2014年12月31日 星期三

20141231中國暨兩岸情勢日報

中國觀察


王岐山的透明反腐:中紀委通報違紀不再用“某”字

在許多人看來,王岐山是神秘的;但梳理2014年王岐山的一舉一動,又會發現王岐山卻是透明的,他幾乎從不隱瞞中央紀委反腐將推出的任何舉措,相反,他每次公開表態後,緊跟著的就是與其表態緊密契合的係列舉措。解讀王岐山的只言片語,已經成為理解反腐走向的一大重要風向標。[京華時報12.31]



習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第八次會議

中共國家主席習近平12月30日 上午主持召開中央全面深化改革領導小組第八次會議並發表重要講話。他強調,今年是全面深化改革的開局之年,改革形成了上下聯動、主動作為、蹄疾步穩、狠抓 落實的好局面,呈現出全面播種、次第開花的生動景象,在一些重要領域和關鍵環節取得重大進展和積極成效,有力促進了穩增長、調結構、惠民生、防風險等方面 的工作。(人民網12.31)



接令計劃 孫春蘭掌統戰部

中共中央昨天任命天津市委書記孫春蘭為中共中央統戰部部長,接替因「嚴重違紀」落馬的令計劃。孫春蘭下一步可望接任中共全國政協副主席一職。孫春蘭是河北饒陽人,1950年生,1973年5月加入中國共產黨,中央黨校研究生學歷。現任中央政治局委員,天津市委書記。(聯合報12.31)



中國放寬外匯管理 人民幣急升

大陸國家外匯管理局公佈新的外匯管理辦法,放鬆對銀行外匯款項的管制。此舉可能會抑制人民幣的貶值態勢,並加劇市場的波動,但對銀行運用外匯款項提供更大的靈活性。新規定將於明年1月1日上路。(經濟日報12.31)



中國處理昆山爆炸事件 網民認為處罰過輕

中國當局對江蘇昆山 「8.2」爆炸事故調查報告作出批複,認定這是一起生產安全責任事故,18名責任人被移送司法機關,其他35名責任人被黨紀、政紀處分。但是在社交網站上很多網民都認為處罰過輕。2014年8月2日7時34分,昆山中榮金屬製品有限公司發生特別重大鋁粉塵爆炸事故,當天造成75人死亡、185人受傷。(BBC中文網12.30)



中國與世界



人民日報2014國際十大新聞

1.北京APEC會議彪炳史冊、2.世界經濟疲弱態勢未有改觀,3.西非國家受伊博拉疫情重創 4.馬航MH370客機下落不明 5.烏克蘭危機加劇美歐俄博弈 6.“伊斯蘭國”勢力作亂中東7.日本放棄專守防衛安保政策 8.弗格森案引發全美抗議示威 9.“菲萊”追星十年成功登陸 10.美古準備磋商恢復外交關係(人民日報12.31)



日中曾就釣魚島歸屬「達成諒解和共識」

據日本共同網獨家報導,英國檔案館週二(30日)解密了1982年9月日英首腦會談的談話記錄。解密檔案顯示,時任日本首相鈴木善幸當時在會見到訪的英國首相撒切爾夫人時曾透露,日中之間就尖閣諸島(中國稱釣魚島)歸屬問題達成諒解和共識,同意「維持現狀」。[習密令陸艦 暴衝釣島70公里處日修方針將納釣島 我密切關注](BBC中文網12.31、Japan Times 12.31、旺報12.31)



美談中國貿易障礙 關切網路監管

美國貿易代表署(USTR)今天公佈「2014年中國履行WTO義務」年度報告指出,中國在智慧財產權保護上嚴重不足,和網路有關的服務貿易上也設限,影響美國出口與投資。USTR將這份關於中國大陸參與世界貿易組織(WTO)後履行義務的年度報告提交美國國會,在「智慧財產權、產業政策、服務貿易政策、農業議題、透明度及法律架構」等這六項美方優先關切的議題中,詳細列舉大陸官方設下的貿易壁壘。(中央社12.31、USTR 12.30)



中國推人民幣兌盧布遠期和掉期交易有深意

當所有基督教國家都還沉浸在聖誕節狂歡中的時候,中國則在忙著擴大其金融影響力。12月26日中國央行下屬的外匯交易中心宣佈,從本週起推出人民幣兌盧布的遠期和掉期交易。(華爾街日報中文網12.30)



中國與臺灣



國台辦:研究措施解決臺灣同胞迫切需要解決的問題

國台辦31日舉行例行新聞發佈會(文字實錄)。發言人範麗青表示,2015年,國台辦將會同有關部門,對相關政策措施進行梳理。在這個基礎上,就廣大臺灣同胞重點關注又迫切需要解決的問題,研究解決辦法並提出相應措施。(中國台灣網12.31)



對接臺灣:福建自貿區為兩岸經貿合作開闢新管道

全國人大常委會近日決定授權國務院在廣東、天津、福建、上海四大自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批,並公佈各自貿試驗區範圍。四地構成的自貿試驗區陣容逐漸清晰,其中尤以福建自貿區備受兩岸業界人士關注。坐落東南沿海,福建是大陸與台灣距離最近的省份。長期以來,台灣海峽兩岸經濟合作、人文交往推動著兩地社會的發展進步。(新華社12.30)



高潮已過 人民日報:兩岸降至常溫

中共官方人民日報海外版昨引述涉台專家的話說,因台灣政治因素幹擾,一年來兩岸關係節奏放慢;未來兩岸將呈現新常態,從快速發展的「高溫期」向平緩漸進的「常溫期」轉化,國民黨續打「兩岸牌」,民進黨不會放棄「台獨」。(聯合報12.31)



第四屆兩岸關係和平發展研討會舉行 關注台海新形態 12月29日上午,由上海臺灣研究所、上海市臺灣研究會、《台海研究》編輯部共同主辦的第四屆兩岸關係和平發展學術研討會在上海召開,來自海峽兩岸高校及研究機構的50名專家、學者和各界嘉賓應邀與會。本次研討會以“台海局勢新形態”為主題,下設兩個子議題,分別是“臺灣選舉新形態與兩岸關係新變局”和“臺灣新世代興起上新媒體運用”。[孫亞夫致辭](中國台灣網12.29)

2014年12月30日 星期二

20141230中國暨兩岸情勢日報

 2014.12.30.


中國觀察


2014年中國重大公共事件盤點

2014年是習李新政的第二年。這一年,隨着周永康、徐才厚、谷俊山、令計劃等軍政高官相繼被正式調查或移交司法機關,習近平個人權力進一步鞏固集中態勢已趨明朗,他對外推行積極強硬的大國外交,對內則進一步收緊社會輿論。紐約時報中文網整理盤點了在2014年發生的一些重大公共事件的報道及評論。(紐約時報中文網12.30)



今年10次政治局會議6次涉反腐 2次討論周永康案

“黨風廉政建設和反腐敗鬥爭要堅守陣地、鞏固成果、深化拓展。黨內決不容忍搞團團夥夥、結黨營私、拉幫結派。要保持高壓態勢不放鬆,堅決把腐敗現象蔓延勢頭遏制住。要深化黨的紀律檢查體制改革,落實黨委的黨風廉政建設主體責任,用好巡視這把利劍。會議同意明年1月12日至14日召開十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議。”[2014年十大反腐新聞十大熱點透視2014年中共反腐新常態](北京青年報12.30、檢察日報12.30、中新網12.30)



國務院年內十提化解企業融資難 2015多項改革望破冰

化解實體經濟融資難、融資貴的多項措施是2014年宏觀政策調控的亮點。《經濟參考報》記者梳理發現,今年有10次國務院常務會議對此提出了具體意見。業內專家認為,近年來,國內經濟內在的增長動力偏弱,而經濟結構調整也逐漸深入,未來經濟增長保持7%至8%的新常態將是一個歷史時期的概念,在這樣一個時期內,無論從貨幣政策還是信貸方向都在圍繞“調結構”做文章,2015年則將延續這一趨勢,強化對市場存量資金的調控,針對部分重點領域加大信貸投放力度,並且,在金融改革方面,銀行理財有望對接實體項目,隨著存款保險等制度落地,利率市場化也有望取得新突破。[2015年GDP增7%、中國經濟將呈趨勢性放緩態勢](經濟參考報12.30、京華時報12.30)



中國應對基督教的新嘗試和老套路

在即將過去的2014年,中國政府對於基督教的應對有些新的舉措嘗試,包括強拆教堂十字架、強推基督教中國化、強壓基督徒領袖、強打“全能神邪教”。這些強悍舉措關乎中國宗教政策的走向,值得關注和反思。[基督教為何在中國興起?](FT中文網12.25、12.30)



向中國出版審查低頭的世界

10年前,我寫了一本書,名叫《這就是中國》(That’s China),講的是我在中國辦雜誌的事情。…政 府後來奪走了我的雜誌,毀掉了我的職業生涯。該書的出版商起初對這個項目充滿熱情。我們知道,這些內容會讓中國的當權者惱火。「我們喜歡有爭議的東西,」 他們說。「出版的全部意義就在於此。」在最後關頭,出版商發了一份書稿到旗下的北京辦事處,其回覆是:「如果出版這本書,我們就永遠沒法在中國發展業務 了。」。出版計劃於是取消了。編輯私下裡承認是因為他們有顧慮。(紐約時報中文網12.30)



中國與世界



外交部回應Gmail被封 環時:中國使用者應接受現實

全球最大電子郵箱服務Gmail自上週五起在中國無法使用。中國外交部稱不了解情況,請記者向網信辦了解。《環球時報》則發表社論稱,如果Gmail真的是中方封的,一定有“重大安全原因”,中國的使用者就應該接受現實。[中國外交部回應Gmail被封 引發網友吐槽2014年中國互聯網產業熱詞盤點](南華早報12.30、環球網12.30、紐約時報中文網12.29)



中軍艦近距離靠近尖閣諸島 或因日領土主張

據瞭解,中國的2艘軍艦曾於12月中旬在沖繩縣尖閣諸島(中國稱釣魚島)海域,航行接近至“毗鄰水域”約27公里處,距離尖閣諸島沿岸約70公里。據日本自衛隊相關人員瞭解,日方確認到自8月份起中國軍艦就長期在尖閣諸島以北200公里附近海域常駐巡航。從此次掌握的情況來看,本次是近幾年距離尖閣諸島最近的一次。日方將其視為示威和挑釁,海上自衛隊的護衛艦持續進行警戒監視。(朝日新聞網12.30)



台灣關注越南在南中國海軍事部署

台灣國防部長嚴明星期一在立法院外交及國防委員會接受質詢時表示,目前還沒有獲得信息,越南在南中國海的敦謙沙洲上部署肩射導彈。他說:“但是,我們也算過,他的肩射導彈距離涵蓋5公里的半徑,太平島距離他的位置有一段距離,(飛行航道)在半徑之外,所以對我們起降的航線沒有影響。”(美國之音中文網12.29)



媒體梳理習近平海外署名文章的風格及特點

習近平先後11次出訪31個國家,足跡遍及亞、非、歐、北美、南美、大洋洲六大洲,並在13國主流媒體發表署名文章。據中新網報道,縱觀這13篇海外署名文章,從內容到形式,都呈現出個性鮮明的風格及特點,是習近平執政理念以及個性鮮明的領導風格、語言風格在另一個領域、另一個主場的延伸、拓展和體現。(文匯網12.29)



【評論】薛力:“一帶一路”折射的中國外交風險

2014年中國外交的關鍵詞是“一帶一路”。“一帶一路”戰略已經成為中國的對外大戰略,中國政府未來8-10年將從經濟、政治、軍事、文化等各個領域推進這一戰略。學界普遍的看法是:2013是規劃年,2014是佈局年,2015則是落實年。(FT中文網12.30)



中國與臺灣





國台辦主任張志軍發表新年賀詞 望兩岸關係穩定發展利民

國務院臺灣事務辦公室主任張志軍在2015年第一期《兩岸關係》雜誌發表了題為《保持勢頭 克難前行》的新年賀詞,代表中台辦、國台辦向臺灣鄉親們致以節日的問候和新春的祝福。他希望在新的一年,兩岸關係保持穩定,不斷取得新成果,更好地造福兩岸民眾。[陳德銘賀辭](國台辦新聞稿12.29、中新網12.29、中國台灣網12.29)



兩岸將進入平緩漸進的“新常態”

2014年 臺灣政局發生重大變化,兩岸關係下一步面臨新的形勢。知名臺灣問題專家日前接受採訪時表示,雖然兩岸關係大格局和發展趨勢沒變,但受島內政治因素干擾,一 年來兩岸關係發展節奏放慢、阻力增大。未來兩岸關係發展將呈現一種新常態,也就是從快速發展的“高溫期”向平緩漸進的“常溫期”轉化。(人民日報12.30)



海旅會將鼓勵更多臺灣青年到大陸修學旅遊

海峽兩岸旅遊交流協會臺北辦事處主任滿宏衛29日表示,將提供更多機會鼓勵臺灣年輕人到大陸修學旅遊,讓他們近距離接觸中華文化,也增進兩岸青年學子間的交流互動。海旅會自2012年開始舉辦“華夏文明薪火相傳”修學旅遊活動,迄今已邀請逾千名臺灣中、高等院校學生到大陸參訪。(中國台灣網12.30)





小三通150萬人次 14年新高

金門「小三通」人數今年突破150萬人次,較去年成長10.8%,也寫下「小三通」14年度的新高紀錄。在更便捷的陸客離島「落地簽」將於明年元旦起實施下,展望未來仍有成長空間。...縣府觀光處也指出,陸客離島「落地簽」將於明年元旦實施,陸客自由行將更加便捷,預期將引入更多的觀光客源,展望未來仍有更多可能性,也讓人更加期待。(中國時報12.30)



