20130718 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.18


今日焦點

與中國影子銀行業博弈
〔FT長篇〕 如今，中國有很多從銀行流向借款者的債務不再經過傳統的透明過程：吸儲、然後貸給信用可靠的貸款申請者。相反，儲戶的存款通過信托公司等中介被轉移出銀行的資產負債表，然後被貸給那些原本難以從銀行獲得貸款的借款者。它們收取的利率往往遠高於官方批准的上限。（金融時報中文網，7.17）

IMF：中國經濟改革刻不容緩
IMF在有關中國經濟的最新年度報告警告，隨著快速而不均衡的增長給中國政府、銀行和企業帶來越來越大的壓力，中國實施關鍵經濟改革已到了刻不容緩的地步。與以往相比，IMF的警示意味更強烈。IMF表示，中國現有增長模式是不可持續的，而且正在製造脆弱性，盡管中國仍有抵禦沖擊的有效緩沖器，但安全邊界正在逐漸消失。當務之急是遏制整體信貸增長，阻止金融行業進一步累積風險。〔另見WSJ中國實時報：中國經濟風險矩陣。〕（金融時報中文網，7.18）


中國觀察

漸進改革需要“過程哲學”
改革需要“時間視窗”，並不意味著可以坐著等果子掉下來。也正因為需要“時間視窗”，改革才更需要科學的頂層設計和精確的末端治理。越是艱難的改革，越需要掌握好節奏、把握好節點。異地高考，需要有戶籍改革、教育管理的全域關照，也需要有不斷試點推進、逐步解決；醫療改革，從完善基本藥物制度到破除以藥養醫困局，從公立醫院改革到社區醫院建設，規劃好了、步驟清晰，才能真正“病有所醫”。（人民日報，7.18）

大陸出手救經濟 將拚出口、擴消費
中國六月進出口年增率同步衰退，商務部發言人沈丹陽昨天指出，大陸總體外貿形勢嚴峻，下半年出口走勢不樂觀；商務部將與有關部門採取對策。除了救出口，另外很快會推出促進信息消費的具體措施，將可以帶動上兆元人民幣（約四兆八千億台幣）的相關消費。（聯合報，7.18）

李克強：下限就是穩增長、保就業
近期外界對大陸今年「變來變去」的經濟成長目標討論不斷，大陸國務院總理李克強16日召開經濟形勢座談會時強調，經濟下限是穩增長和保就業，上限是防範通貨膨脹。此外，也提及不能因經濟指標的一時變化而改變政策取向，影響結構調整的機會和成效。（旺報，7.18）

官媒記者實名揭華潤董座涉貪
新華社《經濟參考報》首席記者王文志，17日凌晨在新浪微博實名舉報副部級央企華潤集團董事長宋林等高管，在收購山西金業資產的百億人民幣併購案中故意放水，致使數十億元國資流失，宋林等已構成瀆職、巨額貪腐之嫌。 實名舉發微博在各官網傳開後，華潤集團發布聲明稱，舉報存諸多揣測、臆斷乃至惡意誹謗。聯合報評論，中國媒體對華潤案的低調，反而凸顯各方利益背後的「深不可測」，此案或可能涉及「高層博弈」，而此正是外界對中共高層打貪腐仍有選擇性的質疑。（旺報、聯合報7.18）

新疆維吾爾人齋月活動受到限制
人權觀察組織以及一名在北京的維吾爾族社會活動人士稱，中國政府加強了對動盪省份新疆的安全整治，當地很多穆斯林被禁止慶祝齋月。在新疆6月份的暴力沖突導致逾37人喪生後，該地區的維吾爾人被禁止全面參與齋月慶祝活動。北京中央民族大學維吾爾族學者伊力哈木‧土赫提(Ilham Tohti)稱，維吾爾族家庭正受到安保人員日益嚴密的監視，如果齋月期間他們在清真寺或家中聚集，可能會遭到拘押。（金融時報中文網，7.17）


中國與世界

人民日報：日本，不要自討沒趣
〔鐘聲〕近一段時間，日本領導人多次表示，日方一直敞開對話大門，但中方堅持為對話設置前提條件，日方不能接受。安倍晉三此番在釣魚島問題上的言辭讓世人清楚看到，日本政客所謂對話不過是幌子，其背後是侵犯中國領土主權、抹黑中國國際形象的不良居心。日本不願面對中日關係當前面臨的嚴重問題，回避與中方進行認真的談判協商，這是當前中日關係陷入嚴重困難的癥結所在。（人民日報，7.18）

