20160831中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.8.31.

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中國與臺灣

壓縮我國際參與 對岸開第一槍 ICAO大會 陸確定不邀台

大陸在520後堵住官方交流與二軌管道後，今年9月27日登場的國際民航組織（ICAO）大會，在蔡政府不承認九二共識下，大陸已確定不會邀請台灣與會，這將是大陸縮減台灣國際空間的第一槍。大陸涉台人士說，ICAO的現任祕書長為大陸籍柳芳，因此，台灣能否獲邀，端視陸方態度。先前發出加註一中原則的世衛大會邀請函，是馬政府執政，但由蔡政府派人特殊情況下的權宜之計，現在沒這個困擾。〔陸設可逆條款 我參與ICAO雪上霜〕（中國時報、旺報8.31.）



兩岸智庫學術論壇 中國社科院不再找亞太基金會合辦

過去兩年，具有官方背景的國安體系外圍智庫─亞太和平研究基金會都與中國社科院台研所合辦或出席參與「兩岸智庫學術論壇」，今年論壇預計11月在廣西桂林舉行，但台研所已決定不再找亞太基金會合作，改與文化大學社科院合辦。據了解，陸方考量當前兩岸沒有共同政治基礎，加上蔡政府將不少官員塞進亞太基金會董事名單，因此決定不再接觸交流。（旺報8.31.）



賀陳旦：中客確實減少 來台旅客年底仍望破千萬

交通部觀光局主辦「前瞻規劃、大步向前」觀光論壇，並以「台灣觀光的下一個十年」為題，交通部長賀陳旦坦承年底中客將少60到65萬，但整體觀光市場到8月仍成長，年底有機會再破千萬人次，產值成長3%。（自由時報8.31.）



柬埔寨逮12台籍詐欺嫌犯 恐將遣送陸

柬埔寨官員表示，警方逮捕64名中國大陸和台灣嫌犯，指控他們參與網路詐騙集團。其中至少12人來自台灣，據稱柬埔寨政府計畫將嫌犯都遣送大陸。（中央社8.30.）



台灣：若梵中建交並與台斷交將成三輸局面

台灣副總統陳建仁定九月二日出訪台灣在歐洲唯一的邦交國梵蒂岡，面對中國大陸和梵蒂岡這兩天互相喊話，就改善雙方關係釋放善意，即將隨陳建仁出訪的台灣外交部次長吳志中表示，如果梵蒂岡能找出台灣和中國都能同意的模式是三贏，但如果梵中建交而和台灣斷交就是三輸，因為梵蒂岡無法再照顧台灣的教徒，台灣失去邦交國，而中國也變成打壓小國的國家。（rfi華語台8.30.）





中國觀察

更換多省一把手，習近平展開十九大布局？

十九大即將在明年秋天召開，習近平近日不斷更換各省一把手，是為了鞏固權力，打造自己的班底？還是真心為改革做準備？分析人士觀察，十八大前各省省委書記中，團派人士占了大部分，也就是胡錦濤和李克強的人比較多。因此十九大前做這樣的人事調整才能讓習近平奠定自己的班底。［習近平為十九大換屆鋪路 提拔新興及親信出任要職、江集團被大範圍清洗 2年12省書記變動、十九大前人事佈局 張春賢或被打入冷宮］（VOA、南華早報、大紀元、VOA 8.30.）



李小鵬辭山西省長 傳將調京任交通運輸部長

中國前總理李鵬之子、山西省長李小鵬因「工作變動」請辭昨獲准，省長職務將由中共山西省委副書記樓陽生代理。李小鵬據傳將調往北京，出任中國大陸交通運輸部長。［北京觀察：李小鵬桂冠歸何處？、李小鵬仕途三大版本 李鵬家族重返焦點］（中央社8.30、多維8.30、29）



中公安部十三五目標：政治安全打擊破壞

中國大陸公安部昨公布「十三五平安中國建設規劃」徵求意見稿，提到要健全維護「國家政治安全機制」，有力打擊敵對勢力的顛覆滲透和分裂破壞活動，堅決遏制宗教極端思想。這項規劃意見稿指出，大陸當前正處於改革攻堅期、發展轉型期。（中央社8.30.）



維權律師張凱：恐懼之下不再言不由衷

中國維權律師張凱8月30日在微博上發聲，稱日前時候接受中國媒體採訪談及「709案」時所說的話，都是「恐懼下的被迫表達」，並非出自真實意願。但張凱發佈這些言論後不久，他的微博帳號即被查封。［陝西省律師協會成立維穩領導小組引爭議］（VOA8.31、rfi華語台8.29.）



中國8月官方製造業PMI預計持平在49.9 經濟下行壓力不減

路透綜合35家分析機構預估中值顯示，中國8月官方製造業採購經理人指數(PMI)預計為49.9，同上月持平，仍處於榮枯線之下，顯示經濟下行壓力不減。不過分析人士認為，隨著中國降成本舉措的逐步見效，8月經濟不會出現明顯下滑，總體會保持相對穩定狀態。（路透中文8.29.）



中國四大國有銀行壞帳貸款率持續攀升

中國四大國有銀行財務報表顯示，今年上半年壞帳有所增加。在經濟成長放慢的同時，中國這個世界第二大經濟體也面臨債務飆升的問題。［全都是房貸！中國四大銀行上半年過半新增貸款放給個人買房、中國財政部長：銀行不良貸款續升 中央擴大赤字率到3］（rfi 8.31、澎湃新聞8.31、rfi 7.3）



