20180227中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.02.27



編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。



目錄



【中國與台灣】

吳釗燮提前秀火力 批中國打壓

尼泊爾人拿獎學金赴台念書 登報感謝還放上國旗

廢除任期與思想入憲》余英時：證明習害怕 台灣不要被嚇倒

群創告中廠17項侵權 兩岸面板專利戰開打

台商需留意 江蘇冬季流感已變異為A型H1N1



【中國觀察】

「超級主席」習近平：強人政治引發的憂慮和危險

習近平料延任 中國大媽搶購皇帝概念股

人權律師李柏光突過世 友人多表「不尋常」

西藏流亡異議人士籲世界正視西藏問題

港民主派抗議梁振英續任政協副主席

港府過千億盈餘 民間促還富於民

中國唐山延長限產推高鋼價

自行車的「高速」夢



【中國與世界】

劍指中國 印度將聯合16國軍演

川普重用貿易鷹派 制裁中前奏？

SpaceX發衛星提供覆蓋全球WiFi 馬斯克擔心被中國擊落

蘋果在華處身之道：可以不同凡響但不能太出格

俄專家：中國漁源枯竭向遠海發動捕魚戰

官方傳醞釀出售吳小暉安邦美國豪華但賠錢酒店

中資購買法國農地 馬克龍承諾進行限制





中國與台灣

吳釗燮提前秀火力 批中國打壓

外交部昨舉行卸、新任部長交接典禮，但據瞭解，在正式交棒前一天，新任外交部長吳釗燮就提早上陣，親自修訂回應稿，嚴厲譴責中國外交部打壓我客委會的海外交流活動。不具名的外交官員指出，該篇回應的用字遣詞有新意、非制式，展現「該批評就批評」的吳氏風格。蔡英文的新春內閣地震：親美外交與對中積極？、台外交部長換人 面臨中梵建交挑戰（自由時報02.27；BBC02.27；RFA02.26）



尼泊爾人拿獎學金赴台念書 登報感謝還放上國旗

尼泊爾專家和企業家為感謝台灣政府提供獎學金，讓26名尼泊爾學生到台灣念書，11日在第3大尼泊爾文報紙《阿納普納郵報》（The Annapurna Post）刊登感謝台灣的英文廣告，還顯示了我國和尼泊爾的國旗。（自由時報02.26）



廢除任期與思想入憲》余英時：證明習害怕 台灣不要被嚇倒

知名歷史學家、第一屆唐獎「漢學獎」得主余英時今天表示，無論是刪除憲法中國家主席「不得連任多於兩屆」的規定，還是習思想入憲，都是習近平害怕的表現，台灣不要被嚇倒了。（自由時報02.27）



群創告終廠17項侵權 兩岸面板專利戰開打

兩岸面板專利戰開打！群創光電昨天宣佈，已於農曆春節前向中國二法院，共提起十七件專利侵權訴訟，指控重慶惠科金渝光電科技、合肥惠科金揚科技及其經銷商，涉嫌侵犯群創專利權，製造、使用、銷售、許諾銷售侵權的液晶面板產品，並利用侵權產品生產電視機等顯示器裝置。（聯合報02.27）



台商需留意 江蘇冬季流感已變異為A型H1N1

江蘇省疾病預防控制中心今天發佈近期冬季流感變異情況通報稱，今年的冬季流感主要流行型別已由B型Yamagata系轉變為A（甲）型H1N1，且來勢洶洶，民眾必須注意預防。（中央社02.26）



中國觀察

「超級主席」習近平：強人政治引發的憂慮和危險

中國週日公佈了國家主席習近平為無限期延長他作為領導人統治中國而採取的行動。這在中國國內引起了對強人政治再現的新擔憂，在國外則引起了對進入一個以敵意和僵局為特徵的新時代的憂慮。中媒：「三位一體」領導 發揮優勢、官方媒體大動員 號召人民擁護黨中央放棄限制主席任期的修憲建議、白宮說取消國家主席任期限制由中國自己決定 人權組織失望（紐約時報02.26；聯合報02.27；RFI02.26；美國之聲02.27）



習近平料延任 中國大媽搶購皇帝概念股

昨傳出中共中央委員會提議修憲，讓中國國家主席習近平的任期得以無限期延長，迷信的中國投資人今天搶購「皇帝概念股」，也讓原本持股投資人意外發財。法新社報導，從智慧卡製造商深圳市雄帝科技股份有限公司，到滷雞腳供應商江西煌上煌集團食品股份有限公司，幾家不分產業的中國上市企業股票今天勁揚，只因為名字含「皇」同音字或「帝」。（中央社02.27）



人權律師李柏光突過世 友人多表「不尋常」

中國著名人權律師李柏光26日“因肝衰竭”在南京解放軍醫院逝世。與他熟識的美國友人傅希秋在臉書上說，今年2月見到面時，李柏光人還很健康，且無肝病史，他的死訊很突然，中國當局應對此負責。（RFI02.26）



西藏流亡異議人士籲世界正視西藏問題

第十屆日內瓦人權與民主峰會近日在聯合國總部舉行，並公佈了包括六名藏人在內的35名世界各地知名政治犯處境；西藏前政治犯果洛久美在峰會上發言，呼籲各國與會代表採取實際行動向中方施壓，以緩解西藏危機。（RFA02.26）



港民主派抗議梁振英續任政協副主席

中共兩會將於下月初召開。香港民主派議員星期日遊行到中聯辦，抗議前特首梁振英續任全國政協副主席，認為他的續任將會令中港蒙羞。（RFA02.26）



港府過千億盈餘 民間促還富於民

香港政府將在星期三公佈新一份的財政預算案，預計港府將有過千億的財政盈餘，民間要求「派錢」還富於民的聲浪高漲。（RFA02.26）



中國唐山延長限產推高鋼價

在中國最大鋼鐵重鎮宣佈將延長旨在減少空氣污染的冬季限產措施後，鋼鐵和鐵礦石價格週一上漲至今年以來的新高。作為抗擊空氣污染努力的一部分，唐山的鋼鐵廠從去年末開始被迫減產至多50%。產量限制也旨在擠壓中國鋼鐵和煤炭行業的產能過剩，產能過剩已導致所謂的「殭屍企業」盈利能力低下，而債務不斷增加。（FT02.27）



自行車的「高速」夢

到今年1月26日，中國首條、世界最長的空中自行車道-廈門雲頂路自行車高速路開通整整一年了。這是中國對舶來品-「自行車高速路」的首次嘗試。自行車高速路概念源於歐美，2013年住房城鄉建設部頒布的《城市步行和自行車交通系統規劃設計導則》中首次將其列為自行車專用路的一種形式。（FT02.27）



中國與世界



劍指中國 印度將聯合16國軍演

在中國於印度洋─太平洋地區擴張軍力的背景下，印度時報二十五日報導，印度海軍將邀請澳洲、越南、馬來西亞等至少十六個國家，在三月初舉行為期八天的大型海上聯合演習，以加強區域合作，打擊重要航道的不法活動。匿名官員指出，參演國家海軍首長將就此議題與中國在南海舉行軍事演習等交換意見。（自由時報02.27）



川普重用貿易鷹派 制裁中前奏？

華爾街日報廿五日援引知情人士消息報導，在美國總統川普即將就重大貿易問題做出決定之際，白宮打算拔擢以強硬貿易政策立場著稱的經濟學家納瓦羅。納瓦羅主張退出北美自由貿易協定、撕毀美韓自貿協定，也認為應該在貿易逆差等問題上強勢對付中國。他若高升，將讓主張貿易保護主義的一派在白宮內部辯論中擁有更大發言權。中美貿易戰一觸即發 劉鶴急赴美滅火（聯合報、聯合報02.27）



SpaceX發衛星提供覆蓋全球WiFi 馬斯克擔心被中國擊落

馬斯克不久前剛把一輛特斯拉跑車送上去往火星的軌道。餘熱未散，他的新計劃又在中國互聯網上刷屏。SpaceX公司在22日成功的發射一個"獵鷹9號"火箭，將兩顆測試衛星MICROSAT-2A/2B送入軌道。這兩顆衛星是一個龐大計劃的開始——馬斯克在2015年提出了1.2萬顆衛星組成的「星鏈」（Starlink）計劃，這些衛星部署完成後將可以向全球提供WiFi服務，並降低網絡延遲。中國的網民對馬斯克的新計劃讚賞有嘉，其中一些人寄希望於借助新技術翻越中國的網絡防火牆。但馬斯克本人卻對此表示悲觀。（BBC02.27）



蘋果在華處身之道：可以不同凡響但不能太出格

目前蘋果在中國市場面臨諸多挑戰，包括市場佔有率輸給中國智慧手機對手、應對政府對其業務提出的新要求等。本周，蘋果將開始把iCloud的客戶數據轉移至中國境內的服務器，專家表示，這將令客戶數據更容易為中國政府掌控。（華爾街日報02.27）



俄專家：中國漁源枯竭向遠海發動捕魚戰

俄羅斯專家線上網站2月26日發表文章，題目為：“中國已經把自己海裡的魚都撈光了”。文章說，來自中國的漁民幾乎捕光了屬於中國水域的所有魚類，現在正越來越多地進行遠海捕魚。中國的遠洋拖網漁船船隊正在全世界的海洋裡航行並搜尋捕撈魚類，以及海裡所有可以吃的東西。文章警告說，中國海域裡的魚類和海產品資源急劇減少，現在這種情況將輪到其它海域，因為中國的目標已經轉為遠海。中國漁民現在已不在自己的海岸捕魚，而是越來越經常去遠海和其它大陸的海岸。（RFA02.26）



官方傳醞釀出售吳小暉安邦美國豪華但賠錢酒店

中國政府目前考慮將安邦旗下的許多物業出售，這些酒店的價值可能比安邦幾年前買入時要低。安邦的領導人吳小暉日前被上海地方法院以多項罪名起訴。即使賠錢，中國保監會計畫出售安邦持有的眾多美國酒店物業再次證明，湧入美國地產市場的外國投資者最終卻發現市場下跌了。安邦事件如何定性？（RFI02.26；FT02.27）



中資購買法國農地 馬克龍承諾進行限制

巴黎舉行第55屆農業沙龍，法國總統馬克龍此前承諾保護法國農業耕地，控制外國投資者大量購買法國農田。中國投資者在購買法國酒莊後，開始大量投資購買法國農田，這引起法國人的擔憂。法廣記者報道，一位名叫胡克欽（音譯）以生產清潔劑起家的中國商人在法國中部的Indre地區購買了上千頃農田，隨後，他又去Allier購買土地。幾個月前被發現後，法國農民如同非洲和亞洲農民一樣，有種被掠奪了土地感。而這位中國商人購買法國農田要生產麥子，隨後向中國中產階級出售法國麵包。（RFI02.26）

20180227中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.02.27


2018中國兩會與對台政策事前觀察：

從幾個指標性人物談起



王智盛 (中央警察大學國境警察學系助理教授)



每年三月初的人大、政協兩會（以下簡稱「兩會」），一向被認為是中國政府對於該年度重要政策方針一錘定音的重頭大戲，近年來也成為中共領導人藉機發表對台談話的重要場合。今（2018）年中共兩會已經分別預定於3月3日、5日召開，先期進行蠡測分析確有其必要性。相較於前幾年的兩會，今年兩會之所以特別重要，除了恰逢十九大後的換屆之年（第十三屆）、要確立未來五年的政府人事組成之外，更由於北京當局極為罕見地兩會之前連續召開十九屆二中、三中全會，分別拋出「習思想入憲」、「設置國家監察委員會（國監委）」（二中）以及更具震撼的「刪除國家主席任期」（三中）等修憲議題，而備受矚目。本文以下茲就今年中國兩會幾個指標性人物的觀察，初探未來中國對台政策走向。



一、 指標人物

二、

（一）習近平：延長任期、集權一身已無懸念

從去（2017）十九大的中共政治局及政治局常委的人事佈局，雖知習近平權力鞏固幾無懸念(註1)，且在也打破過往中共「隔代繼承」的政治默契，但由於「七上八下」、「集體領導」等指標並未獲得突破，外界咸認習近平雖已具備完「長期執政」的要件，但時機或尚未成熟。但本次在兩會前夕打破中共過往慣例，連續召開十九屆二中、三中全會(註2)，並且無預警地將「刪除國家主席任期」納入兩會修憲議題之中，則是突顯出從十九大至兩會短短的幾個月之中，讓習近平的權力更加集中而鞏固，媒體及網路輿論幾乎一片倒地以「習皇帝」（Emperor Xi）稱之，當然也讓國際社會和台灣都清楚認知，至少未來十年無論是在對中問題或台海問題上，主要的對手就是習近平。



（二）汪洋：出掌政協、確立中共對台政策第二把手地位

原本汪洋是否接掌政協，在十九大之後仍有不同觀察，此係因為其在十九大之後仍繼續出任新一屆「中共中央全面深化改革領導小組」的副組長，但隨著一月份中國全國政協常委會的落幕和新屆政協委員名單的提出，汪洋出掌新一屆政協主席基本上已無懸念，只能說遊走於團派與習派之間的汪洋，無論是在經濟或統戰事務上，都獲得習更大的信任和支持。此外，汪洋取代俞正聲也主持了2月初的「2018對台工作會議」，也代表著過往由政協主席出任中共中央對台工作領導小組二把手的慣例仍將延續。



（三）劉結一：正式扶正、負責未來五年對台工作執行

劉結一在十九大前後分別以「首席（正部級）國台辦副主任」、「十九大中央委員」之姿進駐國台辦「實習」，就已經預告將於今年三月兩會中確立接任國台辦主任。這不僅是繼王毅、張志軍後，第三位中國外交體系出身的官員「轉戰」國台辦，同時也似乎形成了「國台辦主任每屆換任」的慣例(註3)。但無論如何，未來五年台灣面對的將會是一個更加「知美」、「知國（國際參與問題）」的對台工作執行者，才是真正應所注意之處。



（四）張志軍：延續能量、轉戰人大發揮影響力

儘管張志軍或有被外界認為與中共決策高層不同調，但不可否認其在過去五年任內歷經了兩岸關係的重大轉折，既有2014年「太陽花學運」的衝擊，也有2015年「馬習會」的震撼，更遑論2016年前後開始應對民進黨執政、由其主導的一系列「操之在己」的對台政策單邊作為(註4)。而在其被選認為新任的福建省全國人大代表後，外界咸研判其將延續過去積累的對台工作經驗，在人大常委會或相關工作委員會中扮演一定角色。



二、對台政策

從上述幾個指標性人物在兩會的動向，初步研判對台政策的走向與基調，略有幾個值得觀察的面向：



其一、習的延任有助於短期兩岸問題穩定、但長期恐形成壓力。在習透過本次兩會修憲確立延長任期後，比較可以確定的是，由於習的第二任期必須面對「兩個一百年」中「第一個一百年」的「奔小康」政策兌現，外在環境---包括對美、對台---的「維穩」極其重要。換言之，本次兩會修憲是讓習近平取得了延任的「門票」，但是否得以順利延任，還是取決於其政治承諾的實現。因此，習仍將延續十九大政治報告中「對台重要但不急迫」的對台政策基調，短期求取兩岸關係的穩定冷和。但中長期來看，由於習具有強烈使命感的決策風格，倘其連任成功，對台政策的統一進程可能會進一步浮上台面，屆時對台灣恐怕形成新一波的政策壓力。



