20130726 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.26



編按：1. 昨因舉行「對中政策擴大會議」，日報暫停一次！


今日焦點：民進黨論辯「九二共識」

論辯九二共識 蘇起舌戰群綠

民進黨25日舉行第2次中國事務委員會中國政策擴大會議，邀請前國安會祕書長蘇起討論「如何處理九二共識」。蘇起指出，「九二共識」只是政治名詞，但關鍵在於「互信」，他建議民進黨思考民共互信的相處之道，建立全黨「不獨」的共識。陳明通表示，此時再談「九二共識」已沒有意義。「一中各表」的「各表」已完全被吞回去，「九二共識」是不存在的東西而且已走入歷史，馬政府以一中框架與對岸連結，「九二共識」已經被馬處理掉了。發言人鄭文燦會後轉述，經過3小時討論，雖未達成共識，但與會者有提及「九二共識」的替代方案，大致包括憲法各表、歷史文化感情、決議文、強化中華民國地位認知等方向；主席邱義仁強調，民進黨在政策上應有所為有所不為，拿掉「逢中必反」標籤，以取得人民信賴展現民進黨處理兩岸關係的能力。（旺報 7.26.）

馬附和一中 綠斥棄主權 （自由時報 7.26.）

林濁水／藍罩門 VS. 綠罩門──主權 VS. 和平（想想論壇 7.26.）


中國觀察

中國宣佈「微刺激」措施

中國公佈了一些旨在提振低迷經濟的措施，這是迄今最強烈的信號，表明領導層對經濟放緩感到擔憂，同時也突顯出中國政府的經濟管理方式出現轉變。這個「微刺激方案」盡管規模有限，但可能預示著政府將出台更多政策以提振經濟增長。政府將對小企業暫時免稅，減輕出口企業的成本負擔，並為鐵路建設籌集資金。與2008年中國推出巨額刺激方案以抵禦全球金融危機不同，新的刺激方案利用一系列有針對性的改革，力求簡政放權，收窄政府權限，讓企業有更大經營空間。【解讀李克強的「微刺激」】（FT中文網 7.25.）

中國政府對薄熙來提出相對較輕的指控

中國政府對已被罷免的政治領導人薄熙來提出的指控似乎相對較輕，這暗示領導層顯然試圖限制這宗中共數十年來最大醜聞的政治影響。北京的人民大學（Renmin University）政治學者張鳴說，薄熙來案最嚴重的問題是打黑。他指的是薄熙來實施的廣泛細致的重慶反腐運動。批評者指出在這次運動中他的政府濫用法律排除異己。張鳴指出，周四公布的起訴書甚至沒有提到這個罪行。張鳴說，中共領導人似乎試圖限制薄熙來一案的影響。薄熙來的領導力以及他對根除犯罪和腐敗的承諾曾使他在有大約3,000萬人口的重慶贏得了廣泛擁護。【審判薄熙來是依法治國的清晰重申】（華爾街日報中文版、環球時報 7.26.）

中國公安部:開展夏秋社會治安整治 堅決依法嚴懲個人極端暴力犯罪

據公安部網站消息，公安部7月25日召開電視電話會議，部署全國公安機關開展夏秋社會治安整治工作。公安部副部長黃明要求認真貫徹落實中央領導同志一系列重要批示精神，始終保持對暴力恐怖活動、個人極端暴力犯罪、涉槍涉爆等嚴重刑事犯罪的嚴打高壓態勢，集中整治影響夏秋社會治安穩定、群眾反映強烈的突出問題，深入排查整改、堅決堵塞各種安全隱患漏洞，全力確保社會治安大局持續穩定。公安部要求……要按照「全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效」的要求，深入開展安全隱患大檢查、大整改活動。【個人極端暴行在全球遭「圍剿」】（人民網、環球時報 7.25-26.）