遲福林籲台 把握中國十三五機遇

2016年大陸將啟動「十三五」規畫,中國海南改革發展研究院院長遲福林29日在台北表示,中國「十三五」規畫思路應以轉型升級、創新驅動為主線,預估經濟成長目標在6.5%左右。他同時認為,中國著力發展服務業,兩岸要判斷市場在哪裡,「中國健康服務業發展最有潛力和台灣合作」。國立台北大學29日舉行「江丙坤先生學術講座」,邀請遲福林就「大陸全面深化改革下,大陸經濟未來發展趨勢與台商機會」進行專題演講。(旺報12.30)

2014年12月29日 星期一

20141229中國暨兩岸情勢日報



中國觀察



鄭新立:不能把當前趨勢性問題混同為新常態

鄭新立是在由中國社科院財經戰略研究院主辦、中國新聞社經濟部協辦的“財經戰略年會2014”上作上述表態的。他認為,不能夠把當前出現的經濟下行、供需不足、通貨緊縮等趨勢性問題混同為新常態。鄭新立表示,中國目前正處在由中等收入國家向高收入國家跨越的艱難爬坡階段。當前總的態勢是經濟穩中趨降,經濟下行的壓力不斷加大。[厲以寧:陸GDP增6~7% 新常態中國將2015年貿易增長目標下調至6%外企要面對中國反壟斷“新常態”、](中新網12.28、經濟日報12.27、華爾街日報中文網12.29、FT中文網12.29)



中國人大政協兩會2015三月舉行

中國官方宣佈,一年一度的中國人大、政協會議將分別於2015年的3月5日及3月3日舉行。根據中國以往慣例,全國人大和政協會議的年度會議都是在每年初春的大致相同時段召開,故常被合稱並簡稱為「兩會」。而在此之前,各省市也會分別舉行地方人大政協的「兩會」會議,並推選代表參加全國人大政協會議。(BBC中文網12.29)



中國全國商務工作會議在京召開 研究部署2015年工作

2014年12月28日,全國商務工作會議在北京召開。會議的主要任務是,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,總結2014年商務工作,深入分析商務發展面臨的國際國內形勢,研究部署2015年工作。會議傳達了汪洋副總理對商務工作的重要批示。商務部黨組書記、部長高虎城同志作工作報告。(商務部12.28)



中國金融體制 潛藏六大缺陷

大陸中國社會科學院副院長李揚昨(28)日表示,大陸金融體制中仍存在利率、匯率、收益率曲線尚未市場化;資本帳戶尚未完全開放;普惠金融(農戶或小微企業能獲取金融服務)尚待發展等六大缺陷,妨礙大陸金融邁向更高的平台。[2014年中國財經十大新聞](經濟日報12.29、新華網12.29)



上海自貿區 面積擴三倍

中國媒 體昨天披露第二批自貿區面積,廣東、天津和福建三地的面積相仿,面積最大的是天津、一百一十九點九平方公里,廣東最小有一百一十六點二平方公里,福建則主 打對台經貿合作。中新社報導,大陸商務部長高虎城昨天在人大常委會說明相關草案,並建議三個自貿區涉及調整行政審批的內容,從明年三月一日起,在三年內試 行。中媒也報導,三個自貿區將在明年三月一日前正式掛牌成立。[滬自貿區 將納入浦東新區上海自貿區新擴區是非特殊監管區](聯合報12.27、工商時報12.27、上海證券報12.29)



香港民情報告起草至最後階段 下月提交國務院

據中新社報道,香港特區政府政制及內地事務局副局長劉江華28日表示,關於政制發展的民情報告已經起草至最後階段,港府將會在下個月提交至國務院港澳辦。香港特區政府政務司司長林鄭月娥10月21日在與香港專上學生聯會對話時,提出積極考慮在「五步曲」程序之外,用合適的方法向國務院港澳辦提交一份民情報告。(文匯報12.29)



中國與世界



木春山:2014年中國外交的「一個中心、兩個基本點」

回顧2014年的中國外交,用「風生水起」來形容並不為過。這一年的外交延續了習近平上任以來的風格,在周邊外交、大國外交、多邊外交等領域展現出了更多中國特色。積極外交則成為中國外交的新亮點和新常態。(大公報12.29)



中日協調在1月重啟海上聯絡機制磋商

中日兩國正在為在2015年1月中旬重啟有關構建「海上聯絡機制」的磋商而展開協調。將根據11月中日首腦會談的共識,力爭儘快重啟這一旨在構建防範海上和空中偶發衝突的相關機制的進程。中國正加快進入東海,在此背景下,將構建防衛當局之間能夠相互聯絡的機制。[八重山 中日下個衝突引爆點解放軍艦隊“南北包夾”日本](日經中文網12.29、旺報12.27、南華早報12.29)



Gmail中國遭封 網民表擔憂和不滿

有消息顯示Gmail在中國被封;有大量使用Gmail中國網民無法從自己電郵客戶端收發郵件,也讓很多網民感到不滿。Gamil網頁版在中國經常受干擾,連接很不穩定。很多不擅於翻牆的用戶不得不轉移到電腦或移動設備的電郵客戶端。這些電郵客戶端使用IMAP和POP3協議軟件,而不是通過Gmail的網絡版。如今這些客戶端渠道也都被封鎖了。(BBC中文網12.29)







中國與臺灣





曾銘宗定調 金融三會 建渠之旅

25日、26日 在北京連續舉辦兩岸金證二會、金銀四會及金保二會,曾銘宗定調此行為「建渠之旅」,即要先確定兩岸金融監理平台定期、制度化運作,且在友善、自然、互惠的 基礎上,繼續深化溝通及互動,曾銘宗表示:「必須先有渠道,通暢之後,引水才能水到渠成。」亦即在互信互惠的基礎上,之後才可能洽談更大的兩岸金融市場開 放。[兩岸金保會 分享保險監理3共識國銀大陸分行 訴苦存款荒兩岸合資保險公司 股權爭議有解](經濟日報12.26-27、中央社12.26、聯合報12.27) 



台灣國民黨地方選舉失利,兩岸關係恐惡化

最近,台灣親中國大陸的執政黨在地方選舉中落敗,加強了人們對於反對黨將贏得下屆全國大選的預期。由於反對黨傾向獨立,這也使人更加擔心,兩岸關係將回到先前的緊張局面。反對黨民主進步黨上次執政時,兩岸關係一度緊張,它因為舉行涉及台灣與大陸關係的公投而激怒了北京。[兩岸10大新聞─1. 藍軍九合一崩盤 兩岸陷空轉](紐約時報中文網12.28、旺報12.27)



中國公務體系受黨管理 考院取經惹議

考試院保訓會及國家文官學院、行政院人事總處等單位上月竟到中國的黨校考察「領導力開發及公務員培訓策略」,被立委斥為「請鬼拿藥單」。事實上,中國公務體系以黨領政、受黨管理,台灣公務員培訓赴中取經,當然會引來外界質疑。[向馬輸誠 部會一窩蜂赴中考察](自由時報12.29)



港生瘋台灣 報讀人數大爆炸

香港學生瘋台灣!台灣一向是港生升學熱門所在地,海外聯招會26日透露,今年以「個人申請」管道網路報讀台灣2015學年大專校院的港生已逾9500人,而全部港澳僑生招生名額也才9145人,可說是「一百年來香港對台灣印象最好的時刻」。[台人情濃無壓力 港澳遊客首選](旺報12.27)



康師傅隔海觀火 續砸百億中國蓋廠

在 國內全民教訓頂新壓力下,逼迫頂新集團不得不處分台灣資產,但集團母艦的康師傅似隔海觀火,才在十二月中,康師傅砸下三億美元、用地廣達六五○畝的湖南生 產基地照樣動土興建。頂新幕僚透露,「大董」魏應州在台灣主導投資事業僅台灣康師傅、頂群開發兩家,早就與「二董」魏應交、「三董」魏應充切割,不可能從 海外或中國搬錢回來救頂新。(自由時報12.27)

2014年12月26日 星期五

2015年中國經濟走向觀察


吳明澤(中華經濟研究院第一所助研究員)
2014.12.26


[編按:我們在這個月推出年終回顧與前瞻系列的評論與報告,本期談這一年來的中國經濟。習近平上任後強調的兩件事:改革與反腐,在今年都陸續有一些發展。年底的中央經濟與農村工作會議已召開,為來年經濟政策定調,吳明澤研究員的文章即從此會議來分析明年中國經濟政策走向。周永康被開除黨籍、令計劃被調查,反腐也開始進行新的部署,之後我們也將有相關評論與資訊提供。而今年中國各方面最常出現的關鍵字即為「新常態」:經濟、政治、黨建、反腐,甚至樓市發展等等,官方率皆愛以此概括,表示在新領導層執政思維的「領異標新」、與過去已大不相同。在專題文章後我們也附上對中國經濟「新常態」的官方文本、與對於中國經濟的重要評論。]



中國一年一度的中央經濟工作會議(以下簡稱「會議」)於2014年12月9日至11日在北京舉行,此會議是政治級別最高的經濟工作會議,將規劃中國2015年經濟政策的走向,而後形成2015年政府工作報告的文件,在2015年的3月中國人大與政協「兩會」期間審議通過,作為2015年中國政府施政的方針。

在本次的「會議」中,大量出現「新常態」這一個名詞,「新常態」這個名詞是由於中國國家主席習近平在5月份在河南的一次考察中第一次提出,而在北戴河會議時再次的提出,此後「新常態」便時常出現在中國許多的專家學者的文章與媒體報導上。

什麼是「新常態」?許多專家有不同解讀,中國社科院副院長李揚認為是自2009年中國經濟增速從兩位數下降成為個位數開始的,但理解中國經濟新常態,要從人口、技術、資源等支撐經濟發展的實體因素去看,不應僅從投資、消費、出口這些需求角度分析。而中國官方媒體「人民日報」亦在2014年8月5、6、7日連續三天在頭版位置刊登「新常態下的中國經濟」系列評論,針對新常態指出經濟成長不再需要保持那樣高速度,十八大提出2020年實現小康目標與國內生產總值比2010年翻一番,只需7.5%之成長率即可,經濟增速應回檔,從高速成長轉為中高成長,而應看重發展的品質。而本次「會議」則花了相當的篇幅重新定義「新常態」,分別由九個方面來看「新常態」的變化,並提出了此變化下之因應方向,歸納如下:

1. 消費需求由過去模仿型轉變為個性化、多樣化消費。必須採取正確的消費政策,釋放消費潛力,使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。

2. 傳統產業飽和,基礎設施互聯互通和新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會湧現。必須把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。

3. 全球需求不振,中國低成本優勢發生轉化。必須加緊培育新的比較優勢,使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。

4. 由過去供給不足轉變為傳統產業供給能力大幅超過需求。產業結構必須優化升級,企業兼併重組、生產相對集中不可避免。

5. 過去勞動力成本低是最大優勢,現在人口老齡化日趨發展,農業剩餘勞動力減少,經濟增長將更多依靠人力資本品質和技術進步。必須讓創新成為驅動發展新引擎。

6. 過去主要是數量擴張和價格競爭,現在正逐步轉向品質型、差異化為主的競爭,統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求。必須深化改革開放,加快形成統一透明、有序規範的市場環境。

7. 過去能源資源和生態環境空間相對較大,現在環境承載能力已經達到或接近上限。必須推動形成綠色低碳迴圈發展新方式。

8. 經濟增速下調,各類隱性風險逐步顯性化,化解以高杠杆和泡沫化為主要特徵的各類風險將持續一段時間。必須標本兼治、對症下藥,建立健全化解各類風險的體制機制。

9. 全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,既要全面化解產能過剩,也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向。必須全面把握總供求關係新變化,科學進行宏觀調控。


整體而言,本次「會議」對「新常態」的描述是較為全面性的,「新常態」下,中國經濟成長正從「高速成長轉向中高速成長」、經濟發展方式從「規模速度型粗放成長轉向質量效率型集約成長」、經濟結構從「增量擴能為主轉向調整存量與做優增量並存的深度調整」,經濟發展動力正「從傳統增長點轉向新的增長點」。

在此「新常態」下,本次「會議」確定了中國2015年的經濟工作總基調將延續去年的「堅持穩中求進」,並提出了五項主要任務,包括了:

1. 努力保持經濟穩定增長:

本次「會議」將「穩增長」放在第一位,顯示中國在面對「新常態」下避免經濟成長下降速度過快的憂心。在此任務下,中央經濟工作會議除了提出繼續實施積極財政與穩健的貨幣政策外,更提出積極的財政政策要有力度、貨幣政策要更加注重鬆緊適度,預料為了穩增長的任務,2015年的財政與貨幣政策應會較為寬鬆,以防止經濟下行的危機,在此趨勢下,中國財政赤字將可能進一步的提高,而人行亦可能在明年有多次降息的動作。

此外,經濟結構的調整亦是「會議」提出的重點,要推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,增強戰略性新興產業和服務的支撐作用。因此,預計穩增長與調結構將是明年施政的首要任務。

2. 積極發現培育新增長點:

因應「新常態」下,傳統帶動中國經濟成長的動力已難再有所成效,因此在第二個任務便提出必須培育新增長點,「會議」中提出發現和培育新的增長點,一是市場要活,使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發現和培育新的增長點。二是創新要實,推動全面創新,把創新成果變成實實在在的產業活動。三是政策要寬,營造有利於大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境。

3. 加快轉變農業發展方式:

第三個任務是有關於「三農」問題,三農問題自始自終都是中國需解決的首要問題之一。在改革開放初期,要解決的是農民的溫飽問題,提高農民的積極性。然而,隨後的經濟改革重點放到了城市,農村的進步便慢了下來,且農村的改革造成大量的過剩勞動,移到城市打工,造成「農民工問題」,農村亦因稅費的問題造成收入無法提升。後來「三農」的改革便移到了如何降低農民負擔上來,2006年全面取消農業稅以來,農村負擔大幅下降。現在的農村問題開始朝向如何提高農業生產效率問題,「會議」提出要穩定糧食和主要農產品產量,持續增加農民收入。加快轉變農業發展方式,儘快轉到數量品質效益並重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

要發展現代農業,就必須解決農村土地經營權的流轉問題,以使農村土地能夠更有效率的運用,在「會議」便提出要完善農村土地經營權流轉政策,做好土地承包經營權確權登記頒證工作,健全公開規範的土地流轉市場。

4. 優化經濟發展空間格局:

在此任務中,除了重提過去的西部開發、東北振興、中部崛起與東部率先的區域發展總體戰略外,最令人關注的是「會議」提出要重點實施「一帶一路」、京津冀協同發展與長江經濟帶三大戰略,顯示此三大區域戰略是未來一年重點推動的政策。「一帶一路」是指「絲綢之路經濟帶」與「21世紀海上絲綢之路」,是習近平在2013年提出的經濟發展戰略,並寫入十八屆三中全會文件中,提升為國家戰略的地位,為歐亞大陸的區域經濟整合提供了中國的思考方向,也是為了中國的過多資金找尋投資的戰略機會,也意味著中國大陸希望倒轉方向,向西邊的鄰國進行區域經濟的整合。而京津冀協同發展與長江經濟帶亦是在十八大後積極推動的中國內陸區域整合發展,其中長江經濟帶包括7省2市,連接東、中、西三大區域,面積超過150萬平方公里,人口近5億,占全中國GDP總量約40%,是大規模區域整合發展。而京津冀則是將首都包括在內,此兩個區域戰略規劃有其代表性的含意。

5. 加強保障和改善民生工作:

最後一項任務是對於民生的改善與保障工作。在中國經濟改革開放以來,貧富差距、區域差距等持續擴大,農民失地問題亦屢見不鮮,社會上的動盪不安將危及中共的執政,亦使得中國維穩經費不斷創新高。因此,安撫民眾便成為重要的工作之一。「會議」中提出多些雪中送炭,保障基本民生、關注低收入群眾生活。確保完成就業目標,鼓勵創業帶動就業,提高職業培訓品質。讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有品質的教育。加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支援力度。


 
附錄:近期中國經濟「新常態」相關資料


重要文本

學者評論

20141226中國暨兩岸情勢日報

 2014.12.26.

