20150226中國暨兩岸情勢日報

2015.02.26.


今日焦點：中韓FTA草簽

中韓FTA草簽 開放不如預期

中國大陸與南韓昨天草簽完成自由貿易協定（ＦＴＡ）。經濟部初步評估，大陸開放給南韓的程度不如預期，且汽車業絕大部分不開放，面板業從第九年才開始降稅，工具機大部分不降稅。經濟部長鄧振中說，「不需驚慌失措，但還是要謹慎注意」。（聯合報，2.26）

韓中草簽FTA 促進年內生效

韓國產業通商資源部交涉室室長禹泰熙25日表示： “兩國商定今年上半年正式簽署協定，爭取儘早完成國會的批准程式，使協定早日生效。”產業部在網站公開了草簽協定內容。這裡所說的“草簽”是指兩國通商負責部門檢討英文FTA協定後確認沒有任何問題的程式。（朝鮮日報，2.25）

中韓草簽自由貿易協定 新內容有望放低金融門檻

中韓兩國25日草簽FTA，內容包括兩國對於進入本國資本市場的對方金融企業提供互惠待遇，因此中國金融市場准入門檻有望降低，韓國金融企業進軍中國市場將更為順利。韓國目前根據國際標準處理外國金融企業來韓 投資批准程式，而中國方面曾有過批准程式被延遲1-2年的情況。根據上述條文，生效後將有更多韓國金融企業進入中國資本市場發展。（韓聯社，2.25）

黃帝穎：政府應致力推動產業轉型與升級，提出完整FTA發展路徑圖（新聞稿，2014.11.12）

中韓自貿協定正式生效還剩哪些程序（韓聯社，2.25）



目錄

中國觀察

• 「四個全面」：習近平為「中國夢」解夢
• 香港新一份財政預算案 較側重中產階層
• 國際特赦年度報告： 西藏新疆鎮壓加劇
• 2月滙豐中國製造業PMI數值超預期

中國與世界

• 美傳統基金會：中國對美有全面安全威脅
• 安倍二戰七十周年講話在即 日本舉行專家會議各方關注
• 改善關係 日本自民黨高層將率團訪陸
• 美軍將領稱中國潛艇數量超過美國
• 中國絲路基金註冊資本超600億元 央行行長助理金琦任董事長

中國與臺灣

• 閩自貿區即將掛牌
• 上海新聞交流團重啟 3/26訪台
• 陸對台投資 本月掛零
• 解決M503問題 才有「夏張會」
• 張顯耀案 張姓台商認識蕭宋 國安局監控多年
• 兩岸攜手申遺 台不掛名也值得

中國情勢

「四個全面」：習近平為「中國夢」解夢

習近平上臺兩年後，人們預期的「習理論」終於浮出水面：「四個全面」。這個概念是習在去年12月在江蘇調研時第一次提出，以後在中央黨校講話等不同場合反覆提到。在「兩會」召開前夕，由《人民日報》牽頭「全面推進」，引人注目。（中國夢）（BBC中文，2.25）

香港新一份財政預算案 較側重中產階層

香港財政司長曾俊華昨午發表新一年度的財政預算案，特區政府的消息透露，庫房再度有大量盈餘，有系列短期措施回饋市民，尤其是中產受惠較為顯著。（BBC中文，2.25）

國際特赦年度報告： 西藏新疆鎮壓加劇
昨發佈年度報告，按照不同國家分別給予了過去一年人權狀況方面的概述。其中，中國被指嚴格控制言論自由、宗教受到迫害，但同時生育權利得到改善等等。報告中“中國”一章也對新疆維吾爾自治區和西藏及藏族聚居地單獨進行詳述。（2014：人權災難年）（美國之音，2.26、德國之聲，2.25）

2月滙豐中國製造業PMI數值超預期

滙豐銀行公佈的2月份中國製造業採購經理人指數顯示工業生產出現擴張。專家提醒，考慮到春節因素，應對這一結果持謹慎樂觀。（德國之聲，2.25）

中國與世界

美傳統基金會：中國對美有全面安全威脅
美國傳統基金會今天公佈的第一份「二○一五年美國軍事力量指標」指出，對美國而言，中國是區域內最具有全面安全挑戰的國家，中國的威脅層面涵蓋了美國本土、區域戰爭以及海上航道等全球公共財。中國和俄國同被列為對美國重要利益具有高度威脅的國家。（自由時報，2.26）

安倍二戰七十周年講話在即 日本舉行專家會議各方關注
安倍在會議開始時強調稱：“日本在對過去大戰反省的基礎上建立了自由民主的國家。作為和平國家在戰後70年裡支撐著亞洲太平洋地區的繁榮。”，隨後，他列出了五大論點，除了上述21世紀願景以外還有：應從20世紀的經驗中汲取的教訓；對戰後日本的和平主義、經濟發展和國際貢獻的評價；與以中國、韓國為首的亞洲各國的和解；在戰後70周年之際日本應採取的具體措施。（法國廣播，2.26）

改善關係 日本自民黨高層將率團訪陸
日本自民黨總務會長二階俊博今天在東京召開記者會，他將在5月下旬率領日本民間企業負責人和地方政府首長在內的3000人代表團訪問中國大陸，「以期透過訪問，改善中日關係現狀」。（中央社，2.25）

美軍將領稱中國潛艇數量超過美國
美國海軍中將馬婁伊昨向美國國會議員表示，中國正在建造一些“相當驚人的潛艇”，目前擁有的柴油動力與核動力潛艇已超過美國，但他稱中國潛艇的品質仍遜於美國。（路透社，2.25）

中國絲路基金註冊資本超600億元 央行行長助理金琦任董事長

中國工商總局網站資料顯示，去年末成立的中國絲路基金有限責任公司註冊資本615.25億元人民幣，董事長為中國央行行長助理金琦。（路透社，2.26）

中國與臺灣

閩自貿區即將掛牌

福建自貿區涵蓋平潭、廈門和福州，涵蓋面積由最早計畫的452平方公里縮減到118.04平方公里。由於鄰近台灣，其三大片區將依據不同的區位優勢，從綜合保稅區到兩岸多項產業對接合作等，都有各自細緻規畫，不少台灣企業也相當期待政策上路。（福建自貿區詳解）（工商時報、人民日報，2.26）

上海新聞交流團重啟 3/26訪台

九合一選舉後臨時喊卡的上海新聞高層交流團將重新啟動，預定3月26日抵台訪問一周，與中央社等台灣主要媒體交流。（中央社，2.25）

陸對台投資 本月掛零

經濟部投審會昨召開委員會議，審核通過七項重大投資案，包含台塑、台達電和台泥赴陸投資案，以及四起外商對台投資案。然而，2月陸資對台投資案卻掛零，主因是否決一起有國安疑慮的投資案，有委員認為該陸資母公司有大陸軍方背景，可能有國安疑慮，經討論予以否決。（經濟日報，2.26）

解決M503問題 才有「夏張會」

陸委會主委夏立言昨天表示，大陸片面宣佈畫設的M503航線問題若獲解決，樂見「夏張會」。海基會副董事長周繼祥也表示，兩岸兩會第十一次高層會談最快在三月中下旬於大陸舉行，五月之後國內進入選舉季，下次召開兩會會談「時間有急迫感」，若三月準備好，就可先簽協議，目前已進入選地點階段。夏立言指出，「王張會」取消是因為大陸畫設M503航線的問題，這個問題解決，當然也樂觀兩岸事務負責人的會面變成制式的會面，解決相關問題，這有好處，也希望有這樣的會面。［陸砍退稅優惠 我盼不溯既往、林陳會最快下月登場 鎖定6大議題、財政返還問題 海基會：11次會談前與陸溝通］（聯合報2.26、中國時報2.26、工商時報2.26）

張顯耀案 張姓台商認識蕭宋 國安局監控多年

張姓台商在中國經商多年，前副總統蕭萬長在國貿局長任內結識張，蕭介紹給親民黨主席宋楚瑜，宋再將此人轉介給張顯耀運用；據指出，國安會及國安局很早就知悉此號人物存在，也知道他替張顯耀做事，基於國安風險控管，曾持續監聽他多年。（夏立言：馬習會ＡＰＥＣ最好 沒其他方案）（自由時報，2.26）

兩岸攜手申遺 台不掛名也值得

聯合國教科文組織世界遺產中心亞太處專員林志宏表示，雖然台灣並非聯合國的會員國，但兩岸仍可就共同申遺的策略、切入點密切結合，甚至可針對已被登錄者提出「互補性高」的申遺項目，就算屆時申遺成功只能按規定掛在大陸名下，「對台灣而言也會很值得！」（旺報，2.26）

20150225中國暨兩岸情勢日報

2015.02.25.

中國情勢

2015兩會十大看點

全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨……「四個全面」的提出，使當前和今後一個時期，黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，新一屆中央領導集體治國理政總體框架更加完整，趨於成熟。〔四個全面定義〕（人民日報2.25、人民日報2.24.）



陸媒：三次反反腐論 都在大老虎落馬後

共青團北京市委員會機關報北京青年報今天發表評論員文章指出，近一年來，引起輿論關注的反腐「逆流」至少出現過三次。在「一陣風」論調前，有「反腐亡黨」、「腐敗反撲」論。評論文章說，以上三種論調出現的時間，與三隻「大老虎」落馬時間，高度吻合。〔China’s Anti-Corruption Effort Faces Headwinds, Agency Says、中紀委網站刊文點名徐周：「腐敗問題和政治問題相互滲透」〕（中央社2.24、WSJ 2.25、rfi華語台2.24.）



大陸名校藏腐敗 復旦和人民大學被點名

中共中央巡視組近日點名中國人民大學和上海復旦大學兩所名校，分別在招生和校園工程方面有腐敗隱患。新華社報導，中共中央巡視組發現，中國人民大學在黨風廉政建設和反腐敗方面，懲防體系建設特別是財務管理、領導幹部薪酬管理、自主招生等存在薄弱環節。〔新京報社論：消除高校腐敗要打破「權力通吃」〕（中央社2.25、新京報2.25.）



「自由之家」預測中國羊年鉗制媒體5道新板斧

每年發佈全球民主自由度報告的自由之家Freedom House的研究員Sarah Cook，在最新一期的《外交政策》雜誌撰文（全文）指出，中國在習近平的領導之下，包括香港在內的大陸傳媒，兩年來飽受日益嚴苛的審查打擊，並預測今年羊年當局對待傳媒的五道板斧，當中包括有人可能因微信發短信賈禍坐牢。（rfi華語台2.24、Foreign Policy 2.19.）



香港新一份財政預算案 較側重中產階層

香港財政司長曾俊華周三2月25日中午發表新一年度的財政預算案，特區政府的消息透露，庫房再度有大量盈餘，將有系列短期措施回饋市民，尤其是中產受惠較為顯著。〔其他港聞請參考：梁振英：考慮緊縮陸客自由行、北京最早三月底與泛民對話解決香港政改僵局〕（BBC中文網2.25、港府新聞網2.24、rfi華語台2.24.）



中國與世界

日本高官稱將加強戰後70年對外宣傳力度

由於中韓兩國圍繞戰後70年針對日本積極宣傳有關歷史認識的見解，日本官房長官菅義偉在24日的記者會上表示，日本也將致力於加強對外資訊的發佈。他說：「將切實對外展示日本的真正姿態，增加親日國家。」〔另參見：日本傳媒對中日聯合國論戰反應冷靜〕（共同社2.25、BBC中文網2.24.）


NSA chief says U.S. cyber infrastructure lags behind adversaries, expects major attack

The nation’s top cybersecurity official said Monday that he expects a major cyberattack against the U.S. before he leaves office while warning that America needs to do more to keep up with Russia, China and other potential adversaries in this field.“I think it’s only a matter of time until we see destructive offensive actions taken against critical U.S. infrastructure,” said Adm. Mike Rogers, the director of the National Security Administration and commander of the U.S. Cyber Command.〔智庫評定美軍實力中間偏低、美助理國務卿稱對中國核戰力缺乏透明度感到關切〕（The Washington Times 2.23、美國之音2.25、共同網2.24.）


中國新型武器參展阿布達比國際防務展覽受親睞

阿布達比國際防務會議暨展覽會目前正在舉行，中國的多種新型武器首次參展，其中包括在去年年底對外公開的AR3火箭炮和A300遠端火箭系統等新型武器。據悉，有多家中國軍工或相關企業參加了這次展覽，已經有國家下訂單購買AR3火箭炮。（rfi華語台2.25.）


