20170531中國暨兩岸情勢日報

目錄


【中國與台灣】

●美參議員拜會蔡英文總統 盼軍售議題成為常態

●傳密函張志軍 張小月鄭重否認

●法務部：尚未收到李明哲人身自由拘束通報

●阿聯酋強迫台籍空服員　配戴中國國旗執勤惹議

●不讓台商難為 鄭文燦：追求三方三贏

●中國大陸以僑促統 僑委會提警示

●給台近國民待遇 陳德銘：今年實現

●兵推後美軍建議　台要殲敵對岸需購射程300公里火箭

●平壤商品展打台灣牌 陸網友怒了



【中國觀察】

●北京黨政蔡陳配 習拔擢親信不手軟

●破除病危謠言？ 網傳江澤民現身上海科大

●郭文貴，逼迫中國做出讓步的流亡者

●南海東海再插旗 中國將建「海底觀測系統」

●中國大陸組成航空大學 培養航艦載機飛行員

●債務高增長，中國能否避免金融危機？

●北京中央維穩至上 人幣國際化急不來

●起步爭取同婚法制化 陸逾6千人聯署

●六四臨近 穗深逐異見人士 維權情侶被要求離開半年避「敏感日」

●大陸電商交易熱 占全球近4成



【中國與世界】

●李克強今訪德晤梅克爾

●日高官要求中國對朝發揮更大作用

●台灣問題 楊潔篪：日本應言而有信

●南韓追加4套薩德發射架 陸網友不爽

●美參議員麥凱恩：中國的行為就像個惡霸

●美國邀請中國參加2018環太軍演

●中國嚴控網路新法　美日歐反彈

●暗訪川普女兒產品 中國活動人士疑被扣留

●中國應該擔心川普的中東政策嗎？

●「想哭」勒索軟件幕後主使「中文地道」

20170531中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
http://x-strait.blogspot.tw
民主進步黨中國事務部2017.5.31


檢討失敗，展望新的WHA策略



健行科技大學企管系 教授 顏建發


　　5月22日第70屆世界衛生大會（WHA）在瑞士日內瓦開幕。會中，台灣議題成為討論的焦點之一。當天雖然有台灣多個邦交國提案，將「邀台參會」納入議程，但在中國結合部分成員國的強力反對下，提案最終遭到駁回。這是可以預期的結果，不過，這一次台灣得到非邦交國的支持卻是盛況空前的。



4月25日美國在台協會主席莫健便首度表態，美國支持台灣參與世界衛生大會。5月5日美國眾議院外交委員會前主席羅斯雷提能致函衛福部長普萊斯，要求協助確保台灣參與世界衛生大會，並鼓勵他找機會訪問台灣。5月11日美國國務院東亞局發言人崔葛瑞絲在電郵中表示，美國認可台灣繼續在全球衛生議題上的領導角色，會持續強烈支持台灣以觀察員身分出席世衛大會。5月22日美國聯邦眾議院外交委員會主席羅艾斯也發表聲明指出，台灣今年應該參與世界衛生大會，全球健康不應被北京綁架。



　　而這一次最特殊的莫過於日本公開且強力的支持。5月9日政府發言人、內閣官房長官菅義偉一反過去低調作為，大聲主張其對台灣以觀察員身分參與WHA的支持。而大會在5月24日進入第三天議程時，繼美德澳等國之後，再有包括日本在內的巴拉圭、史瓦濟蘭、薩爾瓦多、索羅門群島、瓜地馬拉、尼加拉瓜與馬紹爾群島等十三國在大會發言，表達支持。日本厚生勞動大臣政務官馬場成志也在大會發言支持。



然而，不管我多麼用力，甚至派出衛福部長陳時中領隊的「世衛行動團」以及由台灣立法院各黨團推派的WHA視導團，希望能藉由場外的活動，爭取美日等國的支持，但被阻擋下來是鐵的事實。而展望明年，台灣參與WHA又將如何呢?相信，無法樂觀。而即將出任世界衛生組織秘書長艾德哈諾姆是衣索比亞籍的:

　　衣索比亞和台灣無邦交，卻和中國大陸相當友好，對台灣而言，相當不利。



國台辦發言人馬曉光早已強調:「如果往後兩岸關係的政治基礎遭到破壞，上述安排將難以為繼」。據此觀之，明年的劇情應也相去不遠。今年有美日歐多國家挺台灣，尤其是日本那麼積極，明年中國一定會更加大力度擋住台灣的去處。因此，一個需面對的問題是:畢竟，動員友邦或我們派代團前往宣傳，是還要花大錢的。民脂民膏，就只為了博個版面，似乎是貴了點。



　　明年的參與WHA規劃，我們可能需有個策略性的規畫。而有些問題值得思考:



(1)如果根本不可能進去，那麼，我們要想如何花最少成本，讓國際能見度變得最高?類似蔡總統以推特昭告世人的作法，便是不花錢卻很有效的作法。此外，還有何種方式?



(2)台灣對國際社會的重要性與貢獻很大，卻屢屢遭中國打壓，但國際社會很難獲知，因為我們有很多的資訊、報導或文章都用中文呈現，其結果是「牧師跟牧師傳教」或是「自己人相互取暖」，這是沒有效的宣傳。我們相關的政府單位有想要改進嗎?官網上有這類欄位讓大家搜取的嗎?



(3)礙於外交形勢，如何將國際的支持化為對我在資訊與資源上最具體的作為?既然國際社會挺台灣，我們卻進不去，那麼，有何替代性機制可以讓我們便利或取資訊與資源的呢?



(4)危機可以是轉機。政府想不想將公共衛生設定為我們超越現狀的一個夢，讓這個夢引領這個領域的突破?如果有一天，台灣也能在某個項目或領域，做出世界衛生組織所沒有卻需要的發明，不僅可讓國際社會對我們刮目相看，也可間接洗中國的臉。如果有那個可能性，也對台灣的相關產業的發展是個助力。但有沒想過?



天助自助者。台灣需要尋求外力的助援。但自己如果不站起來，比外人更積極，別人的同情與支持是不可能長久的。政府相關單位對中國的抗議要強烈而理直氣壯，不須再用那些「會傷害台灣人民感情」等小媳婦的語彙。中國把台灣向外發展的路堵死，又要至台灣於死地，已行之六十餘年，還談甚麼「感情」?這本是實力對實力，謀略對模略的關係，也是成王敗寇的事。



面對現實，理性分析，有效地找出對應與管理風險之策，才是王道。只是，不知政府高層有沒有當一回事來面對?回頭檢討這一次的應對，我們就可發現是研判上有失誤之處:副總統陳建仁於5月10日接受專訪時表示，「我們這次有點等待」；「如果知道不會拿到邀請函，就應該在執委會時就請友邦更積極發言。」。此外，外交部也強調，5月8日是網路報名的最後一天，但到會議舉行前都還有機會，會努力到最後，積極爭取、全力以赴。由上述官方說法看來，顯示我方對中國尚存不切實的希望。當判斷失真，後續的策略自然難以達到最高的效力。往者已矣，來者可追，明年的策略還要建立在對中國的心存寄望嗎?


（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）

〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

六月

2-4：香格里拉對話

4：六四27週年

16：韓國舉行亞投行年會

22：日韓建交52週年(22)