其二、國際場域的對台打壓恐更加絕決。外界對於去年已降中共一系列的涉台人士佈局(註5)有已有相當評析，而汪洋和劉結一的出任，更讓論者認為此為史上「最知美」的中國對台決策團隊。然除了「知美」之外，劉結一與過去同屬外交體系出身的王毅及張志軍不同之處在於，王毅擅長兩國往來及折衝外交、張志軍則是主政黨互動及統戰外交，而劉結一長期卻沈浸在國際場域的針鋒相對（甚至而有怒懟天團成員之稱），未來正式接任後是否在對台原則立場上更為堅定、並在國際場域中更有所「發揮」，而針對台灣的國際參與（不必然是邦交國問題）壓制更力，恐是未來台灣必須緊密關注之處。



其三、涉台事務「同等待遇」法制化的延展。從張志軍進入人大加以研判，未來可能進一步將其任內所推動的「同等待遇」政策進一步法制化。事實上，中國單方將對台政策法制化已是必然的趨勢，而由國台辦轉戰人大的張志軍，無論是將對台事務法制化或融入大陸各部門法或另訂新法，張志軍都可能繼續在涉台立法工作扮演重要角色，也推演出中國新一輪對台工作的可能側重重點。



註1：之所以如此論述，主要係一般認為，十九大政治局常委的鐵桿「習派」佔4席，分別是習近平、栗戰書、王滬寧、趙樂際；至於「帶槍投靠」、搖擺於習派和團派（胡錦濤派）之間的還有汪洋、以及搖擺於江派和習派之間的韓正。換言之，19大的政治局常委，習近平至少掌握4～5席次，確定佔有過半的絕對優勢；至中央政治局委員習更有超過2/3的全面掌控。



註2：按，本次三中全會安排打破了兩大慣例：其一是時間慣例，中共建政後歷屆三中全會最早是在6月份召開（中共七屆三中全會），最晚是在12月份召開（中共十一屆三中全會），本次是最早的一次；其二是議題慣例，三中全會一般談經濟問題，這次不再談經濟問題，主要談人事問題和國家機構改革，也是過往所罕見。參見：「中共十九屆三中全會打破兩大慣例」， 多維新聞網，網址：http://news.dwnews.com/china/big5/news/2018-02-24/60042170.html。



註3：在此之前的陳雲林任期自1996至2008年，擔任了12年的國台辦主任；王兆國則是自1990年至1996年擔任了6年的國台辦主任。



註4：此例如自2015年起就開始的「卡式台胞證」、一直到「青年創業」、「同等待遇」等政策均屬之。



註5：包括前國務委員戴秉國出任全國台研會會長、楊明杰出任社科院台研所所長等。


（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）

〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

三月

0227-0303：劉鶴訪美

3：全國政協會議

5：全國人大會議

11：311大地震７周年

14：反分裂國家法13周年

20180226中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.02.26



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目錄



【中國與台灣】

客委會在模裡西斯活動遭打壓 陸委會強烈抗議

接任外交部長 吳釗燮：一起為台灣的外交努力

習皇帝一人專政 台灣新挑戰

花蓮震災無影響 台旅會赴武漢行銷花東遊

對台工作 張志軍：新時代要有新氣象新作為



【中國觀察】

「習皇」夢成真？ 中國國家主席擬無任期限制

中共十九屆三中全會週一至週三召開

拉薩大昭寺共三層被燒 佛殿門被鎖僧侶救火受阻

新浪微博、鳳凰網、百思不得姐等6網站被責令整改

網上留言叫書記「滾」武漢丁文婷行拘期滿後又轉刑拘

中國人權律師李柏光突過世 國際組織指不尋常

吳小暉的起落



【中國與世界】

南海緊張 美航母與中052D級導彈驅逐艦近距對峙

中國稱美國新一輪對朝制裁可能影響就北韓問題的合作

蘋果將開始在中國存儲iCloud賬戶加密密鑰

中國進一步擴大銀行業對外開放

中國吉利集團成為戴姆勒最大股東 瞄準未來汽車科技之戰

奧運會罕見亞洲冬夏3屆駐足 冬奧火炬傳向北京

20180223中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.02.23



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【中國與臺灣】

中國銳實力 陸委會：強化民主防衛

上海臺辦主任李文輝來臺遭拒 陸委會：爭議多

海陸兩會：臺商聯誼未停辦 端午改座談

美智庫預測中國恐突襲臺灣 國防部：有信心保國家安全

轉述會談內容 立委：美國國會希望臺灣大膽提軍購項目

中國啟用M503新航線 美智庫：違反國際法

中對臺施壓 美媒：美加強與臺關係

北京壓制下臺灣護照仍遠比中國護照好用

春節返臺改搭小三通 泉金線載客年增3成



【中國觀察】

傳劉鶴將組財經團隊 直屬習近平繞過李克強

中國人大：主張香港自決等同港獨

春晚涉種族歧視 中外交部：不是外交問題

西藏大昭寺火災 官方文件：主殿燒一小時

中共：適時啟動雄安新區重大基礎建設

中國四年建成一個英國皇家海軍

中國保監會接管安邦保險集團

IEA：中國將成全球最大核電國

3M和H&M等公司調查使用中國監獄勞工生產的指稱

中共十九大提出自貿港 2018有望啟動

港旺角騷亂案開審 梁天琦等5人應訊

最新全球清廉指數 中國仍是中下游

風暴將至，中國天主教徒何去何從？



【中國與世界】

安倍國安顧問：日本不接受中國以武力改變現狀的企圖

今年第五度 中國海警船巡航釣島

中國船隻疑似違禁與北韓交易 北京調查

涉海外監控 網友向白宮連署關閉孔子學院

美國空間委員會探討中國構成的威脅和機遇

中國公司收購美國芯片公司的交易再度流產

中國AI初創企業融資額全球第一 超越美國

中國支持自由貿易？ 說說而已

美國研究：中國是網路間諜最活躍的國家

美國瑞德大學擬向中國公司出售威斯敏斯特合唱音樂學院

中國大型漁船作業規模冠全球 臺灣居次

澳總理訪美 反制「一帶一路」計畫難以成型

中印邊界談判新籌碼？印度在西藏有塊飛地

馬克宏將限制中國人購買法國農業土地

國際特赦組織新報告 中美德印都挨批

20180222中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.2.22



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【中國與臺灣】

接見美參議院「臺灣連線」殷霍夫主席　總統籲共同維護自由、開放、和平與繁榮的印太區域

能源出口 美台合作新領域

外交部：ICAO已收到賀陳旦M503訴求信

台商經營面臨困難 張小月：中國產能過剩、債務擴大

田弘茂：美中關係趨惡化 台商不可輕忽

中國持續壓迫台灣 美專家：川普應宣示台海為國際公海

美智庫詳列18種強國衝突狀況　直指中國可能襲台

中共軍機出海 經巴士海峽遠海長訓

美台商會：年度美台國防工業會議不會在台舉行



【中國觀察】

中下放地方幹部 7年後躍升部級

中宣部向貧困戶贈30萬台電視機 宣傳19大習思想

「打黑除惡」12類重點 政權安全居首

透明國際發佈2017年180個國家與地區貪腐感知指數 中國名列77

兩會前夕訪民遭禁聲 北京高壓維穩

西藏大昭寺火災 官媒稱排除人為因素

藏曆新年達賴喇嘛法像遭禁供

春晚上的「黑臉」、「猴子」和種族主義爭議

中國多家上市公司停牌以應對股票質押危機

2018年中國春節消費有變化

中國農村興起「教育移民潮」：父母為兒女舉家搬遷城市

快遞包裝減量 國家標準出爐

中國鋼廠擔心下個冬天再度限產 為夏季全面復產備戰

中網企重消費 面臨空心化危機

香港左派民建聯 建議港人參加解放軍



【中國與世界】

煙硝再起 美擬拉高對中國鋼鋁關稅

中增持美國債 2017增幅7年最大

聯合國人權專家敦促中國釋放藏語保護者

中國海警船 中國春節收假再巡航釣魚台

北韓制裁漏洞？中國擬建「新中朝貿易區」

中國人在日本非法開黑車 「行動支付」成脫罪良方

平昌冬奧會中國隊被判成績無效 國際滑聯回應

先說要成中國一省　杜特蒂又要派軍隊赴中受訓

學者：美中在東南亞有直接戰略競爭

印度洋小國塞舌爾與中印如何扯上了鉤？

中國蟬聯德國最大交易夥伴

默克爾警告：警惕中國滲透巴爾幹

梵蒂岡出於政治考量同意接受北京任命主教

中國新絲綢之路工程日益涉及地緣政治

「無聲入侵」新書指控中國滲透澳洲政界、學術界、教會

20180221中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.02.21



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【今日焦點】

出席臺商春節聯誼活動 總統：兩岸有責任共同珍惜數十年來交流互動累積的成果

蔡總統：兩岸動向取決雙方能否互釋善意

張小月：有些臺商回家不方便 政府感同身受

在中臺商端午聯誼 張小月：改分區座談

田弘茂籲：中國新領導班子用創意思維促進兩岸交流

「扁時代兩岸環境差都能談」臺商會長：大家要有信心



【中國與臺灣】

政府堅持依循民意推動兩岸政策，維護臺海和平穩定

臺灣外交部：中梵協商僅及於教務議題

美重量級參議員高喊愛臺 支持美臺軍事互惠

臺美國防會議5月高雄登場 擬3月公布細節

臺印合作！印尼又查獲1.6噸毒品 逮捕4中國船員

紐時：不承認是中國人 臺灣人在澳洲被解僱

中國少將批國民黨假促統 其實是赴中騙吃騙喝



【中國觀察】

章立凡：習近平想當世界領袖

初五返程 中國鐵路估運1060萬人次

放鞭炮被追捕 中國地方官撤下爭議公告

中國今年起黃河流域將實行禁漁期制度

中國首位在港發言人張浚生病逝 典型黨官六四時拍板左報開天窗後轉軚

西藏大昭寺火災後 官媒發照片佛像還在

中國軍隊加入到國土綠化行列

中國貧富差距再次擴大

中國企業家指控：山東德州市委書記「不作為」

中國行動支付超發達 臺幹列出七大不得不的苦情

不亂買了！陸客告別「炫耀式消費」

二孩政策 解不了人口危機



【中國與世界】

中梵傳三月簽約 港天主教徒全球連署反對

日本自衛隊拍到 疑似中國船非法向北韓運送物資

冬奧結束後聯合軍演 韓美持續推動中

澳媒體：美國情報機構加大對北京影響力的警告

傳川普訪中時核按鈕提包引衝突 美方否認

隔空激辯中國威脅論 美指中國南海部署在先

想買美國證交所？ 中資海外併購再碰壁

中國2017年美國國債持有量創七年最大增幅

中國每年向美出口十幾萬支槍

杜特蒂：菲中探勘石油 中國不要小氣

杜特蒂戲言不斷 建議北京拿下菲律賓別管臺灣

俄官媒採訪前高官：中國擴張威脅中亞不是俄盟友

人權活動人士日內瓦發言，呼籲關注王全璋、桂民海

印度加強與中東產油國關係 抗衡中國「珍珠鍊」

尼泊爾新政府擬復建中資水霸

中國在巴基斯坦拓展新絲綢之路

伊斯蘭開發銀行將與亞投行結盟

20180214中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2018.02.14



編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

蔡總統：國防預算每年合理增長

日本：刪除對台慰問文中「蔡英文總統」非中國壓力

中國對台新施壓 我通令外館反制

徐國勇：「台商春節返鄉沒機位？」是不可取的謠言

陸委會：國人已陸續順利返臺，海基會持續提供服務

海基會：台生抗議買不到返台機票？與掌握情況不符

民航業者：中方哄抬機票 台生應向北京抗議

海基會：對罹難者家屬提供後續協助

中國野蠻擴張 我半導體2支柱苦撐

國台辦錄影片拜年 張志軍訪台生宿舍搏感情



【中國觀察】

「中國網路沙皇」魯煒被雙開

山東省原副省長季緗綺涉嚴重違紀被「雙開」

陳敏爾：肅清孫政才惡劣影響與「薄王遺毒」

香港天主教徒發表公開信 籲請教宗三思

香港法院一項判決 不利港獨今後參選公職

中國流感肆虐 1月死亡超過2017全年總人數

廣西頻發煤氣中毒事件，上百人死亡

中國禁燃令升級 鞭炮業慘兮兮

中國春節出境遊預計達650萬人

今年春節中國央行為何不像往年「慷慨」？

珠海建測試場 中國研發軍民無人船技術

中國將減少新能源汽車補貼



【中國與世界】

國際律師協會呼籲中國尊重律師工作權利

川普提請近7千億美元國防預算 聚焦中俄挑戰

川普對中美貿易的擔憂並非空穴來風

英國機構報告：中國軍力全球化開始挑戰美國

美國參議員稱對中國試圖接觸到美敏感智慧財產權感到擔憂

中國頻繁發射火箭 直言重型火箭要趕超美國

中國擁抱人工智慧之際，美國日漸沉默

中國海警船駛入釣島海域 傳有類機關炮裝備

中日合拍電影吹來春風

NHK：周永康向金正恩洩密　致金正男被殺

中國副總理劉延東將出席平昌閉幕式

「隱形」有毒石油漏入東海，亞洲漁業面臨嚴重威脅

英國計劃下月在南海實施航行自由行動

美國將非洲戰略機遇讓給中國



中國與臺灣



蔡總統：國防預算每年合理增長

總統蔡英文13日前往陸軍八軍團及海軍左營軍區反潛航空大隊勞軍，總統指出，未來每一年的國防預算都會在合理的範圍內合理的增長，成為國軍最堅強的後盾。蔡總統指出，強化國防戰力、守護國家安全是政府最重要的任務之一，未來每一年的國防預算都會在合理的範圍內合理的增長，成為國軍最堅強的後盾。（自由時報，02.14）



日本：刪除對台慰問文中「蔡英文總統」非中國壓力

日本政府圍繞對台灣東部地震的應對，首相函件公開後被修改實屬罕見。關於起初致總統的慰問文，日本政府9日受到了中國抗議。關於修改經過可能會引發討論。關於刪除「蔡英文總統」，日本官房長官菅義偉13日在記者會上證實了此事，並說明稱「認為作為面向廣大台灣民眾的慰問進行發佈是妥當的而改動，並非因來自中國的抗議而修改」。（共同社，02.13）



中國對台新施壓 我通令外館反制

中國近月針對跨國企業施壓去主權化或去中華民國化，這項動作引發國安高層嚴正關注，認為這是中共在十九大後對台展開的新動作，為此也通令各外館必須回應，並積極向相關企業及當地政府進行溝通，維持中性的稱謂以維護我應有尊嚴。（自由時報，02.14）



徐國勇：「台商春節返鄉沒機位？」是不可取的謠言

針對台商春節返鄉沒有機位的問題，行政院發言人徐國勇受訪時表示，沒有機位是個謠言，春節返台的班機都還有空位，現在訂都可以訂到位子，沒機位的謠言實在不可取。徐國勇受訪時被問到，有台商反映春節期間班機機位受限、返家困難，徐國勇表示，到目前為止，返鄉的班機還有空位，不知道為什麼有「返鄉困難」的謠言。（民航局：返台班機還有空位）（中央社，02.13；中國時報，02.14）



