20140731中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 2014.07.31.



編按：欲閱讀及查詢過期的日報與週報，請至：x-strait.blogspot.tw，若欲訂閱或退訂本日報者，請洽：chinaaffairs@dpp.org.tw。



今日焦點：中國戶籍制度改革

中國計畫到2020年實現一億農村人口城鎮化

中國官方網站星期三刊登國務院有關推進戶籍改革的意見，要求嚴控五百萬人口以上的特大城市人口規模，在大、中、小城市實行不同的農村戶籍人口的落戶政策，建立居住證制度。到2020年，實現一億農村人口的城鎮化。但有評論認為，中國國務院的戶籍改革意見，缺乏實際可操作性。《國務院關於進一步推進戶籍制改革的意見》（全文，下稱《意見》）正式發布，其中，「建立城鄉統一的戶口登記制度」受到輿論重點關注，不少人士認為中國標誌性的城鄉二元戶籍制度將由此打破，為戶改重大進展。不過，就目前而言，統一登記更多只是形式，甚至只是換一種形式區分城鄉戶口，離同城待遇、自由遷徙仍很遙遠。【中國戶籍改革：中小城市放開嚴控特大城市】（自由亞洲電台7.30、中國政府網7.30、參考消息7.30.）



中國城市化目標終於撼動城鄉戶籍壁壘（紐時中文網7.31.）

城鄉戶口統一登記離自由遷徙有多遠（中評社7. 31.）

中國戶籍改革難啃的硬骨頭（BBC中文網2013.12.18.）

秦暉：戶籍制度背後是三大不平等（網易財經2013.1.30.）




中國觀察

消息人士稱中國當局調查周永康獲得前中共領導人支援

消息人士表示，在對前中共中央政治局常委、前中央政法委書記周永康開展調查的問題上，習近平獲得了兩位具影響力的前中共領導人的支持。這意味著針對周永康的腐敗調查不會引發中共內部不和。政治分析人士指出，倘若未獲得中共高層以及其他已退休中共高官的支持，無法調查像周永康這個級別的高官。至於習近平擴大反腐運動是否令高層政治精英開始感到不安，目前還不太明朗。【中共辦周永康 共軍表態擁護、習近平公布周案 震懾北戴河元老、中紀委巡視組進駐上海開展工作】（路透社7.31、中央社7.31、明報7.31、FT中文網7.31..）



輿論挺打虎 稱證明人人平等 修正很多人對「反腐能走多遠」疑慮 官媒一片叫好

中共中央政治局前常委周永康被立案審查的消息宣布後，大陸官媒紛紛出面力挺。《人民日報》（全文）指出，此事證明（共產）黨內沒有特殊黨員；《環球時報》（全文）則認為，這是一個令中國全社會鼓掌的決定，而且將修正很多人對「反腐能走多遠」的看法。【人民網評論：破刑不上常委傳言「習式反腐」絕不是政治表演、報導周永康案 中國媒體仍受限制、中國官媒在「打掉周永康非反腐句號」上猶豫】（旺報7.31、人民日報7.30、環球時報7.30、人民日報7.31、BBC中文網7.30、7.30.）



國資委醞釀新一輪審批權下放 政策或8月出臺

國資委目前正在擬定取消和下放一批審批權，相關政策預計8月出臺，內容將涉及董事會選聘、薪酬管理、國企股權激勵的審核備案許可權下放等多個方面，旨在進一步給國企改革鬆綁，加大推進國有企業改革步伐。「8月國資委將在央企範圍內下放21項權力，隨後下放權力項目的範圍還將進一步擴大。」上述權威人士對記者表示，這是一個積極的信號，這一次簡政放權的舉措，實際上就是給央企董事會授予部分出資人的權力。【海爾：某些職能部門仍牢牢掌控審批權】（經濟參考報7.31、新浪財經7.30.）



IMF：人民幣低估10%

國際貨幣基金組織（IMF）29日發布全球主要國家外部經濟報告指出，目前人民幣匯率仍被低估5%至10%，中國外匯存底規模過大，無需繼續增儲。另外，IMF肯定中國金融市場的改革成果，認為中國資本市場的開放程度還有待提高，目前外部風險較小。華爾街見聞報導，IMF分析，人民幣真實匯率經歷2005年大陸匯率改革之後，呈現穩步升值，2006年至2013年之間，年均升值5%。人民幣的升值態勢與基本面情況一致。【人民幣連七升 近五月新高】（經濟日報7.31、7.31.）



中國當局宣佈起訴維族教師伊力哈木

中國新疆烏魯木齊市檢察院星期三宣佈，以中央民族大學原講師伊力哈木‧吐赫提涉嫌分裂國家罪向烏魯木齊市中級人民法院提起公訴。伊力哈木被控「與境外東突勢力勾結，利用互聯網鼓吹新疆獨立，利用講堂煽動推翻政府，利用教師身份從事分裂活動。」哈木‧吐赫提是1月15日在北京被捕後移送烏魯木齊，並在當地以「分裂國家罪」遭正式逮捕。【ISIL協助訓練東突成員 中國關切、美國國務院呼籲中國釋放伊力哈木•吐赫提】（美國之音7.30、風傳媒7.29、自由亞洲電台7.30.）



港「反占中」力量爭取國際輿論支持

香港反對「占領中環」運動的力量包括政府及政黨正在打國際輿論戰，促銷北京版的2017年行政長官（特首）選舉方案。商業電台今早報導，正在美國訪問的民主建港協進聯盟（民建聯）主席譚耀宗在紐約舉行記者會，表示會努力推動香港落實特首普選。但他強調，普選應在法律的架構下進行，即依照基本法進行。據報導，譚耀宗在記者會上批評「占中」行動將會嚴重影響香港經濟，不利香港的發展和形象，大多數港人反對「占中」。（中央社7.31.）



中國與世界

美軍：中國監視環太平洋演習沒甚麼關係

美軍太平洋司令星期一說，中國派情報船監視環太平洋軍演沒甚麼關係。海軍上將洛克里爾在夏威夷美軍太平洋司令部接受了記者的提問。有記者問洛克里爾將軍，中國解放軍的情報船在演習的附近海域進行監視，他對此是否感到關切。洛克里爾回答說，這倒是一件好事，等於是中國人承認了美國的一項長期主張。他說，「我們一直對他們說，在另一個國家有國家安全利益的專屬經濟區進行軍事活動和偵察活動是國際法所允許的。這些活動也是各個國家的基本權利。」【美海軍部長欲靠聯合軍演緩和對華關系係】（美國之音7.30、華爾街日報中文網7.31.）



以鐵穹飛彈包商 遭中國駭客竊密

前華盛頓郵報記者雷布思二十九日在其部落格Krebs on Security揭露（全文），三家承攬以色列鐵穹（Iron Dome）飛彈防禦系統以及相關系統工程的以國國防承包商，自二○一一年開始遭中國最頂尖駭客集團「評論團（Comment Crew）」攻擊並竊取飛彈設計資訊。（自由時報7.31、Krebs on Security 7.28.）



中國反腐波及外國企業

中國國內政治從未對全球企業產生這樣的影響。本周，中國持續進行的反腐敗鬥爭扳倒了曾經權傾一時、在能源業和政法部門根基深厚的周永康，以及維他麥（Weetabix）生產企業——光明食品（Bright Food）的原董事長王宗南，這兩件事展示了反腐會如何影響海外合資項目和投資交易。【美媒：周永康小姨子辭職中石油加拿大12億美元交易恐爛尾】（FT中文網7.31、法國國家廣播電台7.30.）



