20130731 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.31


今日焦點： 服貿審查

打開服貿黑箱 學術界藝文界促重啟談判
立法院於今日上午9點舉行《服貿協議》公聽會，包括台大三所學院院長、四位系主任及所長、郝明義、小野等學術、藝文界人士昨發表共同聲明，提出三點訴求，要求立法院應就開放的每個產業，個別依照法定程序召開公聽會；在行政院綜合公聽會意見後，提出產業衝擊評估報告、社會衝擊評估報告及國安衝擊評估報告前，立法院不得進行實質審查與表決；行政部門應依立法院逐條逐項的修改結論，重啟談判。〔另見七成民眾主張 公投決定服貿。〕（自由時報，7.31）

顏厥安：服貿協議該如何審查
〔評論刪節〕在具體的審查標準方面，筆者認為至少應考量以下幾個層面：程序標準、資訊標準、實質標準。立法院應該廣開「參與溝通討論」的管道，在就業、文化、性別、產業等衝擊影響評估資訊提出之前，立法院應該拒絕審查服貿協議條文。（蘋果日報，7.31.）

馬：服貿爭議 造謠和闢謠的對抗
馬英九總統昨天指出，社會對兩岸服務貿易協議的諸多辯論不夠理性，是「造謠和闢謠的對抗」。他說，外界對兩岸服務貿易協議的諸多批評，「純屬誤解」。他並點名某「公立大學經濟系主任」宣稱將有4、5百萬陸勞入台是錯誤資訊。（聯合報、旺報，7.31）


中國觀察

中共中央政治局召開會議 討論研究當前經濟形勢和下半年經濟工作
上半年主要經濟指標處於年度預期目標的合理區間，經濟社會發展總的開局是好的。當前發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，具備經濟持續健康發展的基礎條件，下半年經濟仍將保持總體平穩發展態勢。下半年經濟工作要堅持穩中求進，堅持以提高經濟發展品質和效益為中心，堅持宏觀經濟政策連續性、穩定性，提高針對性、協調性，根據經濟形勢變化，適時適度進行預調和微調。〔參見人民日報評論員：總體平穩 穩中求進。〕（人民日報，7.31）

利率改革通途
記者獲悉，央行已經為利率市場化進程設定了近期、近中期和中期目標。近期目標是建立健全自主定價機制、取消貸款利率下限；近中期目標是形成較為完善的市場利率體系、健全中央銀行利率調控能力；中期目標是全面實現利率市場化，使央行形成通過政策利率來進行宏觀調控的能力。根據央行的規劃，取消貸款利率後，下一步央行計畫逐步簡並存貸款基準利率期限檔次。存款利率方面，可先取消五年期定期存款基準利率，由金融機構自主確定（財經網，7.29）

起訴薄熙來
〔原文已被刪〕據新華社消息，薄熙來涉嫌受賄、貪污和濫用職權三宗罪名，已於2013年7月25日由山東省濟南市檢察院向濟南市中級法院提起公訴。據記者瞭解，在指控中，貪污罪涉案金額約500萬元（人民幣），發生在薄熙來任職遼寧大連期間，案涉大連相關事項；受賄罪涉案金額約2000萬元，大連實德集團董事長徐明是最大行賄人；濫用職權罪則涉及在薄穀開來“11·15”命案中阻止王立軍複查，並違規免去王立軍的重慶市公安局局長職務等行為，這也是薄熙來被調查的直接肇因。（財經網博客，7.30）

中國真實城鎮化率僅42%低於統計局公佈10%
中國社會科學院今日發佈的2013《城市藍皮書》指出，當前中國城鎮中農業轉移人口處於快速穩定增長階段，現有總量約2.4億人。 2012年，全國按戶籍人口計算的城鎮化率僅有35.29%，若按城鎮中農業轉移人口市民化程度平均為40%推算，中國真實的完全城鎮化率只有42.2%，比國家統計局公佈的常住人口城鎮化率低10.4個百分點。（人民日報，7.30）

How Big Is China’s Debt? The Best Guesses
Worried that borrowing may be out of control,the leadership has instructed the National Audit Office to do a comprehensivesurvey of all the official borrowing out there – something private sectoreconomists have been guessing at for years. A quick review of estimates finds arange from the International Monetary Fund’s lowish 46% to Standard CharteredBank’s more worrying 78% of GDP.（ChinaRealtime Report, 7.30）


中國與世界

圍堵中國 美空軍擴大亞太部署
儘管美國軍方一貫聲稱無意圍堵中國，但美國「外交政策」雜誌報導，美國空軍太平洋區指揮官卡萊爾上將29日表示，美國空軍將大幅擴張在太平洋地區的軍事部署，派遣包括F-22、F-35等尖端戰機在內的大規模機隊，前往泰國、印度、新加坡和澳洲等盟邦輪駐，拓展美國武裝的太平洋盟邦網絡。他還表示，中國為宣示其領土主權咄咄逼人，可能會有「誤判」之虞，但此舉也有助於華府與此區域其他國家深化關係。（自由時報，7.31）

英美加紐澳防駭 情報局禁聯想電腦
「澳洲金融評論報」報導指出，英國情報單位測試發現中國聯想電腦的電路被修改，致使該品牌電腦出現「後門」，容易被駭入，這項發現導致英國、美國、澳洲、加拿大、紐西蘭五國組成的「五眼」情報聯盟，下令轄下的情報單位禁用聯想電腦。（自由時報，7.31）

美中人權對話 人權組織促設定切實指標
美中第18次人權對話於30至31日在中國雲南昆明舉行。 人權觀察組織發表文章，督促美國政府應該在對話中設立可實際衡量的切實指標。美國政府表示，會在對話期間提出希望中國改善包括法治、宗教信仰自由、言論自由、少數民族權利和勞工權利等等方面人權的要求。（BBC中文網，7.30）

辦峰會日熱中冷 安倍無緣會習
針對日本期望與大陸舉行領袖峰會，北京方面大潑冷水。陸媒報導，北京一位不具名的政府官員否定了這種可能性。與此同時，美國聯邦參議院一致通過一項決議，譴責中國大陸對釣魚台派遣公務船，升高區域緊張情勢，並要求中方自制。（旺報，7.31）

中緬天然氣管道正式啟用
中國已開始從緬甸進口天然氣，這是一個具有里程碑意義的事件，標誌著全球最大能源消費國拓寬其戰略性的能源供應管道，開始從印度洋獲取能源資源。（FT中文網，7.30）


中國與台灣

聚焦5海1空 台自經區本周上路
經建會力推的自由經濟示範區將於本周上路，實施第1階段布局，並保留增設制度，金融業的財富管理業務可望隨後跟上第1階段，擴大離岸人民幣業務。根據自經區規畫方案，第1階段實施將聚焦於現行自貿港區的5海1空，為基隆港、高雄港、台中港、桃園航空貨運園區、台北港及蘇澳港。在資金流動自由化上，區內事業資金可自由移動。（旺報，7.31）

專家：中日韓自貿區談判…難有進展
為期四天的中日韓自由貿易區第二輪談判30日在上海揭幕，中國商務部國際貿易談判副代表俞建華說明，本輪談判將就貨物貿易、服務貿易、原產地原則、海關程序和便利化、貿易救濟、競爭政策、智慧財產權、電子商務等議題進行磋商。經濟參考報引述大陸專家稱，由於存在敏感產業、政治環境等諸多阻礙，中日韓自貿區的建成會是一個漫長而艱難的過程。（經濟日報，7.31）

陳由豪投資重鎮 漳州PX廠驚爆
福建漳州市古雷港經濟開發區的古雷石化（PX項目）廠區於30日凌晨發生爆炸，威力之大震破附近民居的玻璃，高聳的火柱在1公里外清晰可見，但消防單位表示，係廠區管線測試時漏氣閃燃，無人員傷亡亦無氣體外洩。（旺報，7.31）

中國優秀教育藝文人士來台 將發1年多簽
內政部30日修正發布「大陸地區專業人士來臺從事專業活動許可辦法」，對於中國優秀教育、藝文及大眾傳播等專業人才來台從事專業活動者，增訂可發給1年效期之多次入出境許可證之規定，將於8月1日生效。（新頭殼，7.30）

20130730 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.30.


今日焦點：中國經濟與改革觀察

中國領導人在改革之路上小心翼翼

中國近期的政策行動暗示，對經濟的關注點轉為相對不痛苦的改革和促進增長相結合，前者顯示中國政府推動改革的決心弱於預期。……政府智囊機構的分析師稱，沒有理由質疑政府調整經濟的承諾——從投資和信貸拉動增長的模式轉為更多地依賴消費和創新。但是中國領導人們明白，他們在走鋼絲，今年中國經濟表現遜於預期凸顯謹慎行事的必要性。改革或能保障未來的增長，但如果力度過大，可能引發經濟動盪，迫使中國政府回到刺激經濟的老路上。（路透社 7.30.）

中國經濟怎麼辦之一：上限下限怎麼守？ （人民網 7.29.）

中國可能步日本後塵 陷入經濟停滯局面 （路透社 7.30.）


中國觀察

林毅夫駁「看衰中國論」

世界銀行（World Bank）前首席經濟學家、中國政府資深顧問林毅夫（Justin Lin）批評了經濟學家和投資者普遍看衰全球第二大經濟體前景的悲觀情緒，並預計未來20年中國經濟增速將保持在7.5%至8%之間。林毅夫發表此番言論之際，各方對中國經濟增長放緩越來越感到不安，今年中國看來將出現1990年以來最慢的經濟增速。1990年時，中國面臨著國際社會在1989年天安門廣場政治風波之後實施的制裁。在那之後，最低的經濟增速出現在1999年，為7.6%。（FT中文網 7.30.）

北戴河會議啟幕 定調習時代改革方向

據中國官方媒體消息，2013年「全國勞模休養活動」正式啟動，首批200名勞動模範齊聚北京、北戴河集中休養。熟悉中共北戴河會議程式的觀察人士向多維新聞指出，這意味著中共2013年北戴河會議已然啟幕。……隨著薄熙來案的公訴，對於此次北戴河會議，更多的焦點是關於這次會議可能為奠定習李時代執政基調。普遍認為，習近平上臺後的首次北戴河會議將敲定若干重大改革政策，並為將於10月份召開的十八屆三中全會鋪墊。【鄧聿文：今年會有北戴河會議嗎？】（多維新聞、中評社 7.29.）

嬰兒奶粉擋住中國強國之路

正如黃安偉在文章中寫到的那樣，中國政府正以價格壟斷為由調查在中國銷售嬰幼兒配方奶粉的外企。（醜聞爆發之後，外國配方奶粉的單位價格上漲了30%。）不管存不存在價格壟斷——背後的原因更可能是市場的力量——這種反應正是問題所在：政府沒有加強監管來讓消費者對本國產品產生信心，而是轉而想方設法讓出售本國民眾所需產品的生產商日子更不好過。（紐約時報中文版 7.26, 30.）

白樂崎／一個「偉大的國家」？

中國唯有在尊重鄰國，給他們適切的國際空間，促成和平理解的情況下，才能真正稱得上是「強權」，而不是侵犯他國領土、試圖拿走他們無人居住的島礁（例如從日本手中拿走尖閣），或是不讓他們以自由民主國家的身分決定自己的未來（例如台灣）。真正的「偉大」，不是由大或強來定義，而是要謙卑、對他人的關切敏感，那才是真正的偉大。（自由時報 7.30.）

張鐵志／香港未完成的實驗

……第二點恐怕是大多數台灣人比較難理解的情緒，因為在台灣，很少人會贊成一國兩制。但是在香港，一國兩制卻成為港人要捍衛的底線，因為北京對香港事務越介入越深，以至於「兩制」的界線正在消弭，「港人自治」成為淪陷的夢。所以陳冠中說，「自治不應該變成敏感詞，一國兩制的實驗成功與否就是看香港是否享有真自治。」（蘋果日報 7.30.）


中國與世界

日副外相訪陸 磋商中日峰會

為盡早實現中日領袖峰會，日本外務省事務次官齋木昭隆29日飛赴北京，與大陸外交高層進行磋商。與此同時，日本首相安倍晉三再度呼籲中方無條件舉行兩國元首會談。東京消息人士指出，如果齋木此行溝通順利，安倍可能突訪北京。【「中國否認將與日本舉行首腦峰會」】 （旺報、BBC中文網 7.30.）

陸凍結對歐葡萄酒雙反調查

中歐太陽能反傾銷爭端達成價格承諾，雙方的貿易戰暫時平息，大陸也暫緩對歐盟葡萄酒的雙反調查。歐盟此前對在大陸製造的太陽能電池發起雙反（反經銷與反補貼）調查，其中，反傾銷案雙方日前已達成價格承諾協議，歐盟將不會對大陸製太陽能板徵收反傾銷稅，大陸也隨即凍結對歐盟輸陸葡萄酒的雙反調查。（工商時報 7.30.）

歐盟調查在與中國光伏面板爭端中使用的資料是否可靠

路透看到的一封信函顯示，歐盟正在調查德國公司Europressedienst，因有面板安裝商稱歐盟在與中國光伏面板的爭端中被其提供錯誤的資料誤導了。德國諮詢公司Europressedienst提供的資料，説明歐盟在指控中國企業以低於成本的價格向歐洲傾銷光伏面板一事上立案。而上週末這一爭端已得到解決，中歐雙方在限制中國進口和避免加征關稅的問題上達成了協定。【「光伏爭端協議讓歐盟成輸家」、中歐光伏協議帶來了什麽】（路透社、德國之聲、FT中文網 7.29-30.）

華為參與英國網絡過濾系統再引關注

BBC上周四的報道引人側目，其重點是，華為幫助設計並一直維護運營商TalkTalk Telecom Group PLC運行的一個過濾系統。這個名為HomeSafe的產品讓消費者可以選擇在特定時間希望屏蔽的不同類型的內容，比如賭博網站、色情內容和社交媒體等。華為說，關於哪些網站應當屏蔽的決定在很大程度上是自動生成的，網站黑名單的更改主要來自TalkTalk。但華為和TalkTalk都可以更改屏蔽網站名單，在客戶指出應當在名單上加入或刪除某些網站時就會進行更改。（華爾街日中文版 7.29.）

外銀逐「陸」六年 猛獅變溫吞羊

外資銀行逐鹿中原已有六年多，中國經營報指出，「曾被視為『狼來了』的外資行，似乎只是隻溫吞的『羊』。」銀監會年報指出，外資銀行的資產規模在大陸銀行業金融機構中所占比率，已從2011年的1.93%跌落到2012年的1.82%。外資銀行淨利潤比率也從2011年的1.34%跌至2012年的1.08%。多家過去幾年積極拓展大陸市場的外資銀行，去年營運表現也都不理想。（經濟日報 7.30.）


中國與台灣

【服務貿易協議議題】

臨會變數 學界促重談服貿

立法院昨舉行談話會，確定今起展開為期兩周的臨時會，各界關注的兩岸服務貿易協議，在朝野逐條審查、逐條表決共識下，將由八個委員會聯席審查，明舉行公聽會，最快後天展開實質審查。但不滿政府黑箱作業，民間團體昨接續在立院外抗議，一度衝進立院與警方爆發衝突；藝文界及知識界今也開記者會發表共同聲明，要求重啟談判。服貿協議在臨時會完成初審變數大。（蘋果日報 7.30.）

馬總統：服貿 沒說要一次審 （經濟日報 7.30.）

《兩岸服貿協議》對台灣出版及閱讀生態的影響──調查採訪及公聽會綜合報告（savetaiwanreading.com 7.30.）

【自由經濟示範區議題】

自經區不設防 中勞形同開放

馬政府執意推動的自由經濟示範區即將上路……台灣勞工陣線秘書長孫友聯昨指出，根據經建會規劃，以目前自經區的設計，政府先對財團僱用外勞比率放寬到四十％，並且以外勞預核制，在本勞還沒有僱用前，就預先核給外勞的特別優惠措施，這將替代基層藍領勞工的工作機會。此外，孫友聯說，自經區更開放港澳、台灣的跨國企業可調動中國白領來台，且名額無上限，大大危害台灣白領工作者的工作權，如此一來，「馬英九說不開放中勞來台的承諾，等於破功！」（自由時報 7.30.）

自經區虛擬化 服務業將擴大納入（自由時報 7.30.）

20130729 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.29


今日焦點：服務貿易協議審議

立院今審服貿 政院擬攻守策略

因應29日《兩岸服貿協議》朝野開打，據了解，經濟部已完成「兩岸服貿攻守策略」研擬，包括加碼「因應貿易自由化產業調整支援方案」經費，由原來編列的952億元，不排除加碼至近1千億元規模；此外，在大陸對我方開放的80項產業，國貿局則擬具「大陸市場特攻隊」策略，將在協議生效後，全面協助業者搶進大陸服務業市場。立法院29日起至8月9日將召開第2次臨時會，朝野立委已同意《服貿協議》交由立法院8個常設委員會聯席審查。29日將先進行談話會，之後再決定排入那些法案審議。在野黨杯葛《服貿協議》立場，仍未鬆動，包括民進黨、台聯黨團等在野立委已喊出需逐條、逐項審查，甚至不排除修改條文。 （旺報 7.29.）

反黑箱服貿 公民團體成立民主陣線 （自由時報 7.29.）

台灣智庫民調／六成二 挺在野擋下核四公投（同上）

徐偉群︰民間反服貿 施壓藍委嚴把關 （同上）

服貿要審查了 13金控盼利多 （經濟日報 7.29.）


中國觀察

中國對政府債務展開緊急審計

中國將對所有政府債務展開緊急審計，此舉突顯出對全球第二大經濟體金融風險不斷上升感到擔憂。中國審計署昨日發表了一份一句話的聲明，稱根據國務院要求，該署將組織全國審計機關對各級政府（從村政府到中央政府）的債務進行審計。在中共機關報《人民日報》網站上發表的另一則消息稱，國務院在上周五下午發特急明電，要求對全國的政府性債務進行審計，命令審計署暫停所有項目，以便立即開始審計政府債務。【地方債務「黑洞」引發中央高度警覺 審計署將詳查】（FT中文網、人民日報、證券日報 7.29.）

30個省份公佈上半年GDP增速 均超全國7.6％水準

截至7月27日，除青海外中國有30個省份公佈了上半年經濟統計資料。大多數省份GDP增速比去年同期下滑，但仍全部高於全國7.6％的水準。從《半年報》可以看出，在中國經濟轉型升級的關鍵時期，地方經濟增長面臨著巨大壓力。業內人士認為，當前不宜出臺過度的刺激政策，但要延續穩健的貨幣財政政策，把握好調結構與穩增長的關係，對宏觀經濟實施「微刺激」。（京華時報 7.29.）

中國的縱向不平等不斷惡化

然而，基尼系數、城鄉收入差距以及地區收入差距，僅僅是衡量不平等的一個方面，即橫向的不平等。1992年諾貝爾獎得主貝克爾教授（Gary Becker）提出，縱向不平等──即代際之間的流動性──可能是社會更應該關注的一種不平等。衡量縱向不平等或者代際流動性的指標是代際之間──即父母與子女之間──教育或者收入的彈性或者相關性。如果代際之間教育或者收入的相關性越高，那麼我們就說這個社會的代際流動性越低，或者說縱向不平等程度越嚴重。換言之，在這樣的一個社會中，子女的教育或者收入主要取決於父母的教育或者收入。……我們的分析結果表明，改革開放以來中國教育與收入的代際流動性均出現了顯著的下降。（華爾街日報中文版 7.29.）