29：中港CEPA簽署15週年

29：ECFA簽署7週年

20170526 中國暨兩岸情勢日報

目錄


【中國與台灣】



●　陳建仁：WHA拒台灣是憾事 也是不智之舉

●　WHA遭打壓 陸委會：中國要為後果負責

●　千里之堤　潰於蟻穴：共產黨的統戰伎倆豈能輕忽？

●　Taiwan Gay Marriage Ruling Widens Political Divide With China

●　漢光軍演模擬解放軍攻台意味濃厚

●　陸委會呼籲台商 勿對台商施壓

●　穗台攜手創業 台灣七團隊進駐

●　港大民調：香港人最喜歡台灣人



【中國觀察】



●　中媒再打郭文貴 揭人脈擴及英國前首相

●　內蒙前政協副主席趙黎平 因殺人罪今執行死刑

●　盧恩光涉貪雙開 司法部最高級官員落馬 履歷全面造假

●　港珠澳大橋弊案逮21人 港府上週才知樣本掉包

●　中國首艘自製航空母艦 專家：過渡型號

●　借貸上癮：中國式的政治經濟怪圈

●　中國證監會處罰三家國內券商

●　香港同性婚姻公務員享已婚福利 有變數



【中國與世界】



●　美中兩國再度博弈南中國海

●　中國對美進口 遞出橄欖枝

●　洛桑森格：川普與達賴喇嘛會面符合邏輯

●　美高官：中國已對北韓邊境加強管制

●　日本媒體認為中國扣留日本人是「打外交牌」

●　印日似推自由走廊 抗衡一帶一路

●　王毅訪俄 俄外宣媒體大舉進軍中國

●　加拿大酒商將在中國受審 女兒呼籲加總理關注

●　中國公民巴基斯坦被綁 中外交部：爭取獲釋

20170525 中國暨兩岸情勢日報

目錄


【中國與台灣】



●　陸委會：中方重申「一中」無助兩岸

●　陳時中巧遇WHO新秘書長 自介來自台灣

●　台商在中上市 台企聯設上市公司委員會

●　蔡總統表現 美學者兩岸評價高憂台經濟

●　同婚釋憲涉兩岸婚姻 國台辦未正面回應

●　國台辦說明「變相台獨」有幾種「變相」

●　李明哲救援小組批政府冷血 府：持續營救

●　4前美太平洋司令齊聚 支持台非開空白支票

●　以台引台 中對台工作更細膩



【中國觀察】



●　習近平：努力建設強大的現代化中共海軍

●　中共十九大與習近平的「中國夢」

●　中國留學生讚美國好 中外交部回應

●　中自製客機遭質疑 官員：擁有核心技術

●　穆迪下調中國評級 警告債務攀升侵蝕未來增長

●　江天勇辯護律師控告長沙公安局長違法

●　評論者：中國政治犯處境不如蘇聯異議人士

●　南京大屠殺80年 中高度紀念

●　大批上海訪民聚集市政府維權 遭警方毆打驅趕

●　研究顯示中國人口或已被印度超過

●　港珠澳大橋混凝土疑涉貪造假

●　中國直播平台體驗 勒令關台10家



【中國與世界】



●　拒一帶一路 印度有香料之路

●　中國一帶一路 路透調查：95%日企不想參加

●　韓為霧霾告中國 訴訟團擴大至91人

●　強人會晤 菲引俄力量入南海

●　印度蘇愷30戰機中印邊界失聯 疑墜毀

●　兩名中國人在巴基斯坦遭武裝份子綁架

●　德國外長訪中：為自由貿易做廣告

●　美軍艦駛入美濟礁12海里 恐激怒中國

●　外國央行再次買入美國國債 中國購買量居首

●　帶有中文字的美元偽鈔在美出現

●　中國走向全球氣候治理的「舞台中心」

20170524 中國暨兩岸情勢日報

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【中國與台灣】



●　抗議中國無理干擾 蔡英文：健康不該有政治上的「除非」

●　致函WHO新秘書長 陳時中：期待新模式

●　WHA閉門會議 二友邦發言挺台

●　蔡總統請共和黨裴杜奇 向川普總統、白宮幕僚長蒲博斯致意

●　台企聯10周年 習近平盼堅持一中原則

●　李凈瑜闖美救夫 小英幕後暗助

●　葉克冬：關心台商是中國今後工作重要內容

●　看新南向 美學者：兩岸因素仍是關鍵



【中國觀察】



●　中國黨媒：稱他國「空氣都是甜的」可能當間諜

●　災害監測組織：中國災害流民居世界第一

●　房寧：第五個現代化沒有參考標準

●　中國鬆綁外資 擴大開放三領域

●　去年中國科技企業商標申請量領跑全球

●　中共絕密文件：港共在文革前已要求「解放」香港



【中國與世界】



●　王毅談薩德：拔掉卡在中韓關係咽喉的刺

●　中買北韓商品銳減 北京：無意做給誰看

●　安倍對華政策出現變化跡象

●　中國5天2度進釣魚台海域 日本自衛隊緊急因應

●　印度抵制一帶一路 中阻撓印邁向核大國

●　一帶一路拼業績 中貸印尼千億建高鐵

●　美駐華新大使：習近平的老朋友

●　遭密謀對中走私軍事科技 美捕中裔女

●　去年數萬留美學生逾期不歸 中國學生總數最多

20170523 中國暨兩岸情勢日報

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【今日焦點】



●　針對中國大陸當局致函干擾我國參與WHA　中華民國政府立場

●　陳時中重話批評中國 一中推兩岸愈遠

●　美議員挺台入WHA 北京不應綁架全球健康

●　友邦力挺 台灣參與WHA提案仍遭否決



【中國與台灣】



●　李凈瑜：美國只是第一站 沒有悲觀權利

●　廣東台青政策優 北京台聯來取經

●　兩岸13校 文創交流



【中國觀察】



●　李克強內閣人事調整 兩新星接連變動

●　中國709大抓捕 律師王全璋至今無音訊

●　中國官媒：第73、83集團軍分隸東中部戰區陸軍

●　中國殲-10戰機裝備新型雷達

●　留美中生嫌故鄉差 昆明：這鍋我們不背

●　海航斥42億美元購19架波音客機

●　中國國債收益率曲線現異常變化 暴露市場結構性問題



【中國與世界】



●　中國再拘留6名日本公民 人數飆逾2倍

●　北韓又試射飛彈 中俄：不允許生戰生亂

●　中揚言開戰 菲外長：有互信才能直率

●　一帶一路列車深圳出發 到白俄近萬公里

●　中財長：支持東協居RCEP主導地位

●　印度制衡中國 190億買以國飛彈防禦系統

●　「中巴經濟走廊」將給巴基斯坦帶來甚麼？

●　中國主辦南極條約年會 提升極地影響力

●　中國回應搗毀美國在華情報網報導

●　美國參議院通過布蘭斯塔德任駐北京大使

20170522 中國暨兩岸情勢日報

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【中國與台灣】



●　參與WHA 陸委會盼中國務實面對

●　作為主權獨立國家，台灣參與WHO之權利，不應由中華人民共和國片面決定干預

●　友邦衛生部長不甩中國施壓 大力挺台參與WHA

●　美衛生部長訪台有譜 普萊斯願慎重考慮

●　台日關係加溫 北京很在意

●　中國頻打壓蔡政府 美學者：台灣人會更反感

●　吳敦義當選習近平電賀

●　中客止步重創觀光業 成經濟戰爭新武器



【中國觀察】



●　加強思想管控 習近平論述印發全共軍

●　經濟學人：習近平2022後續任 機會不大

●　天津港黨委書記被開除黨籍

●　西藏年輕僧人自焚身亡抗議高壓政府

●　涉嫌干預立法會 香港特首面臨二度彈劾

●　林鄭月娥：組班進度良好但有難度



【中國與世界】



●　中國處死或監禁多名CIA線人，美國在華諜網被毀

●　中企曬美軍基地衛星照 戰機全都露

●　日本研究應對中國在東中國海新挑戰

●　中韓關係回暖 美專家警告韓美疏離

●　北韓又射飛彈 安理會將開緊急會議

●　挑戰西方話語權 中俄成立金磚電視

●　菲總統：爭議島嶼繼續與中國談判

●　中南海採出可燃冰 專家憂加劇南海爭議

●　中國介入印巴水資源站

●　澳門主教：中梵即將建交傳言錯誤

●　德國太陽能世界破產 創辦人歸咎於中國

20170519 中國暨兩岸情勢日報

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【中國與台灣】



●　蔡總統：新問卷有新題目

●　台日關係協會揭牌 北京向日方提交社

●　陳建仁接受TIME專訪　參與WHA機會渺茫

●　蔡政府就職周年前夕 陸委會：決不接受一中

●　李凈瑜赴美國會聽證 請求美向中施壓釋放李明哲

●　閔台貿易增長 4月環比卻下滑



【中國觀察】



●　中國箝制？律師業將設政委

●　中首艘自製航空母艦疑試車 煙囪冒黑煙

●　三常委或十九大提名 解讀選區為何有變

●　中國網路購實力強勁，阿里巴巴順勢增長

●　中國奢侈品行業將回暖

●　香港薪趨調查公僕加薪幅度7年最低



【中國與世界】



●　習進平會見韓國總統特使李海瓚

●　中外交部：中菲合作共同開發油氣資源

●　南海行為準則架構通過 卻被要求保密

●　一帶一路中巴走廊改名？ 中：問題在印巴

