20140218 中國暨兩岸情勢日報

2014.2.18.


今日焦點：美為制中 加速與台談TPP？

日媒：美為制中 加速與台談TPP
日本經濟新聞報導，美國為牽制中國大陸，正就「跨太平洋夥伴協議」（TPP）加速與台灣磋商，美國布魯金斯研究所東亞政策研究中心主任卜睿哲表示，美國總統歐巴馬持續釋出積極訊號，鼓勵台灣加入TPP。報導指出馬政府自2008年上台以來，努力改善兩岸關係，美國對於台海緊張關係緩和樂觀其成，但如果台灣跟大陸走得太近，此區域軍事及政治均衡可能改變。（聯合報2.18）
馬：服貿不過 影響我加入TPP、RCEP（聯合晚報2.17）
TPP與RCEP 看誰先突破僵局（中央通訊社2.18）
服貿有利入TPP？ 學者： 政府誤導（自由時報2.18）


中國觀察

人民日報：GDP增速 不能低於7.2％
大陸即將召開全國兩會（人大會議與政協會議），屆時將發佈今年的各項經濟目標，各界關注大陸今年的國內生產毛額（GDP）成長目標將如何設定。人民日報17日發表特別報導文章指出，合理的經濟增長率一定要有，要確保2020年全面建成小康社會，實現GDP比2010年倍增的目標，經濟增速就不能低於一定的「底線」。〔中國兩會下月召開　或部署多領域改革〕（工商時報2.18、中國評論新聞2.18）

22省區市下調2014年GDP增長目標
湖南省十二屆人大三次會議15日閉幕。至此，2014年全國省級兩會已全部閉幕。盤點31省（區、市）政府工作報告，各地均披露了GDP相關資料，通過梳理發現，除黑龍江、海南兩省上調了今年的GDP增長目標以外，其餘省份均下調了GDP增長目標或保持不變。［中國是否會再次震撼世界？］（人民網2.17、BBC中文網2.17）

上海自貿 跨境人民幣支付啟動
中國人民銀行上海總部今天在中國（上海）自由貿易試驗區宣布支付機構跨境人民幣業務啟動，這是擴大人民幣跨境使用重要措施。根據上海官方東方網消息，上海市註冊成立的支付機構，以及外地支付機構在自貿區設立的分公司，凡取得網路支付業務許可，皆可從事跨境人民幣支付業務。［台銀上海支行 一次要設兩家］（中央社2.18、經濟日報2.18）

中國設立25個「嬰兒安全島」救助棄嬰
中國當局在全國各地設立了25個「嬰兒安全島」，讓那些被父母拋棄的嬰兒能及時被發現和得到治療。中國兒童福利和收養中心自2011年6月在石家莊設立第一個「嬰兒安全島」以來，現在已經在十個省市設立了25個安全島。拋棄嬰兒在中國是違法行為，但是有關當局認為，「嬰兒安全島」，提供棄嬰更多的存活機會，但仍有相當多批評，認為這樣做會鼓勵更多人拋棄不想要的嬰兒。（BBC中文網2.16）

將領大調動 習握實軍權
歲末年初，卅多名中共解放軍將軍調整新職。這些將領大多是一九五○年代出生，有豐富的軍中歷練。外界認為，習近平密集調動將領，顯示已完全掌控軍方人事。解放日報報導，原濟南軍區副司令員、北海艦隊司令員田中，任海軍副司令員；原北海艦隊副司令員丁毅任海軍副司令員。原東海艦隊副司令員邱延鵬，任濟南軍區副司令員、北海艦隊司令員。原二炮政治部主任於大清任第二炮兵副政委；原二炮第五十二基地政委唐國慶，任第二炮兵政治部主任。（聯合報2.18）

香港「驅蝗」遊行 嗆中客滾回去
近年大批中客湧入香港爭搶資源，引發港人怒火高漲，反中國觀光客的香港「反赤化、反殖民」團體，十六日在中客購物熱區尖沙咀舉行「驅蝗遊行」，要求香港特區政府限縮中客赴港人數。遊行發起人之一梁金成說，有超過兩百人參加，警方說五十人。透過「臉書」號召的「驅蝗」行動呼籲網友自備「殺蟲水」驅趕「蝗蟲」，警方動員上百警力維安。〔港特首：重視旅客影響 譴責滋擾、罕見　四司局長同譴責「驅蝗」、中國網民回應港人辱罵內地遊客事件〕（自由時報2.18、明報2.18、香港蘋果日報2.18、BBC中文網2.18）


中國與世界

港媒示警：日本可能祕密製核武
香港《亞洲週刊》最近一期文章稱，由於忌憚中國大陸的核飛彈，日本欲憑藉其強大的核技術祕密研發核武器，美國白宮證實，歐巴馬政府最近正在催促日本歸還約300公斤武器級鈽，急於給日本試圖祕密製造核武劃出紅線。對於日本保有武器級核材料鈽，中國外交部發言人華春瑩指出，日本作為《不擴散核武器條約》締約國，應嚴格遵守核不擴散及核安全國際義務，儘快歸還上述武器級核材料。〔中國外交部：對日本保有武器級核材料表示嚴重關切〕（旺報2.18、人民網2.17）