核料工廠穩評喊停 中國新民粹兩面刃

「穩評」的全稱是「社會穩定風險評估」，是今年上半年，中國政府開始正式投入實施的制度，是指與人民利益密切相關的……重大事項，在制定頒布或實施前，對可能影響「社會穩定」的因素開展系統的調查，科學預測、分析和評估，制定風險應對策略和預案。……因此，回過頭在看「穩評」。在絲毫未改變任何宏觀政策的同時，卻只因地方民眾的一句Yes或No，而立即推翻已擬定、準備許久的政策或工程。這樣的「穩評」報告，等於推波助瀾，把「民粹」拱向制度化，諷刺地凸顯出，中國民眾在事前政府決策過程中的缺位和無力感所做的最後一搏。 （新頭殼newtalk 7.27.）

中國土地之殤

中國國家下屬部門的研究員估計﹐8%-20%的中國可耕土地（大概 2,500萬-6,000萬英畝（合1,011萬-2,428萬公頃））﹐目前可能已受到重金屬污染。據中國政府的數據﹐即便失去5%的可耕地都可能是災難性的﹐這會使中國的可耕地面積降至養育13.5億人口所需的2.96億英畝（1.20億公頃）這個「紅線」以下。中國農村地區環境惡化主要是兩個趨勢的結果﹐環境研究員說﹐一個是污染工業向遠離人口中心的偏遠地方擴張﹐另一個是大量使用化學肥料以滿足中國不斷增長的食物需求。這兩個改變都受到中國城市化快速進程的推動﹐2012年中國城市人口有史以來首次超過城市以外地區人口。（華爾街日報中文版 7.29.）


中國與世界

中俄軍演登場 「不針對第三方」

「和平使命—二○一三」中俄聯合反恐軍事演習，27日起至8月15日，在俄羅斯車里雅賓斯克舉行。中共國防部表示，中俄兩軍舉行這次聯演不針對第三方，主要目的是鞏固和發展中俄全面戰略協作夥伴關係；加強中俄兩軍戰略互信，深化兩軍務實合作；提高兩國軍隊共同應對恐怖主義威脅的能力。 （聯合報 7.28.）

美海軍派機助菲偵察南海爭端海域

菲律賓媒體ABS CBN News今日引述《京都新聞》(Kyodo News)上週五的報導，指出美國海軍已派出偵察機在南海爭端海域進行例行海上偵察活動。根據日方所掌握的訊息，美國海軍的P3C獵戶座偵察機巡行南海海域，特別是南沙群島。菲律賓軍方表示，自從今年2月起，中國便多次派遣護衛艦和偵察艇進入南沙群島的仁愛礁（菲律賓稱為Ayungin Reef）的爭端海域。 （新頭殼newtakl 7.29.）

中國強硬態勢助日本「重新軍事化」

日本首相安倍晉三星期五在新加坡呼籲儘快舉行日、中領導人峰會和兩國外長會議，以緩解兩國之間的對立局面。但是，美國的日本問題專家說，這並不表示安倍會向中國妥協。與此同時，日本防衛省公佈《新防衛計畫大綱》的相關中期報告，表示對中國軍力擴張以及中國在日本島嶼附近的活動的擔憂。 擴張日本軍事力量是安倍晉三上臺後推行的一系列政策之一，華盛頓的專家還表示，中國的強硬態勢可能正在幫助安倍實現自己的政治主張。【飯島勳：安倍與習近平將即日會談】（美國之音、德國之聲 7.26, 28.）

中緬天然氣管道投產通氣成功 麻六甲困局得到緩解

7月28日，由中國、緬甸、韓國、印度四國六方投資建設的中緬天然氣管道(緬甸段)開始向中國輸送天然氣。中國石油天然氣集團公司總裁汪東進表示，中緬油氣管道建成運營後，將使中國進口自中東的原油不必經過麻六甲海峽，而直接從面向印度洋安達曼海的緬甸上岸，並經管線輸送到我國西南地區，對於實現中國能源多元化和確保能源安全具有戰略意義，天然氣供應同樣意義重大。（人民網 7.29.）

中歐達成光伏貿易協定 避免貿易戰擴大

中國與歐盟週六就管制中國光伏面板進口達成協議，平息雙方迄今為止最大的貿易爭端，避免貿易戰擴大至紅酒或鋼鐵等商品領域。歷經六周的談判後，歐盟和中國貿易官員透過電話達成協議，將中國出口至歐洲的光伏面板最低售價確定在接近現貨價的水準。【價格藥方治不好歐盟「光伏病」】（路透社、人民日報海外版 7.29.）


中國與台灣

與習近平會面？馬：需創造一些條件

總統府昨天公布馬英九總統廿五日接受美國「彭博新聞社」專訪內容，對於是否考慮和中國大陸領導人習近平會面，……馬總統說，「我們沒有排除與中國大陸領導人習近平晤面，假如國家有這個需求，且獲得人民的支持，我當然願意會晤，但是，有一些條件需要雙方共同創造。」……馬總統說，對於雙方見面條件，包括場合、身分等等都非常重要，因為，「我身為中華民國的總統，到任何地方去，都要維持這樣的身分」。 （聯合報、總統府官方網站 7.26-27.）

馬英九八月訪中美洲將首度以元首身分過境紐約

……總統府預定在星期一宣佈這項總統出國訪問的計畫，這次最受矚目的是，馬英九將首次以元首的身分過境紐約，預計在紐約停留一天半，美方已證實將給予馬英九高規格的過境待遇。馬英九總統能以元首身分過境紐約，充分顯示臺灣和美國、中國大陸的關係不但改善，而且穩定。據瞭解，馬英九這次過境美國，美方已經透露會有「驚喜」，除了給予高規格的過境待遇之外，臺灣外交部也規畫馬英九重返母校紐約大學訪問，並安排與美國智庫等相關人士會晤。【訪中南美 馬借道日本遭拒】（法國國際廣播電台、蘋果日報 7.28-29.）

首波自經區 五海一空先行

自由經濟示範區財經大菜最快本週端上桌，……第一階段首波上路，行政院傾向聚焦五海一空先行開店，而非10處點火，明年預估第一階段示範區效益可望帶動超過200億元產業投資，創造1萬名以上就業機會。自由示範區被視為今年打破悶經濟，GDP拚「保二」的財經大菜，江揆期望7月底上路。惟據悉，仍有部分關鍵問題尚待釐清，7月底核定時程恐趕不及，31日以後才會漸趨明朗化。 （工商時報 7.29.）

成都太百 最快下周復業

成都太百遭房東成商集團封店案，海協會副會長鄭立中26日在呼和浩特透露，成商集團基本上已經同意讓太百恢復營業，如果雙方協商順利，最快下星期就可復業。不過鄭立中強調，雙方一定要談一個確定的營業期限，不可能再讓太百無限期的營業下去。他暗示這件商業糾紛已經拖了3年多，太百應該積極面對，否則對成商集團也不公平。【評論／從成都太百事件看台商服務業處境】 （經濟日報、工商時報 7.27-28.）

陸配讀二技 教育部放寬規定

據統計有32萬陸配在台灣，其中不少人是大陸專科學歷，又有升學意願。教育部27日公布只要學歷甄試過關，陸配可以就讀二技，並取得相關的學歷證明。……長黃雯玲表示，陸配在台除了可以讀二技，如具有報考大學同等學力、4年以上工作經驗者，可利用「風雲再起─鼓勵成人就讀大學方案（簡稱224方案）」，不用考學測、指考或統測就可進入大專院校就讀。 （旺報 7.28.）

20130726 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.26



編按：1. 昨因舉行「對中政策擴大會議」，日報暫停一次！


今日焦點：民進黨論辯「九二共識」

論辯九二共識 蘇起舌戰群綠

民進黨25日舉行第2次中國事務委員會中國政策擴大會議，邀請前國安會祕書長蘇起討論「如何處理九二共識」。蘇起指出，「九二共識」只是政治名詞，但關鍵在於「互信」，他建議民進黨思考民共互信的相處之道，建立全黨「不獨」的共識。陳明通表示，此時再談「九二共識」已沒有意義。「一中各表」的「各表」已完全被吞回去，「九二共識」是不存在的東西而且已走入歷史，馬政府以一中框架與對岸連結，「九二共識」已經被馬處理掉了。發言人鄭文燦會後轉述，經過3小時討論，雖未達成共識，但與會者有提及「九二共識」的替代方案，大致包括憲法各表、歷史文化感情、決議文、強化中華民國地位認知等方向；主席邱義仁強調，民進黨在政策上應有所為有所不為，拿掉「逢中必反」標籤，以取得人民信賴展現民進黨處理兩岸關係的能力。（旺報 7.26.）

馬附和一中 綠斥棄主權 （自由時報 7.26.）

林濁水／藍罩門 VS. 綠罩門──主權 VS. 和平（想想論壇 7.26.）


中國觀察

中國宣佈「微刺激」措施

中國公佈了一些旨在提振低迷經濟的措施，這是迄今最強烈的信號，表明領導層對經濟放緩感到擔憂，同時也突顯出中國政府的經濟管理方式出現轉變。這個「微刺激方案」盡管規模有限，但可能預示著政府將出台更多政策以提振經濟增長。政府將對小企業暫時免稅，減輕出口企業的成本負擔，並為鐵路建設籌集資金。與2008年中國推出巨額刺激方案以抵禦全球金融危機不同，新的刺激方案利用一系列有針對性的改革，力求簡政放權，收窄政府權限，讓企業有更大經營空間。【解讀李克強的「微刺激」】（FT中文網 7.25.）

中國政府對薄熙來提出相對較輕的指控

中國政府對已被罷免的政治領導人薄熙來提出的指控似乎相對較輕，這暗示領導層顯然試圖限制這宗中共數十年來最大醜聞的政治影響。北京的人民大學（Renmin University）政治學者張鳴說，薄熙來案最嚴重的問題是打黑。他指的是薄熙來實施的廣泛細致的重慶反腐運動。批評者指出在這次運動中他的政府濫用法律排除異己。張鳴指出，周四公布的起訴書甚至沒有提到這個罪行。張鳴說，中共領導人似乎試圖限制薄熙來一案的影響。薄熙來的領導力以及他對根除犯罪和腐敗的承諾曾使他在有大約3,000萬人口的重慶贏得了廣泛擁護。【審判薄熙來是依法治國的清晰重申】（華爾街日報中文版、環球時報 7.26.）

中國公安部:開展夏秋社會治安整治 堅決依法嚴懲個人極端暴力犯罪

據公安部網站消息，公安部7月25日召開電視電話會議，部署全國公安機關開展夏秋社會治安整治工作。公安部副部長黃明要求認真貫徹落實中央領導同志一系列重要批示精神，始終保持對暴力恐怖活動、個人極端暴力犯罪、涉槍涉爆等嚴重刑事犯罪的嚴打高壓態勢，集中整治影響夏秋社會治安穩定、群眾反映強烈的突出問題，深入排查整改、堅決堵塞各種安全隱患漏洞，全力確保社會治安大局持續穩定。公安部要求……要按照「全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效」的要求，深入開展安全隱患大檢查、大整改活動。【個人極端暴行在全球遭「圍剿」】（人民網、環球時報 7.25-26.）

自由之家報告：換屆後網路控制變本加厲

美國非政府組織自由之家週三公佈的最新研究報告指出，習近平等新一代領導人接班後對網路控制變本加厲，通過各種手段進一步限制言論流通。報告認為，中國對互聯網的種種操控，都是為政治服務。……中國當局訂定種種新的規章、條例，其結果之一就是那些藉由網路以表達意見的活動人士如今更難隱瞞他們的真實身份。（自由之家官方網站、德國之聲 7.24-5.）

四川甘孜出現西藏獨立傳單 臺灣參訪團為藏人表支持

四川甘孜州甘孜縣境內星期一出現大量「西藏獨立」傳單，隨後大批公安人員在當地實施晝夜監控，還對過往行人及車輛進行嚴查。此外，臺灣團體星期四結束三周的達蘭薩拉參訪活動返台，其中部分成員離開前接受本台採訪對藏人運動表達了強烈支持。（自由亞洲電台 7.25.）


中國與世界

李源潮向金正恩轉達習近平主席口信

朝鮮國防委員會第一委員長金正恩25日晚會見了當日抵達朝鮮訪問並出席朝鮮戰爭停戰60周年紀念活動的中國國家副主席李源潮。李源潮首先轉達了習近平給金正恩的口信。李源潮表示，作為朝鮮半島近鄰，中方堅持實現半島無核化，堅持維護半島和平穩定，堅持通過對話協商解決有關問題。中方願與有關各方一道，推動重啟六方會談，致力於推進半島無核化進程，實現半島和平和東北亞的長治久安。（人民網 7.26.）

日媒：大陸艦群繞日本一圈

日本防衛省統合幕僚監部（相當於參謀總部）表示，25日晚間7時（台灣時間6時）許，日本海上自衛隊的P3C反潛機發現宮古島的東北方約100公里處的海域有5艘中國大陸海軍艦艇航行。這些艦艇在太平洋上進行補給等作業，但未入侵日本領海。日本防衛省表示，這是首度發現中國大陸軍艦以繞行日本1周的方式在航行，防衛省正在分析中國大陸方面的目的。（中央社 7.25.）

日本選民不支持政府煽動民族主義

在上周日舉行的日本國會參議院選舉中，日本首相安倍晉三所屬的自民党大獲全勝，該結果立即引發了一個疑問：它是否會激勵安倍晉三向愈演愈烈的民族主義靠攏？而這種傾向可能會進一步疏遠日本和其他鄰國的關係。……不過，民意調查已經普遍把他的勝利歸功於他主要的競選承諾，那就是繼續改善日本的經濟，而不是致力於某個民族主義議程。正如美國對外關係委員會日本研究專家希拉·A·史密斯（Sheila A. Smith）所寫到的，安倍晉三的諸多演講表明，他深知「自己的成功取決於他是否貼近日本民眾的願望和抱負」。（紐約時報中文版 7.26.）

世界銀行敦促中國發揮國際影響力

中國國務院總理李克強最近進一步釋放經濟政策信號，提出所謂的「既穩增長又調結構」的改革戰略，避免經濟大起大落；力求GDP增長不滑出下限、CPI不漲超上限。世界銀行的專家認為，中國一方面既需要進一步的經濟改革，也需考慮自身在全球經濟中的影響。世界銀行預測局資深經濟學家、世界銀行《全球發展地平線》報告主要作者莫里齊奧·布索羅（Maurizio Bussolo）表示，「我認為，中國的政治影響，尤其是在領導力和提供全球性解決方案方面，還遠遠落後於其經濟發展。……我認為其部分原因是發達國家害怕像中國這樣的國家成為一個全球性大國。」（美國之音 7.25.）

從葛蘭素史克醜聞看習近平改革誠意

……但葛蘭素史克的調查也符合中國共產黨關於中國經濟轉型為消費者推動而不僅僅是投資和出口推動的新說法。為了實現這一點，北京方面不光需要讓民眾有錢可花，還要有花錢的底氣。這就意味著降低價格，以及減少貪污行為。……這其中有多少是噱頭，多少是實實在在的？要真的向腐敗發起進攻，習近平就必須解散龐大的國有企業官僚體系，國企佔中國非農業GDP的一半，也是共產黨的讚助和財富的主要來源。（華爾街日報中文版 7.26.）


中國與台灣

蘇貞昌：陸老是設前提 現不前往訪問

民進黨正在討論「對中政策」，黨主席蘇貞昌接受udn tv專訪時表示，現在沒有計畫去大陸訪問，加上大陸老是設了前提框框，「在這種前提框框下，我也不準備去」；但民進黨若重返執政，不會否定兩岸十八項協議。……蘇貞昌表示，民進黨再執政「是改革，不是革命」，不會否定或整個推翻兩岸簽訂的十八項協議，但會要求真正落實，不要為簽協議而簽協議。（聯合報 7.26.）

企業家峰會 經貿對話新平台

備受關注的「兩岸企業家峰會」昨舉辦台灣方首屆會員大會，前副總統蕭萬長榮任首屆理事長。他表示，兩岸企業家峰會是以兩岸企業家為主體的民間組織，其宗旨在為兩岸經貿對話，搭建「長效性、常態性」最高層次的交流平台。去年「紫金山峰會」在南京召開，與會的五百名兩岸企業家曾建議，由蕭萬長與大陸前副總理曾培炎分別在兩岸籌組兩岸企業家峰會，期盼成為紫金山峰會期外，兩岸企業家對話的新平台。大陸「兩岸企業家峰會」已於今年七月十一日正式在北京成立，曾培炎順利當選首屆理事長。（中國時報 7.26.）

張家祝：《爭端解決機制》 可助太百案解套

面對成都太平洋SOGO百貨春熙店與成商集團，因店租問題產生經營糾紛。經濟部長張家祝昨強調，兩岸投保協議只是提供業者遭遇糾紛時，可以仲裁方式解決，未來兩岸若簽署《爭端解決機制》，政府或可提供協助。張家祝昨在「兩岸企業家峰會」成立大會主動談及太百案。他說，該案件已由當地法律程序處理，雖然兩岸已簽署投保協議，但投保協議只是對業者間爭端，多提供一管道，以仲裁方式解決。（中國時報 7.26.）

自經區「後廠變前店」 中國白領大鬆綁

自由經濟示範區一再擴大，科學園區也不排除納入，後廠通通變前店，未來可能幾乎全台都是示範區！經建會主委管中閔表示，示範區分兩階段實施，不牽涉修法的都是第一階段；涉及修法的，例如租稅優惠與國際醫療公司化等，是第二階段。以目前規劃來看，七月底行政院核定後即可上路的，有外籍白領專業人士來台及關務法規放寬。前者包括區內事業邀請中國人士來台從事一個月內的短期商務活動，可免經目的事業主管機關審查，且人數比照外籍人士不受限制；外籍商務人士來台短期停留免簽證，中國商務人士核發三年期的多次入出境許可。【管中閔：金融業納入自經區】（自由時報、工商日報 7.26.）

美國會報告：台灣軍隊正空洞化

美國國會研究服務處（CRS）的一份報告指出，台灣總統馬英九一直無法實踐國防預算達到GDP三％的承諾，台灣要改募兵制又招不到兵，愈來愈多人關切台灣的軍隊正在空洞化。報告說，美國國防部給國會的年度解放軍軍力報告指出，台海兩岸軍力平衡持續向中國傾斜，更重要的是○九年三月的國防報告點出，台灣空軍不再享有台海制空權優勢。報告中也提及，台灣多年來想購買柴油潛艦、F16C/D戰機，但遲無進展，歐巴馬政府是否因為擔心與中國的軍事交流或整體關係受影響而否決或延擱對台軍售，是一個引人關切的政策議題。【俄媒直指 中核武庫全球最大】（自由時報 7.26.）

20130724 中國暨兩岸情勢日報

2013.07.24.