中國是如何改造南海的？

2月4日，菲律賓向中國駐馬尼拉使館提出外交抗議，要求北京停止在距離菲律賓巴拉望島僅有135公里的美濟礁的土地開墾活動。馬尼拉稱，北京的挖掘疏浚工作侵犯了菲律賓的專屬經濟區。目前，華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）獲得的監控圖像（網站）顯示了中國在斯普拉特利群島（中稱南沙群島）施工和土地開墾活動的規模。該群島屬於南海上最具主權爭議的地帶。CSIS2月18日發佈的圖像關注了該地帶6個中國提出主權要求的島礁，分析人士稱，圖像顯示，中國在該地帶土木工程的規模比預期中要大得多，施工速度也更快。（德國之聲2.21、CSIS 2.18.）



中國審查網上支援緬甸華裔叛軍言論

過去幾天，為了鎮壓民族主義者對緬甸華裔叛軍武裝的支援，中國的網路審查者刪除了許多照片。一名年輕女孩拿著一面中國國旗的照片就是其中之一。還有些照片顯示了被洗劫一空的店面和平民的屍體。緬甸官方報紙《緬甸環球新光報》(Global New Light of Myanmar)報導稱，自靠近中緬邊界的果敢地區上周爆發戰事以來，已有數十名士兵和叛軍人員喪生。如今，已有成千上萬的難民逃到中國，緬甸叛軍武裝組織也在向中國求助，這些情況使此次衝突變成了中國政府的一個敏感話題。果敢地區主要人口為華人。〔果敢否認得到中國籍軍人幫助、緬甸果敢部分難民向泰國邊境流動每十多分鐘就聞炮聲〕（NYT中文網2.20、VOA 2.25、RFA華語台2.24.）



中國與臺灣

毛揆：未來兩岸互動 須盡可能透明

立法院昨開議，行政院長毛治國報告施政方針。……毛揆也提到，未來兩岸互動關係在不妨礙協商談判進行的情形下，過程必須盡可能透明，並在兼顧國家整體利益、降低產業衝擊及公平分配等原則下，讓中小企業及基層民眾獲得更多照顧。〔臺灣政府宣示 馬英九最後任期仍將與大陸商簽六項協議〕（聯合報2.25、RFA華語台2.24.）



陸砍退稅優惠 台商幾全中槍

大陸國務院去年12月發布《國務院關於清理規範稅收等優惠政策的通知》（62號文），將過去企業與地方政府談判的「客製化」優惠，限期在3月底前清理，並一筆勾銷，特別是財政返還，對不少台商來說，瞬間就是上億元的損失，在轉型升級的陣痛期中再度面臨重創，包括國內千餘家在大陸投資的上市櫃公司，幾乎都中槍。（旺報2.25、國務院2014.12.09.）



福建自貿區27日掛牌 台商不看好

原預計3月1日掛牌的福建自貿試驗區，將提前在本月27日掛牌。不過，以對台經貿為先試先行重點的閩自貿試驗區，台商並不看好，多數台商認為現階段看不出誘因，自貿區也不是經濟萬靈丹，多位台商也示警，目前大陸的經濟就像是快爆炸的壓力鍋，下行壓力大，台商正面臨「又快又大」的內外夾攻，台企聯會長郭山輝形容，這是台商近30年來投資布局最艱困的一年。（旺報2.25.）



馬習會破局 太陽花學運是關鍵？

馬總統一直希望去年中國北京舉辦APEC時上演「馬習會」，留下「歷史定位」。鼓吹了一年多還是告吹，最關鍵因素就是「太陽花學運」，還有習近平拋出「一國兩制」。〔張顯耀應訊爆 馬習原定去年823金門會〕（自由時報2.25、2.25.）


林祖嘉：M503新航路 應尊重台感受 針對大陸片面劃設M503新航路，並將於3月5日凌晨生效，陸委會副主委林祖嘉24日表示，M503的4條新航路應考量台灣民意對這項議題的反應，尊重台灣人民感受，並務實與政府溝通。民航局也呼籲陸方，在兩岸談判未完成前，切勿貿然實施，傷害兩岸情感。〔中國強劃航路 民航局促勿貿然實施〕（旺報2.25、自由時報2.25.）

20150224中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 2015.02.24.



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今日焦點：香港政改觀察

立法會議員李國麟對政改立場繼續搖擺現稱可能支持

特區政府需要策反4個立法會游離議員才可通過2017年政改方案，一直被視為是最容易策反的議員之一的李國麟，21日又再一次改變立場，宣稱如果絕大多數民意支持人大常委8.31框架下的政改，他會支持政府而投贊成票。李國麟兩個多星期前曾公開表態，指他所代表的衛生服務界在一項民意調查中，反對接受現有的政改方案，他所以會投下反對票。（rfi華語台2.22.）



6泛民開撐政改條件 3提1/8出閘（明報2.24.）

指有利制衡 戴耀廷倡改4/5出閘（明報2.24.）

立會普選換通過政改 林鄭指不可行（立場新聞2.21.）

香港「激進」示威者開闢新戰場（德國之聲2.23.）



目錄

中國觀察

Ÿ 習近平陝西考察到訪處成為春節旅遊新熱點

Ÿ 網友熱評中紀委反駁「反腐過頭論」文章

Ÿ 《不動產登記暫行條例》將從3月1日起正式實施

Ÿ 港媒：習近平影子部隊浮現

Ÿ 兩會前夕上海近千訪民赴京 地方政府高壓維穩監控攔截

Ÿ 外企紛撤走 東莞逾百廠恐關

中國與世界

Ÿ 與那國島陸自部署公投結果贊成票占多數

Ÿ 中國召聯國辯論以史為鑑 專家：大局出發 非針對日本

Ÿ 土耳其擬買的中國防空導彈將與北約系統整合

Ÿ 中國外交部約見印度大使就領土爭議提出交涉

Ÿ 路透社：阿富汗向中國移交多名疆獨份子

Ÿ 法國欲與北京攜手開發非洲

中國與臺灣

Ÿ 學者：中國商務人士 來台搶工作

Ÿ 海基會 今辦台商春節聯誼

Ÿ 民眾趨獨反統 馬任內勝扁時期

Ÿ 陸客自由行新點 元宵後開放

Ÿ 港人遷台人數 「97回歸」後創新高



中國情勢

習近平陝西考察到訪處成為春節旅遊新熱點

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到陝西考察調研，足跡遍至延安、銅川、西安等地。目前，習近平所到之處，已成為羊年春節旅遊的新熱點。據當地旅遊部門統計，僅初三這一天，延安革命紀念館接待遊客0.76萬人次，同比增長63%。坐落于黃土高原的延安市延川縣梁家河村，原本是個寂寂無聞的小山村，46年前，習近平在此開始了他艱苦卻受益終生的插隊歲月。〔習近平夫婦重回延安感懷上山下鄉、余傑／習近平「回延安」背後的玄機〕（中國新聞網2.23、紐時中文網2.15、風傳媒2.19.）



網友熱評中紀委反駁「反腐過頭論」文章

中紀委網站23日發表了一篇文章，表示對有關「反腐過頭」的言論要堅決予以反對。有關文章引發不少網友的評論。有關文章的題目是《反腐「一陣風」 那只是傳說》（全文），最初發表在《中國紀檢監察》雜誌，作者署名是「完顏平」。過去兩年多來，中共黨媒曾多次發表以這個筆名發表的有關中共黨的建設及反腐問題的評論文章。文章指出，從形勢判斷上看，反腐遠沒有到「鳴金收兵的時候」。雖然腐敗活動減少了但並沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，因此，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上。〔中共反腐劍指央企 李鵬之女或成兩會焦點〕（BBC中文網2.23、人民網轉2.21、美國之音2.24.）



《不動產登記暫行條例》將從3月1日起正式實施

據中國之聲《全國新聞聯播》報導，春節之後，一批新政將密集實施，涉及房產、互聯網和工商領域。從3月1日起，《不動產登記暫行條例》將正式實施，徘徊七年多的不動產登記終於進入實際操作階段。《不動產登記暫行條例》的提出能夠實現「以房查人」的反腐神效嗎？國土資源部不動產登記中心副總登記師、產權登記處處長劉燕萍回答，並不是所有的人都可以隨便查詢別人的不動產資訊。〔中國出臺《不動產登記暫行條例》 學者指反貪腐應建立官員財產公示制度、中國下月將出臺一系列法令法規包括《不動產登記暫行條例》〕（中國廣播網2.24j、RFA普通話台2.23、rfi華語台2.23.）



港媒：習近平影子部隊浮現

香港經濟日報今天在一篇評論文章中，引述知情人士的話，習近平於2012年中共18次全國代表大會上位後，開始重用他所熟悉的人士。這些人士除了官方媒體報導的中央政策研究室主任王滬寧和中央辦公廳主任栗戰書外，還有中央財經領導小組辦公室主任劉鶴、總書記辦公室主任丁薛祥、中央軍事委員會主席辦公室主任鍾紹軍、中央黨校常務副校長何毅亭，以及福建省委常委兼宣傳部長李書磊。文章表示，北京政界稱上述7人為習近平的「影子部隊」。（中央社2.23.）



兩會前夕上海近千訪民赴京 地方政府高壓維穩監控攔截

上海上千訪民近日陸續前往北京，準備在全國兩會期間向中央領導陳情。上海當局除了加強對訪民的攔截外，部分地區的官員還對「重點人士」採取了扣押身份證等措施防止他們赴京上訪。其它省市的截訪人員也已抵達北京，將在兩會前對訪民們進行「清理」。中國十二屆政協、人大三次會議將于下周在北京召開，上海大批訪民近日陸續赴京，準備在兩會期間上訪陳情。〔2015全國兩會將於3月3日開幕〕（RFA華語台2.23、中華網2.17.）



外企紛撤走 東莞逾百廠恐關

東莞製造業大廠倒閉或移往海外潮持續蔓延，原本在內地生產的外資高端製造業回流發達國家，投資優勢正在消失。業界估計，外企加速撤離下，東莞關停工廠或逾百家。內地經濟專家指，製造業服務化將成為企業轉型升級的主流趨勢，小型化、專業化將成為製造企業發展新特徵。對於當前中國製造業的無奈，有業內人士表示，「中國製造業熬過了2008年，卻熬不過2015年？」〔中國大陸世界工廠現危機 外資加速撤離中國〕（明報2.23、RFA華語台2.23.）



中國與世界

與那國島陸自部署公投結果贊成票占多數

位於日本最西端的沖繩縣與那國島（與那國町）22日舉行關於是否贊成部署陸上自衛隊沿岸監視部隊的居民投票，當天的計票結果為贊成票632票，超過了表示反對的445票。這一結果等於事後認可了中央政府推進部署的方針。部署陸自是對抗海上活動日趨頻繁的中國、中央政府提出的加強西南諸島防禦力量的一部分。部署預定地的工程建設正在推進。據防衛省稱，沿岸監視部隊為150人規模，計畫在2016年3月底前部署。〔與那國島公投引發關於安保議題的熱議〕（共同社2.22、2.22.）



中國召聯國辯論以史為鑑 專家：大局出發 非針對日本

聯合國安理會在美國東部時間23日舉行二戰結束70周年和聯合國成立70周年的公開辯論會，這次公開辯論會是安理會本月輪值主席國中國倡議舉行的。日本傳媒稱，中國欲透過以「戰勝國」為中心的戰後秩序，牽制歷史問題上與之對立的日本。中國的日本問題專家則稱，日本勿對號入座，就算「針對」也是針對日本右翼勢力。〔中日兩國安理會上「各自表態」論歷史〕（明報2.24、BBC中文網2.24.）



土耳其擬買的中國防空導彈將與北約系統整合

土耳其總統府發言人卡林星期一表示，土耳其計畫購買的防空導彈將與北約武器系統整合，這種說法與之前土耳其國防部長的說法不一致。北約成員國土耳其選擇向中國精密機械進出口總公司採購防空導彈系統，引發西方國家的安全疑慮，同時擔心該武器系統是否能與北約的基礎設施相容。土耳其國防部長伊爾馬茲上星期曾表示，安卡拉不打算將其新的防禦系統與北約的系統進行整合，更加深了西方國家的擔憂。但是卡林說，土耳其作為北約最重要的安全防線，一定會確保相關系統的整合與協調。〔俄媒：中國借售土耳其導彈分裂北約 遊戲剛開始、土耳其不顧北約反對 仍考慮購買中國導彈〕（美國之音2.24、環球網2.22、BBC中文網2.19.）