陸委會：國人已陸續順利返臺，海基會持續提供服務

陸委會表示，針對近期部分媒體報導在陸國人訂不到回臺機票，以及特定人士持續表示臺生返臺困難，均非事實。在陸國人已陸續順利返臺，並無返鄉困難問題；且臺生早已回臺，少數個案亦已協處；政府已作好兩岸春節疏運準備，確保國人返鄉權益；並強調關於春節期間往來兩岸交通需求個案，海基會持續提供服務。（陸委會，02.13）



海基會：台生抗議買不到返台機票？與掌握情況不符

海基會表示，在中就學的台生返台與家人團聚情形大致順利，所謂買不到機票的問題，應屬空穴來風。並指出，中國大部分大學早在一月中旬就開始放寒假，大部分台生在期末考結束後，已陸續返台準備過年。至於「台灣學生聯誼總會」所指有千餘位台生難以購得機票回台，海基會曾於5日主動聯繫該會，希望取得聯繫資料，主動協助台生購票返台，但該會卻指，名單不方便提供。（台生抗議 邱榮利：沒買到2500元人民幣機票就是不爽）（海基會，02.13；自由時報，02.14）



民航業者：中方哄抬機票 台生應向北京抗議

M503航路爭議延燒至兩岸春節加班機，有台生今將到交通部抗議票價飆漲、一票難求，要求國賠；民航業者昨表示，我國籍航空公司票價並未漲價，目前市場上炒作的都是中國籍航空公司，「台生抗議根本是搞錯對象，應向中國抗議，而不是台灣政府！」民航業者透露，中籍航空愈靠近年節漲得愈多，但我方票價則維持在一萬五千元以下。（我國籍航空有票價上限 中方沒規定）（自由時報，02.14；自由時報，02.14）



海基會：對罹難者家屬提供後續協助

海基會指出，由陸委會、海基會、全聯會組合的聯合專案工作小組任務已告一段落，對於此次花蓮地震不幸罹難的中客，再度表達哀悼之意，並表示將會協助家屬妥善處理善後相關事宜。海基會於第一時間即動員大量人力，盡力協助每一位傷者都能得到最好的照護，也派員關心房屋受損的中國配偶。在台灣醫護人員的全心照護之下，6名傷者均已陸續出院返回中國。（民進黨民調：76.5％滿意政府救災表現 蔡總統支持度50.6％）（海基會，02.13；自由時報，02.14）



中國野蠻擴張 我半導體2支柱苦撐

台灣半導體產業協會（TSIA）昨引用市場調查指出，去年台灣半導體產業因記憶體廠、IC設計業衰退，拖累整體產值僅新台幣二．四六兆元、年成長○．五％，不僅成長幅度遠低於全球、也是歷年最低。業者示警，在中國大力發展記憶體產業、且IC設計業成長快速，台灣半導體業現只剩晶圓代工及封測業兩大支柱，政府應正視中國挾市場、資金優勢與挖角人才對台灣的威脅。（自由時報，02.14）



國台辦錄影片拜年 張志軍訪台生宿舍搏感情

春節前夕，國台辦發布一段影片向在中國的台商、台生們拜年，國台辦主任張志軍到台學宿舍內探視，並親自送上小禮物給台生帶回台灣送給父母，張志軍說「回去後一定帶我向你們父母問個好」。張志軍、副主任劉結一、龍明彪、主任助理周寧，以及海協會長陳德銘兵分五路，分別到北京、上海、福建、河南等省區市，走訪台企、學校、社區和臺胞家庭，展開慰問。（聯合報，02.13）





中國觀察



「中國網路沙皇」魯煒被雙開

一度被認為是中國網路「沙皇」的魯煒被開除黨籍和公職。中紀委網站本週二公佈了這個消息。魯煒曾任中宣部副部長、國家網信辦主任。中央紀委監察部網站上公佈了20多項針對魯煒的指控，其中包括嚴重違反政治紀律和政治規矩、拉幫結派、搞「小圈子」、 以權謀私，收錢斂財等等。魯煒曾被《時代》雜誌評為全球100位最有影響力人物之一。（通報措辭最狠的「大老虎 」 魯煒的問題有多嚴重？）（DW，02.13；香港01，02.13）



山東省原副省長季緗綺涉嚴重違紀被「雙開」

據中共中紀委公佈，山東省政府原黨組成員、副省長季緗綺涉嚴重違反政治紀律，轉移涉案款物，對抗組織審查；違反組織紀律，不按規定報告個人有關事項；違反廉潔紀律，收受禮品，低價購買住房，違規持有非上市公司股份。並利用職務上的便利非法侵吞巨額公共財物涉嫌貪汙犯罪，為他人謀取利益並收受巨額財物涉嫌受賄犯罪。（香港01，02.13）



陳敏爾：肅清孫政才惡劣影響與「薄王遺毒」

因五年之內兩位中共政治局委員擔任的市委書記先後折戟政壇，近年來，中國西南部山城重慶一直處在深度政治震蕩之中。而另一位政治局委員陳敏爾接任重慶市委書記後，12日召集擴大會議並再次要求「清毒薄熙來孫政才」，官方表述為「肅清孫政才惡劣影響和『薄、王』思想遺毒」。（多維，02.13）



香港天主教徒發表公開信 籲請教宗三思

12日，200多人在香港聖文德堂舉行徹夜祈禱，表達對梵蒂岡與北京可能達成的協議的憂慮。報導引述消息人士稱，未來數月，梵蒂岡與北京可能達成有關主教任命的協定。與此同時，15名來自香港、美國、英國等地的大學教授、講師、研究人員、人權工作者和律師發表《就聖座與中華人民共和國政府可能達成之協議致全球主教團公開信》，並發起連署。一天后，有超過1000人參與了連署。（DW，02.13）



香港法院一項判決 不利港獨今後參選公職

香港高等法院13日作出裁決，拒絕香港民族黨召集人陳浩天聲請法庭宣告2016年9月初的立法會選舉無效。這項判決將不利於「港獨」主張者今後參選立法會議員等公職。在此之前的立法會選舉一直沒有這樣的規定。外界相信，選舉事務處新增這項規定，是要阻止「港獨」人士參選。（主張港獨被拒參選 陳浩天提告敗訴）（中央社，02.13；自由時報，02.14）



中國流感肆虐 1月死亡超過2017全年總人數

中國流感疫情肆虐，中國官方數據顯示，中國1月全國流行性感冒發病數27萬3949例，死亡56人。而2016年、2017年全年流感死亡數分別是56人、38人。中國國家衛生和計劃生育委員會官網顯示，1月流感死亡人數是去年同期（2017年1月死亡6人）的9.3倍、是前一個月（2017年12月死亡5人）的11.2倍。（中央社，02.13）



廣西頻發煤氣中毒事件，上百人死亡

官方媒體援引政府機構的消息稱，廣西地區接二連三發生煤氣中毒事件，今年已造成至少104人死亡，另有數百人入院治療。媒體將其歸咎於通風不良或熱水器和灶具有問題。在燃燒天然氣、煤炭和另一些化石燃料時產生的副產品——一氧化碳造成多人死亡後，廣西政府宣佈開展安全行動。據中國中央人民廣播電台報導，在上週三天內就有22人死於一氧化碳中毒。（NYT，02.13）



中國禁燃令升級 鞭炮業慘兮兮

因空氣品質問題，中國政府2017年開始推出禁燃令，如今已有444個城市禁放煙火、鞭炮；有關部門並進一步擴大禁放煙火、鞭炮的實施範圍，包括北京、天津、合肥、長沙等城市，預計過年春節會少了喧囂味。禁燃令衝擊著中國的煙火產業，位於湖南瀏陽市的煙火、鞭炮行業已經顯露疲態；在消費趨勢不斷改變的當下，普遍禁放煙火、鞭炮，更是雪上加霜。（旺報，02.14）



中國春節出境遊預計達650萬人

據預測，15日開始的春節長假前後，出國旅行的中國人將比上年同期增加約6%，達650萬人次。預計將創新高。在熱門出境遊目的地排名中，日本與上年相同居第二。泰國和上年一樣排在出境遊首位。另一方面，一度為熱門出遊地的韓國跌出前十。這是由於外交關係惡化，中國有關部門限制團隊遊。蔡英文政府上臺後，台灣與中國關係遇冷，因此赴台遊客數也持續低迷。（共同社，02.13）



今年春節中國央行為何不像往年「慷慨」？

往年，中國央行會在年前向金融市場注入資金以應對可能出現的流動性緊張。但今年，央行卻一反常態，已連續15個工作日暫停常規的貨幣市場操作，通過允許此前向商業銀行發放的貸款到期的方式，央行實際從金融系統回籠人民幣1.37萬億元（合2,160億美元）。中國央行通常每天都會向中國幾家大型銀行、券商及基金公司提供7-28天期的短期貸款，亦即逆回購協議。（中國選擇摩根大通擔任美國人民幣清算行、中國央行袖手股市 外媒：示去槓桿決心）（WSJ，02.13；WSJ，02.13；中央社，02.14）



珠海建測試場 中國研發軍民無人船技術

中國已在南部緊鄰澳門的港市珠海外海開始建造世上最大無人船測試場。無人船技術除軍事用途外，也可應用於民用船隻。無人船技術又稱「自動駕駛」船舶科技，能讓人遠端控制民用與軍用船隻，目前仍處初期發展階段。無人船技術能創造更大貨艙空間，也能大量節省勞力成本，可徹底改變航運業。（中央社，02.13）







中國將減少新能源汽車補貼

中國財政部週二表示，將合理降低新能源汽車的補貼標準。相關調整將從2月12日起生效，並有四個月的過渡期。在過渡期內，新能源乘用車和卡車的補貼將分別下降30%和60%。（WSJ，02.14）





中國與世界



國際律師協會呼籲中國尊重律師工作權利

國際律師協會人權研究所呼籲中國國家主席習近平停止起訴維權律師，此前中國出現數起對人權律師的逮捕並取消律師資格。在一封至習近平的公開信中，這個研究所的並列所長漢斯·康瑞爾和另一位並列所長、前澳大利亞法官邁克爾・科比「對中國正在進行的對律師執行法律職責的不當幹預」表達深切憂慮。（VOA，02.14）



川普提請近7千億美元國防預算 聚焦中俄挑戰

美國川普政府12日宣佈向國會提交總額4萬億美元的新財年聯邦政府預算，包括為五角大樓申請6861億美元的國防預算。川普在白宮做出這項宣佈時說：「我們將建立一支比以往任何時候都要強得多的軍隊。我們正在補強幾乎每一項武器庫。我們正在更新和創建嶄新的核部隊。老實說，我們不得不這樣做了，因為別人正在這麼做。」（美國國防預算增加13% 強調應對北韓核威脅）（VOA，02.14；朝鮮日報，02.14）



川普對中美貿易的擔憂並非空穴來風

中國應以互惠原則取代重商主義做法，並且尊重法治。在達沃斯上的演講後，川普回到華盛頓，便採取措施限制他所眼中的傾銷太陽能電池板和洗衣機的行為。但真正的問題更為廣泛，關係到整個貿易體系以及未來中國與世界其他地區的關係。能源不是唯一受到影響的部門，但它處於衝突的核心——或許也是潛在解決辦法的核心。（川普：中日韓謀殺我們25年）（FT，02.14；朝鮮日報，02.14）



英國機構報告：中國軍力全球化開始挑戰美國

國際戰略研究所（International Institute for Strategic Studies，IISS）倫敦的專家表示，中國現在逐漸取代俄羅斯，成為美國制定武裝力量標凖的指標，特別是在中國致力追求現代化的空軍和海軍方面。在歐洲，美軍仍然根據俄羅斯的實力來制定威脅的標凖。（BBC，02.13）



美國參議員稱對中國試圖接觸到美敏感智慧財產權感到擔憂

美國多位參議員和情報機關主管週二在參議院一個聽證會上表示，中國正試圖通過電信公司、學術界與合資企業接觸到美國敏感的科技和智慧財產權。參議院情報委員會主席、共和黨參議員伯爾(Richard Burr)稱，他對其稱之為「特定海外服務商提供的商品及服務中蘊含的反情報與資訊安全風險」感到擔憂；「特別是中國的電信(企業)，像是華為和中興，他們被普遍認為與中國政府有著特殊關係」。（路透社，02.14）



中國頻繁發射火箭 直言重型火箭要趕超美國

中國稱2月12日再次將火箭發射升空，而且一箭兩星，將兩枚北斗三號導航衛星送入運行軌道。至此，中國長征系列火箭自年初以來已經七次發射升空，並計畫在年內完成35次發射任務。中國新華社在報導0時特別提到中國正在研發重型運載火箭，稱大約10年後，長征九號火箭運載能力將超過美國的獵鷹重型火箭。（VOA，02.14）



中國擁抱人工智慧之際，美國日漸沉默

中國於7月公佈了一項計劃，希望成為人工智慧領域的全球領軍者，到2030年時創造一個價值1500億美元的產業。對於美國從事人工智慧的技術專家來說，這份英文版長達28頁的文件，是對美國未來數十年中可能是最重要的技術研究領域內領導地位的直接挑戰。（NYT，02.13）



中國海警船駛入釣島海域 傳有類機關炮裝備

日本官方通報，有3艘中國海警局船隻13日上午10時許相繼駛入釣魚台海域，航行超過1個半小時後駛離至外側毗連區。其中一艘船上裝有類似機關炮的裝備。日本第11管區海上保安總部（那霸）通報，這是繼1月15日以來再次確認中國公務船駛入釣魚台附近海域，為今年第3度。日方巡邏船對這3艘船隻發出了警告，要求其駛離日本領海。（中國海警船一度駛入尖閣領海 為今年第3天）（中央社，02.13；共同社，02.13）



中日合拍電影吹來春風

在電影界，中日合拍片的動作十分矚目。不僅有兩國人氣演員聯合參演的大片上映，兩國之間還在推進聯合製作的協定籌備工作。中國方面以充裕的資金實力不斷購買日本小説和漫畫的電影改編權，而日本方面也開始對已成為巨大電影市場的中國投去熱切的視線。（日經，02.14）



NHK：周永康向金正恩洩密　致金正男被殺

金正男去年的2月13日在馬來西亞遇害。日本NHK引述中國政府人士消息，指一度被視為北韓2號人物的張成澤在訪中之際，曾對時任中國國家主席胡錦濤表示打算推舉金正男為北朝鮮最高領導人，此事傳入金正恩耳中，導致金正男遇害。消息稱是時任中共中央政治局常委周永康，向金正恩洩密。（立場新聞，02.14）



中國副總理劉延東將出席平昌閉幕式

中國副總理劉延東將作為國家主席習近平的特別代表，出席平昌冬奧會閉幕式。文在寅總統邀請習近平出席閉幕式一事宣告落空。韓國外交部發言人魯圭惪13日在例行發佈會上透露：「中國副總理劉延東預定24日至26日，作為習近平主席的特別代表，為出席平昌冬奧會閉幕式而訪韓。」（朝鮮日報，02.13）



「隱形」有毒石油漏入東海，亞洲漁業面臨嚴重威脅

一個月前，一起撞船起火爆炸事故導致一艘伊朗油輪在中國東海沉沒，造成了專家所謂前所未有的環境威脅：從中國到日本甚至更遠的地方，一種肉眼幾乎看不見的石油已經開始污染亞洲一些最重要的漁場。專家稱，從未有過如此嚴重的凝析油洩漏事件：多達11.1萬公噸漏入海洋，幾乎可以肯定的是，它已經侵入了一個包含舟山附近一些全球魚類資源最豐富的漁場的生態系統。（NYT，02.13）