中國觀察





李克強肯定梁振英工作 冀港人珍惜發展成果

國務院總理李克強12月26日 上午在中南海紫光閣會見赴京述職的香港特首梁振英。李克強對梁振英和港府今年的工作表示肯定,並稱香港在改革開放和現代化下得到的發展成果來之不易,希望 港人珍惜。他強調,中央對港基本政策沒有變也不會變。梁振英則稱,香港希望未來為國家金融改革、人民幣國際化作貢獻。(南華早報12.26)



國家工商總局副局長違紀被查 「十八大」後最年輕省部級官員落馬

中紀委官網清晨發布消息,國家工商行政管理總局副局長、黨組成員孫鴻志涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。生於1965年的孫鴻志成為「十八大」以來最年輕的落馬省部級官員。之前,被調查的最年輕省部級官員為生於1964年的廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良。(明報12.26)

反腐運動衝擊中國經濟

中 國第一大石油企業不再追逐數十億美元的交易,甚至連員工生日蛋糕也都被取消。一家之前向高端酒類生產商供應酒精的公司轉向生產化工品,而一家曾主打香辣魚 頭、面向官員的餐廳連鎖企業現在也開始投資大資料。沒有了無處不在的腐敗和官員們的揮霍激發出如此多的業務,中國經濟正在艱難前行。反腐敗的影響正在向經 濟的各個角落蔓延,國有企業和小型私企都受到了衝擊,即便是在央行採取措施放鬆信貸限制以説明支援經濟增長的情況下。(華爾街日報中文網12.26)



中共為今後五年黨政領導班子建設勾勒“路線圖”

中央辦公廳近日印發《2014—2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》。中央組織部負責人接受新華社記者採訪時表示,《規劃綱要》為今後5年領導班子建設勾勒了“路線圖”,明確了時間表,為全面從嚴治黨、進一步加強各級黨政領導班子建設提供了基本遵循。(新華網12.25)



中國企業大危機!明年破產數看升

近期中國經濟放緩,企業表現也不理想,市場預估,中國企業明年破產的機會大增。全球最大信用保險公司裕利安宜(Euler Hermes Group)公佈明年展望報告,內容指出,中國總體經濟表現不佳,個體經濟也出現警訊,並且預估,中企明年破產家數將會大幅增長。[勞動成本太高!6成CEO看壞中國](自由時報12.25-26)





中國與世界



中國「援軍」幫助東芝追趕三星

雖然日本半導體企業在國際競爭中被拖入苦戰,但最近東芝的表現卻格外強勁。東芝合併營業利潤的約80%來自半導體業務。其中,作為主力的NAND型記憶卡借助中國需求擴大的東風,已經能與市場首位的韓國三星電子展開勢均力敵的抗衡。此外,日元貶值也帶來了穩定的利潤率。這有可能提升決定NAND型記憶卡未來的「三維」技術的開發實力。(日經新聞網12.26)



中國再促日本堅持和平道路

中 國國防部星期四首次對日本任命新防衛大臣直接做出回應。中國國防部發言人楊宇軍說,中國認為,不管誰領導日本防衛省,日方都應該堅持和平道路,努力推動發 展和改善雙邊關係。日本首相安倍晉三星期三任命新內閣。新任防衛大臣中谷元一向主張日本在可能受到攻擊的時候應具備先發製人的能力。(美國之音中文網12.25)



中國擬建立空旅黑名單 限制鬧事乘客登機

據《中國日報》(China Daily)在報道中援引一位高級官員的話稱,中國民用航空局(Civil Aviation Administration of China)正 在考慮建立一份黑名單,可能限制曾在飛機上鬧事的旅客登機。中國民用航空局計劃將不文明乘客納入“個人信用不良記錄”,其日後乘機將受到影響。《中國日 報》援引中國民用航空局局長李家祥的話說:文明出行是我國公民應該遵循的準則。他還說,儘管最近的醜聞只是個別乘客所為,但嚴重損害了國人整體形象。(華 爾街日報中文網12.26)



中國宗教負責人說要抵制基督教對華滲透

在中國的基督徒數量與日俱增的同時,國家宗教局也日漸不安。12月25日,中國國家宗教事務局在其網站上引用局長王作安的話說,中國要「堅決抵制」境外利用基督教對華滲透。



中國與臺灣



競爭力論壇搭橋整合兩岸經濟

為了促進兩岸經貿交流,台灣競爭力論壇於2014年12月26日 假台北圓山大飯店舉辦「第五屆兩岸競爭力論壇」,本次會議聚集兩岸經濟與金融重要單位共同來舉辦。謝明輝強調,本屆大會以「一帶一路、區域整合、金融合 作、人民幣國際化」之四大面向為主題,希望探討與創造出嶄新的合作模式,全面提升兩岸競爭力、凝聚、建構華人資本市場的共識。[林中森:兩岸發展目標人民有感厲以寧:大陸將更重經濟結構調整](旺報12.25、中央社12.26)



降QFII資格門檻 中國允諾研議

金管會主委曾銘宗昨與中國證監會主席肖鋼舉行「金證會」。曾銘宗表示,中方已允諾將研議調降QFII(中國境外合格機構投資者)資格門檻,若調降後,可申請QFII資格的我國證券商將從原本四家擴增到九家。[曾銘宗:主管機關不隨業者起舞兩岸金融三會 拚三目標陸銀發寶島債 大鬆綁兩岸金銀兩會 每年交流、台資銀審批加速 五家受惠、台資銀登陸設點 加速通關](自由時報12.26、經濟日報12.25-26、中國時報12.26)



國台辦與進出口銀行簽協議 協助台企

中 國國台辦今天與中國進出口銀行簽署「促進兩岸企業發展合作協議」,將在農業、綠能等領域為台資企業提供便捷政策服務和金融支持。報導說,根據合作協議,雙 方將支持台資企業在農業、高新技術、科技創新和研發中心建設等項目,以及在綠色能源、生物科技、技術裝備、集成電路(半導體)、健康服務、文化創意等優勢 領域的投資發展。(中央社12.25)



地方綠油油 兩岸城市交流隱憂

台灣22個縣市首長25日就職,民進黨主席蔡英文在臉書PO文說,民進黨13席縣市首長就任,意謂著民進黨開始用地方執政的力量,讓台灣重新啟動,老幹新枝、攜手並進,從地方開始長成綠色執政的大樹。不過,對於綠營執政縣市與大陸的城市交流,不少人表示擔心。[竹市拚文化交流 中市想與津結交滬智庫:雙城首長互訪 恐中斷](旺報12.26)



瓊瑤告于正侵權 獲賠2500萬 大陸編劇于正的電視劇《宮鎖連城》抄襲台灣作家瓊瑤的《梅花烙》一案,北京第三中級人民法院25日宣判,認定于正抄襲原著小說及劇本的情節,判處賠償500萬人民幣(約合2500萬台幣),該劇立即停播,並在鳳凰網等4個網站刊登道歉啟事;于正工作室已表示會提出上訴。[瓊瑤維權勝訴 智財局樂見其成兩岸智財權首例 律師:具示範作用](旺報12.26)

2014年12月25日 星期四

20141225中國暨兩岸情勢日報

 2014.12.25.

中國觀察


今年以來至少40名省部級以上官員被查處

2014年的反腐力度空前。今年以來,中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,形成了對腐敗的高壓態勢,有40位省部級以上高官被查處,副國級以上官員4人。查處範圍涉及黨政軍、人大、政協、國企、高校等多領域。年末將至,人民網·中國共產黨新聞網推出“2014反腐年終系列報導”,以表格的形式細數今年以來多個領域被查處的領導幹部。本期關鍵字為“省部級以上官員”。(人民網12.25)



基督教為何在中國興起?

站在炎炎烈日下,目睹著十幾台推土機在三江教堂的牆垣間橫沖直撞,戴先生(音譯)感到莫大的悲傷和擔心——既擔心自己,也擔心他的基督徒教友的未來。他說:“大批警察封鎖道路和周圍的山。他們之前已經切斷整個區域的供電,切斷手機信號,試圖阻止任何人靠近。”[基督徒向習近平傳福音被警帶走「中國耶路撒冷」 溫州迎最冷清聖誕](FT中文網12.25、明報12.25)



2014年中國房地產大事記

2014年, 房地產市場風雲突變,各項指標高位回落,全國主要城市房價出現集體下跌。政策面適時作出調整,下半年起,限購措施基本退位,信貸環境持續好轉。年末召開的 中央經濟工作會議未提及房地產業相關內容,可見樓市調控「去行政化」方向確立。但同時我們也應看到,房地產市場上投資需求日益減少,且被理財產品、海外置 業等分流,使得整體需求回落。[樓市2014:過山車行情有驚無險 2015年四季度有望反彈中國房產市場降溫構成經濟新挑戰](紐約時報中文網12.19、12.25、經濟參考報12.25)



解放軍高層調動大幕拉開 五正大軍區級將領履新

解放軍年底人事大調整率先進行第一波,5位 正大軍區級高級將領履新。武警部隊和軍事科學院「雙主官」同時調整。總參謀長助理高津中將,晉升軍事科學院院長,成為全軍最年輕的正大軍區級將領。武警部 隊政委許耀元上將與軍事科學院政委孫思敬上將對調。武警部隊司令員王建平上將調任副總參謀長。蘭州軍區政委苗華中將調任海軍政委。軍科院原院長劉成軍上將 退休。年底之前,全軍各大單位還將進行多項人事調整,涉及數十個副大軍區級以上崗位。(大公報12.25)



平安夜報銷 中國學生爆料被迫看洗腦宣教片

近日中國浙江溫州市的校長們,收到教育局通知,要求各個學校不得在校內舉行任何與耶誕有關的活動,昨天西北大學現代學院的學生被校方禁止進行平安夜活動,更誇張的是還得被迫觀看官方的洗腦宣教片。(自由時報12.25)



中國與世界



中國經濟外交新常態之一:經濟外交開啟中國範式

“經濟因素決定了根本的趨勢,”談到中國與世界的關係,新加坡“國父”李光耀曾這樣説。一年多來,伴隨經濟步入新常態,中國經濟外交也呈現出理念新、頻度高、成果豐的新常態。有國際觀察家注意到,在世界經濟合作中,一個中國經濟外交的新范式正在形成。 國際視野中,新常態下的中國經濟外交新範式更多體現的是發展與共贏的特點。通過領導人的外交穿梭,這一範式經緯交織、海陸並舉、聯通古今、協同世界,為提供新的全球公共産品,推動共同發展創造了新的可能。(新華網12.25)



中國正在“出口”房地產泡沫?