今日焦點： 薄熙來案

薄熙來受賄罪最高可判死
大公報獲悉，薄熙來將面臨受賄罪、貪污罪和濫用職權罪三項指控。據最新消息透露，僅受賄一項，薄熙來涉案金額即達二千多萬人民幣之多。中國政法大學刑事訴訟法教授洪道德表示，薄熙來「三宗罪」中，以受賄罪最重，因其最高可被判處死刑。但薄熙來會否被處以極刑，尚需根據其是否退贓及社會影響而定。［北京作家高瑜说，給薄熙來定的三宗罪裡包含著做政治交易的伏筆。另見中央社報導］（大公報、美國之音，7.23-24）


中國觀察

習近平：堅定不移全面深化改革開放
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平7月21日至23日在湖北調研全面深化改革問題和當前經濟運行情況。他強調，全面深化改革是黨的十八大提出的一項戰略部署，也是我們實現“兩個一百年”奮鬥目標必須解決好的重大問題。［編按：本文總結了習總考察之旅，最後習強調要把握全面深化改革的五個重大關係］（人民日報，7.24）

中共整官 5年內停建辦公樓
中共中央辦公廳公布近日印發《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，正式拿大陸各級政府的辦公樓開刀。通知要求，大陸各級黨政機關要樹立過緊日子的思想，即日起5年內，無論是地方或中央，黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。同時，已批准但尚未開工建設的樓堂館所項目，一律停建。（旺報、新華網，7.23-24）

統籌施策是「李克強經濟學」的方法論
近日，中國總理李克強先後主持召開了部分省區經濟形勢座談會和經濟形勢專家企業負責人座談會。在這兩次會上，李克強總理“定調”區間管理的宏觀調控新思路。（新京報，7.24）

中國放鬆利率管制彰顯改革決心
政府正努力展示出信心，有數位官員近來表示，增長仍保持穩定態勢。國務院副總理張高麗表示，經濟增長的主要指標仍“在合理區間”。財政部部長樓繼偉參加G20財長會議說，沒有與會代表“相信中國經濟會硬著陸”。國務院發展研究中心研究員張立群週一重申，中國不會出現“硬著陸”。然而，有跡象表明，中國已準備迎接更多的經濟放緩。周日新華社一篇文章提出，“不允許”增速低於7%，而其他的中國媒體則提出，如果中國的GDP增長減弱，政府有可能推出有針對性的刺激措施。（紐約時報中文網，7.24）

中國數百人聯署抗議許志永被刑拘
包括著名經濟學人茅於軾、《南方人物周刊》主筆何三畏在內的400多名大陸著名知識分子和維權人士發表聯署聲明，呼籲當局盡快釋放許志永和其他因參與「新公民運動」而被拘禁的人員。（BBC中文網，7.23）


中國與世界

中國將超美國成建築資產頭號大國
中國有望最早在明年超越美國，成為全球建築資產頭號大國。這是全球建築資產財富指數(Global Built Asset Wealth Index)得出的研究結論。該指數考察了30個國家的公路、機場、發電廠、居民住宅、商場和其他建築。研究顯示，2012年美國建築資產排名全球第一，總計39.7萬億美元，中國以微弱差距位居第二，建築資產總計35.4萬億美元。（華爾街日報中文版，7.24）

美洲台中國淫官伸狼爪 5員工告鳳凰衛視
鳳凰衛視美洲台的前總編輯劉正鑄，遭集體指控對女員工或實習生性騷擾、性暴力攻擊、惡意報復暨違反勞工法，美國聯邦法院已受理調查；本案因鳳凰衛視行政總裁劉長樂具有中共政協常委身分，備受矚目。（自由時報，7.24）

爭領導權 美國不能棄守太平洋
如果中國終將崛起，以至挑戰美國的霸權，美國應該如何因應？李光耀認為：美國無法制止中國的崛起。它必須接受與大中國並存，對美國來講，這是全新的現實。對於中國、美國關係，李光耀的立足點，文化評論家南方朔認為，李光耀對美國有信心，對中國有期望，因此他在中美兩大之間不會選邊。（中國時報，7.24）

中國國家副主席李源潮 將訪平壤
北韓中央通信社報導，應北韓最高人民會議常任委員會和內閣邀請，由中共中央政治局委員、國家副主席李源潮率領的中國代表團，將出席韓戰戰勝節60週年紀念活動。報導指出，李源潮是北韓國防委員會第一委員長金正恩掌權後訪問北韓的中國最高層人士，他在中國的權力排名僅次於7位常委，排名第8。（中央社，7.24）

美國認為中國販賣人口問題嚴重
今年，美國國務院把中國歸入世界上販賣人口最嚴重的國家之一。北京官員說，他們在打擊人口販賣行動方面取得了重大進展，但每年據信遭拐賣的兒童仍有大約20萬之多。 失蹤兒童的父母在絕望之中懇請中央政府解決這個問題。（美國之音，7.23）



中國與台灣

醫療開放中資 民團憂台灣醫院被掌控
針對兩岸服務貿易協議，民進黨團昨邀身心障礙、老人福利、醫療等團體座談，殘障聯盟秘書長王榮璋質疑馬政府開放中資來台投資社福機構的必要性。「民間監督健保聯盟」發言人滕西華質疑，服貿協議開放中資來台，以合資形式設立醫院，同意此醫院有3分之1董事可以是中國人、3分之1是非醫事人力，如此一來，中資將掌握台灣的醫院。（自由時報，7.24）

王郁琦：服貿協議台灣邁向區域整合關鍵
陸委會主委王郁琦23日出席「兩岸服務貿易協議說明會」時指出，台灣無法自外於區域整合的潮流，服務貿易的簽署，是台灣向這個區域邁進的重要一步。對於「兩岸服務貿易協議」因為事前說明不足遭到國會「逐條表決」，陸委會在立法院第2次臨時會召開之前全面動員到各地召開說明會。（工商時報，7.24）

藍建議經濟委員會主審兩岸服貿
國民黨人士今天在中山會報建議，兩岸服務貿易協議傾向由立法院經濟委員會主審，同時主持的召委也應以法案來認定。立法院即將召開第二次臨時會，立院人士說，核四公投案、兩岸服貿協議將是臨時會重點，組織改造也將納入。（中央社，7.23）

美亞太助卿羅素：續支持台灣參與ICAO
美國新任國務院亞太助卿羅素今天表示，美國總統簽署支持台灣參與國際民航組織（ICAO）的法案，主要重點在於美國向來支持台灣在不需要國家為入會條件的國際組織中積極參與或成為會員；美國也歡迎或鼓勵台灣在無法成為會員的國際組織中以適當方式，有意義地參與。因此，「我們會繼續支持台灣參與ICAO」。不過他並不願說明美國會採取哪些具體措施支持台灣。［另見美亞太助卿：兩岸進展由人民決定。］（自由時報、中國時報，7.24）

邵宗海：前瞻馬習會 明年APEC會面有想像空間
［評論］想在傳言中2014年在上海舉行的APEC創造一個「馬習會」，可行性不大。現實上的困難就是「身分」問題，要馬英九不以「總統」的身分會晤習近平，除了會引發在野黨的強烈批判之外，恐怕也過不了台灣民眾質疑「自我矮化」這一關。但是「可行性」不大，「可能性」不能完全排除。如果明年在上海舉行的APEC，北京對兩岸關係的「和平發展」有了更寬廣、更前瞻的看法，最後同意馬英九以中華台北「經濟體」領導人的身分出席，那麼這項歷史性的會晤就可實現。（旺報，7.24）

20130723 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.23.


今日焦點：中日關係觀察

安倍勝選後再提與中國對話 國內外憂其外交動向
在日本參議院選舉中獲勝後，7月22日，日本自民黨總裁、首相安倍晉三再度喊話，稱希望與中國進行對話。但分析稱，安倍的意識形態根源和外交動向不利於日本的地緣政治利益，與中韓兩國首腦會談遲遲未實現，在東亞的外交僵局也可能進一步惡化，引發各方擔憂。……分析指出，日本在釣魚島問題上不斷挑釁滋事，安倍卻曾指責中國為中日首腦會談「設定條件」。6月28日，安倍曾稱，「中國方面已表示，如果日本在釣魚島問題上不做出一定讓步，將不會舉行首腦會談。」安倍當時還宣稱，不會為了「換取會談」，在釣魚島問題上讓步。【安倍將於本週末訪菲律賓 牽制中國意圖明顯、FT社評：與安倍打交道】（中新網、新華網、FT中文網 7.23.）

俄中已經完成聯合反恐軍演凖備工作（BBC中文網 7.23.）

中國海洋調查船再度進入日本專屬經濟區海域（法國國際廣播電台 7.23.）


中國觀察

陸13省市半年報 GDP大多衰退
在全球經濟成長放緩下，根據《第一財經日報》報導，大陸已公布的13個省市經濟半年報中，上半年經濟成長速度均高於全國7.6%的整體水準。其中，天津以12.5%居冠；北京則以7.7%的經濟成長率敬陪末座。值得得注意的是，受宏觀經濟影響，相較今年首季，大部分省市的成長率已出現下滑。（旺報、第一財經日報 7.22, 23.）

熱錢撤離 陸外匯占款負增長
中國人民銀行（大陸央行）22日公布，6月外匯占款餘額較5月減少人民幣412.05億元（約新台幣2,008億元），是今年首度出現的負增長，顯示資本從大陸流出的現象開始明顯。外匯占款餘額主要反映大陸央行的外匯交易情況，流入大陸的外匯多數出售給央行，央行會因此投入大量資金因應換匯需求，進而增加貨幣供給量，為市場注入資金流動性，是衡量海外資本進出大陸的指標之一。（經濟日報 7.23.）

中國模式遇上了大麻煩
……但現在信號非常明確：中國遇到了大麻煩。我們不是在說發展中的一些小挫折，而是更為根本的問題。中國的整個商業運營方式，以及推動中國經濟30年來迅猛發展的經濟體制，都已經達到了極限。你可以說中國模式即將碰壁，而且是像長城那樣厚的牆壁，目前唯一的問題是這次碰撞會有多嚴重。（紐約時報中文網 7.20.）

江澤民會見基辛格點評習近平釋放挺習信號
7月22日下午，中國外交部官方網站以頭條上發佈一篇頗為古怪的新聞稿，以「知情人士」口吻，發佈了十幾天前，中共已經退休多年的前任主席、總書記會見美國資深外交官前國務卿基辛格的消息。……江澤民對習近平進行了高度正面的評價，稱其為「一位非常能幹、有智慧的國家領導人」與退休後就基本消失在公開報導之外的前任總書記胡錦濤不同，江澤民這一亮相，釋放的政治信號頗為複雜。（中國外交部官方網站、法國國際廣播電台 7.22.）

引爆自己的冀中星，會否「引爆」中國？
上週六在北京首都國際機場引爆炸藥的冀中星，截肢手術後下落不明，其父遭維穩控制。……評論人士表示，現今的中國處處是雷區。事件發生後，多家媒體梳理事件脈絡和更深遠背景，試圖追溯現年34歲的冀中星早前遭遇和還原他的個體命運，目前在內蒙打工的冀中星兄長冀中吉也在事件發生後現身媒體，講述其弟含冤經歷。2005年6月28日夜間，在廣東東莞市開摩托車謀生的冀中星，遭到當地治安隊員暴力毆打，致使冀中星脊椎粉碎性骨折、下肢癱瘓，冀中星多次就該問題上訪，均未得到明確答覆。【海輿論關注「自殺式維權」事件 民怨急升當局採取極端維穩措施】（德國之聲、自由亞洲電台 7.22, 23.）


中國與世界

中國商務部回應南海問題是否影響中國東盟間貿易關係
國務院新聞辦公室今日上午舉行新聞發佈會，介紹中國—東盟建立戰略夥伴關係10周年經貿合作等方面情況。對於南海問題上的糾紛是否影響中國與東盟之間的貿易投資關係，高燕表示，最近要召開的第十屆中國—東盟博覽會，就是以促進中國—東盟自貿區建設為宗旨，始終致力於促進中國與東盟各國的經貿合作，希望各方圍繞中國和東盟合作的大局，營造良好的氛圍。【菲全球反華示威 中國駐菲使館將關門】（中新網、BBC中文網7.22, 23.）

中國調查醫藥行賄 又一家英國公司受查
中國擴大了對外國製藥公司在中國運作的賄賂行為調查。據路透社報道，英國第二大製藥公司阿斯利康（AstraZeneca）的上海辦公室受到中國警方造訪。上周中國警方還造訪了比利時製藥公司UCB在上海的辦公室。（中文網7.22.）

FT中文網葛蘭素史克「賄賂門」專題報導
葛蘭素史克最近的行賄醜聞，促使在華經營的西方企業重新審視它們的內部控制，重估因各種潛藏成本而導致的巨大「除法效應」。上周五，中國政府擴大了調查的藥品企業範圍，調查人員開始調查比利時制藥商優時比（UCB）。連結為FT中文網針對事件的專題報導。（FT中文網 7.23.）


中國與台灣

政院通令公文書用日據 在野痛批去台灣化
行政院昨晚突然通令全國各級政府機關單位，關於日本統治台灣的時代，今後的公文書都將統一使用「日據」，而非「日治」時代的敘述，引發在野黨痛批。民進黨發言人林俊憲強烈抨擊，馬政府此舉全屬意識形態作祟，目的在貫徹一中原則；台聯秘書長林志嘉也批評說，「日據」史觀符合中國利益，但違背台灣利益，台聯要求行政院收回成命，尊重台灣史實。（自由時報 7.23.22）

中國帶衰 6月外銷訂單意外連5跌
經濟部昨公布六月外銷訂單，原預期可止跌回升，不料受中國訂單大幅衰退影響，六月外銷訂單月減三．四％、年減三．五％，出現連續第五個月衰退；扣除春節因素後，六月來自中國的外銷訂單金額創下自二○一○年十月來新低。經濟部統計處長林麗貞表示，六月外銷訂單衰退的確有些意外，恐將影響到後續海關出口、甚至整體經濟表現，也透露出台灣經濟仍存在很多不確定因素。（自由時報 7.23.）

林濁水／ICAO事件看台灣的兩條國際參與路線
長期以來，北京認為既然國際上普遍承認只有一個中國，那麼台灣要參與國際組織便應該非常嚴格地加以限制，並且不容許「國際外力介入」協助台灣的國際參與。這一點，2008一上台就宣布「兩岸關係高於國際外交」，並進行和北京協商參與WHA成為觀察員，過程還讓美國䝉在鼓裏，加上一再推遲對美國軍事採購的馬總統當然很明白，如今他明知大忌而故犯，顯然是已經被逼而不得已了。（美麗島電子報 7.22.）

20130722 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.22.


今日焦點：中國金融改革

中國利率市場化的漫漫長路
周五，央行放開了借貸利率下限，允許銀行按自身能夠接受的低利率發放貸款。這一小步發展指向了將來的挑戰。全面放開利率如果真的成為了事實，將會是對中國過去10年崛起所依賴的增長模式的一個非常重要的局部改變。分析人士稱，消除借貸利率下限（按揭貸款仍然受控）是一個信號，預示北京正在推動其承諾的改革。但是，這對借貸的實際影響會很小，因為中國近90%貸款的利率是等於或者高於基準利率的。政策制定者並沒有放開存款利率上限。分析人士稱，如果放開存款利率上限，將會產生範圍大得多的影響，影響到中國巨大的銀行業的盈利能力，以及政治上舉足輕重的國有企業繼續獲得低成本融資的前景。【中國貸款利率全鬆綁 金融改革提速、中國的利率市場化假象】（紐約時報中文網、路透社、華爾街日報中文版7.22.）

正確看待中國經濟的下限、上限和底線（新華網 7.21.）


中國觀察

蘇起／試析習近平的中國大陸
習近平全面接班剛剛超過百日，或許可以試做初步評估。首先，他的權力基礎明顯高於當年剛就任的胡錦濤。其次，大陸整體思想的氛圍是民族主義越來越濃，而社會主義越來越淡。第三，領導層對大陸經濟及軍事力量的上升越來越有自信。連帶的，對自己制度相對於西方民主也越來越肯定，不願意接受國外的指指點點。第四，經濟上仍高度重視「生產」，希望持續快速成長，以便在建黨一百週年時（即二○二一年）「全面建成小康社會」，但對「分配」也願意投入更多資源，尤其對諸多內部問題（如貪腐、貧富懸殊、環保等）的處理更有高度的緊迫感。（聯合報 7.20.）

企業家都是死刑犯
在中國由於民間融資所引發的事件實在已經不在少數，新鮮的例子就是2012年的溫州老闆跑路潮。但關鍵的要點在於官方對於民間融資的態度不斷在變化。在發生了多次民間融資的惡性案件之後，官方收緊了民間融資的政策；然而在溫州事件之後，官方對於民間融資的態度又開始放鬆。這是否意味着，數年之後，又有一批曾成傑將押赴刑場？又有一批緹縈訴泣無門？中國的企業家個個幾乎都是死刑犯。這個話的意思並不是說，中國的企業家都有原罪在身，而是在變化無常的國家財經政策與營商環境之中，企業家隨時都可能在某次某種風暴之中身陷死地。（紐約時報中文網 7.22.）

北京機場航站樓爆炸案的前因後果
7月20日下午六點左右，北京首都國際機場T3航站樓發生一起離奇爆炸案。據目擊者介紹，當事人坐輪椅，持自製黑火藥炸彈，在人流並不密集的地方，先是大聲叫喊警告路人，然後引爆炸彈，造成自己受傷，但沒有其他人員傷亡。……有觀點認為，這種做法雖然不可取，但個案折射的問題值得更深入檢討，其中反映出地方治安管理、外來人口融入、醫療保障、信訪管道疏通、司法獨立等諸多問題。社會戾氣上升到新的高度，如果政策不採取調整，可能面臨更加嚴重的後果。【冀中星北京首都機場引爆炸藥 訪民頻走極端引發民眾關注】（法國國際廣播電台、自由亞洲電台 7.21.）

四川阿壩又一藏人自焚身亡
中國四川省阿壩州一名18歲的藏族喇嘛週六在若爾蓋縣唐克鄉的索倉寺點燃自己的衣服，自焚身亡。這名喇嘛名叫貢卻索南。當地居民表示，他在自焚前呼喊「西藏自由」的口號。事件發生後，數百名藏人聚集在索倉寺，阻止當地政府索要貢卻索南的屍體。該寺廟的僧人們為貢卻索南超度後為他舉行了水葬。（法國國際廣播電台 7.21.）

中港邊區的潘朵拉之盒
除卻政治議題，香港近期最熱門的話題，便是在香港東北及西北部開發新市鎮，除了觸動拆遷戶的利益外，也揭開了政府「潘朵拉的盒子」，在中港邊境建成特區中的特區，促進中港融合，此舉勢必成為特區政府又一政治炸彈。（旺報 7.22.）


中國與世界

葛蘭素史克已解雇約百名中國雇員
去年初以來，葛蘭素史克（GlaxoSmithKline, GSK）已解雇了大約100名中國銷售人員，突顯出在中國運營的西方集團面臨的困難。該公司負責人表示，這家英國醫藥公司中國商業部門的5000名雇員中，每年都會有更多人「自願」辭職。僅2012年，該公司就在全球解雇了312名員工，包括中國的56名，中國市場大約占其全球銷售的3%。這些解雇的細節（其中一些涉及對醫生行賄，作為在處方中採用葛蘭素史克產品的激勵）浮出水面之際，該公司面臨著中國官員正在加緊進行的高層腐敗調查。（FT中文網 7.22.）