●　中共海軍遠航編隊訪問緬甸 將聯演聯訓

●　疑似中船空拍機近釣島 日抗議

●　彭斯：川普就業優先政策未變；美中協議為貿易典範

●　美國官員：中國戰機在東中國海上空攔截美軍飛機

●　中國商飛考慮投資加拿大同行

20170518 中國暨兩岸情勢日報

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【中國與台灣】



●　中國打壓不斷 陸委會：兩岸絕不走回對抗老路

●　台日關係協會揭牌 日方盼共建「世界少見友情」

●　21位美參議員聯名 支持台參與WHA

●　斐濟徹駐台代表處 北京重談一中舊調

●　中媒點名多家歐美企業將台灣列為國家

●　中國遊客銳減，台灣將目光投向東南亞

●　上海兩岸青創賽 7月登場



【中國觀察】



●　中國將建國加大數據中心 強化效率及監管

●　王岐山湖南當選十九大代表

●　共青團推「青創板」助創業 另設「投資聯盟」 管理資金逾千億

●　中國直-19E出口型武裝直升機 完成首飛

●　人民幣中間價上行 但中國投資者不買賬



【中國與世界】



●　一帶一路 中官員：光靠一國無法滿足需要

●　安倍盼改善關係 中學者：安習會有譜

●　韓總統特使李海瓚赴華：將致力於韓中關係回暖

●　中國在南中國海爭議島嶼部署火箭炮

●　印度成為中國房地產開發商的下一站

●　防越南蛙兵越雷池 中國永暑礁部署火箭砲

●　取得中國金援 菲一腳踢開歐盟

●　中國與柬埔寨發布聯合公報 重申一中

●　中國學者：川普回到一中 中美正常合作

20170517中國暨兩岸情勢日報

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【中國與台灣】



●　台日關係協會揭牌 雙方期許深化互動

●　WHA行動團周六出發 衛福部長：一定會抗議

●　觸了霉頭，「一帶一路」看來前途多艱

●　外交部證實斐濟代表處撤台 我駐斐處不受影響

●　中越聯合公報防新南向？ 中外交部未表示兩者有關

●　廣州橡塑展 台灣區展團人氣旺



【中國觀察】



●　中國低調公布新情報法草案

●　人權觀察質疑中國龐大基因數據庫侵權

●　中國央行批准內地與香港之間的「債券通」

●　全球性網路攻擊暴露中國依賴盜版軟體的風險

●　港立會查UGL事件 梁振英「插手」

●　中國北方前4個月空氣汙染嚴重

●　調查：近八成中國青年「心好累」



【中國與世界】



●　習近平一帶一路捍衛全球化？ 質疑浮現

●　印度日本合推「自由走廊」抵制一帶一路

●　安倍：疑惑若消除 考慮加入亞投行

●　解決北韓威脅 安倍：中具關鍵作用

●　日企「撤出中國」模式出現轉變？

●　美軍奮力推進亞太安全伙伴關係

●　翁山蘇姬會習李 都談到緬北戰火問題

20170516 中國暨兩岸情勢日報

目錄



【中國與台灣】



●　加議員吳藍海將晉見蔡總統 挺台灣參與WHA

●　美國會關切李明哲失蹤 邀李凈瑜作證

●　中越公報「封殺台灣新南向」

●　教廷防洗錢 台灣成首個亞洲合作國家

●　上海台灣產品展 5月底台協擔綱登場

●　扎根廣州 台商國際布局



【中國觀察】



●　一帶一路論壇 中依例嚴控維權異議者

●　香港公務員辭職率去年達新高

●　全球技術團體呼籲中國推遲實施網路安全法

●　中國數萬機構遭網路攻擊，校園網成重災區

●　4月份中國經濟增長呈現放緩

●　強化監管機制 中央行成立FinTech委員會

●　曾幫助斯諾登的難民在香港面臨遣返



【中國與世界】



●　一帶一路論壇 美國意興闌珊難掩戒心

●　一帶一路論壇 第二屆2019年舉行

●　菲與中國簽署軍購意向書

●　接軌一帶一路 中馬簽基建備忘錄

●　中越簽約經貿合作 小心翼翼改善關係

●　習近平會日代表 籲深思關係改善癥結

●　文在寅將派遣特使訪美中日俄

●　中資銀行在債券承銷領域挑戰華爾街

20170515中國暨兩岸情勢雙週報

中國暨兩岸情勢雙週報
http://x-strait.blogspot.tw
民主進步黨中國事務部2017.5.15

 「520一週年」的兩岸關係回顧與前瞻

王智盛 (中央警察大學國境警察學系助理教授)

　　兩岸政策協會於5月14日公佈了一項「兩岸關係與WHA議題」民調，其中在兩岸關係議題部分，67.7%民眾認同蔡英文總統提出的「兩岸新主張」，不同意的比例佔22.1%。自去年520以來的兩岸互動過程中，認為中國政府有較多挑釁行為的比例佔58.4%。對於政府目前的兩岸政策，有63.2%的受訪者認為是正確的方向。此外，針對中國所指的九二共識，有52.0%的受訪者認為是指「兩岸同屬一個中國」，34.6%的民眾則認為是「一個中國各自表述」。承認九二共識，如果代表就是接受一個中國原則，高達7成民眾不接受這樣的九二共識。在中國打壓台灣的外交空間的情況下，71.9%的民眾認為台灣仍不應該讓步接受一個中國的九二共識。這份民調簡單勾勒出了過去一年民進黨執政下兩岸關係發展的基本圖像：台灣致力「維持現狀」、中國堅持「九二一中」、雙方互動「冷和克制」、外交場域「敵意上升」。本文以下就在此基礎上，進一步就「520一週年」的兩岸關係回顧與前瞻進行評析。

一、           「520一週年」的兩岸關係回顧

（一）    結構：三邊雙層賽局的結構趨向穩定

筆者相信，結構制約行為，而兩岸關係取決於美中台三邊雙層賽局結構的變化。貫穿整個2016年，這個結構最大的變數在於年初台灣再次政黨輪替和民進黨的上台，從而形成台灣與中國雙方在冷和中尋求磨合的兩岸互動；這個變數在民進黨政府「維持現狀」的低調務實，與北京當局的「聽言觀行」的克制冷和安然度過，甚至逐漸形成一個「冷和的默契」。換言之，歷經2016年下半年的磨合，兩中台雙方互動的結構已趨於穩定。

時序進入2017年，兩岸關係發展的主要變數，已經不再是在兩岸政策上趨於穩定而可預測的民進黨政府，而是來自於美中兩強各自發展及雙邊互動，包括美國新總統川普上台後的對中政策，以及中國在今年秋天十九大前的高層政治變局。然在今年上半年「川習會」後美中關係的調整變化---包括雙方在北韓及貿易問題上的各自妥協，基本上也降低了短期內中美衝突的潛在風險，並重塑以「外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話」的新互動架構。此讓美中台三邊賽局的另一條軸線—美中關係—也相對趨向和緩而穩健；換言之，到了520一週年的前夕，原本變動不拘的美中台三邊雙層賽局，整體而言已轉趨穩定而可預測，而只剩下中國內部十九大政治接班的內部變數。

（二）    政策：雙方各有堅持的冷和穩定

1.          台灣：致力「維持現狀」、善意自持

先從台灣的角度來看，回顧小英總統過去一年兩岸政策上的正式談話---包括重要公開講話、對於重要節點事件的反應、乃至於重要議題政策上的回應等，可謂完全達到達到有兩岸政策的一致性、可預測、可持續和不挑釁；這也和前揭兩岸政策協會民調相符（包括67.7％民眾支持蔡英文總統的提出的兩岸新主張、63.2％的民眾認為「維持現狀」的兩岸政策是正確的方向）。進一步從論述面來看，小英兩岸政策的論述軸心是以「維持現狀」去回應北京的「九二共識」，持續重申「尊重1992年兩岸會談的歷史事實」；未來將以《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及相關法律處理兩岸事務；兩岸要建立具一致性、可預測、且可持續的關係；並像中國堅定表示「不會屈服在壓力之下，也不會走到對抗的老路上去」的立場等。不論是臺灣社會到美國智庫，咸認蔡英文總統的兩岸政策論述不但具有高度穩定性和一致性，也已對中國釋出極大的善意。

2.         中國：堅持「九二一中」、沈默對峙

而從中國的立場來看，相較於小英的「維持現狀」論述，習近平在2016年三次重要的兩岸政策談話中，則是強調「一中原則」的底線思維[1]。其內容除了「反獨促統」的立場宣示外，更重要的其對於「九二共識」的兩層詮釋：包括「九二共識的歷史事實」及「九二共識的核心意涵」。但看似強硬的「一中原則」，背後卻隱含著「未完成答卷」的沈默論述---「未完成的答卷」可能是中國面對蔡英文上台後在對台政策最為著名的一句話，也可以說是對於民進黨執政的再次「聽言觀行」。儘管國台辦每每在兩岸事務的相關發言上，高舉「一中」、「反獨」等大旗，但客觀分析，官方始終沒有對蔡英文總統「個人」直接批評、也沒有對於民進黨政府的兩岸政策直接否定。姑且不論其背後動因究竟是中共內部權力鬥爭壓力、還是對於小英「維持現狀」論述有所期待，但可以確定的是，所謂「未完成答卷」的沈默論述，背後展現的是對於蔡總統的兩岸論述尚未「定性」、對於民進黨政府的兩岸政策尚未「定調」的持續耐心。