日外相將出訪越南 確認加強海洋合作

日本外相岸田文雄將於31日起對越南進行為期三天的訪問。考慮到圍繞主權問題的南海局勢，岸田將與越方確認加強海洋安全領域的合作。同時，日方還希望在解禁集體自衛權等安保政策調整上獲得越方支持。此行力爭在經濟、核能及環境等廣泛領域進一步強化雙邊關係。兩國政要間的互訪頻繁，除日本首相安倍晉三去年1月訪越以外，今年3月日本也邀請越南主席張晉創對日本進行國事訪問。【越南暴力反華遊行過後】（共同社7.31、日經中文網7.31.）



「中國不應利用喀麥隆的體制漏洞」

近年來，中、非合作增加， 一些針對中國在非洲進行「新殖民主義」、「大國剝削」的批評也隨之而來。非盈利性環保組織「中外對話」近日發表了一篇題為〈喀麥隆面對中國投資的五味雜陳〉的文章。文中寫道，中國已經成為喀麥隆最大的開發夥伴國和投資國，但其採伐和建設項目存在著值得人們質疑的社會與環境影響。（德國之聲7.30.）



中國與台灣

抗中 美智庫點名與台軍事合作

中、美兩國近年來在軍事上互別苗頭的戲碼不斷上演，甚至已威脅到美國在亞太區域的領導地位。為了防止中國在軍事上的崛起，美國智庫「國際評估與戰略研究中心」日前發表專文指出，美國應在台海部署軌道炮反制，並通過啟動「不對稱專案」提供台灣新型武器，顯然在中、美軍事角力下，台灣已成了美國智庫點名「合作」的對象。（旺報7.31.）



退將介紹當共諜 前軍情少校判5年

曾任憲兵司令部中將副司令的前國民黨台北市黨部副主委陳筑藩替中國情蒐，還引介國防部特種軍事情報室退役少校陳蜀龍和中方官員認識，陳蜀龍當共諜後，設局帶退休同袍到中國上海，導致同袍被中國留置逼問三天，高等法院更一審昨依違反國家情報工作法的「洩漏情報人員身分致喪失自由罪」，判陳蜀龍五年徒刑；仍可上訴。（自由時報7.31.）



府院爭馬總統出席APEC會議



據悉，APEC今年主辦國中國最遲在8月底9月初，將遞送非正式領袖會議邀請函給各國，府院高層針對爭取馬總統出席APEC會議，積極架構馬出席的必要性與正當性，並草擬「馬習會」的議題與內容。據了解，國安單位針對「馬習會」並未放棄，對舉行「馬習會」的論述，及一旦要舉行，有那些議題必須洽談等，國安高層正沙盤推演中。（工商時報7.31.）

20140730中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 2014.07.30.



編按：欲閱讀及查詢過期的日報與週報，請至：x-strait.blogspot.tw，若欲訂閱或退訂本日報者，請洽：chinaaffairs@dpp.org.tw。



今日焦點：

肅貪最大高潮 中共辦周永康

中共官媒新華社昨天公布，中央前政治局常委周永康涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，由中央紀律檢查委員會對其立案審查。新華社昨天傍晚六點公布周永康被查的短訊只有七十個字，卻是二○一二年十一月中共十八大以來，查辦官員貪腐弊案的最大高潮。周永康也是中共建政以來，第一個因「違紀」（涉貪等經濟問題）查辦的「黨和國家領導人」（中央政治局常委屬正國級）。【周濱涉嫌非法經營罪被批捕】（聯合報7.30、周濱7.29.）



周永康案 下一步看四中全會（中央社7.29.）

習剷除舊勢力 全方位出重拳（中央社7.29.）

分析：周永康案 ——輿論先行是反腐新模式？（BBC中文網7.29.）

陳奎德：習近平兩手並用或因尚未決出勝負（法國國家廣播電台7.30.）

周永康落馬 習近平高密度軍事演習謎底揭開？（大紀元7.29.）





中國觀察

中共18屆4中全會 10月召開

中共當局今天同時公布，立案審查前政治局常委周永康及中共第18屆中央委員會第4次全體會議將於10月召開，專家預料全會將會對周永康案有所說明。新華網報導，中共中央政治局今天召開會議，決定今年10月在北京召開第18屆中央委員會第4次全體會議，主要議程是：「政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進依法治國重大問題」。【四中大菜 法治是重頭戲、四中全會10月召開 首次以依法治國為主題】（中央社7.29、聯合報7.30、人民日報7.30.）



中國將進一步推進戶籍制度改革

中國國務院週三明確，將進一步推進戶籍制度改革，包括進一步調整戶口遷移政策，建立城鄉統一的戶口登記制度，全面實施居住證制度等。中國政府網週三公佈了《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》，該意見提出，戶籍制度改革發展目標為，到2020年，基本建立新型戶籍制度，努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。（華爾街日報中文網7.30.）



中共中央定調下半年經濟：發展必須保持一定速度

據新華社電中共中央政治局7月29日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進依法治國重大問題。會議強調，正確看待經濟增長速度，對做好經濟工作至關重要，對做好各方面工作影響很大。……發展必須保持一定速度，不然很多問題難以解決。（經濟參考報7.30.）



毛時代的領袖崇拜捲土重來？

毛澤東時代，民眾對「偉大領袖」的個人崇拜達到白熱化。改革開放的幾十年來，「造神運動」的熱度逐漸褪去，埋頭賺錢成為中國人新的座右銘。但港大中國媒體專案的一項研究顯示，這一切似乎有捲土重來之勢。港大中國傳媒研究計畫近日發佈一份報告，分析中國八位最高領導人在《人民日報》出現頻率的波動變化。這份名為《領袖姓名傳播強度觀察》的報告發現，無論怎麼比較，「習近平」的出現頻率都超越改革開放以來的歷屆前任，直追毛澤東。（德國之聲7.29.）



新疆喀什地區發生暴力襲擊多人傷亡 當地封鎖網路當局大量刪除網貼

新疆喀什莎車縣再發生暴力襲擊事件，數十人傷亡。為期三天的喀交會匆匆結束，網上的大量討論遭到刪除。有莎車縣居民向本台透露，事發地點是艾裡西湖鎮，縣內網路已全部中斷，所有資訊均被封鎖。中國官媒新華社星期二晚報道了這起事件，稱之為一起有組織、有預謀，計畫周密、性質惡劣的嚴重暴力恐怖襲擊案；數十名維漢族群眾遭暴徒砍殺而傷亡，公安民警擊斃暴徒數十名。但報導沒有提及網上所傳警方死亡6人的消息。【熱比婭：中共立刻停止鎮壓政策、京地鐵最高級別安檢 巡警佩槍】（自由亞洲電台7.29、中央社7.29、明報7.30.）



華爾街日報曾與《主場新聞》談合作

上星期六突然宣佈結業的香港《主場新聞》網站，原來曾經與華爾街日報方面商談合作，並且原定在29日今天主場新聞慶祝兩周年當日，兩者正式宣佈合作，但可惜前者的創辦人蔡東豪不堪白色恐怖的政治壓力，決定結束主場新聞而導致合作胎死腹中。如果計畫得以落實，這將是香港新媒體發展的一大突破，因為它將會成為首個與外國傳統大型媒體合作的網媒機構。（法國國家廣播電台7.29.）