解放軍越界 中印部隊對峙兩天
繼四到五月間的「帳篷對峙」後，印度媒體報導，在美國副總統拜登（Joe Biden）訪問印度前夕，中國人民解放軍約一百名士兵十六與十七日兩天跨越兩國未定邊界「實際控制線」（Line of Actual Control），進入印度北疆拉達克（Ladakh），並要求印度離開「佔領」區，與印軍「面對面」對峙兩天後撤離。此事驚動印度政府高層，國安當局與相關單位隨即開會討論因應之道。（自由時報 7.22.）

威脅國安 英要查華為網安中心
英國國會上月的一份報告，引發中國可能對英國進行監控行動的疑慮……，華為方面對此表示支持與歡迎，但強烈否認該公司與中國政府或軍方有密切關聯。英媒報導，英國國家安全顧問達瑞克將檢討這家位於牛津郡班伯里、被稱為「細胞（The Cell）」的網路安全評估中心，並於今年稍後向首相卡麥隆直接報告結果。英國國會情報與安全委員會（ISC）上個月的一份報告指出，「細胞」員工為華為所僱用，運作安排也由華為掌控，此舉恐對英國國安構成潛在威脅；該報告認為，「細胞」應由英國情報機構「政府通訊總部（GCHQ）」控制，而非出資的華為。（自由時報 7.20.）

非洲希望中國為其創造更多就業崗位
過去10年，中國給非洲很多地方帶來了廉價消費品、公路和學校，但是非洲領導人趨向于希望中國提供更多就業崗位，這是很多非洲人最想要的。南非和尼日利亞等國政府都表示，中國利用非洲自然資源並將非洲作為產品銷售市場，可能阻礙非洲人民脫貧致富的努力。聯合國非洲經濟委員會近期發佈的一份報告凸顯非洲與中國的關係可能抑制非洲的工業化努力。（路透社 7.22.）

中國將加入美國主導的環太平洋軍演
美國國防部在星期五的新聞發佈會上表示，目前美中軍事關係的發展趨向令人滿意，正在取得切實的協作效果。中國將參加美國主導的環太平洋大型軍演，為此要舉行初步、中間、總結三次會議，中國參加了初步籌畫會議，提出了他們的議程，已經準備就緒。俄羅斯、韓國、日本等22個國家也將參加這次規模巨大的演習。（美國之音 7.19.）


中國與台灣

九二共識馬英九屈服 首次引用中國版本
馬連任黨主席，中共總書記習近平廿日發賀電，僅是原則性宣示與呼籲。但馬的回函電文，卻隱藏政治玄機，主動提到「九二共識」，不但未強調「中華民國」或重申「各表」，竟還引用中國官方版的定義，史無前例。【習近平電賀 馬：會面言之過早】（自由時報、中國時報 7.21, 22.）

下月起 陸客自由行多次簽上路
我國開放陸客來台觀光昨起邁入第六年，陸客自由行成未來發展重點。內政部移民署副署長何榮村昨天表示，八月一日起首度推出陸客自由行多次簽，過去一年內來台自由行兩次的陸客即符合資格，可申請未來一年內不限次數來台旅遊。【醫美健檢團難掌控 觀光局：應強化審核】（中國時報 7.20.）

兩岸記者 可申請一年多簽
兩岸媒體相互駐點採訪已成常態，原規定記者只能申請單次簽證，一次停留最長三個月；但事實上，兩岸已陸續有記者取得一年多簽，雙方政府似正為新聞機構互設常駐開始鋪路。據了解，大陸積極推動兩岸新聞機構互設常駐，至少一兩年前就已同意台灣記者申請台胞證一年多簽和落地簽，方便記者遇突發新聞，能隨時前往大陸採訪。（中國時報 7.20.）

閩擬建2高速路 跨海通北高
大陸提出「台灣海峽隧道」構想至今17年，大陸《海峽導報》19日披露，大陸國務院日前批准《國家公路網規畫（2013年-2030年）》，其中規畫2條高速公路連結台灣，一條從福州經平潭通往台北；另一條則從廈門經金門通往高雄。由於該規畫已獲國務院批准，加上兩岸正在醞釀政治談判的氣氛，這個擱置17年的構想是否有望實現，值得觀察。（旺報 7.20.）

孫友聯︰服貿將讓台灣勞工低薪化
政府與中國簽署兩岸服務貿易協議，六十多項服務業開放中資及營運；台灣勞工陣線秘書長孫友聯警告，兩岸經貿不斷開放，主要獲利的是少數靠中國賺錢的財團，廣大勞工面臨的卻是實質薪資下降、經濟成長率腰斬，此次服貿協議，擺明是從ECFA的商品流動，要進一步開放中國資金及勞工來台，台灣服務業將面臨中國低成本競爭，高占七成勞動人口的服務業勞工將朝低薪、低勞動條件傾斜，恐將動搖國本。連結為自由時報專訪。【西進需合資 綠︰強迫台灣技轉】（自由時報 7.22.）

20130719 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.19.


今日焦點：美日中關係

日本不接受中國單方面開發東海油氣田
針對中國海洋石油總公司等正在準備向中國政府申請新開發東海油氣田一事，日本內閣官房長官菅義偉18號就此表示，日本不接受中國單方面開發東海油氣田。透社17號援引多位元相關人士的話報導說，中國海洋石油總公司等中國大型國營石油公司正計畫在東海日中中間線附近開發7個新油氣田，其中2處在日中中間線附近。【環球時報：堅決開發東海，挫敗日本「中間線」主張】（自由亞洲電台、環球時報 7.18, 19.）

中國再次發佈美日軍力評估報告 特別增加英文版
中國戰略文化促進會19日在北京舉行新聞發佈會，正式發佈《2012美國軍力評估報導》（民間版）和《2012日本軍力評估報告》（民間版）。據悉，此報告於去年首次發表，值得注意的是，此次報告特別增加了英文版。報告內容包括：日本去年艦船建造費為1728億日元 大漲130%；日計畫2015年潛艇增至22艘，為爭奪釣魚島做武力準備；美國去年軍演重視空戰反潛，針對中國意圖明顯；日研製新反隱形雷達，係監測「西南諸島」支柱裝備……等，相關內容參見新聞連結。（人民網 7.19.）

拜登： 美國全力投入亞太地區
美國副總統拜登下星期將前往印度與新加坡訪問。拜登星期四在華盛頓發表演講時說，美國全力投入亞太地區。在談到美印關係時，他強調，美印關係是二十一世紀決定性的夥伴關係。在談到美中關係時，他不認為美中之間是衝突關係， 美中應該是健康的競爭與合作的關係。（美國之音 7.18.）


中國觀察

IMF：陸經改跳票GDP將腰斬
國際貨幣基金組織(IMF)針對大陸經濟前景發出強烈警示稱，目前大陸經濟改革方向正確，但如遲遲無法兌現經改承諾，提高內需在經濟結構中的作用，到二○二○年，大陸經濟增長率可能自當前水平腰斬至四％左右。昨日公布中國經濟年度評估報告，短期言，仍看好大陸經濟增長趨勢，預計大陸今明兩年將分別增長七.八％和七.七％。放眼長期發展，與以往相比，IMF的警示意味更強。報告直指：「中國現有增長模式是不可持續的，且日益脆弱。」【另見財新網報導】（中國時報、財新網 7.19.）

瑞銀：陸逾2成信貸變壞帳
大陸隱藏壞帳風險加速升溫。瑞銀中國首席經濟學家汪濤昨（18）日表示，大陸信貸增長快速，但實際上企業投資意願卻持續下降，約有4分之1信貸都處於「借新還舊」，且有不少已成壞帳，埋下金融風險隱憂。面對下半年經濟增長，汪濤則持悲觀看法，預計今年經濟增速會持續下滑，今年第4季GDP大約只有7.2％到7.3％。她分析，第2季GDP雖下滑到7.5％，但已經築底回穩。（工商時報 7.19.）

北大社調顯示：中國家庭貧富差距高達234倍
北京大學發佈的一份最新社會調查顯示，中國家庭貧富差距高達234倍，兩極分化嚴重成為當前中國社會最嚴重的民生問題。北京大學「中國社會科學調查中心」星期三發佈的《中國家庭追蹤調查》報告顯示，2012年中國家庭最低收入的5%家庭累計占中國所有家庭總收入的0.1%，而5%收入最高的家庭卻占全國所有家庭總收入的23.4%，貧富差距以家庭收入衡量，相差234倍。（自由亞洲電台 7.18.）

何清漣：天堂與地獄：中國政商結合的路徑指向
……事實上，正是中國的制度環境決定了政商結合這條路潛藏著兩種可能：掌握實權的官員們既是「立王者」，又有足夠的能力將他們所立的「王」打回原形，毀掉「王」們的財富「沙堡」，甚至生命。……中國的民營企業在初起之時，沒人關心。但經歷過市場淘洗並立住腳之後，要想發展，就必須在政府部門找各種靠山。（美國之音 7.19.）

非官方數據揭示的中國經濟真相
眼下外界對中國官方數據的質疑就和政府對微博的審查一樣頻繁，有鑒於此，《中國實時報》決心揭開中國經濟的真相。最新的行動方案是，招聘一名實習生負責從統計官員的人人網帳戶挖掘相關信息。不過考慮到中國國家統計局官員不常使用社交網絡，這個方案似乎不太靠譜。好在我們還可以透過一些質量上乘的非官方數據來解讀中國經濟。（華爾街日報中文版 7.19.）


中國與世界

前CIA局長：華為為中國從事間諜活動
子監聽的美國國家安全局(NSA)擔任局長，後又出任美國中央情報局(CIA)局長。海登表示，華為「最起碼」與中國政府分享了「其參與建造的外國電信系統的私密而廣泛的信息」。海登在接受《澳大利亞財經評論報》(Australian Financial Review)採訪時表示：「我認為這是不言而喻的。這是一個事實。」（FT中文網 7.19.）

中美之間好感下降，不信任增強
皮尤全球調查(Pew Global Survey)週四發佈的調查結果顯示，……在公共輿論層面，中美兩國正日漸疏遠。調查顯示，自2011年以來，美國人對中國的贊同率下降了14個百分點，降至37%，這是中國在世界各地得到的最低贊同率。而中國人對美國的反感率增加了9個百分點，上升到53%。總的來說，美國在世界上的受歡迎程度高於中國，美國受歡迎程度的中位值是63%，中國的是50%。調查顯示，人們認為美國比中國更尊重公民的個人自由。（紐約時報中文版 7.19.）

與大陸爭島礁 菲下周全球示威
菲律賓主要媒體17日報導，菲律賓24日將舉行全球反華示威遊行，抗議中國「掠奪菲律賓島礁」，地點主要為中國駐菲和駐美使領館以及聯合國總部。菲律賓甫成立的民間組織「西菲律賓海聯盟」召集人、菲律賓前內政部長阿魯南3世發表聲明說，示威地點除了菲律賓的馬卡蒂市預料會有5000人參加之外，還包括美國、加拿大、英國、義大利、澳洲和以色列等國的中國大陸使領館。（旺報 7.19.）

中國將對美韓多晶硅採取臨時反傾銷措施
中國週四宣布，對來自美國和韓國的進口太陽能級多晶硅徵收保證金。這是中美歐三方捲入的全球貿易戰上演的最新一出反擊劇情。中國商務部週四稱，經過一年對原產於美國和韓國太陽能級多晶硅的反傾銷調查，該機構決定對產自上述兩國的多晶硅徵收保證金。商務部稱，美國供應商的保證金比率最高可達57%，而韓國供應商的保證金比率最高可達48%。（華爾街日報中文網 7.18.）

印度擬組建山地軍對抗中國威脅
印度將組建一支兵力達5萬人的新部隊以防衛印中邊界，這是一個最新跡象，表明在新德里方面看來，長期而言中國是比巴基斯坦更大的軍事威脅。印度報業托拉斯(Press Trust of India)援引官方消息人士的話稱，建立所謂「山地打擊軍」的方案已得到內閣安全委員會批準。該計劃將在7年期間耗資110億美元。印度擁有130萬現役軍人。（FT中文網 7.19.）


中國與台灣

陸商場沒保障 品牌商任人宰割
太平洋百貨遭房東成商集團強行占據導致停業，讓一樁「兩岸婚姻」連婚都離得很難看。事實上，不只百貨通路登陸頻遇麻煩，「寄人籬下」的品牌業者也滿腹心酸。一家進駐太百10多年的廠商稱，「品牌業者也是受災戶，而且更無發言權。」突顯兩岸雖前有《投保協議》保障權益，後有《服貿協議》開大門，但台商想搶大餅仍阻礙重重。【護服貿 投保須拿出公信力】（旺報 7.19.）

民間社團反服貿 29日起包圍立院
為抗議馬政府與中國簽署兩岸服務貿易協議，本土社團台灣國家聯盟經開會決議，將在立法院第二次臨時會審查服貿協議時，結合二、三十個民間社團在七月廿九日到八月一日連續四天包圍立法院，盼透過綠營立委議場內實質審查、議場外群眾運動向國會施壓的方式，擋下服貿協議。這項抗議行動將邀請民進黨、台聯等立委響應，台灣國家聯盟總召姚嘉文昨表示，為此他計劃拜訪相關政黨，盼大家一起參與。【陸委會推翻中經院服貿評估報告 立委批馬政府玩弄數字】（自由時報 7.19.）

台灣能否加入國際民航組織 金溥聰︰中國態度是關鍵
駐美代表金溥聰今天表示，在美國歐巴馬總統簽署了支持台灣成為國際民航組織(ICAO)觀察員的法案後，今年九月在加拿大舉行的ICAO大會是否能讓台灣取得突破，「中國的態度是一個關鍵因素」。（自由時報 7.19.）

華山論劍增力道 邱游蔡謝陸續主持
繼7月4日，第一場民進黨中國事務委員會擴大會議舉辦後，隨後4場的「華山論劍」也敲定時程。中國事務部主任洪財隆今（19）日表示，將分別由前國安會秘書長邱義仁、前行政院長游錫堃、前黨主席蔡英文、前行政院長謝長廷等人分別主持。尤其第二場討論的「92共識」，邀請馬政府的前國安會秘書長蘇起擔任引言人，他與陳水扁總統任內的國安會秘書長邱義仁對談可能引爆的火花，備受外界注目。（新頭殼newtalk 7.19.）

20130718 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.18


今日焦點

與中國影子銀行業博弈
〔FT長篇〕 如今，中國有很多從銀行流向借款者的債務不再經過傳統的透明過程：吸儲、然後貸給信用可靠的貸款申請者。相反，儲戶的存款通過信托公司等中介被轉移出銀行的資產負債表，然後被貸給那些原本難以從銀行獲得貸款的借款者。它們收取的利率往往遠高於官方批准的上限。（金融時報中文網，7.17）

IMF：中國經濟改革刻不容緩
IMF在有關中國經濟的最新年度報告警告，隨著快速而不均衡的增長給中國政府、銀行和企業帶來越來越大的壓力，中國實施關鍵經濟改革已到了刻不容緩的地步。與以往相比，IMF的警示意味更強烈。IMF表示，中國現有增長模式是不可持續的，而且正在製造脆弱性，盡管中國仍有抵禦沖擊的有效緩沖器，但安全邊界正在逐漸消失。當務之急是遏制整體信貸增長，阻止金融行業進一步累積風險。〔另見WSJ中國實時報：中國經濟風險矩陣。〕（金融時報中文網，7.18）


中國觀察

漸進改革需要“過程哲學”
改革需要“時間視窗”，並不意味著可以坐著等果子掉下來。也正因為需要“時間視窗”，改革才更需要科學的頂層設計和精確的末端治理。越是艱難的改革，越需要掌握好節奏、把握好節點。異地高考，需要有戶籍改革、教育管理的全域關照，也需要有不斷試點推進、逐步解決；醫療改革，從完善基本藥物制度到破除以藥養醫困局，從公立醫院改革到社區醫院建設，規劃好了、步驟清晰，才能真正“病有所醫”。（人民日報，7.18）

大陸出手救經濟 將拚出口、擴消費
中國六月進出口年增率同步衰退，商務部發言人沈丹陽昨天指出，大陸總體外貿形勢嚴峻，下半年出口走勢不樂觀；商務部將與有關部門採取對策。除了救出口，另外很快會推出促進信息消費的具體措施，將可以帶動上兆元人民幣（約四兆八千億台幣）的相關消費。（聯合報，7.18）

李克強：下限就是穩增長、保就業
近期外界對大陸今年「變來變去」的經濟成長目標討論不斷，大陸國務院總理李克強16日召開經濟形勢座談會時強調，經濟下限是穩增長和保就業，上限是防範通貨膨脹。此外，也提及不能因經濟指標的一時變化而改變政策取向，影響結構調整的機會和成效。（旺報，7.18）

官媒記者實名揭華潤董座涉貪
新華社《經濟參考報》首席記者王文志，17日凌晨在新浪微博實名舉報副部級央企華潤集團董事長宋林等高管，在收購山西金業資產的百億人民幣併購案中故意放水，致使數十億元國資流失，宋林等已構成瀆職、巨額貪腐之嫌。 實名舉發微博在各官網傳開後，華潤集團發布聲明稱，舉報存諸多揣測、臆斷乃至惡意誹謗。聯合報評論，中國媒體對華潤案的低調，反而凸顯各方利益背後的「深不可測」，此案或可能涉及「高層博弈」，而此正是外界對中共高層打貪腐仍有選擇性的質疑。（旺報、聯合報7.18）

新疆維吾爾人齋月活動受到限制
人權觀察組織以及一名在北京的維吾爾族社會活動人士稱，中國政府加強了對動盪省份新疆的安全整治，當地很多穆斯林被禁止慶祝齋月。在新疆6月份的暴力沖突導致逾37人喪生後，該地區的維吾爾人被禁止全面參與齋月慶祝活動。北京中央民族大學維吾爾族學者伊力哈木‧土赫提(Ilham Tohti)稱，維吾爾族家庭正受到安保人員日益嚴密的監視，如果齋月期間他們在清真寺或家中聚集，可能會遭到拘押。（金融時報中文網，7.17）


中國與世界

人民日報：日本，不要自討沒趣
〔鐘聲〕近一段時間，日本領導人多次表示，日方一直敞開對話大門，但中方堅持為對話設置前提條件，日方不能接受。安倍晉三此番在釣魚島問題上的言辭讓世人清楚看到，日本政客所謂對話不過是幌子，其背後是侵犯中國領土主權、抹黑中國國際形象的不良居心。日本不願面對中日關係當前面臨的嚴重問題，回避與中方進行認真的談判協商，這是當前中日關係陷入嚴重困難的癥結所在。（人民日報，7.18）

日中爭議海域 中國將在東海開發7新油氣田
原本已因釣魚台領土爭議陷入緊繃的日中關係，現在又出現新的導火線。路透十七日獨家披露，中國國營石油公司打算在東海開發七座新天然氣田，可能從日本宣稱擁有主權海域下方的海床抽取天然氣，顯示中方已對日中雙方海疆分歧感到不耐，此舉恐將進一步升高日中東海主權之爭的緊張情勢。（自由時報，7.18）

