20140113 中國暨兩岸情勢日報

2014.1.13


今日焦點：兩岸事務監督機制

監督兩岸事務 在野要求下會期優先修法
立法院長王金平昨盼能落實國會監督兩岸事務的工作。民進黨團表示，會將相關修法列為下會期的優先法案；台聯黨團認為，光設立「立法院兩岸事務因應對策小組」還不夠，一定要修法落實國會監督；國民黨團則表示，會建議行政部門審慎評估。（自由時報1.12）
「執政黨」抵制 兩岸事務監督專法難產20多年（自由時報1.12）
王金平盼立院設兩岸小組（聯合報1.12）
黃秀端：兩岸事務 國會本應監督(自由時報1.12)
設兩岸小組 王郁琦：制度不同(中央社1.13)


中國觀察

人民網上「打貪腐」，痛處在哪？
中國共產黨的口舌《人民日報》在其網站推出一款「打貪腐」在線遊戲，玩家可以在遊戲中打擊賄賂、殺貪官。玩家用鼠標操縱電棒擊中壞蛋後即得分，但如果擊中警察則要被扣分。這款遊戲於本周推出，正是習近平把控制官員揮霍和腐敗作為一個首要重點的時候，習近平於2012年11月晉陞為共產黨的領導人。［微博推“打貪腐”小遊戲、基層“一把手”腐敗調查、多地設巡察機構防紀檢內部腐敗］（紐時中文網1.11、中國網1.10、央視網1.13、京華時報1.13）

宋任窮女兒宋彬彬向文革受傷害老師同學道歉
昨日，北師大女附中 “老三屆”的20多名學生與30多名老師、家屬舉行見面會。他們中的一些人向文革中受到傷害的校領導、師生道歉。這些經歷過文革的學生，會上，有的對文革中身為學生運動領頭人深懷歉意，有的為副校長卞仲耘被部分學生毆打致死時的“不作為”懊悔痛苦，有的因批鬥過老師而渴望當面道歉。在道歉的學生中，66屆的劉進和宋彬彬最被人熟知。前者是女附中“文革工作組時期師生代表會”主席。後者則是開國上將宋任窮之女，曾因登天安門城樓給毛主席獻紅袖章，被人稱作“宋要武”。（新京報1.13）

中國禁煙舉步維艱
截止到2012年，中國的吸煙流行程度從1980年的30.4%下降到24.2%。這期間，中國人口也在增加，所以雖然吸煙率減少了，但煙民增加了近1億人。中國政府近年採取了一些禁煙措施。中國衛生部2011年宣佈從當年5月1日起禁止在室內公共場所吸煙。去年12月中共中央辦公廳和國務院下發通知，要求領導幹部帶頭在公共場所禁煙。不過，這些措施都沒有規定對違反規定者進行處罰，因此，禁煙成效並不顯著。(美國之音1.13)

TPP談判劍指國企 國資委研究對策TPP
TPP的最大目的是在亞太地區形成高水準的貿易規則。據相關談判人員稱，目前正在討論2月中旬召開的方案。延遲至2月召開的原因是，在部長們討論之前，還有很多需在事務層面進行整理的論點。中國並非TPP的談判方，但從2013年開始，中國政府即暗示可能會加入美國牽頭的TPP談判，顯示對這一提議的立場可能出現了軟化。一旦參與TPP談判，主要障礙之一便是TPP有關國有企業和監管一致性條款可能會威脅到中國的國有企業。（經濟觀察網1.11）

愛國主義與刀把子
香港政務司司長林鄭月娥發佈政改諮詢檔，強調特首愛國是"不言而喩"而引發爭論。《明報》發表學者成名的評論《從"愛國愛港"看香港半獨裁政制的困局》認為，"愛國"重於一切的講法，是典型獨裁社會"愛國主義" 的論述。獨裁者或利益集團不時利用愛國主義追求個人或集團利益，對人民帶來災難，例如發動二次大戰、文革、 東南亞排華運動及戰後歐洲新納粹主義。(德國之音1.12、明報1.11)

國際組織呼籲中國停止迫害劉霞
瑞典文學院常務秘書、諾貝爾文學獎評選委員會主席和獨立中文筆會會長1月10號聯合發表聲明，指中國當局對諾貝爾和平獎得主劉曉波的妻子劉霞的打壓已逼近其能承受的極限。聲明要求中國政府立即無條件還劉霞以自由。(美國之音1.12、德國之聲1.10)


