20180528中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.05.28



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目錄



【中國與臺灣】

臺灣旅行法通過後 美提案設「臺灣國防委員會」

聲援臺灣外交 美議員推出《臺灣國際參與法》

美參議員賈德納訪臺 展現美對臺支持

總統宣佈捐款WHO 美議員：臺灣展現國際領導力中國可學習

蔡總統指不再忍讓中國 陸委會：加強審查工作

東莞學院取消徵才 陸委會：來臺交流需守我方法律

中國頻挖我友邦 外交部：強化與美實質關係

德挺臺參與世衛大會 駐德代表感謝

單月丟失2邦交國 國安局提因應報告：增強防衛機制

民進黨：國民黨任由黨派仇恨超越國家利益

疑為竊取軍人軍眷個資 中國網軍 狂駭我軍醫院

中國推「百校千生」 滲透我中小學

傳中赴臺參訪團不再送件 張志軍：沒聽說

中國因素滲透華文世界 中作家：臺灣是最後堡壘

誰是「脫臺者」和「脫臺者」引發的爭議



【中國觀察】

習近平固守主場 中國外交分工現雛形

天津高官割腕自殺 中共官場離奇死亡現象嚴重

中共進一步收緊宗教活動這次針對大型露天佛教道教造像

中國監管機構將清盤安邦境外投資

中國戰爭片展現當代地緣衝突

香港紀念「六四」大遊行 強調普世人權價值觀

中多名律師被吊照 分析：政權不安加強維穩

中國以隱私換便利 一年經濟損失5千億元

中國政府扶貧 貧戶家門口要被掛牌示眾





【中國與世界】

美艦再進南海爭議島嶼12海裡 中國：堅決反對

美國商務部長將於6月初訪中

川普政府就中興與中國達成協議，可能與國會發生激烈碰撞

臺灣名稱問題最後期限已過，北京警告美國航空公司

海康威視不滿美國會法案禁政府採購其產品

好萊塢的中國夢：貿易談判投下陰影

金正恩主動出擊 中國對川金會影響有限

日總務相與中韓部長會談 確認為下一代通信合作

中國資本管制影響歐洲高端地產價格

法國「調查中國間諜網」，逮捕兩名前探員

印尼印度加強合作，平衡中國的地區影響力

兩國關係交惡 中國海關刁難澳洲紅酒牛肉進口

魯哈尼下月訪中 伊朗尋求中國協助

馬哈地︰與中重談「一帶一路」條件



中國與臺灣



臺灣旅行法通過後 美提案設「臺灣國防委員會」

美國國會眾議院上週通過2019年度國防授權法，共和黨眾議員培根（Don Bacon）本月初也提出《臺灣國防評估委員會法》，若通過將成立「臺灣國防評估委員會」，藉此加強臺灣自我防衛能力。培根在美國時間本月7日提出2018年《臺灣國防評估委員會法》，根據提案內容，該法案根據《臺灣關係法》，美國政府應加強對臺灣的承諾，以符合兩國政府為提高臺灣自我防衛能力而提出的「六項保證」。（自由時報，05.28）



聲援臺灣外交 美議員推出《臺灣國際參與法》

美國國會共和黨籍參議員加德納（Sen. Cory Gardner, R-CO）和民主黨籍參議員馬基（Sen. Ed Markey, D-MA）5月25日跨黨派推出《2018年臺灣國際參與法》 （Taiwan International Participation Act of 2018），法案規定，支持臺灣參與適當的國際組織是美國的政策。來自科羅拉多州的加德納為參議院外交委員會亞太小組委員會主席，他在聲明中強調，美國有義務盡一切所能強化臺灣的國際地位。（VOA，05.26）



美參議員賈德納訪臺 展現美對臺支持

美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納（Cory Gardner）今天晚間抵達臺灣，他受訪表示，很高興訪臺，並將利用機會展現美國對臺灣的支持。美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納特別於訪問亞洲行程中，新增臺灣並列為首站，表達對臺堅定支持。（接見賈德納 總統：中國正改變兩岸和平穩定現狀、接見美國海外作戰退伍軍人協會 總統感謝長期支持臺灣）（中央社，05.26；中央社，05.27；自由時報，05.28）



總統宣佈捐款WHO 美議員：臺灣展現國際領導力中國可學習

總統蔡英文26日接見從日內瓦返臺的世衛行動團成員時宣佈，將捐款一百萬美元給世界衛生組織(WHO)，作為對抗伊波拉病毒的基金。稍後她更在個人臉書貼文指出，這些資源原本是用在與布吉納法索的外交合作上，但從現在開始，臺灣會採取更靈活的戰術，突破中國的外交圍堵。美國參議員賈德納當面感謝蔡總統宣佈捐款WHO，展現臺灣的國際領導能力；他也說，臺灣的國際領導能力是中國可以學習的對象。（總統：臺灣國際有突破 中國越想打壓、吳敦義提終極統一　蔡英文：統一不能是唯一選項）（中央社，05.26；中央社，05.26；蘋果日報，05.26）