中國加強對國際製藥企業的監管
中國官方表示，他們正在調查多達60家國內外製藥公司的價格政策。這一系列調查在一定程度上表明，中國的醫療保健市場對於國際公司乃至中國政府來說有多麼重要。中國希望能推動國內製藥行業的發展，以便能與世界頂尖的製藥商進行更直接的競爭，對於這個野心，他們從不掩飾。（紐約時報中文網，7.17）

駭客頻頻攻擊美國大學
美國的研究性院校都在全世界最開放、最強有力的資訊交流中心之列，但它們正在遭受越來越多的網路攻擊，大部分網路攻擊被認為來自中國。每週，駭客試圖入侵這些大學的次數多達數百萬次。每年，大學和大學裡的教授都會獲得數千項專利，其中的一些專利屬於處方藥物、電腦晶片、燃料電池、飛機以及醫療設備等不同領域，有著巨大的潛在價值。（紐約時報中文網，7.17）

讀報：以色列夾在中美之間左右為難
〔WSJ新聞彙整〕外媒報道，一對美國夫婦在紐約起訴中國銀行協助恐怖組織洗錢，以色列官員的証詞將成關鍵証據，這讓以色列夾在中美兩個大國之間左右為難。（華爾街日報中文版，7.17）


中國與台灣

本土社團號召抗議服貿 27日上凱道
為抗議馬政府與中國簽署兩岸服務貿易協議黑箱作業，台教會等多個本土社團昨宣布二十七日下午五時三十分將在凱達格蘭大道舉辦「反黑箱協議，要生存權利」全民大會，邀請所有受害產業的業者、勞工與各地民眾上街頭表達憤怒與抗議，要求立法院退回這項黑箱協議，以重啟談判。（自由時報，7.18）

學者建議 否決服貿或擱審
兩岸服務貿易協議的簽署將引發台灣新的危機。台大經濟系教授林向愷昨應邀到民進黨中常會進行專案報告，直指服貿協議將引發台灣另一波產業外移，強調因大國的磁吸效應，將讓我國服務業的資金與人才大幅流向中國，導致服務業空洞化，工作機會減少以及薪資難漲。林向愷建議，應該將服貿協議全案否決或擱置審議，一直到行政部門補正所有程序，並且建立我國對外經貿談判相關程序與損害救濟機制的法律架構。（自由時報，7.18）

8成5民眾支持兩岸維持現狀
陸委會17日公布最新例行性民調〔官網資料〕。據結果顯示，高達8成5民眾主張兩岸關係「廣義維持現狀」，在兩岸交流速度上，約4成民眾認為「剛剛好」，至於兩岸持續透過制度化協商來處理兩岸交流問題方面，有超過7成民眾表態支持。（旺報，7.18）

成都太百遭占 重創投保公信力
15日傳出太平洋百貨成都店遭大陸房東強占歇業，經成都市政府連2天開協調會，未有結果，雙方相持不下，形同「北京新光案」翻版，《投保協議》功效遭嚴重質疑。經濟部投資業務處處長邱一徹則表示，大陸房東成商集團恣意違規，目前已透過《投保協議》平台，委請國台辦處理。（旺報，7.18）

〔活動預告〕<論辯中國因素> 蔡宏政：世界體系、中國崛起與台灣價值
〔慕哲7.20, 2-5pm〕台灣的獨特價值在於以民主的方式護衛了集體的自由，然而這樣的自由基礎卻逐漸在流失中。在本次演講中，我們將分析，資本主義世界體系在東亞的變化一方面將台灣推往資產階級民主化的方向，另一方面又增強了中國使用世界市場的力量來侵蝕台灣社會自由選擇的社會基礎。台灣如果沒有強化社會民主的實質內涵，那麼形式上的自由主義民主也會在中國的侵蝕之下逐漸稀釋。

20130717 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.17


今日焦點

國務院 今部署下半年經濟工作
中國國務院或於今日召開經濟會議，除了分析上半年經濟形勢，重點在於部署下半年的經濟工作。鑒於日前公布的大陸第2季和上半年經濟增速均在預期目標之內，因此大部分研究學者建議，官方不必推出新的刺激政策。（工商時報，7.17）

中國新一輪經濟體制改革或將“實質性”啟動
“新一輪經濟體制改革重啟，會對中國經濟產生至關重要的影響。”一位接近國家有關部委的人士告訴記者，即將在今年秋季召開的十八屆三中全會，將決定經濟體制改革的綱領。其中準備較為充分的財稅、金融、能源等領域改革有望率先啟動。〔另見財新網報導：年中經濟會議啟幕 市場聚焦政策調整。〕（財經網，7.15）


中國觀察

中共中央政治局常委到第一批群眾路線教育實踐活動聯繫點調研指導工作
按照中央開展黨的群眾路線教育實踐活動安排，中共中央政治局常委近期分別到各自的第一批教育實踐活動聯繫點調查研究、瞭解情況，指導教育實踐活動開好頭、起好步。〔另參見頭版評論員文章：只有正風肅紀 才能解決問題：回溯歷史，整風是我們黨解決自身問題的一大創舉，批評與自我批評是保持黨的先進性和純潔性的一大利器。以整風肅紀的精神開展活動，把教育實踐活動做深、做細、做出成效，黨的活力就會不斷迸發，黨的事業就能不斷向前推進。〕（人民日報 7.17）

李克強飆火 上海自貿區拍板
大陸國務院日前通過上海自由貿易試驗區方案，在李克強力排眾議下強渡關山成功。相關措施包括在上海自貿區簡化外國銀行設立子公司，或成立合資公司程序；及允許外國商品交易所建立自己期貨交割倉庫；企業進駐自貿區，營業所得稅可享低於一五％優惠；及連串跨境貿易放鬆管制的措施。（中國時報7.17）

陝西貪腐書記升官 萬人抗議
網路論壇瀰漫對雷正西的指控，包括去年神木縣爆發民間信貸危機，縣府的不作為導致民間借貸資金鏈斷裂。中國維權人士黃琦對美國之音表示，在中國，貪官升遷的比率遠超過廉潔的官員，中國沒有正規的選舉制度，百姓惟有透過抗議來表達民意。神木縣公安局稱，今後將嚴厲打擊透過網路等新興媒體散布謠言的違法行為。（自由時報7.17）

港媒評中聯辦主任張曉明立法會赴宴
香港中聯辦主任張曉明16日與立法會議員共進午餐時說，北京對香港實現普選的立場和誠意不容置疑。《明報》的社評說，和此前人大法律委員會主任喬曉陽擺出的令港人抗拒的「長官意志強烈，頤指氣使」的態度相比，張曉明則「解決問題的信息較明顯」。但張曉明在提到香港普選問題時態度仍然顯得堅定而明確，尤其是三個「必須」的表述：必須確保國家主權、安全和中央政府依法享有的權力得到保障。（BBC中文網 7.16-17）

未來基層治理“網格化”實驗
網格化管理系統在全但是，高科技和精密化的管控也引發了擔憂：部分學者認為，如果分寸把握不好，有些地方政府會借此擴大權力邊界，影響到公民自由和隱私。國“試點”的城市社區和鄉鎮陸續建成。這套更為精密的社會管理模式被視為社會管理創新的重大舉措。（經濟觀察報，7.15）

北京學者許志永被警方刑事拘留 維權律師稱政治類案件有擴大趨勢
有維權律師表示，當局指許志永涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，一經定罪，可被判監3至7年。維權律師劉曉原律師分析說，前段時間，法制日報在報導中提到最高檢察院一個通知，說要嚴厲打擊以煽動顛覆國家政權為目的非法集會、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共秩序犯罪。這份通知，突破了刑法，擴大政治類案件範圍。今年已經用這三個罪名抓了不少人。（美國之音，7.16）


中國與世界

日相安倍表態修憲 「自衛隊變軍隊」
日本參議院選舉二十一日投開票，執政的自民黨可望大勝，首相安倍晉三首次表態將修改憲法第九條，明確定位自衛隊的存在角色與職責，並強調將自衛隊定位為軍隊的必要性。日本政界對修憲議題意見分歧，將此視為可能刺激周邊國家的高度敏感議題。（自由時報7.17）

罕見訪石垣島 安倍強調護主權
日本首相安倍晉三今天趕在參議院選舉前走訪沖繩的石垣島，視察巡邏釣魚台列嶼海域的海上保安廳船隻與人員，他重申對領土主權寸步不讓決心，要求加強防範中國大陸日增的動作。據NHK報導，這是日本首相48年來首度造訪距台灣僅約200公里的石垣島。中國外交部除強調將繼續採取必要措施維護釣魚台主權，也要求日本停止挑釁。（中央社，7.17）

以總理受北京壓力禁止指證中國銀行
以色列暢銷小報《新消息報》（Yediot Aharonot）刊登報導，稱總理內塔尼亞胡屈服於中國壓力，禁止情報官員在美國法庭上指證中國銀行為恐怖主義組織轉帳。內塔尼亞胡今年5月前往中國國事訪問五天，而中國方面邀請他訪問的條件就是阻止情報官員為該訴訟案作證。（BBC中文網 7.15）

自由西藏：中國西藏政策並無明顯改變
自由西藏星期三發佈新聞稿說，本月早些時候在四川甘孜被逮捕的多名藏人在關押期間遭到酷刑和虐待。該機構負責人表示，目前沒有跡象表明中國政府的西藏政策發生明顯的變化。（美國之音 7.17）


中國與台灣

服貿不對等 學者疾呼重新談判
台大經濟系與多個民間團體昨舉辦「兩岸服貿協議社會論壇」，學者批評，服貿協議令人感到憤怒及憂慮，不僅開放不對等，且未將國家利益擺在商業利益之上。學者也質疑，兩岸開放不對等，規模龐大的中資企業極易進入台灣市場，再逐出現有企業，以達獨占目的；台灣大型企業則將選擇在中國設點，引發另一波磁吸效應，導致服務業人才及資金外移。（自由時報7.17）

文化論壇：服貿為一點利益 犧牲文化界
文化元年基金會籌備處所舉辦的「文化部危機解密論壇」昨進行第二天議程，討論服貿協議對台灣出版業的衝擊，與會者砲聲隆隆，痛批文化部失職。洪淳琦質疑，政府如果真的在乎，為何只做經貿影響評估，不做文化影響評估？劇場導演鴻鴻、為電影界募款的律師詹怡婷都認為，文化部在服貿協議中未扮演應有角色，未積極保護文化人，盼能「亡羊補牢」。（自由時報7.17）

服貿最大效益 促台服務業出口
經濟部政務次長梁國新16日再對《兩岸服貿協議》簽署效益提出說明。他指出，《服貿協議》簽署後，最大、且真正的效益，在於台灣對大陸服務業出口將大幅成長37%。對於外界關心可能對美容、美髮等弱勢產業衝擊，梁國新說，相關主管機關將成立產業因應小組來協助業界。（中國時報7.17）

與汽車保養業者座談，蘇主席籲政府提出產業受衝擊因應對策
關懷受兩岸服務貿易協議衝擊產業，民主進步黨主席蘇貞昌16日赴台北市北投區與汽車保養業者座談。蘇主席表示，簽署兩岸服貿協議的前提是要讓台灣產業能和對岸公平競爭，並且政府應該提出產業受到衝擊的因應對策，「要簽可以，但是要合理」。他也呼籲政府若真正要改善汽車保養業應該從完善的學校技職教育做起，「應該從整個社會勞動力的配套做起，台灣才有將來。」（民進黨新聞稿 7.16）

美挺台入ICAO 中國批「干涉內政」
中共外交部昨以發言人與記者問答方式，首次針對美國支持台灣加入國際民航組織（ICAO）表態，指台灣同胞參與國際組織活動問題，是中國人自己的事，中方堅決反對任何外國政府、組織或個人插手；對此大陸學者認為，大陸不反對台灣參與國際活動，但美方干涉中國內政，大陸對外必須有個態度。（聯合報 7.17）

20130716 中國暨兩岸情勢日報

2013.07.16.


今日焦點：中國經濟

中國二季度GDP增速降至7.5%
中國對其巨大經濟體進行新的調整結果在週一發佈的疲軟經濟數據上體現出來，數據突顯了曾經蒸蒸日上的中國經濟降溫的速度有多快。中國國家統計局報告指出，與去年同期相比，今年第2季度中國經濟增長速度為7.5%。這與經濟學家的預期吻合，延續了國內生總值增速從2012年最後3個月的7.9%到今年第1季度的7.7%的放緩趨勢。【圖解中國經濟增速放緩的原因、中國國家統計局記者會文字實錄、2013年上半年國內生產總值初步核算情況】（紐約時報中文網、華爾街日報中文網，7.16、中國國家統計局，7.15）


中國觀察

中國光伏裝機容量3年將增3倍
中國國務院宣佈，2013年至2015年，計畫年均新增光伏發電裝機容量1000萬千瓦左右。這將有助於縮小中國在全球過剩供應中所占的較大份額，供應過剩已經對業內許多大公司造成衝擊。中國太陽能發電裝機容量現在是世界排名第3。（FT中文網， 7.16）

中共7常委下基層 督導整風
中共總書記習近平上台後提倡改作風和反腐倡廉，最近更藉著中共群眾路線教育實踐活動，由中共中央政治局7常委到各地督導整風。媒體報導， 7常委查訪河北、廣西、廣東、甘肅、浙江、黑龍江和四川7個省區，整頓風氣問題。（中央社， 7.16）

中聯辦主任張曉明：中央對香港普選有誠意
香港中聯辦主任張曉明15日與立法會議員們共進午餐時表示，北京對香港實現普選的立場和誠意不容置疑。張曉明特別強調，基本法對普選的重要原則就是強調香港是中華人民共和國一個享有高度自治權的地方行政區，不是一個國家。（BBC中文網， 7.16）

中國內地加薪慢 消費難提升
據中國統計局數據，上半年扣除價格因素後城鎮居民人均可支配收入，實際增長僅6.5%，遠遜於去年同期的9.7%。今年下半年要靠消費拉動經濟，居民收入要有一定程度反彈，否則消費減少拖低經濟增長，然後企業盈利下降，須再削弱工資增幅，形成惡性循環，結果是無法達成全年7.5%的GDP目標。（明報， 7.16）

「上訪媽媽」勝訴打擊了中國勞教體系
中國湖南省高級人民法院的判決明確地承認，去年對這位名叫唐慧的母親做出的勞教決定是錯誤的。唐慧得到的勞教處罰是因為她公開要求對部分被判定綁架、強姦她11歲女兒並強迫她女兒賣淫的男子處以更嚴厲的刑罰。法院判決受害人的母親獲賠429美元，這筆賠償的金額雖微不足道，但卻有很大的象徵意義。（紐約時報中文網， 7.16）


中國與世界

中國加緊調查葛蘭素史克賄賂醜聞
中國加強對英國製藥集團葛蘭素史克(GSK)的調查，指控其是涉及700家公司的5億美元賄賂醜聞的領頭者。中國公安部表示，葛蘭素史克中國公司4位元高管（全部是中國公民）已被拘留接受調查。中國上週表示，葛蘭素史克員工承認向政府官員和醫生行賄，但沒有透露細節。（FT中文網，7.16）

「中國態度太強硬」菲律賓拒絕繼續磋商南海問題
菲律賓15日列舉8項事證反駁中國先前的指控，並表示菲方已經用盡一切政治與外交手段以解決南海爭議，但中方態度強硬，菲方已經「不可能」繼續與中國就南海問題進行雙邊磋商。中國外交部發言人華春瑩則表示，關於菲律賓將南海問題提交國際仲裁，中方已多次表示，不接受仲裁有充分的國際法依據。（ETtoday、新華網，7.16）

拉達克帳篷對峙 中國：意外事件
印度、中國在拉達克「帳篷對峙」落幕兩個多月後，中方首度由解放軍軍事科學院表態，強調是「意外事件」；還說中國國防力求防禦，不將印度軍事現代化視為威脅。這是兩軍在拉達克發生「面對面」緊張態勢後，中國針對事件首度回應。（中央社，7.16）

人權組織呼籲中國結束歧視排斥殘障兒童
總部設在美國紐約的人權組織報告指出，中國的殘障兒童在獲取教育方面遇到重大阻礙，且許多這樣的兒童得不到任何教育。人權觀察報告批評凖官方組織中國殘疾人聯合會以及中國教育部都「有所失職，未能解決歧視問題，確保普通學校提供合理便利，也沒有告知家長和殘障兒童他們的教育權利和選擇。」（BBC中文網，7.15）


中國與台灣

兩岸產業 邁入進一步的合作時代
前經濟部長、華聚基金會董事長陳瑞隆在一場論壇中表示，兩岸產業合作，未來必須從兩岸產業鏈分工思考模式出發。針對中國十二五計劃，中國國民經濟研究所所長樊綱指出，對於扶植戰略性產業，最近在做中期評估計畫時，發現推動過程確實出現產能過剩或是利用政府的資金補貼優惠政策牟利，因此要思考不只是擔任資助者，而是改從扶植需求者的角度培植產業。（自由時報，7.16）

台灣與雙印 ECA研究「接近完成」
經濟部次長卓士昭表示，台紐簽署《台紐經濟合作協定》（ANZTEC）帶來良好示範效果，與印度、印尼「雙印」間的可行性研究已近完成，同時《兩岸貨品貿易協議》談判也進展順利，「會比中韓自由貿易協定要快」。（旺報，7.16）

服貿協議影響評估 中經院：GDP至少增0.025%
據中華經濟研究院估算﹝評估報告全文﹞，服貿協議生效後，以產值變化值估計，台灣服務業總產值可增加約3.9億至4.28億美元，其中，以商品買賣業的產值成長最高（成長0.17%），約可增加1.35億至1.43億美元間；其次是運輸倉儲業，約增加6200萬至6400萬美元；工商服務業則排名第3，產值約增加5200萬至5600萬美元。【另見中國時報：服貿協議效益不顯著】（新頭殼，7.15、中國時報，7.16）

蘇貞昌：黨團盡責把關服貿協議
民進黨主席蘇貞昌今天表示，民進黨與民意站在一起，民進黨團在立法院內促成朝野協議，服貿協議須逐項審查，守住第一關。若執政黨硬要在臨時會闖關服貿協議，希望民進黨籍立委善盡職責，替產業把關，不讓台灣蒙害。（中央社，7.16）

經濟部擬與立委簽自貿談判保密協定
《兩岸服務貿易協議》遭批評，經濟部次長卓士昭表示，由於未來還會有更多FTA談判進行，經濟部將建立標準作業流程，並研議要求受諮商業者、立委等簽署保密協定，以利在保密與適度公開資訊之間取得平衡。（中國時報，7.16）

20130715 中國暨兩岸情勢日報

2013.07.15.