中國外交部約見印度大使就領土爭議提出交涉

印度總理莫迪前往與中國有主權爭議地區參加活動繼續引發中方反應。21日，中國外交部副部長劉振民約見印度駐華大使康特，向印方提出嚴正交涉。印度總理莫迪周五訪問阿魯納恰爾邦（中國稱藏南地區），為一條新修的鐵路線和發電站剪彩。當天，外交部發言人華春瑩說，中印邊界東段地區存在巨大爭議，中國政府從不承認所謂的阿魯納恰爾邦。劉振民在約見印度大使時說，中印邊界東段地區存在巨大爭議，這是眾所周知、不容迴避的客觀事實。（BBC中文網2.21.）



路透社：阿富汗向中國移交多名疆獨份子

路透社近日援引阿富汗安全官員報導，阿富汗上個月向中國移交多名來自新疆的維族激進份子，希望北京運用其影響力向巴基斯坦施壓，迫使阿富汗塔利班與政府談判。報導表示，阿富汗上個月逮捕了15名與基地或巴基斯坦武裝組織有聯繫，並在激進份子營地接受過訓練的疆獨份子。阿富汗安全官員表示，阿富汗希望通過向中方移交這些疆獨份子，換取北京向巴基斯坦當局施壓，迫使巴方停止支持塔利班，或讓塔利班重返談判桌。（美國之音2.22.）



法國欲與北京攜手開發非洲

美國正憂慮在非洲遭中國大陸「戰略排擠」之際，法國方面卻傳達出願與大陸攜手開發非洲的意願，並對大陸的絲路計畫感到興趣。明報今天刊登了對法國駐中國大陸大使顧山（Maurice Gourdault-Montagne）的專訪，顧山在訪問中明確表達了上述想法。（中央社2.23.）



中國與臺灣

學者：中國商務人士 來台搶工作

「中國商務大軍」大舉攻台！由於馬政府放寬法規，使得去年中國商務人士來台總數破十一萬人，不僅比前年增加近五成，也是二○○八年的三．三倍，成大教授許忠信表示，這個數據顯示出警訊，一旦服貿協議生效後，會有更多中國商務人士、白領勞工來台搶工作，除拉低台灣薪資水準、不利年輕人就業外，也增添國安疑慮。（自由時報2.24.）



海基會 今辦台商春節聯誼

海基會一年一度的「2015大陸台商春節聯誼活動」將於24日在台北圓山大飯店舉行。由於兩岸兩會第11次會談可望簽署兩岸租稅協議，協助台商解決兩地重複課稅問題，本日活動也將由財政部常務次長許虞哲向台商介紹「兩岸租稅協議內涵與效益」。活動包括海基會董事長林中森、陸委會副主委林祖嘉、經濟部次長沈榮津等人將出席，此外也將邀請總統馬英九與副總統吳敦義出席致詞，因此成為台商與官方交流的重要活動。（工商時報2.24.）



民眾趨獨反統 馬任內勝扁時期

根據政治大學選舉研究中心的調查資料顯示，「台灣人認同指數」從1992年的負7.9%，增加到2000年的24.4%，2007年的38.3%，及2012年的50.6%，2014年再繼續增加到57.1%。這個指數一路上揚，馬總統執政7年的「台灣人認同指數」增加的速度比陳水扁政府時期還要來得快。政大選研中心從1992年開始，長期針對台灣地區民眾的統獨立場、政黨認同及台灣人認同進行調查。〔美國學者︰台灣若拒統一 美應支持、Collision Course: The Looming U.S.-China Showdown Over Taiwan〕（旺報2.21、自由時報2.23、The National Interest 2.21.）



陸客自由行新點 元宵後開放

兩岸觀光小兩會（我方為台旅會、陸方為海旅會）去年磋商時達成共識，今年將再增加十個來台自由行的城市，雙方規劃於元宵節後確認增加試點城市，最快3月底或4月初開放。目前兩岸開放直航的54個城市中，扣除麗江、張家界、黃山等旅遊景點城市，還有揭陽、徐州、鹽城、常州、威海、洛陽、蘭州、銀川、呼和浩特、烏魯木齊等城市居民尚未開放，在我方希望以直航城市為優先開放標的下，這十個城市極有可能成為下一波開放的城市。〔陸客高端團料排除中轉港澳〕（經濟日報，2.23.）



港人遷台人數 「97回歸」後創新高

近年來台灣人才大量外流，台灣人普遍對於現狀感到不滿、意欲出走海外，寶島的美名成了網友們戲稱的「鬼島」！不過相對於香港人來說，台灣卻成為港人心儀的移居選項，數據指出，港人遷台人數逐年看漲，2014年更是寫下新猷，創下香港「九七回歸後」的歷史新高。《香港蘋果日報》報導（全文），據香港保安局資料指出，去年香港移民美加等國人數僅6千9百多人，不過申請台灣居留人數，卻高達7千5百多件，比起前年更是漲幅近62％。（自由時報2.23、香港蘋果2.23.）

牽動中國民族主義的兩條神經線—中日關係與兩岸關係

卓言（作家）
2015.2.17

近來到中國大陸訪問，如果遇到比較關心政治的民眾，當他們知道我們一行人是來自台灣，談話中通常都會提到下列兩個主要問題。其一是「台灣人怎麼看待釣魚島(中國大陸對釣魚臺群島的稱法)，是不是中國的領土」，其二就是「蔡英文如果當選總統會不會改變大陸政策」。這兩個關切牽動了目前中國大陸民眾的民族主義神經，而且是集體性的，來自其歷史認知與政府宣傳的結果。

許多中外觀察家認為，中共政權可以維持正當性的基礎至少包括兩個，首先是經濟上的成功，其次是高漲的民族主義。中國「新民族主義」在1990年代崛起，與先前五四運動時期的民族主義相比，這波民族主義顯得更具有保守性、以及認同現存體制。中共歷代領導人皆將民族主義做為合法性的支持，鄧小平主政的改革開放時期，就適時地運作民族主義，企圖將西方自由民主的文化意識形態帶來的影響降至最低。江澤民則是透過「三個代表」論述，將中國及中國共產黨完全整合起來，服膺中共的統治，也就是順應中國與服膺中國，成為中華民族重要的一份子。胡錦濤陸續提出「科學發展觀」、「和諧社會」乃至於「和諧世界」等概念，進一步將中國傳統「儒家文化」中的概念舊瓶裝新酒，也將民族主義因子進一步灌注到民眾的認知中。

習總新政 中國夢+大國政治

習總新政的一個主要內容，就是「中國夢」加上「大國政治」。一方面用民族主義意識型態鼓動民眾，直指「中國夢」就是「實現中華民族偉大復興」，將中國「新民族主義」提昇為國家層次的思想運動。另一方面，習近平政府在各種外交場合一再宣示中國已經是「大國」，希望國際上給予相稱的地位。同時也在對外行動上著手，不斷在南海與東海等地進行底線試探，希望可以突破過去國際社會對於中國勢力範圍的限制。

這些對外動作結合了習近平政府對內的反腐打貪，一連串的高官落馬與雷厲風行的查察行動，真有許多民眾真的將「習大大」視為重振中國聲威的民族英雄。一般的說法大多認為，中國所面對的內外問題十分嚴峻，需要一個強而有力的領導人，才能對內嚴打對外強硬，習近平上任後的表現正好符合這樣的形象。周永康、令計劃中箭落馬自不待言，2014年底北京舉行的APEC峰會更是一個醒目的舞台，習近平在與安倍晉三、朴槿惠會面時的顯著差異很自然被認為是有心為之。上週歐巴馬決定今年9月邀請習近平赴美國是訪問，更被中共當局在各種官媒大幅報導，視為習近平外交政策的一大勝利。

兩條緊繃的神經線—中日關係與兩岸關係

民族主義具有凝聚群眾、促進國家團結、有利於國家現代化的作用。可是，由於其動員力量十分強大，自然也可以被國家使用來鏟除政治異己，以維持政權的穩定，甚至用來對外發動戰爭，以維持國家安全的正當性。中國崛起過程中的民族主義有兩條相對危險的隱憂，分別是近代歷史上的侵略敵人—日本，以及完成中國統一的最後一塊拼圖—台灣。一旦情勢失控，有可能被中共當局用來宣洩民族主義情緒的，就是位於東亞島鏈上的這兩個區域。

在中日關係方面，自甲午戰爭以來的恩怨，是非常容易訴求的民族傷痛敘事。日本政府不斷有希望參拜靖國神社的首相或政治人物，安倍晉三上台後也走上了相對右傾的外交路線，甚至認真的討論修改和平憲法的問題，一再挑動中日兩國民族主義的神經。中共軍方則是頻繁進出第一島鏈，引發日本的疑慮。2012年開始，環繞著釣魚臺群島產權問題，將日本、中國與台灣三方的政府與人民都拉進民族主義喧騰的情境中。其中，最令人注目的是中國各大城市都發動了相當規模的反日遊行，也發生了許多不理性的打砸搶事件。有趣的是，這引發各種不同的猜測，包括中國政府的策動與默許、主要帶頭民眾有黑道背景等，也有學者分析許多情緒高亢的參與民眾其實更多是現實生活中的失敗者，藉此機會發洩怒氣云云。

上述針對釣魚臺群島的爭議，目前暫時平息，其暫定結局是中華民國政府與日本政府共同簽訂了《台日漁業協議》。這個結局牽動了中國民族主義的另一條神經，不只一個關心兩岸關係的大陸人士曾向筆者表示，馬政府的這個動作讓中共當局非常地不諒解，認為是馬英九政府對於中國以及兩岸關係的背叛。自此之後，事實上兩岸關係從先前的一片和諧，轉成趨緩甚至是停滯。雖然期間有陸委會與國台辦主管官員的互訪，以及具有歷史性地位的馬習會傳聞不斷，可是都已經只是走走過場。實際上，之後的事件發展—太陽花學運成功阻擋服貿、陸委會副主委張顯耀被指控為共諜，以及地方選舉國民黨大敗—使得兩岸關係短期內不可能再有新的突破。中共中央與涉台機構面對這些新的發展，只能暫時擱置兩岸關係，重新盤整與觀察台灣政局發展，找出新的因應之道。包括開始向國民黨的新領導人朱立倫招手，以及關注民進黨的總統參選人蔡英文的可能路線等等。

脆弱的強權—民族主義兩面刃

為了凝聚內部的共識，民族主義情緒的要求是中國領導人的主要政策工具。從1990年代中期開始，以民族主義替代支撐共產黨的合法性這個方式被認真貫徹，並透過全中國的各級學校和大眾媒體來傳播。但如同謝淑麗 (Susan Shirk) 在其《脆弱的強權》一書所警告的，「為了鞏固共產黨領導，維護改革開放的社會秩序，中國領導人不得不祭出民族主義，以做為動員力量。但這種民眾的狂熱情緒，正是一刀兩刃，尤其是在面對主權爭議的問題上。」在謝淑麗看來，最有可能造成某種失控局面的，是在糾結著濃烈民族主義情結的對日、台、美關係上。民族主義的運用，如何影響區域安全及兩岸關係的走向，是未來值得繼續關注的議題。

附錄：關於中國民族主義

中國近年來的民族主義趨向，被經濟學人形容為「好戰」、特點是對於外在的威脅主動回擊。民族主義在中國對外關係所扮演的角色，隨著中國崛起及習近平對外的強硬態度，而引發中國內外更強烈的關切。

習近平於2014年11月29日發表上任後第二次對外講話時，即提出「中國夢」的口號，且賦形為「中華民族偉大復興」，此後這兩個詞成為官方文件常備用語。美國「戰略與國際研究中心」（CSIS）的顧問葛萊儀（Bonnie Glaser）認為，「中國夢」是一個非常民族主義化的概念。「中國夢」渲染下的民族主義，使得「中國是一個偉大的國家，理應具有比其他國家更多的權利」這種觀念，在中國深入人心，且此種思想和作風廣泛蔓延於精英集團。

也有論者認為，「中國夢」不僅是出於民族主義者的愛國情感，更是出於改革的策略。習近平與前任很大的不同，在於其民族主義是積極進取、先發制人（proactive）。習近平很容易受到改革反對者對其“崇拜西方發展道路”或“屈服於西方的壓力”的指責，為避免淪為“軟弱”或“親西方”而打預防針。

從中國政府對於國內大規模對外示威的管控，可以看出中國政府運用民族主義達到政治目的的做法。耶魯大學政治系助理教授白潔曦（Jessica Chen Weiss）的研究顯示，中國政府對示威的態度表面上並不一致，取決於其對風險和利益的評估與平衡。例如反美示威，1999年得到政府支持，但2001年被壓制；反日示威，1985、2005及 2012年皆被容許，但1990與1996年都被禁止；對台灣則從來都不被允許。去年她出版的新書，Powerful Patriots: Nationalist Protest in China's Foreign Relations，即是在探究在國內與外交上，影響中國政府管控方式的因素。（另見The Diplomat對她的專訪。）

民族主義對中國政治與外交的影響，在今年又會有不少觀察的機會。在去年APEC的習安會之後，中日關係暫時處於平靜，然而今年可能會是兩國間風波不斷的一年。二次大戰七十週年的到來、中國與蘇俄的共同紀念及閱兵、日本安倍首相將發表的紀念談話等動作皆預示，亞太區域國家間的衝突，可能又將隨民族主義與歷史問題而復燃。

20150217中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 2015.02.17.