美控陸為最大假貨市場
美國貿易代表辦公室（USTR）日前公布2013年的惡名市場名單，共有10個大陸機構或網站被點名，並指出大陸是全球最大的假貨實體市場，北京秀水市場、深圳羅湖商業城、與台資企業百腦匯都名列其中。USTR每年都會發布惡名市場名單，作為特別301非定期檢討項目中保護智慧財產權的措施，對被點名的單位往往都會遭受美方的特別關注。［美批陸盜版猖獗 陸斥以偏概全］(工商時報2.18、USTR 2.12、旺報2.15)

凱瑞籲中制定南海行為準則
昨日結束訪華行程的美國國務卿凱瑞（(John kerry）週一再次向北京施壓，敦促中國以符合國際法的原則解決在東南亞的海洋領土爭端，不要採取單獨談判的模式。正在印尼雅加達訪問的克里表示，各方必須制定一套有約束力的行為準則，以維繫亞亞太地區的穩定，幫助各國和平協商南中國海的主權爭議，避免在這個全球重要航路爆發衝突。〔中國稱美國不是南海爭端當事方〕（德國之聲2.17、紐約時報中文網2.17）

中國聲明反對聯合國安理會向國際法庭控訴朝鮮危害人類罪
聯合國人權調查員周一發布報告，譴責朝鮮一連串等同犯下危害人類罪行的侵犯人權案例，並表示這些案例應該呈交國際刑事法院（ICC）調查。對此，中國表示將阻止聯合國將這份報告提交給國際法庭。中國外交部發言人華春瑩向媒體表示，中國在該議題的立場很明確，有關人權問題應該藉著在一平等基礎上的建設性對話來解決，提交告提交至國際法庭無助於解決一個國家的人權問題。（法國國際廣播電台2.18）


中國與台灣

鬆綁！陸生轉學考規定 擬比照台生
教育部預告修正「大陸地區人民來台就讀專科以上學校辦法」草案，原條文中陸生「不得降轉」，以避免留在台灣時間增長之規定，未來將刪除，此外，陸生的學雜費規定，也將比照外籍生，不需要報教育部備查，但仍維持收費下限，也就是國立大學一般生的2倍。教育部高教司司長黃雯玲指出過去招收陸生以占總額1%、最多2850人為上限，但仍未招滿，教育部未來將鬆綁為占總額2%、最多5700人。〔教部修法開大門！中生降轉解禁 留台期延長〕（聯合報2.18、自由時報2.18）

自經區不設防／中國農產品來台加工 也算MIT
自經區將推動農業加值，開放所有農產品、包括原先管制的830項中國農產品可進口到自經區加工，並以MIT品牌行銷國際，甚至非管制品，完稅就可內銷台灣。中興大學農業政策中心特聘教授陳吉仲批評，在免稅誘因下，原本不受管制的中國農產原料也勢必增加進口量，依我國農業年產值約四七○○億元，投入加工用的農產品占三十七％，影響產值達一七三九億元。〔MIT標章氾濫 產品4年多200倍〕（自由時報2.18）

立委批馬熱中政治談判 罔顧人民
台灣與中國雖簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪和司法互助協議」，不過機制恐出現漏洞，民進黨立委吳宜臻昨與陳情人吳旻鴻召開記者會，吳旻鴻指出，他的妻子因在中國涉犯罪被警方押解回台，但三名台灣籍子女卻不知去向，希望政府提供協助。吳宜臻質疑，馬政府只知談一堆政治談判，卻擱置台灣人民切身的權益。（自由時報2.18）

連習會登場 連促「正視中華民國」
國民黨榮譽主席連戰昨訪大陸，今天下午將與中共總書記習近平見面。連戰辦公室主任丁遠超表示，連戰將對「一中」的闡述提出更深入的構思；另外，也會在口頭上提及「正視中華民國存在事實」的觀點。〔陸委會：兩岸貿然政治談判 恐兩敗俱傷、「得便提人道探視」王郁琦託連戰「關說」〕(聯合晚報2.18、新頭殼2.18)

兩岸旅行聯誼會 26日南昌登場
第17屆海峽兩岸旅行業聯誼會本月26至28日在大陸江西省南昌市登場，交通部觀光局長謝謂君將以台旅會長身分率400人的台灣訪問團前往，和大陸旅界聚會交流。交通部觀光局表示，針對自由行開放城市或配額人數，會中不會有任何新的政策性宣示。海峽兩岸旅行業聯誼會每年在兩岸輪替舉辦，2013年在苗栗登場時，海旅會執行會長杜江率近400人大陸各省市旅遊局及旅遊界人士來台參加，並和地主台旅會長謝謂君等旅界人士交流，兩岸旅界也提出多項報告。［華航集團再拓兩岸航線］(旺報2.18、精實新聞2.1)