日中爭議海域 中國將在東海開發7新油氣田
原本已因釣魚台領土爭議陷入緊繃的日中關係，現在又出現新的導火線。路透十七日獨家披露，中國國營石油公司打算在東海開發七座新天然氣田，可能從日本宣稱擁有主權海域下方的海床抽取天然氣，顯示中方已對日中雙方海疆分歧感到不耐，此舉恐將進一步升高日中東海主權之爭的緊張情勢。（自由時報，7.18）

中國加強對國際製藥企業的監管
中國官方表示，他們正在調查多達60家國內外製藥公司的價格政策。這一系列調查在一定程度上表明，中國的醫療保健市場對於國際公司乃至中國政府來說有多麼重要。中國希望能推動國內製藥行業的發展，以便能與世界頂尖的製藥商進行更直接的競爭，對於這個野心，他們從不掩飾。（紐約時報中文網，7.17）

駭客頻頻攻擊美國大學
美國的研究性院校都在全世界最開放、最強有力的資訊交流中心之列，但它們正在遭受越來越多的網路攻擊，大部分網路攻擊被認為來自中國。每週，駭客試圖入侵這些大學的次數多達數百萬次。每年，大學和大學裡的教授都會獲得數千項專利，其中的一些專利屬於處方藥物、電腦晶片、燃料電池、飛機以及醫療設備等不同領域，有著巨大的潛在價值。（紐約時報中文網，7.17）

讀報：以色列夾在中美之間左右為難
〔WSJ新聞彙整〕外媒報道，一對美國夫婦在紐約起訴中國銀行協助恐怖組織洗錢，以色列官員的証詞將成關鍵証據，這讓以色列夾在中美兩個大國之間左右為難。（華爾街日報中文版，7.17）


中國與台灣

本土社團號召抗議服貿 27日上凱道
為抗議馬政府與中國簽署兩岸服務貿易協議黑箱作業，台教會等多個本土社團昨宣布二十七日下午五時三十分將在凱達格蘭大道舉辦「反黑箱協議，要生存權利」全民大會，邀請所有受害產業的業者、勞工與各地民眾上街頭表達憤怒與抗議，要求立法院退回這項黑箱協議，以重啟談判。（自由時報，7.18）

學者建議 否決服貿或擱審
兩岸服務貿易協議的簽署將引發台灣新的危機。台大經濟系教授林向愷昨應邀到民進黨中常會進行專案報告，直指服貿協議將引發台灣另一波產業外移，強調因大國的磁吸效應，將讓我國服務業的資金與人才大幅流向中國，導致服務業空洞化，工作機會減少以及薪資難漲。林向愷建議，應該將服貿協議全案否決或擱置審議，一直到行政部門補正所有程序，並且建立我國對外經貿談判相關程序與損害救濟機制的法律架構。（自由時報，7.18）

8成5民眾支持兩岸維持現狀
陸委會17日公布最新例行性民調〔官網資料〕。據結果顯示，高達8成5民眾主張兩岸關係「廣義維持現狀」，在兩岸交流速度上，約4成民眾認為「剛剛好」，至於兩岸持續透過制度化協商來處理兩岸交流問題方面，有超過7成民眾表態支持。（旺報，7.18）

成都太百遭占 重創投保公信力
15日傳出太平洋百貨成都店遭大陸房東強占歇業，經成都市政府連2天開協調會，未有結果，雙方相持不下，形同「北京新光案」翻版，《投保協議》功效遭嚴重質疑。經濟部投資業務處處長邱一徹則表示，大陸房東成商集團恣意違規，目前已透過《投保協議》平台，委請國台辦處理。（旺報，7.18）

〔活動預告〕<論辯中國因素> 蔡宏政：世界體系、中國崛起與台灣價值
〔慕哲7.20, 2-5pm〕台灣的獨特價值在於以民主的方式護衛了集體的自由，然而這樣的自由基礎卻逐漸在流失中。在本次演講中，我們將分析，資本主義世界體系在東亞的變化一方面將台灣推往資產階級民主化的方向，另一方面又增強了中國使用世界市場的力量來侵蝕台灣社會自由選擇的社會基礎。台灣如果沒有強化社會民主的實質內涵，那麼形式上的自由主義民主也會在中國的侵蝕之下逐漸稀釋。