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今日焦點： 中共的歷史

中國當局封歷史網站 中共加強意識形態控制

進入2015年以來，中國國家互聯網資訊辦公室不斷升級對中國的網路言論控制，不但下令關閉了24家網站、9個網站頻道和欄目，還關閉了多達150個微信公眾帳號。國信辦發表聲明表示，這些微信公眾號以揭秘、真相為噱頭，捏造事實、歪曲歷史、混淆視聽，大肆傳播歪曲黨史國史等違法或不當資訊。海外媒體報導，遭到當局關閉的微信公眾帳號包括：「這不是歷史」、「你不知道的歷史」、「我知道的歷史」等。中國官方媒體也不斷集中刊發文章，為官方封鎖有關歷史問題的微信公號辯解。〔RFA普通話台2.16.〕



解放軍報：有微信公號想動搖共產黨執政地位（解放軍報1.23.）

環球時報：歷史虛無主義頌揚侵略有功（環球時報2.6.）

人民日報：歷史虛無主義幾個基本類型（人民日報1.20.）

中國封殺歷史微信號 擔心蘇聯崩潰會重演（美國之音2.17.）



目錄

中國觀察

Ÿ 中國反腐敗：蘇榮「賣官鬻爵」被中共政治局「雙開」

Ÿ 觀察：中國戶籍改革的根本觸及政治制度

Ÿ 中國地方政府紛紛發布巨額投資計劃

Ÿ 中國樓市再次出現創紀錄下跌

Ÿ 新疆皮山自殺式襲擊死傷約20人全城戒備

Ÿ 曾偉雄秘密訪京 會見郭聲琨

中國與世界

Ÿ 美國國會欲打擊貨幣幹預 歐巴馬貿易議程受阻

Ÿ 中國艦機連續3天密集往返西太　日方曝路線圖

Ÿ 中國專家：美欲掌握海南潛艇洞庫

Ÿ 美國烏克蘭政策與中國聯繫引起國際社會關注

Ÿ 朴槿惠對中美平衡外交到極限？

中國與臺灣

Ÿ 經長：美國會歡迎我加入TPP

Ÿ 王郁琦准辭 夏立言接陸委會

Ÿ 中客日韓郵輪之旅 可經台灣中轉

Ÿ 中國經濟放緩打擊臺灣對大陸出口

Ÿ 國台辦主任張志軍新春賀詞



中國情勢

中國反腐敗：蘇榮「賣官鬻爵」被中共政治局「雙開」

方新華社星期一（2月16日）報道了政治局的決定。報道稱，蘇榮「嚴重違反組織紀律，大肆賣官鬻爵」，「自身嚴重腐敗，並支持、縱容親屬利用其特殊身份擅權干政，謀取巨額非法利益」。65歲的蘇榮是中共十八大以來首位落馬的「國家領導人」級別官員。據報道，蘇榮及其家屬的問題是被下級官員親屬向中央巡視組實名舉報。（BBC中文網2.16.）



觀察：中國戶籍改革的根本觸及政治制度

15日中共中央政治局常委會議審議通過公布了《關於全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》。《意見》的其中一條是將在中國城市中全面取消「暫住證」制度，逐步以「居住證」取代。中國官方新華社說，以永久性的居住證取代暫住證，能給數以億計流入城市的農民工帶來實際利益和方便，比如子女教育、購房買車等。支持者說，這標誌著中國實行了半個多世紀的「農業」和「非農業」二元戶籍管理模式向最終退出歷史舞台邁進了一步。批評者則認為，解鈴還須繋鈴人，中國戶籍制度的改革根本是中國政治制度的改革和社會轉型。〔走了暫住證，來了居住證〕（BBC中文網2.16、德國之聲2.16.）



中國地方政府紛紛發布巨額投資計劃

盡管中央政府承諾要減輕中國對固定資產投資的嚴重依賴，但近來數周，中國一些省級政府紛紛發布雄心勃勃的投資計劃，力圖支撐起正在放緩的經濟增長。經濟學家警告稱，過度投資和浪費性投資正導致中國的經濟收益遞減、債務上升和環境惡化。中央政府表示，希望提高消費和服務業對增長的貢獻，減少建築業和重工業貢獻的比重。盡管如此，在房地產業和製造業放緩的同時，省級政策制定者正依靠提高基礎設施支出和貨幣寬松來穩定增長。〔26省份下調2015年財政收入目標〕（FT中文網2.17、財新網2.16.）



中國樓市再次出現創紀錄下跌

今年1月，中國新房價格再次出現了創紀錄跌幅。中國國家統計局(National Bureau of Statistics)表示，1月份房地產價格指數顯示，新房價格同比下跌5.1%。在此之前，自2011年當前數據開始統計以來的最大跌幅，是2014年12月的同比下跌4.3%。在跟蹤研究的70個城市中，64個城市的房價在當月出現了下跌，此前房價下跌城市的數目是65個。〔一線城市房價呈現止跌回穩態勢〕（FT中文網2.17、財新網2.17.）



新疆皮山自殺式襲擊死傷約20人全城戒備

農曆新年前夕，新疆和闐地區發生自殺式襲擊事件，造成約20人死傷。據網傳消息稱，2月13日和田皮山縣一維族青年在週五禮拜後，沖向一員警將其抱住，其他員警上前營救時，引爆身上炸藥與他們同歸於盡。據悉八名員警死亡，三十多名員警受傷。參與襲擊的人數不詳。自由亞洲電台星期一致電皮山縣公安局辦公室查詢這起事件，接聽的電話的公安沒有否認，只稱「不知道這件事情」。（RFA普通話台2.16.）



曾偉雄秘密訪京 會見郭聲琨

香港警務處長曾偉雄日前在事前沒有任何公佈下，秘密率團訪京，並獲得國務委員、公安部部長郭聲琨接見。這是繼曾偉雄2012年秘密訪京3日之後，再一次在事前未有公佈下，到北京訪問。……不過有輿論相信今次曾偉雄北京之行，與近日香港反水貨客運動會否為港獨思潮推波助瀾有關。（rfi華語台2.16.）



中國與世界

美國國會欲打擊貨幣幹預 歐巴馬貿易議程受阻

如今，國會中來自兩黨的多數議員正圍繞一項要求達成一致，這種多數優勢越來越明顯，可能會讓歐巴馬總統雄心勃勃的貿易議程胎死腹中。要求包括大力打擊國際匯率操縱行為，否則就不與相關方進行交易。白宮擔心，推動實行強硬的貨幣政策——在賦予總統貿易談判權「快速通道」的立法中，或在與12個環太平洋國家簽訂的大型貿易協定中，或是兩方面同時實行——會讓其陷入中《第22條軍規》（Catch-22)式的局面。（NYT中文網2.16.）



中國艦機連續3天密集往返西太　日方曝路線圖

據日本防衛省統合幕僚監部2月15日發布消息稱，中國一架運9情報收集機當天飛經沖繩主島和宮古島之間的海域上空，在東海和西太平洋往返飛行，日本航空自衛隊的戰機進行了緊急升空加以應對。運9電子偵察機具備較先進的電子偵察能力，可以對相關空域和海域的雷達、通信信號進行偵察和截獲。〔中國公務船今年第五次駛入尖閣附近日本領海、釣島爭議不相讓 中日關係今年難解〕（中評網2.16、共同網2.15、中央社2.17.）



中國專家：美欲掌握海南潛艇洞庫

中國大陸專家分析，美國軍艦和飛機多年來時常抵近南海的原因，是要及時掌握和發現大陸潛艇的出沒規律和隱身洞庫。香港大公報今天刊登了新華社世界問題研究中心研究員楊民青的文章（全文）指出，美國一直擔憂大陸的陸基機動核打擊力量及不斷成長的核子潛艇，尤其是出沒在南海和太平洋的核潛艇。文章表示，這正是多年來美軍艦機時常抵近偵察的原因之一，為的是及時掌握和發現大陸潛艇的出沒規律和隱身洞庫。（中央社2.16、大公網2.16.）



美國烏克蘭政策與中國聯繫引起國際社會關注

美國對於烏克蘭問題的政策的深層，是否牽扯到有關中國在國際社會影響的現時和未來考慮也成為問題的重點之一。德國外交協會著名政治學者、美國問題專家約瑟夫·布拉姆爾（Josef Braml）

認為，在美國威脅要向烏克蘭運輸武器的決定後面隱藏著戰略以及現實策略的考慮。美國的考慮有著多方面的實用因素。在這些考慮之中很可能有在對抗潛在的另外一個擁有巨大能力的強國中國中，美國將會很快再次需要俄國的合作。（美國之音2.16.）



朴槿惠對中美平衡外交到極限？

更重視的是美國還是中國？對於來自中國的選邊站隊的要求，韓國朴槿惠政權正為如何應對而苦惱。「確實陷入了困難局面。韓國終於將碰上被夾在中美之間兩頭難做的狀況」，接近朴槿惠政權的一位韓國安全保障專家這樣透露。而成為導火線的是美國正考慮在駐韓美軍部署的新型導彈防禦系統。對此，中國從正面提出反對，開始向韓國施壓。（日經中文網2.17.）



中國與臺灣

經長：美國會歡迎我加入TPP

經濟部長鄧振中16日表示，日前訪問美國華府時，包括國會、智庫、企業界都歡迎台灣加入跨太平洋夥伴協定（TPP），從目前美國行政部門馬力全開向國會要授權（TPA）看來，TPP的談判有可能獲突破，台灣要把握這個機會之窗。鄧振中表示，這趟華府之行不是去談判，而是向美方傳遞台灣想加入TPP的明確訊息，所獲得的回應是大家都歡迎台灣加入TPP，但美方也表示：「光有口號不夠，要有行動。」（工商時報2.17.）



王郁琦准辭 夏立言接陸委會

陸委會主委王郁琦因張顯耀涉洩密案獲不起訴處分請辭，行政院昨天表示，已同意王郁琦請辭案，並由現任國防部軍政副部長夏立言接任。夏立言昨表示，這是一個很大的挑戰，他將會盡快拜會前幾任的陸委會主委，熟悉業務。（國台辦：希望繼續兩部門良性互動）（自由時報2.17、新華網2.16.）



中客日韓郵輪之旅 可經台灣中轉

兩岸陸客中轉，將由郵輪先行！大陸國家旅遊局16日發布公告，3月1日起，大陸旅行團可乘坐郵輪從香港到台灣後，再乘坐該郵輪前往日本、韓國等地旅遊、返回大陸。昨日大陸國家旅遊局透過新華社簡短公布訊息，引起業關注。對此，台旅會（台灣海峽兩岸觀光旅遊協會）北京辦事處主任楊瑞宗受訪時表示，這是大陸方面的善意。（工商時報2.17.）



中國經濟放緩打擊臺灣對大陸出口

中國從台進口年減2.8%，導致 2014年兩岸貿易總額1983.1億美元，和2013年比增長0.6%，增長率遠低於2013年16.7%。對於臺灣媒體詢問，兩岸經貿是否停滯不前，中國商務部發言人沈丹陽16日在商務部例行記者會上回應，增幅縮小主要是中國自台進口減少。中央社報導，沈丹陽今天回應，中國對台出口仍然強勁，年增近14%。另外，台商對中國投資已經從以製造業為主，轉型至以服務業為主。可是路透社說，中國服務業也在失去動能，不僅僅是出口商面臨困境，製造業萎縮。

（rfi華語台2.16.）



國台辦主任張志軍新春賀詞（中新網2.17.）

20150216中國暨兩岸情勢日報

今日焦點： 香港情勢

港大學生公投退出學聯 分析顯示：本土派抬頭

香港大學學生會星期六宣佈，由港大學生會退出學聯關注組發起的退聯公投，以2522票贊成的優勢獲得通過。較早前，港大學生會從2月9日至13日，舉行了學生會換屆選舉及退聯公投。有分析認為，公投結果反映本土派抬頭，港大學生會首次脫離學聯，將削弱學聯影響力，擔心如果社運團體分裂，最終得益的只會是中央政府。（美國之音2.15.）