中國與世界

反壟斷之名 扶植中國科技業

紐約時報報導，微軟遭中國國家工商總局調查一事顯示風向已變，且中國似乎正利用反壟斷法，扶植本土科技公司。紐時指出，中國目前仍是美國科技公司前景最佳且規模最大的市場之一，同時也是iPhone及Xbox等暢銷科技產品的生產基地。但美中之間因對方從事網路情蒐工作的疑慮和衝突日益擴大，中國當局近幾個月已升高對外國科技公司的檢查。似乎正使用各種法令，協助本土科技公司獲利，特別是利用二○○八年開始實施的反壟斷法，把矛頭指向美國科技公司。（聯合報7.30.）



《漢和防務》：東海設指揮中心制日

解放軍的東海軍演昨日開始，首次出現三大艦隊四大海域同時軍演，加拿大軍事雜誌《漢和防務評論月刊》日前報道指出，中國已設立「東海聯合作戰指揮中心」，以整合各軍區海空軍。軍事專家認為，此舉說明相關海域已進入「準作戰狀態」，未來東海將成最大作戰任務區。【東亞問題學者指出中國軍演主要是做給日本看的、美軍太平洋司令擔憂日韓對立影響安全合作】（明報7.30、自由亞洲電台7.29、共同社7.30.）



加國指責中國政府支持黑客攻擊電腦系統

加拿大政府7月29日發表聲明，指責中國政府所支持的黑客入侵了加拿大國家研究委員會（NRC）的計算機系統。觀察人士表示，加拿大過去曾經報告過計算機系統遭受攻擊的事件，但這是首次明確表示攻擊來自中國政府，這一舉動非同尋常。【中國反腐風暴波及加拿大、8個月內第2起 加拿大中國移民涉嫌間諜案】（BBC中文網7.29、華爾街日報中文網7.29、大紀元7.23.）



中國與台灣

兩岸金融開放 或脫勾服貿

壽險公會理事長許舒博29日透露，對台政策具有決策影響力的大陸全國政協主席俞正聲，對兩岸金融准入開放與服貿協議脫勾的倡議，已做出正面回應，最快9月即有機會突破。此外，包括金管會也透過各種管道，詢問包括RQFII等人民幣資金回流機制，是否可避開服貿協議，盡快開放的可能性。（經濟日報7.30.）



湖南省長杜家毫擬訪台

湖南省委副書記、省長杜家毫於昨日上午在長沙接見第十一屆兩岸媒體來湘聯合訪問團時表示，計劃今年9月中旬訪台，此行有三個重點。第一，加強湖南廣電系統與台灣媒體人員的交流合作，湖南台的電視節目《爸爸去哪兒》、電視劇《甄嬛傳》在台灣都有不錯的表現，此次赴台將推動兩岸在傳媒方面的交流。第二，與台灣文化學者、中小企業交流。第三，與台灣朋友交流生態保護、經濟發展上的理念。（中評社7.30.）

中國南海戰術的調整與進化

中國南海戰術的調整與進化

林廷輝

（臺灣國際法學會副秘書長、中央警察大學水上警察學系兼任助理教授）

前言

　　美國參議院2014年7月10日通過412號決議，呼籲南海和平解決，支持南海爭端國際仲裁，引用美菲「加強國防合作協議」，重申美菲長遠戰略夥伴關係，支持航行自由並譴責以「威脅、恫嚇或使用武力改變現狀的行為」；隔日，國務院亞太副助卿福克斯（Michael Fuchs）在「戰略暨國際研究中心」（CSIS）清楚說明美國政策三個態度：第一、各聲索國應該再度承諾不設置新的前哨站，不奪取2002年 簽署宣言前已由另一聲索國占領的島礁。第二、島礁上新增的建物與填海工程是近來局勢升溫的一大原因。所以，最低限度應該維持現狀，而凍結根本改變島礁現狀 物貌、大小與功能之類行為，但可以允許聲索國實施日常維修運補。第三、各個聲索國同意彼此自制，不採取單邊措施對抗其他聲索國在爭議海域已行之久遠的經濟 活動。

美國南海政策立場未變

　 　福克斯主要表達了中國近期在南海的作為，的確影響到了並改變現狀，對美國南海維持現狀的政策已形成挑戰，不過，美國對此反應亦可能讓南海諸多盟邦灰心， 畢竟美國屬南海域外國家，在區域內並無與中國存在領土爭端，換言之，美國戰略目標是希望能將局勢控制在一定範圍內，避免引爆軍事衝突，因此，除非中國率先 採取武力攻擊行為，否則美國對菲律賓的協防義務，對越南道義上協助，不會有任何與人民解放軍短兵相接之舉措。

　　美國對南海政策立場一貫，亦即要求各聲索國「維持現狀」，至於現狀的定義則扣緊2002年「南海各方行為宣言」當下狀態，和平解決爭端，維護海上自由權的行使，主張所有主權宣示要合法，儘速達成「南海行為準則」，也將各個聲索國框在一個法律架構之下。

中國南海戰術的調整與進化

　　習近平上台後，中國對周邊海洋事務，朝著「海洋強國」戰略目標邁進；在對周邊國家方面，雖維持其睦鄰外交政策，然其所奉行的「韜光養晦，有所作為」，更會將重心放在「有所作為」，其內容可歸納如下：

一、積極的法律主張

　　從2009年中國將九斷線圖提交到聯合國大陸礁層界限委員會後，一連串的法律主張，已非單純應對周邊國家的法律主張，在中菲黃岩島對峙事件後，2012年7月24日，中國三沙市正式成立，2013年11月29日，海南省人大常委會修訂海南省實施《中華人民共和國漁業法》辦法；2014年6月 底，湖南地圖出版社出版新編豎版中國全國地圖，將南海九斷線更改為十斷線，並將台灣等島嶼納入十斷線內，中國對國際社會透露出的訊息是，地圖由湖南省地方 提出，除測試各界對此反彈力度外，也向菲律賓所提南海仲裁庭表示，九斷線是可變動的，無論多少斷續線，對中國而言，其意涵為線內包覆的島嶼均歸屬中國，就 算仲裁庭判決中國敗訴，中國對南海斷續線的主張仍舊，甚至是可變動的。

二、改變南海現狀的積極作為

　 　過去由於兩岸關係緊張，中國內部問題層出不窮，無暇顧及南海權益，在馬英九政府上台後，台海局勢相對穩定，中國便將重心轉向南海，中國在南沙群島所占島 礁並無機場跑道，馳援不易，因此在赤瓜礁等處大興土木，填海造陸，以便興建直升機停機坪，以利運輸便利。中國除在黃岩島與菲律賓對峙外，也試圖封鎖在仁愛 礁坐灘的菲律賓報廢軍艦，此外，只要進入到南海九斷線內的探勘船，中國海警便會干擾甚至將其纜線剪斷，例如2011年5月越南啟明2號（Binh Minh 02）遭中國海監船破壞纜線；2014年5月中國海洋石油981鑽井平台在西沙群島中建島南方16浬處開始作業，引發中越衝突，中國人民解放軍總參謀長房峰輝表示，中國南海這個井一定要打成，顯示了中國的決心。

結語

　 　歐巴馬政府雖喊出「重返亞太」及「再平衡」等口號，但中國藉著美國在中東以巴、伊拉克、敘利亞、阿富汗及克里米亞等事件上無法抽身的機會，試圖在南海將 其戰術作為進化與升級，國際局勢的變動，使得美國在亞太政策尚未能全力「部署重兵」，歐巴馬政府透過與盟國的軍事再保證，表達了美國支持盟邦的態度，但就 在同一時間，中國也不斷利用釣魚台議題、東海防空識別區、東海大陸礁層外部界限等議題測試美國在東海及對美日安保之決心，因此，中國在東海部分尚不致於輕 舉妄動，但就南海而言，由於東南亞各國意識形態與美國不盡相同，國家間未能團結，這也給了中國可以採取分化、進擊、收買這些國家的機會。

