20131016 中國暨兩岸情勢日報

2013.10.16.


中國觀察

國務院印發《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》
為積極穩妥化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業產能嚴重過剩矛盾，指導其他產能過剩行業的化解工作，國務院近日印發《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（全文）。這是新一屆政府統籌穩增長、調結構、促轉型，打造中國經濟升級版的又一重大舉措，也是當前和今後一個時期轉變經濟發展方式、推進產業結構調整的工作重點。〔中國政府向產能過剩「宣戰」〕（新華網、中國政府網、德國之聲10.15.）

李開復遭黨媒質疑 似引名言作回應
中國主要互聯網門戶紛紛轉載官方媒體網站的一篇文章，該文將原谷歌大中華區總裁李開復稱為「失敗人士」，並暗示李開復稱自己患癌是在撒謊。李開復的一些支持者則認為，這是一種串通好的人身攻擊，目的是削弱這位元知名科技人士的公信力。這篇文章的發佈正值中國政府對社交媒體加大管控力度之際，行動主要針對的目標是網路「大V」（擁有認證帳號，具有較大影響力的用戶）。今年8月底，中國警方以涉嫌嫖娼為由拘留了美籍華人風險投資者薛蠻子。〔周小平十問李開復、大V近黃昏？〕（華爾街日報中文版10.15、黨建網10.8、南方週末9.17.）

觀察：官媒高調報道陳毅之子為文革惡行道歉
開國元帥陳毅之子陳小魯回北京母校組織文革道歉會已經過去一周，但仍一度獲中國官方媒體高調報導並引海內外廣泛關注。然而，本次陳小魯組織的為文革惡行道歉活動在官方媒體高調報導和轉載，似乎與中共新一屆高層領導人對待過往歷史的態度相左。或許正因如此，陳小魯最近幾個月發起為文革惡行道歉的活動後，左派「烏有之鄉」網站上刊登文章：文革道歉，這股陰風說明了什麼？〔陳毅之子組團為文革惡行道歉獲廣泛報導；另參考：湖南韶山投資近20億紀念毛澤東誕辰、官方紀念習仲勳的政治意涵〕（BBC中文網10.15、南華早報中文網10.16、大公網10.15.）

北京控制大學畢業生進京戶口指標 每年一萬個以內
本報昨日報導，北京警方一舉打掉由金吉列出國留學公司相關人員組成的出售應屆大學畢業生進京戶口指標犯罪團夥，其高價售賣的進京戶口指標最高為72萬元。記者瞭解到，目前本市對大學畢業生進京戶口指標實行嚴格控制管理，從指標制定到落實都有全程監管措施，上述問題僅是極個別案件。近幾年該指標數量都控制在1萬個以內，預計明年數量也會保持穩定。（京華時報10.16.）　

香港電視失落免費電視牌照 港府不排除未來再增發
香港政府週二宣佈本地免費電視節目服務牌照發牌結果，有線寬頻旗下奇妙電視、電訊盈科旗下香港電視娛樂獲批出牌照，但香港電視網路的申請則不獲接納。商務及經濟發展局局長蘇錦梁在記者會上，未有解釋香港電視不獲發牌照的原因，只表示，行政會議是考慮了一籃子的因素後作出此決定，當中並不涉及政治考慮；並不排除日後會因應市場情況，適當地引入更多電視營辦商的可能性。〔未獲免費電視牌 香港電視裁員320人〕（路透中文網、南華早報中文網10.16.）


中國與世界

出招南海共同開發 李克強拆日越菲同盟
習近平和李克強作爲中國一、二把手在半個月的時間内接連到訪東盟國家，這在中國外交史上顯得頗爲罕見。做出這種外交安排的舉措無疑是想向外界說明中國對東南亞的重視。中方爲什麽重視東南亞？筆者認爲，除了巨大的經濟合作空間之外，南海領土保障和能源安全肯定是中國最關注的話題。這在李克強訪問越南的時候表達得淋漓盡緻。中國用與越南共同開發南海爲突破口，不聲不響地拆散了日本、越南、菲律賓這三國針對與中國領土争端的「隱性統一戰線」。（大公網10.15.）