北京紓解非首都功能 預計關三百家企業

北京「疏解非首都功能」相關政策還在持續，預計今年內將關停工業企業300家以上，清退、改造升級和疏解轉移傳統商品交易市場90個。北京市京津冀協同辦常務副主任王海臣表示，「嚴控增量效果進一步顯現」，自2014以來不予辦理工商登記業務累計達1.5萬件。［中國大學畢業生逃離北京 買不起房是主因、“拆分北京”系列報導之七：新城能拿到信任票嗎？］（中央社8.31、新浪8.11、FT中文網8.31.）



港媒炮轟梁振英「助長港獨」促查中聯辦

一份香港親北京報章發表長篇評論，批評行政長官梁振英「處心積累助長『港獨』」，以鞏固其執政地位。《成報》8月30日於頭版刊登的這篇評論文章還指控中國中央政府駐香港聯絡辦公室「坐大謀權」，「與梁振英聯手製造敵人」，要求中共中央紀律調查委員會徹查。……這是親北京媒體本月內第二次發表批評香港中聯辦的文章，且時機處於香港立法會選舉即將投票，行政長官選舉不久也將召開之際。「港獨」成為了選舉的熱點話題。（BBC中文網8.30.）



中國與世界

G20峰會 中國力避卻恐難繞開南海話題

20國集團（G20）杭州峰會即將於9月4號登場，東道主中國希望聚焦世界經濟，力圖避免在峰會上談及南海問題，但在峰會前，中美兩國領導人的舉行的”習奧會“上，南海問題很難避免將成為主題之一。中國外交部發言人華春瑩則表示，即將登場的G20杭州峰會應聚焦如何為當前世界經濟成長注入新的動力，“南海問題與G20這個場合沒有關係”。〔日本G20不提南海 中日或有重大突破、中國希望借成功舉辦G20峰會展現大國地位 但疑心西方攪局、中俄聯手 反恐可納G20議題〕（rfi華語台8.30、多維新聞8.26、路透中文8.29、旺報8.31.）



歐巴馬訪亞前美國亞太再平衡戰略前途未定

隨著美國總統歐巴馬卸任前最後一次訪問亞太地區，美國亞太再平衡戰略的前途也進入了不確定性。在即將召開的20國集團杭州峰會上，歐巴馬將解決一系列問題。峰會之後，他將前往老撾首都萬象，出席東盟峰會和東亞峰會。歐巴馬在總統任內第11次也是最後一次訪問亞洲時， 能夠實現確立美國在亞洲領導地位的計畫，取決於他能否推動國內接受跨太平洋夥伴關係協議。〔白宮官員警告國會不通過TPP會讓美國受挫、美國參議院今年不會就TPP表決投票、TTIP沒了 TPP今年過關也很難〕（VOA 8.31、BBC中文網、中央社8.29.）



中國進軍中亞時誰襲擊了吉爾吉斯中國使館

吉爾吉斯前邊防軍司令馬梅托夫說，國際恐怖主義開始為吉爾吉斯敲響警鐘。哈薩克斯坦政治學者薩特怕耶夫說，吉爾吉斯過去發生過針對中國公民的暴力襲擊事件，但那些事件看起來比較接近刑事犯罪。針對中國大使館的爆炸攻擊是一起政治事件。〔中國駐吉爾吉斯使館遭炸彈襲擊1死3傷、吉爾吉斯副總理：陸使館爆炸是自殺攻擊〕（VOA 8.31、BBC中文網、中央社8.30.）



外媒：日本欲用“軟支援”在非洲與中國競爭

法新社報導，自1993年第一屆非洲開發會議召開以來，在非洲本土召開會議還是第一次。而有30多位國家元首參加的這一會議對東京來說則是使自己有別於其他對非洲投資的強大經濟體，比如鄰國中國。27日，日本承諾未來三年間對非洲投資約300億美元，其中100億用於基礎設施建設。〔俄媒：安倍憂中國在俄活躍 欲率代表團赴俄搶項目〕（參考消息8.30、31.）



9月首爾安全對話討論北韓核問題 中國尚未回覆邀請函

南韓國防部今天透露，2016年首爾安全對話（SDD）將於9月7日至9日在首爾舉行，會議將討論北韓核問題等安全事宜。南韓聯合新聞通訊社指出，美國、俄羅斯、日本、英國等33個國家和5個國際機構負責國防事務的高官、民間專家將與會。對於中國是否派遣官員與會的問題，南韓國防部相關人士表示，已向中國國防部副部長層級發送邀請函，但尚未得到回覆。（中央社8.30.）



美印簽署軍事後勤協定 抗衡中國崛起

美國和印度29日在華盛頓正式簽署《後勤交流備忘錄》，允許兩國軍方使用對方的海、陸、空軍事基地提供後勤保障。根據這一協定，美印兩軍在今後可以使用對方的海陸空基地進行補給、維修和休整等後勤作業。軍事分析人士指出，雖然只涉及日常的軍事後勤保障，但這個協議是美國和印度國防合作關係上的一個里程碑。（rfi華語台8.30.）



英媒：英或批准欣克利角核電站 但將推遲另一核電專案



英外媒稱，英國政府正在考慮一項拆分建議：即從批准中國在埃塞克斯承建一座反應堆的協議中剝離欣克利角核電站項目。〔英前商務大臣:別太挑剔中國投資欣克利角 我們承受不起〕（參考消息網8.12、31.）