1945年的好萊塢電影Week-end at the Waldorf使Waldorf-Astoria Hotel成為不朽傳奇,當時中國只是一個飽受戰火蹂躪的國家,並迅速走向了共產主義公有制。然而,就在今年10月,中國投資者斥資19.5億美元買下了這座負有盛名的曼哈頓地標式建築。(華爾街日報中文網12.24)



中國遊客巨大購買力助銀聯拓海外市場 在韓國居外卡第一

中國遊客在海外巨大的購買力,使中國銀聯子公司銀聯國際拓展全球市場顯得更有底氣。例如在韓國市場,銀聯已擊敗萬事達和Visa等國際卡組織,成為韓國排名第一的外國銀行卡品牌。據銀聯國際韓國分公司總經理盛近春週三透露,2013年外國遊客在韓國的消費額中,銀聯卡的市場份額已接近四成,位居第一位,Visa居第二。今年銀聯國際在韓國的市場份額將進一步提升,有望超過其他外卡的總和。[中國人赴韓國整容,不惜重金不怕風險](路透中文網12.24、紐約時報中文網12.25)



宣判五周年 美國再次呼籲中國釋放劉曉波

美國國務卿凱瑞12月24日在中國異議人士、諾貝爾和平獎得主劉曉波被判徒刑五周年之際發表書面聲明。敦促中國釋放所有因和平表達意見而受監禁的人士,其中包括伊力哈木·土赫提及其學生,還有浦志強、高智晟、楊茂東、高瑜和許志永。此外,並要求中國領導人保證他們得到按照中國的國際人權承諾而理應享有的保護和自由。[中國作家徐曉已經獲釋](美國之音中文網12.24-25、US State Dept. 12.24)



中國首次派出維和步兵部隊前往南蘇丹

中國官方新聞媒體報導,中國首支參與聯合國維和部隊的步兵隊伍將於明年1月開赴南蘇丹。此舉被廣泛視為既標誌着中國對聯合國維和行動做出了更大承諾,也標誌着北京希望加強對在南蘇丹的商業利益的保護。(紐約時報中文網12.24)



南韓核電廠遭駭客入侵偷資料 IP來自中國

南韓核電廠資料遭到駭客竊取外洩,南韓當局調查後發現,駭客發起攻擊的IP地址來自中國瀋陽,南韓當局已經請求美國聯邦調查局協助調查,同時也要求中國政府解釋,南韓政府也懷疑,攻擊行動可能由北韓主導。(自由時報12.24)



中國與臺灣



兩岸金融三會 拚三目標

金管會主委曾銘宗24日抵達北京,25日起密集啟動兩岸金融三會。曾銘宗受訪時表示,此行計畫達成三個目標:爭取大陸對申請個案審批速度加快、搭建雙方主管機關直接交流平台,以及建立危機處理機制。[兩岸協商 加速金融緊急處置機制金融三會登場 互利取代讓利](經濟日報12.25、中國時報12.25、工商時報12.25)



美智庫:台軍反制解放軍須盡量拖延 等待美軍介入

…這份所謂的「堅固台灣2.0版」的70多頁報告(全文新聞稿),是由華盛頓智庫戰略與預算評估中心(CSBA)三名戰略專家所撰寫,包括前美國國防部副助理部長托馬斯(Jim Thomas)、該中心資深研究員斯提裏恩(John Stillion)和拉赫曼(Iskander Rehman)。報告說,台灣必須以「延長與解放軍作戰時間」作為其防衛戰略的核心,因為這可以為台灣換取更多等待外援抵達的黃金時間。台灣只需要針對一部分來襲的封鎖或進攻發動反擊,並不需要對周邊水域取得絕對控制。(大公報12.25、CSBA 12.21)





兩岸農業合作試驗區建成“台味”基地150個 廣西玉林市官方24日介紹稱,目前海峽兩岸(廣西玉林)農業合作試驗區已建成“台味”基地150個,台商在玉林投資的企業總計58家,總投資額53億元人民幣。該試驗區2006年4月獲批設立,是大陸九個、廣西唯一的海峽兩岸農業合作試驗區之一。….兩岸休閒食品業龍頭企業旺旺集團自2010年進入該試驗區以來,已建成6條生產線,年產值達9億元。今年7月,旺旺年產4萬噸香蕉牛奶生產線項目落地試驗區,該項目建成後年產值可達8億元左右。(中新社12.25)

2014年12月24日 星期三

20141224中國暨兩岸情勢日報

2014.12.24.


中國觀察



令計劃全家腐難逃雙開法辦 料五中除黨籍

國政協副主席令計劃22日落馬,第四只國家級「大老虎」在歲末年終應聲落地,將2014年的反腐風暴推向一個新高潮。令計劃所擔任的全國政協副主席、中央統戰部部長、十八屆中央委員等職務,也將按程序一一免去。從山西「塌方式腐敗」及令計劃家族「全家腐」的嚴重程度來看,令計劃料逃不脫免職、雙開、法辦的命運。[港媒:令計劃落馬預示還有老虎「入閘」日本看令計劃下台所涉的中共權鬥](大公網12.24、BBC中文網12.23)



養老金並軌方案已獲通過

養老金雙軌制改革方案已經擬定,並經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。今後黨政機關、事業單位將建立與企業相同的基本養老保險制度。昨天上午,國務院副總理馬凱代表國務院向全國人大常委會作關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告。(新京報12.24)



中央農村工作會議:解決「三個1億人」問題

23日,中央農村工作會議閉幕。會議總結了2014年 農業農村工作,研究依靠改革創新推進農業現代化的重大舉措,部署明年和今後一段時期農業和農村工作。專家分析,中國農業發展還存在機械化和勞動生產率低、 現代生產服務體系不完善和城鄉土地市場二元分割嚴重、流轉不暢等問題,必須加快土地制度改革和確權頒證,規模化經營提高土地利用效率,加大對三農的金融服 務,發揮城鎮化對現代農業的帶動和反哺作用。[圖解2014中央農村工作會議](文匯報12.24、新華網12.24)



發改委再批6基建項目 涉額253億人幣

國家發改委消息,將再度批覆6大基建項目,總投資約253.42億元人民幣。發改委批覆文件顯示;其中,甘肅省白疙瘩(蒙甘界)至明水(甘新界)公路,全長約137公里,項目估算總投資約61.3億元(靜態投資57億元),項目法人為甘肅省遠大路業集團。[拚經改 陸發改委明年推4大措施](信報12.23、聯合報12.22)



香港前《主場新聞》班底創辦《立場新聞》

今年7月突然宣佈結束運作的香港獨立新聞網站《主場新聞》的部分人員,周二(23日)宣佈,再創辦新的網站,名為《立場新聞》。《立場新聞》表示,新網站將強調編採獨立自主,不受財團、金主、權力機構或黨派左右。並稱將以非牟利原則運作,日後如有經營盈餘也不會派發,而且也會接受公眾捐款,所有款項只可用於傳媒事業。[《立場》挽聲譽還看三危三機](BBC中文網12.23、post852 12.24)



孔傑榮:依憲治國呼喚憲法監督制度

…中國民眾和外國觀察人士應該如何解讀12月4日? 是否應該像一些備受打壓的中國人權捍衛者那樣,對其不屑一顧,斥其為純粹的宣傳把戲,不過是讓共產黨又多了一個機會,可以拋出空洞的口號,把憲法作為工 具,以便在一個人心日益不穩、復雜多變的社會鞏固其專制統治?抑或是,應該視其為邁向“憲政”、將掌權者和被統治民眾同樣置於法律約束之下、限制恣意政治 權力的進程中,一個顯著的—雖然是有限的—進步標誌?(FT中文網12.24)



中國與世界



中緬合資銅礦工地抗議示威警民繼續對峙

中緬合資的緬甸萊比塘銅礦擴建遭當地村民抗議, 12月22日爆發警民衝突,致1名村民喪生;周二抗議者與警方和安保繼續對峙。緬甸政府發言人周二表示將就警方處理抗議現場的情況展開調查。(BBC中文網12.23)



柬埔寨的隱憂: 依賴中國援助

柬埔寨對中國經濟援助的依賴,引起許多人擔憂中國對柬埔寨政府有過多影響,這可能不利於柬埔寨未來的發展。中國的經濟援助為柬埔寨基礎設施、軍事部門和其他領域帶來改善,不過人權團體及反對人士長期以來擔憂,中國可能通過這種援助影響柬埔寨政策。(美國之音12.24)



中國金援俄羅斯 兼顧能源及國際影響力

彭博報導,中國表態願向俄羅斯伸出援手,挑戰國際貨幣基金(IMF)提供緊急貸款的地位;市場質疑,中國與俄羅斯擴大240億美元的貨幣互換機制,並在貿易結算增加使用人民幣,旨在鞏固長期能源供應來源,並提升中方在全球經濟的影響力,而非協助俄羅斯度過金融危機。(自由時報12.24)



安倍新內閣今將就職 對中鷹派料任新防相

日本首相安倍晉三的內閣今天(12月24日)上午總辭,今天稍後,新內閣——也是安倍2012年上任以來第三屆內閣——將宣誓就職,安倍料將換上支持對華採取強硬態度的鷹派新防衛大臣。(南華早報12.24)



中國與臺灣



九二共識被疑過時 王郁琦砲轟柯P

準台北市長柯文哲昨表示,他認為九二共識已過時,時空背景都不一樣,主張重新來談共識,「我們是否可來個一五(2015年)共識?」對此,陸委會主委王郁琦今受訪砲轟,「柯市長如果不清楚九二共識是什麼,話就不要講太快」,強調九二共識不會改變。[王郁琦轟15共識 柯P:他代表哪國發言?](自由時報12.24、自由時報12.24)



王郁琦:2015年至少一次登陸“王張會”

立法院內政委員會上午審查陸委會與海基會預算,陸委會主委王郁琦說,他預期2015年自己能至少去一次大陸,與國台辦主任張志軍進行兩岸事務首長互訪。根據陸委會預算編列大陸地區旅費部分,2015年為新台幣1200餘萬,較2014年增加169萬7千元,使用目的是兩岸事務首長互訪、考察與新增協商議題溝通,次數增加,預估246人次,每人次平均4.59天。(中評網12.24)



金融三會25日北京登場

金管會主委曾銘宗將今(24)日上午率團赴北京參加兩岸銀行、證券期貨及保險之監理合作平台會議,並於12月25日上午舉行「兩岸證券期貨監理合作平台」第2次會議、下午舉行「兩岸銀行監理合作平台」第4次會議,及12月26日上午舉行「兩岸保險監理合作平台」第2次會議。金管會表示,三場正式會議結束後,26日下午曾銘宗主委將率銀行局、證券期貨局及保險局與我國銀行、保險、證券等金融機構在當地分支機構負責人舉行座談,27日中午返國。[邱正雄:盼拼金融業與服貿脫鉤!](中國時報12.24、工商時報12.24)



推動ECFA等兩岸協議 馬:都是為中小企業 馬英九總統昨(23)日表示,政府推動ECFA等,都是為了協助中小企業發展,卻總遭外界誤為獨厚大企業,兩岸服貿協議中有關餐飲等項目也與中小企業的發展至關重大,希望中小企業能協助政府對外說明,讓立法院能儘速通過。(工商時報12.24)

2014年12月23日 星期二

20141223中國暨兩岸情勢日報

中國觀察



胡錦濤大掌櫃令計劃落網 陸新四人幫 土崩瓦解

中共打擊腐敗官員行動又有大老虎落馬!位列大陸國家領導人之列的第12屆全國政協副主席、中央統戰部長令計劃涉嫌違紀,接受組織調查。隨著令計劃落網,企圖推翻習近平政權的「新四人幫」,包括:中共政法委前書記周永康、重慶市委前記薄熙來、中共軍委前副主席徐才厚、令計劃,正式宣告土崩瓦解。[習近平打虎 政協副主席令計劃遭調查](中國時報12.23、自由時報12.23)



中國修法重典治霾 擬取消環保罰款上限

大氣污染防治法修訂草案22日提交全國人大常委會首次審議。草案取消了現行法律對造成大氣污染事故企業事業單位罰款“最高不超過50萬元”的封頂。這將大大增加違法企事業單位的違法成本。草案第95條規定:造成大氣污染事故的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業事業單位取得收入50%以下的罰款。



內地擬立法管理境外NGO 併入國家安全範疇

十二屆全國人大常委會第十二次會議昨日(12月22日)審議了國家安全法草案。全國人大常委會法制工作委員會主任李適時表示,在中國國安全面臨新形勢的情況下,制定具有“綜合性、全局性和基礎性”的國家安全法十分有必要。[中國擬制定新法案 管理境外非政府組織](南華早報12.23、BBC中文網12.22)



佔中後新民調 港人對中國認同感 創新低

在追求真普選的佔領運動暫告一段落後,「香港大學民意研究計劃」廿二日發布香港「市民的身分認同感」最新民調結果,顯示港人對「香港人」身分的認同感和重要性評價均上升,對「中華人民共和國國民」、「中國人」和「中華民族一份子」三項身分的認同感,則都創下該調查自二○○八年以來的新低紀錄。(自由時報12.23、香港大學民意網站12.22)



「鳩嗚團」現街頭 擬搞亂平安夜

據人民日報援引港媒23日報道,清場一周後,「佔中」路霸們又蠢蠢欲動了。香港媒體12月22日報道,金鐘原「佔中」區域的帳篷和滯留人士這兩天數量大增;一些激進組織正謀劃以購物為名的非法集結,準備給香港的平安夜、新年假期添亂。多種跡象顯示,「佔中」似有死灰復燃之勢。[2,000警力防平安夜鳩嗚](文匯報12.23、蘋果日報12.23)



中國與世界



得益於中國資金和地下經濟 北韓連續三年正成長

….中國資金分正式和非正式兩個管道湧入朝鮮。發展成為G2(兩國集團)的中國,其經濟發展迅速,還會從朝鮮進口自己不足的地下資源。朝鮮去年包括地下資源在內向中國出口了29億美元,進口了36億原油和機械類(KOTRA「2013年朝鮮對外貿易動向」)。僅從這一數字來看,朝鮮對華貿易是賠本的生意。而結論是,未反映到統計上的非正式中國資金也對發展朝鮮經濟做出了貢獻。中國從去年開始就進行了反腐鬥爭,這樣有些需要隱藏的非法資金就流入了朝鮮。[中國對朝鮮的不滿逐漸公開化](韓國中央日報12.23、紐約時報中文網12.22)



中資企業承建的尼加拉瓜運河專案開工

尼加拉瓜週一宣佈由中國企業承建的、總投資500億美元的大運河項目正式動工。該運河將成為巴拿馬運河的競爭對手,並將提振尼加拉瓜經濟。開工儀式基本上是象徵性的,最先動工的是一條運輸運河港口建設工程所需機械設備的一條道路。該運河港口位於尼加拉瓜的太平洋沿岸。[中資建設尼加拉瓜大運河 爭議聲中動工](路透中文網12.23、南華早報12.23)



盤點2014:亞投行讓日美亂了陣腳

如果站在將來重溫歷史,2014年可以認為是中國經濟外交史上大放異彩的一年。為配合在北京舉辦的亞太經濟合作組織(APEC)會議,中國攜手周邊各國做出了在2015年度創設亞洲基礎設施投資銀行(簡稱:亞投行、AIIB)的決定。日本和美國認為這是對現有國際金融秩序的挑戰,對此感到警惕。另一方面,隨著中國作為亞洲盟主的自信逐步增強,日本有聲音擔心「尼克森衝擊」會重演,也就是説擔心美國會再次跳過日本而接近中國。(日經中文網12.23)