今日焦點：
回不去的故鄉：中國城鎮化運動
關於陝西的移民搬遷項目，官員們反覆提到的原則之一是自願，儘管採訪表明，並非所有搬遷對象都是自願的。總的來看，在未來12年左右，中國的城市人口可能會增加2.5億。國家決定加快城鎮化的速度，儘管有人擔心，農村人口進城後找不到工作，很多人也不情願拋棄他們熱愛的生活方式。（紐約時報中文網， 7.14）


中國觀察

國資委：央企高管應防止“為情所誤”
此次會議被稱為“集體廉潔談話”，與會的有2010年10月以來國資委任用的150名央企領導。這些領導們被告知，在做好本職工作的同時﹐有必要防止“為情所累、為情所傷、為情所誤”。國資委副主任張毅傳達的一系列要求中包括：控制自己的情緒。此次學習討論會似乎是國家主席習近平要求領導幹部更加節儉的更廣泛努力的一部分。習近平上個月推出了毛澤東式的“群眾路線”，高層領導人稱此舉是為增進黨和群眾之間的關係。（華爾街日報中文網，7.15）

葛蘭素史克案件 揭開跨國藥企商業賄賂利益鏈
據公安部日前通報，葛蘭素史克投資有限公司部分高管涉嫌嚴重經濟犯罪被依法立案偵查。公安機關查明，近年來葛蘭素史克在中國經營期間，為達到打開藥品銷售管道、提高藥品售價等目的，利用旅行社等管道，向個別政府部門官員、少數醫藥行業協會和基金會、醫院、醫生等大肆行賄。【另見BBC報導：葛蘭素史克中國賄案：四高管被拘留（人民日報、BBC中文網， 7.15）

民眾街頭抗議 中國政府放棄鈾處理廠計劃
上周五經過一次罕見的公開抗議之後，中國當局於上周六表示，他們打算放棄在中國東南部地區建造一座鈾處理廠的計劃，原因是該廠的安全性和潛在環境影響引發了當地居民的擔憂。（紐約時報中文網， 7.15）

薄熙來案 最快7、8月濟南開審
據《人民網》引述新加坡《聯合早報》報導稱，有政情分析人士指出，薄熙來案很有可能在18屆三中全會召開前結案，因此中共高層極有可能在北戴河會議期間討論薄案有關問題。（中國時報， 7.15）

人行信心喊話：貨幣恢復平穩
中國人民銀行行長周小川首度對6月中國資金流動緊張發表看法，周小川指出，隨人行一系列積極政策的實施，中國貨幣市場已恢復平穩運行。對於人行下一階段工作，人行負責人認為，人行將繼續實施穩健的貨幣政策，綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具，完善宏觀審慎政策框架，調節好銀行體系流動性。（工商時報， 7.15）


中國與世界

印度媒體：中國直升機侵犯拉達克領空
「印度新聞信託社」報導，中國解放軍兩架直升機，11日上午8時左右侵犯拉達克西南部楚瑪爾（Chumar）段邊界的領空，一段時間之後才飛回中方領土。印度國防部指出，過去3年解放軍越界逾600次。為強化邊界和平安寧，兩國正就中方先前提出的1項新邊防合作協議討論中。（中央社，7.15）

日本計劃加強自衛隊海軍陸戰隊功能
《防衛計劃大綱》是日本長期防衛力量建設的指導方針，中期報告將在年內制定。日本共同社援引防務省有關人士透露，防務省認為，中期報告應該反映出釣魚台附近與中國關係緊張，日本有必要推出重視島嶼防衛的措施。（BBC中文網，7.14）

開先例 韓國海軍參謀長登中艦
韓國海軍參謀總長崔潤喜近日登上中國海軍的最新型潛艇，這也是中國軍方首次向韓國公開潛艇，意味著兩國在軍事領域的關係已經進入成熟階段。韓中兩國海軍決定今後將擴大協商遺留問題等的對話管道。（旺報，7.15）

[專論]中俄反美同盟不可怕
俄羅斯和中國將雙邊關係定義為全面戰略協作夥伴關係，但其雙邊合作卻主要是在戰術層面上。兩國參與全球事務時，有十分不同的利益考量。俄羅斯大力宣揚與中國的夥伴關係，主要是為了向其他國家證明俄羅斯仍然重要，而中國這樣做則是因為，它認為這是安撫俄羅斯的一種廉價方式。（紐約時報中文網，7.15）

中美第五輪對話：91項成果創新高
此次對話最受關注的一項成果，中美兩國同意將儘快進入雙邊投資協定（BIT）的實質性談判階段。中美雙方認為制定一套包括開放、非歧視和透明度等高標準的雙邊投資協定是重要的，此前雙方已經經過9輪技術性討論。該投資協定將對包括准入環節投資的各個階段提供國民待遇，並以“負面清單”模式為談判基礎。（新華網，7.15）


中國與台灣

兩岸服貿協議 威脅407萬人生計
台灣政府與中國簽立的服貿協議，涵蓋12大服務業，依初步統計，服貿協議影響的公司行號家數有87.5萬家，佔我國整體公司與行號家數比重為62.4％；影響就業人口407.3萬人，占整體勞動人口比重為37.2％，影響產值佔台灣去年生產毛額比重達56.8％，影響衝擊之大，絕非政府粉飾太平就可消除。【開放中資 重創台灣文化生機、《兩岸服貿協議公聽會》出版業怒吼：笨蛋總統】（自由時報，7.15）

中國做台灣民調 服貿變相開放
國際透明組織委託「蓋洛普國際」轉包北京世研（CRC）進行台灣貪腐民調，因結果失真引發軒然大波。對此，台灣指標、未來事件交易所等民調機構指出，兩岸服貿協議開放中國在台灣進行市場研究，未來各國際組織的全球性調查，可能為了「一中」因素，而將對台民調轉包給中國業者執行，類似這次民調爭議將層出不窮。（自由時報，7.14）

自經區金融業務 限境外投資人
據報導，經建會最快本週向江揆簡報金融業納入示範區規劃方案，初步選擇開發金融商品以爭議較少，且不涉及匯率兌換，以外幣兌外幣為主。開放理財對象第一階段擬以境外投資人為主，不會一步到位擴及本國人。不過，目前OBU、OSU對本國、外國人一律開放，只是租稅優惠本國人不能享受。（工商時報，7.15）

顏慶章︰FTA談判 沒有一個國家當機密
﹝星期專訪﹞對民主國家而言，行政部門所有行政行為都要受到國會合理監督，何況ECFA只是空泛的架構協議，除早收清單外，並未有實質內容，最重要的是子協議的簽署，立法院通過ECFA，只是同意相關子協議可以締簽，但簽完仍需受到檢視。況且，若一開始簽訂完整的FTA，就要接受立法院逐條審議，先簽一個架構協議就不用，不僅法律邏輯不通，在憲法精神下也不太適當。（自由時報，7.15）

馬總統：大幅增加兩岸和解與合作
馬總統上午出席「102年戒嚴時期政治受難者紀念追思儀式」﹝新聞稿﹞表示，政府正在推動兩岸互設辦事處、深化跟擴大交流合作，乃至於修改台灣地區與大陸地區人民關係條例，都是為了制度化的作法。（中央社，7.15）

海峽論談:專訪民進黨駐美代表吳釗燮
民進黨駐美代表吳釗燮10日接受美國之音海峽論談專訪，談到美國支援台灣參與國際民航組織ICAO、第五輪美中戰略與經濟對話、民進黨的兩岸論述，以及2014七合一選舉和2016年的台灣總統大選等議題。吳釗燮強調，台灣在改善兩岸關係的同時，絕不能放棄爭取國際空間的努力。他認為台灣上星期三與紐西蘭簽署的經合協定，將有助於台灣加入由美國主導的跨太平洋夥伴關係，也有助於接下來台灣與其他國家，包括跟新加坡和印度FTA。（美國之音，7.15）

20130712 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.12

編按：11日的日報因故暫停一次。



今日焦點

中美戰略經濟對話，駭客問題各不相讓
一年一度的中美戰略經濟對話旨在讓中美兩國內閣及以下級別高官齊聚一堂，討論一系列問題。拜登在會談開始時說，“我們兩方都將從開放、安全、可靠的互聯網中受益。美國公司正在遭受的全面互聯網盜竊必須被視為越界活動，必須停止。”毫不意外，中國早就備好了答案：公佈的秘密檔顯示了美國對中國大學及其他機構進行監視的力度，這一事實顯示歐巴馬政府是賊喊捉賊。〔另見：美中官員就斯諾登事件發生分歧〕（紐時、BBC中文網，7.11）

中美同意重啟投資協定談判
中美兩國高層官員11日同意重啟一項被擱置的投資協定談判，若能達成協定，兩國的商業機會均將得到顯著擴大。協定將涉及中國100多個行業向美方企業開放投資，包括目前存在投資限制的汽車製造、銀行、化學和能源等行業。投資協定將有助於美國公司在金融服務、交通、電信等目前仍基本不對外開放的行業進行大規模的投資。協定也將緩解有關中國公司在美大規模投資不受美國歡迎的擔憂，包括最近雙匯以47億美元收購Smithfield Foods的交易。〔參見：中美戰略經濟對話 將簽百億美元大單。〕（華爾街日報中文網、經濟日報，7.12）

汪洋：中美勿效梅鐸「離婚」
中美第5輪戰略與經濟對話今日將在華盛頓閉幕，雙方除在能源和氣候變化等問題上達成初步成果外，4名領銜主談高官的表態也引人注目。特別是首次代表中方主持中美經濟對話的副總理汪洋在首日展現幽默本色，不僅爆出國家主席習近平在月前加州莊園會談時曾對美國總統奧巴馬告誡「兔子急了也踹鷹」，更以婚姻比喻中美關係，稱不能像梅鐸一樣離婚，否則「代價太大了」。〔汪洋、楊潔篪致詞全文及其他資訊，參見新華網專題報導。〕（明報、新華網，7.12）


中國觀察

人民日報評論員：只有深刻認識，才能增強自覺
黨的群眾路線教育實踐活動已經在全黨展開。6月下旬，習近平總書記主持召開中央政治局專門會議，對照檢查中央八項規定落實情況，討論研究深化改進作風舉措。進入7月，第一批教育實踐活動單位陸續進行動員和部署，第一個環節工作已經全面推開。現在，我們首先面對的一個問題是，把思想統一到中央對教育實踐活動的認識和部署上來，以高度的政治責任感，認真抓好這項工作。（人民日報，7.12）

千萬戶棚改 5年內搞定
近期召開的國務院常務會決定，未來5年，將再改造各類棚戶區1000萬戶。和以往不同，這1000萬戶，為非集中成片城市棚戶區，分佈較散、位置較偏，是棚戶區改造的重點和難點。〔另見人民網評論。〕（人民網，7.12）

習近平訪西柏坡讚毛澤東「兩個務必」
中共中央總書記習近平11日前往河北省平山縣西柏坡村參觀，讚揚了毛澤東當年在那裏發表的「兩個務必」的講話。毛澤東當年提出的「兩個務必」，「包含著對我國幾千年歷史治亂規律的深刻借鑒，包含著對我們黨艱苦卓絕奮鬥歷程的深刻總結，包含著對勝利了的政黨永葆先進性和純潔性、對即將誕生的人民政權實現長治久安的深刻憂思，思想意義和歷史意義十分深遠。」一般認為，習近平參觀西柏坡和發表讚揚毛澤東的講話只是遵循了其前任的做法。（BBC中文網，7.11）

IMF：中國經濟增長放緩程度或比預期嚴重
IMF首席經濟學家布蘭查德(Olivier Blanchard)表示，曾經充當全球經濟增長和復甦引擎的中國經濟今年的增長將會放緩。IMF本週早些時候在最新報告中將今年中國經濟增幅預期下調了0.25個百分點，至7.75%。布蘭查德稱，中國經濟中的投資規模過大，而且中國也希望減少投資，這樣一來，中國經濟增長放緩的程度可能要比預期更為嚴重。〔中國總理李克強重申，不會刺激中國經濟。〕（華爾街日報中文網，7.11-12）

林毅夫：探尋中國經濟背後的邏輯
〔長文〕FT編者按：趕超始終是發展中國家的集體夢想，不過失敗案例或許比成功更多，面對變化的現實，經濟學理論如何更新?從世界銀行卸任之後，林毅夫教授新結構經濟學引發諸多討論，針對這些評論，林毅夫就新古典經濟學的實質、現代經濟增長的本質、政府在經濟發展中的作用、新結構經濟學的理論是否建立在善良政府的假設之上等四個方面撰文回應。（FT中文網，7.11）


中國與世界

美國人擔心雙匯威脅美國國家安全
兩名食品和外商投資專家10日告訴美國參議院農業委員會，中國公司對於美國最大的豬肉生產商的計劃中收購可能會導致食品生產技術的轉移，危及美國經濟，甚或國家安全。專家稱，這些技術包括豬的遺傳品系、先進肉類加工技術和糞肥管理技術，都是在美國納稅人的支持下開發出來的，技術的轉移可能會導致對美國農業的長期損害。（紐時中文網，7.11）

陸克文：中國放緩 澳洲面臨十字路口
澳大利亞總理陸克文11日稱，由於中國資源繁榮期結束，2013年中國依靠資源帶來的經濟高增長時代已經終結。儘管澳大利亞向中國出口的資源和商品總量在上升，我們協議的價格較過往峰值階段已下降了25%，未來還可能進一步下降。澳大利亞經濟正處在十字路口，為此他呼籲出台新的生產合約以提高國家競爭力。（BBC中文網，7.11）

中國抗議日本2013年防務白皮書
日本內閣會議9號通過2013年防衛白皮書。白皮書對中國公務船在尖閣諸島（中國稱釣魚島）周邊海域頻繁入侵日本領海表示強烈擔憂。中國對日本2013年《防務白皮書》做出強烈回應，指其「蓄意挑撥中國與周邊國家關係。」國防部新聞發言人耿雁生11日說，「中國軍隊對此表示強烈不滿和堅決反對，並向日方提出嚴正交涉。」（BBC中文網，7.11）

中國政府指控葛蘭素史克高管在中行賄
中國政府正在全面打擊涉及外資公司的欺詐及腐敗行為，調查人員稱，英國製藥巨頭葛蘭素史克公司(GlaxoSmithKline)的高管已承認以賄賂、回扣及其他不正當手段支撐其在中國的藥品銷售。公安部稱，該公司工作人員向醫生、醫院及政府官員行賄，並通過旅行社、藥業協會及專案贊助支付非法酬金。（紐時中文網，7.12）

馬丁·沃爾夫：中國不會買下全世界
〔對新書《中國正在買下全世界嗎？》(Is China Buying the World?)的評論〕中國幾乎沒有培育出任何在全球具有重要意義的企業。這還不算，發達國家現有支配性企業的領先程度如此之大，以至於中國很難涌現出這樣的企業。因此，從中國的視角看，中國經濟的顯著特徵仍然是對其他國家專門知識的依賴。這就解釋了中國不顧一切獲取這些技術的行為。另一個結論是，中國確實遠遠沒有在“買下全世界”。對於中國海外投資影響的偏執看法是沒有根據的。（FT中文網，7.12）

中國缺席全球腐敗報告
透明國際發布了一份腐敗調查報告，該組織近幾周對這份報告進行了高調宣傳，稱其為“有關腐敗的史上最大規模民意調查”。盡管調查覆蓋了107個國家的114,000人，但透明國際在其48頁的《2013全球腐敗指數》(Global Corruption Barometer 2013)中卻完全沒有提到中國。透明國際的一位發言人說，他們接觸了多家中國當地的研究公司，不過這些公司覺得不太可能在中國開展這一類調查，除非將許多問題略過不問。（WSJ中文網中國實時報，7.12）


中國與台灣

對中經貿 民進黨︰須有戰略目標
民進黨主席蘇貞昌昨召開中國事務委員會第二次會議〔新聞稿〕，並達成「強化台灣經濟優勢」和「建立公平的兩岸經貿關係」等兩項共識。民進黨認為，台灣對中國的經濟並非單純的經濟關係，不能單獨用經貿的角度來處理對中國的經貿關係，必須有戰略目標。會中確認強化台灣資本市場、保持技術領先、留住人才、守護核心價值等強化台灣經濟優勢的主張。（南方週末、自由時報，7.5-7）

單仁平：“臺灣是我國神聖領土”哪錯了
〔環球時報評論〕在香港已經出版7年的《香港基本法小學生讀本》近日招來爭議。書中有“臺灣是我國神聖領土”，“管理香港的人須愛國愛港”等字句，一些反對者宣稱這都不是基本法內容，放到《讀本》中是一種“洗腦”。…“臺灣是我國神聖領土”，這句話有著傳達給每一名中國人的特權，作為香港國民教育的一項內容，它的正當性不容置辯。最近一個時期，“政治化”成為從香港傳來的新資訊，那裡不斷有遊行、抗議，還有一些人莫名其妙針對內地民眾的聲討。香港似在流露出一些“第三世界”的現象，社會深處泛起一些敏感和自卑。（環球時報，7.12）

馬英九：不排除任期內與習近平會面
馬英九10日在接受壹電視訪問〔影片，分6部份〕時表示，馬習會還需要創造一些條件，「如果能夠得到人民支持，在不損害國家尊嚴跟立場情況下，」也不要完全排除與習近平見面。（BBC中文網、壹電視，7.10-11）

經部：四大FTA 今年到位
經濟部次長卓士昭昨（11）日表示，台灣今年將有四個自由貿易協定（FTA）陸續到位，不過，目前全球已生效的FTA高達三、四百個，台灣在FTA洽簽數遠遠落後。台灣今年洽簽的FTA包括兩岸服務貿易協議、台紐經濟合作協定，以及近期可望洽簽的台星經濟夥伴協定（ASTEP）與年底的兩岸貨貿協議。中華經濟研究院台灣ＷＴＯ中心副執行長李淳昨天表示，台紐經濟合作協定將帶動「骨牌效應」，「下一個(簽署的)不是智利，就是澳洲」。（經濟日報、聯合報，7.12）

陸委會：2次臨時會力保服貿過關
為保障兩岸服務貿易協議能在立院2次臨時會通關，府、院強力動員，單是11日，總統馬英九、副總統吳敦義就分別陪同陸委會主委王郁琦與業者進行溝通，經濟部也加緊趕工，力爭本月內完成評估報告。陸委會發言人吳美紅說，力保服貿協議第2次臨時會完成審查。馬英九總統昨出席金融業服務貿易協議宣導說明會時表示，外界對該協議有些誤解，澄清有「四個沒有」，包括服貿協議絕對沒有開放中國勞工，計程車沒有開放、「小黃」也沒有變成「小紅」（中資計程車），沒有開放中藥零售商，只允許印刷業，但沒放行出版業。（工商時報、自由時報，7.12）

兩岸企業家峰會成立 設七小組
大陸的兩岸企業家峰會11日在北京人民大會堂舉行成立大會，首批入會會員共137家，以已經及有意赴台投資的大陸企業為主，其中以實業界的民營企業居多，成立大會還決議在峰會之下設宏觀經濟交流、能源石化裝備產業、信息家電產業、成長型企業、文化創意產業、生物科技與健康照護產業等七個合作推進小組，未來將與台灣的峰會小組對接，共同解決產業問題。（聯合報，7.11）

20130710 中國暨兩岸情勢日報

 2013.7.10.