英國計劃下月在南海實施航行自由行動

英國國防大臣稱，英國「薩瑟蘭號」護衛艦將在下月穿越南中國海。中國專家表示這會對中英關係產生很壞的影響。英國已制定了下月派一艘軍艦穿越亞洲有爭議水域的計劃，在中美之間關係緊張之際，英國此舉意在宣示海上的航行自由。（FT，02.13）



美國將非洲戰略機遇讓給中國

從南海到中東，美國正不斷失去其作為無可匹敵的超級大國的地位。這種影響力的喪失最明顯不過的地方之一就是非洲了——北京在非洲嗅到了戰略機遇，而華盛頓在非洲眼中越來越像一個反覆無常、甚至缺席的盟友。如果川普的「美國優先」(America First)政策有一個鏡像，那麼你將在這個全世界最貧窮的大洲找到它。你可以稱之為「非洲最後」(Africa Last)。（FT，02.14）

20180214 中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2018.02.14


2018中共對台工作會議解析：

北京逐步片面改變當前的兩岸關係



張五岳 (淡江大學中國大陸研究所副教授)



解析中共對台政策主要可以從路線指導方針的確立、統一思想律定重要政策內涵，相關涉台人事部署等三方面觀察。綜觀2月1日到2日在北京召開的2018年對台工作會議，可以看出此次會議在對台政策與人事上具有下列特點。



一、在對台路線指導方針上，確立以「習近平總書記對台工作重要思想」，作為對台工作的基本遵循和行動指南。汪洋在會議中提到，「深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對台工作重要思想，是當前及今後一個時期對台工作的首要政治任務是開展新時代對台工作的基本遵循和行動指南」。



從此次會議內容中也多次提到習近平對台工作重要思想，這更是首次在對台工作會議中提及。吾人認為，這不僅在政治上確立了習近平對台思想的地位，也體現習近平個人對於對台政策，不論是在理論思想層面或是政策創新，乃至具體實踐層面，都具有高度的習近平風格與特色。是以，在每年年初舉行中央與地方各部門涉台人員，都必需參與的對台工作會議，旨在傳達中央對台工作的指導思想、工作方向，並統一各涉台機構人員正確的認識與有效執行落實。



二、以「主導兩岸關係大局」取代「牢牢把握兩岸關係發展方向」，並加大促統歷史使命感。與去年2017年對台工作會議內容相較，可以發現今年汪洋在報告中，針對中共在對兩岸關係的格局作法上，已經由以往慣用的「以習近平同志為核心的黨中央『牢牢把握兩岸關係發展方向』」，今年改為「主導兩岸關係大局」。



一般認為，中共藉此凸顯出，在當前兩岸關係處於談判協商中止的低迷狀態下，當前與今後兩岸關係的主導權已經牢牢掌握在中國大陸方面手中。此外，汪洋在會議上更強調，「我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，牢記使命，『以時不我待、只爭朝夕』的精神狀態…推進祖國和平統一進程作出新貢獻」。是以，不論從「牢牢把握兩岸關係發展方向」，改為「主導兩岸關係大局」；或是強調「以時不我待、只爭朝夕」精神，可以看出北京在今後的對台工作上，將更加強調透過「以我為主」的「單邊作為」，並將對台工作賦予服從自身戰略發展的歷史使命。



三、對台海情勢研判認為更加複雜嚴峻且對「對台工作面臨風險挑戰」。去年對台工作會議只強調慣用的「當前兩岸關係更加複雜嚴峻」，今年則改提「當前及今後一個時期台海形勢更加複雜嚴峻，『對台工作面臨風險挑戰』」。因此在對台政策上，「要堅持一個中國原則和『九二共識』，堅決反對和遏制任何形式的『台獨』分裂，積極擴大兩岸經濟文化交流合作，持續深化兩岸經濟社會融合發展，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合」。一般認為北京認為今後對台工作面臨風險挑戰，主要指台灣內部公投法門檻降低，面臨九合一地方選舉，與2020台灣大選的加溫，尤其美台關係的可能強化(軍艦互泊、官員訪問層級提升)…等等，凡此諸多挑戰都將使得當前與今後對台工作面臨新的風險。



面對兩岸關係的嚴峻與風險，北京除了堅持硬的一手「一中、反獨」外，今年對台工作最值得注意的是在軟的一手，則大力倡導「持續深化兩岸經濟社會融合發展，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇」。事實上，今年以來，上海、福建、河北、天津等省市都相繼推出給予臺灣人民在中國大陸工作應聘、就業、生活、就學、住房公基金…等各項措施，給予與在地化居民相同權益的「同等待遇」。



四、確立汪洋接任政協主席並兼任中央對台小組副組長，劉結一接任國台辦主任。從此次由汪洋在對台工作會議上發表講話，到劉結一也坐在主席台上(張志軍也表示劉將接任)。除了兩位涉台人事底定外，一般研判習近平仍任對台小組長，今年已經64歲的王毅有可能接國務委員並接替楊潔箎擔任秘書長，丁薛祥接中辦主任，劉結一接國(中)台辦主任，國安部長陳文清、商務部長鍾山、前福建省委書記尤權擔任統戰部長、軍方代表…等。



吾人認為劉結一的最大特色是，他是中共史上第一個擁有駐美(紐約)經驗4年多的外交官轉任國台辦主任。相較於王毅只有駐日本經驗，張志軍只有駐英國經驗，劉結一可說是第一個有駐美經歷的國台辦主任，加上劉結一專長國際組織、軍控等，未來兩岸關係中的國際活動空間，若欠缺政治互信，恐將日亦嚴峻。面對中共「十九大」後，對台人事部署體現史上對美國最為瞭解的對台工作團隊，未來中、美互動下的對台政策，將成為中共對台政策的另一個重點管道，對於此一涉台人事佈局，亦須我方高度關注與審慎因應。



最後，吾人認為，解析中共對台政策最為關鍵的就習近平個人的理念與作為。以習近平對內大力反貪，打破世代交替的慣例與推動解放軍大力變革，對外倡導全球化，高舉「人類命運共同體」，並大力推動「一帶一路」。可以預期習近平的對台政策不太可能維持以往以不變應萬變的戰略與策略。



習近平不僅曾在福建工作十七年，更是鄧小平後罕見的政治強人。吾人認為，習在對台戰略與策略上，一個中心為高舉民族主義實現中國夢的大旗。兩個基本點一為加大「一中反獨」的底線思維(透過外交打壓、戰機航母繞台施壓、中斷協商)，另外為「一中促統」致力兩岸社會經濟融合(加大單邊作為給予台商、台生、台灣青年、台灣居民在中國大陸同等待遇)的策略作為，以體現兩岸一家親，形成命運共同體，讓統一水到渠成。



從去年的「十九大」到此次的對台工作會議檢視中共對台政策，台灣必須高度關注，北京恐將難以讓當前兩岸關係現狀持續。事實上，北京在外交、國防、經貿、社會…等各個層面，已經逐步透過單邊作為，片面改變當前的兩岸關係。


（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）

〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

二月

9-25南韓平昌東澳

19：鄧小平逝世21周年



27：終結國統綱領12周年

20180213中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.02.13



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目錄



【中國與臺灣】

川普政策不明 美專家憂臺灣漸失抗拒北京壓力之信心

陸委會：盡力協助受災家屬來台探視及處理善後事宜

徐國勇：兩岸春節加班機仍有空位　國防部也已備妥軍機支援

抗議買不到返台機票？ 台生明赴交部陳抗 席開20桌動員

中國下令春節後停止送件 中客遊台團簽傳3月全喊卡

春節前中國發動外交戰 立委批：只會惹人厭

不對中妥協 華碩關上海資料中心

升級「騰雲」無人機空對地攻擊能量　中科院向美洽談MQ-9關鍵技術

時機敏感 中擋下陳明通京滬行

臺北書展上的劉曉波紀念 兩岸三地民眾關注

滴滴出行找代理公司作仲介進軍台灣　涉違反兩岸條例挨告



【中國觀察】

王岐山李源潮起落 習近平試玩帝王術

孫政才涉受賄案 天津檢察機關提公訴

汪洋掌舵 推宗教中國化、愛國化

法學學者警告：中國擬議的「留置」制度是司法倒退

「幫北京執行政治任務」　香港千人遊行促律政司長下臺

中國冬季藍天的代價：煤改氣政策和居民供暖危機

中國外交部提醒民眾春節赴海外旅遊時理性行動

武警改隸後 北京總隊新設機動第四支隊

香港支聯會年宵設置迷你六四紀念館

廣東人權律師廣獲海內外聲援仍遭吊照

確保主旋律陣地 中國選5千影廳建人民院線

中國1月新增人民幣貸款創新高

中國發布境外投資敏感行業目錄 房地產、酒店被納入

阿里巴巴與迪士尼達成內容授權協議

中國嚴查兒童「邪典」動漫視頻 經典動漫為何淪為掃黃打非對象

「中國人太需要釋放自己了」：走進成都搏擊俱樂部



【中國與世界】

中國向進口自美韓台苯乙烯徵收反傾銷稅，美國反擊

美國對中石油出口激增 改變全球油市格局

從無人機到手機——中國科技對美國的「資料威脅」

中國股市散戶蜂擁美使館微博洩憤 評論功能被關

日本自衛隊3月將啟用新部隊　在釣魚台牽制中國

梵蒂岡與中國政府談判引發擔憂

中資收購引疑慮　加拿大啟動國安審查

中俄首次聯合開展海冰聲學試驗研究

菲中2度南海對話明登場 菲國望證明「不會對中國軟化」

泰流亡前總理盈拉現身北京　中國官方噤聲、網友歡迎

島國馬爾地夫政治危機 中印暗中較量

桂民海案 北京再斥瑞典

涉歧視中國遊客　倫敦機場免稅店發致歉聲明：深表歉意





中國與臺灣



川普政策不明 美專家憂臺灣漸失抗拒北京壓力之信心

長期觀察台海政治情勢的美國大衛森學院教授任雪麗(Shelley Rigger)在喬治華盛頓大學一場座談會上指出，如果臺灣人民失去鎮定，那麼他們將難以維持他們與蔡總統一樣的立場，去抵擋中國為迫使臺灣讓步而施加的壓力。任雪麗也擔心最終可能不是中國的壓力，也不是臺灣抗壓的能力，而是「美國的壞政策或魯莽和猶豫不決」，把大家推到一個沒有人想要的境地。（VOA，02.13）



陸委會：盡力協助受災家屬來台探視及處理善後事宜

陸員會12日下午表示，花蓮地震傳出災情後，陸委會即時關注中國大陸及港澳旅客的安危，密切掌握陸客來臺受災狀況，並循兩岸官方聯繫管道，在過去幾天即時通告陸方。陸委會表示，中國大陸各界對震災的關懷、捐款及指派官員陪同家屬來臺協助善後，以及12日由國臺辦再次發布訊息，表達慰問與哀悼，陸委會表示誠摯感謝。（地震聯合公祭 罹難中客家屬感謝搜救）（陸委會，02.12；民視，02.13）



徐國勇：兩岸春節加班機仍有空位　國防部也已備妥軍機支援

再過兩天就是農曆除夕，媒體報導，台商和在中國念書的學生反映返鄉機票一位難求。對此，行政院今(13)日重申，兩岸直航春節加班機都還有機位，歡迎台商或台生把握時間訂票。行政院也表示，若利用小三通返回台灣，國防部已經備妥軍機疏運返鄉旅客。（中國周邊城市機位疏解 台商陸續返台）（三立，02.13；中央社，02.12）



抗議買不到返台機票？ 台生明赴交部陳抗 席開20桌動員

中國片面啟動M503相關航路，東航與廈航取消一七六班兩岸春節加班機，台灣學生聯誼總會明天下午將號召台生到交通部前，抗議政府決策讓台生無法返鄉，造成機票飆漲，交通成本增加，連帶要求國賠。據瞭解，台生抗議前，會先到立法院康園餐廳，在吃飽喝足後，才會轉戰交通部。對此，黨政人士質疑，吃飯的錢是誰買單？抗議動機充滿政治統戰算計，並不單純。（【M503內幕】流血價搶賣春節機位卻遭取消　東航、廈航挑撥台商、台生抗議前先吃飽喝足 黨政人士質疑：誰買單？）（自由時報，02.13；上報，02.13；自由時報）



中國下令春節後停止送件 中客遊台團簽傳3月全喊卡

據指出，中國各省市已在上周向各組團旅傳達，要求3月赴台旅遊團簽全部停止，已經送簽的3月團簽不會擋，但過年後送簽的3月團簽將全面停止。官方也要求各組團社，團體4到9月的配額再砍半，另因應台灣10到12月選舉，也停止送赴台旅遊的團簽，但自由行不受影響。對此交通部觀光局表示有聽過這樣傳言，但無法證實真偽，將持續瞭解。陸委會表示，未收到相關訊息。（傳17省市喊刪 來台中國團客腰斬）（聯合報，02.13；旺報，02.13）



春節前中國發動外交戰 立委批：只會惹人厭

中國見不得「中華民國」與「台灣」，再出招迫巴布亞紐幾內亞政府將「中華民國駐巴布亞紐幾內亞商務代表團」更名為「臺北駐巴布亞新幾內亞經濟文化辦公室」，並沒收外交車牌。民進黨立委王定宇說，中國在台灣面對地震與新年之際發動外交戰，「除了惹人厭看不出什麼好處」。（中國迫我巴紐駐館更名 外交部：其他沒有問題）（自由時報，02.13；自由時報，02.13）



不對中妥協 華碩關上海資料中心

華碩拒絕向中國低頭！中國實施新的網路安全法，法案規定所有外國企業必須將用戶資料與數據，實質存放在中國境內，且需配合中國審查；因華碩不願交出使用者資料，斷然宣佈自五月一日起，關閉中國上海資料中心，停止機房服務，若中國用戶要繼續使用華碩雲端服務，可重新開通帳戶到其他國家機房使用，展現華碩保護消費者資料的決心。（自由時報，02.13）



升級「騰雲」無人機空對地攻擊能量　中科院向美洽談MQ-9關鍵技術

中國無人機技術發展迅速，未來戰爭武器開發取得領先，且具備察打一體的「翼龍-1」中空長航無人機，已進入解放軍部署，無人機群同步進行攻擊，我國防部因此希望能透過向美採購包括偵蒐和攻擊型無人機，在2017年11月「美台年度國防檢討會議」中，向美爭取獲得無人機和P-3C反潛機空投水雷等有利於不對稱作戰的武器，而無人機指的就是MQ-9無人偵察機的關鍵技術。（上報，02.12）



時機敏感 中擋下陳明通京滬行

據瞭解，陳前總統時代陸委會主委陳明通繼去年19大後受邀前往北京閉門交流，原計劃在1月中率領台大國發所學生赴上海、北京等重點涉台單位進行學術交流，卻在今年該月初中央對台工作會議召開前夕、急遭北京方面喊停，令已報名的學生相當錯愕，也為屬於民共非官方層面的交流投下變數。（旺報，02.13）