中國與臺灣



柯文哲質疑「九二共識」 台官方強調存在

候任台北市長柯文哲22日公開表示,「九二共識」是沒有共識的共識,而台灣陸委會則馬上回應說,這是客觀存在的事實。在十一月底舉行的「九合一」選舉中擊敗國民黨候選人連勝文當選台北市長的柯文哲,周一在接受台灣中央社專訪時指出,他不知道「九二共識」的實質內容,就算知道,也也懷疑一個22年前的東西是否能作為今天兩岸交流的基礎,並質疑現今仍死守「九二共識」,到底有多大意義。(BBC中文網12.23)



第十屆國共論壇 藍不排除「朱習會」

第 十屆國共論壇原定昨天在中國河南省鄭州市舉行,但因國民黨敗選、馬英九辭黨主席而緊急煞車。黨內人士透露,這是國民黨二○○八年執政後,歷次率團出席國共 論壇的榮譽主席吳伯雄的考量,完全是配合「準主席」朱立倫,虛位以待,不排除明年由朱立倫率團出席國共論壇,安排「朱習會」的可能。[兩岸路線 朱主席怎麼走?](自由時報12.21)



兩岸金融三會 後天北京登場

兩岸金融三會,25日 將在大陸北京登場。金管會主委曾銘宗昨天指出,這次會談項目,雙方都已事先溝通好了,金管會希望透過兩岸金融交流這個平台,爭取台灣金融業在大陸市場更大 的發展空間。外傳曾銘宗此行可望與大陸人行行長周小川碰面,曾銘宗昨天說,到目前為止,並沒有與周小川碰面這個行程。[兩岸金融三會暖身 金融股發動](聯合報12.23、工商時報12.23)



今年首11個月 赴台中資銳減一成

台灣投資審議委員會昨日(12月22日)公佈,今年首11個月,核准陸資赴台投資項目116個,比去年同期下滑一成;投資金額合計3億2793萬美元,和去年同期相比減少4.34%。(南華早報12.23)



社論:貨貿協商 見樹也要見林 ….上 述各種項目,除了環境和勞工比較難以執行,大多只是象徵性的規範以外,每一項都和我國企業在大陸的競爭力有極大的相關;行政院負責督導兩岸諮商的小組應該 督促各相關部會,確實重視並列入諮商議題,才能讓兩岸貿易自由化的諮商成果落實為貿易利得,普遍分享給全民,特別是過去不太重視「兩岸服貿協議」的少數部 會。否則,四大產業還是集中在少數大企業,未來還是會受到各方質疑「兩岸紅利」被大企業獨攬。(經濟日報12.23)

2014年12月22日 星期一

20141222中國暨兩岸情勢日報

2014.12.22

中國觀察



習:堅持一國原則 尊重兩制差異

中共總書記習近平昨在澳門回歸十五周年典禮指出,「一國兩制」是基本國策,實現中國夢重要促成部分、絕不會動搖,且要加強對青少年的愛國愛澳教育培養;習也藉機在香港占中清場後、首度表態稱,要堅持一國原則和尊重兩制差異、不能偏廢。[崔世安:後續施政 秉持一國兩制澳門防抗議 拒入境 禁撐傘](聯合報12.21、中國時報12.21、自由時報12.20)



中央農村工作會議今日召開 聚焦土地制度改革

據報道,中央農村工作會議12月22日、23日在京召開。會議將對明年“三農”工作做出全面部署,且明年中央“一號文件”也將在會議上徵求意見,修改完善後發布。上證報記者了解到,此次會議關注重點將在農業現代化、以及農村土地制度改革、農産品價格改革等“三農”領域諸多關鍵改革。(上海證券報12.22)



不動產登記暫行條例發佈,自明年3月1日起施行

在中國醞釀已久,且被學界視為反腐利器和為房產稅鋪路的不動產登記暫行條例終於出爐。中國國務院週一發佈不動產登記暫行條例,明確不動產登記機構應當按照國務院國土資源主管部門的規定設立統一的不動產登記簿,並自2015年3月1日起施行。(路透中文網12.22、中國政府網12.22)



曾培炎:2020陸中產階級達6億人

大陸前國務院副總理、中國國際經濟交流中心理事長曾培炎昨天表示,中國經濟正在新常態階段,中等收入群體(中產階級)將不斷壯大,預計2020年該數字將達六億人左右,總消費將是2010年的三倍以上,中國將成為成熟的全球市場,購買力和需求增長更趨穩定。(聯合報12.22)



中石油當冤大頭 揪揩油貪官

周永康案扯出中石油腐敗案。據《路透》報導,中國官方目前正對中石油公司在印尼的幾筆交易進行調查。受周案牽連,中石油目前至少已有11名高官被拘捕或接受調查,在繼續深挖後,預料將有更多中石油高官下台。[另參照摘譯:鉅資購印尼乾枯油井!中石油再當“冤大頭”中石油再掀反腐風暴 紀檢組長王立新被免](中國時報12.22、Reuters 12.19、南方網12.21、南華早報12.22)



中國與世界



日本內閣府:日本人對華感情再惡化

日本內閣府12月20日傍晚發表的今年《外交輿論調查》說明,日本人被訪者對中國和韓國「沒親近感」的比率都刷新有統計以來的最高記錄。其中「對中國沒親近感」的被訪者有83.1%,比去年增加2.4%;「有親近感」和「算是有親近感」的被訪者合計為14.8%。(BBC中文網12.20、日本內閣府12.22)



解放軍南麂建基地 距釣島約300公里

日本共同社引述消息人士指,中國解放軍著手在距離釣魚島西北大約300公里的浙江省南麂列島興建軍事基地。消息還指,中方已經在當地安裝最先進的雷達設施,正在修建直升機場,並計劃建設軍用飛機跑道。(南華早報12.22)



中國將向東南亞鄰國家提供高額貸款和援助

中國宣佈向越南、柬埔寨、緬甸、泰國、老撾這5個鄰國提供價值30億美元貸款和援助。新華社消息說,中國對這些國家的高額貸款和援助將用於改善基礎設施建設、應付貧困,提高生產。據稱,中國總理李克強12月20日在泰國曼谷出席第五屆大湄公河次區域(GMS)經濟合作峰會上還承諾,北京將提供1640萬美元疏通湄公河沿線航道,以防止未來發生自然災害。[中國銀彈外交 150億金援東南亞東南亞薪資 快逼近中國](BBC中文網12.20、聯合報12.22)



中國對北韓的不滿逐漸公開化

中國的一名退休老將軍、有着無可挑剔資歷的老共產黨員近日發表文章,嚴厲批評朝鮮,稱其為即將走向崩潰的盟友,不值得支持,此舉將中國內部有關如何對付朝鮮年輕領導人金正恩的激烈辯論暴露無遺。[美國要求中國説明封堵朝鮮的網路攻擊索尼黑客案:中國「反對網絡恐怖行為」](紐約時報中文網12.22、美國之音12.21、BBC中文網12.22)



中國與臺灣



中國打壓!世衛IHR 我港口遭列中國項下

行政院二○一一年核定「建置IHR(國際衛生條例)指定港埠核心能力」第一期計畫,今年再度核定第二期計畫。但WHO(世界衛生組織)上月七日公布最新的「IHR授權港埠清單」,不僅把台灣的港口列入中國項下,而去年世衛推薦專家來台做港埠認證,竟遭中國打壓無法成行。[加入中國南極研究 海生館矮化國格](自由時報12.22)



中國器官輸台? 衛福部︰不可能

中 國前衛生部長黃潔夫昨參訪高雄長庚醫院,宣示中國明年起禁用死囚器官,並期盼明年與台灣合作,建立器官移植平台,讓中國器官合法輸台,就地在台移植器官。 衛福部表示,兩岸跨境器捐涉及層面,除了器官來源、技術問題外,更重要的是社會觀感、民眾接受度,因此「相當、非常不容易」,可以說是「不可能」。(兩岸器官平台 黃潔夫促成立兩岸將建器官平台 中國器捐來源仍說不清中國自用都不夠 如何輸台?)[自由時報12.19-20、聯合報12.20]



金融三會 試兩岸關係新水溫

眾所矚目的兩岸金融三會,預計在25、26日登場,金管會主委曾銘宗將率銀行局、證期局及保險局首長赴北京,與大陸銀監會、證監會及保監會展開一年一度的首長會議,此次是台灣地方大選後的首次官方會議,是測試兩岸關係的重要「溫度計」。[12月24日 金融三會 金融業許二願金銀三會24日登場 陸銀參股RQFII 聚焦](工商時報12.22、經濟日報12.21)



南海空識區 中國已密設未公布

最新一期加拿大《漢和防務評論》披露,8月,解放軍派出殲-11戰機攔截美軍P-8海神偵察機的地區,其實就是大陸已經設立但尚未宣布的「南海防空識別區」(ADIZ);實際上,從2001年中美撞機事件(陸稱王偉事件)後,大陸本來計畫在東海、南海同時設立空識區,2013年11月先在東海試行,但受到國際強烈反對,因此才推遲宣布南海空識區的計畫,但這不等於中國就沒有南海空識區。(旺報12.20)



【評論】李蔚:從城市交流重新定義兩岸關係 「九 合一」選舉之後,儘管大獲全勝的民進黨急忙宣稱「選舉結果不應解讀為中國大陸或國民黨兩岸政策失敗的公投」,但剛結束台灣訪問行程的中國海協會長陳德銘卻 意有所指地說自己這一趟的目的之一是「補課」。如果真的無涉兩岸關係,何需「補課」?紅、藍、綠三方需要的可能還不只「補課」,因為這次大選的結果已經很 明白地投射出台灣民眾對於兩岸關係「重新定義」的要求;同時也在「城市交流」這個領域開啟了契機。端看民進黨、國民黨和共產黨做出什麼選擇。(自由時報12.22)

2014年12月19日 星期五

CECC 2014年度報告摘要


2014.12.19


美國國會及行政當局中國委員會(Congressional-Executive Commission on China, CECC)10月9日發表的2014年度報告指出,中國人權和法治情況過去一年來在總體上並無改善,在某些領域甚至倒退。中國政府繼續以人權和法治為代價來強化威權控制,本已有限的和平表達、集會和宗教信仰的空間受到了進一步的緊縮。政府加強了對維權人士、民間社會、人權律師、國內外記者、網路和宗教機構的限制;少數民族地區最近幾年經歷了悲劇性的暴力和自焚事件,但中國嚴酷的安全措施無法保障當地人權。這些負面的事態發展掩蓋了潛在的進步,包括宣布取消勞教制度、公布環境保護法和司法改革。

報告通過對中國19個領域的調查紀錄了過去一年來中國人權與法制的狀況,其中包括言論自由、工人權利、刑法、宗教自由、少數民族權利、計劃生育、居住和遷徙自由、婦女地位、人口拐賣、在中國的朝鮮難民、公共衛生、環境、公民社會、民主治理機構、商業領域的法治、司法公正以及新疆、西藏、香港、澳門的發展等。

委員會列出13個領域的建議,特別是中國應立即批准和立法實施1998年就已經簽署了的《公民權利與政治權利國際公約》,特別是該公約第9條,停止任意逮捕和拘押政治異見人士;第12條,允許公民遷徙自由,停止作為懲罰手段不給活動人士發護照或限制行動自由,第18條,允許公民宗教信仰自由,取消新聞和互聯網的審查制度,允許公民言論自由。

報告認為,中國人權和法治的具體改善和美國的安全繁榮有直接關聯。美國經濟 和環境的健康、食品供應的安全以及太平洋地區的穩定,取決於中國遵守國際法律、執行自身法律、允許信息自由流動、取消貨幣管制並保護公民的基本人權。中國遵守國際法及尊重人權,將會培養美中兩國之間的善意、信任和信心;讓公民擁有更多的公正與自由,將會幫助中國解決腐敗、勞工待遇、民族矛盾和食品安全等問題,也將改進中國的國際地位。中國領導人必須把人權和法治看作是經濟與社會進步的基礎,而不是障礙。

在香港方面,委員會認為,北京當局的香港白皮書以及人大常委會決定,加劇了人們對香港高度自治和普選前景的擔憂。北京干預香港事務,也將影響到香港已經脆弱的自由和法治,並危及香港的金融信譽和未來的繁榮穩定。史密斯眾議員則表示,中國違背對香港的承諾會帶來嚴重後果,將使美中兩國不僅僅在人權上,還有在許多問題上的合作都會受到影響。報告建議國會成員和行政機構應更新《美國-香港政策法》,更加關注香港民主發展,及中國在國際條約與協定中的義務,通過文件、高層會晤和訪問來增加對香港民主的支持。國會和行政機構應在與中國政府會面中提出香港問題。


*本摘要參考了美國之音(link 1, link 2, link 3, link 4)、希望之聲(link 1, link 2)的報導。

不枯不散--記2014香港雨傘運動


2014.12.19

編按:我們在這個月推出年終回顧與前瞻系列的評論與報告,本期談這一年來的中國人權狀況,特別是香港情勢。首先專題評論分析香港雨傘運動帶來的衝擊與改變;香港亦受到國際關注,英國與美國各有多場國會調查與聽證會;我們也重點摘要美國「國會-行政當局中國委員會」(CECC)對中國人權問題的年度報告(下一則貼文)。另外關於本週時事:九合一後的兩岸交流活動如陳德銘率團八日遊、兩岸企業家峰會,透露了哪些訊息?日本眾議院大選讓安倍內閣重獲政治資本,對區域經濟與安全情勢影響為何?本期都有簡要的彙整。


不枯不散──記2014香港雨傘運動



香港雨傘運動長達79天的佔領,隨著警方強制性的執法行動,被畫上了句號(或說「休止符」)。 大幅背板標示的「命運自主」四字,代表著後六四時代香港年輕一代覺醒意志,「立足本土爭取民主」取代了九七前「民主回歸」的幻夢。這是九七回歸以來港共管治體制的最壞時代,也是香港人爭取民主運動的新局面。

