20130701 中國暨兩岸情勢日報

2013.7.1.


今日焦點：新疆維穩

中方反對美方就新疆恐怖襲擊案妄加評論
外交部發言人華春瑩28日在例行記者會上表示，美方在不了解事實真相的情況下就對新疆暴力恐怖襲擊案件妄加評論，並指責中國的民族宗教政策,中方對此表示不滿和反對。華春瑩表示，美國也是恐怖主義的受害者，對暴力恐怖主義的危害應該非常清楚。希望美方不要在反恐問題上奉行「雙重標準」,而應譴責和打擊一切形式的恐怖主義,加強國際反恐合作,共同維護世界和地區的和平與穩定。（新華網 6.29.）

武嚇新疆 上百裝甲車進城
面對新疆3天內連續發生多起暴力攻擊事件，中國當局祭出大規模武裝演習，出動超過兩千名全副武裝武警與上百輛武警裝甲車，在首府烏魯木齊的重要路段封路遊街，並在市中心廣場操演，試圖以強力武裝嚇阻暴力行動。中國國家主席習近平、中共中央政治局常委俞正聲，分別以親自批示與親赴新疆等行動，表達對新疆維穩的決心。（蘋果日報、法國國際廣播電台 6.30.）

熱比婭：新疆局勢「非常嚴峻」（法國國際廣播電台 6.30.）
新疆主席：反恐是你死我活的鬥爭（BBC中文網 7.1.）


中國觀察

習近平發難 中共稱要整官場病
中共總書記習近平日前在中共全國組織工作會議上強調，「對跑官要官、買官賣官的絕不姑息，發現一起，查處一起」；新華網發表文章認為，這代表中共下決心要整治「官場病」。中共全國組織工作會議28、29日在北京召開，習近平在會議上發表談話，再度提到黨要管黨才會管好黨、要從嚴治黨才能治好黨，並強調組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須帶頭改進作風。（中央社、新華網 6.30.）

信貸緊縮凸顯中國金融脆弱性
在近期發生的事件之後，市場參與者們將不可避免地更加關注中國復雜而不透明的信貸機制。他們或許會發現，有大量因素表明中國的金融體系非常脆弱，例如信貸增速過快；認為中國政府將為所有金融風險提供背書的市場觀點所引發的道德風險；國有銀行與國有企業之間的的關聯方貸款；貸款損失上限；事實上的金融自由化（伴隨著影子銀行的興起）；理財產品與銀行間借貸導致的資產負債期限高度錯配；被表外風險頭寸所掩蓋的銀行槓桿水平上升；資金不足的信用擔保體系所造成的傳導風險；以及存在龐氏融資、腐敗及欺詐等問題的金融體系。（FT中文網 7.1.）

截至2012年底:中共黨員共有8512.7萬名
中央組織部最新黨內統計數據顯示，截至2012年底，中國共產黨黨員總數達8512.7萬名，比上年增加252.5萬名，增幅為3.1％；黨的基層組織總數達429.1萬個，比上年增加17.5萬個，增幅為4.3％。（新華網 6.30.）

城鎮化究竟靠市場還是靠市長？
全國人大常委會分組審議城鎮化建設報告痛批「貪大求快」。「新型城鎮化需要市場『無形之手』和政府『有形之手』的兩手配合，但要防止政府成為『閒不住的手』而過度干預。」十二屆全國人大常委會第三次會議6月29日上午分組審議城鎮化建設工作情況的報告，不少委員認為，城鎮化總體勢頭良好，但當前也存在一些盲目性。【中國城鎮化的正反樣本】（中國產經新聞報、FT中文網 7.1.）