二、           「520一週年」後的兩岸關係展望

（一）    結構：中共十九大為最重要節點？

    中國面對許多內外情勢相交的挑戰，以及國內經濟下滑的走勢，加上今年底即將召開的中共十九大，內部政治權力重組的暗流危機，確有內憂外患的危機。因此，在十九大之前對台政策的基調堅持，雖不會有太多的新意，但同時對內減少過激的言論、對外防止台獨聲浪的高漲，將會是今年「對台維穩」的主軸。但外界不少分析指出，中共十九大以後，習近平將會「騰出手」來處理台灣問題，屆時對台政策皆趨向強硬；換言之，中共十九大將成為台灣方面「完成答卷」的最後期限。

但筆者以為，十九大對於習近平政治權力的鞏固，帶來的不是「加速」對台政策的強硬升高，而是「堅定」既有「繼續答卷」政策的穩定自持。直言之，習近平的權力鞏固在去年「習核心」的確立已不言可喻，十九大是要確立習路線（或習思想）不會受到動搖、劍指2021年「全面建設小康社會」的第一個一百年。習的歷史定位、習的權力續存，都不必然來自於台灣問題的解決，更多是上述第一個一百年的達標。因此，十九大後習近平將「騰出手」的判斷固然無誤，但「騰出手」後究竟要對台持續「維穩冷和」？還是「強硬對抗」？其實放在中國更大的戰略發展藍圖下，不證自明。因此，筆者以為，中共十九大當然是今年兩岸關係的最大節點，但此節點的意義在於中共內部政治的沈澱，帶來美中台三邊雙層賽局變數的消解，而真正讓兩岸關係進入到短暫而穩定的「機會之窗」---此或許才是小英總統在今年年初大陸台商春節聯誼上所透露「下半年可能會視時機宣示新的兩岸政策」的初衷。

（二）    政策：政治論述不變、敵意螺旋上升、互動探索加速

    歷經一年磨合，研判北京也更清楚民進黨政府在兩岸政策論述上的天花板，以及在兩岸「冷和」結構下，如何掌握對台政策的節奏。換言之，雙方在對政治論述無所交集的情況下，彼此對於「維持現狀」和「九二一中」的政治論述可能只能繼續各自堅持下去，此役筆者所稱的「冷和穩定」。

    政治論述無法突破，但從去年接連的「國際民航組織」（ICAO）第39屆大會、「國際刑警組織」（INTELPOL）的參與接連受挫，復以受到去年底聖多美普林西比斷交事件的衝擊，加上無法計數的對我外交打壓事件（例如中共已經在各種國際場合啟動以「中國台北」（Taipei, China）取代「中華台北」（Chinese Taipei）的一系列外交打壓活動），兩岸在外交場域的競逐烽煙似乎越演越烈。而本次「世界衛生大會（WHA）」的受阻更被視為是中共對我打壓的高潮。研判中國在對台雙邊「冷和穩定」的同時，在外交場域緊縮、強化國際「一中」立場，可能將成為「新常態」。此趨勢最大的影響在於將直接牽動台灣社會最為敏感的神經，而成為兩岸關係穩定的「新變數」。此也可從上揭兩岸政策協會民調中，高達58.4％民眾認為過去一年中國政府在兩岸關係的挑釁行為比較多、且高達71.9％認為在中國打壓台灣外交空間的狀況下，台灣更不應該讓步接受「一中原則的九二共識等數據中明顯可以看出。

    但兩岸關係發展是辯證的，在外交場域敵意螺旋的上升，反有可能反射在雙方對於探索互動「新模式」的加速。面對變局的「風險控管」是兩岸互動當務之急，也符合北京「穩定冷和」的現實利益。仔細觀察，近期已有許多陸方涉台學者、地方台辦官員陸續低調來台，研判顯示北京也認識到必須可預見的民進黨執政任期內，重構兩岸交流需求的「新模式」。儘管雙方對於「新模式」的認知、需求和目的各有不同，但此或可成為雙方對話溝通的一個新型場域，雙方如能就此尋求溝通對話，不僅是為「兩岸互動新模式」開展出第一步，也是「520一週年」後的為台海穩定、維持現狀提供制度性的保障。

（以上言論不代表民進黨中央立場，僅為個人意見）

〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕

五月

16：文革發動51週年

17：東亞關係協會更名台日關係協會揭牌

20：蔡總統就職週年

20：國民黨主席改選

23：台企聯10週年慶

22-31：世界衛生組織年會、總幹事改選

26-27：義大利G7峰會

31：海基會台商端午聯誼活動

---

[1] 習近平去年有關兩岸關係的三次重要講話，包括2016年3月4日的政協講話、11月2日「洪習會」的六點意見、以及11月11日的「紀念孫中山誕辰150週年大會」談話。

20170515中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.05.15



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目錄

【中國與台灣】

談WHA及李明哲事件 蔡總統：北京錯失改善兩岸關係良機

營救李明哲 美眾院邀李妻出席聽證

大學生發起全球連署 支持台灣參與WHA

兩岸政策協會民調：台灣為參加WHA承認九二共識 七成民眾反對

漢光演習加碼擬共軍航母突襲



【中國觀察】

地方人大會釋放信號：一府一委兩院新格局

中國股市在加強金融監管聲中動搖

人大香港基本法委員會：30年後 香港只能一國兩制或變一制

China’s April factory output and investment slow, as growth dials back

中國將調查南海水下文化遺產 稱要摸清家底

709抓捕案當事人再揭關押期間酷刑

天安門母親運動發母親節聲明促人道對待



【中國與世界】

Never mind the ‘Belt and Road’ cash, what about China’s growing clout？

英國《金融時報》社評：一帶一路計劃的雄心與疑問

North Korea Says Missile It Tested Can Carry Nuclear Warhead

U.S. Strikes China Trade Deals but Leaves Major Issues Untouched

中國欲將中歐鐵路物流運輸量增加三倍

高關稅和其他障礙拖累中國與拉美貿易

20170512 中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.05.12



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目錄

【中國與台灣】

陸委會官網設李明哲案專區 盼國際關注

陸委會籲台企聯 勿成中國方脅迫台商管道

WHA未邀 歐盟：台灣應被納入專業場域

美貿易代表任命案過關 將加強與台關係

陳德銘：台海議題小火慢燉 無時間表

中國漁船越界 陸委會：海巡署依法處理



【中國觀察】

切實加強政法機關党的建設和隊伍建設

面對香港當局阻撓 「民陣」堅持七一遊行起步維園

百度網將從6月1日起進行帳號實名認證

中國國債收益率曲線倒掛 發出市場承壓信號



【中國與世界】

韓國新總統文在寅與習近平通電話

支持自由通行南海 美日法英演練兩棲登陸

習近平軍改與普京戰略智囊的「妙計」

中資銀行支援「一帶一路」建設面臨合規及反洗錢等風險

斯裡蘭卡拒絕一艘中國潛艇停靠科倫坡港

美議員訪達賴喇嘛 與川普唱反調？

德中展開非洲合作 「不單是為利潤」

20170511中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.05.11



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目錄

【中國與台灣】

總統府回應WHO 「不該為特定政治意志服務」

亞東關係協會改名台日關係協會 17日揭牌

前飛指部參謀長 淪共諜滲透達10年

查獲走私中國香菇火腿 市價逾3千萬

中國面板廠補貼節制 台、韓面板廠有契機



【中國觀察】

中國十九大前哨戰 地方黨代會初露端倪

18大後中國近萬名廳處級貪腐官員被巡視發現落馬

錢其琛病逝 六四後成功使中國重返國際舞臺

新疆自治區紀委一副主任被雙開 被指三觀扭曲

陸維權律師李和平獲釋　激老暴瘦剩不到50公斤

張德江訪澳重彈「讃澳貶港」老調向林鄭施壓為23條立法

香港民陣七一遊行申請借用維園遭拒



【中國與世界】

文在寅如何發落薩德 各國齊聚焦

美國議員訪達蘭薩拉支持西藏，批評中國

中國與沿線國家貿易總額20萬億元（一帶一路·合作共贏）

中國巨貪閆永明洗錢案在新西蘭判決，被判家庭監禁五個月



中國與台灣

總統府回應WHO 「不該為特定政治意志服務」

對於世界衛生組織（WHO）發言人指出「台灣能否參與WHO，中國有全權決定權」的說法，總統府於（10日）回應表示，WHO屬於世界，不是為特定政治意志服務。WHO屬於世界，關切的是全體人類的健康，不是為特定政治意志服務，台灣人有權享有與世界上所有人一樣的健康權益，沒有被排除在外的理由。〔台灣無法去 WHA，小英應走自己的路、阻陳時中率團赴瑞士？中國國台辦避答、碰壁一年 該反省了、當委屈不能求全 缺席WHA給台灣上的一課、大陸阻撓台灣參與WHA 林全不滿與遺憾〕（自由時報、自由時報0510；中央社05.10；新華網05.11；蘋果日報05.10；中央社05.11）