香港連續第二個周日出現反水貨客遊行（BBC中文網2.15.）

中聯辦主任稱「港獨越來越囂張」政改不通過沒啥大不了（rfi華語台2.14.）

Surge in web posts taken down by Hong Kong police sparks censorship fears（SCMP 2.15.）

Hong Kong Civics Class Puts Beijing on Edge （WSJ 2.13.）



中國情勢

中國公安改革出台 圖擺脫周永康黑影

中國官媒報導（全文）， 中國公安改革方案《關於全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》（簡稱《意見》）已通過中央審議，即將正式實施。據悉，在查辦前中共中央政法委書記周永 康的過程中，中國公安系統也開始全面整頓。有分析指出，《意見》突出了警務工作和警員待遇的規範化和法制化，突出顯示在決定建立冤假錯案責任終身追究制， 加強對刑訊逼供的源頭預防等方面，主要是希望能使中國公安儘管走出周永康時期的「貪腐黑」陰影。〔全面深化公安改革涵蓋取消暫住證制度等15個突出亮點、中國將取消暫住證 改行居住證制度〕（BBC中文網2.15、新華網2.15、人民網2.16、中央社2.15.）



人行（中國央行）將退出常態外匯干預

大陸國家外匯局15日公布「2014年中國跨境資金流動監測報告」指出，2015年將繼續呈現跨境資金有進有出、雙向震盪格局，人行逐步退出常態式外匯市場干預，「貿易順差、資本流出」的格局會更加常態化。經濟日報2.16.）



中國未來數年擬舉行多次閱兵

消息人士稱，中國軍隊正為9月 大閱兵進行排練，屆時預計會有中國自主研發的新式武器亮相。中國當局認為安倍晉三領導下的日本日益咄咄逼人，在此背景下，中國未來幾年擬舉行多達四次閱 兵。一位元接近中國領導層的消息人士及一位元與軍方有關聯的消息人士對路透稱，這些閱兵活動還旨在展示領導人習近平對軍隊的完全掌控。（路透社2.13.）



英媒：反腐敗未必使解放軍現代化

習近平推動的軍中反腐，目標要使解放軍成為一支「強大的軍隊」。經濟學人的文章（全文）分析說，習近平所謂「強大軍隊」的定義，似乎「服從党的領導」多於「打勝仗的能力」。文章注意到落馬的軍事將領中，來自政治部門的人數占了大多數，顯示政治部門加入了後勤和軍備採購部門，已經成為軍中腐敗的重災區。（RFA普通話台2.13、Economist 2.12.）



北大校長7年3換 新人更受爭議

大陸知名學府北京大學校長換人，原校長王恩哥調職「中國科學院」，由原浙江大學校長林建華接任。由於林建華行事風格頗受爭議，在出任浙江大學校長時曾遭抵制。陸媒稱，「北大送走爭議老校長，迎來更加爭議的新校長」。〔當官或當校長 林建華勇氣受考驗、Why China’s Education Crackdown May Be More Than It Seems〕（聯合報2.16、2.16、WSJ 2.5.）



「滬港通」…港資淨流入大陸99億美元

中國國家外匯局15日公布「2014年中國跨境資金流動監測報告」顯示，「滬港通」的資金流動以「北上」流入大陸為主，截至去年12月底為止，通過「滬港通」從香港淨流入大陸的資金達99億美元（約新台幣3,130億元）之多。〔「滬港通」對港股究竟是妙藥還是毒藥？〕（經濟日報2.16、美國之音2.16.）



中國與世界

周小川：絲路基金已起步運作 不是中國版「馬歇爾計畫」

第一財經日報週一援引中國央行行長周小川（全文）表示，絲路基金近日已正式開張運作，其是外匯為主的對外投資基金，比一般PE（私募基金）投資期限更長，專案中長期要體現合理回報。未來可基於行業和地域設立子基金，國內外投資者可通過市場化方式加入。他在該報專訪中稱，絲路基金不謀求成為多邊開發機構，也不是中國版的「馬歇爾計畫」，區別于主權財富基金，類似於私募基金。（路透社2.16、第一財經日報2.16.）



Why Putin Fears China

“The Russians are wary of becoming over leveraged to China and so they are very keen to try to diversify their portfolio and improve ties with a multitude of Asian powers,” said Andrew Kuchins, director of the Russia and Eurasia Program at the Center for Strategic and International Studies in Washington. “The Ukraine crisis has prompted them to try to accelerate their Asian pivot.” （Bloomberg Business 2.16.）



西方大學尋求在中國自立門戶

過去20年，西方一流大學（特別是頂級商學院）一直與中國大學推出合辦項目，但如今它們正準備採取行動、進入這項事業的新階段——在中國投資建校。……但 紐約大學的鄭恩坦教授表示，也確實可以說，中國對這些院校的熱情歡迎是中國本身對高等教育體系現代化需求的一部分。他表示：「我認為，中國現在正努力應對 下一階段的經濟發展。他們迄今交出了一份不錯的成績單，但他們知道，低成本時代正在結束。」下一階段是投資於創新的階段，這意味著要更廣泛地改變教育方 式。（FT中文網2.16.）



中國就進口高性能鋼管征反傾銷稅案 WTO裁定日本歐盟勝訴

「我希望看到中國立即對這一裁決做出回應，為歐盟製造商恢復公平的貿易條件。」歐盟表示，這一裁決具有系統重要性，因為它凸顯出中國在遵守貿易規則方面「一再出現的缺陷」。在之前的一樁糾紛案中，歐盟訴中國對X光掃描器徵收反傾銷稅。根據WTO規則，成員國可針對不公平定價的進口產品徵收反傾銷稅，但在適用規則以及判定產品是否真的存在傾銷方面有嚴格規定。（路透社2.16.）



中國及加拿大投資緬甸銅礦 被控侵犯人權

一 家國際人權組織要求緬甸停建一個銅礦項目，並將旁邊的硫酸工廠進行搬遷。這家人權組織對銅礦引發的環境和人權問題表示極大擔憂。這個銅礦由加拿大企業投資 興建，最近，中國企業也對這個項目進行了投資。緬甸中部一家外資銅礦涉嫌侵犯人權和公司犯罪。這個例子顯示了投資者在緬甸這樣的國家面臨的道德和其它方面 的風險。緬甸過去幾年來逐漸從軍人統治走上了民主之路。（美國之音2.13.）



中國外長王毅訪伊朗 不贊同再延伊朗核談判

中國外長王毅今天飛抵德黑蘭，開始對伊朗展開訪問。王毅今天會晤了伊朗外長扎里夫。法新社發自新德里的報導說，中國不贊成延長聯合國5常+德國與伊朗的核談判。王毅今天在德黑蘭表示，如果今年3月底仍無法就伊朗核計畫取得共識，中國不贊成再次延長談判。（rfi華語台2.15.）



中國與臺灣

自己歷史自己救 高中師自訂民間版課綱

全中教發言人、新北市板橋高中歷史老師黃惠貞表示，歷史課綱是理念之爭、專業和不專業之爭，絕非統獨之爭。學生要統要獨，不是歷史老師可以決定……歷史不該被政治綁架，相信在教學前線的歷史老師們都有足夠能力可以自訂專業課綱。〔課綱微調爭議敗訴 教部：時程不變、反黑箱歷史課綱 立委要修法〕（自由時報2.15、大紀元2.14、自由時報2.16.）



台灣指標民調 八成四年輕人反對統一

台灣指標民調（TISR）昨天針對統獨立場公布最新民調（TISR新聞稿），針對兩岸最終是否應該統一？六十七．七％民眾表示不贊成，僅十七．七％贊成，十四．六％ 未表態。台灣指標總經理戴立安表示，台灣民眾對於「不統」已有穩定共識，即使泛藍民眾也有五十七．七％不贊成兩岸終極統一；交叉分析更發現，台灣民眾「年 齡越輕越反統」，二十至二十九歲族群，反對兩岸統一比率高達八成四。（自由時報2.13、TISR 2.12.）



蔡英文完成民進黨總統初選登記 兩岸政策：以「鞏固國家主權」為最優先

民進黨主席蔡英文昨赴民進黨中央完成黨內總統初選登記，她表示，民進黨的兩岸政策一定符合「透明、清廉、參與、主權鞏固」新政治要求，且致力維持兩岸和平穩定；與國民黨不同之處，在於以「鞏固國家主權」為最優先。（聯合報2.16.）



中國農產走私抓不到 農友疑：馬傾中「放水」？

每年農曆春節前，是中國農產品走私來台的高峰，不過，海巡署去年農產品緝私總量卻創新低，僅為前年的2成、2008年的千分之6。農民質疑，緝私總量雖銳減，中國農產品仍充斥市面，不是走私沒了，而是馬政府傾中「放水」，打擊台灣農民。馬政府上台後，中國農產品緝私量也逐年下滑，根據海巡署統計，2007年查獲5551公噸中國農產品，2008年為6632公噸，但2011年僅剩57公噸，2013年雖又增加至207公噸，但去年約41公噸。（自由時報2.16.）



太平島跑道強化工程超前

政府高階官員昨天透露，南沙太平島目前正進行跑道強化及碼頭興建等基礎工程，由於跑道強化工程的進度較預定時程提前，預計可在二月底前完工，三月起將可恢復C130運輸機空運運補作業。至於碼頭興建工程，官員說，碼頭工程因施工船隻問題而有所延遲，但目前進度已快速趕上。根據相關單位估算，碼頭及附屬設施工程應可在今年底以前完工，並且可在明年初完成驗收啟用。（自由時報2.16.）



張志軍與昆山台商座談 稱：法律會越來越嚴

大陸國台辦主任張志軍今天與昆山台商座談。在台資廠中榮金屬爆炸事件後，他表示支持台商的立場不變，但提醒，大陸法律會越來越嚴格。國台辦與海峽兩岸關係協會官員預計春節前走訪11省市台商。（中央社2.14.）

2015年中共對台政策分析

2015年中共對台政策分析

董立文（中央警察大學公共安全學系副教授）

2015年中共對台政策的變化，是從2014年台灣九合一選舉結束後就開始，過去兩個多月來中共一連串的舉措，包括召開「2015年全國對台工作會議」的內容以及兩岸政府在重大事件的互動過程，可以歸納出中共對台政策變化的軌跡與輪廓。本文將區分中共對台策略的調整；國、共關係的發展；民、共關係的演變與對柯文哲的態度三部分討論之。

一、 中共對台策略的調整

在中共「 2015年 對台工作會議」中，中共中央台灣工作領導小組副組長、政治局常委俞正聲說：「總書記習近平高度重視對台工作」，這句話是對的，目前對台政策完全由習近平抓 在手裡，這次會議第一次派了中央辦公廳主任栗戰書參加，這是前所未有的。但是，到今年為止習近平尚未主持「中共中央對台工作會議 」，這顯示，習近平自己全套的對台政策思考，尚未正式出台。

俞正聲所談的具體對台工作，可以分成七項：

1.在堅持九二共識、反對台獨的共同政治基礎上，繼續增進兩岸政治互信、保持良性互動，鞏固兩岸關係和平發展制度化成果。

2.積極推進兩岸經濟合作框架協議後續議題等制度化協商，深化協定執行成效，惠及更多民眾。

3.推進兩岸經濟融合發展，促進兩岸產業合作總體規劃佈局，深化兩岸金融合作，努力擴大台中小企業、農漁民參與面受益面。

4.支持福建自由貿易園區、平潭綜合實驗區和昆山深化兩岸產業合作試驗區對台擴大開放、加強合作。

5.切實幫助大陸台商解決實際困難。

6.採取積極措施促進兩岸人員往來，擴大兩岸青少年和基層交流，深化兩岸各領域交流合作。

7.完善涉台法律法規和工作機制，加強兩岸執法司法合作，維護臺胞合法權益。

以上的七項內容，除第一項談政治與第七項談法律外，其他五項全部都談經濟與社會議題。即便是談政治，除了重申「九二共識、反對台獨」這些基本立場之外，對比2012、2013與2014年的「對台工作會議」內容，顯然，中共在政治上退卻了，意即不談兩岸同屬一個中國的框架、不說繼續為破解兩岸政治難題創造條件，也沒有一國兩制。換句話說，目前中共的對台政策並不寄望於馬政府或國民黨，而寄望於台灣人民，確切的說，是寄望在中共自己做台灣人民的工作。

於是，海協會長陳德銘以海基、海協兩會第十一次商談為名義來台，其實真正的目的是參加在台北舉辦的「兩岸企業家峰會」，至於之前海基會公布說：陳德銘來台是要完成租稅協議簽署與啟動陸客來台中轉第一次工作性商談。結果，陳德銘拋棄兩會協商與共識，反而是「兩岸企業家峰會」簽署了三十一項合作協議或意向書。

