20150216中國暨兩岸情勢日報

今日焦點： 香港情勢

港大學生公投退出學聯 分析顯示：本土派抬頭

香港大學學生會星期六宣佈，由港大學生會退出學聯關注組發起的退聯公投，以2522票贊成的優勢獲得通過。較早前，港大學生會從2月9日至13日，舉行了學生會換屆選舉及退聯公投。有分析認為，公投結果反映本土派抬頭，港大學生會首次脫離學聯，將削弱學聯影響力，擔心如果社運團體分裂，最終得益的只會是中央政府。（美國之音2.15.）



香港連續第二個周日出現反水貨客遊行（BBC中文網2.15.）

中聯辦主任稱「港獨越來越囂張」政改不通過沒啥大不了（rfi華語台2.14.）

Surge in web posts taken down by Hong Kong police sparks censorship fears（SCMP 2.15.）

Hong Kong Civics Class Puts Beijing on Edge （WSJ 2.13.）



中國情勢

中國公安改革出台 圖擺脫周永康黑影

中國官媒報導（全文）， 中國公安改革方案《關於全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》（簡稱《意見》）已通過中央審議，即將正式實施。據悉，在查辦前中共中央政法委書記周永 康的過程中，中國公安系統也開始全面整頓。有分析指出，《意見》突出了警務工作和警員待遇的規範化和法制化，突出顯示在決定建立冤假錯案責任終身追究制， 加強對刑訊逼供的源頭預防等方面，主要是希望能使中國公安儘管走出周永康時期的「貪腐黑」陰影。〔全面深化公安改革涵蓋取消暫住證制度等15個突出亮點、中國將取消暫住證 改行居住證制度〕（BBC中文網2.15、新華網2.15、人民網2.16、中央社2.15.）



人行（中國央行）將退出常態外匯干預

大陸國家外匯局15日公布「2014年中國跨境資金流動監測報告」指出，2015年將繼續呈現跨境資金有進有出、雙向震盪格局，人行逐步退出常態式外匯市場干預，「貿易順差、資本流出」的格局會更加常態化。經濟日報2.16.）



中國未來數年擬舉行多次閱兵

消息人士稱，中國軍隊正為9月 大閱兵進行排練，屆時預計會有中國自主研發的新式武器亮相。中國當局認為安倍晉三領導下的日本日益咄咄逼人，在此背景下，中國未來幾年擬舉行多達四次閱 兵。一位元接近中國領導層的消息人士及一位元與軍方有關聯的消息人士對路透稱，這些閱兵活動還旨在展示領導人習近平對軍隊的完全掌控。（路透社2.13.）



英媒：反腐敗未必使解放軍現代化

習近平推動的軍中反腐，目標要使解放軍成為一支「強大的軍隊」。經濟學人的文章（全文）分析說，習近平所謂「強大軍隊」的定義，似乎「服從党的領導」多於「打勝仗的能力」。文章注意到落馬的軍事將領中，來自政治部門的人數占了大多數，顯示政治部門加入了後勤和軍備採購部門，已經成為軍中腐敗的重災區。（RFA普通話台2.13、Economist 2.12.）



北大校長7年3換 新人更受爭議

大陸知名學府北京大學校長換人，原校長王恩哥調職「中國科學院」，由原浙江大學校長林建華接任。由於林建華行事風格頗受爭議，在出任浙江大學校長時曾遭抵制。陸媒稱，「北大送走爭議老校長，迎來更加爭議的新校長」。〔當官或當校長 林建華勇氣受考驗、Why China’s Education Crackdown May Be More Than It Seems〕（聯合報2.16、2.16、WSJ 2.5.）



「滬港通」…港資淨流入大陸99億美元

中國國家外匯局15日公布「2014年中國跨境資金流動監測報告」顯示，「滬港通」的資金流動以「北上」流入大陸為主，截至去年12月底為止，通過「滬港通」從香港淨流入大陸的資金達99億美元（約新台幣3,130億元）之多。〔「滬港通」對港股究竟是妙藥還是毒藥？〕（經濟日報2.16、美國之音2.16.）



中國與世界

周小川：絲路基金已起步運作 不是中國版「馬歇爾計畫」

第一財經日報週一援引中國央行行長周小川（全文）表示，絲路基金近日已正式開張運作，其是外匯為主的對外投資基金，比一般PE（私募基金）投資期限更長，專案中長期要體現合理回報。未來可基於行業和地域設立子基金，國內外投資者可通過市場化方式加入。他在該報專訪中稱，絲路基金不謀求成為多邊開發機構，也不是中國版的「馬歇爾計畫」，區別于主權財富基金，類似於私募基金。（路透社2.16、第一財經日報2.16.）



Why Putin Fears China

“The Russians are wary of becoming over leveraged to China and so they are very keen to try to diversify their portfolio and improve ties with a multitude of Asian powers,” said Andrew Kuchins, director of the Russia and Eurasia Program at the Center for Strategic and International Studies in Washington. “The Ukraine crisis has prompted them to try to accelerate their Asian pivot.” （Bloomberg Business 2.16.）



