2014.02.25
今日焦點： 安倍的國防與外交政策
日本修改軍售政策促進武器出口
日本政府修改「武器出口三原則」，表示要促進武器出口。這個做法可能會進一步加劇日本跟中國、韓國之間的緊張關係。日本政府為了修改武器禁運政策，制定了新的方針草案，試圖取代幾十年來的「武器出口三原則」。新方針草案刪除了三原則中明確規定的禁止向「國際爭端當事國」出口武器的條款。安倍第二次當選首相後，在「國家安全保障戰略」中，明確提出要修改「武器出口三原則」。（美國之音2.24）
- 北岡伸一提案變更憲法第9條解釋（朝日新聞中文網2.25）
- 安倍晉三讓美國後悔（FT中文網2.21.）
- Shinzo Abe’s Nationalist Strategy（The Diplomat 2.14.）
中國觀察
中國政府工作報告 經濟體改為重點
中共總書記習近平24日主持中共政治局會議，討論國務院所提政府工作報告。會議提出，要以經濟體制改革為重點，建構開放型經濟新體制，「推動高水平對外開放，加快培育國際競爭新優勢。」政府工作報告將提請大陸第12屆全國人民代表大會第二次會議審議。大陸12屆人大二次會3月5日在北京召開。〔新一輪經改李克強堅持簡政放權、笑蜀：習近平的第三條道路〕（中央社2.24、旺報2.25、FT中文網2.21.）
警訊 陸70城市房價突現緩漲
大陸70大中城市房價經歷各種調控，馬年開春，房價漲幅終於出現首次放緩！大陸國家統計局24日公布1月大陸70大中型城市房價漲幅，雖仍有69個城市延續過去漲勢，但新建住宅銷售價格年增率從9.9%降至9.6%，這是過去1年半來房價漲幅首度放緩。而值得注意的是，面對大陸樓市漲勢放緩，不僅「多頭」司令任志強改口警告，今年房價漲幅將大幅下滑，香港《南華早報》在稍早一篇評論也警告，繼香港樓市出現蹦級式（高空彈跳）降價後，大陸全國大面積出現樓市成交萎縮，「我們彷彿已聽到了冰山碎裂的喀嚓聲！」〔杭州常州樓盤降價 中國樓市或整體走軟、中國樓市難題的深圳樣本、王石直言 反腐是最大的調控〕（旺報2.25、WSJ中文版2.25、FT中文網2.25、旺報2.25.）
人民幣兌美元連五跌 跌至六個月低點
周二人民幣兌美元跌至六個月低點，延續了上周以來突然走低的趨勢，目前有跡象顯示，中國正設法調整匯率政策，準備進一步擴大人民幣匯率的浮動區間。……雖然人民幣的跌勢可以部分歸因於投資者對於中國經濟增速放緩和金融系統潛在風險的擔心，然而交易員們和分析師們表示，市場也愈發認為中國央行在主動抑制對人民幣持續升值的預期。〔人民幣不復投資避風港？〕（FT中文網2.25, 24.）
中國服務業GDP比重 首贏製造業
大陸國家統計局24日發布2013年國民經濟和社會發展統計公報；其中，服務業占國內生產毛額（GDP）的比率首度超過工業；固定資產投資中，服務業的投資額與年增率皆超過了工業；去年已然為大陸產業結構調整的關鍵轉折點。〔中國：居民收入與GDP成長同步〕（經濟日報2.25、中央社2.24.）
中國法治藍皮書：國務院資訊透明度低 鐵路局零分
北京中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社昨天聯合發布二○一四年「法治藍皮書」，其中「政府透明度指數報告」顯示，大陸國務院部門資訊透明度低，八成機構都不及格，國家鐵路局甚至以零分墊底。報告針對大陸國務院五十五個部門、卅一個省級政府以及四十九家市政府進行資訊透明度指數評估，結果只有九分之一的部門及格。〔法治藍皮書：行政審批制度改革是推動簡政放權的直接要求、社科院藍皮書：中央可退回特首選舉結果、公民抗命？社科院：佔中違法治精神〕（聯合報2.25、新華網2.24、大公網2.25.）
中國與世界
中國稱「絕不」承認美國西藏協調代表
在24日外交部例行記者會（記者會問答）上，發言人華春瑩譴責說：「中國政府堅決反對任何外國以所謂的西藏問題干預中國的內政」。美國總統奧巴馬和西藏流亡精神領袖達賴喇嘛上周五在華盛頓舉行了會談。美國方面呼籲中國無條件地恢復與達賴喇嘛及其代表的對話，以減少緊張狀態。為了鼓勵北京政府與達賴喇嘛對話，美國國務卿克里周五說，他指派美國國務院官員莎拉·塞沃爾為西藏事務特別協調員。中國外交部則在24日的記者會上做出了強硬的回應。（BBC中文網、中評網2.24.）
菲稱陸首度水柱驅趕黃岩島菲船
法新社報導，菲律賓軍方首長今天指控中國大陸海警在具主權爭議的黃岩島，首度發射強力水柱驅趕菲律賓漁民。包蒂斯塔上將（Emmanuel Bautista）說，中國大陸船隻1月27日在黃岩島（Scarborough Shoal）附近發射水柱，驅趕菲律賓漁船。位於南海的黃岩島，涉及主權爭議。包蒂斯塔對菲律賓外籍記者協會說：「中國海警試圖驅趕菲律賓漁船，甚至動用強力水柱。」（中央社2.24.）