今日焦點：西藏槍聲

四川甘孜發生軍警開槍鎮壓喇嘛集會事件
儘管日前有消息稱，中國方面放鬆了對西藏佛教徒崇敬達賴喇嘛的管制。但上週六，四川甘孜卻再度發生流血事件。法新社援引海外人權團體的消息報導說，上週六，中國安全部隊，對四川甘孜地區道孚縣舉行的藏人集會，進行干預，這些藏人當時在道孚縣的一座聖山上，慶祝西藏精神領袖達賴喇嘛78歲的壽辰，達賴喇嘛被北京當局認為是反中國的分裂主義者。（法國國際廣播電台 7.9.）

俞正聲:旗幟鮮明與達賴集團鬥爭
中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲近日在甘肅甘南藏族自治州調研時強調，要全面貫徹落實中央支持藏區經濟社會發展的各項政策措施，緊緊抓住發展和穩定兩件大事，加快提高廣大農牧民生活水準，旗幟鮮明地深入開展對達賴集團鬥爭，確保藏區長期繁榮穩定。（人民網 7.10.）

中共當局再顯對藏強硬手腕 （德國之聲 7.9.）


中國觀察

IMF下調中國及全球經濟增速預測
國際貨幣基金組織預測，中國今明兩年經濟增速預期分別從3個月前預測的8.1%和8.3%，下調至今年7.8%和明年7.7%，但仍為全球主要經濟體增速之首。報告稱，這次下調全球經濟增幅的主要原因包括：歐元區經濟衰退加劇；包括中國和巴西等新興市場經濟體經濟放緩。另一個可能拖累全球經濟增長的重要因素是美國將在未來幾個月內減少注入資金、刺激經濟的政策。IMF稱，市場預計到這一點，發展中國家已經感受到股市下跌和貨幣貶值的壓力。【中國仍難消化「四萬億」效應、探尋中國經濟增長之路】（BBC中文網、FT中文網 7.9, 10.）

官員稱三十年後華北平原消失
中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民，最近在北京清華大學的一次演講中表示，按照目前的發展速度，「三十年後，古老而美麗的華北平原將會消失」。中國民生週刊的報導引述楊偉民的話說，這個結果主要是因為目前中國唯GDP之上的政策，導致開發過度，水資源極度缺乏。（自由亞洲電台 7.9.）

被舉報嘲笑「中國夢」，北大教授恐遭開除
7月3日，中國知名公共知識份子，北大經濟學院教授夏業良在Twitter微博上透露，北大領導稱有人舉報夏業良在新浪微博上「惡毒攻擊黨和國家社會主義制度，嘲笑和歪曲中國夢」及發佈「反憲政就是反人類」等博文；該校領導也傳達了有關部門對夏業良的「關注」，稱夏在新浪微博上相當活躍，一天竟然發了十幾個帖，並產生惡劣的負面影響。領導勸其通過「正常管道」表達自己的意見。其後，領導又通知夏業良在今年9月份，將由教授委員會投票決定夏的去留。（德國之聲 7.8.）

中港融合下的香港廉政挑戰
要說亞洲最清廉之地，一數新加坡，二數香港。它們的共同點是大家都曾經是英國殖民地，分別則在於前者現在是個獨立國家，後者是中國的特別行政區。在透明國際2012年的清廉指數排名中，香港在176個接受評分的國家和地區中排第14位，中國則排名80。而自香港主權移交以來，香港與中國大陸的商貿與民間交流不斷加速，反貪腐合作也日趨頻繁。不過，同樣在中港交流的背景下，香港的清廉形像也受到了一定的挑戰。（BBC中文網 7.9.）

新疆齋月禁經文培訓及星月衫 烏市抓七維人監控手機微信
7月9日是伊斯蘭穆斯林「齋月」首日。新疆克拉瑪依市政府下達通知，嚴禁以各種名義舉辦經文培訓活動，違者將被查處。海外維吾爾人組織稱，在烏魯木齊市，七名維吾爾人星期天在家中聚會時被公安帶走，週二仍未獲釋，在阿克蘇地區，一名維族法院幹部涉嫌以手機微信發送「謠言」，被開除公職及拘留。新疆當局還收繳了一萬多件印有星星和月亮、被指暗示「東突」的T恤衫。本週二起是伊斯蘭穆斯林的齋月，這是新疆當局在七五事件過後，迎來的又一個「政治敏感期」。（自由亞洲電台 7.9.）


中國與世界

第五輪戰略與經濟對話 中方有期待
中方對第五輪對話有所期待，希望能落實習歐莊園會晤的成果，進一步推動建構中美的「新型大國關係」。習歐莊園會晤，儘管讓中美進入新的起點，不過第五輪對話，並不必然會成為雙方建構新型大國關係的槓桿，但絕對有助於化解彼此關係中的不確定性。中美關係的發展，並不只是依賴既定的機制、規畫及願望，而更會與一些攸關雙方關係的突發事件，如上述的斯諾登事件，或中國大陸的新疆暴亂，大陸金融體系的「錢荒」問題等糾葛在一起，這些重大事件都會共同形塑中美關係的發展路線圖。（旺報 7.10.）

美財長：中國將進行顛覆改革 惟步調緩慢 （旺報 7.10.）、
楊潔篪在美國《華盛頓郵報》署名發文（原文）（新華網、Washington Post, 7.9.）


美國國會再批中國大肆網路盜竊知識財產
美國和中國官員這個星期在華盛頓舉行高層對話，網路安全是雙方討論的一個中心議題。在國會眾議院能源與商業委員會星期二舉行的一場聽證會上，議員們和到場作證的專家從數量上展示了美國知識財產所經受的來自中國的網路盜竊行為，以及美國經濟受到的傷害。美國智慧財產權竊取問題委員會委員戈頓(Slate Gorton)說，每年美國被外國盜竊的知識財產超過3000億美元，其中大部分被中國竊取。（美國之音 7.9.）

日本防衛白皮書 憂中國動向
日本防衛省9日正式公布2013年《防衛白皮書》，其中清楚反映安倍晉三保守政權色彩，強調在中國繼續擴大侵入其領海行為以及北韓藉人造衛星之名發展核武下，日本面臨嚴峻安全保障挑戰，同時也以明顯篇幅強調日美同盟的重要。書中指出，「中國與包括日本等周邊鄰國在利害關係對立時，企圖提出與現存國際法不相容的自我主張，採取包括以武力改變現狀等高壓強硬手段；然而其中有些為或可能招致不測結果的危險舉動，因此，令人憂慮其未來的走向。」（旺報7.10.）

外交部就日本防衛白皮書、中俄聯合軍演等答問（中新網7.9.）

釣魚台僵局 日提議「日中各自表述」
日本共同社九日引述多名日中關係消息人士透露，日本政府上月曾向中國提議以「各自表述」方式化解釣魚台僵局，亦即日本雖不承認釣魚台存在主權爭議，但雙方可視為外交問題加以處理，並不妨礙中方的主權主張。報導指出，這項提議並未完全滿足中方要求，中方能否接納還是未知數。（自由時報 7.10.）


中國與台灣

台紐經合協定 正式簽署
在紐西蘭毛利長老祝福下，台灣與紐西蘭代表10日在紐西蘭首都威靈頓簽訂「台紐經濟合作協定」（ANTEC）。外交部長林永樂表示，這是第1個已開發國家與台灣簽訂的經濟合作協定。台紐是在WTO架構下，以會員國身分締約簽署「紐西蘭與台澎金馬個別關稅領域經濟合作協定」（Agreement between New Zealand and the Separate Customs Territory of Taiwa, Penghu, Kinmen, and Matsu on Economic Cooperation, ANZTEC）。【又一個香港模式】（NewTalk新頭殼、自由時報 7.10.）

民進黨民調：高階白領受服貿衝擊　58.9%誤以為沒開放
民進黨10日公布受服貿協議衝擊產業民調，在受衝擊的民眾中，高階白領知道自己行業被開放的有26.8%，認為自己沒開放的竟高達58.9%，剩下14.3%不知道。【評論：服貿協議 三個陷阱】（NOWnews , 7.10.）

漢光兵推 模擬打中共航母遼寧號
國防部上午表示，漢光29號電腦兵推本月15日展開，演習想定依2017年中共軍力發展，對台灣實施猝然突擊及全面進犯，實施連續5天4夜電腦兵棋推演，藉由我方成軍的新式武器，驗證32項反制戰術。國防部作計室助理次長曾復興說，演習以2017年中共解放軍戰鬥序列兵力實施反制推演，他不否認會對共軍的遼寧號航空母艦列為推演反制的對象。【日防衛白書 「台對陸飛彈缺乏有效反制力」 （聯合晚報 7.9, 10.）

示範區納金融業 引回「雙流」
經建會主委管中閔9日表示，正研擬將金融業納入自由經濟示範區方案，預計7月底就可送行政院討論。他透露，規劃方向將以金融商品多元化為主，使財富管理業務可進一步發展，並讓外流的資金和金融人才回流台灣。他指出，當前亞洲崛起，大陸人民的資產也有所提升，大陸政策期望部分資金可以流出，減少通貨膨脹壓力。他提醒，若台灣沒掌握這個機會，大陸資金開始到鄰近的新加坡、香港做財富管理，之後就很難來到台灣。（經濟日報 7.10.）

謝長廷：無論統獨 都無法離開中華民國
前行政院長謝長廷今9日主持廣播節目「有影上大聲－長仔限時批」時表示，對於台灣目前的愛國教育，應該教育下一代國家觀念要從現狀出發，無論統獨都無法離開中華民國，因為台灣的現狀就是在中華民國憲法秩序下維持，這樣才可以讓年輕人有一個愛國的目標，加油的時候有一面國旗可以拿。【林濁水談謝長廷回應彭帥】（NewTalk新頭殼、自由時報 7.9, 10.）

20130709 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.9.


今日焦點：中美對話

中美戰略與經濟對話或是探討中國改革細節的機會
多位美國官員週一表示，美國和中國本周將舉行的戰略與經濟高層對話，預料將讓美國有機會評估北京新領導班子及其有關經濟改革的評論。一名高階美國經濟官員表示，本周會議上美國和中國將分別有14個和16個政府機構的主管參與，美國將有機會要求北京對其經濟改革計畫給予詳細說明。該名官員表示，「在改革承諾方面，不論是我們從私下對話以及中國高階官員聲明中所得知的，抑或是他們自己在報紙和檔中所說，均顯示中國堅守推動改革的承諾。」（路透社 7.9.）

汪洋：把握加強中美關係的機遇 （華爾街日報中文網7.9.）
中美對話新陣容 聚焦誰駭誰 （中國時報 7.9.）
中美第五輪戰略對話能談成什麼 （旺報 7.9.）


中國觀察

中共中央軍委召開專題民主生活會 習近平主持會議並發表重要講話
中央軍委7日至8日召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，對照檢查貫徹落實中央八項規定精神和軍委十項規定情況，聯繫思想和工作實際，剖析在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題，積極開展批評和自我批評，研究提出進一步加強作風建設的措施。【中新網特稿：習近平從嚴治軍 接連出招整治歪風】（人民網、中新網 7.8, 9.）

原鐵道部部長劉志軍被判死緩
官方媒體報道，周一，北京一家法院認定中國原鐵道部長劉志軍受賄和濫用職權罪名成立，判處他死刑、緩期執行。這是劉志軍下台這場戲的最後一幕，他的下台暴露出了處在中國鐵路擴張核心的貪污腐敗、任人唯親的問題。……這樣的判決意味着，如果像通常情況那樣，兩年表現良好後死刑判決得到減刑，劉志軍就可能在獄中服無期徒刑。通過宣布這一判決結果，法院把劉志軍展示成了官員貪污腐敗、謀私自肥的典型案例，中共總書記習近平已表示他會懲治官員的這種行為。【劉志軍被判死緩，輕拍「老虎」？】（紐約時報中文版、德國之聲 7.8.）

人民幣國際化 滬自貿區先行
新華社與上海證券報報導，大陸國務院甫通過的「中國（上海）自由貿易試驗區總體方案」，將允許上海自貿區在人民幣資本項目可兌換方面「先行先試」，企業法人將可在自貿區實現人民幣自由兌換，意味上海自貿區將成為人民幣國際化的「試驗田」。（經濟日報 7.9.）

污染致中國北方人均壽命低於南方
美國一家權威科學期刊公佈一項研究結果稱，近幾十年，中國南方人的平均壽命至少比北方人長5年，原因是北方廣泛使用煤炭，導致的污染對健康造成了毀滅性影響。該研究……根據是對於1981年到2001年中國官方收集的健康及污染資料的分析。…..在中國北方，環境惡化部分是由於使用燃煤取能所造成的致命性污染物排放。研究者預測，因為室外空氣污染，生活在淮河以北的5億中國人將失去25億年的預期壽命。（紐約日報中文網 7.9.）

中聯辦主任首訪立會 泛民料因佔中政改
繼8年前全體立法會議員北訪廣東的「破冰之旅」，下星期立法會首度邀得中聯辦主任張曉明等官員到立法會午宴，這是回歸16年以來，中聯辦主任首次到訪立法會。立法會主席曾鈺成相信，一次午宴，不能認真商討及解決政改等議題。泛民議員則表示，張願前來立法會見泛民，與「佔領中環」及政改有關。政治學者則分析，中聯辦直接與立法會議員接觸，將進一步削弱特區政府於政改中的角色。 （明報 7.9.）


中國與世界

美歐展開自貿談判 對中施壓
美國與歐盟八日於華府展開「跨大西洋貿易和投資夥伴協定」（TTIP）的首輪談判，企圖消除美歐之間的貿易與投資障礙，設置全球最大的自由貿易區。談判在美國情資監控計畫曝光、保護本國企業的緊張氣氛中揭幕，是否為壞兆頭，有待觀察。華爾街日報報導，美國除開正與歐盟展開自貿談判，也在為下一階段與亞太國家的「跨太平洋夥伴協議」（TPP）談判預作準備，美國貿易專家與商業領袖指出，兩項談判將對在談判桌上缺席的經濟體中國大陸構成龐大壓力。（聯合報 7.9.）

中俄海上軍演意在警告日本
中國的強國夢沒有強大的軍隊做後盾是不可能實現的。中國軍隊現代化速度之快，使中國軍備發展成為德國媒體經常報導的話題。本月5日開始的中俄海上聯合軍事演習也不例外。雖然中國解放軍總參謀長房峰輝表示，該演習不針對第三者，但德國媒體認為，這場軍事演習在日本海舉行，是要做給日本人看的。《人民日報》倒是毫不含糊地指出：聯合軍演對捍衛該海域島嶼主權具有高度象徵意義，同時也是對美日聯盟的一個回應。【陸：美日監視 制約海軍出島鏈】（法國國際廣播電台、中央社 7.8, 9.）

達能下調中國市場嬰幼兒奶粉價格
達能周一宣布稱，將把中國市場的嬰幼兒配方奶粉價格下調至多20%。此前中國政府就外資乳粉企業涉嫌價格操縱展開調查。……競爭對手雀巢上周也稱，將把惠氏營養品系列嬰兒食品的價格平均下調11%，周一起推出的新配方產品一年內不漲價。中國國家發改委正在對達能、雀巢等外資乳粉企業進行價格反壟斷調查。同時接受調查的還有雅培制藥和美讚臣。上述企業均表示將配合調查。【外資廠商配合中國奶粉市場「維穩」】（華爾街日報中文網、FT中文網 7.3, 9.）

中巴經濟走廊——有爭議的「遠景規劃」
巴基斯坦總理謝裡夫訪問中國之際，中巴雙方簽署了一系列經貿合作協定，其中最讓人矚目、也是最有爭議的是「中巴經濟走廊」專案。一旦這一經濟走廊竣工，西亞石油可以直接船運到瓜達爾港，經過巴基斯坦國內很不安定的省份，穿過喀喇昆侖山脈進入中國。目前，中國從中東進口石油需要經過12000公里的運輸才能抵達中國的港口。中國社科院亞太研究所的劉小雪博士說，對中國而言，這條中巴經濟走廊有著十分重要的經濟戰略意義。（德國之聲 7.8.）

美國戰略家眼裡的中國崛起
美國戰略家們對中國崛起的擔憂與質疑主要來自三個方面：一、中美地緣政治上的衝突；二、中國不同的政治體制與價值觀；三、中國龐大的國家及人口規模。這些戰略家對美國的外交戰略頗有話語權。他們對中國崛起的態度和看法，可能對美國未來對華政策產生深遠影響。（紐約時報中文網7.2）


中國與台灣

【服務貿易協議新聞四則】馬英九：陸資若寡占 可要求撤資
兩岸簽署《服務貿易協定》引發朝野爭論不休，馬英九總統昨天強調，開放陸資至今，引進資金總額近八億美元，創造六千七百多個工作機會；如今大陸來台開拓服務業，也將帶來工作機會，民眾不必過度擔心。馬英九也強調，在開放之後，若出現陸資企業壟斷或寡占等情形，也有法規可以規範，必要時甚至可以要求撤資；萬一有什麼狀況出現，也有緊急諮商條款，在困難時解決問題。（中國時報 7.9.）
服貿協議 公民團體反對草率通過 （中央廣播電台 7.9.）
姜皇池︰立院可修服貿 證明台灣民主 （自由時報 7.9.）
郝明義發起「《兩岸服貿協議》對台灣出版與閱讀生態的影響」公聽會 （公聽會官方網站 7.9.）

【自由經濟示範區新聞三則】經濟示範區 月底10處點火
行政院長江宜樺8日拍板，本月底，自由經濟示範區將在全台十處點火上路。五都之中，桃園、高雄、台中初期受惠最大，經建會也盼，由點而面引爆示範區效益，待示範區特別法通過後，未來將鼓勵跨縣市共同申設示範區。（經濟日報 7.9.）
示範區產業合作 對日對中雙軸前進 （經濟日報 7.9.）
評論：帶頭醫療商業化 政府精神分裂 （蘋果日報 7.9.）

外交部： 台紐有進展 台星也快了
已經進入最終階段台紐經濟合作協議（ECA）傳出可望本周正式簽署，外交部雖不願證實時程，但強調有「具體進展」。官員表示，依國際經貿談判慣例，雙方將就後續執行程序達成共識，再正式對外宣布。外傳台紐ECA將於本周簽署，成為台灣與已開發國家與非邦交國簽署的第一個經濟合作協議。儘管經濟部對此進展有所保留，外交部發言人高安也不願意證實簽署時間，但她表示，雙方對於協議都在持續推進，也有具體進展，政府在適當時機會對外說明。（中國時報 7.9.）

中俄3大軍售 美憂威脅台灣
針對中國向俄國洽購蘇愷-35戰機、S-400遠程防空飛彈及「拉達級」潛艦等傳聞，美媒近來均表示擔憂，有意見認為，依靠這些先進的俄製武器，中國將擠壓美軍在亞太地區所展開的行動，且讓中國周邊國家戰機升級的努力歸零。美國《防務新聞》日前報導指出，中國通過向俄國購買上述裝備，可擴大現有的250公里半徑的防空圈，提高針對美軍的「反介入/區域拒止」能力，威脅美國在亞太地區的盟友。（旺報 7.9.）

評論：到處可見「中國」的台灣
台灣人娶嫁中國配偶，當共同選擇在台灣生活，按照國際通則，必以融入當地社會的風土人情成為一份子為信念，看看最民主的民族熔爐，要成為美國公民時宣讀的誓詞，即知這是普世的忠誠標準，所謂的「陸配」現在在取得台灣身分證時不必放棄中華人民共和國的國籍，這已經徹底違背了「憲法」與馬英九「一個中國就是中華民國」的政策，國民黨可以只想一古腦兒修法縮短中國配偶取得身分證的年限，而不去面對這自我消滅的問題嗎？（自由時報 7.9.）

