2017年5月3日 星期三

20170503 中國暨兩岸情勢雙週報



中國暨兩岸情勢雙週報
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民主進步黨中國事務部2017.5.3


中國首艘國產航空母艦的戰略意義



王俊評(政治大學外交系博士)


編號001A的中國首艘國產航空母艦,在26日正式下水。對中國海軍而言可算是初步達成自製航艦的目標,具有極為重要的里程碑意義,預示未來將逐步增強航艦戰力,對台灣的威脅不可小覷。但是中國海軍的最終目標,顯然是建造類似美國海軍的核子動力攻擊航艦,001A只是過渡產品。然而遼寧號與001A屬於俄系航艦,與美系航艦在戰略與作戰運用思維的差異頗大。相較於硬體設備的獲取,「軟體」的改進或許才是中國海軍未來的最大重點。



001A在外型上與遼寧號極為類似,即同樣採用滑跳甲板而非彈射起飛。而根據中國官媒《環球時報》的報導,001A相對於遼寧號,主要變化體現在基於遼寧號的使用經驗,對於內部結構佈局的改進優化,以提升艦載戰機數量、改善人員生活空間、增加裝備籌載空間等。其他001A與遼寧號的具體資料如下表1所示:



表1. 遼寧號與001A航艦相關數據比較




遼寧號

001A


滿載排水量(噸)

60,000-65,000

65,000-70,000


飛行甲板尺寸(公尺)

304.5X75

l 相同。

l 亦有資料稱飛行甲板長度增加10公尺。


飛行甲板角度

14

部分資料稱修改為12度。


乘員數

l 航艦成員:1960

l 機組人員:626

l 旗艦參謀人員:40

不詳


艦島大小



較遼寧號縮小約10%


雷達

346A型主動相控陣列雷達

346A型主動相控陣列雷達


艦載武裝

l 18聯裝紅旗-10短程防空飛彈X3

l 12聯裝RUB反潛火箭發射器X2

l H/PJ-11型11管30mm艦炮X3

l 726-4A型干擾彈發射器X6

不詳


艦載戰機數量

l 殲-15戰機X24

l 直-18F反潛直昇機X8

l 直-18J預警直昇機X4

l 直9-C搜救直昇機X4

l 殲-15戰機X36(未證實)

l 餘不詳


推進系統

l 蒸氣渦輪

l 柴油發電機X6

l 渦輪發電機X9

l KBG-4鍋爐X8

l 蒸氣渦輪

l 餘不詳


最高速度(節)

32(推估)

32(預期)


續航力

l 8500海里(18節)

l 3850海里(29節以上)

不詳


海上作戰持續天數

45

不詳


資料來源:作者根據相關資料自行繪製



從以上數據來看,001A與遼寧號沒有什麼太大的差異。然而001A代表中國從無到有,自行生產設計的第一艘真正擔負作戰任務的航空母艦,即使外型與遼寧號相差無幾,當中的設計建造經驗卻彌足珍貴,也是未來建造下一代航艦的基礎,對於中國發展海權的決心,應給予客觀的正面評價。



但001A的出現衍生出下列問題:它對中國海軍的戰略意義是什麼?中國航空母艦未來打算朝什麼方向發展方向?中國打算建造多少航空母艦,以及中國發展航空母艦艦隊的戰略目標是什麼。



儘管001A未來的殲-15搭載數量可能增加到36架,但它仍與遼寧號相同,很難越過第一島鏈向西太平洋作戰。



首先,36架艦載戰機的數量遠遠不及美軍航空母艦的60架。其次,也是最重要的,滑跳起飛的限制讓殲-15這種重型戰機無法發揮全力。001A衍生自遼寧號這種俄系航艦,後者最大的特徵就是為了彌補航空打擊力的不足,而裝備長程反艦飛彈。001A藉由移除原本遼寧號也有的SS-N-19反艦飛彈,來增加更多可用空間。然而如此一來,航艦的打擊力更加依賴殲-15。



但001A的中型尺寸與缺乏彈射器,導致殲-15除非使用位於飛行甲板末端的第三起飛點,否則無法增加起飛酬載,大幅降低作戰效能。但使用第三起飛點,又會因安全因素而嚴重干擾戰機起降作業效率。擁有成熟彈射技術的美軍航空母艦完全沒有這些問題。



此外,滑跳起飛也讓001A無法搭載美國的E-2與S-3之類的定翼預警機與反潛機,只能依賴性能較為低落的預警直昇機及反潛直昇機來充任。反潛任務還可由戰鬥群裡的驅逐艦與潛艦捉刀,早期預警及空中作戰管制就只能仰賴艦載機及航艦本身的能力。



這些限制都讓001A很難成為擊敗敵方艦隊奪取制海權,或朝陸地投射武力的攻擊矛頭。除非敵我雙方力量差距明顯,否則001A與遼寧號一樣,面對海空實力較強的對手時,必須依靠陸基戰機與防空系統的掩護。001A最適合的任務區域為台灣及南海-前者是第一島鏈距離中國最近的島嶼;後者可藉由中國在人工島礁的軍事部署,提供001A更多掩護。至於東海與釣魚台,會由於較為遠離中國沿海,陸基保護圈的效力降低,而使001A面臨較嚴峻的挑戰。