中英簽署金融、能源合作協議
國和中國週二簽署了金融和能源方面的新協議，其中包括英國投資者獲得在華投資人民幣800億元（約131億美元）的額度，兩國還承諾在核電站方面進行合作。英國政府在聲明中稱，英國投資者將獲得人民幣800億元的RQFII額度；RQFII是指人民幣境外合格機構投資者。該機制允許投資者以人民幣投資於中國境內市場，這是中國逐步放鬆資本管制和匯率控制的措施之一。據英國政府網站登載的聲明顯示，兩國也將舉行談判，討論允許中國商業銀行通過設在倫敦的分支機構開展批發業務的可能性。〔倫敦鞏固人民幣離岸中心地位、英國財相對中資銀行妥協遭抨擊〕（華爾街日報中文版、FT中文網10.16.）

美媒：中國還沒有能力「去美國化」
星期天，中國官方新聞通訊社新華社發表英文署名評論文章，稱：「美國兩黨在白宮和國會山之間的相互扯皮並沒有達成有效協議讓他們吹噓的政體恢復正常運轉，這也許是這個被蒙蔽的世界開始考慮建立去美國化世界的好時機。」美國富布士雜誌立刻發表署名評論進行回應。文章問道：「中國能建立一個去美國化的世界嗎？中國能領導全球經濟嗎？」然後，作者自答道：「最可能的回答是不能，因為中國缺乏能使其經濟可持續增長的四個條件。」〔Commentary: U.S. fiscal failure warrants a de-Americanized world、Can China Build A De-Americanized World?〕（法國國際廣播電台10.15、新華社10.13、Forbes 10.14.）

安倍施政演說強調「積極的和平主義」路線
日本首相安倍晉三15日在臨時國會的施政演說中，或考慮到行使集體自衛權及聯合國集體安全保障機制，強調「必須基於國際合作主義，成為對世界和平與穩定做出積極貢獻的國家。『積極的和平主義』才是我國二十一世紀應樹立的招牌」。……安倍還表示「將與擁有自由、民主、基本人權、法治等共同價值觀的國家加強合作」，並重申將把日美同盟置於安保政策的核心。〔另參考：安倍施政演說淡化個人色彩 未提集體自衛權〕（共同社、日經中文網10.15.）

中國高鐵外交抗衡日本在東南亞勢力
中國國家主席習近平訪問馬來西亞，中馬兩國關係提升至「全面戰略夥伴關係」。「高鐵外交」成了中國的重要外交突破，並協同企業與金融機構提供資金支持，以抗衡日本在東南亞的外交攻勢。中國表示有濃厚興趣參與大馬的高鐵計劃，希望連接大馬與新加坡的高鐵最終能往北銜接泰國，並連接雲南昆明，落實泛亞高鐵系統。中國南車集團已向大馬提供城際動車，並在大馬霹靂州設廠生產電動車組。（亞洲週刊10.20.）

外匯儲備猛增表明中國仍在操縱匯率
中國第三季度外匯儲備增加1,660億美元，創2011年以來最大增量。中國很可能將這些資金用於了美國國債的購買，時機恰逢美國國會兩黨政治角力可能導致美國國債違約之際。除了外匯儲備增加的時機有點尷尬之外，中國第三季度外匯儲備增加可能揭示的另一個關鍵問題是中國政府仍在嚴重操縱人民幣，而這很可能會招致國外的批評。（華爾街日報中文版10.16.）