回顧這一場足以撼動北京當局的街頭運動,源於2013年初港大法律系副教授戴耀廷等「佔中三子」所提出「和平佔領中環運動」(簡稱「佔中」)。原先構想是藉「民間審議」、「公投政改方案」及發動非暴力佔領行動,為政改的談判角力增加籌碼,迫使北京政府在特首普選方案上做出讓步。以「討價還價」目標來組織的佔中運動,顯然有工具性與妥協性。但隨著831的「人大落閘」,「二學」(學聯、學民思潮)採取更激進的抗爭行動,而使「佔中」急遽轉向。學生號召者的道德高地與抗爭強度,重新賦予抗爭行動新的生命。由一場「重奪公民廣場」行動開始,演變發展成了一場延續近80天的大規模公民覺醒運動。

歷史的偶發性改變了原本運動的軌跡。整體運動核心由原本「三子」領導改為「二學」為中心,甚至是沒有「大台」(指主舞台,亦即「指揮中心」)。佔領地由中環改為金鐘,並迅速擴展至銅鑼灣與旺角。參與者由二萬「佔中死士」變成數十萬自主參與的民眾。而「三子」原訂的協商步驟,也被就此打破。但必須肯定的是,「佔中三子」經過一年半的商討、宣傳、訓練、組織與動員,也讓非暴力抗爭的理念深植港人心中。

這場運動激起的驚人能量,讓港人始終充滿希望與信心,民氣得以積蓄不散。無論是抗爭過程的身體經驗或思想準備,都讓參與者不易妥協。而整體過程,帶來社會溝通並捲動社會底層的參與:參與者都經過漫長的會議、深入的討論、多次的爭拗,以及朝夕的相處。鼓動、凝聚了「最無運動條件」的底層群體。

即便這場佔領運動,隨着警方強勢清場而不得不終結,社會回復表面的「秩序」。但其能量正在蔓延。這場規模龐大的群眾運動,至少帶來以下幾個方面的衝擊與改變:

1. 泛民當權派 vs. 年輕抗爭世代


很多人質疑整個佔領運動過程, 香港各民主派政黨除了零散議員個別參與,幾乎看不見任何政黨集體行動或聲明。不僅讓人好奇,萌生於「六四」世代、每年都熱烈參與「七一」遊行的民主派政黨人士,面對此次轟轟烈烈的街頭抗爭行動,政黨組織卻宛如人間蒸發。

最顯著的例子是清場前一天,立法會表決新民主同盟黨員范國威提出的「港人優先」議案。該案要求特區政府在制訂入境、教育、經濟發展及福利等政策時,需考慮「港人優先」,並取消一簽多行,幼稚園必須錄取原區就讀學生等。但最終卻在4票贊成、31票反對(建制派議員)、14票棄權(泛民主派議員)而被否決。即使該議案在人權與普世價值上仍有爭議,但卻是近年香港本土意識崛起的象徵性法案。而大多數泛民議員投棄權票,引發諸多批評,建制之內的政治力量(包含特區政府、建制派與主流泛民政黨),與『撐傘世代』有了嚴重脫節。

反觀,雨傘革命主體力量的年輕世代,透過網路與社群媒體迅速串連與號招行動。他們真心相信自己的信仰與價值,也願意起身付諸行動。

這種典範轉移改變了香港的政治樣態。至此,何時退場和清場其實不再是最大的問題。新時代歌手代表何韻詩在被捕前,她說:「更新整個立法會同政黨的脈絡運作,是可見將來香港人的首要任務」,她說自己在政治和本土議題上的知識有待改善,指現時關心政治的年輕人對本土問題可能更有經驗。希望有更多新生代一齊積極起行,直接進入體系進行改革。

2. 「民主回歸」的終結與「自決自主」開始


港人對九七回歸之後「港中定位」的看法,最具代表性觀點是「民主回歸論」,其發源有其特定歷史時空背景,在此不深究。但其主要論基在於「香港應該脫離殖民管治,回歸祖國是民族大義」。很多人真誠的相信,香港以民主法治的現狀回歸中國,會提供契機和空間推動中國民主、開放,讓香港與中國、民主和民族兩者可以相輔相成。這些民主派人士主張,面對北京政府,應該採取一種「接觸」(engagement)、「又傾又砌」(有商有量)的策略,而非對抗(non-confrontation)關係。

但回歸18年以來,北京政府不斷推延香港的民主進程,另一方面中國大陸自己本身的民主發展,更是遙遙無期。香港教育學院的方志恒教授寫了一篇文章《這是一個時代的終結》,指出人大常委的決定,標誌著民主回歸派的壽終正寢,任何對話、改革、中間、溫和路線,都已經走到盡頭,不可能再繼續下去。

學聯在9/22「大專學界罷課宣言」中也說,「以『回歸』作為載體的爭民主運動已宣告落幕,但不代表我們不需要關注中國,後而未來的民主運動必須立足本土,繼續推進,將反資反殖的精神貫徹於社會各個層面,重奪公民社會每個陣地,展開位置之爭,長遠介入中國議題,滙聚民主力量,以達知己知彼、百戰不殆。如此才能務使港人擺脫中共殖民者與大財閥的控制,真正命運自主,自決前程。」

3. 「一國兩制」的轉變:社會維穩化、政治內地化與經濟一體化


幾乎無可避免的是,在經歷這場運動之後,特區政府管治面臨非常大的困難。體制上內在的矛盾、問題,對北京與港府而言,都將成為燙手山芋。這必將牽動「一國兩制」的基本格局。 

在可見的未來,北京勢將「拉一派,打一派」,透過大量統戰拉攏和綿密的滲透工作,在香港社會製造更多對立面,將會造成香港社會的撕裂和崩壞。此外,為了擔心香港情勢對內地產生示範作用,中共更將「維穩」戰線推至香港,未來內地公安、國保越境辦案的情事將層出不窮。而台港年輕一代已然成為「反動勢力」,盛囂塵上的「網路23條」,也將成為抓緊網路世代思想的利器。 

除了統戰外, 如何結合人口移民政策,大量鼓勵內地人口移民香港,除了根本改變香港社會組成成分之外,也有影響選舉的作用。

這將是一種長期對峙狀態,北京不願放手給香港政治改革空間;而香港抗爭人士也不再對「阿爺」寄予任何期望。越來越緊的政治控制與越來越激烈的抗爭形式,形成一個惡性循環,最終「一國兩制」體制將帶來根本改變。 

簡言之,「後佔中」階段,香港人與北京勢必在意識形態戰場上,展開一場激鬥。北京對港的戰線涵蓋了各層面,反觀「雨傘運動」的整體論述卻過於局限在「特首選舉」形式,但「真普選」並不等同民主,充其量它只是民主政治基本的運作規則。但因為香港幾代政治運動的共同追求,而成為希望的寄託,成為運動的主要訴求。縱然有識之士也觸及中港關係定位、香港貧富差距或「港陸矛盾」等香港內部社會的議題,但也都是浮光掠影,很快淹沒在「政改」的大論述中。更遑論檢討租務管制、廢除國民保險、增建公屋、回購領匯、改革補貼財團的電費制、重訂港鐵利潤管制協議等等基本民生議題,沒機會。

佔領雖已結束,抗爭必將再來。「生於亂世,有份責任」這句口號,代表著不僅是對香港這塊土地人事物的所有熱情,也是這個世代的共同承擔 。面對運動中帶來種種創傷與撕裂,港人如何凝聚士氣,重新清理戰場,團結地走下去,考驗是智慧也是相互理解。



佔中大事記(2014年)


6/10:中國國務院發表《"一國兩制"在香港特別行政區的實踐》白皮書,重申香港的權力在於中央授予、兩制從屬一國、中央對港擁有全面管治權。

6/29:佔中民間全民投票結束,超過78萬人參加。選出以真普選聯盟為首的三個方案,逾8成支持立法會否決政改方案。

8/31:全國人大常委會通過《關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定》,宣告香港特首在2017年將由普選產生,但候選人須由「具有廣泛代表性的提名委員會」提名,否決公民提名的可能。

9/22:學聯與學民思潮發動罷課。

9/26:黃之鋒晚間宣布「重奪公民廣場」,約百名學生衝進政府總部旁的公民廣場。警方以抬人方式清場,但有更多市民到場聲援。

9/28:凌晨1:40「佔中三子」的戴耀廷宣布佔中正式啟動。下午6時,港警使用胡椒噴霧與催淚彈強力驅散示威者。

9/29:鎮壓引發激憤,28日深夜至29日凌晨,銅鑼灣、旺角、中環等地皆被示威者佔領,香港大學、中文大學、理工大學出現罷課集會。

10/2:香港街頭出現反佔中的民間團體。學聯要求和政府對話。梁振英強調不會辭特首,派政務司長林鄭月娥與學聯對話。

10/3:在旺角反佔中與佔中者衝突激化後,學聯宣佈擱置與林鄭月娥的對話。

10/15:港警晚間再次強力驅散示威者。媒體拍到一名民主派人士遭警察毆打,引發強烈反彈。

10/20:梁振英在接受外媒採訪時稱,公開選舉特首會使施政偏向中下階層,不能認同。

10/20:香港運輸業團體與金鐘中信大廈業主向香港高等法院申請禁制令。高院晚間頒發臨時禁制令,禁止阻礙中信大廈的三個出入口,及禁止佔據旺角一帶道路。

10/21:學聯與港府推派代表對話,港府提出4點回應,認為在如提名程序及選舉方法上仍有討論空間;2017特首普選不是終局方案,將來可進一步改善。學聯認為這是虛招。

10/28:佔中三子的陳健民及戴耀廷宣佈返回大學任教。戴耀廷強調,為了運動可以延續,必須作出一些調整。

11/15:學聯秘書長周永康等學生代表欲搭機赴北京陳情,但國泰航空稱收到通知,周永康等人的回鄉證已被註銷,無法上機。

11/18:執達主任在金鐘中信大廈外宣布執行禁制令,清除中信大廈外的障礙物。

11/19:數十名蒙面示威者凌晨衝撞立法會大樓,警方以胡椒噴霧與警棍驅散,拘捕多名青年。學聯與學民思潮稱,不理解這群示威者的做法。 

11/25-26:執達主任在旺角宣讀禁制令,清除亞皆老街、彌敦道路障,學運領袖黃之鋒及數十名示威者被捕。

11/30:學聯與學民思潮晚間9時宣布行動升級,試圖包圍政總出入口,與警方爆發激烈衝突。

12/1:高等法院對金鐘發布禁制令,學聯與學民思潮承認衝擊政總事件失敗。晚間10時,黃之鋒等3名學民思潮成員宣布絕食,要求中央撤回人大常委會的決定、與港府重啟對話。

12/3:「佔中三子」戴耀廷、陳健民、朱耀明等65人赴警局自首,但無人立刻被捕或遭到起訴。

12/6:黃之鋒絕食超過100小時後宣布停止絕食。

12/11:金鐘全面清場,周永康、黎智英、何韻詩等人被捕。

12/15:銅鑼灣清場,從9/22罷課迄今的雨傘運動計85日。特首梁振英宣布「非法佔領」告一段落。

資料來源:德國之聲風傳媒關鍵評論


英美國會的香港聽證會紀錄:



另見週報之前的整理與評論:



兩岸企業家峰會相關資訊


兩岸企業家峰會前身為「海峽兩岸企業家(紫金山)峰會」,目的在促進兩岸經貿交流與產業合作,會員以兩岸企業家為主。2013年在南京召開紫金山峰會第四屆年會時,與會者提議由台灣前副總統蕭萬長與中國前副總理曾培炎分別領銜,各自在台灣與大陸籌組「兩岸企業家峰會」,作為推動兩岸企業合作以及進行兩岸經貿策略對話的一個常態交流平台。峰會每年輪流在台灣及中國舉行年度大會,並設立包括宏觀經濟等7個產業合作推動小組。2013年11月4-5日在南京紫金山第一次舉行年度大會。[峰會官網峰會介紹

今年的兩岸企業家峰會第二屆大會於12月15-16日舉行,主題為「深化企業合作、推動轉型升級」,逾800名兩岸企業家代表參加。7個小組各召開3次專題論壇,會後共提出9項共同倡議,簽署31項產業合作協議或意向書,其中有9項有關中小企業、15項有關文創產業。主辦單位表示,這些協議或意向書,彰顯峰會未來發展的新目標和新方向。蕭萬長指出,如何讓中小企業受惠,將是今後重點。[2014議程9大倡議31項協議

主辦單位宣布,下一次大會於明年下半年在南京紫金山召開,主軸依舊延續中小企業、青年創業。

以下是相關重要評論與新聞:

國台辦12月17日新聞發佈會實錄
范麗青:2008年以來,國共兩黨和兩岸雙方在堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎上,推動兩岸關係和平發展,開創了新局面,取得了一系列重要成果,給兩岸同胞帶來了實實在在的利益。兩岸關係和平發展得到了兩岸民眾的認同和支持。我們推動兩岸關係和平發展的方針政策不會改變。我們希望兩岸關係和平發展保持穩定的發展勢頭,希望兩岸同胞共同維護兩岸關係和平發展的成果。…本次峰會有一個突出的特點,就是雙方都更加關注民生、青年就業、創業,與中小企業發展。(中國網,12.17)

大陸推動兩岸經濟合作的政策不會動搖,有利民生造福民眾的方向不會改變。大陸對外開放的步伐不會停滯,但在對外開放時願意對台灣開放更早一些,開放程度更高一些。我們將繼續擴大和深化兩岸各領域交流合作,尤其注重在民眾增收、擴大就業等方面採取更為切實有效措施,把兩岸經濟合作成果這塊“蛋糕”做大,讓基層民眾、中小企業和青年朋友分享到更多實惠。(中評網,12.15)

盛華仁說,成果主要在四個方面,即兩岸企業家:1.十分關注互聯網發展,重視運用資訊技術提升傳統產業;2.更加關注推動中小企業合作發展;3.共同關心開拓生物科技與健康照護領域合作;4.期望推動金融領域合作。(新華網,12.16)