張志軍則直接把台灣各地的農、漁會總幹事找去，在平潭舉行「兩岸農漁業交流座談會暨第五屆兩岸農民基層合作經濟組織懇談交流會」。阿里巴巴創辦人馬雲、小米創辦人雷軍與獵豹移動執行長傅盛陸續來台，聲稱在台灣創立「創業基金」幫助年輕人在中國工作。而兩岸經濟合作會議又在中共的要求下，增加「中小企業組」，中共針對台灣「三中一青」（中小企業、中下階層、中南部民眾及青年群體）工作這一連串的行動，別說海基會沒有參與，連陸委會也被晾在一旁。

二、國、共關係的發展

朱立倫當選國民黨主席後，中共總書記習近平發賀電而朱又覆電，雙方都談到了九二共識和平發展。但是，過去朱立倫的兩岸講話很少強調和平發展與九二共識，反而在「朱張會」時，朱講「求同尊異」，呼籲大陸要更尊重台灣人民的想法，尊重台灣人民的決定；在參選黨主席聲明中主張修憲，又說：「兩岸交流和平互利本是民眾所期待的，但因分配的扭曲，特權的疑慮，加上少數台商回台後的惡劣行徑，加深了人民對我們的不滿」。朱的就職演說強調的還是分配不均、惡劣台商與兩岸交流的社會心理衝擊等。相信中共方面對朱的談話有相當疑慮。

其次，最重要的是馬英九仍是總統，主導兩岸、國防與外交事務，如何拿捏馬、朱兩岸政策的位階與分寸，成為朱的一大難題。例如，被問到是否同意朱立倫的看法時，王郁琦搬出陸委會民調反駁。

本文認為，朱立倫當選國民黨主席後，中共應會炒作恢復國共論壇與舉行朱習會。當恢復國共論壇與舉行朱習會時，就是中共向台灣表達二○一六年大選會支持國民黨之意，藉以向民進黨施壓。

三、民、共關係與對柯文哲的態度

自2014年9月起，中共就緊縮對民進黨的交流，加大對民進黨尤其是蔡英文主席的批判。九合一選完迄今，中共對民進黨維持低調，沒有批判也沒有善意。國台辦幾次發言都表示：「我們對民進黨的政策是一貫的，也是明確的。2008年以來，兩岸關係和平發展取得的一系列重要成果，是建立在堅持九二共識的基礎上，反對台獨的立場堅定不移」。中共判斷，選後民進黨一定會處理兩岸政策，會往緩和調整的方向走下去。因此，現在是外圍施壓，不太理會民進黨。

中共同樣對柯文哲維持低調，沒有批判也沒有善意。2月2日上海市長楊雄公開說明，上海市與臺北市已連續5屆舉辦雙城論壇，在九二共識的基礎上，願意繼續交流，同一天環球時報社論點名批判柯文哲。隔天，國台辦發布新聞稿稱兩岸關係的底線不容挑釁等。從中共對柯文哲的一連串動作來看，中共中央似不願跟柯文哲過於糾纏，而由上海市來與他對口。

整 體看來，目前中共對台政策的優先順序應為：一、在台灣內部扶持統派力量；二、重建國、共關係；三、處理民、共關係及因應柯文哲。在此過程中，不理會馬政 府，因此，雖有海基、海協兩會的第十一次商談，以及第三次的「王張會」（已推遲），但中共真正的目標不在那些會議內容，只是維持個形式，中共的目標是自己 做「三中一青」的工作。

20150213中國暨兩岸情勢日報

今日焦點：佔中後的香港

佔中後 泛民與港府在港大開戰

跡象顯示，香港「佔中」運動結束後，泛民主派與港府的意識型態敵意並未消除，目前更把「戰場」開到香港大學去。在長達79天的「佔中」運動中，輿論一般認為，泛民未能達到目的。……在梁振英的帶領下，香港親北京的報章連月來對港大學生會窮追猛打，聲稱要壓制「港獨」於未萌。在批評港大學生會之餘，這些報章同時攻擊港大法律學院前院長陳文敏，理由之一是陳文敏「縱容」學院學者戴耀廷策動「佔中」。（中央社2.12.）


劉進圖：梁振英電話施壓阻陳文敏任副校（香港蘋果2.12.）

回應報章抨擊 港大法律院長:「毫無選擇」須保學術自由（明報2.13.）

港新聞自由排名急跌 國際組織：佔領期間警暴力對記者（明報2.13.）

中港黨媒連日警告「反水客實為港獨」（BBC中文網2.12.）

傳不滿特首及中聯辦表現中央派國安委高層秘密訪港查情（rfi華語台2.12.）



目錄

中國觀察

Ÿ 國企改革頂層方案或兩會後出臺

Ÿ 上海自貿區金改3.0：放開銀行境外融資

Ÿ 黨媒刊發國安部副部長邱進文章平息被查傳言

Ÿ 記者無國界：中國關押記者最多

中國與世界

Ÿ Prime Minister Abe Appeals to Japanese on Pacifist Constitution

Ÿ 中國投資遭遇海外政治風險

Ÿ 劉奇葆：「一帶一路」為沿線國分享中國紅利創造條件

Ÿ 歐盟商會：網路封鎖阻礙在華歐企業務

Ÿ China's President Xi to Visit Pakistan This Year

Ÿ 北京表示願意協助阿富汗各派實現和解

中國與臺灣

Ÿ 蔡英文接見AIT唐若文　指台美經貿合作符合國家利益

Ÿ 美日巡航南海 恐迫陸劃空識區

Ÿ 美媒：陸客增　共軍恐部署「第五縱隊」滲透

Ÿ 反美軍售台灣 中國擬軍援夏威夷獨派

Ÿ 上海自貿金改 本外幣境外融資全面開放



中國情勢

國企改革頂層方案或兩會後出臺

《經濟參考報》日前從權威人士處獲悉，國企改革的頂層方案經過數輪討論和修改，有望在兩會後出臺，國企改革混改門檻將進一步放寬，競爭性領域所有制資本參與的股權比例限制也將進一步放寬。值得注意的是，在央企之外的國企改革另一個重鎮，31省份在召開地方兩會時都勾勒出了2015年地方國資改革的藍圖，包括「混合所有制改革」、「兼併重組」、「分類改革」、「整體上市」、「國有資本投資公司試點」等內容，或將撬動24萬億市值。（經濟參考報2.13.）



上海自貿區金改3.0：放開銀行境外融資

2月12日央行上海總部發佈《中國（上海）自由貿易試驗區分賬核算業務境外融資與跨境資金流動宏觀審慎管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)，擬全面放開本、外幣境外融資，取消境外融資的前置審批，轉而用風險轉換因數等新的管理方式優化境外融資結構。在專業人士看來，《實施細則》最大的亮點在於擴大了境外融資的規模和管道，企業和各類金融機構可以自主從境外融入資金。（每日經濟新聞2.13.）



黨媒刊發國安部副部長邱進文章平息被查傳言

《人民日報》12日發表了中國國家安全部副部長邱進撰寫的文章。此前曾一直有傳言說，邱進已被中紀委調查。由於國家安全部的保密性質，有關該部門及邱進本人的公開資料並不多。而邱進首次受到大家關注的是因為2012年2月發生的「王立軍事件」。當時前重慶市公安局長王立軍突然進入美國駐成都領事館，滯留一天後才出來，並由特別從北京飛到成都的國安部副部長邱進親自帶人把王立軍帶到北京調查。（BBC中文網2.12.）



記者無國界：中國關押記者最多

總部設在法國巴黎的記者無國界組織發佈報告（全文）說，中國是關押記者人數最多的國家。在該組織發佈的對180個國家和地區的年度新聞自由指數排名中，中國排在第176位， 位列倒數第五。「中國排名又下降一位表明中國政府對新聞自由的打壓更加嚴重。中國是世界上關押記者最多的國家，比如拘捕記者高瑜，以及對維吾爾學者和公民 記者伊力哈木判處無期徒刑都是典型的例子。在香港佔中運動期間，中國政府不僅限制新聞媒體報導，還抓捕任何在網上表示支持佔中運動的中國公民。」（自由亞 洲電台2.13、Reporters without borders 2.12.）



中國與世界

Prime Minister Abe Appeals to Japanese on Pacifist Constitution

After taking office, however, he became more cautious in his statements, as opinion polls showed that a majority of Japanese still opposed changing the Constitution. But his political speech changed after the hostage crisis involving the Islamic State. His supporters on the right have seized upon the crisis to call for freeing up Japan’s armed forces to defend its interests — not only in the Middle East but also closer to home, where the rise of China is changing the region’s power balance.〔安倍施政演說期待日中友好 對韓措辭平淡〕（NYT 2.13、rfi華語台2.12.）



中國投資遭遇海外政治風險

希 臘就是否結束緊縮舉行投票，油價暴跌讓墨西哥財政入不敷出，斯里蘭卡的大選結果令人震驚。國際上發生的劇變在最近幾周終於開始影響到中國。從希臘的港口到 肯尼亞的高速公路，中國在海外大舉投資，作為其「走出去」政策的一部分——中國贏得了影響力和合同，還有石油等資源。但是隨著一些項目所在國政治和財政體 系的瓦解，中國國有企業正在發現這種政策較為不利的一面。〔分析：中國會拯救面臨破產的希臘嗎？〕（FT中文網2.13、BBC中文網2.12.）



劉奇葆：「一帶一路」為沿線國分享中國紅利創造條件

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆12日在福建泉州21世紀海上絲綢之路國際研討會高峰論壇上表示，中國堅持和平發展、合作共贏，歡迎世界各國搭乘中國經濟發展的快車,建設「一帶一路」為沿線各國分享中國發展紅利創造了條件。〔21世紀海上絲綢之路國際研討會人民網官網、專家解讀：「一帶一路」今年進入實質操作階段〕（中新網2.12、人民網2015.02、人民網2.13.）



歐盟商會：網路封鎖阻礙在華歐企業務

歐洲在華企業認為中國越來越嚴格的互聯網管控給他們的業務造成了損害。據德新社報導，歐盟中國商會週四發出批評稱，互聯網的限制和封鎖正在將中國與世界隔絕開來。根據一項問卷調查，86%的在華歐洲企業都認為，網路封鎖給他們的業務發展造成限制。這一比例與2014年6月相比又增加了15個百分點。〔調查顯示在華外企面臨多重新挑戰、美官員指責中國實行網路封鎖〕（德國之聲2.12、NYT中文網2.12、美國之音2.13.）



China's President Xi to Visit Pakistan This Year

China's President Xi Jinping will visit Pakistan this year, China's foreign minister said in Islamabad, in what will be his first trip to the country's western neighbor since taking office in 2013.（Reuters 2.12.）



北京表示願意協助阿富汗各派實現和解

正 在巴基斯坦進行正式訪問的中國外交部長王毅星期四表示，中國政府支持阿富汗政府同包括塔利班在內的各派政治力量實現和解。在「阿人主導、阿人所有」基礎上 實現基礎廣泛的包容性和解，是阿富汗走向民族團結和睦、國家長治久安的正確方向，國際社會應當給予鼓勵和支持。中方也願為此發揮建設性作用。如果阿富汗各 派有需要，中方隨時願意為和解進程提供必要的便利。（rfi華語台2.12.）



中國與臺灣

蔡英文接見AIT唐若文　指台美經貿合作符合國家利益

民進黨今晚發布新聞稿指出，黨主席蔡英文今接見美國在台協會執行理事唐若文（Joseph R. Donovan, Jr.），雙方針對台美經貿合作等議題進行深入意見交換。唐若文強調，儘管最近台美關係出現一些挑戰，美方對於支持台灣經濟自主與國防安全的立場不變。蔡英文則表示，台美經貿合作是支撑台灣經濟自主的重要因素，這符合台灣長期的國家利益，也值得朝野共同推動。（蘋果日報，2.12）



美日巡航南海 恐迫陸劃空識區

美國軍方最近建議日本巡航南海，隨即遭到中國大陸嚴正駁斥，也引發了各界對設立南海防空識別區的討論。據美國詹姆斯敦基金會網站4日報導指出，日本巡航南海將引發中日關係緊張，日本剛剛將作戰半徑超過4000公里的新型P-1巡邏機編入現役，擁有了巡航南海的軍事能力。文章表示，美日兩國討論巡航南海，等於是威脅到大陸國家安全的挑釁舉動，可能迫使中方比照東海，在必要時於南海設立防空識別區。（旺報，2.13）



美媒：陸客增　共軍恐部署「第五縱隊」滲透

美國《國防新聞》9日刊登新加坡南洋理工大學「拉加拉南國際研究學院」（Rajaratnam School of International Studies）研究員Wu Shang-Su撰寫的評論文章，當中指出，由於台灣當局日益開放對中政策、使大量中國人經由旅遊等名義造訪台灣，去年有逾300萬人造訪，這為中國人民解放軍提供良好機會，在侵略台灣前先行部署「祕密部隊」。〔Commentary: The Gradual Undermining of Taiwan、〈自由時報社論〉防範陸客成為第五縱隊〕

（台灣蘋果2.10、Defense News 2.9、自由時報，2.13）



反美軍售台灣 中國擬軍援夏威夷獨派

美國保守派媒體「華盛頓自由燈塔」（Washington Free Beacon）報導指稱，中國曾暗示可能提供武器給夏威夷獨派組織，以報復美國軍售台灣，甚至還揚言要挑戰美國對夏威夷的主權。由於歐巴馬政府正展開軍事與外交再平衡戰略，將焦點轉向亞洲，中國此舉已引起各方關注，美軍在夏威夷群島上的軍事設施恐受威脅。（自由時報，2.13）



上海自貿金改 本外幣境外融資全面開放

大陸央行上海總部今天宣布，上海自貿區新一輪金融改革啟動。全面開放本、外幣境外融資，與全球低成本資金牽手；並取消境外融資的事前審批。（中央社，2.13）



中國作家王力雄訪談錄(4)：新疆與台灣（BBC中文網2.12.）

20150212中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 2015.02.12.