　 　中國在東海採取「避其（美國）鋒」的策略，將優先目標設定在南海，在戰術運用上，不斷透過實際作為，測試東南亞國家與美國的底線，對中國來說，只要能在 其掌控的限度內，不爆發戰爭，減損其經濟發展之戰略目標，中國在南海任何權益，勢將積極取得，但對中國而言，危機就是轉機，就在美國福克斯表達南海態度，7月14日歐巴馬致電正在巴西訪問的習近平後，15日中國海洋石油981平台也宣告提前一個月完成西沙中建島附近海域兩口井的探測工作，結束作業轉至海南陵水，在時機上無論是否巧合，981平台的移出，雖暫時化解了南海緊張情勢，不過，南海爭端仍將持續，且力道勢將越來越大，但危機就是轉機，對中美而言，南海議題或許在未來，也可能成為建構「中美新型大國關係」之敲門磚。

附錄：南海問題相關背景資料

中國事務部整理　2014.7.25

(1)美國參議院412號決議案（摘要）

https://beta.congress.gov/bill/113th-congress/senate-resolution/412/text

Passed Senate amended (07/10/2014)

States that the Senate:

(1) condemns coercive actions or the use of force to impede freedom of operations in international airspace to alter the status quo or to destabilize the Asia-Pacific region;

(2) urges China to refrain from implementing the declared East China Sea Air Defense Identification Zone and to refrain from taking similar provocative actions elsewhere in the Asia-Pacific region;

(3) commends Japan and the Republic of Korea for their restraint; and

(4) calls on China to withdraw its Hai Yang Shi You (HD-981) drilling rig and associated maritime forces from their current positions, refrain from maritime maneuvers contrary to the Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, and return to the status quo as it existed before May 1, 2014.

Sets forth U.S. policy regarding: (1) supporting allies and partners in the Asia-Pacific region; (2) opposing claims that impinge on the rights, freedoms, and lawful use of the sea; (3) managing disputes without intimidation or force; (4) supporting development of regional institutions to build cooperation and reinforce the role of international law; and (5) assuring continuity of operations by the United States in the Asia-Pacific region.

States that nothing in this resolution shall be construed as a declaration of war or authorization to use force.

◆中文摘譯：

美國參議院表示

(1)譴責任何以脅迫威脅或動用武力，利用軍機或民航器妨礙國際空域自由飛行，意圖改變現狀，動搖亞太區域穩定的行動。

(2)敦促中國大陸節制執行其宣稱的東海防空識別區。並禁止在亞太地區進行類似的挑釁活動。並要求日本與韓國克制行為。

(3) 要求中國將海洋石油公司的981鑽井平臺及護航船隻撤離南海。遵守1972年國際海上避撞公約避免進行海上軍事演習。並將南海恢復到2014年5月1日前的現狀。

闡述美國以下相關政策：

(1)   支援亞太地區的同盟國及伙伴。

(2)   反對任何侵害權利、自由及合法使用海洋的權利

(3)   不以威脅或武力解決紛爭

(4)   支持任何建立合作的區域組織及增強國際法的角色

(5)   支持美國政府持續在亞太地區活動。

◆美國對南海問題三不建議

1.      不奪取島嶕及設立前哨站

2.      不改變南海的地形地貌

3.      不採取針對他國的單邊行動

(2)1947年內政部方域司公布之〈南海諸島位置圖〉（十一段線）

 

  

(3)2012年中國官方宣稱的九段線

(4)2014年新豎版地圖的十段線

(註：2014年6月，湖南地圖出版社與湖北省測繪學會共同編製)

(5)近期南海爭端大事記(2002年後)

時間	事件概要
2002年11月4日	中華人民共和國和東協10國於柬埔寨金邊簽署《南海各方行為宣言》的共同宣言，共十款。
2005年3月14日	中國、菲律賓、越南的三家石油公司代表在馬尼拉簽署《在南中國海協議區三方聯合海洋地震工作協議》。根據該協議，三方將聯合在南海協議區進行為期三年的油氣資源勘探工作。
2009年3月	菲律賓總統簽署《海洋基線法》，中國提出抗議。中國派大型漁政船赴南中國海。中國船隻和漁民在南中國海騷擾一艘美國海軍艦船。
2011年5月	中國船隻在越南專屬經濟區內割斷越南石油勘測船的勘探纜線，越南提出抗議。
2011年7月21日	中國和東協外長批准各國官員就落實《南中國海各方行為宣言》指導原則達成的協議。
2012年4月10日	在黃岩島的中國漁政船與菲律賓海軍護衛艦對峙的事件。4月10日，菲律賓海軍企圖在南海黃岩島附近抓扣中國漁民，被中國海監船制止，雙方隨後發生對峙。
2012年6月	越南國會通過《越南海洋法》。並自2013年1月起實施。
2012年7月	在金邊召開的東協區域論壇中，與中國有主權爭議的菲律賓和越南與支援中國的東道主柬埔寨在南中國海問題上發生矛盾，會議未能發表聯合聲明。
2012年7月24日	三沙市成立大會暨揭牌儀式在永興島舉行，中國共產黨三沙市委員會、三沙市人民代表大會常務委員會、三沙市人民政府和解放軍三沙警備區掛牌成立。三沙市正式成立。
2012年9月	菲律賓總統艾奎諾三世（Benigno Simeon Aquino III）頒布第29號行政命令，正式將南海命名為「西菲律賓海」。
2013年1月	菲律賓外交部表示，已就中國對南中國海提出的主權要求向聯合國仲裁法庭提出異議。
2013年11月	中國設立東海防空識別區。
2014年5月9日	海洋石油981鑽油平台於南海鑽油探戡。
2014年5月13日	因海洋石油981鑽油平台設置，越南發生大規模反華暴動。
2014年6月	中國出版豎版地圖，南海部分標識不用插圖，並改成10段線。
2014年7月	美國參議院通過412號決議案。中國隨後撤離981鑽油平台。

20140729中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 2014.07.29.



編按：欲閱讀及查詢過期的日報與週報，請至：x-strait.blogspot.tw，若欲訂閱或退訂本日報者，請洽：chinaaffairs@dpp.org.tw。



今日焦點：澎湃新聞——中國的「新媒體」

手機新媒體 「澎湃新聞」打虎成名

今年二月最後一天，大陸一則新聞震驚世界：被查神祕富商就是周濱的父親周元根（周永康）。報導此消息的是上海一家網路新媒體「澎湃新聞」。「澎湃」一戰成名，影響力在大陸網路媒體中嶄露頭角。除了暗指周永康已被查，「澎湃」還報導「秘書五人組三人被開，中央打虎先拔牙」，「芮成鋼被查，曾調侃搞關係、必須的」，「履新一年半，王岐山的新七板斧」，以及一篇篇大快人心的「打虎記」。目前，「澎湃新聞」已成為新浪、騰訊、搜狐、網易、鳳凰網等各大網站首頁引用新聞的來源。（聯合報7.29.）



