化民主防衛

上海臺辦主任李文輝來臺遭拒 陸委會：爭議多

海陸兩會：臺商聯誼未停辦 端午改座談

美智庫預測中國恐突襲臺灣 國防部：有信心保國家安全

轉述會談內容 立委：美國國會希望臺灣大膽提軍購項目

中國啟用M503新航線 美智庫：違反國際法

中對臺施壓 美媒：美加強與臺關係

北京壓制下臺灣護照仍遠比中國護照好用

春節返臺改搭小三通 泉金線載客年增3成



【中國觀察】

傳劉鶴將組財經團隊 直屬習近平繞過李克強

中國人大：主張香港自決等同港獨

春晚涉種族歧視 中外交部：不是外交問題

西藏大昭寺火災 官方文件：主殿燒一小時

中共：適時啟動雄安新區重大基礎建設

中國四年建成一個英國皇家海軍

中國保監會接管安邦保險集團

IEA：中國將成全球最大核電國

3M和H&M等公司調查使用中國監獄勞工生產的指稱

中共十九大提出自貿港 2018有望啟動

港旺角騷亂案開審 梁天琦等5人應訊

最新全球清廉指數 中國仍是中下游

風暴將至，中國天主教徒何去何從？



【中國與世界】

安倍國安顧問：日本不接受中國以武力改變現狀的企圖

今年第五度 中國海警船巡航釣島

中國船隻疑似違禁與北韓交易 北京調查

涉海外監控 網友向白宮連署關閉孔子學院

美國空間委員會探討中國構成的威脅和機遇

中國公司收購美國芯片公司的交易再度流產

中國AI初創企業融資額全球第一 超越美國

中國支持自由貿易？ 說說而已

美國研究：中國是網路間諜最活躍的國家

美國瑞德大學擬向中國公司出售威斯敏斯特合唱音樂學院

中國大型漁船作業規模冠全球 臺灣居次

澳總理訪美 反制「一帶一路」計畫難以成型

中印邊界談判新籌碼？印度在西藏有塊飛地

馬克宏將限制中國人購買法國農業土地

國際特赦組織新報告 中美德印都挨批