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目錄

中國觀察

Ÿ USCC Report: China’s Incomplete Military Transformation: Assessing the Weaknesses of the People’s Liberation Army

Ÿ 中國總理李克強之弟李克明被免去中國煙草專賣局副局長職務

Ÿ 中央軍委下令清查全軍過去兩年財務狀況

Ÿ 中央巡視首次全部針對央企 今年或成「國企反腐年」

Ÿ 43號文令中國地方政府債券發行受阻

Ÿ 中國律師受壓加深去年除牌增3倍

Ÿ 流亡西藏官員：中共未落實屬於藏區自己的教育制度

中國與世界

Ÿ U.S. Firms in China See Rising Anti-Foreign Sentiment

Ÿ 鄧小平訪日錄音公開 稱避談釣魚島問題較好

Ÿ China suggests to arm Hawaii separatists in retaliation for U.S. arms sales to Taiwan

Ÿ 美國向世貿組織投訴中國出口補貼專案

Ÿ 據報印尼逮捕了涉嫌伊斯蘭國的維吾爾人

Ÿ 中巴，這一對「怪夫婦」

Ÿ 澳大利亞收緊外商地產投資審查

中國與臺灣

Ÿ 台官員對美方表示：保持經濟增長 不擔心被吞併

Ÿ 高孔廉掌藍兩岸事務 傳為布局朱習會

Ÿ 陸委會：Ｍ503協調完成前 不應實施

Ÿ 陸委會：上半年陸客中轉可望有進展



中國情勢

USCC Report: China’s Incomplete Military Transformation: Assessing the Weaknesses of the People’s Liberation Army

This report examines many of the weaknesses in the PLA’s human capital and organization realms, its combat capabilities across various domains, and China’s defense research and industrial complex. Furthermore, the report analyzes how these weaknesses affect the PLA’s performance of missions tasked by Beijing.（USCC 2.11.）



中國總理李克強之弟李克明被免去中國煙草專賣局副局長職務

中國國務院總理李克強的兄弟李克明被中國人力資源部免去國家煙草專賣局副軍長的職務，改任中國國有重點大企業監事會主席。路透社（全文）認為，中國當局的這個任免行為是為了避免利益衝突。中國國家煙草專賣局控制98%的中國煙草市場，繳納資金占中國國庫收入的7-10%。（rfi華語台2.11、Reuters 2.11.）



中央軍委下令清查全軍過去兩年財務狀況

解放軍官方網站中國軍網報導（全文），中央軍委近日下令用一年時間，清查全軍過去兩年財務狀況，著力整治財經違規違紀問題。報導指，今次全軍財務工作大清查，是通過查清經費資金流向、支出憑證、內部接待場所和預算外經費管理情況，打擊虛報冒領挪用經費、假髮票、轉移開支和小金庫等問題。〔習近平批准共軍財務大清查 再掀反腐、紅歌唱響北京 習近平加強掌控軍隊〕（rfi華語台2.11、解放軍報2.10、中央社2.11、VOA 2.12.）



中央巡視首次全部針對央企 今年或成「國企反腐年」

「讓巡視利劍高懸、震懾常在。」中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山11日在中央巡視工作動員部署會上這樣強調。在上一輪「巡視清單」剛剛全部曬出之後，中央已圈定26家央企，於春節後立即展開新年首輪專項巡視。這是十八大後，中央巡視首次全部針對央企，諸如巡視形式「一托二」，巡視組人員構成更多元等等，本輪劍指國企弊病的巡視，更加凸顯出專項巡視精準打擊和靈活機動的特點。〔中紀委網站刊文駁反腐影響經濟論：或別有用心、中共春節後 對中石油26家央企展開巡視〕（中新網2.12、2.12、中央社2.12.）



43號文令中國地方政府債券發行受阻

這些意外情況都是43號文的結果。43號文（全文）是一份中國政府發布的措辭含糊的文件，該文件導致規模8,200億美元的地方政府融資機構所發債券市場陷入混亂。通過地方政府融資機構籌集的資金使地方政府可以繞開不得向銀行直接借款的限制，將所借資金投入基礎設施項目。投資者曾蜂擁買入此類債券，因這些債券的政府支持背景意味著它們基本上是無風險的。〔全面認識43號文及其影響——政府性債務和城投債專題研究、為什麽說43號檔或將全面改變中國〕（WSJ中文網2.12、中國國務院2014.10.2、中國國務院2014.10.30、和訊網2014.10.27.）



中國律師受壓加深去年除牌增3倍

中國「依法治國」的口號經常掛在官員嘴邊，但協助維護法治精神而站在前線工作的律師，卻不斷受到政府打壓。律師組織反映，中國律師去年被註銷執業證的人數，比對上一年增加超過3倍，而握殺公義的「劊子手」，竟是執法及司法人員。（自由亞洲電台2.11.）



流亡西藏官員：中共未落實屬於藏區自己的教育制度

青海資深代課女教師楊毛吉在循化縣白莊鎮強寧村為當地藏民子女免費開辦的學校近日被當局以「非法辦學」為由下令取締後，引起中國國內媒體及外界的關注。流亡西藏官員就此譴責中國當局未落實屬於藏區自己的教育政策。〔世維會呼籲中國政府尊重維吾爾人 勿迷信高壓維穩〕（自由亞洲電台2.11、2.11.）



中國與世界

U.S. Firms in China See Rising Anti-Foreign Sentiment

U.S. businesses in China have voiced increased concerns over what they see as rising anti-foreign sentiment and increasingly difficult operating conditions as the economy posts slower growth. As the WSJ’s William Kazer reports:” Some 47% of the companies surveyed by the business group said they felt they were less welcome than a year ago, compared with 44% in a similar survey a year ago. Only 10% said they believed they were more welcome.”〔中國開始對外資「卸磨殺驢」？、反壟斷調查塵埃落定 但高通在中國仍面臨巨大挑戰〕（WSJ 2.11、自由亞洲電台2.11、路透社2.11.）



鄧小平訪日錄音公開 稱避談釣魚島問題較好

日本記者俱樂部近日在主頁上公開了……包括1978年10月25日時任中國國務院副總理鄧小平訪日時在日本記者俱樂部舉行的記者會上的講話錄音。有日本記者提問中日兩國政府將如何解決尖閣列島的問題。鄧小平回答：「我們叫釣魚。這個名字叫法不同，這點雙方確實有不同的看法。我們實現中日邦交正常化的時候，我們雙方約定不涉及這樣的問題。這次談《中日和平友好條約》的時候我們雙方也約定不涉及這樣的問題。」（BBC中文網2.11.）



China suggests to arm Hawaii separatists in retaliation for U.S. arms sales to Taiwan

Michael Pillsbury, a Pentagon consultant and author of the book “The Hundred-Year Marathon,” said Chinese military hawks, known as “ying pai,” told him they are ready to provide arms to Hawaiian independence activists in retaliation for U.S. arms sales to Taiwan. （Washington Post 2.10.）



美國向世貿組織投訴中國出口補貼專案

在與中國之間長期的貿易摩擦中，美國方面已經開闢了一條新的「前線」，對中國政府用於為出口行業提供補貼的一項廣泛計畫提出了反對。美國已經就此向世界貿易組織提出了投訴，這是奧巴馬政府為加強貿易規則的實施而採取的措施之一，目的是為其與太平洋各國達成一項新的貿易協定的努力贏得支持。〔美國指責中國非法出口補貼〕（rfi華語台2.12、VOA 2.12.）



據報印尼逮捕了涉嫌伊斯蘭國的維吾爾人

據報道，印度尼西亞警方逮捕了7名武裝分子嫌疑人，其中包括4名來自中國的維吾爾人。報道說這些人同穆斯林激進組織「伊斯蘭國」有關。報道說，在印尼西部中蘇拉威西省被捕的男子當中有3人是印尼人，其餘4人是維吾爾人。〔報導：涉昆明火車站攻擊案4嫌印尼落網〕（BBC中文網2.11、中央社2.12.）



中巴，這一對「怪夫婦」

你可以稱他們是一對奇特的夫婦。中國和巴基斯坦之間存在著國際外交中最緊密、但也最令人費解的關係之一。從表面上看，這兩個國家沒有什麼共同之處。中國的政府部門很強大，其經濟保持了幾十年的增長；巴基斯坦除了軍隊外，政府部門相當虛弱，經濟表現則是一團糟。中國由共產黨領導，宗教受到嚴格控制；巴基斯坦是伊斯蘭國家，宗教狂熱往往失控。儘管如此，兩國保持了持續數十年的關係。〔中國和阿富汗、巴基斯坦建立絲綢之路經濟帶〕（FT中文網2.12、自由亞洲電台2.10.）



澳大利亞收緊外商地產投資審查

澳大利亞正在收緊對外國人持有農業地產和房地產的審查，以緩解公眾的擔憂——來自中國的投資正在推升房價，還有可能危害該國糧食安全。從下個月開始，外國投資者在購買價值超過1500萬澳元（合1160萬美元）的農業地產時，將需要得到澳大利亞外國投資審查委員會(Foreign Investment Review Board)的批准。在此之前，免審上限是2.4億澳元。〔中國富人加拿大投資新方向：酒店、酒莊及礦泉水〕（FT中文網2.12、路透社2.11.）



中國與臺灣

台官員對美方表示：保持經濟增長 不擔心被吞併

近年來臺灣與中國的關係改善，雙方簽署多項協定，但也引發對臺灣經濟過於依賴，遲早可能被中國併吞的擔憂。不過，正在華盛頓訪問的臺灣經濟部長鄧振中星期二表示，臺灣與美國有共用的民主、自由核心價值，雙方正在努力推進彼此的關係，只要臺灣持續維持經濟強勁發展，應該可以放心不被中國併吞。〔鄧振中：亞洲再平衡 美視台為夥伴、AIT強調美牛安全 台需符合貿易承諾〕（VOA 2.11、旺報2.12、中央社2.12.）



高孔廉掌藍兩岸事務 傳為布局朱習會

國民黨主席朱立倫調整黨中央人事，海基會前副董事長高孔廉接任黨主席特別顧問兼大陸事務部主任，將於農曆年後上任。高孔廉任「黨主席特別顧問」對外代表黨主席，同時兼任國家政策研究基金會（國民黨智庫）董事，全權負責國共論壇，黨內研判此人事是為「朱習會」布局。媒體報導國共論壇推遲到四五月，甚至到六月，朱立倫考慮出席國共論壇，國民黨發言人陳以信皆予以否認，他表示，對於未來規劃會等高孔廉上任後再確定。（學者看法）（聯合報2.12、旺報2.12.）



陸委會：M503協調完成前 不應實施

針對M503航路爭議，大陸國台辦發言人馬曉光宣稱陸方已釋出善意。對此，陸委會11日回應指出，陸方在1月12日公布相關內容後，台灣各界均表達不能接 受之立場，立法院朝野也做成相關決議要求交通部和陸委會必須向陸方表達嚴正立場；顯然，陸方所謂的善意，並無法化解台灣方面存在的疑慮。（王張會延期 國台辦絕口不提M503，M503向西偏航 陸堅持3月5起飛）（旺報2.12、2.12；中央社2.12.）



陸委會：上半年陸客中轉可望有進展

陸委會高層昨天表示，今年上半年最可能取得進展的兩岸議題是陸客中轉，只要陸方不和飛行航線跨越海峽中線綁在一起，就有機會達成協議。陸客中轉對台灣有利，台灣可以成為亞太是轉運的樞紐。周繼祥指出，幾項協商中的議題，「飛航安全及適航標準合作」和「兩岸環境保謢合作協議」可望在下次會談簽署；爭端解決和貨貿需綁在一起談；兩岸互設辦事機構和租稅協議，仍待內部溝通。（兩會上半年會談可能議題）（聯合報2.12、經濟日報2.12.）

20150211中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 2015.02.11.