亞東關係協會改名台日關係協會 17日揭牌

台灣對日本的視窗「亞東關係協會」改名為「台灣日本關係協會」，外交部長李大維今天表示，將在17日舉行揭牌儀式。〔中評關注：日台雙方抗衡中國大陸的重要舉動〕（中央社05.10；中評社04.20）



前飛指部參謀長 淪共諜滲透達10年

前飛指部指揮官、現馬防部少將副指揮官謝嘉康涉嫌共諜案，案情越滾越大，檢調懷疑，吸收謝加入中國對岸組織的退役上校辛澎生，十年前擔任飛指部上校參謀長期間已被中國吸收，反飛彈防禦區域等重要軍機恐早已外洩，檢調不排除飛指部有其他人涉案，擴大偵辦。〔少將涉共諜案 國防部：適當時間向美方說明〕（自由時報05.11；蘋果日報05.11）





查獲走私中國香菇火腿 市價逾3千萬

端午節將至，海巡署台中機動查緝隊日前在彰化查獲大批走私中國農產品，當場逮捕負責搬運的葉姓工頭（53歲、詐欺、著作權法前科）與7名工人，還查扣近2萬公斤中國香菇及3千多公斤金華火腿，葉男辯稱：「是受錦屏企業有限公司葉姓老闆委託搬運，不清楚貨物是走私的」，訊後被依懲治走私條例法辦。（蘋果日報05.10）



中國面板廠補貼節制 台、韓面板廠有契機

隨著中國不斷投資10.5代新的面板廠，市場擔心隨著中國新產能開出，將會影響整個面板市場供需求行情，在龐大產能開出下，可能會造成面板價格崩盤的效應。由於中國面板產能從下半年開出，群創董事長王志超認為，今年中國是有一些8.5代的產能開出，至於10.5代線是否順利投產，開出產能仍疑問，加上中國政府對面板補貼也開始有所節制，這對台灣或韓國面板廠都是機會。（蘋果日報05.10）



中國觀察

中國十九大前哨戰 地方黨代會初露端倪

地方黨代會雖然不會直接揭開中共十九大的人事格局，但無不透露豐富的含義。它不僅將產生一份包括封疆大吏在內的新常委名單——由最具權力的地方黨委書記、兩名副書記以及分管紀律、政法、宣傳等實權的省部級高層組成；而且，更重要的是，通過一份出席十九大的代表名單，以表明所謂的政治明星是否通過了仕途進階的「第一張入場券」。〔上海黨代會召開 外界聚焦韓正仕途走向〕（多維新聞、多維新聞05.10）



18大後中國近萬名廳處級貪腐官員被巡視發現落馬

據官方統計，自中共18大以來，中國當局開展反貪運動，共查處近萬名廳司局級以及處級官員。審理涉嫌貪腐案件共58000件。中共中央中紀委認為，中紀委向全國派出巡視組強化反貪反腐，有尖兵和利劍威懾作用。消息沒有表明巡視組巡視外反腐落馬的官員有多少。（rfi05.10）



錢其琛病逝 六四後成功使中國重返國際舞臺

中國前外交部長錢其琛週二晚間在北京病逝，享年90歲。法新社報道，錢其琛於88年到98年擔任外交部長，各國同聲譴責北京「六四」血腥鎮壓後，身為外長的錢其琛成功使中國重返國際舞臺。〔錢其琛病逝 曾用3句話開創中國外交部發言人制度〕（rfi05.11；環球網05.11）



新疆自治區紀委一副主任被雙開 被指三觀扭曲

自治區紀委對自治區紀委黨風政風監督室原副主任陳方嚴重違紀問題進行了立案審查。消息稱，陳方嚴重違反政治紀律和政治規矩，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，長期利用監督執紀問責權力尋租謀私；接受組織審查期間，掩蓋違紀事實，包庇同案人員，對抗組織審查；搞迷信活動。消息還指出，陳方違反國家法律法規，挪用公款，非法持有彈藥，敲詐勒索，侵吞公款，利用職務上的便利為他人謀取利益並索取、收受財物，涉嫌犯罪。公開資料顯示，陳方現年54歲，1983年3月加入中國共產黨，曾長期在陸四師十一團炮兵連任職，1996年開始調任新疆自治區紀委。目前，陳方已被開除黨籍、開除公職處分。（RFA05.10）



陸維權律師李和平獲釋　激老暴瘦剩不到50公斤

於2015年「709大抓捕事件」中遭帶走的46歲中國維權律師李和平，上月被法院以「顛覆國家政權罪」判刑3年、緩刑4年，但之後遲遲無法返家，直到9日突然由國保人員送回北京家中，他的妻子哽咽說，丈夫暴瘦不到50公斤，也顯得蒼老許多。（蘋果日報05.10）



張德江訪澳重彈「讃澳貶港」老調向林鄭施壓為23條立法

主管港澳事務的全國人大委員長張德江繼續在澳門的行程，期間他在公開講話中讚揚澳門率先就基本法第23條立法，在實踐一國兩制方面上已經取得「舉世矚目的成功」。香港泛民議員坦言，澳門早在2009年已經通過等同大陸顛覆國家法的23條立法，張德江讚揚澳門其實是隔山打牛，給予表明不會在任內討論23條立法的林鄭月娥施加壓力。（rfi05.10）



香港民陣七一遊行申請借用維園遭拒

香港泛民主派組織民間人權陣線計畫7月1日發動「七一遊行」，並申請借用維多利亞公園作為遊行起點，但遭官方拒絕。民陣到目前仍未決定是否更改七一遊行起步地點。民陣並指事態嚴重，認為有關決定有政治考慮，為迎接領導人訪港而「洗太平地」。（rfi05.10）



中國與世界

文在寅如何發落薩德 各國齊聚焦

韓國新選總統文在寅因對韓國部署薩德應對朝鮮導彈威脅公開持保留意見，各方聚焦已經部署開始運行的薩德裝置如何被發落。中國一直反對韓國部署薩德。文在寅許諾將與美國和中國商討妥善解決薩德議題。〔韓國大選：文在寅當選 習近平道賀 媒體問薩德、韓國新任總統面對棘手外交選擇、習近平與文在寅商談北韓核子問題〕（rif05.10；BCC05.10；FT05.10；自由時報05.11）



美國議員訪達蘭薩拉支持西藏，批評中國

近月來中國加強了對西藏流亡精神領袖達賴喇嘛的批評，而且批評印度邀請達賴喇嘛參加諾貝爾和平獎得主會議，以及允許他訪問中印邊界爭議區。對此美國最資深的國會議員說北京的嚴厲譴責是"虛弱的表現"。美國國會眾議院民主黨領袖佩洛西表示支持達賴喇嘛和流亡政府領導洛桑·桑蓋發出要求西藏獲得更多自治的呼籲。（BBC0511）



中國與沿線國家貿易總額20萬億元（一帶一路·合作共贏）

2014—2016年，中國與沿線國家貿易總額約20萬億元人民幣，增速高於全球平均水準。在投資合作方面，不斷強化服務保障，鼓勵企業到沿線國家投資興業。2014—2016年，中國企業對沿線國家對外直接投資超過500億美元；在沿線國家新簽對外承包工程合同額3049億美元。同時，進一步放寬外資准入領域，營造高標準的國際營商環境，吸引沿線國家來華投資。在境外經貿合作區建設方面，我國企業先後在20個沿線國家建設了56個境外經貿合作區，目前累計投資超過185億美元，為東道國創造了超過11億美元的稅收和18萬個就業崗位。〔埃及駐華大使：「一帶一路」論壇將積極推動中埃關係發展、中國拉攏中東歐國家令歐盟不安〕（人民網05.11；人民網05.10；FT05.11）