中國與世界

日教科書 擬明載釣魚台是領土
日本「讀賣新聞」報導，日本政府昨天初步決定，中學及高中的教科書編輯方針當中要明載釣魚台列嶼及竹島（南韓稱獨島）為日本固有領土。日本政府初步決定，做為中學及高中教科書方針的學習指導要領解說書當中，明載釣魚台列嶼及竹島是日本固有領土。（中央社1.11、讀賣新聞1.11）

日本討論增加購買F35戰機 為應對中國？
關於日本航空自衛隊的新一代主力戰鬥機F35，日本防衛省討論在原定的42架的基礎上增加採購量。日本防衛省決定將F35作為日益老化的F4戰鬥機的後繼機型，此外還摸索將目前的主力戰鬥機F15的一部分替換成F35。中國軍機在日本週邊海域的活動日趨活躍，因此日本自衛隊計劃通過提高戰鬥機的能力來加以應對。［日大量軍購F-35 強化奪島戰力］(日經中文網1.13、旺報1.13)

美國調查霍尼韋爾 用中國生產軍火零件
《路透》引述消息人士稱，美國司法部正調查多元化工業集團霍尼韋爾(Honeywell)的進出口程序，主要是因為後者向F-35戰機提供的2款零件，是由中國廠房生產。美國司法部及國防部發言人沒有回應上述查詢。（信報1.13、Reuters 1.12）

傳陸今年奪中業島 菲暫未回應
菲律賓主要英文報紙「菲律賓星報」網路版引述中國大陸媒體稱，中國大陸人民解放軍打算在今年內以武力奪取南海中業島，菲律賓外交部與軍方暫未回應這則報導。菲律賓星報引述大陸商業及軍情網站「前瞻網」做此報導。(中央社1.13)


中國與台灣

王張會有譜 2月中南京登場
備受兩岸各界關注的「王張會」將於2月中旬登場。據我方規畫，陸委會主委王郁琦將先赴南京，與大陸國台辦主任張志軍進行正式會談，之後，將到中山陵拜謁國父孫中山先生陵墓；隨後赴上海訪問，可能參訪當地台資企業或台商子弟學校。［王郁琦下月訪中 國會畫紅線］（中國時報1.11、自由時報1.11）

學者憂開放環境服務業將耗竭台灣
台灣環保聯盟召集人徐光蓉教授質疑，兩岸服貿協議開放「環境服務業」，是用台灣的環境耗竭紓解大陸的環境汙染問題。她指出，環保署去年公布，把許多有害事業廢棄物標準降低成無害，若再加上服貿允許陸資來台，恐重演80年代台灣進口大量廢五金、汙染台南二仁溪事件，將對台灣環境造成耗竭。［學者：服貿促兩岸合建技術標準］（中國時報1.13、工商時報1.13）

福州千億造超級新城 對接台灣
拿「直航」當王牌，福州市將用千億元（人民幣，下同）打造福州新區，作為兩岸直接三通的樞紐，向內陸省分輻射，甚至跨向國際市場。福州市長楊益民強調，主打對台合作的福州新區，今年將爭取升級為國家戰略，並借力平潭自由港計畫，聯合申報自由貿易區，與台灣對接。［對台落實服貿 福建搶先］（旺報1.12、工商時報1.13）

中資買房產 今年起總量管制
翻開內政部統計中資來台購買房地產紀錄，自二○○二年開始，至去年九月三十日為止，僅一二二件，且多數是中國籍配偶用自然人名義購買，真正中資跨海直接來台購買不到十件。不過，內政部卻在今年元旦針對中國人民來台取得不動產實施「總量管制」措施，有業者猜測，似乎是為後續放寬中資來台購屋先架設「屋頂」。目前中資直接來台購屋仍受「三四五」條款限制，包括持有三年內不得出售，中資屋主一年內最多只能在台停留四個月，以及房貸最高五成。(自由時報1.13)

評自由貿易協定的極限
［評論］自馬英九總統發表元旦祝詞，強調台灣再不參與區域經濟結盟即將被邊緣化之後，江內閣悉數以此一思維來詮釋台灣這些年外貿競爭力的下滑。然而這並非事實。真相是，台灣經濟十年來的式微，更多是源於產業技術與創新的不足，這些問題早已在貿易條件、出口價格、技術貿易逆差等指標中浮現。要改善這個困境，必須由產業的創新、技術自主著手。若認為幾紙自由貿易協定就能讓台灣經濟脫胎換骨，無異痴人作夢。（工商時報1.13）