自由之家報告：換屆後網路控制變本加厲

美國非政府組織自由之家週三公佈的最新研究報告指出，習近平等新一代領導人接班後對網路控制變本加厲，通過各種手段進一步限制言論流通。報告認為，中國對互聯網的種種操控，都是為政治服務。……中國當局訂定種種新的規章、條例，其結果之一就是那些藉由網路以表達意見的活動人士如今更難隱瞞他們的真實身份。（自由之家官方網站、德國之聲 7.24-5.）

四川甘孜出現西藏獨立傳單 臺灣參訪團為藏人表支持

四川甘孜州甘孜縣境內星期一出現大量「西藏獨立」傳單，隨後大批公安人員在當地實施晝夜監控，還對過往行人及車輛進行嚴查。此外，臺灣團體星期四結束三周的達蘭薩拉參訪活動返台，其中部分成員離開前接受本台採訪對藏人運動表達了強烈支持。（自由亞洲電台 7.25.）


中國與世界

李源潮向金正恩轉達習近平主席口信

朝鮮國防委員會第一委員長金正恩25日晚會見了當日抵達朝鮮訪問並出席朝鮮戰爭停戰60周年紀念活動的中國國家副主席李源潮。李源潮首先轉達了習近平給金正恩的口信。李源潮表示，作為朝鮮半島近鄰，中方堅持實現半島無核化，堅持維護半島和平穩定，堅持通過對話協商解決有關問題。中方願與有關各方一道，推動重啟六方會談，致力於推進半島無核化進程，實現半島和平和東北亞的長治久安。（人民網 7.26.）

日媒：大陸艦群繞日本一圈

日本防衛省統合幕僚監部（相當於參謀總部）表示，25日晚間7時（台灣時間6時）許，日本海上自衛隊的P3C反潛機發現宮古島的東北方約100公里處的海域有5艘中國大陸海軍艦艇航行。這些艦艇在太平洋上進行補給等作業，但未入侵日本領海。日本防衛省表示，這是首度發現中國大陸軍艦以繞行日本1周的方式在航行，防衛省正在分析中國大陸方面的目的。（中央社 7.25.）

日本選民不支持政府煽動民族主義

在上周日舉行的日本國會參議院選舉中，日本首相安倍晉三所屬的自民党大獲全勝，該結果立即引發了一個疑問：它是否會激勵安倍晉三向愈演愈烈的民族主義靠攏？而這種傾向可能會進一步疏遠日本和其他鄰國的關係。……不過，民意調查已經普遍把他的勝利歸功於他主要的競選承諾，那就是繼續改善日本的經濟，而不是致力於某個民族主義議程。正如美國對外關係委員會日本研究專家希拉·A·史密斯（Sheila A. Smith）所寫到的，安倍晉三的諸多演講表明，他深知「自己的成功取決於他是否貼近日本民眾的願望和抱負」。（紐約時報中文版 7.26.）

世界銀行敦促中國發揮國際影響力

中國國務院總理李克強最近進一步釋放經濟政策信號，提出所謂的「既穩增長又調結構」的改革戰略，避免經濟大起大落；力求GDP增長不滑出下限、CPI不漲超上限。世界銀行的專家認為，中國一方面既需要進一步的經濟改革，也需考慮自身在全球經濟中的影響。世界銀行預測局資深經濟學家、世界銀行《全球發展地平線》報告主要作者莫里齊奧·布索羅（Maurizio Bussolo）表示，「我認為，中國的政治影響，尤其是在領導力和提供全球性解決方案方面，還遠遠落後於其經濟發展。……我認為其部分原因是發達國家害怕像中國這樣的國家成為一個全球性大國。」（美國之音 7.25.）

從葛蘭素史克醜聞看習近平改革誠意

……但葛蘭素史克的調查也符合中國共產黨關於中國經濟轉型為消費者推動而不僅僅是投資和出口推動的新說法。為了實現這一點，北京方面不光需要讓民眾有錢可花，還要有花錢的底氣。這就意味著降低價格，以及減少貪污行為。……這其中有多少是噱頭，多少是實實在在的？要真的向腐敗發起進攻，習近平就必須解散龐大的國有企業官僚體系，國企佔中國非農業GDP的一半，也是共產黨的讚助和財富的主要來源。（華爾街日報中文版 7.26.）