中國海軍若真想要走向遠洋,絕對不能依靠001A這種中型滑跳起飛航艦,與殲-15的搭配,一定得學習美國與法國建造裝備彈射器的航空母艦。可以合理推測,001A只是中國海軍向彈射起飛航艦過渡的產品,除了累積中國的航艦建造與使用經驗之外,還能試驗未來可能運用於大型航艦的電子設備,以及減少雷達反射的匿蹤技術。從001A較遼寧號縮小的艦島(作戰指揮區域),以及艦島上明顯較為簡潔的雷達配置,可發現此種差異。



中國海軍似已開工建造第二艘國產航艦(002A),而這艘航艦不同於001A,是與美、法兩國航艦相同的彈射起飛方式,據稱至少將裝備3套蒸氣彈射器,而非中國內部過去盛傳的「電磁彈射器」,後者目前只有美國海軍建造中最新銳福特級(Gerald R. Ford class)航空母艦採用。中國海軍軍事評論員李杰在去年曾承認,002A採用傳統動力系統與蒸氣彈射器,係因中國海軍的船用核動力較美俄落後的緣故。



因此可推估,中國海軍將採取「小步快跑」造艦模式,在第二艘國產航艦累積大型化製造經驗,以及有把握開發成熟的大型船用核動力系統後,才會讓國產航艦改用核動力,並裝備電磁彈射器。此外,中方已經開始研製國產艦載預警機JZY-01,002A若的確採用彈射起飛,將能搭載該預警機,大幅提昇航艦戰力。



技術因素可能讓中國暫時無法如解放軍少將徐光裕所預估的,迅速建造出至少六艘航空母艦。何況航艦所費不疵,欲建造更多大型核動力航艦勢必對國防預算造成排擠效用。在中國經濟狀況不佳,國防預算成長連續兩年只出現7%-8%的幅度後,不僅軍種之間勢必加深爭奪預算,中央亦需考慮如何不致讓海軍發展危及經濟發展與社會穩定。這些均是制約中國海軍能否建造更多航空母艦的因素之一。



中國海軍朝大型化航艦發展還需面臨自身戰略與作戰思維的轉變。長期以來,中國海軍深受蘇聯海軍的影響。遼寧號與其姊妹艦庫茲涅佐夫號的主要任務,係保護核子動力彈道飛彈潛艦,而非如美國那樣在遠洋建立制海權。蘇聯在冷戰末期雖然也朝航艦大型化發展,但海軍並沒有完成戰略思維轉變,國家即解體。中國海軍在未來擁有大型遠洋航艦後,也會面臨必要的戰略思維轉型,外界應持續觀察。



儘管001A有上述的遠洋作戰限制,但是對台灣來說,其威脅遠大於遼寧號毋庸置疑。若中國海軍未來將001A配屬南海艦隊,則可在攻台戰役中與遼寧號對台灣形成南北夾擊態勢,並進一步提高對花東的威脅。由於我方不可能期待與解放軍航艦戰鬥群進行正規海戰,若要降低其威脅,或需研究過去蘇聯海軍的反航艦作戰,以及美國海軍新近推出的「分散殺傷」(Distributed Lethality)概念,從中思考可為我方採取的發展方向,包括:



l 反艦飛彈飽和攻擊:這是蘇聯海軍最主要的手段,也是美國海軍的「分散殺傷」重點之一。我國缺乏也不必擁有大型轟炸機,主要應延長反艦飛彈的射程、增加岸置反艦飛彈的機動性、提升飛彈的反干擾防能力與降低攻擊的隱匿性。



l 部署更多潛艦與增加空射反艦飛彈:考量到航艦皆在離岸數百公里之處作戰,且艦載戰機能延長打擊/攔截範圍,而反潛仍是中國海軍的首要弱點之一,台灣應盡可能建立一定規模,且裝備潛射反艦飛彈的可恃潛艦戰力。此外也要持續提升戰機掛載反艦飛彈發動攻擊的能力,包括未來整合新購戰機與自製反艦飛彈的相容性。



l 增強防空火力:除防空飛彈外,也應加強地面部隊與設施的野戰防空能力與修復能力,避免遭殲-15的突擊重創。



l 海軍戰略應朝機動保存戰力的「存在艦隊」(fleet-in-being)發展。在衝突可能升級前疏散保留戰力,但隨時保持機動尋求擊敵,牽制中國航艦戰鬥群。


(以上言論不代表民進黨中央立場,僅為個人意見)

〔兩岸及國際未來重要議題行事曆〕
5月

7:法國大選第二輪投票

14-15一帶一路國際合作高峰論壇

16:文革發動51週年

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20:國民黨主席改選

22-31世界衛生組織年會、總幹事改選

26-27:義大利G7峰會





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