臺北書展上的劉曉波紀念 兩岸三地民眾關注

獨立中文作家筆會11日晚在臺北書展上舉行劉曉波紀念詩歌朗誦會，並播出劉曉波生前接受訪談及與國保交手的故事。「偉大的殉道者：劉曉波紀念詩歌朗誦會」於傍晚6時登場。朗誦會主持人為獨立中文作家筆會會長貝嶺，講臺並特意擺上白色空椅憑弔劉曉波。多名作家以及劉曉波生前的友人包括莫之許、李文、鴻鴻等分別出席朗誦劉曉波的作品以及紀念劉曉波的詩作。（西方獻媚劉曉波病逝使中國海外民運頓成「孤兒」、劉霞逛書店近照在twitter流傳　疑遭舉報貼文速被刪）（RFA，02.13；RFI，02.12；香港01，02.12）



滴滴出行找代理公司作仲介進軍台灣　涉違反兩岸條例挨告

中國最大叫車平臺「滴滴出行」進軍台灣，卻找資本額僅20萬新台幣的台灣樂迪公司代理，此營商模式涉嫌規避法令，利用第三人以其名義代為行使權利，在台經營叫車運輸服務。臺北市議員參選人王奕凱與律師曾勁元到臺北地檢署提告，要求政府應嚴格處理「中資假借人頭」侵入台灣運輸業的事情，以防事件造成嚴重的國安及產業遭入侵操控等問題。（香港01，02.12）





中國觀察



王岐山李源潮起落 習近平試玩帝王術

中國「兩會」即將來臨，退休的王岐山當上湖南人大代表，不少觀察人士指他要當國家副主席；現任國家副主席李源潮被形容「三大皆空」恐要裸退；傳出親近溫家寶家族商業合夥人段偉紅被抓。瞭解北京內情的人士分析指出，這是習的帝王術。這幾件事其實都有一個邏輯自洽：抓你，再放你，先把你打入死牢，然後再放出，讓你感恩戴德不盡。（離開主舞臺後 中共政治要員仍是幾家歡樂幾家愁）（RFI，02.13；中央社，02.12）



孫政才涉受賄案 天津檢察機關提公訴

中國最高人民檢察院披露，前重慶市委書記孫政才涉嫌受賄案，已偵查終結並經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴，近日已向天津市第一中級人民法院提起公訴。起訴指控孫政才：「利用其擔任北京市順義區委書記、北京市委常委、市委秘書長、農業部部長、中共吉林省委書記、中央政治局委員、重慶市委書記等職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財物。」（中央社，02.13）



汪洋掌舵 推宗教中國化、愛國化

中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋十一日出席全國性宗教團體負責人座談會，強調宗教界要繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實中央關於宗教工作的重大決策部署，「更好地堅持我國宗教中國化方向，不斷引導宗教與社會主義社會相適應」。（聯合報，02.13）



法學學者警告：中國擬議的「留置」制度是司法倒退

法學學者警告稱，一項擬議中的、將中國反腐整肅行動合法化的法律，將讓20年來推行的旨在為被告提供一定程度保障、防止其受到不公正檢控的法律改革發生倒退。按照本月擬議的修憲內容，中國將建立國家監察委員會，擴大中共的監察權範圍，使之覆蓋所有公職人員，無論他們是否是中共黨員，但中國刑事訴訟法規定的一切保障措施都不適用於被調查人員。（FT中文，02.12）



「幫北京執行政治任務」　香港千人遊行促律政司長下臺

上任一個月的香港律政司司長鄭若驊所引發的違建風波，至今仍未平息，她近日又涉及撤銷香港眾志常委周庭的參選資格的事件。香港民間人權陣線星期日發起遊行，要求鄭若驊下臺。香港市民陳先生：「香港有這樣的律政司根本就是香港之恥，不可能香港的官員有權無責，我們香港人以前不是這樣的嘛，如果你說這類官員在臺灣，在其它先進文明的地方，一早就下了台了。」（RFA，02.12）



中國冬季藍天的代價：煤改氣政策和居民供暖危機

長期以來，中國「向污染開戰」和結束無節制地燒煤的承諾備受質疑。而且實際上，中國的煤炭需求在之前三年連續下降後，去年再次攀升。但這片煤爐墓地體現了中國宏大行動，他們要在今年冬天幾乎結束依靠煤炭為家庭和企業供暖，希望治理造成人們淚流不止、喉嚨發癢的污染。中央政府制定了具體的目標，並用罰款和其他懲罰的威脅來支持相關法令。（北京霧霾退散 1月空氣品質排名全中國第9）（NYT，02.13；中央社，02.12）



中國外交部提醒民眾春節赴海外旅遊時理性行動

中國外交部近日發佈緊急公告，呼籲民眾在15日起的春節長假赴海外時理性行動。這是鑑於在日本等國外機場接連出現中國遊客大聲唱國歌等影響旁人的行為而採取的措施。中國政府正費心應對在國民間蔓延的歪曲的大國意識。（共同社，02.12）



武警改隸後 北京總隊新設機動第四支隊

在武警部隊改由中共中央和中央軍事委員會集中統一領導後，官方今天披露，武警北京總隊新設機動第4支隊。自2018年1月1日零時起，武警部隊由中共中央、中央軍委集中統一領導，實行中央軍委－武警部隊－部隊領導指揮體制。明確武警部隊歸中央軍委建制，不再列國務院序列。（中央社，02.12）



香港支聯會年宵設置迷你六四紀念館

20多年來堅持呼籲平反1989年六四事件的香港支聯會，今年繼續在維多利亞公園年宵會上設攤，並將攤位改成迷你六四紀念館，供市民參觀，瞭解六四。香港支聯會設立的六四紀念館在2016年中旬因被業主法團訴訟而閉關，至今仍在籌款和尋找其他合適位置重新設館。（VOA，02.12）



廣東人權律師廣獲海內外聲援仍遭吊照

中國近年最活躍人權律師之一的廣東隋牧青律師，2月12日上午被廣東省司法廳送達正式吊銷其執業證的處罰決定書，成為當局新一波打壓維權律師行動的又一個中彈者。有分析表示，隨著敢言的人權律師一個個遭到整肅，中國離所倡議的要構建的法治社會越行越遠。（湖北維權人士陳劍雄被控罪名變更至「危害國家安全」、中國獄中政治犯王默被剝奪律師會見權利）（VOA，02.12；RFA，02.12；RFA，02.12）



確保主旋律陣地 中國選5千影廳建人民院線

中國國家新聞出版廣電總局日前下發通知稱，為深挖放映資源、提高綜合上座率，做好優秀主旋律影片發行放映工作，擬選出5000個影廳簽約組建「人民院線」。通知於1月30日下發，其組建人民院線的目的，是「為努力開創新時代中國電影新局面，全面配合黨和國家重大時間節點的重點工作，充分發揮優秀主旋律影片在思想引領和教育人民方面的重要作用。」（中央社，02.13）



中國1月新增人民幣貸款創新高

中國金融機構1月份新增人民幣貸款同比上升43%，達人民幣2.9萬億元，創歷史新高，政府防控金融風險的努力已促使融資活動從影子銀行轉向傳統貸款。（WSJ，02.13）



中國發布境外投資敏感行業目錄 房地產、酒店被納入

中國國家發展改革委員會周日發布《境外投資敏感行業目錄》，這是中國首次以目錄形式加強對境外投資行業的監管。目錄顯示，除了武器裝備的研製生產維修、跨境水資源開發利用、新聞傳媒之外，房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部，以及在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺為境外投資敏感行業。（WSJ，02.12）



阿里巴巴與迪士尼達成內容授權協議

阿里巴巴(Alibaba)旗下娛樂公司與華特迪士尼(Walt Disney)簽署一項協議，將在阿里巴巴的視頻流媒體服務平臺提供迪士尼動畫系列劇集以及《美女與野獸》(Beauty and the Beast)等影片。根據協議，將有逾1000集迪士尼動畫片可在優酷(Youku)上和通過機頂盒播出。（FT中文，02.12）



中國嚴查兒童「邪典」動漫視頻 經典動漫為何淪為掃黃打非對象

中國官方媒體稱，中宣部的審查監管部門針對兒童「邪典」動漫視頻在網絡上的傳播，對多家主流視頻網站立案調查。這是近期一家製作公司因利用網絡傳播血腥、色情內容的卡通視頻而被查處的後續。（BBC，02.12）



「中國人太需要釋放自己了」：走進成都搏擊俱樂部

中國有一句俗話，「山高皇帝遠」，意思是在偏遠的省份做事情更容易。很難相信這種喧鬧的娛樂活動在嚴肅的北京能夠生存下來。但拳擊、綜合格鬥和其他高強度搏擊運動近年來在中國正掀起一陣小小的熱潮。全國各地的健身房和觀眾數量翻倍增加。很難找到具體的統計數據，但一個粉絲群體估計，俱樂部的數目從2008年的2700家已經漲到了2016年的8300家。（NYT，02.13）





中國與世界



中國向進口自美韓台苯乙烯徵收反傾銷稅，美國反擊

中國商務部12日稱，自2月13日起對進口自臺灣、韓國和美國的苯乙烯徵收5%-10.7%的反傾銷關稅。在中國週一發出這一徵收反傾銷稅的聲明之後，美國國際貿易委員會宣佈，鑒於有跡象表明從中國進口的塑膠裝飾彩帶產品對美國相關產業造成實質性威脅或損害，美國商務部將進行反傾銷和反補貼調查，並預計於今年3月和6月分別就補貼和傾銷幅度做出初步裁決。（川普計劃對某些貿易夥伴徵收「互惠稅」）（VOA，02.13；WSJ，02.13）



美國對中石油出口激增 改變全球油市格局

美國原油進口大幅減少削弱了石油輸出國組織(OPEC)等產油國多年來依賴的最大市場。現在，美國出口激增又給OPEC在亞洲市場的主導地位帶來挑戰。美國政府的石油出口禁令在兩年前才解除。美國對中國石油出口激增，幫助美國政府收窄巨額對中貿易逆差。而2016年前中美兩國幾乎不存在石油貿易。（中國欲改變原油市場遊戲規則）（路透社，02.13；衛星社，02.12）



從無人機到手機——中國科技對美國的「資料威脅」

在2018年拉斯維加斯消費類電子展的南展廳，來自中國的無人機製造商大疆（DJI）和昊翔佔據了最顯眼的兩個展臺，它們現場展示的無人機飛行吸引了不少人駐足觀看。本次參展的50家無人機製造商中，近40家來自中國和香港，其中，僅大疆一家公司就占到了市場份額的70%。大疆在壟斷美國消費類無人機市場的同時，其安全隱患也日益受到關注。（VOA，02.13）



中國股市散戶蜂擁美使館微博洩憤 評論功能被關

中國股民本週末蜂擁到美國駐中國使館微博帳戶，在一條不相關的博文下麵跟帖發洩不滿情緒。之前中國股市暴跌，其中滬指狂泄超過百點，兩度失守3100關口，一周跌幅近10%，創下兩年多來單周最大跌幅。上星期，美國紐約股市三大股指的道鐘斯工業股票指數一周內經歷兩次超千點的狂跌，繼而國際股市也大幅震盪。（VOA，02.13）



日本自衛隊3月將啟用新部隊　在釣魚台牽制中國

日本朝日電視台報道，為牽制中國海軍，日本自衛隊將在3月啟用水陸兩用的新部隊，專門應對進入釣魚島領域的中國海軍。報道介紹，該部隊名叫「日本版海兵隊」，主要任務是保衛西南諸島等地不被他國占領。報道稱，與此同時，日方也需要對中國的動向保持警覺，盡力避免需這些部隊真正出動的嚴重事態出現。（多維，02.12）



梵蒂岡與中國政府談判引發擔憂

教宗方濟各和他的外交官們一直在悄悄花費精力與中國政府談判，這可能有助於結束數十年來對中國天主教會控制權的爭議。但是，在可能出現突破之際，一些天主教徒開始擔憂，梵蒂岡急於達成協議，可能會背叛那些數十年來非法實踐信仰的神職人員和教民——他們冒著被捕和被迫害的風險，在所謂的地下教會做禮拜。他們還擔心，協議可能會結束地下教會長期以來的獨立性。上週五，這場紛爭進一步升級。（中國天主教「地下」主教同意讓位於官方人選、陳日君質疑梵蒂岡與北京修好、被迫讓位 地下主教警告：中共不會對天主教放手）（NYT，02.12；NYT，02.12；VOA，02.12；自由時報，02.12）



中資收購引疑慮　加拿大啟動國安審查

加拿大政府針對中資收購加拿大建築公司進行國安審查，時間最長為90天，但經投資者同意可以延長。加拿大創新科技及經濟發展部長貝恩斯（Navdeep Bains）發言人薩斯維利（Karl Sasseville）12日透過書面聲明表示，「絕不會損害國家安全」。（Canada launches security review of Chinese takeover bid for construction firm Aecon, testing Trudeau’s Beijing ties）（上報，02.13；SCMP，02.13）



中俄首次聯合開展海冰聲學試驗研究

中國哈爾濱工程大學水聲工程學院極地聲學研究團隊2月2日至10日與俄羅斯遠東聯邦大學聯合進行了高緯度海洋環境下的海冰聲學相關試驗研究。這是中俄高校首次聯合開展此項研究。（衛星社，02.12）



菲中2度南海對話明登場 菲國望證明「不會對中國軟化」

在菲律賓與中國建立的雙邊諮詢機制（BCM）下，兩方的第2次南海對話13日將在馬尼拉登場。菲國外交部次長馬納羅（Enrique Manalo）將帶隊出席，中國方面則由外交部副部長孔鉉佑領軍。對國內輿論普遍認為，菲政府對中軟弱無力。菲總統府發言人羅奎（Harry Roque Jr.）在記者會上表示，雙方第2次的對話證明，菲國在總統杜特蒂的執政下「不會對中國軟化」。（自由時報，02.12）



泰流亡前總理盈拉現身北京　中國官方噤聲、網友歡迎

報導指，泰國前總理戴克辛、盈拉兄妹已在北京停留一週。報導一出，引發中國媒體及駐北京外媒關切，但中國外交部並未發表任何評論。對於這則可能令北京尷尬的報導，中國官方雖未發表評論，卻引起網友關注。其中，由於盈拉的出眾外貌，不少中國網友給予正面評價，紛紛表示「歡迎來過年」，甚至有人說「回祖國（兩人為華人後裔）定居吧」。（關鍵評論，02.12）



島國馬爾地夫政治危機 中印暗中較量

印度洋上的瑪律地夫近日來的政治危機吸引了各方的關注。而在這場危機的幕後，則是千里之遙的印度與萬裡之遙的中國之間的較量。新德里能否守住其傳統「勢力範圍」？北京又是否能在印度洋推進「一帶一路」、乃至「包圍印度」？（馬爾地夫難還590億鉅債　最快2019年變中國領土）（DW，02.12；上報，02.13）



桂民海案 北京再斥瑞典

本週一，中國外交部發言人耿爽在新聞發佈會上被問及瑞典籍香港書商桂民海。他強調，桂民海違反了中國法律，必須依照中國法律予以處理。瑞典方面反復要求中方釋放桂民海，是對中國司法主權的「粗暴、無理干涉」。（DW，02.12）



涉歧視中國遊客　倫敦機場免稅店發致歉聲明：深表歉意

12日，自稱在倫敦希思羅機場的免稅店打工的中國留學生爆料，中國客人須消費1,000英鎊才能領取折扣券，而外國人則只須消費79英鎊。事件曝光後引起中國網友強烈不滿。希思羅機場免稅店昨日在微博致歉，13日淩晨在官方推特上發布中英文正式致歉聲明，向中國民眾表達萬分歉意。（香港01，02.13）