中國巨貪閆永明洗錢案在新西蘭判決，被判家庭監禁五個月

出生於中國的新西蘭公民閆永明洗錢案週三在新西蘭一家法院宣判﹐此案由中國和新西蘭兩國聯合調查。閆永明曾使用過劉陽、William Yan、Bill Liu三個名字﹐他還被中國指控貪汙巨額錢財。新西蘭奧克蘭一家法院判處閆永明五個月家庭監禁。在閆永明表示他所涉及的洗錢金額很小、不足以構成嚴重犯罪後﹐這家法院的法官駁回了最多判處閆永明七年監禁的判決。（華爾街日報05.11）

20170510中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.05.10



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目錄

【中國與台灣】

蔡總統：排斥台灣 違背WHO成立宗旨

蔡總統三新論 陸委會：520演說延續精神

支持台灣參與WHA 美國智庫：川普應派閣員訪台

李克強會郭台銘 盼富士康產業鏈留中國

國台辦：歡迎更多臺灣同胞參與到兩岸交流中來



【中國觀察】

李克強在河南考察提升改革開放水準 解決重點民生難題

民主派與林鄭月娥會面冀修補社會撕裂

世維會：中共要求新疆導遊監控外國旅客

中國資金氾濫 正在製造泡沫

俄「藍鯨」死亡遊戲流入中國



【中國與世界】

中國國家主席習近平向韓國當選總統文在寅致賀電 稱願加強合作

美媒：東盟在南海與美分歧加劇

阿根廷總統表明接受中國核電站

習近平和馬克宏通電話 歡迎法方參與「一帶一路」建設

敘利亞戰後重建 中國大陸享有優先權



中國與台灣

蔡總統：排斥台灣 違背WHO成立宗旨

台灣未收到今年世界衛生大會（WHA）邀請函，總統蔡英文今晚再度於推特貼文指出，WHA將台灣排斥在外，違背世界衛生組織的成立宗旨，推特並附上總統府英文版的聲明。副總統談WHA：應從執委會就開始爭取、阻撓台灣參與WHA？中國小心引火自焚！、視全球人命如草芥的中國（中央社05.09；中央社05.10；蘋果日報05.09；上報05.10）



蔡總統三新論 陸委會：520演說延續精神

總統蔡英文日前提出「三新」的兩岸關係互動主張。立法委員關心蔡總統520就職周年是否會進一步論述？行政院大陸委員會副主任委員林正義今天表示，精神會延續。蔡總統日前拋出「新情勢、新問卷、新模式」的兩岸關係互動新主張。她認為，兩岸要正視新局勢的客觀現實，共同來思考一個對兩岸和平穩定有利，以及對區域安定繁榮有利的架構；如果中國大陸一直在講，一張沒有答完的考卷，那是一個沒有善意的講法，因為情勢已經改變了，是一個大家共同維持的局面。蔡總統提三新 中國國台辦堅持一中原則（中央社、中央社05.10）



支持台灣參與WHA 美國智庫：川普應派閣員訪台

對於台灣國際空間面臨如此嚴峻的考驗，美國專家說，這是川普政府出手力挺台灣的關鍵時刻。8日在全球台灣研究所（GTI）舉辦的「國會、川普與台灣」簡報中，美國智庫外交政策倡議（Foreign Policy Initiative）主任格裡芬（Christopher Griffin）表示，中國阻撓台灣參加WHA，沒必要藉此限制台灣的國際空間，因為這是全球都關注的衛生議題，川普政府應該把握機會派閣員訪台，以表達對台灣的支持。〔WHA邀請函還有機會 世衛未把話說死、美強烈支持台灣出席世衛大會、台灣參加不了WHA 國民黨為何見獵心喜？、是誰在傷害兩岸關係？、永遠不願與台灣站在一起的國民黨〕（風傳媒05.09；中央社05.10；自由時報05.10；蘋果日報、蘋果日報05.09；蘋果日報05.10）





李克強會郭台銘 盼富士康產業鏈留中國

中國國務院總理李克強今天考察河南鄭州富士康科技園，由富士康董事長郭台銘親自接待，李克強希望富士康將更多高端研發和全產業鏈留在中國。李克強並允諾，會進一步擴大開放、優化營商環境。他說，中國有巨大的市場和人才資源，是發展製造業的最佳投資目的地。（中央社05.09）



國台辦：歡迎更多臺灣同胞參與到兩岸交流中來

多年來，中國方面積極推動兩岸各領域交流合作，不斷推出惠及廣大臺灣同胞的政策措施，增進同胞親情和福祉。兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人。無論兩岸關係風雲如何變幻，為兩岸同胞謀福祉始終是我們發展兩岸關係的著眼點和落腳點。近年來，隨著兩岸人員往來進一步密切，不少臺灣朋友對在大陸生活工作的便利化等有許多新的期待和要求。中國各有關部門認真貫徹落實習總書記的重要指示，積極研究出臺相關政策措施，為臺灣同胞在中國學習、就業、創業、生活提供更多便利。（環球網05.10）



中國觀察

李克強在河南考察提升改革開放水準 解決重點民生難題

李克強充分肯定河南經濟社會發展取得的成績，希望河南在以習近平為核心的黨中央堅強領導下，在深化改革開放、推進經濟結構戰略性調整和改善民生上取得更大進展，在促進中部地區崛起中發揮重要支撐作用。（人民日報05.09）



民主派與林鄭月娥會面冀修補社會撕裂

香港候任特首林鄭月娥離正式上任不到兩個月的時間，她近日緊鑼密鼓的約見各大政黨，為將來的施政未雨綢繆。民主派政黨在與林鄭會面中，希望她上任後能重啟政改，修補社會撕裂。〔林鄭會泛民成效如何？民主黨暗讚　融冰初現曙光〕（RFA05.09；香港0105.10）



世維會：中共要求新疆導遊監控外國旅客

中國共產黨近來打壓新疆動作不斷，根據世維會提供的資訊，中共當局嚴控維族導遊，並要求他們協助監視到訪的外國遊客；此外，穆斯林在禮拜時還要高喊「感恩習主席」取代「真主至大」。總部設在德國慕尼克的世界維吾爾代表大會發言人迪裡夏提近日向中央社出示多份中共打壓新疆維族人的資料。（中央社05.09）



中國資金氾濫 正在製造泡沫

中國為防止人民幣暴跌加強了對境外匯款等的限制，國內的大量資金集中流向房地産市場和互聯網金融等，這讓出現泡沫的擔憂再次增強。由於投資過熱，當前的中國經濟形勢正在好轉，但鐵礦石等資源進口量激增，經常收支恐怕會陷入惡化。膨脹的泡沫有可能會成為擾亂中國經濟穩定的因素。〔是房價太貴、還是工資太低〕（日經05.10；日經05.08）



俄「藍鯨」死亡遊戲流入中國

在俄羅斯已經導致很多青少年自殺的「藍鯨」、「安靜的房子」和「4：20叫醒我」等死亡遊戲已經悄悄流入中國，這是中國媒體引述騰訊公司消息對外透露的。據騰訊公司對外表示，QQ安全團隊已經於5月6日開始對涉及“藍鯨”等關鍵字的QQ群進行排查，共對12個疑似相關QQ群進行了處理，同步啟動了相關關鍵字的搜索遮罩。（RFA05.09）



中國與世界

中國國家主席習近平向韓國當選總統文在寅致賀電 稱願加強合作

中国国家主席习近平周三向韩国当选总统文在寅致贺电，并称愿共同维护中韩关系来之不易的成果，在相互理解、相互尊重的基础上，巩固政治互信，妥善处理分歧，加强协调合作，推动两国关系健康稳定发展。新华社援引贺电内容报道，习近平指出，中韩两国互为重要邻国，中国始终高度重视韩国和中韩关系，愿为此一道努力，使中韩关系发展更好地惠及两国和两国人民。〔南韓大選畢 中國宣佈在渤海試射新飛彈、中國渤海試射新型飛彈 可能用來干擾薩德、文在寅當選 學者：可能要求撤薩德、朝鮮半島的新變數是文在寅的當選〕（路透社05.10；中央社05.09；蘋果日報05.09；中央社05.10；自由時報05.08）



美媒：東盟在南海與美分歧加劇

彭博社5月8日報道稱，美軍太平洋艦隊司令斯威夫特（ Scott Swift）5月8日在新加坡說，川普（Donald Trump）政府時期，美軍在南中國海爭議區的自由航行的政策並沒有改變。航行自由行動暫時中斷，並不表示南中國海的航行自由行動對美國不重要。亞洲國家對美國未來將在亞太地區扮演的角色感到不確定，展開維護航行自由行動可以幫助緩解這樣的不確定性。（多維05.09）