島內輿論認為,兩岸經貿活動中系列大事的如期進行,反映出兩岸關係發展的步調並不會受到干擾和影響,大陸持續推動兩岸經貿深化合作的步子也不會停。近日學者舉例,台南的一個市議員積極推動和大陸在虱目魚方面的合作取得成效,在鄉親力挺下勝選。九合一選舉有可能讓兩岸關係短暫降溫,但是已打開的大門不會再關上,兩岸民眾密切往來的趨勢也很難再逆轉。(人民日報海外版,12.17)


其他新聞:



日本眾議院選舉相關資訊


日本首相安倍晉三於11月21日以讓選民裁決是否繼續支持安倍經濟學為由,宣布解散眾議院,並於12月14日進行改選。由於事出突然,在野各黨多措手不及,各選區提名也因時間有限,整合不足。

解散後根據民調結果,自民黨大幅領先其他黨派。但由於解散理由選民不買帳,因此選情冷颼颼,且投票時天氣不佳,此次投票率只有52.66%,創下二次大戰後最低的記錄。低投票率有利組織動員力強的自民黨及公明黨,但卻不利整合未成功的在野各黨。以下為此次選舉的結果:


2012
2014
區域
比例
區域
比例
自民黨(291)
237
57
223
68
公明(35)
9
22
9
26
民主(73)
27
30
38
35
共產(21)
0
8
1
20
維新(41)
14
40
11
30
眾人之黨
4
14


次世代(2)


2
0


自民黨勝選原因

在野聯盟準備不足:民主黨2012年大選慘敗後,兩年來在海江田帶領下未見起色,加上安倍臨時宣布解散國會,令其措手不及、兵荒馬亂。

「安倍經濟學」及「抗中路線」得到支持:這次選舉最主要的議題是安倍兩年來的經濟政策。根據日本國內觀點,選舉結果說明安倍的經濟政策受到選民支持與信賴;但以國際觀點來看,安倍回鍋擔任首相兩年來強力推動集體自衛權、修憲等重要安保政策,自民黨大勝也顯示國民對安倍的安保政策有一定程度信任。

大選後重要政策走向

配合在2013年參議院選舉的壓倒性勝利,自民黨目前掌握國會參眾兩院過半以上席次。下一次國會大選是將在2016年夏季的參議院選舉,在此之前安倍可能都不會面臨選民投票的考驗。而眾議院選舉最遲將在2018年12月份進行。

根據華爾街日報報導,安倍有兩大棘手問題有待處理:1. 是否會加快推進他曾承諾的結構性改革;2.在二戰結束70週年之際,如何處理鄰國對於日本反省的要求,以及對日本在二戰歷史進行再評價?

經濟政策:勝選讓安倍可堅決實行其安倍經濟學的3支箭:貨幣寬鬆、財政刺激及結構改革。若擴大寬鬆政策方向不變,日圓將維持趨貶,有助提振出口企業獲利。金融時報引述東京大學教授伊藤隆敏的看法表示,安倍要落實農業開放和醫療保健改革並不容易。最反對安倍改革的,是難以駕馭的自民黨的保守派成員。日本問題專家Tobias Harris指出,這些議員在連任後不但不見得會支持安倍,反而可能更堅持自己的立場。伊藤認為,安倍如果要整頓日本的財政秩序,就需要更加重視減支和增稅。安倍擅長支出,但不擅長削減支出。

TPP:金融時報也指出,安倍也無法魔杖一揮就簽署TPP。即便安倍可以正面處理國內的反對勢力,TPP可否成功簽署也取決於美國情況。美國總統歐巴馬正尋求國會授予「貿易促進授權」(trade promotion authority, TPA)以便於後續談判。

日美關係:據共同社報導,安倍擬於明年4月底到5月初訪問美國,與歐巴馬舉行高峰會。報導指出,預料高峰會時兩國將表明通過修訂美日防衛合作指針,強化同盟關係的意願。

日中關係:自民黨幹事長谷垣禎一也正在籌備明年初訪問中國,預計將和中聯部部長王家瑞舉行會談,並將爭取和習近平或李克強會晤。


20141219中國暨兩岸情勢日報

2014.12.19.


中國觀察



習近平今抵澳門出席回歸15周年慶典

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平今日抵達澳門,出席慶祝澳門回歸祖國15周 年活動,並主持澳門特別行政區第四屆政府就職典禮,其間可能會會見香港特首梁振英。根據澳門特區政府昨日公佈的行程,習近平主席今日上午率領中央政府代表 團抵澳後,將先會見澳門特區行政長官崔世安,隨後將會陸續會見澳門特區現任官員及澳門各界人士,傍晚出席由特區政府所設的歡迎晚宴及「慶祝澳門回歸15周年文藝晚會」。(文匯報12.19)



褐皮書:中國經濟企穩 服務業促成長

一項民間調查顯示,隨著服務業發揮促進作用且製造業保持 堅挺,中國經濟本季度已經企穩,全面刺激變得沒有必要。根據紐約研究機構中國褐皮書國際發布的中國褐皮書報告,中國經濟在下 半年已經見底。報告稱,受到服務業的提振,企業和工人的日子都更好過了,實體經濟不需要額外的刺激。(南華早報12.18)



濟南市委書記上午剛做廉政報告 晚上就被帶走

內地反腐風首次刮向山東高層。中紀委監察部網站12月18日晚上9時25分通報,山東省委常委、濟南市委書記王敏涉嫌嚴重違法違紀,目前正接受組織調查。王敏是山東省首名被查的副省級官員,也是十八大以來被調查的第六名中央候補委員。(南華早報12.19)



民調:38%撐袋住先 佔領後升9點

中文大學傳播與民意調查中心最新調查顯示,若「政改方案令到與中央政見不同的人不能成為候選人」,38.3%受訪者認為仍應通過,較佔領運動展開前的9月同一調查,上升9個百分點;認為要否決方案的比率就下跌10.6個百分點,至43.1%,支持「通過」和「否決」方案的比率進一步收窄。(明報12.19)



中港服貿協定 明年3月生效

為因應中韓簽訂FTA後情勢,及盡快落實廣東自貿區建成,中港昨(18)日簽署有關服務貿易自由化協議,於明(2015)年3月1日起實施。屆時,廣東對香港服務業開放153個服務貿易分部門,佔全部服貿的95.6%。大陸商務部副部長高燕與香港特區政府財政司長曾俊華在香港簽署「內地與香港CEPA關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協定」(以下簡稱協定),該協定明年3月實施後,若條件成熟,可複製到大陸其他省市,在2015年底前完成中港服務貿易自由化。(工商時報12.19)





中國與世界



中國監禁44記者 高壓冠全球

總部位於美國紐約的保護記者委員會(CPJ)17日公布,最新「2014年全球記者遭監禁情況報告」。報告指出,2014年全球共220名記者遭到監禁,其中中國監禁記者達44人,為全球最多。[9歲男孩建議「習大大」減肥報導被刪駐華外國記者稱中國輿論收緊加劇](中國時報12.19、CPJ 12.17、紐約時報中文網12.18-19)



美中商貿聯委會結束磋商並達成多項共識

第25屆美中商貿聯委會(JCCT)磋商在美國芝加哥結束,雙方就出口管制、知識產權、創新政策、雙向投資及競爭政策等雙邊經貿議題進行了討論,並達成多項共識。主持會議的美國商務部長普裏茨克(Penny Pritzker)表示,雙方的討論「很有成果」。美國官員表示,雙方在醫藥、知識產權和農業等一系列領域的磋商取得進展。[中美貿易摩擦 汪洋:雙方互諒互讓美中JCCT 醫藥業收獲豐](BBC中文網12.19、中央社12.19)



美媒:中國關鍵機構將換掉大多數外國產品

美國彭博社報導,知情人士稱,中國計畫在2020年 前將銀行、軍隊、國企和關鍵政府機構中的大多數外國技術產品清除掉,加快轉向中國本土供應商。此前東北城市四平進行了國產技術產品試驗,結果被認為成功。 由於細節尚未公佈,知情人士不願透露姓名。他們說,四平的工作人員以國產中標麒麟作業系統替代微軟的視窗系統,用中國浪潮集團的伺服器換掉外國產品。(環 球網12.19、Bloomberg 12.18)



中國公司大舉收購葡萄牙資產

過 去幾年來,中國富人越來越多地利用葡萄牙的“黃金簽証”項目獲得這個國家的居留權,並藉此在歐洲自由自在地旅行。現在中國人對葡萄牙的興趣已經延伸到了並 購交易上。海通証券股份有限公司本月競購一家葡萄牙投資銀行就是中國公司收購葡萄牙資產的最新例子。(華爾街日報中文網12.19)



中國「代購」趁盧布下跌在俄國瘋狂掃貨

俄 羅斯貨幣盧布近來大幅貶值,促使許多在俄羅斯的中國人在搶手品牌還來不及調整價格之前大舉廉價掃貨。據路透社記者報道,在同中國黑龍江省黑河市隔江相望的 俄羅斯城市海蘭泡(布拉戈維申斯克),一位在業餘時間做「代購」的中國貿易公司工作人員已經把自己的駐地變成了倉庫,儲存的商品包括iPhone、手袋、奶粉,等等,凖備運回中國。(BBC中文網12.18)



中國與臺灣



BBC爆和碩為血汗工廠 和碩:了解中

蘋果iPhone代工廠和碩今天遭BBC指為血汗工廠,根據外電報導指出,BBC 記者假扮工人,進入和碩iPhone 6 生產線調查,揭露強制加班、居住條件差、休息時間開會等問題,認為蘋果提出的代工廠工作待遇標準並沒有實施。[BBC節目揭露蘋果產品上海廠工作狀況](蘋果日報12.19、BBC中文網12.18)



北京故宮抄襲「朕知道了」紙膠帶創意 立委要求故宮提告

故宮文創商品「朕知道了」紙膠帶紅透半邊天,中國北京故宮最近也推出類似文創商品,外界質疑北京故宮根本是抄襲台灣故宮的創意,對此,立法院教育文化委員會昨決議,故宮應在一個月內查明中國侵權事實,並儘速提起訴訟。(自由時報12.19)



歐巴馬簽了! 正式授權售台派里級軍艦 台美關係更進一步!美國白宮於當地時間18日(台灣時間19日)公告,總統歐巴馬正式簽署第1683號《軍艦移轉法》,法案同意美方對台移轉出售4艘派里級巡防艦,預計可在明年完成移轉出售相關作業。(自由時報12.19)

2014年12月18日 星期四

20141218中國暨兩岸情勢日報

 2014.12.18.

中國觀察



2014年反腐盤點:巡視審計獵狐追逃紮緊反腐之籠

2014年中國的“反腐風暴”引世界聚焦。反腐成效背後,包括巡視、“獵狐”、審計等,官方為揪出“虎、蠅”而祭出的反腐招式,正讓2014年的中國反腐呈現多輪驅動的特點。這些招式,也在側面折射出中國反腐的制度之“籠”正越紮越緊。(中新網12.18)



駐華外國記者稱中國輿論收緊加劇

年末既至,在中國首都的外國記者跟往年一樣開始參加各種聚會。他們在聚會上談論去比較溫暖的東南亞逃避刺骨的嚴寒,還有一個不可避免的問題:你拿到新簽證了嗎?好消息是,與去年不同——當時中國政府推遲了部分記者簽證的發放,促使12月來中國進行國事訪問的美國副總統拜登插手干預——今年,官方似乎毫不猶豫地為數百名常駐記者簽發了有效期一年的簽證。《紐約時報》和彭博新聞社(Bloomberg News)的記者也包括在其中。去年,它們因為對中國高層領導人的家庭財富進行調查報道,而成了官方的目標。(紐約時報中文網12.18)



11月中國房價下跌加速

11月中國房地產價格繼續下跌,因投資者把更多註意力從房地產市場轉向股市。中國國家統計局(NBS)周四表示,最新房地產價格指數顯示,11月新房價格同比下跌3.7%,為連續第三個月同比下跌,10月和9月分別同比下跌2.6%和1.3%。11月房價環比平均下跌0.5%。(FT中文網12.18)



雷國俊:中國的民族問題緣何難解

雷國俊(James Leibold)是澳洲La Trobe大 學政治學與亞洲研究高級講師,現居北京。他的研究關注中國政府的少數民族政策,及其對民眾日常生活的影響。他最近從西部的新疆訪問歸來。新疆名義上是中國 維吾爾人的自治區。維吾爾人大多是遜尼派穆斯林,語言屬突厥語族。最近幾年,政府對文化和宗教表達的限制在新疆激起了怨恨,不時以流血暴力事件的形式爆發 出來。在我們的採訪中,雷國俊談論了中國政府民族政策的起源、政府對大部分少數民族生活的邊疆地區的種種控制措施,以及政府提出的穆斯林婦女摘下頭巾的要 求。(紐約時報中文網12.18)



滬港通首月反響平平

一個月前,北京推出滬港通項目,邁出了開放資本市場的巨大步伐。但一個月後,需求依然不慍不火,盡管中國大陸股市出現暴漲。11月17日啟動的滬港通項目對滬股通設置的淨額度為人民幣3,000億元(約合484億美元),但是交易所數據顯示,目前只有人民幣669億元的額度被使用,僅相當于總限額的大約五分之一。而港股通的資金流更小,只有人民幣84億元,只占人民幣2,500億元額度的3.4%。(華爾街日報中文網12.18)



中國與世界



李克強:匈塞鐵路升級為中歐陸海快線

中國大陸國務院總理李克強今天在貝爾格勒會見塞爾維亞、匈牙利、馬其頓總理,4人一致同意共同打造「中歐陸海快線」。中新社今天發自貝爾格勒的報導說,李克強表示,「中歐陸海快線」是匈塞鐵路的延長線和升級版。[習近平李克強頻訪歐 吹響一帶一路](中央社12.17)