20180212中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.02.12



編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

蔡總統：簡體字發推特慰問中客　中媒報探視「總統」2字遭消音

張小月：成立工作小組協助中家屬

田弘茂：對中籍罹難者表示沉痛的哀悼

美媒：臺灣地震　北京繞過蔡政府

國台辦：感謝台灣各界對受傷中客家屬的關照

安倍稱蔡英文為總統 學者：等於承認臺灣是國家

北京臺辦副主任低調赴臺 不與海陸接觸

觀光小兩會悄然互動 通報、搜救、致謝

春節中客驟減 我觀光「災損」可能破億

搶臺海空優 傳我國將向美採購F-18戰機

巴紐當局勒令我代表處「摘牌」 中外交部：高度肯定

鎖定包機議題 中國操作輿論亂臺

防滲透 共諜剋星趙代川解禁復出國安局

自歐返臺 李凈瑜籲人道救援李明哲

中國臺商M型化 3種企業恐退場



【中國觀察】

中國官媒為習近平造神 又扛鋤頭又巡廁所

中國國家副主席李源潮無緣人大 被預測將裸退

中國省級監察委組建完成 領導層全數產生

被抓失蹤一個月，香港書商桂民海再被迫認罪

香港前政務司長陳方安生美國獲獎　致詞批中共不斷施壓

智慧眼鏡助中國警方維穩 人權組織憂監控技術擴散

自我審查 微信宣佈管制公眾號註冊數

北京天氣詭譎 霾減少雪也沒了

北京因應隨機砍人事件　今出動70萬人上街巡邏

中國《南方週末》因報導海航危機再次遭筆禍

香港巴士車禍19死 乘客控司機賭氣開快車

杭州縱火案被告保姆一審判死

中國公務App不便民 官員坦承辦不了事

中國為何無需擔憂資產支持證券發行放緩？

中國積極吸引海外科技人才歸國

滴滴出行在公共道路上測試自動駕駛汽車



【中國與世界】

美國考慮在東亞部署海軍陸戰遠征隊

美海軍司令稱將抗衡中國主權主張 批評北韓挑釁

日裔將領任美駐澳大使 北京為何不高興

日本不解中國何以不滿日本援助臺灣賑災

中國簽署首份進口美國液化天然氣的長期合同

文在寅會見韓正：願中方對朝美對話發揮積極作用

中國官媒又逼人道歉 這回苦主是南韓電視臺

泰國前總理兄妹北京逛街 泰媒稱可能過春節

馬來西亞副總理：中國請求引渡維族穆斯林 他國不應擔憂

中國與國際社會就馬爾地夫局勢的裂痕增大

北京強烈抗議西藏流亡政府總理洛桑桑蓋訪問南非

德國又發剽竊獎 中國企業再次「滿載而歸」



中國與臺灣



蔡總統：簡體字發推特慰問中客　中媒報探視「總統」2字遭消音

花蓮強震釀17人死亡，上百多人受傷。總統蔡英文9 日在推特首度以簡體中文發文「向罹難者的家屬致上最誠摯的慰問」。而日前蔡總統前往醫院探視受傷中客時，一名中客感謝回應「謝謝總統！」，不過中國《東南衛視》播出該片段時，「總統」兩字被消音。（蔡總統推特發簡體文 救援中國客「不會放棄任何希望」、花蓮地震救災表現 民調：逾7成肯定蔡英文）（蘋果日報，02.10；自由時報，02.09；自由時報，02.12）



張小月：成立工作小組協助中家屬

陸委會主委張小月與海峽交流基金會董事長田弘茂12日到花蓮出席聯合公祭，向罹難者表示哀悼。張小月在公祭前接受媒體訪問時表示，陸委會非常重視這次不幸的事件，罹難者中有9位是從中國大陸來台灣自由行的觀光客，所以特別成立了工作小組協助家屬處理善後事宜。張小月說，謝謝花蓮縣長傅崐萁舉辦今天的公祭，送亡者最後一程；也要特別感謝中國大陸，對於這次災難的事件，向受災民眾、家屬表示關心慰問。（罹難中客家屬來到現場：感謝臺灣人民，也感受到臺灣人的關懷）（央廣，02.12；風傳媒，02.11）



田弘茂：對中籍罹難者表示沉痛的哀悼

海基會10日表示，海基會董事長田弘茂對中國籍罹難者表示沉痛的哀悼。陸委會及海基會除了緊急派員前往探視了解情況之外，陸委會、海基會、全聯會已組成聯合專案工作小組，全力協助傷者與遇難者家屬處理善後。目前，每一組家屬，工作小組將至少派一人全程陪同，善後協助事宜包括辦理入境相關證件、傷者及遇難者證件查找、後續文書驗證，以及在臺生活相關需求等事項。（花蓮強震中配家毀　海基會允諾全力協助、花蓮震災 海基會：失聯中客家屬明帶3具骨灰先返鄉）（海基會，02.10；蘋果日報，02.10；中國時報，02.12）



美媒：臺灣地震　北京繞過蔡政府

臺灣東部6日發生強烈地震，造成至少10人死亡和數百人受傷，建築物倒塌傾斜，許多家庭還陷於缺水停電狀態，臺灣政府仍然在持續進行搜救工作，包括美國、日本和中國在內，許多國家也都對臺灣表示慰問，但日本和中國的表達方式明顯不同。日首安倍晉三8日透過署名信致函臺灣總統蔡英文，對臺灣發生地震的災害表示慰問，並立即派救災小組赴臺提供協助；北京當局則是「繞過」蔡英文政府，由國臺辦直接與發生地震的花蓮縣長通電話表達慰問之意。（VOA，02.09）



國台辦：感謝台灣各界對受傷中客家屬的關照

中國國台辦發言人安峰山12日表示，陸方感謝台灣有關方面、花蓮縣政府和救援人員，對受傷大陸遊客和遇難者家屬給予關照和協助。據不完全統計，大陸各界已捐助人民幣2087.5萬元。安峰山表示，國台辦與台灣有關方面及花蓮縣保持密切聯繫溝通，及時瞭解救災進展情況，協調有關方面做好隨時赴台救援和提供救助設備的準備。（中央社，02.12）



安倍稱蔡英文為總統 學者：等於承認臺灣是國家

日前花蓮地震，日本首相安倍晉三發表公開信關心，稱呼蔡英文為總統閣下，陸委會諮詢委員、師大教授范世平在臉書貼文表示，對臺統戰，安倍晉三比習近平強了百倍，他說，安倍真的好犯規，竟然在首相官邸的官網上發布公開信關心花蓮地震，而且一開頭就是「蔡英文總統閣下」，不是「蔡女士」。這是臺日1972年斷交以來，從沒有過的。（東日本大地震災區紛紛通過募捐「報答」臺灣、中國稱日搞「一中一臺」學者批：人命在他們眼中不重要）（聯合報，02.09；共同社，02.09；自由時報，02.11）



北京臺辦副主任低調赴臺 不與海陸接觸

中客丁文昌家屬與陪同的中國官員一行人11日赴殯儀館與法醫相驗親人遺體。關於家屬還有沒有需要臺灣方面協助的地方？陪同的北京市臺辦副主任于鳳英受訪時表示，「暫時還不需要，他們都安排得很妥當，謝謝。」不過為了避免輿論失焦，于鳳英此行謹守「少接觸、少露面、不同臺」的低調原則，與海陸兩會保持距離，更多直接與花蓮縣府溝通。（旺報，02.12）



觀光小兩會悄然互動 通報、搜救、致謝

花蓮震災迄今，已造成17死280傷，其中有9名中客不幸罹難。面對這場兩岸天災，知情人士透露，有別於陸委會、國臺辦間「零互動」，有兩岸「觀光小兩會」之稱的臺灣海峽兩岸觀光旅遊協會（臺旅會），與海峽兩岸旅遊交流協會（海旅會）互動悄然展開，除第一時間通報中客傷亡情形，海旅會也發函向臺旅會致謝，感謝通報、搜救和協助，不再「已讀不回」。（中國時報，02.12）



春節中客驟減 我觀光「災損」可能破億

M503航路爭議與花蓮強震雙重影響，今年春節假期中客來臺人數驟減。交通部觀光局收到旅行社提報春節假期中客來臺人數顯示，團客平均每天僅二千一百人，自由行估算每天不到六千人，是近五年春節假期期間，中客來臺最少的一年。與去年比，估每天平均少三千名中客，如以每人每日平均消費一九八美元計算，春節假期將比去年短少逾一億元觀光收益。（聯合報，02.11）



巴紐當局勒令我代表處「摘牌」 中外交部：高度肯定

中國外交部微信公眾號「外交部發言人辦公室」昨天晚上發布一則訊息，內容指出，中華民國駐巴布亞紐幾內亞商務代表團，近日被巴布亞紐幾內亞當局更名為「臺北駐巴布亞新幾內亞經濟文化辦公室」，還被沒收所使用的外交領事車牌，對此，中國外交部發言人耿爽回應，「中國政府對巴布亞新幾內亞政府根據一個中國原則處理涉臺問題表示高度肯定和讚賞」。（聯合報，02.12）



搶臺海空優 傳我國將向美採購F-18戰機

中國不斷增強空軍實力，我國為了在臺海空域佔得優勢，有媒體報導，空軍已透過管道，與美方討論購買F-15與F-18戰機的可能性。我國由幻象2000-5戰機負責高空高速攔截任務，但2020年後是否能與法方簽訂下一階段維修合約仍難確定，空軍必須取代幻象戰機的機種，以因應解放軍蘇-30等高空戰機。報導指出，臺美對於戰機採購已有初步討論，名單包括二手F-15C/D型戰機、F-15 2040c型戰機、F-18E/F戰機、F-18XT戰機。（自由時報，02.12）



鎖定包機議題 中國操作輿論亂臺

M503航路爭議延燒到兩岸春節加班機，根據國安情資顯示，中國國臺辦透過議題設定、媒體佈局、文宣操作等手段，同步動員臺商與臺生，訴求「一票難求、票價飆漲、無法返鄉過年」等，藉由假議題、假消息，企圖打擊我政府，幹擾臺灣內部輿論，以模糊與轉移M503航路核心的飛安議題。（平潭往返臺灣春運船班 還有4萬多張票、春節返臺疏運 民航局盯機位 軍機待命支援）（自由時報，02.12；中央社，02.11；聯合報，02.11）



防滲透 共諜剋星趙代川解禁復出國安局

共諜滲透臺灣情形嚴重，對我國家安全產生重大威脅，國安高層官員透露，決策當局為了有效防範共諜危害，決定重新起用遭到冷凍兩年、被譽為「共諜剋星」的趙代川少將。據指出，高層基於「惜才」考量，原本被調為陸軍司令部委員的趙代川，已奉核定在上週正式轉任國安局，趙代川未來將以在國安局任職的高度，協調國內各情治單位，穩妥各單位偵辦共諜案節奏，以有效掌握共諜案發展，維國家安全。（自由時報，02.12）



自歐返臺 李凈瑜籲人道救援李明哲

臺灣非政府組織工作者李明哲的妻子李凈瑜上週赴歐洲發聲、尋求國際救援，她昨晚返臺時表示，這次在布魯塞爾參加聯合國「強迫及非自願失蹤工作小組會議」，報告家屬探視權被拒及李明哲至今無法對外通訊，健康權堪憂等情況，希望國際人權團體能對李明哲發動人道救援。（自由時報，02.12）



中國臺商M型化 3種企業恐退場

資誠CEO調查發現，全球CEO認為未來一年影響企業成長最重要的國家是美國、其次是中國，臺灣CEO則認為中國最重要。資誠所長暨執行長周建宏分析，受政策主導影響，中國臺商未來呈現M型化，環保不及格、怕被查稅及找不到接班人的臺商拉警報，恐退出中國市場。（聯合報，02.12）





中國觀察



中國官媒為習近平造神 又扛鋤頭又巡廁所

時隔2個多月，中國官媒再度為中共總書記習近平推出微電影「人民領袖」。影片中的習近平不僅拿起鋤頭和農民一起下田，還以國家領袖身分巡視廁所，官方宣傳機器藉此打造領導人親民形象。「人民領袖」網路微電影由中共黨媒人民日報和中國中央電視臺聯合製作推出。先前遭中共整肅的今日頭條還將這部微電影在推薦欄位中「置頂」，一打開手機app就能看到。（中央社，02.10）



中國國家副主席李源潮無緣人大 被預測將裸退

中國新一屆全國人大代表名單已出爐，中國國家副主席李源潮不在名單之內，李源潮因未能當選全國人大代表，而被分析預測將會以「裸退」軟著陸。王岐山被猜測將以中國國家副主席的身份被習近平委以重任。據香港星島日報消息說，李源潮此前已落選中共中央委員和全國政協委員，如今又未能當上全國人民代表大會代表。（RFI，02.10）



中國省級監察委組建完成 領導層全數產生

中共中央紀律檢查委員會11日宣佈，中國31個省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團的監察委員會領導層，已全數依程式產生。在中國中央及各級地方政府成立監察委員會，是中共總書記習近平主導的重大政治工程。在省級監察委及領導層產生後，中央級的「國家監察委員會」便可望藉由3月舉行的全國人大會議成立，並選出領導層。（中央社，02.11）



被抓失蹤一個月，香港書商桂民海再被迫認罪

瑞典籍香港書商桂民海上個月在一輛開往北京的列車上被中國警方帶走，此後音信全無。如今，他以一種離奇的方式重回公眾視野。9日，在浙江寧波看守所，桂民海在中國政府的安排下，召開了一個只有寥寥幾個經當局批准的媒體出席的發佈會。這些媒體說，桂民海譴責瑞典政府炒作這一事件，甚至聲稱考慮放棄瑞典國籍。多名中國觀察人士用「超現實」來形容這次發佈會。（中國新華社報導桂民海被捕消息 反咬瑞典別有用心）（VOA，02.10；自由時報，02.11）



香港前政務司長陳方安生美國獲獎　致詞批中共不斷施壓

香港前政務司司長、「香港2020」政治組織發起人陳方安生於美國時間10日晚獲頒「歐康納大法官獎」（O'Connor Justice Prize）。陳方安生致辭時指出，雖然法治在香港法律專業人士捍衛下仍然健全，但有令人擔心的證據顯示，在北京壓力下，香港的法治正逐漸變為「以法而治（rule by law）」，政府更藉此打壓異議人士和威嚇支持民主的示威者。（蘋果日報，02.11）



智慧眼鏡助中國警方維穩 人權組織憂監控技術擴散

春節將至，中國員警正在使用具備面部識別技術的智慧眼鏡抓捕人群中的「逃犯」和「可疑人員」，中國公司希望向海外輸出這種監控技術，這引發了人權組織和活動人士的普遍擔憂。人權組織國際特赦（Amnesty International）中國研究員倪偉平（William Nee）對美國廣播公司(ABC)表示，中國政府可以將這一技術用於鎮壓維權人士。他說：「目前已經有證據顯示，維權人士和少數民族群體可能因為面部識別技術的應用受到個別排查。」（中國維權人士曾透露握公安罪證 徐秦昨突失聯）（VOA，02.10；自由時報，02.11）