要梁振英下台 港人七一爭「真民主」
香港主權移交中國七月一日屆滿十六年，當地泛民主派人士自一九九七年起固定在七月一日舉行的集會遊行也將登場。主辦單位表示，希望能號召到四十萬人共襄盛舉。不過，泛民陣營政治人物和支持遊行的媒體，在七一前夕分別遭恐嚇和縱火，且因輕颱「倫比亞」正朝香港逼近，倘若風雨過大，主辦單位擬將活動延至七日舉行。今年香港七一集會遊行的主要訴求，是全面普選及改善貧富不均與房價飆漲等民生議題，預料港人對特首梁振英的不滿將導致許多民眾走上街頭。【馬家輝／七一遊行：「一國兩制」的終極攻防】（自由時報、自由亞洲電台、聯合報 6.30, 7.1.）

中共對西藏民族政策未有調整
藏區不同地方的消息人士近日向外界傳出中共宗教部門人士在寺院召集會議宣佈「允許供奉達賴喇嘛法相」，印度南部西藏哲蚌寺的格西（佛學博士）洛桑達傑……表示，中國政府從來沒有停止過對達賴喇嘛的指責，因此目前無法確定這是當局的作秀還是真要放寬對藏政策。而BBC報導指出，中國政府強烈否定有關達賴喇嘛法相在部分藏區被解禁的報導，並指中國國家宗教事務局星期五通過傳真表示，目前在政策上沒有改變，還強調中國對達賴喇嘛的政策是一貫和明確的，如果達賴喇嘛希望改善與中央政府的關係，他必須真正放棄「西藏獨立」或「變相獨立」的主張。（自由亞洲電台 6.28.）


中國與世界

朴槿惠 藉歷史撼亞洲局勢
亞洲局勢已經產生微妙變化。朴槿惠訪問北京，展現出對中國文化的熟悉與自信，刻意拉近中韓之間的歷史情感。她一方面說：「韓中兩國可以一起開創未來，深感欣慰。」同時抨擊日本，「圍繞著歷史與協防問題所產生的複雜與不信賴感，政治、協防合作變得困難。」她進一步要求習近平，設置象徵韓國抵抗日本殖民的「韓國獨立運動紀念碑」。此前中方皆拒絕，此次竟然獲得習近平善意回應：「指示有關機關檢討」。朴槿惠一箭三鵰，拉近中韓關係、改變中國與北韓現狀、孤立日本，展現高明外交手腕。（聯合報 7.1.）

奧巴馬承諾幫助非洲普及供電
隨著中國超越美國，成為非洲最大雙邊交易夥伴，中國政府在非洲不斷擴大的影響力也引發越來越多的辯論。中國與這塊資源豐富的非洲發展關係，是為了滿足自身對能源和大宗商品的需求。但是，奧巴馬承諾美國將與非洲發展一種「新型」夥伴關係，從「簡單的提供援助」升級為「平等的夥伴關係」，並補充道：「我呼籲美國在與非洲往來時提升水準。」（FT中文網 7.1.）

菲律賓在南海問題上的「七宗罪」
［望海樓評論］東盟系列外長會過幾天就要舉行了。菲律賓又開始琢磨借機在南海問題上做文章。縱觀菲律賓在南海問題上的所作所為，可以概括為「七宗罪」：首先是非法侵佔中國南沙8個島礁的「原罪」，二是不斷強化在8個島礁的所謂「實際控制」，三是企圖將「坐灘」仁愛礁變為實際佔有，四是執意在南海爭議海域邀外資搞油氣開發，五是肆意推動南海問題國際化，六是拼命拉域外國家當靠山增加對華籌碼，七是嚴重缺乏通過對話與合作解決南海問題的誠意。（人民日報海外版 6.29.）

日本注視中日外長在東盟舞台上爭鬥
日本多份大報7月1日指出，中國外長王毅在汶萊舉行的東盟加中日韓三國外長會議上，與東盟外長達成「盡快制定南海行動規範、期待舉行正式高級事務談判」的協議，可能是以軟化姿態來謀劃拖延南海主權紛爭的「緩兵之計」。……另一方面，在汶萊出席會議的日本外相岸田文雄也在鼓動東盟加強南海主權的主張。【東盟外長會議 菲律賓外長稱中國的軍事部署威脅地區和平、中菲海事爭議不斷，北京同意正式磋商、中國—東盟外長會聯合新聞稿】（BBC中文網、法國國際廣播電台、德國之聲、人民日報 6.30, 7.1.）

