20130715 中國暨兩岸情勢日報

2013.07.15.


今日焦點：
回不去的故鄉：中國城鎮化運動
關於陝西的移民搬遷項目，官員們反覆提到的原則之一是自願，儘管採訪表明，並非所有搬遷對象都是自願的。總的來看，在未來12年左右，中國的城市人口可能會增加2.5億。國家決定加快城鎮化的速度，儘管有人擔心，農村人口進城後找不到工作，很多人也不情願拋棄他們熱愛的生活方式。（紐約時報中文網， 7.14）


中國觀察

國資委：央企高管應防止“為情所誤”
此次會議被稱為“集體廉潔談話”，與會的有2010年10月以來國資委任用的150名央企領導。這些領導們被告知，在做好本職工作的同時﹐有必要防止“為情所累、為情所傷、為情所誤”。國資委副主任張毅傳達的一系列要求中包括：控制自己的情緒。此次學習討論會似乎是國家主席習近平要求領導幹部更加節儉的更廣泛努力的一部分。習近平上個月推出了毛澤東式的“群眾路線”，高層領導人稱此舉是為增進黨和群眾之間的關係。（華爾街日報中文網，7.15）

葛蘭素史克案件 揭開跨國藥企商業賄賂利益鏈
據公安部日前通報，葛蘭素史克投資有限公司部分高管涉嫌嚴重經濟犯罪被依法立案偵查。公安機關查明，近年來葛蘭素史克在中國經營期間，為達到打開藥品銷售管道、提高藥品售價等目的，利用旅行社等管道，向個別政府部門官員、少數醫藥行業協會和基金會、醫院、醫生等大肆行賄。【另見BBC報導：葛蘭素史克中國賄案：四高管被拘留（人民日報、BBC中文網， 7.15）

民眾街頭抗議 中國政府放棄鈾處理廠計劃
上周五經過一次罕見的公開抗議之後，中國當局於上周六表示，他們打算放棄在中國東南部地區建造一座鈾處理廠的計劃，原因是該廠的安全性和潛在環境影響引發了當地居民的擔憂。（紐約時報中文網， 7.15）

薄熙來案 最快7、8月濟南開審
據《人民網》引述新加坡《聯合早報》報導稱，有政情分析人士指出，薄熙來案很有可能在18屆三中全會召開前結案，因此中共高層極有可能在北戴河會議期間討論薄案有關問題。（中國時報， 7.15）

人行信心喊話：貨幣恢復平穩
中國人民銀行行長周小川首度對6月中國資金流動緊張發表看法，周小川指出，隨人行一系列積極政策的實施，中國貨幣市場已恢復平穩運行。對於人行下一階段工作，人行負責人認為，人行將繼續實施穩健的貨幣政策，綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具，完善宏觀審慎政策框架，調節好銀行體系流動性。（工商時報， 7.15）


中國與世界

印度媒體：中國直升機侵犯拉達克領空
「印度新聞信託社」報導，中國解放軍兩架直升機，11日上午8時左右侵犯拉達克西南部楚瑪爾（Chumar）段邊界的領空，一段時間之後才飛回中方領土。印度國防部指出，過去3年解放軍越界逾600次。為強化邊界和平安寧，兩國正就中方先前提出的1項新邊防合作協議討論中。（中央社，7.15）

日本計劃加強自衛隊海軍陸戰隊功能
《防衛計劃大綱》是日本長期防衛力量建設的指導方針，中期報告將在年內制定。日本共同社援引防務省有關人士透露，防務省認為，中期報告應該反映出釣魚台附近與中國關係緊張，日本有必要推出重視島嶼防衛的措施。（BBC中文網，7.14）

開先例 韓國海軍參謀長登中艦
韓國海軍參謀總長崔潤喜近日登上中國海軍的最新型潛艇，這也是中國軍方首次向韓國公開潛艇，意味著兩國在軍事領域的關係已經進入成熟階段。韓中兩國海軍決定今後將擴大協商遺留問題等的對話管道。（旺報，7.15）