自我審查 微信宣佈管制公眾號註冊數

中國官方屢次出手整肅微信，引來寒蟬效應與自我審查。微信公眾平臺再公告，正式調整公眾號註冊數量，個人上限由原來的5個調整為2 個，組織類由原來的50個調整為5個。今年才剛過一個多月，就有多家新媒體平臺遭到整治，並引來平臺自我審查。微信在管理公眾號方面，先前曾嚴禁公眾號用戶發布「斷章取義、歪曲黨史國史」的資訊，否則恐遭永久封號。（「老大哥在看」 中國監控全民）（中央社，02.10；蘋果日報，02.11）



北京天氣詭譎 霾減少雪也沒了

中國常言「聽黨的話跟黨走」。入冬後的「帝都」北京，一改往年醇厚京霾令人愁天氣，幾乎日日藍天白雲，但後遺症是沒下雪。舉國體制的人定勝天觀能否戰勝天有異象？值得琢磨。此次京霾消失無蹤，真要感謝河北「低端人類」的辛勞。由於2017年是煤改（天然）氣成果驗收年，加上10月中旬召開中共第19次全國代表大會（19大），北京周邊省分城市卯足全力煤改氣，全年度超額達標20%，多完成了30多萬戶。（中央社，02.11）



北京因應隨機砍人事件　今出動70萬人上街巡邏

中國北京市鬧區11日驚傳隨機砍人事件，造成1人死亡、12人受傷。不知是否因為中國當局即將在下月初舉辦一年一度的「兩會」（全國政協、全國人大），當局如臨大敵，北京當局要求，從11日晚上9時起，北京市啟動一級超常防控等級，夜間20萬人上街巡邏。另外，從12日白天起，也將有以「首都治安志願者隊伍」為主的70萬群防群治力量走上街頭。（西單大悅城砍人案速被遮罩 網民抱怨）（蘋果日報，02.12；RFI，02.11）



中國《南方週末》因報導海航危機再次遭筆禍

中國改革傾向雜誌《南方週末》的一篇揭露中國大型企業資金缺口的新聞被撤稿，再次遭遇筆禍。該報導撰寫記者事後將原文上傳至網路以示抗議，責任編輯則被免去職務。兩名記者黃河、王偉凱合寫的兩篇報導「海航又鬧錢荒」、「海航危機史」成為此事件開端。報導揭露了海航集團近幾年快速發展背後存在的問題。（朝鮮日報，02.11）



香港巴士車禍19死 乘客控司機賭氣開快車

綜合來自香港最新消息，一輛九龍巴士公司的雙層巴士10日晚在新界大埔公路上失控側翻，已造成19人死亡、65人受傷，並有9人命危。涉案的陳姓司機被爆曾有高速入彎的肇事前科。這是香港2003年以來最嚴重的一次陸地交通事故。2003年，一輛雙層巴士行駛在香港屯門的一個高架橋上與一輛貨櫃車相撞並從高架橋上墜落，事故造成21人死亡。（港人促取消賀歲煙花匯演悼念車禍死難者）（中央社，02.11；VOA，02.12）



杭州縱火案被告保姆一審判死

中國一家法院9日判處一名保姆死刑，她放火導致三名兒童和他們的母親死亡。這個案子引發了一場有關貪婪、信任、不平等，以及被社會忽視的全國性討論。35歲的保姆莫煥晶因去年6月放火燒了自己僱主的公寓而被判有罪。當局說，莫煥晶賭博輸掉了6萬多元人民幣，她原本的打算是，點火後將其撲滅，這樣就會讓僱主家因她幫助滅火給予她經濟獎勵。（NYT，02.12）



中國公務App不便民 官員坦承辦不了事

據中媒調查，為了應付上級要求，中國公務機關建置的App多徒具形式，不但不便民，有官員被追問時還反問「誰告訴你這軟件（軟體）能辦事的？」中國不少地方政府跟上流行趨勢，紛紛推出手機政務App。報導指出，只要在手機應用商店輸入「政務服務」搜尋，立刻出現上百個政府部門的App，但普遍評分偏低，下載用戶也很少，有幾款的評論量只有個位數。（中央社，02.11）



中國為何無需擔憂資產支持證券發行放緩？

中國消費貸款增長的的一架引擎正在放緩。但這或許不是壞事﹐起碼對於擔心過去一年高風險貸款活動的監管機構和市場參與者來說不是壞事。眼下，中國有關部門正加大力度遏制國內金融體系的風險；有關部門擔憂，貸款擔保標準可能變低，一些公司可能出現激進貸款行為。（WSJ，02.12）



中國積極吸引海外科技人才歸國

私人和國家支持的中國人才基金瞄準穀歌、蘋果等美國公司的中國高管和高級研究人員，押注於中國科技行業的快速發展將帶來高投資回報。在中國企業斥巨資收購海外競爭對手及其技術的同時，中國的投資者正在吸引中國出生的科技行業高管和科學家回國創業。（中國企業在美國AI大會上演搶人大戰）（FT中文，02.12；日經，02.11）



滴滴出行在公共道路上測試自動駕駛汽車

滴滴出行(Didi Chuxing)在公共道路上測試兩輛自動駕駛汽車已有幾個月之久，這讓這家叫車服務公司在開發自動駕駛出租車的競賽中的領先程度超出外界預期。觀致汽車(Qoros)告訴英國《金融時報》，滴滴出行使用兩輛改裝的觀致5(Qoros 5) SUV，在上海附近的一條專用試車道和公共道路上進行測試。滴滴出行拒絕置評。《金融時報》上週五報導稱，滴滴測試了自己的自動駕駛汽車。（FT中文，02.12）





中國與世界



美國考慮在東亞部署海軍陸戰遠征隊

美國軍方表示，國防部正在評估將全副武裝的多功能海軍陸戰遠征隊派往東亞的計劃，縮減一些部署在中東的軍隊，以在中國影響力與日俱增的情況下重新配置武力。這將是川普政府上月宣佈國防戰略後在亞洲擴編美軍的首批實質性舉措之一。上述新戰略以及去年12月發佈的國安計劃制訂出一個目標，即讓美軍退出中東並重新部署，以制衡作為戰略對手的中國與俄羅斯。（WSJ，02.12）



美海軍司令稱將抗衡中國主權主張 批評北韓挑釁

美國海軍第七艦隊（位於日本神奈川縣橫須賀市）司令菲力浦･索耶9日接受共同社專訪，就中國的海洋活動制約稱「將抗衡過度的主權主張」。他還批評了反對美國在日本海軍事演習的北韓，指出「多次發射洲際彈道導彈（ICBM）和進行核試驗的國家才是挑釁」。（中國在南中國海的終極企圖）（共同社，02.10；VOA，02.10）



日裔將領任美駐澳大使 北京為何不高興

白宮9日宣佈，川普總統將提名即將結束太平洋司令部司令三年任期的哈裡斯海軍上將出任美國駐澳大使。新華社駐華盛頓記者很快就發表文章批評此項提名。「一旦美參議院正式通過其任命，出任澳大使的他又會對亞太地區和平穩定作出怎樣的負貢獻令人擔憂。」從文章的措辭來看，中國官方對哈裡斯的敵意早已是冰凍三尺，非一日之寒了。新華社文章除了抨擊哈裡斯的鷹派立場外，還在題目中強調其「日裔」背景，頗為引人注目。（川普繼續重用哈裡斯上將 中國「噩夢」延續）（BBC，02.12；VOA，02.11）



日本不解中國何以不滿日本援助臺灣賑災

9日晚起，連日追蹤報導臺灣花蓮地震的多個日本主流傳媒各自網站上，以標題突出報導中國外交部發言人耿爽當天指責日本公然使用官方職稱向臺灣表達慰問的新聞。線民在各有關報導下的留言到週六為止近萬，最多點贊更超過6萬，其中最多是「救人的事沒有被批判的理由，難道忘記了四川地震嗎」，其它依次是「311地震時臺灣那樣援助我們，現在我們報恩」、「早就知道中國會是這種反應」、「中國是政治比人命重要的國家，不然怎麼有天安門事件」等，一片譁然。（安倍稱蔡英文為「總統閣下」　中國外交部：違反一個中國原則、日政府關切花蓮地震　共軍官媒斥：搞一中一臺、看起來是大國器量卻是小國 日網友：平均起來就是中國）（VOA，02.10；香港01，02.09；蘋果日報，02.10；自由時報，02.11）



中國簽署首份進口美國液化天然氣的長期合同

中國簽署首項進口美國液化天然氣的長期協議，此前川普政府呼籲中國向美國供應商開放這一快速成長的市場。Cheniere Energy Inc. (LNG)週五表示，已和中國石油天然氣集團公司(CNPC)簽署兩份採購協議，將從墨西哥灣向中國出口液化天然氣。根據協議，截至2043年底，CNPC每年將採購120萬噸液化天然氣。其中部分液化天然氣將於今年發貨，其餘將從2023年開始發貨。（WSJ，02.12）



文在寅會見韓正：願中方對朝美對話發揮積極作用

韓國文在寅總統2月8日會見了中共中央政治局常委韓正，囑咐中國政府積極發揮作用，推動以平昌奧運會為契機營造的韓朝兩國對話局面發展為朝美兩國對話文在寅當天在青瓦臺主樓接見了韓正，進行了約40分鍾的會面。文在寅表示，「北韓正以冬奧會為契機積極推動韓朝兩國對話。該對話要發展為韓半島的和平無核化問題。希望中國政府能發揮更多作用，以推動韓朝兩國對話發展為朝美兩國對話」。（安倍與南韓總統文在寅會談 確認加強施壓北韓）（韓國中央日報，02.09；朝日新聞，02.09）



中國官媒又逼人道歉 這回苦主是南韓電視臺

熱衷打著「反分裂國家」大旗逼人道歉的中國官媒這回盯上南韓的電視臺，怒斥數家南韓電視臺日前轉播平昌冬奧開幕式時，將「中華臺北隊」稱為「臺灣隊」，甚至在字幕上將臺北稱為「首都」，暗示臺灣是國家，應該按照老規矩為這些「重大紕漏」道歉。（歐品牌霸氣！把臺港澳列國家 中國寫成「中華民國」）（自由時報，02.11；自由時報，02.12）





泰國前總理兄妹北京逛街 泰媒稱可能過春節

流亡海外的泰國兩名前總理，他信和英拉兄妹二人日前出現在北京街頭。英拉的護照已經被吊銷，她如何進入中國成謎。據泰國《民意報》2月10日報導，泰國兩名前總理他信（Thaksin Shinawatra）和英拉（Yingluck Shinawatra）兄妹被發現在北京時已在那裡停留了一周時間，可能會在中國過春節。（RFI，02.11）



馬來西亞副總理：中國請求引渡維族穆斯林 他國不應擔憂

馬來西亞副總理紮希德•哈米迪週六表示，其它國家不應對中國向馬來西亞提出的將11名維吾爾族穆斯林引渡回中國的請求感到擔憂或不滿。這11名維吾爾族穆斯林據報曾於去年從泰國一座監獄中逃跑，後在馬來西亞被拘留。哈米迪說，馬來西亞方面已經收到中國方面提出引渡這11名維吾爾族穆斯林的正式請求，政府正在考慮中方的請求，但馬來西亞警方也在就這11人是否參與任何恐怖活動進行詳細調查。（VOA，02.10）



中國與國際社會就馬爾地夫局勢的裂痕增大

中國介入了小島國馬爾地夫愈演愈烈的政治危機，敦促國際社會在馬國的爭端中發揮北京所稱的「建設性作用」，這使中國與聯合國在這一問題上的立場相左。馬爾地夫以其旖旎的旅遊風光聞名於世，已經成為中國全球貿易和基礎設施項目方面越來越重要的組成部分。儘管馬爾地夫距離印度很近，但是分析人士將其視為印度洋的一處戰略要塞。（VOA，02.10）



北京強烈抗議西藏流亡政府總理洛桑桑蓋訪問南非

中國駐南非使館發表公告，強烈譴責南非政府違背承諾，接受西藏流亡政府總理洛桑桑蓋訪問南非，破壞了中國與南非之間的互信，公告還警告說，此舉將阻礙中國在南非的投資。中國使館公告還表示，在得知洛桑桑蓋抵達南非之後，立即向國際關係與合作部（Dirco）提出強烈抗議。合作部承諾洛桑桑蓋在南非不會參與任何公共活動。（RFI，02.09）



德國又發剽竊獎 中國企業再次「滿載而歸」

在第42屆德國反剽竊行動協會舉辦的「金鼻子剽竊獎」（Plagiarius）頒獎典禮上，中國企業一如既往地被頻頻點名，成最大「贏家」。但是應該沒有人會來領獎。德國傳統童車品牌Puky生產的幼兒滑行車和瑞士維氏Victorinox的軍刀等知名產品都成為被仿冒的對象。（DW，02.11）

20180209中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

http://x-strait.blogspot.tw

民進黨中國事務部 2018.2.9



編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

美參院外委會通過旅行法 府方感謝支持

美前國防官員建言！平衡兩岸 美應主張一國兩府

各國相繼表達慰問與協助意願　總統府再次表達感謝

中關切花蓮災情　陸委會：不應把台灣當地方政府

遇難余姓中客家屬抵台　海基會陪同趕赴花蓮

中循慈濟助家屬入台？海基會：不符事實

花蓮地震多名中客死傷　中要求旅行社停辦花蓮團

陸委會副主委訪美 傳達台維持現狀期望

德報專訪 謝志偉：中片面啟用M503威脅安全

河北推惠台措施 陸委會盼確切落實

楊潔篪提台灣 要美方認真對待中方關切

帛琉總統掛保證：不會與台灣斷交

台權會：中國監獄拒收李明哲保暖衣服



【中國觀察】

中國外交部實權料大增 似坐實王毅晉升傳聞

溫家寶家族商業合伙人段偉紅被拘留

點出非中共黨員 黑龍江林業廳廳長楊國亭落馬

習李悼念香港國學大師饒宗頤 港媒：超規格表現

中國司法部稱冤假錯案「有錯必糾」

中國出口額連續11個月增長

西安成為第九個「國家中心城市」　為關中地區唯一

城管集體討薪 中地方政府欠薪10個月

中國內地房地產開發商大幅撤出香港土地市場

阿里巴巴和騰訊因海外支付違規被罰款

中國社保基金還撐得住嗎？

中國國家旅遊局：春節估3.85億人次出遊

六四天網負責人黃琦病情惡化



【中國與世界】

美中關係暗流湧動 楊潔篪訪美試圖扭轉勢頭

中國商務部：已就美國對大型洗衣機和光伏產品徵收高關稅提出磋商

中國否認將對更多農產品展開貿易調查

美國公司抱怨後 國會針對中國併購的議案軟化

文在寅會見韓正　強調韓中緊密合作　和平解決北韓核問題

北韓建軍節閱兵 中國應邀派員出席

中國外流資產近3萬億美元 新加坡漸代香港成新貴

馬來西亞拘禁維族人士 中國政府望遣返

馬爾地夫政爭 扯出中印政治角力

同從計劃經濟起步　中俄經濟差距不斷擴大　俄媒籲國人認清現實

俄羅斯截獲向中國走私象牙

誠意不足？戴姆勒總裁再向中國道歉

揭中梵建交黑幕　陳日君：有人在教宗背後搞鬼

歐盟對中國耐腐蝕鋼徵收反傾銷稅

美軍在阿富汗打擊「東伊運」 尋求與中國合作

非盟炮轟法國世界報對中國間諜卧底非盟的報道 中方稱嫉妒使然



中國與臺灣

美參院外委會通過旅行法 府方感謝支持

美國聯邦參議院外交委員會無異議通過「台灣旅行法」，法案鼓勵台美所有層級官員互訪。總統府8日說，感謝美國國會長期堅定支持，會持續與美方發展更堅實合作關係。（美參院外委會通過《台灣旅行法》　學者：美反中情緒瀰漫）（中央社，2.8；蘋果日報，2.8）