中國與台灣

蘇貞昌：陸老是設前提 現不前往訪問

民進黨正在討論「對中政策」，黨主席蘇貞昌接受udn tv專訪時表示，現在沒有計畫去大陸訪問，加上大陸老是設了前提框框，「在這種前提框框下，我也不準備去」；但民進黨若重返執政，不會否定兩岸十八項協議。……蘇貞昌表示，民進黨再執政「是改革，不是革命」，不會否定或整個推翻兩岸簽訂的十八項協議，但會要求真正落實，不要為簽協議而簽協議。（聯合報 7.26.）

企業家峰會 經貿對話新平台

備受關注的「兩岸企業家峰會」昨舉辦台灣方首屆會員大會，前副總統蕭萬長榮任首屆理事長。他表示，兩岸企業家峰會是以兩岸企業家為主體的民間組織，其宗旨在為兩岸經貿對話，搭建「長效性、常態性」最高層次的交流平台。去年「紫金山峰會」在南京召開，與會的五百名兩岸企業家曾建議，由蕭萬長與大陸前副總理曾培炎分別在兩岸籌組兩岸企業家峰會，期盼成為紫金山峰會期外，兩岸企業家對話的新平台。大陸「兩岸企業家峰會」已於今年七月十一日正式在北京成立，曾培炎順利當選首屆理事長。（中國時報 7.26.）

張家祝：《爭端解決機制》 可助太百案解套

面對成都太平洋SOGO百貨春熙店與成商集團，因店租問題產生經營糾紛。經濟部長張家祝昨強調，兩岸投保協議只是提供業者遭遇糾紛時，可以仲裁方式解決，未來兩岸若簽署《爭端解決機制》，政府或可提供協助。張家祝昨在「兩岸企業家峰會」成立大會主動談及太百案。他說，該案件已由當地法律程序處理，雖然兩岸已簽署投保協議，但投保協議只是對業者間爭端，多提供一管道，以仲裁方式解決。（中國時報 7.26.）

自經區「後廠變前店」 中國白領大鬆綁

自由經濟示範區一再擴大，科學園區也不排除納入，後廠通通變前店，未來可能幾乎全台都是示範區！經建會主委管中閔表示，示範區分兩階段實施，不牽涉修法的都是第一階段；涉及修法的，例如租稅優惠與國際醫療公司化等，是第二階段。以目前規劃來看，七月底行政院核定後即可上路的，有外籍白領專業人士來台及關務法規放寬。前者包括區內事業邀請中國人士來台從事一個月內的短期商務活動，可免經目的事業主管機關審查，且人數比照外籍人士不受限制；外籍商務人士來台短期停留免簽證，中國商務人士核發三年期的多次入出境許可。【管中閔：金融業納入自經區】（自由時報、工商日報 7.26.）

美國會報告：台灣軍隊正空洞化

美國國會研究服務處（CRS）的一份報告指出，台灣總統馬英九一直無法實踐國防預算達到GDP三％的承諾，台灣要改募兵制又招不到兵，愈來愈多人關切台灣的軍隊正在空洞化。報告說，美國國防部給國會的年度解放軍軍力報告指出，台海兩岸軍力平衡持續向中國傾斜，更重要的是○九年三月的國防報告點出，台灣空軍不再享有台海制空權優勢。報告中也提及，台灣多年來想購買柴油潛艦、F16C/D戰機，但遲無進展，歐巴馬政府是否因為擔心與中國的軍事交流或整體關係受影響而否決或延擱對台軍售，是一個引人關切的政策議題。【俄媒直指 中核武庫全球最大】（自由時報 7.26.）