20130708 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.8



今日焦點

潘小濤：這是一個逆向淘汰的國度
中國已進化成為一個逆向淘汰的國度，也就是「好人不能做好事、壞人盡可做壞事」。
葉海燕長期關注性工作者與愛滋病問題，今年5月，海南發生校長與小學生到酒店開房的醜聞，5月27日，葉海燕與志願者趕到海南，在萬寧市第二小學門口舉起「校長，開房找我，放過小學生」紙牌，抗議校長性侵犯幼女。網民紛紛響應，最後該校長被判監13年。不過，葉海燕從此受罪。回到廣西後，當局不斷派人上門滋擾，迫她搬走，甚至在家裡被11名身份不明的男女圍毆，警方隨後指葉海燕在混亂中用刀砍傷三人，罰她行政拘留13日。到她獲釋返家，樓下已有幾十人叫囂，要她搬走。其後，她的單位停水停電，被迫搬走，到賓館暫住，又被驅逐，最後流落街頭，幸有網友發現後，收留她暫住。〔又見明報報導。〕（香港商業電台、明報，7.8）


中國觀察

中共中央政治局專門會議前廣泛徵求意見紀實
〔人民日報頭版，新華網對中共中央開展的群眾路線教育實踐活動的回顧報導〕4月19日，中共中央政治局決定，從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。6月22日至25日，中共中央政治局召開專門會議，會議審議通過了進一步改進作風、密切聯繫群眾的有關制度規定。目前，20多項具體的制度建設正在有序推進。（新華網、人民日報，7.7-8）

盤活資金 地方叫苦連天
中國國務院總理李克強提出，要各地方政府「盤活資金存量」來解決錢荒與經濟復甦不如預期等問題，但中媒報導大陸除部分財政較優渥的地區，其他地方政府多半舉債度日，還款已成問題，「盤活存量」恐怕是天方夜譚。〔參見財新網報導：盤活3萬億國庫存款：中央政府若能狠下決心，將3萬多億國庫資金“盤活”三分之一，同時宣佈今年財政收入零增長，此舉必將超越“4萬億”經濟刺激計畫。〕（旺報、財新網，7.4-6）

中共加速反腐 一周打一個老虎
十八大後已有6位省部級高官被調查，中央紀委6日又打下廣西壯族自治區政協副主席、區總工會主席李達球。中港官媒評論指出，目前中共反腐速度加快，一周打一個老虎。另外新華網報導，北京市第二中級人民法院對原鐵道部部長劉志軍受賄、濫用職權案作出一審宣判，對劉志軍以受賄罪判處死刑，緩期二年。（旺報、新華網，7.8）

中央國家機關今年一般性支出統一壓減5%
為認真落實好中央關於厲行節約、改進工作作風、密切聯繫群眾“八項規定”的有關精神，按照中共中央、國務院的要求，財政部近日發出通知，要求中央國家機關各部門對2013年一般性支出統一按5%比例壓減。（財新網，7.7）

周強：要為輿論監督提供司法保障
“法院要遵守司法規律，以事實為根據，以法律為準繩；同時尊重新聞宣傳規律，為輿論監督提供司法保障，通過輿論監督促使法院公正司法，從而達到法院依法獨立公正行使審判權與輿論監督之間的良性互動。”7月4日，全國高級法院院長座談會開幕式後，最高法院院長周強在接受媒體聯合採訪時，就司法與傳媒的關係做出上述表示。〔參見財新網專題：周強高法新政。〕（財新網，7.5）

北京大學擬炒異見教授 被指嘲笑中國夢遭舉報
主張憲政自由的北京大學經濟學院教授夏業良近日透露，由於被人舉報「惡毒攻擊黨和國家及社會主義制度」，遭到北大領導警告，並被告知或將遭到開除。有評論認為，事件體現當局進一步打壓高校言論自由空間。（明報，7.7）

伊利哈木∙土赫提：維族人何以有一種挫敗感
最近幾個月，新疆暴力事件頻傳，“七五事件”四周年，警方如臨大敵。為什麼新疆暴力事件頻發？中央民族大學副教授，『維吾爾線上』站長，維族人伊利哈木∙土赫提從維族內部社會結構近兩年的變化，維吾爾族農民和青年的境遇，當局的新疆政策，以及維族人在權力層面的代表性等幾個層面做瞭解讀。土赫提認為，當局應該幫助他們在政治、經濟、文化各個方面成功，高壓持久下去，最後只能導致整個民族形成一種抗爭文化。不過，形勢雖然嚴峻，只要中央下決心調整政策，新疆問題還有望解決。〔另見：新疆鄯善嚴重暴力恐怖襲擊案件監控視頻首度公佈。〕（法廣、央視，7.6）

Why democracy still wins: A critique of Eric X. Li’s “A tale of two political systems”
〔黃亞生在TED的評論：Earlier this year, economist Yasheng Huang (watch his 2011 TED Talk) sparred with Eric X. Li in the pages of Foreign Affairs on a similar topic to today’s TED Talk. The TED Blog asked Huang to expand on his argument in his ongoing conversation with Li.〕（TED blog，7.1）


中國與世界

中瑞自貿協定正式簽署 逼近零關稅
中國商務部部長高虎城和瑞士聯邦委員兼經濟部長約翰‧施奈德-阿曼，6日在北京正式簽署中瑞自貿協定。這是中國與歐洲大陸國家簽署的首個全面自貿協定協定生效後，瑞方將對中方99.7%的出口立即實施零關稅，中方將對瑞方84.2%的出口最終實施零關稅，如果加上部分降稅的產品，瑞士參與降稅的產品比例是99.99%，中方是96.5%。這大大超過一般自貿協定中90%的降稅水平。其次，協定為兩國產業對接合作提供平台。第三，協定涉及環境、勞工與就業合作、知識產權、政府採購信息交流、競爭等諸多新規則。（新華網-國際金融報，7.8）

崔天凱期待第五輪中美戰略與經濟對話取得積極成果
中國駐美國大使崔天凱7日在受訪時表示，將于本月10日至11日舉行的第五輪中美戰略與經濟對話，是中美兩國在政府換屆和元首會晤後舉行的一次重要高層接觸，中美雙方將討論如何加強在亞太地區良性互動、共同應對當前世界經濟出現的一些新的不確定因素、進一步擴大雙邊貿易與投資合作、加強應對氣候變化等議題。針對各界關心的網絡安全問題，崔天凱說，此次對話期間中美網絡工作組將舉行第一次會議，中方希望它能開個好頭。（新華網，7.8）

中國是一個“不完全大國”
中國的外交﹐中國對全球治理、貿易及投資的支持﹐其軟實力﹐其軍事觸角﹐已經在多大程度上實現了國際化？喬治‧華盛頓大學(George Washington University)政治學教授、中國觀察家沈大偉(David Shambaugh)試圖通過採訪中國及世界上的多位關鍵人物﹐並輔之以詳盡的研究來回答這一問題。由此他寫成了一部學術圈外的人們都可大快朵頤的佳作。（華爾街日報中文網，7.8）

七七事變76周年 中國巡釣島遭日抗議
三艘中國海監船編隊7日開赴釣魚台海域巡航，引發日本海上保安廳巡邏船關注示警，這是去年9月日本政府實施「釣魚台國有化」以來，中國公務船第51次駛入日本領海。日本首相安倍晉三也批評，中國欲憑實力改變釣魚台領土現狀是錯誤的。〔中國的回應，參見人民日報鐘聲：信口雌黄　倒打一耙：安倍晉三拿釣魚島問題和南海問題抹黑中國形象，抱著錯誤歷史觀大談歷史“自豪感”，借“價值觀外交”來編織圍堵中國的迷夢。〕（中國時報、人民日報，7.7-8）

中俄“海上聯合-2013”今日起進入實兵演習
本次聯演，中俄雙方設立了聯合導演部、聯合指揮部和海上艦艇編隊指揮所三級指揮體係，均採用混合編組的形式。自5日聯合演習開始後，雙方圍繞演習設定了“海上聯合防衛行動”課題，共同籌劃、共同組織、共同實施，在戰術思想和兵力運用上展開多層級密切協同。〔參見新華網專題。〕（解放軍報，7.8）

A New Anti-American Axis?
The flight of the leaker Edward J. Snowden from Hong Kong to Moscow last month would not have been possible without the cooperation of Russia and China. The two countries’ behavior in the Snowden affair demonstrates their growing assertiveness and their willingness to take action at America’s expense.（New York Times, 7.6）


中國與台灣

在臺灣走群眾路線 大陸新娘臺灣建黨記
中華生產黨主席盧月香以毛澤東思想教育全黨，並形成“盧主席思想”。學習體會主席思想成為每個新黨員的必修課。她還為自己指定了接班人。建黨讓盧月香在兩岸獲得政治和商業雙重效應，她還準備競選臺灣立委，如果成功將是大陸移民在臺灣獲得的最高政治地位。〔另見自由：中配組黨 擬與國民黨合作進軍國會。〕（南方週末、自由時報，7.5-7）

服貿不能改？ 在野黨︰ 台美協定有前例
兩岸簽署服務貿易協議，馬政府一再恐嚇不能更動協議內容，民進黨團昨舉實例駁斥，指包括1993年的台美著作權協定，以及2002年的台美司法互助協定，都有立院審查附加保留條款前例；黨團總召柯建銘揚言，若馬政府強行包裹表決，在野絕對會全面杯葛、全面抗爭，並關閉朝野協商大門。馬政府宣稱，若立院修改協議內容，台灣的國際信譽會受到影響。民進黨主席蘇貞昌說，那是置國會於無地，馬政府的官員事先沒做好，事後不要來恐嚇。（自由時報，7.8）

林祖嘉：服貿協議只放陸資不放陸勞
〔陸委會副主委評論〕其實在協議的過程中，我方已經會考慮到兩岸市場自由度不同的問題，因此在協議的文本中，就特別針對上述的問題有專門的條文來處理。比方說，我方不提供大陸「最惠國待遇」及「國民待遇」（文本第四條）；我方保留對於陸資來台政策的主導權，也就是說，陸資來台審查機制仍然繼續保留（文本第四條）；為處理未來台資企業在大陸可能遇到潛規則的問題，我們特別要求強化協議執行效率及連繫機制（文本第六條及第十八條）；最後，如果協議執行過程中，造成某一方的負面影響時，該方得以要求緊急磋商，積極尋求解決方案（文本第八條）。（旺報，7.8）

學者︰開放物流 中國易操縱農市
兩岸服貿協議表面與農業無關，但學者專家指出，開放倉儲、運輸服務，等於中資得以來台從事農產品物流，未來更容易把中國農產賣到台灣市場。而中國政府背後支持的中資，也可藉此做「政治性採購」，甚至干預台灣農產品市場。（自由時報，7.7）

台紐ECA 可望周三簽署
消息來源指出，台灣與紐西蘭經濟合作協議（ECA）可望在本周三簽署，此為我與非邦交國家、西方已開發國家簽定第一個完整自由貿易協定。台紐自去年5月宣布雙方就ECA展開諮商後，今年5月已協商完成，台紐ECA將包含貨品貿易及服務貿易，其中，貨品貿易涉及農產品、工業產品相互開放進口，且都以零關稅為目標。由於紐西蘭市場規模小，整體而言，對我衝擊或受惠程度都不致過大。（經濟日報，7.8）

民進黨民調 七成七自認是台灣人
儘管兩岸交流愈來愈密切，但根據民進黨民調中心所做的最新民調， 77.6%的民眾認為自己是台灣人，僅10.1%認為自己是中國人。對於兩岸交流最應該堅持的價值是什麼？ 31%的民眾認為是「國家主權」，其次是「和平共處」，比例為27.5%，第三為經濟發展，比例是11%。面對馬政府吹噓其兩岸政績，民調顯示有52.5%的民眾表明不滿意當前馬政府的兩岸政策，滿意的比例則為33.3%。（自由時報，7.7）

20130705 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.5


今日焦點

寸土寸金香港島，尋常小店生存難
自從2003年放鬆了對大陸赴香港旅行的限制之後，大陸遊客的人數飛漲。2002，680萬大陸人訪問香港。去年，這一數字是3500萬。2012年，大陸遊客在香港消費近230億美元，這相當於本地國內生產總值的9%，到2015年，這一數字很可能會上升到約600億美元。從另一方面來說，對於那些想要招攬這些遊客的商家來說，香港對它們的這種吸引力已幫助推高了商鋪和寫字樓的租金。（紐時中文網 7.5）


中國觀察

國務院金融十條 支持經濟結構調整和轉型升級
中國國務院辦公廳下發指導意見，認為當前經濟運行總體平穩，但結構性矛盾依然突出。金融運行總體是穩健的，但資金分布不合理問題仍然存在，與經濟結構調整和轉型升級的要求不相適應。十條意見包括穩健的貨幣政策、重點領域與行業轉型、擴大民間資本進入金融業、嚴密防範金融風險等。（新華網 5.13.）

中國銀行系統錢荒累及汽車行業
中國銀行系統的動盪（上月銀行間隔夜拆款利率一度飆升至30%）開始平息。不過，影響已經擴散到其他領域，尤其是國內汽車行業。中國汽車生產商是銀行承兌匯票的主要用戶，銀行承兌匯票為他們提供了向製造商付款以積累庫存的方法。近期銀行間利率飆升被視為是偶然事件，但銀行間利率仍較一個月前要高很多。若匯票使用成本保持在如此高位、甚至進一步上升，或者其供應更加受限，則中國原始設備製造商的日子會更艱難。（華爾街日報中文版 7.5）

“深度城市化”即將重塑中國
過去30年中，快速的工業化催促大量的“農民工”進入城市成為“半城市化”的常住人口，卻並未真正“市民化”──即獲得相應的市民消費方式、社會福利、公共服務和身份認同。深度城市化的要義即是回歸到“人口城鎮化”──即農民工市民化、農民市民化和市民公民化，其核心是有序推進現有2.6億多和每年新增1000多萬農民工的完全市民化。（華爾街日報中文版 7.5）

Lex專欄：中國反壟斷法亮出利刃
中國監管機構對嬰兒奶粉市場和藥品市場展開調查，已給在華跨國企業帶來了降價壓力。更讓人擔憂的是，這些調查是否意味著中國將開始對外企啟動大規模反壟斷行動。（金融時報中文網 7.5）

中國“官二代”為何現在紅？
“官二代”年紀輕輕即“上位”的新聞，最近比較多也比較火爆。很多文章做出了正確的分析，認為癥結在“權力怎麽來”的問題。這個結論沒錯，該怎麽解決也一眼即明。但也有解釋力不足的地方，比如，“權力怎麽來”，或者“程序不健全”、“缺乏監督”等問題，其實是一直存在的，為什麽“官二代”新聞，是在這個時候而不是以往，呈現多發從而火爆起來呢？換句話說，它可以解釋“官二代”為什麽紅，卻未能解釋為什麽是現在紅。（金融時報中文網 7.4）


中國與世界

中美戰略對話 10日在美舉行
中美第五輪戰略與經濟對話將於7月10-11日在美國華盛頓舉行，中國外交部發言人華春瑩昨表示，雙方將圍繞落實加州中美元首莊園會晤成果，進一步拓展雙邊各領域與重大國際地區問題上的協調與合作，廣泛深入交換意見。中國外交部部長助理鄭澤光今天表示，中美網路安全工作組8日將在美國舉行第一次會議，雙方將就網路安全及工作組的建設深入交換意見。（聯合報、中央社 7.5）

中美對話 經貿議題交鋒
關於中美戰略與經濟對話，中國財政部副部長朱光耀今天表示，希望美方切實放寬對大陸民用高新技術產品出口的限制，並承認中國「完全市場經濟」地位。要求美方儘快承認中國的市場經濟地位、放寬對大陸民用高新技術產品出口、為中國企業赴美投資提供公平環境，是中方在歷次經濟對話中的三個重要訴求。（中央社 7.5）

中美要力避“修昔底德陷阱”
［評論］中美兩國間的戰略與經濟對話已漸入佳境，但不能否認，雙方對有關“戰略性”的理解依然有所差異，一些美國政要仍然企望把對話平臺變作美國“預防危機”的對華談判機制和“解決實際問題”的壓力傳輸器，要求中國在諸多領域按照美國的意願行事。…美方雖然在諸多問題上咄咄逼人，但是雙方對話的攻防態勢已經有了很大轉換，中美話語權逐漸走向平衡。（人民日報 7.5）

中國同意正式討論南中國海行為準則
本星期，東南亞聯盟似乎在解決南中國海糾紛問題上取得了進展。在汶萊會議後,東盟組織宣佈中國已同意討論避免糾紛海域衝突的“行為準則”問題。有專家認為，今年的東盟會議更具有凝聚力，這是因為那些沒有任何主權利害關係的東盟成員國外長在去年的會議之後，為了加強東盟團結，付出了很大努力。（美國之音 7.5）


中國與台灣

對中要找新論述？ 權宜派vs.原則派
民進黨中國事務委員會為擴大參與，「華山會議」昨天登場，第一場討論「台灣對中政策的核心價值與願景」，引發「權宜派」與「原則派」交鋒，一派認為應該找出新的論述，另一派認為現階段的台灣前途決議文等論述已足夠。（聯合報 7.5）

綠討論對中政策 聚焦確保台灣主權
與會者多認為民進黨應堅持台灣人民對未來的自由選擇權，以及堅持對台灣主權地位的認知。黨主席蘇貞昌總結時說，民進黨的兩岸政策須與國民黨有所區隔，不必與國民黨競爭北京的支持。（自由時報 7.5）

開放陸客投資移民草案：金額2億以上
研議逾半年的大陸人士來台投資移民，草案初擬完成。據了解，內政部、陸委會、經濟部上月召開跨部會協商會議，對於開放大陸投資移民達成共識，決定大陸人士來台投資移民投資金額起碼要2億元以上，且創造10個就業機會滿3年，此標準遠高於現行外國人永久居留投資金額為1500萬元。陸委會4日例行記者會上，發言人吳美紅否認政府相關部會已達成共識，僅說該案仍在內部評估、研商中。（聯合晚報、中國時報 7.4-5）

服貿協議 吳敦義：爭最大利益
在4日政府委託民間團體舉辦的「ECFA服務貿易協議商機」論壇上，副總統吳敦義強調，服貿協議沒有開放任何中國大陸勞工來台；陸資來台對台灣有利，將來雙方熟悉合作，我方可進軍中國大陸市場。經濟部長張家祝則表示，經貿協議逐條審查、生效前就要求修改，不符合國際慣例；兩岸經貿若不正常化，台灣未來將難與其他國家洽簽FTA，可能衝擊與星、紐簽訂經合協議，更別說想加入TPP和RECP。（聯合報 7.5）

避政治風暴 金融擬脫鉤服貿
兩岸服務貿易協議引發政治爭議，金融業者擔心，今年爭取到的兩岸銀行、證券市場的開放成果，恐因《服貿協議》爭議而暫緩，甚至付之一炬。惟據了解，這部分擬分開處理，將兩岸金融開放和《服貿協議》脫鉤，以盡快落實相關成果。（旺報 7.5）