美前國防官員建言！平衡兩岸 美應主張一國兩府

前美國國防部中蒙台灣科長石明凱7日在華府指出，美國在「一個中國」政策下，應該採行「一國兩府」，與台海兩岸的關係都更加正常化，才是務實的作法。（中國時報，2.9）



各國相繼表達慰問與協助意願　總統府再次表達感謝

針對我國花蓮震災發生後，世界各國陸續向我國表達關懷與支持，總統府發言人黃重諺8日在例行記者會上再次向各國表達衷心感謝。（婉謝中國救災 總統府：物資人員充足、對於花蓮震災傷亡，陸委會表達最深的哀悼與慰問，並通報中方最新傷亡狀況、婉謝中國救援隊 陸委會：勿過度政治聯想）（總統府，2.8；中央社，2.8；陸委會，2.8；中央社，2.8）



中關切花蓮災情　陸委會：不應把台灣當地方政府

花蓮發生地震災情後，中國政府繞過我國海基會及陸委會，直接向花蓮縣政府表達關切。我國陸委會副主委林正義8日在美國表示，中方不應將台灣當作地方政府。（繞過海基會　海協會與福建廣西捐款花蓮）（蘋果日報，2.9；蘋果日報，2.8）



遇難余姓中客家屬抵台　海基會陪同趕赴花蓮

花蓮強震造成中客4死、5人失蹤，海基會今天表示，遇難中客余妃的母親彭鈺珍及哥哥余云，已在上午經小三通進入金門，搭機抵達台北松山機場，海基會人員將陪同家屬前往花蓮。陸委會、海基會、全聯會已組成聯合專案工作小組，全力協助傷者與遇難者家屬處理善後。（花蓮強震 北京市將派員陪失聯家屬來台）（蘋果日報，2.9；中央社，2.9）



中循慈濟助家屬入台？海基會：不符事實

中方8日宣稱，廈門台辦聯繫協調慈濟在廈機構，協助花蓮震災罹難的中客家屬辦理入台證。海基會下午透過文字聲明表示，該名家屬來台全程均為海基會協處，中方說法與事實不符。（受傷中國夫婦帶傷提早離台　感謝台灣各界協助、海基會公布捐款帳號 在中台籍醫師發起捐款）（中央社，2.8；香港01，2.8；中央社，2.8）



花蓮地震多名中客死傷　中要求旅行社停辦花蓮團

花蓮本周二晚間發生的地震導致嚴重災情，目前已知4名中國遊客死亡、5人失聯。中國國家旅遊局前日發布旅遊提醒，要求旅行社暫停組團前往花蓮地震風險區。（蘋果日報，2.9）



陸委會副主委訪美 傳達台維持現狀期望

行政院大陸委員會副主任委員林正義今天表示，此次訪問美國的主要目的在向美方傳達台灣維持現狀的期望，不願現狀被打破，中國片面啟動M503航線即是改變台海現狀。（中央社，2.9）



德報專訪 謝志偉：中片面啟用M503威脅安全

駐德代表謝志偉接受德國報紙專訪時指出，中國未與台灣協商，就逕自啟用M503等航線，對台灣的安全已造成威脅。（中央社，2.9）



河北推惠台措施 陸委會盼確切落實

河北近日公布「國民待遇級」惠台措施，陸委會副主委兼發言人邱垂正8日表示，若對台商經營投資發展有利，且不違反台灣法令或損及國家尊嚴，政府並未反對，但盼中方確切落實。（中央社，2.8）



楊潔篪提台灣 要美方認真對待中方關切

中國國務委員楊潔篪美東時間8日在華盛頓與美國國務卿提勒森會談，雙方商定今年上半年在中國舉行第二輪中美外交安全對話。楊潔篪還要求美方，認真對待中方在台灣問題的關切。（中央社，2.9）



帛琉總統掛保證：不會與台灣斷交

蔡政府上台後兩邦交國先後與我斷交，去年底起更籠罩在與帛琉斷交的陰影。不過，帛琉總統雷蒙傑索（Tommy E.Remengesau, Jr.）表示，「帛琉與台灣的邦交非常安穩且堅定（steady and stable）」，不會與台灣斷交。（聯合報，2.9）



台權會：中國監獄拒收李明哲保暖衣服

台灣人權促進會今天說，李明哲的妻子李凈瑜寄去中國赤山監獄、要給李明哲的保暖衣服，被赤山監獄「拒收」，當地氣溫低，且監獄不可能有暖氣，獄方此舉已屬殘忍及不人道待遇。（中央社，2.9）



中國觀察

中國外交部實權料大增 似坐實王毅晉升傳聞

據彭博新聞社報導，中共即將對外交部進行徹底整改，擴大外交部的許可權，讓中國在國際事物中成為更有效的參與者。報導引用多位知情人的話說，這項整改方案要求中國駐外使館人員到2019年底之前相對穩定，停止輪換，以便各使館的大使能夠有直接控制權；此外，整改方案還承諾創建一個權利更大的外交團隊，以便在審查貿易協定、監督基礎設施項目以及管理對外貸款時，統一發聲。消息來源說，改革之後的中國外交部在使館的財務和人士方面的決策擁有一票否決權。（VOA，2.9）



溫家寶家族商業合伙人段偉紅被拘留

中國當局拘留了一名與前總理的親屬做生意的富豪投資人。這一跡象表明，中國國家主席習近平五年前發起的反腐運動，可能再次逼近一位前高層領導人。（紐時中文，2.8）



點出非中共黨員 黑龍江林業廳廳長楊國亭落馬

據黑龍江紀委網站消息，黑龍江省林業廳廳長楊國亭涉嫌嚴重職務違法，目前正接受調查。並點出楊國亭非中共黨員。（多維，2.9）



習李悼念香港國學大師饒宗頤 港媒：超規格表現

中國多名國家領導人包括習近平和李克強近日悼念離世的香港國學大師饒宗頤，有媒體指出，這是推動文化復興的訊號。（中央社，2.9）



中國司法部稱冤假錯案「有錯必糾」

中國國新辦就司法行政改革情況舉行發佈會，與會外國記者提出有關冤假錯案及維權律師被吊銷執照的問題。人權律師表示，希望律師的合法執業權能真正受到維護。（DW，2.8）



中國出口額連續11個月增長

中國海關總署8日發佈的2018年1月貿易統計數據顯示，按美元計價的出口額同比增長11%，達到2005億美元。中國出口額自2017年3月以來連續11個月實現同比增長。1月進口額增長37%，達到1801億美元。（中國1月PPI同比漲4.3%，連續第三個月大幅回落、中國1月CPI同比漲幅回落至1.5%，連續12個月低於2%）（日經中文，2.9；WSJ，2.9；WSJ，2.9）



西安成為第九個「國家中心城市」　為關中地區唯一

國家發改委發佈的《關中平原城市群發展規劃》表示，西安將正式躋身於「國家中心城市」的行列。西安作為關中地區首個城市晉身國家中心城市的行列，這有望改善國家中心城市的地域分配不平均問題。（香港01，2.8）



城管集體討薪 中地方政府欠薪10個月

中國河北省石家莊市贊皇縣8日發生縣府所屬城管人員集體討薪事件，他們聲稱已被欠薪10個月，相關照片在網路傳開後，贊皇縣政府當晚回應，9日起發薪，先前的誤會是「資訊溝通不暢」。（中央社，2.9）



中國內地房地產開發商大幅撤出香港土地市場

中國內地房地產開發商已從香港紅火的土地市場大幅撤出，成為最新一個被北京方面的資本管制和對出境交易的加強審查所累的行業。（FT中文，2.8）



阿里巴巴和騰訊因海外支付違規被罰款

中國科技集團阿里巴巴(Alibaba)和騰訊(Tencent)被捲入北京打擊資本外流的戰爭，它們的金融服務部門因違反跨境外匯交易法規而被處以罰款。（FT中文，2.9）



中國社保基金還撐得住嗎？

中國的養老、醫療保險等社會保障收支出現惡化。中國財政部數據顯示，2016年保險費收入減去支出所得的收支為赤字6058億元。以養老、醫療保險為中心，赤字額比2015年增大了7成。用於填補缺口的財政補貼達1.1萬億元，比5年前翻了一番。今後，隨著少子老齡化進程的加快，財政補貼的加大將不可避免，這將成為國家的沉重負擔。（日經中文，2.9）



中國國家旅遊局：春節估3.85億人次出遊

中國國家旅遊局預估，今年春節假期間，國內旅遊市場遊客將達到3.85億人次，年增12%，預計旅遊收入人民幣4760億元，年增12.5%。（中央社，2.8）



六四天網負責人黃琦病情惡化

六四天網負責人黃琦遭中國四川綿陽警方以「為境外非法提供國家機密罪」羈押，至今已逾一年。綜合媒體2018年2月9日報道，他的律師劉正清2月5日往看守所會見黃琦，黃琦患有腎衰竭，全身還是腫，病情有惡化跡象。（多維，2.8）



中國與世界

美中關係暗流湧動 楊潔篪訪美試圖扭轉勢頭

楊潔篪是在美中貿易摩擦加劇以及美國把中國視為戰略對手的背景下訪問華盛頓的。消息人士表示，楊潔篪這次訪美是要穩定中美關係並就經貿與朝核這些關鍵的問題與美國進行磋商。（楊潔篪訪美 北韓和貿易列議題）（VOA，2.9；中央社，2.8）



中國商務部：已就美國對大型洗衣機和光伏產品徵收高關稅提出磋商

中國商務部新聞發言人高峰在8日例行記者會上表示， 上述措施在7日開始生效，中方已於6日通過中國常駐世貿組織代表團就本案向美方正式提出了磋商請求。「這是我們按照世貿組織的有關規定採取的相應措施。根據世貿組織的保障措施協議，各利益相關方可以在措施公佈30天內與發起方就措施內容和貿易補償進行磋商。目前，中美雙方正在商議具體的磋商時間。」（香港01，2.8）



中國否認將對更多農產品展開貿易調查

中國商務部周四表示，近期召開的部分農產品進出口企業座談會的目的是對這些企業出口業務面臨的問題進行研究和分析，與最近的中美貿易摩擦沒有關係。（WSJ，2.8）



美國公司抱怨後 國會針對中國併購的議案軟化

路透社報導說，四名知情人本周透露，美國國會擬議中旨在阻止中國獲得敏感技術的法案，在遭到美國一些擔心生意受損的大公司的抗議後，內容正在軟化。（US senators propose bill to block government from using Huawei, ZTE equipment）（VOA，2.9； SCMP，2.8）



文在寅會見韓正　強調韓中緊密合作　和平解決北韓核問題

韓國總統文在寅8日在青瓦台會見中共中央政治局常委韓正，強調韓中兩國保持緊密合作，將同北韓的對話氣氛延續至平昌冬奧會後，通過對話和平解決朝核問題。（香港01，2.8）



北韓建軍節閱兵 中國應邀派員出席

北韓8日在平壤金日成廣場舉行建軍節閱兵儀式。中國外交部發言人耿爽表示，中國駐北韓使館應邀派員出席。（中央社，2.8）



中國外流資產近3萬億美元 新加坡漸代香港成新貴

彭博社引述全球顧問管理顧問公司凱捷（Capgemini）報道，中國可投資資產超過1000萬元人民幣的的高凈值人士控制着約5.8萬億美元資產，其中已將近一半轉移至海外，而香港現時雖然仍是中國境外投資首位，但由於香港已簽署包括中國內地在內的稅務透明協議，而新加坡未簽協議，對投資者的資產隱密性較有保障，故此漸成中國投資者首選。（RFI，2.8）



馬來西亞拘禁維族人士 中國政府望遣返

據消息人士透露，多名中國的維吾爾族人去年11月逃離泰國的一所拘留中心，其中11人最近在馬來西亞被拘捕。中國政府正在要求馬來西亞把他們遣返，西方駐馬來西亞代表和海外維吾爾人領袖則呼籲馬來西亞政府不要滿足中國的要求。（RFA，2.8）



馬爾地夫政爭 扯出中印政治角力

印度洋度假勝地馬爾地夫因政治內鬥，總統雅門逮捕首席大法官等人，還宣布五日起全國進入緊急狀態，被認為獲得中國支持的雅門，並派特使前往中國、巴基斯坦、沙烏地阿拉伯等國尋求支持。不過，中國外交部8日表示，已提示中國國內旅行社暫停組團赴馬爾地夫旅遊，似乎有意以經濟施壓方式要雅門適可而止。（最大客源國中國 暫停馬爾地夫旅行團）（聯合報，2.8；中央社，2.8）



同從計劃經濟起步　中俄經濟差距不斷擴大　俄媒籲國人認清現實

中俄作為兩個世界大國，但中國崛起的速度卻遠比俄羅斯為快，中俄差距日益擴大，有俄媒呼籲俄國民眾必須認清事實，正視差距。（香港01，2.8）



俄羅斯截獲向中國走私象牙

俄羅斯安全部門宣佈在遠東查獲了一批數額巨大的向中國走私的猛獁象牙以及200公斤乾海參。（RFA，2.8）



誠意不足？戴姆勒總裁再向中國道歉

賓士公司為廣告詞引用了達賴喇嘛向中國公眾道歉一事引發的輿論風波尚未平息。賓士母公司戴姆勒集團高層又致信中國駐德大使，為公司社交媒體上的「錯誤發帖」道歉。（DW，2.8）



揭中梵建交黑幕　陳日君：有人在教宗背後搞鬼

天主教香港教區榮休主教陳日君日前寫網誌，親揭梵蒂岡教廷為了和中國建交，逼迫兩名中國主教辭職，讓位給中共承認的接任人選。陳日君今日接受媒體訪問時再度表示，懷疑有人在教宗背後「做狡猾的事」。（與魔鬼同行？梵蒂岡與北京的聖職任命交易、傳中梵就任命主教妥協 陳日君：醜陋）（蘋果日報，2.9；轉角國際，2.8；中央社，02.09）



歐盟對中國耐腐蝕鋼徵收反傾銷稅

歐洲聯盟星期四宣佈對中國的耐腐蝕鋼徵收反傾銷稅，以反制歐盟所說的中國不公平的低價格。這是歐盟近來採取的針對中國產品尤其是鋼材的一系列反傾銷行動的最新一起。（VOA，2.9）



美軍在阿富汗打擊「東伊運」 尋求與中國合作

駐阿富汗美軍襲擊了反對中國的激進分子網路，這一行動可能會讓北京高興。（VOA，2.9）



非盟炮轟法國世界報對中國間諜卧底非盟的報道 中方稱嫉妒使然

正在北京進行訪問的非洲聯盟委員會主席穆薩－法基－馬哈馬特在8日對法國世界報一則有關中國間諜卧底埃薩俄比亞的調查報道進行了強烈駁斥，譴責這是「謊言」，並呼籲中國與非洲國家繼續加強合作。（RFI，2.8）