傳統媒體「孵」出「澎湃」中國探索新興媒體融合發展之路（新華網7.22.）

中國官方主導 成立一政一經網媒（旺報7.25.）

媒體劄記：黎明前的澎湃（多維新聞7.23.）

透視中國：澎湃前海 理想還是寡頭？（BBC中文網7.22.）

何頻、章立帆對談：澎湃新聞一炮打響，中國「媒變」始於腳下？（美國之音7.28.）





中國觀察

中巡組突返京　傳要「動」大人物

海外博訊網引述消息稱中央巡視組上周突然返京，高層傳聞要「動」中央委員一級的人物，且不止一人；另稱全國政協副主席、中央統戰部長令計劃之妻谷麗萍再次被立案，親信山西省委書記袁純清亦將下馬。【習近平姊姊與夫被禁出境？、又一位官員自殺，又無二樣的原因、習近平「政治清洗式」反腐成敗皆堪憂】（香港蘋果日報7.28、7.29、自由亞洲電台7.28、美國之音7.28.）



五毛網路惡名著，黨報刊文難維護

中共黨報針對「公共辯論」現象發表評論（全文）說，動輒質疑別人為「五毛」、「美分」，拉低辯論價值，衝破道德底線。這是網路時代人民日報發表的為數不多的談及「五毛」的評論。另外，該報近日發表的中央黨校副教育長韓慶祥的文章，以及其國際評論文章，也引起不少讀者的圍觀和評論。（美國之音7.28、人民日報7.28.）



常伯陽刑拘被指接受境外資金 六十人鄭州看守所外續撐「十君子」

被鄭州警方以涉嫌非法經營罪被刑事拘留的公益律師常伯陽的代理律師龐琨披露，日前在他再三追問下，警方指常伯陽成立公益機構鄭州億人平時，接受境外資金，違反律師法，非法從事律師業務。龐琨表示，億人平公司並沒有任何違反《律師法》的行為，常伯陽的行為不構成任何犯罪，應立即釋放。而包括常在內的鄭州十君子聲源者人數，本週一增至60人，接力絕食者增至八人。（自由亞洲電台7.28.）



新疆修法 村民可罷免村官

新疆維吾爾自治區12屆人大常委會第9次會議25日修訂選舉辦法，只要一村1/5以上有選舉權村民，或1/3以上村民代表聯名，就能提案罷免村委會成員。這項辦法預定10月1日實施。這項新修訂的選舉辦法還增加一條規定，只要參與民族分裂、暴力恐怖、宗教極端活動或包庇、縱容民族分裂、暴力恐怖、宗教極端行為的村委會成員職務，也將自行終止。（中央社7.29.）



《主場新聞》倒下 《852郵報》創辦人稱疑被監聽

在香港，開辦不足兩年的香港網上媒體《主場新聞》突然宣佈結業。而同屬網媒的《852郵報》創辦人遊清源曝光，《852郵報》網站曾屢次遭受駭客攻擊，有證據表明自己的電話被監聽。他表示，認同《主場新聞》創辦人蔡東豪所說的香港新聞界正面臨白色恐怖。（自由亞洲電台7.28.）



中國與世界

反壟斷 中國突襲微軟4處辦公室

繼晶片大廠高通被指違反中國壟斷法後，昨傳出大陸國家工商總局，突造訪微軟中國在北京、上海、廣州與成都的辦公室，並就「一些事情」展開問詢，中方並未透露調查動機。微軟對法新社證實遭中方反壟斷當局調查，微軟中國強調將積極配合調查。【鎖定民生？ 中加大打擊反壟斷力道、微軟遭大陸調查　傳XP是導火線】（聯合報7.29、經濟日報7.29、中央社7.29.）



反竊密 中國官媒倡棄蘋果

中國央視本月上旬踢爆蘋果iOS作業系統可能洩漏用戶隱私，蘋果公司近日也承認，該公司員工可以通過未公開的技術獲取iPhone用戶的簡訊、通訊錄和照片等個人資料。中國官媒《環球時報》28日刊文指出，網路安全已提升到國家戰略高度，中國政府可以要求黨政軍以及重要關鍵基礎設施的人員，禁止使用蘋果手機，換用安卓作業系統的國產手機，以免洩漏國家機密。（旺報7.29.）



市場中國的資訊安全性漏洞

據《南德意志報》獲得的資訊，德國汽車部件供應商舍弗勒（Schaeffler）在中國的公司存在嚴重的資訊安全性漏洞。該公司過去兩年多次出現嚴重違反內部安全規章的事件。許多跡象顯示，有技術機密失竊。在多個案例中，其在華員工向德國總部彙報，但據瞭解該公司從未進行適當的內部調查。（德國之聲7.28.）



中國首套自製衛星導航著陸系統研製成功

中國官方通訊社新華社昨日報導稱，內地首套GBAS衛星導航著陸系統研製成功，目前正在天津海濱國際機場開展安裝和適航取證工作。台灣中央社報道稱，中國原本計劃於外商合作設置GBAS系統，在掌握自製能力之後，顯然足以獨力產製，甚至用於軍事用途，提高戰時飛機起降能力。（南華早報7.29.）



中國漁船配備北斗系統 方便向當局求助

在中國海南省潭門鎮，一艘漁船的船長帶路透記者參觀了他陳舊的漁船。但船上有一個高科技工具：一個衛星導航系統。如果他在南海爭議水域進行漁業作業時遇到糟糕天氣、或是遇到菲律賓或越南的巡邏船，可以直接與中國海警取得聯繫。據官媒報導，截至去年底，超過5萬艘中國漁船已經安裝了中國自主研發的北斗衛星導航系統。在海南，漁船船長們僅付了不超過10%的費用，其餘由政府支付。這表明中國日益加大對漁民的財務支援。隨著中國近海漁業資源逐漸枯竭，中國漁民進一步向遠海尋找新的漁場。（路透社7.29.）



美宗教自由報告 中國侵害人權

美國國務院今天公布2013年國際宗教自由報告（全文），報告中有關中國章節指出，中國限制宗教自由，並提出多起侵害人權事件的報導。報告的中國章節寫到，中國憲法明定保障宗教信仰自由，不過官方執行手段與中方承諾的國際人權標準有差距，政府實際上限制宗教自由。【温州多座基督教堂十字架同日遭强拆】（中央社7.29、Official website of U.S. Department of State 7.28、自由亞洲電台7.28.）



中國與台灣

為貨貿暖身 兩岸經合會下周北京登場

海基會與大陸海協會敲定，兩岸經濟合作委員會第六次例會將於八月五日在北京舉行。備受關注的兩岸貨貿協議談判可望於經合會後重返談判桌，兩岸互設經貿團體辦事處進度，也露出曙光。海基會指出，雙方在第六次例會中將檢視兩岸經濟協議（ECFA）執行現況與推動議題的進度，包括ECFA貨品及服務貿易早期收穫計畫執行情形、貨品貿易、服務貿易、投資、爭端解決、產業合作及海關合作等六個工作小組的進展。【兩岸經合會／我將爭取擴大人民幣回流、兩岸經合會－助我入區域經濟整合 中國拒背書】（聯合報7.29、7.29、工商時報7.29 .）



經貿會總結：每年發表「兩岸風險紅皮書」

經貿國是會議全國會議昨落幕，國發會主委管中閔在總結報告時說，有鑑於國人對於兩岸經貿進程的關切與憂心，國發會將強化國安風險控管，每年發表「兩岸風險紅皮書」，同時建立中國大陸對台灣政經影響力的評價系統。經濟部長張家祝也說，此次會議在國際經貿的部分共識較高，但在兩岸貿易與大陸政策，政府必須更謹慎，規畫更完整的措施，以免我方太過仰賴中國。【民進黨下月辦「公民經濟會議」】（聯合報7.29、7.29.）



駐美少將 忠誠測謊未過

我駐美軍事代表團前團長黎賢聖少將，五月中返國接受「忠誠儀測」，卻無法通過部分儀測內容，被留在台灣，國防部並禁止他返美，七月初另外派海軍少將楊大偉接任該職。黎也是我軍方首位駐外人員無法通過忠誠儀測的將領。【忠誠儀測 羅賢哲共諜案催生】（蘋果日報7.29、聯合報7.29.）



BBC獨家專訪／李登輝：兩岸關係是「大魚吃小魚」

……1996年李登輝競選台灣總統時，中國大陸曾經在台灣海峽舉行軍事演習併發射飛彈，而美國則派出第七艦隊的兩艘航空母艦在台灣海峽巡航。不過，李登輝在接受專訪時則表示，如果台灣今天再遇到來自中國大陸的軍事威脅時，他不清楚美國是否還會對台灣伸出援手。他覺得，美國現在對中國的許多問題都不再表示意見了，包括釣魚島問題以及中國因為在南海挖油而與越南和菲律賓發生衝突的問題，美國都不敢太大聲。（BBC中文網7.28.）

20140728中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 2014.07.28.