中國與台灣

［服務貿易協議相關報導］
開放中資電信 威脅我通訊自由
兩岸簽署服務貿易協議，民進黨內部評估報告指出，台灣對中國開放第二類電信事業（存轉網路 、存取網路、數據交換通信），將對台灣的通訊自由、言論自由、完整言論傳播、思想溝通造成威脅！報告指出，因為中國電信業者配合其政府進行網路監控，過濾敏感關鍵字，人權紀錄差，且企業內設有黨組織控制，這些業者來台經營電信事業，因此對台灣造成上述威脅。

• 台灣大學經濟系主任鄭秀玲︰服貿協議重傷經濟 應立即中止
• 劉憶如：簽服貿協議 對台產業、就業傷害太大
• 香港議員何俊仁：服貿不把關 政府對不起台灣人   
• 何鵬飛：承認兩岸不對等吧─如果我是兩岸談判代表

（自由時報、蘋果日報 6.29-7.1.）

下週漢光兵推 模擬中國航母攻台
國軍將於下週一起一連五天四夜舉行「漢光二十九號」電腦兵棋推演。據了解，今年兵推想定場景為模擬二○一七年共軍猝然犯台，演習中首增「遼寧號」航母戰鬥群從東方包夾攻台，我海、空軍則以不對稱戰法分進反制，整場演習將以國軍「聯合制空」為戰力驗證重點和主軸。【美售我兵推系統 可模擬航母攻防】（自由時報 7.1.）

香港研討會 提正視現實等三結論
由謝長廷主持的維新基金會和中國大陸社會科學院台灣研究所，29日起在香港舉辦兩岸關係發展與創新研討會，30日中午圓滿閉幕。閉幕前，大會公布與會學者專家達成的三點共同結論，節錄如下：第一，兩岸共源同文，兩岸關係和平發展得到兩岸主流民意的支持。第二，兩岸交流應讓廣大人民受益，以利於維持兩岸關係長期穩定發展。第三，目前兩岸協商已進入深水區，彼此差異仍未解決。兩岸應面對歷史、正視現實，尊重民意與增進人民福祉，推進政策創新，促進兩岸共同繁榮發展。【張志軍會謝長廷 促民共交流】（中央社、旺報 6.30, 7.1.）

台政府處理張安樂投案手法引爭議
台灣政府處理中華統一促進黨總裁、因恐嚇罪刑等潛逃出國的竹聯幫成員張安樂回台一事引起爭議，他在周末持中國護照用入台證返台後，機場出現了大批警察與上千人接機，一度有警員按規定要拿走其手上所持的「一國兩制」統一文宣，他對警員說拿這是「約好的」，警方立即縮手。台灣媒體質疑說這是否「黑道治國」，並說上千警員「跑龍套」與「迎接」，是在幫張安樂作秀。最大在野黨民進黨主席蘇貞昌則質疑說，讓一個通緝犯手持統一文宣，嘴裏念著和政府「約好的」，大搖大擺入境還接受特定人士採訪的政府，是一個怎樣的政府。【白狼回台 想替中國貫通哪種民間管道、新聞透視//兩岸共打協議 形同具文】（BBC中文網、新頭殼、自由時報 6.30.）

斷交前奏？宏國傳下月在中設處
我中美洲友邦宏都拉斯五月底訓令駐台大使傅丁返國，僅留「臨時代辦」主持館務。傳出中國已同意宏國在八月成立經貿辦事處，並派駐大使層級官員，外交部長林永樂昨對此表示，宏國雖有意願到中國大陸設立商務辦事處，但目前還在規劃階段，尚未有明確時間表，也不會影響台宏邦交。（自由時報 7.1.）

【推薦閱讀】祖先無從選擇，幸福可以追尋 （部落格「巷仔口社會學」 7.1.）