中國與台灣

和平論壇倡議 馬習會路線圖浮現
中共涉台部門近期規畫推動兩岸領導人會晤的「路線圖」已逐步浮現！首屆和平論壇大陸主辦方全國台研會執行副會長周志懷透露，大陸對「馬習會」，或兩岸領導人會面，一直樂觀其成，1995年的「江八點」就曾倡議兩岸領導人互訪。但習馬兩人是否一定要在APEC領導人峰會見面，大陸方面仍有很多不同意見。周志懷說，「王張會談」要談什麼？如果是談和平協議，相信綠營也不會反對談，綠營關切的是協議的內容。他並強調，如果「王張會談」商談和平協議沒有成熟的條件，也可考慮先談「終止兩岸敵對狀態」等議題，或共同發表《兩岸和平宣言》，創造有利於兩岸領導人會晤的條件。〔北京觀察－兩岸領導人會晤契機與障礙、如何完成雁棲湖馬習會大拼圖、曾復生／馬習會 共推台海和平倡議〕（中國時報10.16、聯合報10.14、旺報10.16.）

國台辦：馬習會無需借助國際會議場合
「馬習會」將於2014年北京APEC會議期間登場？大陸方面今天否認。大陸國台辦今早舉行例行記者會，記者提問是否會在2014年北京舉辦APEC年會時安排兩岸領導人馬英九與習近平會面？國台辦發言人范麗青表示，兩岸領導人會面是兩岸中國人自己的事，無需借助國際會議場合。〔國台辦：不必另有解讀張志軍會晤王郁琦、國台辦10月16日新聞發布會問答全文〕（中時電子報、中新網、中評網10.16.）

坎貝爾︰ 台加入TPP 須展現政治雄心
前美國國務院亞太助卿坎貝爾昨在台北一場研討會表示，台灣想加入TPP（跨太平洋夥伴關係協定），須展現更多政治雄心，這不是單一政黨的事情；他認為台灣不分朝野，都應該思考與其他亞洲國家發展更深的經濟關係，「提升多元化程度，符合台灣的最佳戰略利益」。針對台灣是否已準備好加入ＴＰＰ，坎貝爾說，TPP提供相當龐大的機會，台灣應要展現政治上的雄心，這不是一個政黨的事情；每個他造訪、想參與TPP的國家，如泰國、印尼與菲律賓，都表達希望能以「初級會員國」（junior membership）身分加入TPP，但是TPP沒有這種制度，不可能為個別國家降低入會標準。（自由時報10.16.）

兩岸標準論壇 聚焦5G、雲端
十屆兩岸標準論壇21日登場，大陸工信部副部長楊學山將率領70多位大陸相關主管機關首長與大型資通訊企業高層來台。論壇重頭戲是兩岸正式啟動5G與雲計算技術標準合作，以協助台灣業者提早布局新一代通訊標準。負責籌辦兩岸標準論壇的華聚基金會董事長陳瑞隆15日透露，此次論壇將深化既有的標準合作，發布4G／TD-LTE、平板顯示、太陽能等三領域、共12本共通標準文本；並擴大兩岸LED照明標準合作，簽署LED路燈與檯燈標準合作協議。（經濟日報10.16.）

我人民幣資金池 破千億元
中央銀行昨天公布，九月底外匯指定銀行（DBU）及國際金融業務分行（OBU）的人民幣存款，合計為人民幣九百八十六億五千多萬元，較八月增加一百卅五億元，估計至本月上旬止，國內人民幣存款餘額，已突破人民幣一千億元、約台幣五千億元。引人注意的是，近期人民幣兌美元匯率漲勢強勁，累計年初以來升值百分之二點○九。人民幣勁升，二月初存人民幣的存款戶，投資報酬率已逾百分之一，若加計利息，報酬率略高於台幣。（聯合報10.16.）

中國搶人 台灣華語生首度負成長
全球學習華文熱潮，但來台灣學華語的學生人數，去年竟首度減少，跌破一萬四千人，比前年減少五百多人，為不使馬政府宣稱「打造台灣成為華語文產業輸出大國」政策跳票，行政院從今年到一○九年祭出八年計畫，只是快到年尾，卻還只停留在草案階段。（自由時報10.16.）