編按：欲閱讀及查詢過期的日報與週報，請至：x-strait.blogspot.tw，若欲訂閱或退訂本日報者，請洽：chinaaffairs@dpp.org.tw。



今日焦點：香港的掙扎

香港反占中運動 逾80萬人簽名

由「保普選反占中大聯盟」發起的簽名行動19日展開以來，收集到的簽名總數已突破80萬大關。但「占中」發起人之一的戴耀廷表示，這樣仍無法抹去70萬人要求普選公民提名的事實。綜合香港媒體報導，「保普選反占中大聯盟」召集人周融表示，反占中簽名運動已有81萬人簽名，「比他們最能想像、或期望的還要多」。【香港反佔中連署 砸錢買簽名、《環時》：反佔中簽名將香港輿論撥亂反正】（中央社7.27、自由時報7.28、信報7.28.）



香港《主場新聞》創辦人突發聲明 宣佈關站（聲明全文）（BBC中文網7.26、主場新聞7.26.）

英質詢聯合聲明在港實施 中國強烈不滿（BBC中文網7.26.）

傳港廉政公署立案查黎智英捐款泛民主派人士（中央社7.26.）




中國觀察

四中全會文件 中央政法委草擬

半官方的香港中通社昨日發出特稿稱，將於下半年召開的中共十八屆四中全會，討論草案由孟建柱領銜的中央政法委牽頭參與擬定。改革、立法及反腐或將構成本次全會的重點議題。報道說，相關部門已在數月前開始專題調研。今年4月，新華社調研組曾赴江蘇南通進行了「依法治國與推進國家治理現代化」專題調研。該調研即為四中全會開展。6月時中央深改小組第3次會議通過司法體制改革的框架意見。此外，消息人士稱，在習近平提出11種安全於一體的國安體系後，實施21年的《國家安全法》或面臨修改。而備受關注的「反恐法」則可能在年內確定方案。【李克強勤下鄉 醞釀新政策】（明報7.28、經濟日報7.28.）



遼寧商人王春成被查 或涉「軍中大老虎」案

有內地媒體報道稱，在今年4月被帶走的原全國人大代表、遼寧春成工貿集團董事長王春成涉嫌捲入徐才厚案。王春成據報和徐妻有商業合作，還曾向徐家贈送過位於海南的房產；另外，王春成在北京開的車據報掛著軍牌，司機也出身武警。【檢察機關反腐開啟新模式 披露案情不再遮遮掩掩】（南華早報7.28、人民日報7.28.）



基尼係數0.73！北大報告：中國1%家庭佔有全國1/3以上財産

北京大學中國社會科學調查中心26日發布《中國民生發展報告2014》。報告指出，中國的財産不平等程度在迅速升高：1995年中國財産的基尼系數爲0.45，2002年爲0.55，2012年中國家庭淨財産的基尼系數達到0.73，頂端1%的家庭佔有全國三分之一以上的財産，底端25%的家庭擁有的財産總量僅在1%左右。在家庭層次的財産不平等及其變化有兩個特徵：一、有家庭成員在體制內工作的家庭財産水準及增長幅度皆明顯高於在體制外工作的家庭。二、中等收入家庭財産增長幅度大，而低收入和高收入家庭的財産增長幅度相對較小。（人民網7.26.）



中國基因改造稻米擴散 一發不可收拾

中國央視新聞27日引述上海某食品加工企業總經理說法：基因改造稻米已經擴散，很難收回，一發不可收拾。湖南、湖北、安徽、福建一帶的米，大部分都被轉基因汙染。因為市場上稻米來源眾多，儘管有檢測環節，企業也是防不勝防。事實上，中國政府迄今並未批准任何一種轉基因稻米的商業化種植以及轉基因稻米的進口。在歐盟食品和飼料類快速預警系統通報裡，中國出口歐盟的大米製品中，僅2013年就有25次被查出含有轉基因成分。從2012年開始，歐盟開始針對中國出口的米製品實施更為嚴苛的入境檢查。【抗蟲基因改造米疑流入香港】（風傳媒7.27、香港蘋果日報7.28.）



青海達日縣四十名藏人被捕遭毆 甘肅下發反分裂文件

青海省果洛州達日縣一名藏人日前死於交通事故，引發嚴重警民衝突，約四十名藏人被捕遭毆，導致地方局勢緊張；此外，甘肅當局今年向該省藏區有關部門下發藏文和中文版內部文件，強調達賴喇嘛的「中間道路」是變相獨立，要求對藏民深入展開反分裂鬥爭再教育。（自由亞洲電台7.27.）



中國與世界

中企海外承建首條高鐵 通車

由中國企業參與土建工程、連接土耳其首都安卡拉和最大城市伊斯坦堡的高速鐵路二期工程，日前通車。大陸官方媒體稱，這是中國海外承建的首條高鐵通車，具有戰略意義。新華網報導，這段全長533公里、由中企參與土建工程的高鐵，當地時間25日順利通車，土耳其總理艾爾段等高級官員出席通車儀式，並試乘首趟高鐵。【反制美圍堵 中國高鐵攻進土耳其】（中央社7.28、中國時報7.28.）



上海空域續有延誤預警 中國國防部否認軍演影響

內地官方昨晚宣佈解除大面積航班延誤的紅、橙、黃色預警，今天，上海、杭州機場又有新的黃色預警。日前中國海事局發佈航行警告披露，7月25日至8月2日之間，渤海、黃海、東海、北部灣四大海域同期舉行軍演。國防部稱，航班大面積延誤與軍演無關，但有軍事評論員認為，中央不應回避軍力發展與經濟民生的平衡。【四大海域同期軍演專家：巧合、解讀﹕三大艦隊同時演習 劍指日本】（南華早報7.28、中央社7.27、明報7.28.）



美國稱中國反導試驗實為反衛星試驗

美國國務院發言人瑪哈夫星期五（7月25日）發表談話說，中國在星期三進行了一次意在摧毀衛星的導彈試驗。中國國防部曾在此前宣佈，「2014年7月23日，中國在境內進行了一次陸基反導技術試驗，試驗達到了預期目的。」中國國防部在聲明中沒有就星期三的這次試驗提供進一步的細節，也沒有宣佈這是一次反衛星系統的試驗。（BBC中文網7.25.）