阿根廷總統表明接受中國核電站

阿根廷總統馬克裡表明瞭接受中國企業在阿根廷建設核電站的方針。2015年在左派反美前政權下簽訂合約時，馬克裡以「內容不透明」為由暗示要取消合約，不過中國政府通過國有銀行的融資提案等扭轉了局面。中國企業在中南美的基礎設施投資接連不斷。〔中國企業投資 英國造價最貴核電廠開工〕（日經05.10；中央社05.09）



習近平和馬克宏通電話 歡迎法方參與「一帶一路」建設

中國國家主席習近平週二和法國當選總統馬克龍通電話。習近平強調稱，中方高度重視法國和中法關係，始終視法國為重要優先合作夥伴，願意同法方切實理解、照顧彼此核心利益和重大關切，在重大問題上相互支持，深化各領域務實合作；中方歡迎法方參與「一帶一路」建設。〔馬克宏當選 陸官媒這樣看中法關係〕（路透社05.09；中央社05.09）



敘利亞戰後重建 中國大陸享有優先權



敘利亞戰後重建計畫中，在重大交通建設、道路橋梁、住房建設、機械設備、電信等領域亟需外援，其中中國大陸、俄羅斯、伊朗等國在敘國重建工作中享有優先權。大陸財經網日前報導，受敘利亞政府邀請，4月間由大陸中國阿拉伯交流協會籌組的代表團訪問戰後的敘利亞，敘國多名部長對中方代表團表示，中國和俄羅斯、伊朗在敘利亞的重建工作中有優先權。（聯合報05.09）

20170509中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.05.09



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目錄

【今日焦點】

針對我國迄今尚未獲得本年度世界衛生大會（ＷＨＡ）出席邀請之回應

美加等國挺台參與WHA 中國：堅決反對

沒WHA邀請函 美挺台並鼓勵兩岸對話

「三新」無效 兩岸關係如何破冰

【中國與台灣】

彭博專訪 林全：願加強兩岸經貿

中國若撈到殘骸 雄三恐遭重製

張志軍：台商搭上內銷市場直通快車

陸縮銀根 台化Q2保守因應

【中國觀察】

中國要制訂國歌法

習近平打腐 中共海軍福建基地傳重災區

上下合力共同維護好國家金融安全

中國的審查制度是如何運行的



【中國與世界】

韓國總統大選：4大關鍵問題

美政府計劃若北韓棄核就願舉行首腦會談

中國禁運或致北韓3月煤炭出口量驟減

美軍最新F16戰鬥機臨時部署日本沖繩

馬克宏將給中國帶來什麼？

中國與美國的半導體爭奪

聯合國譴責中國逮捕律師陳建剛 外交部指責聯合國干涉內政



今日焦點

針對我國迄今尚未獲得本年度世界衛生大會（ＷＨＡ）出席邀請之回應

針對我國迄今尚未獲得本年度世界衛生大會（ＷＨＡ）出席邀請一事，我們表達高度遺憾以及不滿，也呼籲世界衛生組織（ＷＨＯ）正視台灣作為全球防疫體系一環，正視兩千三百萬台灣人應享有無差別對待之健康權益，以及各區域國家與國際醫衛團體的共同訴求。〔衛福部說明、陸委會聲明、外交部：深表遺憾與不滿、民進黨：向北京當局表達強烈抗議和遺憾〕（總統府；衛福部；陸委會；外交部；民進黨05.09）



美加等國挺台參與WHA 中國：堅決反對

針對美、加等國支持台灣以觀察員身分出席WHA，中國大陸外交部發言人耿爽今天聲稱，絕大多數國家支持按「一中」原則處理這項議題，陸方堅決反對個別國家「說三道四」。中國大陸外交部下午舉行例行記者會，耿爽回應提問時重申，必須按照「一個中國」原則處理台灣參與國際組織活動議題。〔國台辦：臺灣不能參加世衛大會的責任完全在民進黨當局〕（中央社；鳳凰網05.08）



沒WHA邀請函 美挺台並鼓勵兩岸對話

台灣至今未收到今年世界衛生大會的邀請函，對此，美國國務院今天重申，美國仍支持台灣在應對全球挑戰上，尋求擴大已有的重大貢獻，並鼓勵兩岸在尊嚴與尊重的基礎上對話。〔促支持台灣 美眾院領袖致函衛生部長、楊甦棣談WHA 健康議題不該被政治化、台未受邀WHA 陸搶發言世衛低調〕（中央社；自由時報；中央社；中央社05.09）



「三新」無效 兩岸關係如何破冰

蔡英文總統在4月27日接受路透社專訪時，提出兩岸都同樣面臨對於維持區域穩定與和平的「新問卷」的觀點，並將我國能否不受幹擾地繼續以觀察員身分參與WHA，視為兩岸關係的「硬指標」。爾後接受《聯合報》專訪時，將其整理為「新情勢、新問卷、新模式」等兩岸關係「三新」主張，均延續其去年上任以來，在兩岸關係從未做出任何嚴重挑釁的路線。中方的作法顯然是刻意挑釁蔡總統談話的「三新」主張，特別是關於WHA的「硬指標」，試圖逼迫民進黨政府接受「一中原則」，並觀察後者未來如何應付。〔中國阻撓我進入WHA之不智、WHA的台灣席？蔡政府的堅定 幫台灣守住了裡子和面子〕（蘋果日報05.09；蘋果日報05.08）



中國與台灣

彭博專訪 林全：願加強兩岸經貿

行政院長林全上任後首度接受美國知名財經媒體彭博專訪，他指台灣是小型開放經濟體，必須與更多國家維持經貿關係才能成長進步。林全表示，願意改善與對岸經貿關係，但也希望中國理解，台灣平衡發展與其他國家的經貿連結，兩岸經貿關係才能更密切。〔林全院長接受彭博(Bloomberg)專訪全文〕（蘋果日報05.09；行政院05.08）



中國若撈到殘骸 雄三恐遭重製

海軍雄風三型飛彈誤射事件將近一年，但這枚貫穿漁船、造成一死三傷後墜海的超音速反艦飛彈，下落依然不明。雄三是我國當前反制中國大型艦艇的主力裝備，機敏性極高，若是落入中國手中，後果不堪設想，軍方絕不能因為搜尋並無所獲，且已事隔近一年，就掉以輕心。（自由時報05.09）



張志軍：台商搭上內銷市場直通快車

台商利用電子商務進軍大陸內銷市場向前邁大步，大陸國台辦主任張志軍8日宣佈，宿遷電商產業園的京東台企名品館8日正式上線，他表示，這可使台企產品搭上內銷市場的直通快車。張志軍當場以微信支付，購買台商生產的紅色保溫杯，成了名品館第一個消費者。（中國時報05.08）



陸縮銀根 台化Q2保守因應

為抑制房價，大陸政府銀行緊縮銀根，造成市場資金短缺，PVC需求不如預期，4月PVC價量齊步走跌。為此，台塑持續開拓中東市場，伊朗缺水嚴重，聯合國正支援水管建置，約有1～1.2萬噸PVC管材需求，台塑在伊朗銷售市佔30％，可望受惠穩步推進。（中國時報05.09）



中國觀察

中國要制訂國歌法

中國全國人大常委會法工委正在加緊起草國歌法草案，並將於今年6月提交全國人大常委會會議初審，內容將規範國歌的奏唱、使用等行為。報導指，中國分別於１９９０年和１９９１年制定了國旗法和國徽法，但至今對國歌卻仍未專門立法；現實生活中，國歌也未得到普遍尊重和愛護，社會上存在隨意使用國歌、奏唱國歌不嚴肅等問題；此外，國歌對青少年的教育功能發揮不充分。近年來全國兩會期間，多名全國人大代表、政協委員提案或建議制定國歌法，以填補立法空白。〔中國國歌要立法！這不僅僅是維護一首歌、中國不能把國歌設為手機鈴！這些行為可能觸犯「國歌法」〕（RFA；鳳凰網05.08）



習近平打腐 中共海軍福建基地傳重災區

中國大陸海軍高級將領近期頻頻出事，最新一波被查將領多與東海艦隊及其福建基地有關，福建基地成重災區。（中央社05.09）



上下合力共同維護好國家金融安全

中共中央政治局近日就維護國家金融安全進行集體學習。習近平總書記指出，地方各級黨委和政府要按照黨中央決策部署，做好本地區金融發展和穩定工作，做到守土有責，形成全國一盤棋的金融風險防控格局。長期來看，較為成熟的金融體系和多元化的金融業態能有效降低企業融資成本，提高市場經濟運行效率，豐富人民群眾的投資管道，將社會資金有效地轉化為生產資本，推動經濟的發展。〔穆迪：監管反助復甦 中國影子銀行規模達64.5兆 占GDP 87%〕（新華網05.08；钜亨網05.09）