中國怎樣處理南海主權之爭

比爾·海頓(Bill Hayton)長期在BBC擔任記者,他職業生涯中的大部分時間都在記錄東南亞的事件,關注這一地區日益加劇的對抗局面。…海頓最近的著作《南海:亞洲的勢力較量》(The South China Sea: The Struggle for Power in Asia) 中,探討了這片海域的歷史、政治和能源資源——近年來它在中國外交政策中已經成為一項核心關切。他談到了中國對這個航道中大部分水域的領土主張,也談到了 其與周邊國家加劇的摩擦。這裡是世界主要的貿易通路之一,一些周邊國家提出了自己的海洋權利主張,但卻沒有與中國對抗的海軍實力。…在接受採訪時,海頓討論了中國為什麼抗拒對它的領土主張進行國際仲裁、這些主張的歷史依據,以及世界其他國家應當如何應對。(紐約時報中文網12.18)



1~11月日本對華投資減少39.7%

中國商務部12月16日宣佈,日本1~11月對華直接投資(實際使用外資金額,不含金融業)比上年同期減少39.7%,降至40.8億美元。由於擔憂中國經濟減速和人工費高漲,以製造業為中心,減少投資的趨勢長期持續。不過,11月單月數據較上年同月增長30%,持續惡化的日本企業對華投資態勢開始出現改善跡象。(日本經濟新聞12.17)



英政府回應港高官關於中英聯合聲明言論

香港政制及內地事務局局長譚志源周三(17日) 稱,英國國會下院外交事務委員會的成員被拒絕訪問香港一事,屬於外交事務範圍,由北京的中央政府管理。上個月早些時候,中國政府拒絕了英國下院的議員訪問 香港,調查《中英聯合聲明》的落實情況。譚志源周三在立法會上回答議員的質詢時說,有關問題涉及中英兩國政府簽署的國際文書《中英聯合聲明》,而英國議員 的調查計劃是英國方面的官方行為。(BBC中文網12.17)



中國與臺灣



年底第10輪貨貿談判 確定無望

結束16日在北京舉行的《兩岸貨貿協議》技術性協商的我方主談官員─國貿局長楊珍妮,17日返回台灣。不過,外界關切的面板、工具機等4大產業降稅進展,顯然未如預期。楊珍妮低調表示此次協商主要是針對4大產業的發展狀況與進出口額交換意見;她也首度鬆口稱,先前期待年底前舉行第10輪業務溝通,確定無望。[2279項農工產品未開放 中國抗議王郁琦:選後 貨貿簽署難度提高貨貿技術諮商落幕 四大產業進度落後](旺報12.18、工商時報12.18、聯合報12.18)



福建自貿區 肩負兩大重任

大陸國務院日前宣布再設廣東、天津、福建三個自貿區,福建將擔負對台經貿合作重任,並將以「一區多園」形式切入「21世紀海上絲綢之路」經濟帶。消息透露,福建自貿區具體政策,可望在明年3月宣布。此外,為了綜合考慮大陸中西東部均衡發展,目前已經有西安、重慶爭取設立中國大陸首個內陸自貿區。[福建自貿區 國台辦:深化兩岸經濟合作福建自貿區措施 明年「兩會」後公布兩岸ECFA停滯 自貿區將成加速點粵港簽署服務貿易自由化協議](工商時報12.18、中央社12.17、聯合報12.17、旺報12.18、星島日報12.18)



判決書寫我國 中國法院拒收

兩 岸司法互助協議爆出因「政治表述、國號稱呼」導致我方司法文件遭到拒收退回問題。熟悉兩岸政策的高層官員透露,司法互助協議規定兩岸相互協助送達司法文 件,但司法院掌握發現,至少三件司法判決文書遭到中國法院退回,原因竟是文書中出現「中華民國」、「我國」字樣的表述內容,中方就表明無法協助。[191 外逃犯 96人可能藏匿中國](自由時報12.18)



中國扶植半導體業 軟硬體廠雙贏

中國政府砸大錢扶植半導體業,補助廠商設計及投產晶圓代工等,不僅晶圓代工、封測廠受惠,連軟體設計、設計服務與矽智財(IP)廠生意也跟著好,帶動創意(3443)、F-世芯(3661)、力旺(3529)等今年營運成長。[兩岸產業合作三大障礙晶圓雙雄 搶在陸廠坐大前卡位抗衡三星 台積電也要赴中國投資新廠張忠謀必須面對的真相](自由時報12.18、中國時報12.18、蘋果日報12.17、新頭殼12.17、聯合晚報12.17)



美太陽能「雙反」 陸嗆:加劇貿易爭端

美國商務部針對兩岸太陽能產業課徵反傾銷與反補貼「雙反」關稅終判昨(17)日出爐,中國相關稅率大多較初判時提高,其中太陽能廠最高稅率達165.04%,分析指出,美方意在全面限制中國對美出口太陽能產品。[太陽能被課雙反稅 陸廠靜觀其變美太陽能雙反 台廠扳回一城太陽能銷美國 我廠商稅率降](經濟日報12.18、)



中國央媒負責人訪問團 月底來台

台灣選後,國台辦17日首次宣示,兩岸交流不會中斷。12月25日至31日,大陸中央媒體負責人訪問團將來台訪問,該團由新華社副社長于紹良帶隊,將參訪部分台灣媒體,與台灣同行共同探討加強兩岸新聞交流合作之道;2015年1月3日,大陸熱門電視娛樂節目《中國好聲音》將在台北舉辦演唱會,與台灣民眾共賀新年。(旺報12.18)

2014年12月17日 星期三

20141217中國暨兩岸情勢日報


 2014.12.17.


中國觀察



港媒解讀習總視察南京軍區:最熟悉的戰略大後方

習 近平借參加首次南京大屠殺國家公祭日之便,順道視察南京軍區。明報報導解讀稱,南京軍區是習近平出任中央軍委主席之後,視察的最後一個軍區。但南京軍區, 正是習近平最熟悉的。在這一波軍中反貪腐風暴中,南京軍區亦受波及最小,可以說,南京軍區是習總的戰略大後方。(大公網12.17)



中國擬禁止地方債被包裝為証券化產品

中 國計劃禁止資產管理公司將地方政府債務重新包裝為所謂的証券化產品,這是中央政府採取的又一措施,旨在控制那些陷入困境的地方政府所背負貸款和所發債券的 風險。中國負責監管基金管理公司的一個行業協會提出了這一計劃,而僅僅在一周之前,中國証券監管部門的一個附屬機構實際上禁止投資者使用地方政府發行的低 評級債券作為短期借貸的抵押品。(華爾街日報中文網12.17)



發改委一天批近兩千億基建 四季度已批過萬億

央行經濟學家指出房地產市場持續下行拖累經濟增速之際,內地發改委12月15日一口氣批覆6個大型基建項目,總投資規模接近2000億人民幣,其中包括將投資近800億的北京新機場。第四季至今,發改委已累計批復規模破萬億的基建項目。(南華早報12.16)



南早前總編:港媒有更大內部壓力

曾任《南華早報》總編輯的范力行坦承,現時香港傳媒面臨更大內部壓力,但相信法治可保障新聞自由。英國國會外交事務委員會16日 繼續就《中英聯合聲明》落實情況舉行聽證會。范力行會上指出,北京希望控制香港政治經濟,而香港物業市場和零售業,都需要內地買家和顧客,令香港政治改革 緩慢。范力行又說,現時香港傳媒面臨更大內部壓力。不過他表示,《南華早報》於回歸後自己任內,沒有來自北京或特區政府的審查或壓力,相信法治可保障新聞 自由。(明報12.17)



中國著名民運人士徐友漁獲頒瑞典人權獎

中國著名民運人士、「零八憲章」主要簽署人之一徐友漁16日獲頒授瑞典奧洛夫·帕爾梅人權獎(Olof Palme human rights prize)。總部設在瑞典首都斯德哥爾摩的奧洛夫‧帕爾梅紀念基金會發表聲明表示,徐友漁「長期為中國社會的民主化做出努力,並譴責任何形式的暴力」。…徐友漁出生在1947年,是中國社會科學院哲學研究所研究員,也是呼籲中國進行一系列改革的「零八憲章」的最知名簽署人之一。(BBC中文網12.16)



中國與世界



分析:俄國經濟崩盤對中國有利有弊

在 國際油價狂跌和西方烏克蘭危機制裁等多方作用下,俄國經濟正呈現自由跌落趨勢。盧布匯值在俄央行接連大幅提息動作後仍然難止跌勢。多方分析認為,俄國經濟 面臨崩盤,而這對中國及全球地緣政治來說都將是一個有利有弊的極大變數。俄羅斯央行稍早為遏制盧布大跌宣佈重大動作,將基本利率從10.5%緊急調至17%; 然而盧布對美元比率在短暫反彈後繼續跌至歷史新低。[盧布繼續貶值,引發市場恐慌國銀對俄曝險307億油價跌 盧布貶…重演亞洲金融風暴?俄羅斯央行緊急加息至17% 盧布貶值對中國影響有限](BBC中文網12.17、紐約時報中文網12.17、工商時報12.17、聯合報12.17、經濟參考報12.17)



工行副行長張紅力卷入兩起訴訟

中 國工商銀行股份有限公司副行長張紅力卷入兩起訴訟,一起是前雇主德意志銀行針對他個人提出的索賠訴訟,另一起則是張紅力任原告,稱新加坡星展集團在高風險 押注中令其財富受損,要求賠償損失。以資產計,工商銀行是中國最大的國有銀行。張紅力是工商銀行副行長,也是中國知名銀行家,他曾先後效力德意志銀行和高 盛集團,擔任這兩家銀行的中國地區高層職位。張紅力還是中國人民政治協商會議為數不多的幾個外企委員之一。(華爾街日報中文網12.17)





斯里蘭卡反對派斥責中國在首都填海造城

斯里蘭卡反對派周二指責中國破壞該國純淨的海灘,並警告北京,如果他們當選,中國在斯里蘭卡價值14億美元的新港城投資可能泡湯。反對派領導人拉尼爾·維克勒馬辛哈曾經擔任過總理。他表示,他的政黨將重新審議在科倫坡港填海造新港城。(BBC中文網12.16)



東南亞手機崛起威脅中國廠商

在 東南亞的人口大國印度尼西亞和菲律賓,當地手機廠商的存在感正不斷提升。憑藉每部僅售價幾千日元(約合人民幣幾百元)的低廉價格,當地廠商獲得了中低收入 階層的需求。此外在政府的推動下,印尼已開始啟動本地化生産。此前受中國智慧手機廠商的攻勢影響,韓國三星電子和美國蘋果陷入苦戰,不過印尼等當地廠商有 超過中國廠商的勢頭。(日經中文網12.17)



審視中國的碳減排承諾

在 氣候領域,中國是英雄還是惡棍?人們對這個問題的看法兩極分化。在其中一極看來,中國這個世界上最大的碳排放國是浪費資源的妖怪,通過不公平的做法來妨礙 大家阻止全球變暖的努力,並且「偷走」了清潔技術方面的工作崗位。而另一個極端認為,北京的政策是這個星球最大的希望:中國制定雄心勃勃的規劃,以強大的 共產黨機器為後盾,力圖讓該國經濟變得環保,還是可再生能源領域最重要的投資者。事實介乎兩者之間。(紐約時報中文網12.17)



中國與臺灣



國台辦談民進黨政策:陸反台獨立場堅定

大陸國台辦發言人范麗青今天在例行記者會(全文)上就媒體詢問民進黨有意願和大陸討論「九二共識」、「一個中國」原則指出,大陸對民進黨的政策明確,大陸反對台獨分裂圖謀的立場是堅定的。[柯文哲與大陸交流 國台辦重申九二共識](中央社12.17、中評網12.17)



我要求國際經貿空間 中國避談

兩 岸企業家峰會宏觀經濟交流推動小組,昨天討論兩岸合作參與亞太區域整合議題,與會者轉述,兩岸學者專家討論熱烈,但各說各話,大陸涉台學者口徑一致,不贊 同將兩岸經貿關係與台灣的國際經貿空間脫鉤,也不贊成台灣單獨推動國際經貿整合,雙方最終以明年召集專家小組會議進行共同研究總結。[峰會簽31協議 蕭萬長:要讓人民有感兩岸企業家峰會共簽31協議 收穫豐碩中小企文創產業 簽24項MOU郭台強:智慧雲端 串聯兩岸科技兩岸簽署機床合作備忘錄古雷石化兩岸簽協議兩岸盼共推長照險、設銷售平台兩岸企業家峰會 生技合作成亮點](聯合報12.17、中評網12.17、工商時報12.17、中央社12.17)



貨貿談判 經部官員今返台說明

經濟部國貿局局長楊珍妮昨天早上乘長榮班機抵達北京,隨即和中共商務部代表進行「兩岸貨貿技術性諮商」。她表示,這次北京的談判進度和結果,將在返台後對外說明。[楊珍妮:貨貿談判透明 陸方理解](聯合報12.17、中央社12.15)



鄭秀玲教授︰突破經濟困境 需前瞻產業政策

台 灣經濟陷入困境,分配不均問題持續惡化。台大經濟系主任鄭秀玲表示,主因在於「三角貿易」,即台灣接單、海外(主要是中國)生產,三角貿易的利益僅少數台 商、股東及海外勞工共享,卻導致國內工作機會流失、薪資凍漲;加上三角貿易獲利匯回比重偏低,無法有效帶動消費刺激經濟。[正視福建自貿區的磁吸效應](自由時報12.15、工商時報12.17)



中國解放軍企業來台設點 經部開後門 服貿爭議發酵,經濟部表面上檢討、緊縮中國業者來台設辦事處、分公司,實際上卻又「開後門」,讓具有中國解放軍背景的企業,經過許可即能來台設點。「經濟民主連合」召集人賴中強批評,此舉等於幫中國解放軍企業來台鋪路,「背後有相當大的疑雲」。(自由時報12.17)

20200703 中國情勢暨兩岸雙週報:進化中的中國資訊戰與中共統戰制度剖析

中國暨兩岸情勢雙週報 http://x-strait.blogspot.tw 民進黨中國事務部 2020.07.03 編注:本期雙週報是根據上期「進化中的中國資訊戰」 進行剖析並附上參考圖。 進化中的中國資訊戰 林雨蒼、沈伯洋 ...