安倍通過首腦外交加強G4團結 力爭入常

日本首相安倍晉三為爭取成為聯合國安理會常任理事國，與有著相同目標的巴西、印度和德國（G4）加強了合作。為使美國、俄羅斯與中國等5國佔據的常任理事國席位有所增加，日本擬通過首腦外交加強合作。安倍將在8月1日的日巴首腦會談、預定9月1日舉行的日印首腦會談上展示團結一致，為獲得國際社會的更多支持而傾注全力。這是自2005年小泉政府以來，日本再次切實爭取入常。（共同網7.27.）



中緬重大工程下馬背後：都是民主惹的禍？

近日，一項對中國和緬甸來說具有重大戰略意義的專案---中緬鐵路專案宣告擱淺。新華網稱：中鐵憾別千億工程。這已是緬甸「民主」改革以來，中方在緬甸的第三個重要工程遇到重大困難和障礙。這些昔日信誓旦旦要上馬的項目下了馬，中緬雙方經濟損失巨大，兩國關係到底出了什麼問題，非要如此掰手腕？中國官員認為，沒什麼問題。（美國之音7.28.）



中國與台灣

中美貿易戰 台捲進風暴中心

中美太陽能貿易戰火延燒，台灣捲進風暴中心。美國商務部當地時間25日採取嚴厲措施，初裁認定大陸和台灣公司對美傾銷太陽能產品。這項裁決迫使大陸太陽能產品輸美須課徵最高165.04%的反傾銷關稅，台灣產品亦面臨最高44.18%的稅率，預料將使兩岸廠商遭受重擊。【美重課反傾銷 衝擊陸轉單業者】（旺報7.27、中央社7.27.）



禮儀之邦？歐洲漢學雙年會 中國怒撕蔣經國基金會專頁

歐洲漢學學會（European Association for Chinese Studies，EACS）第二十屆雙年會，今年在葡萄牙舉行，由於蔣經國國際學術交流基金會接受國家圖書館邀請，對會議贊助並參展，但居然在開幕典禮上爆發中國國家漢辦主任（相當於副部級），同時也是中國國務院參事的許琳，當場要求將所有大會手冊上有關蔣經國基金會的介紹整頁撕去，蠻橫的動作引發與會國際學者不滿，有人直呼是醜聞（scandal）。【統戰？文化部海外活動 中國孔子學院參一腳、挑戰西方學術自由的孔子學院】（自由時報7.28、7.27、新新聞1425期.）



兩岸經貿路線爭議 難解

經貿國是全國會議將於今（28）日落幕，國發會昨天推估，可達成35項共同與多數意見，包括政府應制定自由化下國家戰略、推動稅改，儘速通過兩岸服貿協議等。不過，台灣如何避免「大陸化」、平衡兩岸經貿與區域整合需求，因未見深刻討論，恐留「殘壘」。【林祖嘉：不要「大陸化」 就提高國際化、經貿國是會議 聚焦國際結盟】（經濟日報7.28、聯合報7.28、蘋果日報7.28..）



政院拚示範區「至少出委員會」

立法院二次臨時會今開議，行政院鎖定自由經濟示範區特別條例為「最優先法案」，最低標準「至少要出委員會的大門」。國民黨團打算二次臨時會至少安排三天的委員會審查示範區草案。國民黨政策會執行長林鴻池昨表示，國民黨對示範區條例內容持開放態度，並非一定要按照行政院版本通過，在野黨有意見都可提出協商、討論。（聯合報7.28.）



中國再發黃色預警 兩岸航班恐大誤點

中國民航空管部門廿七日晚間再度發布黃色預警，指廿八日上海區域十三時至十七時會有對流雲團產生，可能影響上海虹橋、浦東和杭州蕭山機場運行，預計上海兩機場通行能力將各下降百分之卅六，航班將會延誤，提醒旅客注意。中國航班最近因天候或軍事演習，空中流量管制頻率大增。（聯合報7.28.）



善意才1天 南京撤民國導遊詞

南京市旅遊委員會昨天才證實為兼顧台灣遊客感受，已發布文件酌情調整導遊講解民國文化用語，今天卻宣布撤回文件，並追究相關人員責任。網友日前貼出南京市旅遊委員會21日印發的通知文件顯示，南京對台灣遊客講述民國文化時，中國慣稱的「淮海戰役」改用台灣習慣的「徐蚌會戰」，慣用的「解放後」改為「1949年後」。不過，上述消息公布後，引起左派人士反彈。（中央社7.27.）

20140725中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 2014.07.25.



編按：欲閱讀及查詢過期的日報與週報，請至：x-strait.blogspot.tw，若欲訂閱或退訂本日報者，請洽：chinaaffairs@dpp.org.tw。





中國觀察

李克強今年下鄉 關注調結構相關議題

中國大陸國務院總理李克強今年以來下鄉考察重點聚焦在城鎮化、環保、小微企業融資、農業等面向，反映出大陸經濟結構調整面臨的挑戰。「綠色」和「環保」是今年李克強考察的重頭戲，幾乎每到一個地方都會進行相關活動。另外，他近來十分關切城鎮化和小微企業的發展。此外，李克強在地方主持召開的幾次部分省市經濟形勢座談會，均對市場產生了重大影響。他在地方考察時舉行的兩次經濟形勢座談會，直接影響了市場對經濟走勢的判斷。【路透調查：今年中國經濟或創24年來最慢增速】（中央社7.25、路透社7.24..）



中微刺激奏效 PMI創18月新高

滙豐控股24日發布7月中國製造業採購經理人指數（PMI）初值跳升至52，不僅高於外界預估的51，更創18個月來新高。滙豐大中華區首席經濟學家屈宏斌指出，反映中國早前「微刺激」政策效果彰顯。滙豐PMI指數採樣著重在中小企業，指數高於50，顯示製造業活動擴張，反之則萎縮。7月製造業PMI初值為52，為連續第四個月回升，並較上月終值50.7大幅回升1.3。（經濟日報7.25.）



中國官方爭奪互聯網話語權力推一政一經網媒

中國上海、深圳兩地近日先後推出有官方注資的新媒體「澎湃新聞」和「前海傳媒」。有評論認為，中國官方為了爭奪互聯網話語權，力推新媒體發展。不過，在中國，這些新媒體的發展前景並不令人樂觀，因為它們跟傳統媒體一樣，仍受到各種限制。上海報業集團下的時政新聞網「澎湃新聞」於7月22號正式上線，並在互聯網上頻頻爆料，立志成為「中國第一時政品牌」。香港《明報》7月24號報導，「澎湃新聞」由原《東方早報》總編輯邱兵擔任CEO。報導說，中國官方對該新聞網站投入數億元鉅資，中央互聯網與資訊安全辦公室主任魯煒還曾去視察。上海今後還將會面對專業人士推出《上海觀察》和《介面》兩個新媒體項目。（自由亞洲電台7.25.）



中國貪腐 一把手犯案占6成

中國人民大學國家發展與戰略研究院公布的研究報告顯示，中國大陸近15年來公布的廳局級官員腐敗案例中，擔任「一把手」（指單位最高領導人）職務的占60%左右。北京京華時報今天報導，中國人民大學國發院副院長聶輝華依據2000年至2014年大陸廳級以上貪官數據庫，公布國發院首份反腐敗研究報告「如何治理『一把手』腐敗？」。【人大國發院發佈首份一把手腐敗報告、今年已有19位省部級官員落馬 超去年全年總數、中國反腐運動前景難測】（中央社7.25、聶輝華網易博客7.24、人民網7.25、FT中文網7.25.）