中國的審查制度是如何運行的

體制會自動回報願意合作的普通人，他們不需要去爭取獎勵。然而，藝術和文化項目的管理者需要做更多的事情；他們需要去主動表示他們「明白了」，並且主動去適應當權者，保護他們的公眾形象。他們知道，如果任何事讓當權者不高興了，一個項目，也許是一個組織，都將被抹去。（紐約時報05.08）



中國與世界

韓國總統大選：4大關鍵問題

在保守派政府領導下，韓國一直對朝鮮採取對抗態度：與美國一起在朝鮮半島水域進行軍事演習，參與針對朝鮮導彈和核武器計劃的越來越嚴格的制裁。但是，在民調中領先的候選人文在寅表示，他對與朝鮮領導人金正恩在核問題上進行對話持開放態度，這與韓國最近的政策有很大偏離。文在寅是韓國共同民主黨的候選人，他表示，制裁本身不足以說服朝鮮凍結、進而廢除其核計劃。〔中國新型東風26B亮相 專家：反制薩德、薩德只為韓國自身安全 已研究替代方案〕（紐約時報；中央社05.09；多維05.08）



美政府計劃若北韓棄核就願舉行首腦會談

美國特朗普政府已告知中國政府，願意邀請朝鮮勞動黨委員長金正恩訪美並舉行首腦會談，條件是朝鮮放棄核與導彈開發。此外，美方還保證不改變朝鮮體制、美軍不實施進攻等「四不」原則。多名外交相關人士透露了該消息。中方可能已非公開地轉告了朝鮮。（共同社05.09）



中國禁運或致北韓3月煤炭出口量驟減

朝鮮的煤炭出口量出現驟減。據聯合國安理會數據，朝鮮3月的煤炭出口量為6342噸，規模減至2月（123萬噸）的約0.5％。出口量驟減似乎受到中國從2月開始禁運朝鮮煤炭的影響。朝鮮3月的煤炭出口額約為6400萬日元。煤炭是朝鮮獲取外匯的重要手段，如果中國持續禁運朝鮮煤炭，將對朝鮮經濟造成巨大打擊。（日經05.09）



美軍最新F16戰鬥機臨時部署日本沖繩

美國太平洋軍司令部發表的消息說，今後數日，將有5架全球鷹無人偵察機從各地調集到日本橫田基地集中運營，以便實施對朝鮮半島以及中朝邊境地區的24小時監視。日本防衛省公佈的消息，日本海上自衛隊的兩艘護衛艦結束了對一艘美軍補給艦的護航行動己返回基地。參加護航的日本護衛艦除了備受矚目的日本直升機輕型航母“出雲號”之外，另一艘未預先公開的是日本海上自衛隊的護衛艦“漣”。（RFA05.08）



馬克宏將給中國帶來什麼？

在大選前，馬克宏對法中關係也曾有過一些寬泛的表述。今年3月4日，馬克龍接受華文媒體鳳凰衛視採訪時表示，中國是法國和歐洲非常重要的盟友。他強調中法之間存在著非常重要的歷史關係以及戰略夥伴關係。「我認為法中之間的力量源泉，正是來自於法國率先承認中國，我覺得這可以載入史冊」。「我希望我們之間能夠延續這種工作關係，希望持續這種正常關係。」〔習近平向法國新當選總統馬克龍致賀電〕（DW05.08；人民網05.09）



中國與美國的半導體爭奪

西條都夫：思考當今世界半導體市場的主流領域究竟在發生什麼。如果用一句話來概括這一主流趨勢，那就是「中美圍繞半導體的霸權爭奪」。這樣寫或許會給人以中美正在以幾乎勢均力敵的立場展開博弈的印象，但從目前來看，無論是在開發能力、生産能力還是在IP（知識産權）的積累方面，還是在諸如半導體製造設備等相關産業的基礎上，美國都明顯領先。但是，令美國擔憂的是這種優勢「遲早有一天會受到來自中國攻勢的威脅，並有可能對帶來創新的産業生態系統構成破壞」。（日經05.09）



聯合國譴責中國逮捕律師陳建剛 外交部指責聯合國干涉內政



中國自2015年大批逮捕律師。聯合國人權高級專員譴責中國當局在陳建剛與家人度假期間在雲南對陳建剛施行逮捕。聯合國人權高級專員還譴責中國繼續對律師施行打壓。聯合國人權署的報告指出，聯合國對陳建剛5月3日在與家人雲南度假時遭到中國警方逮捕事件深感不安。中國外交部發言人耿爽今天指控聯合國人權署的此項報告侵犯了中國內政，並干涉了中國司法的主權。耿爽在新聞發布會上說，中國對此表示嚴正反對，並且敦促聯合國人權署對中國人權現狀保持中立。〔法庭與環時說謝陽認罪了 庭外支持者呼籲無罪釋放謝陽〕（rfi05.08）

20170508中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.05.08



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目錄

【中國與台灣】

參與WHA 蔡：任何人不應被排除

印媒：北京不應反對新南向政策

中國漁船衝突　陸委會：陸方應約束漁民

從廈門到非洲　台商：「一帶一路」創造雙向商機

蔡英文提兩岸三新論。張志軍：只有一個新是肯定的

台商看臺青赴中國：別往一線城市擠



【中國觀察】

這兩次會議，習近平都要求「一把手」親自抓改革

C919剛升空 C929已開始研製

港民主黨區議員 遭禁入境澳門

蘇州「908」大抓捕通報：蘇州戈覺平被以涉嫌煽動顛覆國家政權罪逮捕 其妻子陸國英取保獲釋

天津維權人士翟貴平及其91歲母親被抓

世行警告中國地方政府後門借款風險



【中國與世界】

日媒披露日美假想演練「釣魚島戰事」場景

中國海軍艦隊抵越南訪問

美媒：中國航母跟美軍差得多 但鄰國卻難以匹敵

巴菲特答中國投資者：中國股市比美國更便宜

川普女婿的妹妹在中國推銷投資移民專案

中國尋求收購緬甸一具有戰略意義港口最高85%股權

20170505中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.05.05



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目錄

【中國與台灣】

蔡總統：ＷＨＡ會議桌上 台灣應有個位置

籲解禁美台高層互訪　美參議員提「台灣旅行法」

俞正聲見日本議員團 呼籲妥處台灣議題

中國學者：三通通五通 盼台參與一帶一路

否認當兩岸間諜　台裔軍官認曾與台軍事高層會晤



【中國觀察】

中國百名律師發表緊急聲明呼籲釋放陳建剛一家

中國組建空軍兵軍 專家：類似美18空降軍

中國C919將首飛 投入龐大著眼內需

研究稱中國造林綠化運動效果被誇大

沙塵暴籠罩中國北京 空氣微粒含量超標20倍

餘傑專欄：共產黨與法律

傳江澤民再次中風 下身癱瘓



【中國與世界】

罕見 北韓官媒嗆中：將嘗嚴重後果

北韓有樣學樣 效法中國建人工島

北京開一帶一路峰會，美中如何合作？

和習熱線有藏鏡人 杜特蒂：應川普要求

美國之音公關部關於人事處理的聲明

美駐華大使提名人強硬表態會使北京不悅嗎？

20170504中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.05.04



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目錄

【中國與台灣】

中評深度專訪：林錦昌談文化總會的角色

參與WHA蔡英文再推文向國際喊話

國際空間屢遭中國打壓　綠委籲外交部恢復專責小組

蔡總統拋兩岸「三新」總統府：盼中國正視新局勢

鄭柵潔 調任陸國台辦副主任

漢光演習前夕　中國解放軍艦隊繞台航訓

技嘉葉董：MB產業最大變數是中國　將推AORUS電競桌機搶市



【中國觀察】

中國反貪舵手王岐山 被爆加州買1.6億豪宅

侵害香港自治 彭定康：港中雙輸

新法打壓言論自由　中國網友：乾脆頒布《使用嘴巴許可證》

中國人的納稅意識為何低

中國自製航艦叫皮皮蝦號？中國黨媒認可

中國大媽注意 膠東是世界第3大金礦區



【中國與世界】

美擬與東協談南海 北京喊話別插手

美轟炸機飛越朝鮮半島 中國籲冷靜克制

安倍提自衛隊入憲　中國：盼記取歷史教訓

聯合國人權問題特別報告員去年訪華遭國安人員跟蹤

中國是"貨幣操縱者"？川普言論說變就變

中國抵制薩德 南韓經濟大失血2千4百億

中國遠洋漁船來了，西非漁業資源瀕臨枯竭

加媒指記者從事間諜活動 大陸使館否認