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今日焦點：張顯耀案獲不起訴處分

張顯耀洩密不起訴 王郁琦扛責辭主委
陸委會前副主委張顯耀遭控洩密案，台北地檢署昨偵結，認定張顯耀並未違法，因此不起訴處分。由於去年爆發張案時，陸委會主委王郁琦曾承諾，不論張是否起訴，他都會負起該負的責任，因此王郁琦昨也請辭；但對不起訴結果，王不滿指出，無法認同，並感到失望與無奈，他說，北檢認定張確實洩密，只是未達違法程度，變成「不起訴的洩密」。〔國台辦：人事變動不應影響機制運作〕（蘋果日報2.11.）



馬續挺王郁琦 民進黨籲公布真相

民進黨發言人鄭運鵬則說，國安洩密案造成的連鎖效應，以及對國家的傷害，絕不是一位主委辭職就能了事，馬政府有必要向全國人民公布完整的事實，讓真相攤在陽光下。鄭運鵬表示，張顯耀負責兩岸談判相關事宜，國民黨政府指控其涉及洩密，經司法調查後卻不起訴，顯然國民黨在兩岸關係的處理上，不成熟也令人不能放心。（其他方面說法）（自由時報、中國時報2.11.）



張顯耀案馬政府玩火自焚（陳文政）
「洩密」是馬政府執政以來用來清算前朝官員的主要政治工具，身邊無數同儕為了毫不起眼的紅白帖、紙條、講稿、帳單、內部報告被約詢調查，在歇斯底里的陰影外，常見的症候群是發誓再也不碰政治。馬政府很成功消滅許多民進黨八年執政以來辛苦培養的菁英政務官與優秀幕僚。但，玩火者會自焚，張顯耀案就是如此。而且，玩火者怕自焚，會有當朝官員與幕僚開始碎公文。（台灣學者看法；中國學者看法）（蘋果日報、聯合報、中國時報2.11.）



目錄

中國觀察

Ÿ 習近平：加快完善石油戰略儲備制度

Ÿ Mysterious Gas Shortages in Central China Draw Official Scrutiny

Ÿ 南開校長：警惕文革錯誤再度發生

Ÿ 港學界本土意識強化或摒棄六四晚會

中國與世界

Ÿ China’s Xi Jinping accepts invitation of September state visit to US in phone call with Obama

Ÿ 中美將就遣返中國外逃經濟嫌犯舉行磋商

Ÿ 中國黑客取道福布斯攻擊美國藍籌公司

Ÿ 去年中國投資歐盟180億美元刷新紀錄

Ÿ 中國和阿富汗、巴基斯坦建立絲綢之路經濟帶

Ÿ 中國鐵建就撤銷中標向墨西哥政府索賠

中國與臺灣

Ÿ 前進TPP 擬開放美牛雜碎進口

Ÿ 陳德銘張志軍 接力安撫台商

Ÿ 賴中強:起訴清倉 服貿爭議沒清倉

Ÿ 陸客來台開戶 一證搞定



中國情勢

習近平：加快完善石油戰略儲備制度

中國國家主席習近平昨天在中央財經領導小組第9次會議上表示，保障能源安全，要明確責任，密切跟蹤國際新變化，加快完善石油戰略儲備制度。此外，習近平也首度對中共研議中的京津冀（北京、天津和河北）協同發展公開發表談話指出，要紓解北京非首都功能，推進京津冀協同發展。〔另參考：新華網通稿、會議點評〕（中央社2.11、新華網2.10、2.11.）



Mysterious Gas Shortages in Central China Draw Official Scrutiny

China’s inflation has dropped to a five-year low, spurring lots of calls from economists for stimulus measures to prop up the Chinese economy. But in the central Chinese city of Zhengzhou, the rising price of gasoline—and mysterious fuel shortages that hit the city in recent days—have dominated local attention and drawn authorities’ ire. Where did the gasoline go? It starts with pricing.〔發改委回應調查鄭州中石化囤油 若屬實嚴懲不貸〕（WSJ China Realtime 2.11、人民網2.10.）



南開校長：警惕文革錯誤再度發生

在中國壓制反對加強高校意識形態教育、反對在高校排斥西方價值觀的聲音之際，中國的一位教授在接受官方媒體採訪（全文）時警告說，這場越來越激烈的教育辯論有走向極端的風險。在接受黨報《人民日報》採訪時，南開大學校長龔克說，對高校教育的一些主張大有1957年的反右運動以及66年的文革的味道。在這兩場運動中，知識份子受到殘酷的迫害。龔克在採訪中說，一些人主張全面清理、純潔、整頓高校教師隊伍，他不同意這個看法。他說：「這是1957年的思維和1966年的思維。」〔南開校長警告重蹈左傾錯誤論遭部分刪除〕（美國之音2.11、人民網2.9、BBC中文網2.10.）



港學界本土意識強化或摒棄六四晚會

近年來香港的本土意識不斷強化，尤其在去年爆發舉世矚目的爭取真普選的雨傘運動後，不僅一些政治團體，而許多大專學生也流露出走向本土的傾向。近期，一些大學學生會舉行換屆選舉，有參選人表明，應以爭取本地民主民生為主，不應再以「建設民主中國」作為爭取香港民主的手段，並表示不會參加每年爭取「平反六四」的支聯會六四燭光晚會。〔林鄭月娥與青年交流台下一片「香港建國」聲中鬧劇收場〕（美國之音2.10、rfi華語台2.10.）



中國與世界

China’s Xi Jinping accepts invitation of September state visit to US in phone call with Obama

President Xi Jinping held phone talks with US President Barack Obama today and accepted his American counterpart's invitation to make a state visit to the US in September. During the conversation, both leaders agreed to make full preparations to ensure the success of the trip. Obama also called for “swift work” to narrow the countries’ differences on cyber issues, the White House said.〔白宮：邀請習近平訪美 擴大美中合作〕（SCMP 2.11、美國之音2.10.）



中美將就遣返中國外逃經濟嫌犯舉行磋商

據美國國務院官員稱，中美高官將在8月舉行會談，磋商遣返攜款潛逃美國的中國官員的可能性。中美沒有簽署引渡條約，導致此事成為棘手問題。這也使得美國、澳洲、加拿大等國成為對中國外逃官員有吸引力的地方。中美兩國官員上月在菲律賓舉行了為期兩天的會議，其中美國代表團由美國國務院負責國家安全和外交事務的官員魯納（David Luna）帶隊。魯納向路透證實他參加了上述會議，並稱雙方將在8月再次舉行會談，兩國執法機構的官員及法律專家將參加會議。〔中國新法與20國集團共同打擊離岸避稅、經合組織專家指中俄及海灣國家偷稅洗黑錢問題嚴重〕（路透社2.10、美國之音2.11、rfi華語台2.10.）



中國黑客取道福布斯攻擊美國藍籌公司

中國黑客劫持了福布斯（Forbes）網站，並用其攻擊數千台與藍籌股公司（包括美國的軍工承包商和銀行）鏈接的電腦。這看上去是由與北京方面有關聯的團體發起的最肆無忌憚的網絡間諜行動之一。網絡安全公司iSight Partners表示，從去年11月28日至12月1日的4天內，福布斯網站的任何訪問者都會受到這次中國攻擊的感染。該公司將此次攻擊歸咎於它稱為“Codoso”的中國黑客組織。（FT中文網2.11.）



去年中國投資歐盟180億美元刷新紀錄

貝克∙麥堅律師事務所週三發表的一項研究說，2013年，歐盟境內的中國投資雖然有所後退，但2014年在歐盟的中國投資比上年增加了兩倍，達到180億美元。目前來看，英國是吸引中國投資最多的國家，但中國在法國的投資呈現不斷增加的趨勢。英國是歐盟中國投資最多的國家。報告顯示，中國投資者對房地產、對農業以及食品有越來越高的投資興趣。〔丹麥政府不見達賴喇嘛、希臘官員：俄羅斯和中國提出經濟支援希臘〕（rfi華語台2.10、德國之聲2.10、路透社2.10.）



中國和阿富汗、巴基斯坦建立絲綢之路經濟帶

中國外交部部長助理劉建超在訪問阿富汗期間表示，中國將幫助阿富汗建造從喀布爾到巴基斯坦的公路，幫助阿富汗和巴基斯坦建設水電站，以推動建立中阿巴三方合作的絲綢之路經濟帶。中國官方新華社日前報導，中國外交部部長助理劉建超2月9日在喀布爾與阿富汗副外長卡爾紮伊、巴基斯坦外交部秘書喬杜裡共同主持首輪中阿巴三方戰略對話。中阿巴三方代表討論了在三方戰略對話方塊架下，開展務實合作項目。（自由亞洲電台2.10.）



中國鐵建就撤銷中標向墨西哥政府索賠

由中國鐵建公司（CRCC）牽頭的一個財團已經就墨西哥政府取消其高鐵項目中標資格的決定向墨西哥政府提出賠償要求。墨西哥政府曾在去年11月3日宣佈，中國鐵建牽頭的國際聯合體中標墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項目，墨西哥已經接受了中國鐵建提出的37.5億美元的項目計劃。但是，墨西哥方面在3天後宣佈取消了這項中標結果，並決定重新招標。〔批准中國商城項目違規 墨西哥要求追責官員〕（BBC中文網2.10、2.10.）



中國與臺灣

前進TPP 擬開放美牛雜碎進口

為爭取加入跨太平洋夥伴協定（TPP），經濟部「擬准許」骨髓、血管、頭骨肉、面頰肉、食道肌與牛油等六項牛雜碎進口，上周五經濟部長鄧振中在訪美前，已拜訪立院國民黨團爭取支持。經濟部說帖解釋，美國已在2013年被OIE認定為「狂牛病」（BSE）「風險可忽略」國家，與紐西蘭與澳洲屬同一等級，依OIE「陸生動物法典」規定，這些國家生產的牛隻，不分年齡的全可食部位，都可安全貿易。（美牛雜碎開放 食藥署去年8月開會認定的、AIT執行理事唐若文︰美對台承諾不變）（經濟日報、聯合報、自由時報2.11.）



陳德銘張志軍 接力安撫台商

大陸經濟持續下行，台商經營環境日趨困難，海協會長陳德銘、大陸國台辦主任張志軍近日將先後到長三角探視台商，了解台商「新常態」下的經營情況。另外，張志軍選在過年前與台商會面，預計13日到上海，下午與台商座談，14日再轉到昆山，了解並聽取台商的經營問題，也有安撫台商的用意。海協會長陳德銘10日到蘇州，並與台商代表座談。〔陳德銘會台商 大談一帶一路商機〕（經濟日報2.11、中央社2.10.）



賴中強：立法院應在今年底完成監督條例立法
三一八運動訴求「退回服貿」，王金平院長承諾「在兩岸協議監督條例草案完成立法前，將不召集兩岸服務貿易協議相關黨團協商會議」，王院長的承諾讓服貿協議凍結在未生效的狀態，讓爭議各方取得暫時性的妥協。然而，包括王院長在內，本屆立法委員即將卸任改選，朝野立委應在今年底前完成《兩岸協定締結條例》的立法，並將兩岸服務貿易協議的廢止或修正重啟談判，交給代表新民意的下一屆國會決定，並讓新國會填補經濟民主體制的缺陷。（蘋果日報2.11.）



陸客來台開戶 一證搞定

金管會10日宣布，本周起開放外國旅客、陸客來台可憑單一證件開銀行國際金融業務分行（OBU）帳戶，即外國護照或大陸居民往來台灣通行證即可成功開戶，不必再特地到移民署申請統一證號，預估可吸引境外旅客來台開戶理財。同時金管會也將開放銀行到機場、港口設置服務處或據點，提供入境或轉機旅客開戶、推薦理財商品等各式金融服務。（工商時報2.11.）