浙江强拆教堂十字架正在蔓延

浙江強拆教堂十字架的行動正在從溫州蔓延到其他地區。另外，平陽救恩堂十字架保衛行動的教友透露，當地的閒雜人員扮成員警，配合警方強拆教堂十字架、毆打教友。7月20日晚到21日淩晨，數百名警力在消防車和城管人員的支援下，突襲了平陽縣水頭鎮救恩堂，欲對教堂十字架實施強拆，守護教堂的多名教友受傷，有的傷勢嚴重。在7月21日淩晨守護救恩堂十字架行動中受傷的李姓教友7月24日晚對美國之音說，21日淩晨幾百員警沖過來就對守護的教友大打出手，他們中大部分是當地的「混混」。（美國之音7.25.）



官員向外媒揭「雙規」酷刑，再遭打壓

美聯社7月22日發出報導（全文），於今年三月向該通訊社揭露在被中共紀委「雙規」期間，遭受非人酷刑的兩位湖南基層官員--湖南甯遠縣工業園區管委會副主任肖疑飛和湖南株州醴陵國土資源局前黨委書記、局長周旺炎，近日再遭當局報復。7月18日，肖疑飛被控，其後周旺炎也遭當局調查。（德國之聲7.24、Associated Press 7.22.）



中國與世界

美國高通在華業務受挫導致股價下跌

總部在美國加州的著名電子芯片技術公司高通（Qualcomm）目前在中國的業務從各方受挫，導致公司股票下滑。高通指責，一些中國公司沒有如實報告自己所生產的電子產品的數量，導致高通沒有得到其應得的專利使用費。與此同時，據中國官方的《證券時報》報道，中國國家發改委已經確定了高通在中國壟斷的事實。中國國家發改委今年2月份說，他們所調查的一項針對高通的投訴是，高通在中國的收費比任何其他地方都要高。如果上述指控被認定是事實，高通將被處以上一個財政年度當地收益10%的罰款。（BBC中文網7.24.）



麥當勞將繼續從福喜訂購食材

麥當勞周四表示將繼續與一家肉類產品供應商合作，盡管本周早些時候麥當勞稱受到供應商誤導而銷售了過期肉類產品。這一決定體現了在華企業的處境。行業專家稱，在中國更換供應商十分困難。專家表示，供應商數量雖多，但並不一定安全，即便中國政府試圖提高食品安全監管後也是如此。【對歐美和大陸廠 福喜兩套標準】（華爾街日報中文網7.25、旺報7.25.）



中國軍隊大規模演習 牽制日本或為目的之一

中國人民解放軍從本月起，開始在各地進行有防空部隊等參加的大規模實彈演習。長達約3個月的演習期間十分罕見，本次演習的目的在於實現以習近平為核心的領導集體所要求的實戰能力的提高。而在對歷史問題的關注高漲的這一時期，演習似乎也有著牽制日本的意圖。中國民用航空局向各航空公司提出要求，從本月20日到8月15日期間，將上海等12個機場起降的航班減少25%。主要對象以瀕臨東海的南京、濟南兩軍區內的機場為中心。有意見認為，此次演習是在假設日美等進行軍演的情況下而採取的措施。【中國「例行軍演」導致民航大面積延誤】（朝日新聞中文網7.24、FT中文網7.25.）



中媒：日朝若建交 安倍、金正恩留史冊

在中國與北韓關係轉冷之際，日本正在尋求與北韓關係突破。日本的北韓專家表示，雖然近來因北韓向日本海發射多枚飛彈，使日朝關係受到些許影響，但安倍政府不會切斷與北韓的交涉繩子，因日本最終目標是與北韓建交。中媒（全文）認為，若日本與北韓建交，兩國領導人均將名垂青史。【美國認為安倍不會立即訪朝】（旺報7.25、澎湃新聞7.24、共同網7.25.）



日高官秘訪北京 謀元首會談

自日本2012年「國有化」釣魚臺，拒絕承認釣魚臺存在主權爭議，而中國2013年單方宣佈劃設東海防空識別區以來，中日兩國領導人至今尚未進行過任何正式會談。對此，日本媒體24日引述消息來源稱，日本高官曾於7月中旬秘訪北京，尋求11月亞太經合會（APEC）期間中日元首會談的可能性。據共同社報導，多名中日關係消息人士23日透露，日本外務省亞洲大洋洲局的高官曾於7月中旬秘密訪問北京，與中國外交部亞洲司的高官進行相關磋商。【中對日態度 出現微妙軟化】（旺報7.25、7.25.）



美前助理國務坎貝爾：中國對外戰略不再被動

之前多數事件都被視為是孤立的，並非一項精心策劃的整體戰略的一部分，目的是頂撞海上現狀。過去，當中國龐大官僚體系中的某個人發布一張新地圖或對領土進行新的解讀時，往往會讓中國高層領導人意外。過後，主要目標之一通常是讓他們得以保全顏面。習近平上台後情況有所不同，根據很多來源的消息，按同樣的在任階段衡量，這位中國國家主席和中共中央總書記是自毛澤東以來最強勢的一位。（FT中文網7.25.）



北京計畫將青藏鐵路向南延伸到印度

中國官方表示，計畫將青藏鐵路向南延伸到中印邊境，與印度、尼泊爾等國的鐵路連網，以建立中印南亞大陸橋。路透社日前報導，中國官媒《環球時報》引述西藏自治區鐵路辦副主任楊育林表示，青藏鐵路在「十三五」期間將出現更大突破，日喀則至吉隆口岸的鐵路和日喀則到亞東的鐵路也有望開工。屆時拉薩往南將形成中國聯通尼泊爾、印度的運輸大通道。這一支線計畫在2016年到2020年之間修建，全長2000多公里，也就是傳言中的中印南亞大陸橋計畫。（自由亞洲電台7.24.）



中國與台灣

第四波中資開放 中資吃閉門羹

兩岸服貿僵局，讓下月將召開的兩岸經合會蒙陰影。經濟部高層昨天透露，陸方頻頻向我方爭取納入第四波陸資開放議題，不過，因服貿僵局未解套，及兩岸監督條例尚未通過，我方都以「目前非適當時機」拒絕。



金門引福建水 最快下月簽約

經濟部水利署24日表示，金門從大陸引水的合約最快下個月簽定，初期每年引水1.5萬噸，簽約後將建造一條從福建晉江到金門田埔水庫的引水管，最快2016年初，金門人就能喝到福建水。為免國安疑慮，也避免過度依賴中國供水，中國引水只能占整體金門飲用水三成。以2011年全年用水約4萬噸計，初期每年引水1.5萬噸，全數供給金門居民使用。（經濟日報7.24.）



江揆：兩岸政治互動三部曲

行政院長江宜樺21日接受BBC中文網專訪時說明我方期待的「兩岸政治互動三部曲」：王張會、兩岸互設辦事處、馬習會。上半年兩岸已完成「王張會」，下一步盼兩岸能達成互設辦事處，與安排兩岸領導人在某種有利條件下見面、商談。【獨家專訪江宜樺：台灣仍希望促成「馬習會」】（經濟日報7.25、BBC中文網7.24.）



惠譽信評示警：國銀中國曝險 2年恐翻倍

惠譽信評昨天指出，去年底，國內銀行的中國曝險總額達900億美元，占整體銀行總資產總的7%，預估到2016年時，占比將提高至13%，2年成長超過1倍，在中國或香港有子行的5家國銀曝險風險也將升高。惠譽指出，這5家銀行包括永豐銀、兆豐商銀、中華開發工銀、上海商銀與台北富邦銀行。惠譽預估，2年後、到2016年時，這5家銀行的曝險總額，將成長到該行資產的20到25%，業界最高。（聯合報7.25.）