20130717 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.17


今日焦點

國務院 今部署下半年經濟工作
中國國務院或於今日召開經濟會議，除了分析上半年經濟形勢，重點在於部署下半年的經濟工作。鑒於日前公布的大陸第2季和上半年經濟增速均在預期目標之內，因此大部分研究學者建議，官方不必推出新的刺激政策。（工商時報，7.17）

中國新一輪經濟體制改革或將“實質性”啟動
“新一輪經濟體制改革重啟，會對中國經濟產生至關重要的影響。”一位接近國家有關部委的人士告訴記者，即將在今年秋季召開的十八屆三中全會，將決定經濟體制改革的綱領。其中準備較為充分的財稅、金融、能源等領域改革有望率先啟動。〔另見財新網報導：年中經濟會議啟幕 市場聚焦政策調整。〕（財經網，7.15）


中國觀察

中共中央政治局常委到第一批群眾路線教育實踐活動聯繫點調研指導工作
按照中央開展黨的群眾路線教育實踐活動安排，中共中央政治局常委近期分別到各自的第一批教育實踐活動聯繫點調查研究、瞭解情況，指導教育實踐活動開好頭、起好步。〔另參見頭版評論員文章：只有正風肅紀 才能解決問題：回溯歷史，整風是我們黨解決自身問題的一大創舉，批評與自我批評是保持黨的先進性和純潔性的一大利器。以整風肅紀的精神開展活動，把教育實踐活動做深、做細、做出成效，黨的活力就會不斷迸發，黨的事業就能不斷向前推進。〕（人民日報 7.17）

李克強飆火 上海自貿區拍板
大陸國務院日前通過上海自由貿易試驗區方案，在李克強力排眾議下強渡關山成功。相關措施包括在上海自貿區簡化外國銀行設立子公司，或成立合資公司程序；及允許外國商品交易所建立自己期貨交割倉庫；企業進駐自貿區，營業所得稅可享低於一五％優惠；及連串跨境貿易放鬆管制的措施。（中國時報7.17）

陝西貪腐書記升官 萬人抗議
網路論壇瀰漫對雷正西的指控，包括去年神木縣爆發民間信貸危機，縣府的不作為導致民間借貸資金鏈斷裂。中國維權人士黃琦對美國之音表示，在中國，貪官升遷的比率遠超過廉潔的官員，中國沒有正規的選舉制度，百姓惟有透過抗議來表達民意。神木縣公安局稱，今後將嚴厲打擊透過網路等新興媒體散布謠言的違法行為。（自由時報7.17）

港媒評中聯辦主任張曉明立法會赴宴
香港中聯辦主任張曉明16日與立法會議員共進午餐時說，北京對香港實現普選的立場和誠意不容置疑。《明報》的社評說，和此前人大法律委員會主任喬曉陽擺出的令港人抗拒的「長官意志強烈，頤指氣使」的態度相比，張曉明則「解決問題的信息較明顯」。但張曉明在提到香港普選問題時態度仍然顯得堅定而明確，尤其是三個「必須」的表述：必須確保國家主權、安全和中央政府依法享有的權力得到保障。（BBC中文網 7.16-17）

未來基層治理“網格化”實驗
網格化管理系統在全但是，高科技和精密化的管控也引發了擔憂：部分學者認為，如果分寸把握不好，有些地方政府會借此擴大權力邊界，影響到公民自由和隱私。國“試點”的城市社區和鄉鎮陸續建成。這套更為精密的社會管理模式被視為社會管理創新的重大舉措。（經濟觀察報，7.15）

北京學者許志永被警方刑事拘留 維權律師稱政治類案件有擴大趨勢
有維權律師表示，當局指許志永涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，一經定罪，可被判監3至7年。維權律師劉曉原律師分析說，前段時間，法制日報在報導中提到最高檢察院一個通知，說要嚴厲打擊以煽動顛覆國家政權為目的非法集會、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共秩序犯罪。這份通知，突破了刑法，擴大政治類案件範圍。今年已經用這三個罪名抓了不少人。（美國之音，7.16）