印度反對黨領袖斥責中國「擴張主義」
印度反對黨領袖納倫德拉•莫迪（Narendra Modi）告訴中國應拋棄「擴張主義態度」。隨著莫迪加緊展開競選活動，他在外交政策方面突然發力。上周末，印度教民族主義的印度人民黨（Bharatiya Janata）的總理候選人莫迪在喜馬拉雅山麓的邊境邦阿魯納恰爾邦（Arunachal Pradesh）發表講話，將自己描繪為一個印度愛國者。鄰國中國聲稱整個阿魯納恰爾邦（中國稱為藏南——譯者註）是中國領土。〔中國喚醒了許多國家、中國淡化中印邊界爭端〕（FT中文網2.25、德國之聲2.24、WSJ中文版2.25.）
中國企業崛起讓美國IT企業在亞洲苦戰
思科系統和IBM等美國IT基礎設施企業在中國等亞洲新興市場國家陷入了苦戰。除了新興市場國家經濟正在減速之外，還由於華為技術等中國企業的崛起。此外，價格競爭也日趨激烈。一直通過綜合服務凸顯與新興市場國家企業差異化的美國大型IT企業的戰略已經迎來轉捩點。〔中國IT在2014年MWC發動總攻勢 包圍韓國展台〕（日經中文網2.25、韓國中央日報中文網2.25.）
新疆問題引起中國加大對阿富汗的關注
美國及其盟國的軍隊計劃在今年12月逐步結束在阿富汗的戰鬥使命，但是塔利班叛亂活動有增無減，阿富汗政府尋求和平解決衝突也毫無成效。該地區國家擔心外國軍隊撤離可能會導致伊斯蘭主義激進分子抬頭，阿富汗可能會像1990年代那樣再次陷入內戰。 中國擔心鄰國阿富汗的長期衝突可能會在人口多數為穆斯林的西部新疆引起騷亂，中國最近加緊與阿富汗政府接觸，很可能是出於這個原因。（美國之音2.24.）
中國與台灣
民進黨發言人：70.5%國人主張服貿協議應重啟談判
針對行政院長江宜樺上午在立法院答詢稱超過60%民眾希望早日通過兩岸服貿協議，反對者僅20%一事，民進黨發言人張惇涵今25日下午表示，政院日前宣稱馬英九的政見達成率為96.9％，引發各界譁然，江揆今又拿出違背國人認知的民調數字，難怪馬政府的年度代表字是「假」！張惇涵引用民進黨民調中心日前完成的民調。當被問到「兩岸服貿協議應該『原文通過』還是『重啟談判」？有70.5%受訪民眾認為服貿協議應該重啟談判，只有17.5%比例回答「原文通過」；其中「中間選民」更有73.8％比例回答重啟談判，顯示民進黨主張的兩岸服貿協議應該重啟談判，獲得大多數民眾支持。〔江揆：服貿準備好了 支持者超過6成？！〕（民進黨官網2.25、自由時報2.25.）
兩岸貨貿協議文本 近完工
大陸商務部24日表示，「兩岸貨品貿易協議大部分條文已達成一致」，雙方進行了八次正式商談，且兩岸已「就彼此關注的重點產品進行了充分溝通」，這項涉及雙方萬餘項商品的關稅協議，或有機會如台灣期待趕在大陸與南韓自由貿易協定前簽署生效。中新網引述大陸商務部發言人沈丹陽昨日接受媒體聯訪時，做出上述表示。他並強調，兩岸業務主管部門將「進一步加大協調溝通力度，以最大的誠意、盡最大的努力持續推動兩岸經濟合作框架協議（ECFA）後續協議商談，並爭取早日達成協定」。〔中國商務部：爭取速簽貨貿協議、中國商務部就若干經貿熱點問題接受媒體聯合採訪〕（工商時報2.25、經濟日報2.25、中國日報網2.24）
故宮文創商機千億 疑遭特定人把持
根據一○三年度故宮藝術發展基金單位預算書，預計銷售各項藝術紀念品一百九十五萬件，預計銷貨收入達四億二千九百萬元。不過許多授權廠商卻以另成立公司、甚至是無授權廠商直接盜版的方式規避授權金，這樣的地下文創產值，是正版商品的數百倍。〔授權廠商中國設分公司 私賣複製畫〕（自由時報2.25.）
我高階公務員禁赴陸進修
在野黨批評政府自2008年起鬆綁公務員赴大陸規定後，軍、警、調違規人數增加，恐衍生國安問題。陸委會法政處科長陳志仲24日表示，內政部近期將修改「公務員及特定身份人員進入大陸地區許可辦法」，嚴格禁止高階公務員赴陸進修。〔台聯爆：公務員違法赴中 軍警調都有〕（工商時報2.25、蘋果日報2.24.）
兩岸新增航班 完成分配
兩岸海空運輸近日都有新進展。根據民航局24日下午就大陸22個無需協調時間帶、機場新增每周72班進行航權分配，除蘭州、哈爾濱兩個航點沒有業者提出申請，其餘20個航點各航完成52班分配。（工商時報2.25.）
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