[專論]中俄反美同盟不可怕
俄羅斯和中國將雙邊關係定義為全面戰略協作夥伴關係，但其雙邊合作卻主要是在戰術層面上。兩國參與全球事務時，有十分不同的利益考量。俄羅斯大力宣揚與中國的夥伴關係，主要是為了向其他國家證明俄羅斯仍然重要，而中國這樣做則是因為，它認為這是安撫俄羅斯的一種廉價方式。（紐約時報中文網，7.15）

中美第五輪對話：91項成果創新高
此次對話最受關注的一項成果，中美兩國同意將儘快進入雙邊投資協定（BIT）的實質性談判階段。中美雙方認為制定一套包括開放、非歧視和透明度等高標準的雙邊投資協定是重要的，此前雙方已經經過9輪技術性討論。該投資協定將對包括准入環節投資的各個階段提供國民待遇，並以“負面清單”模式為談判基礎。（新華網，7.15）


中國與台灣

兩岸服貿協議 威脅407萬人生計
台灣政府與中國簽立的服貿協議，涵蓋12大服務業，依初步統計，服貿協議影響的公司行號家數有87.5萬家，佔我國整體公司與行號家數比重為62.4％；影響就業人口407.3萬人，占整體勞動人口比重為37.2％，影響產值佔台灣去年生產毛額比重達56.8％，影響衝擊之大，絕非政府粉飾太平就可消除。【開放中資 重創台灣文化生機、《兩岸服貿協議公聽會》出版業怒吼：笨蛋總統】（自由時報，7.15）

中國做台灣民調 服貿變相開放
國際透明組織委託「蓋洛普國際」轉包北京世研（CRC）進行台灣貪腐民調，因結果失真引發軒然大波。對此，台灣指標、未來事件交易所等民調機構指出，兩岸服貿協議開放中國在台灣進行市場研究，未來各國際組織的全球性調查，可能為了「一中」因素，而將對台民調轉包給中國業者執行，類似這次民調爭議將層出不窮。（自由時報，7.14）

自經區金融業務 限境外投資人
據報導，經建會最快本週向江揆簡報金融業納入示範區規劃方案，初步選擇開發金融商品以爭議較少，且不涉及匯率兌換，以外幣兌外幣為主。開放理財對象第一階段擬以境外投資人為主，不會一步到位擴及本國人。不過，目前OBU、OSU對本國、外國人一律開放，只是租稅優惠本國人不能享受。（工商時報，7.15）

顏慶章︰FTA談判 沒有一個國家當機密
﹝星期專訪﹞對民主國家而言，行政部門所有行政行為都要受到國會合理監督，何況ECFA只是空泛的架構協議，除早收清單外，並未有實質內容，最重要的是子協議的簽署，立法院通過ECFA，只是同意相關子協議可以締簽，但簽完仍需受到檢視。況且，若一開始簽訂完整的FTA，就要接受立法院逐條審議，先簽一個架構協議就不用，不僅法律邏輯不通，在憲法精神下也不太適當。（自由時報，7.15）

馬總統：大幅增加兩岸和解與合作
馬總統上午出席「102年戒嚴時期政治受難者紀念追思儀式」﹝新聞稿﹞表示，政府正在推動兩岸互設辦事處、深化跟擴大交流合作，乃至於修改台灣地區與大陸地區人民關係條例，都是為了制度化的作法。（中央社，7.15）

海峽論談:專訪民進黨駐美代表吳釗燮
民進黨駐美代表吳釗燮10日接受美國之音海峽論談專訪，談到美國支援台灣參與國際民航組織ICAO、第五輪美中戰略與經濟對話、民進黨的兩岸論述，以及2014七合一選舉和2016年的台灣總統大選等議題。吳釗燮強調，台灣在改善兩岸關係的同時，絕不能放棄爭取國際空間的努力。他認為台灣上星期三與紐西蘭簽署的經合協定，將有助於台灣加入由美國主導的跨太平洋夥伴關係，也有助於接下來台灣與其他國家，包括跟新加坡和印度FTA。（美國之音，7.15）