20141222中國暨兩岸情勢日報

2014.12.22

中國觀察



習：堅持一國原則 尊重兩制差異

中共總書記習近平昨在澳門回歸十五周年典禮指出，「一國兩制」是基本國策，實現中國夢重要促成部分、絕不會動搖，且要加強對青少年的愛國愛澳教育培養；習也藉機在香港占中清場後、首度表態稱，要堅持一國原則和尊重兩制差異、不能偏廢。［崔世安：後續施政 秉持一國兩制、澳門防抗議 拒入境 禁撐傘］（聯合報12.21、中國時報12.21、自由時報12.20）



中央農村工作會議今日召開 聚焦土地制度改革

據報道，中央農村工作會議12月22日、23日在京召開。會議將對明年“三農”工作做出全面部署，且明年中央“一號文件”也將在會議上徵求意見，修改完善後發布。上證報記者了解到，此次會議關注重點將在農業現代化、以及農村土地制度改革、農産品價格改革等“三農”領域諸多關鍵改革。（上海證券報12.22）



不動產登記暫行條例發佈，自明年3月1日起施行

在中國醞釀已久，且被學界視為反腐利器和為房產稅鋪路的不動產登記暫行條例終於出爐。中國國務院週一發佈不動產登記暫行條例，明確不動產登記機構應當按照國務院國土資源主管部門的規定設立統一的不動產登記簿，並自2015年3月1日起施行。（路透中文網12.22、中國政府網12.22）



曾培炎：2020陸中產階級達6億人

大陸前國務院副總理、中國國際經濟交流中心理事長曾培炎昨天表示，中國經濟正在新常態階段，中等收入群體（中產階級）將不斷壯大，預計2020年該數字將達六億人左右，總消費將是2010年的三倍以上，中國將成為成熟的全球市場，購買力和需求增長更趨穩定。（聯合報12.22）



中石油當冤大頭 揪揩油貪官

周永康案扯出中石油腐敗案。據《路透》報導，中國官方目前正對中石油公司在印尼的幾筆交易進行調查。受周案牽連，中石油目前至少已有11名高官被拘捕或接受調查，在繼續深挖後，預料將有更多中石油高官下台。［另參照摘譯：鉅資購印尼乾枯油井！中石油再當“冤大頭”、中石油再掀反腐風暴 紀檢組長王立新被免］（中國時報12.22、Reuters 12.19、南方網12.21、南華早報12.22）



中國與世界



日本內閣府：日本人對華感情再惡化

日本內閣府12月20日傍晚發表的今年《外交輿論調查》說明，日本人被訪者對中國和韓國「沒親近感」的比率都刷新有統計以來的最高記錄。其中「對中國沒親近感」的被訪者有83.1%，比去年增加2.4%；「有親近感」和「算是有親近感」的被訪者合計為14.8%。（BBC中文網12.20、日本內閣府12.22）



解放軍南麂建基地 距釣島約300公里

日本共同社引述消息人士指，中國解放軍著手在距離釣魚島西北大約300公里的浙江省南麂列島興建軍事基地。消息還指，中方已經在當地安裝最先進的雷達設施，正在修建直升機場，並計劃建設軍用飛機跑道。（南華早報12.22）



中國將向東南亞鄰國家提供高額貸款和援助

中國宣佈向越南、柬埔寨、緬甸、泰國、老撾這5個鄰國提供價值30億美元貸款和援助。新華社消息說，中國對這些國家的高額貸款和援助將用於改善基礎設施建設、應付貧困，提高生產。據稱，中國總理李克強12月20日在泰國曼谷出席第五屆大湄公河次區域（GMS）經濟合作峰會上還承諾，北京將提供1640萬美元疏通湄公河沿線航道，以防止未來發生自然災害。［中國銀彈外交 150億金援東南亞、東南亞薪資 快逼近中國］（BBC中文網12.20、聯合報12.22）



中國對北韓的不滿逐漸公開化

中國的一名退休老將軍、有着無可挑剔資歷的老共產黨員近日發表文章，嚴厲批評朝鮮，稱其為即將走向崩潰的盟友，不值得支持，此舉將中國內部有關如何對付朝鮮年輕領導人金正恩的激烈辯論暴露無遺。［美國要求中國説明封堵朝鮮的網路攻擊、索尼黑客案：中國「反對網絡恐怖行為」］（紐約時報中文網12.22、美國之音12.21、BBC中文網12.22）



中國與臺灣



中國打壓！世衛IHR 我港口遭列中國項下

行政院二○一一年核定「建置IHR（國際衛生條例）指定港埠核心能力」第一期計畫，今年再度核定第二期計畫。但WHO（世界衛生組織）上月七日公布最新的「IHR授權港埠清單」，不僅把台灣的港口列入中國項下，而去年世衛推薦專家來台做港埠認證，竟遭中國打壓無法成行。［加入中國南極研究 海生館矮化國格］（自由時報12.22）



中國器官輸台？ 衛福部︰不可能

中 國前衛生部長黃潔夫昨參訪高雄長庚醫院，宣示中國明年起禁用死囚器官，並期盼明年與台灣合作，建立器官移植平台，讓中國器官合法輸台，就地在台移植器官。 衛福部表示，兩岸跨境器捐涉及層面，除了器官來源、技術問題外，更重要的是社會觀感、民眾接受度，因此「相當、非常不容易」，可以說是「不可能」。（兩岸器官平台 黃潔夫促成立、兩岸將建器官平台 中國器捐來源仍說不清、中國自用都不夠 如何輸台？）［自由時報12.19-20、聯合報12.20］



金融三會 試兩岸關係新水溫

眾所矚目的兩岸金融三會，預計在25、26日登場，金管會主委曾銘宗將率銀行局、證期局及保險局首長赴北京，與大陸銀監會、證監會及保監會展開一年一度的首長會議，此次是台灣地方大選後的首次官方會議，是測試兩岸關係的重要「溫度計」。［12月24日 金融三會 金融業許二願、金銀三會24日登場 陸銀參股RQFII 聚焦］（工商時報12.22、經濟日報12.21）



南海空識區 中國已密設未公布

最新一期加拿大《漢和防務評論》披露，8月，解放軍派出殲-11戰機攔截美軍P-8海神偵察機的地區，其實就是大陸已經設立但尚未宣布的「南海防空識別區」（ADIZ）；實際上，從2001年中美撞機事件（陸稱王偉事件）後，大陸本來計畫在東海、南海同時設立空識區，2013年11月先在東海試行，但受到國際強烈反對，因此才推遲宣布南海空識區的計畫，但這不等於中國就沒有南海空識區。（旺報12.20）



【評論】李蔚：從城市交流重新定義兩岸關係 「九 合一」選舉之後，儘管大獲全勝的民進黨急忙宣稱「選舉結果不應解讀為中國大陸或國民黨兩岸政策失敗的公投」，但剛結束台灣訪問行程的中國海協會長陳德銘卻 意有所指地說自己這一趟的目的之一是「補課」。如果真的無涉兩岸關係，何需「補課」？紅、藍、綠三方需要的可能還不只「補課」，因為這次大選的結果已經很 明白地投射出台灣民眾對於兩岸關係「重新定義」的要求；同時也在「城市交流」這個領域開啟了契機。端看民進黨、國民黨和共產黨做出什麼選擇。（自由時報12.22）