中國與世界

日相安倍表態修憲 「自衛隊變軍隊」
日本參議院選舉二十一日投開票，執政的自民黨可望大勝，首相安倍晉三首次表態將修改憲法第九條，明確定位自衛隊的存在角色與職責，並強調將自衛隊定位為軍隊的必要性。日本政界對修憲議題意見分歧，將此視為可能刺激周邊國家的高度敏感議題。（自由時報7.17）

罕見訪石垣島 安倍強調護主權
日本首相安倍晉三今天趕在參議院選舉前走訪沖繩的石垣島，視察巡邏釣魚台列嶼海域的海上保安廳船隻與人員，他重申對領土主權寸步不讓決心，要求加強防範中國大陸日增的動作。據NHK報導，這是日本首相48年來首度造訪距台灣僅約200公里的石垣島。中國外交部除強調將繼續採取必要措施維護釣魚台主權，也要求日本停止挑釁。（中央社，7.17）

以總理受北京壓力禁止指證中國銀行
以色列暢銷小報《新消息報》（Yediot Aharonot）刊登報導，稱總理內塔尼亞胡屈服於中國壓力，禁止情報官員在美國法庭上指證中國銀行為恐怖主義組織轉帳。內塔尼亞胡今年5月前往中國國事訪問五天，而中國方面邀請他訪問的條件就是阻止情報官員為該訴訟案作證。（BBC中文網 7.15）

自由西藏：中國西藏政策並無明顯改變
自由西藏星期三發佈新聞稿說，本月早些時候在四川甘孜被逮捕的多名藏人在關押期間遭到酷刑和虐待。該機構負責人表示，目前沒有跡象表明中國政府的西藏政策發生明顯的變化。（美國之音 7.17）


中國與台灣

服貿不對等 學者疾呼重新談判
台大經濟系與多個民間團體昨舉辦「兩岸服貿協議社會論壇」，學者批評，服貿協議令人感到憤怒及憂慮，不僅開放不對等，且未將國家利益擺在商業利益之上。學者也質疑，兩岸開放不對等，規模龐大的中資企業極易進入台灣市場，再逐出現有企業，以達獨占目的；台灣大型企業則將選擇在中國設點，引發另一波磁吸效應，導致服務業人才及資金外移。（自由時報7.17）

文化論壇：服貿為一點利益 犧牲文化界
文化元年基金會籌備處所舉辦的「文化部危機解密論壇」昨進行第二天議程，討論服貿協議對台灣出版業的衝擊，與會者砲聲隆隆，痛批文化部失職。洪淳琦質疑，政府如果真的在乎，為何只做經貿影響評估，不做文化影響評估？劇場導演鴻鴻、為電影界募款的律師詹怡婷都認為，文化部在服貿協議中未扮演應有角色，未積極保護文化人，盼能「亡羊補牢」。（自由時報7.17）

服貿最大效益 促台服務業出口
經濟部政務次長梁國新16日再對《兩岸服貿協議》簽署效益提出說明。他指出，《服貿協議》簽署後，最大、且真正的效益，在於台灣對大陸服務業出口將大幅成長37%。對於外界關心可能對美容、美髮等弱勢產業衝擊，梁國新說，相關主管機關將成立產業因應小組來協助業界。（中國時報7.17）

與汽車保養業者座談，蘇主席籲政府提出產業受衝擊因應對策
關懷受兩岸服務貿易協議衝擊產業，民主進步黨主席蘇貞昌16日赴台北市北投區與汽車保養業者座談。蘇主席表示，簽署兩岸服貿協議的前提是要讓台灣產業能和對岸公平競爭，並且政府應該提出產業受到衝擊的因應對策，「要簽可以，但是要合理」。他也呼籲政府若真正要改善汽車保養業應該從完善的學校技職教育做起，「應該從整個社會勞動力的配套做起，台灣才有將來。」（民進黨新聞稿 7.16）

美挺台入ICAO 中國批「干涉內政」
中共外交部昨以發言人與記者問答方式，首次針對美國支持台灣加入國際民航組織（ICAO）表態，指台灣同胞參與國際組織活動問題，是中國人自己的事，中方堅決反對任何外國政府、組織或個人插手；對此大陸學者認為，大陸不反對台灣參與國際活動，但美方干涉中國內政，大陸對外必須有個態度。（聯合報 7.17）