西方大學尋求在中國自立門戶

過去20年，西方一流大學（特別是頂級商學院）一直與中國大學推出合辦項目，但如今它們正準備採取行動、進入這項事業的新階段——在中國投資建校。……但 紐約大學的鄭恩坦教授表示，也確實可以說，中國對這些院校的熱情歡迎是中國本身對高等教育體系現代化需求的一部分。他表示：「我認為，中國現在正努力應對 下一階段的經濟發展。他們迄今交出了一份不錯的成績單，但他們知道，低成本時代正在結束。」下一階段是投資於創新的階段，這意味著要更廣泛地改變教育方 式。（FT中文網2.16.）



中國就進口高性能鋼管征反傾銷稅案 WTO裁定日本歐盟勝訴

「我希望看到中國立即對這一裁決做出回應，為歐盟製造商恢復公平的貿易條件。」歐盟表示，這一裁決具有系統重要性，因為它凸顯出中國在遵守貿易規則方面「一再出現的缺陷」。在之前的一樁糾紛案中，歐盟訴中國對X光掃描器徵收反傾銷稅。根據WTO規則，成員國可針對不公平定價的進口產品徵收反傾銷稅，但在適用規則以及判定產品是否真的存在傾銷方面有嚴格規定。（路透社2.16.）



中國及加拿大投資緬甸銅礦 被控侵犯人權

一 家國際人權組織要求緬甸停建一個銅礦項目，並將旁邊的硫酸工廠進行搬遷。這家人權組織對銅礦引發的環境和人權問題表示極大擔憂。這個銅礦由加拿大企業投資 興建，最近，中國企業也對這個項目進行了投資。緬甸中部一家外資銅礦涉嫌侵犯人權和公司犯罪。這個例子顯示了投資者在緬甸這樣的國家面臨的道德和其它方面 的風險。緬甸過去幾年來逐漸從軍人統治走上了民主之路。（美國之音2.13.）



中國外長王毅訪伊朗 不贊同再延伊朗核談判

中國外長王毅今天飛抵德黑蘭，開始對伊朗展開訪問。王毅今天會晤了伊朗外長扎里夫。法新社發自新德里的報導說，中國不贊成延長聯合國5常+德國與伊朗的核談判。王毅今天在德黑蘭表示，如果今年3月底仍無法就伊朗核計畫取得共識，中國不贊成再次延長談判。（rfi華語台2.15.）



中國與臺灣

自己歷史自己救 高中師自訂民間版課綱

全中教發言人、新北市板橋高中歷史老師黃惠貞表示，歷史課綱是理念之爭、專業和不專業之爭，絕非統獨之爭。學生要統要獨，不是歷史老師可以決定……歷史不該被政治綁架，相信在教學前線的歷史老師們都有足夠能力可以自訂專業課綱。〔課綱微調爭議敗訴 教部：時程不變、反黑箱歷史課綱 立委要修法〕（自由時報2.15、大紀元2.14、自由時報2.16.）



台灣指標民調 八成四年輕人反對統一

台灣指標民調（TISR）昨天針對統獨立場公布最新民調（TISR新聞稿），針對兩岸最終是否應該統一？六十七．七％民眾表示不贊成，僅十七．七％贊成，十四．六％ 未表態。台灣指標總經理戴立安表示，台灣民眾對於「不統」已有穩定共識，即使泛藍民眾也有五十七．七％不贊成兩岸終極統一；交叉分析更發現，台灣民眾「年 齡越輕越反統」，二十至二十九歲族群，反對兩岸統一比率高達八成四。（自由時報2.13、TISR 2.12.）



蔡英文完成民進黨總統初選登記 兩岸政策：以「鞏固國家主權」為最優先

民進黨主席蔡英文昨赴民進黨中央完成黨內總統初選登記，她表示，民進黨的兩岸政策一定符合「透明、清廉、參與、主權鞏固」新政治要求，且致力維持兩岸和平穩定；與國民黨不同之處，在於以「鞏固國家主權」為最優先。（聯合報2.16.）



中國農產走私抓不到 農友疑：馬傾中「放水」？

每年農曆春節前，是中國農產品走私來台的高峰，不過，海巡署去年農產品緝私總量卻創新低，僅為前年的2成、2008年的千分之6。農民質疑，緝私總量雖銳減，中國農產品仍充斥市面，不是走私沒了，而是馬政府傾中「放水」，打擊台灣農民。馬政府上台後，中國農產品緝私量也逐年下滑，根據海巡署統計，2007年查獲5551公噸中國農產品，2008年為6632公噸，但2011年僅剩57公噸，2013年雖又增加至207公噸，但去年約41公噸。（自由時報2.16.）



太平島跑道強化工程超前

政府高階官員昨天透露，南沙太平島目前正進行跑道強化及碼頭興建等基礎工程，由於跑道強化工程的進度較預定時程提前，預計可在二月底前完工，三月起將可恢復C130運輸機空運運補作業。至於碼頭興建工程，官員說，碼頭工程因施工船隻問題而有所延遲，但目前進度已快速趕上。根據相關單位估算，碼頭及附屬設施工程應可在今年底以前完工，並且可在明年初完成驗收啟用。（自由時報2.16.）



張志軍與昆山台商座談 稱：法律會越來越嚴

大陸國台辦主任張志軍今天與昆山台商座談。在台資廠中榮金屬爆炸事件後，他表示支持台商的立場不變，但提醒，大陸法律會越來越嚴格。國台辦與海峽兩岸關係協會官員預計春節前走訪11省市台商。（中央社2.14.）