蔡總統指不再忍讓中國 陸委會：加強審查工作

臺布斷交後，總統蔡英文表示，對中國蠻橫作為「不會再忍讓」；陸委會副主委邱垂正今天說，中國最近一連串在外交方面無所不用其極的打壓、軍事威嚇，以及在兩岸間不友善的動作，為了國家安全跟民眾福祉，會針對中國各級政府人士與相關人員的來臺申請做好審查工作，這些是基於正當防衛的必要措施，也請民眾支持。（陸委會：為防統戰分化 即起嚴審中國官員及相關人士來臺、黨政高層：國安當局將嚴查被中共買通的媒體和政治人物！、我嚴審中人來臺　張志軍：倒行逆施）（自由時報，05.28；RFI，05.25；放言，05.28；Nownews，05.28）



中國頻挖我友邦 外交部：強化與美實質關係

在中國利誘下，布吉納法索廿四日宣佈與我斷交。外交部在今日向立法院外交及國防委員會提出的書面報告中指出，未來的外交戰略，除全力維繫現有邦交外，也會進一步強化和深化與美國等理念相近國家的實質關係，特別是在經濟與安全合作上，建立更密切的夥伴關係，同時繼續爭取更多國際參與，以及國際社會對我們的認同。（海地總統下週來訪 外交部：持續深化情誼、吳釗燮：友邦對中國不切實際期待 增邦交壓力、加拿大皇家銀行標註臺灣為中國一省 外交部要求更正、中國再動友邦史瓦帝尼？吳釗燮：史國不屑王毅說法、吳志中：臺灣在對抗威權的前線 撐住臺灣就撐住民主）（自由時報，05.28；中央社，05.27；中央社，05.27；中央社，05.27；自由時報，05.28；中央社，05.28）



東莞學院取消徵才 陸委會：來臺交流需守我方法律

中國東莞職業技術學院原擬來臺招募臺灣博士與臺師，不過，該活動在上週三曝光後，引發我政府關切，相關活動已取消。對此，陸委會副主委邱垂正今天在立法院外交委員會受訪表示，依照《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》，中國各級學校不能來臺招生，何況東莞團來臺申請時，也沒有這項行程，所有來臺交流中國團體需遵守我方法律。（中國東莞學院 來臺招才喊卡）（自由時報，05.28；自由時報，05.28）



德挺臺參與世衛大會 駐德代表感謝

德國健康部長史巴恩（Jens Spahn）在今年的世界衛生大會上，呼籲世衛組織邀請所有可作出貢獻的夥伴與會，間接表達對臺灣的支持，駐德代表謝志偉對此表示感謝。駐德代表謝志偉表示，雖然德國礙於中國的「一中政策」，無法承認臺灣，不過政府和國會都支持臺灣務實參與國際組織。（WHA落幕有得有失 整合助臺力量是挑戰）（中央社，05.27；中央社，05.26）



單月丟失2邦交國 國安局提因應報告：增強防衛機制

非洲國家布吉納法索與臺灣斷交，面對中國國際封鎖力道升高，臺灣一個月內連丟兩邦交國，包括外交部、陸委會、國安局、僑委會等官員今日上午將赴立法院外交委員會報告因應之道，國安局在書面報告中建議，未來應增強國安防衛機制，提升情資掌蒐能力與外交預警機制能量，防範中共進一步對臺攻堅。（自由時報，05.28）



民進黨：國民黨任由黨派仇恨超越國家利益

針對國民黨在布吉納法索與我斷交後，把矛頭轉向自家政府，民進黨發言人吳思瑤25日表達強烈憤怒和難以想像。當國家面臨最艱難的時刻，國民黨竟跟著中國共產黨打壓自己的中華民國政府，令人深感不可思議。有這樣幫外人打自己的政黨，何須敵人？（吳釗燮回應立委 為何稱中國打壓就要被指責）（民主進步黨新聞稿，05.25；中央社，05.28）



疑為竊取軍人軍眷個資 中國網軍 狂駭我軍醫院

軍方的軍網、民網長期遭到中國網軍及不明對象網路攻擊，根據軍方最新統計，自一○三年至一○六年的近四年期間，軍方所屬民網遭網攻次數，每年都有數億次之多，其中又以一○三年的七億二六八六萬餘次最多，去年遭網攻的總次數為兩億餘次。（自由時報，05.28）



中國推「百校千生」 滲透我中小學

中國不僅拉攏臺灣青年，近來積極「向下紮根」，中國江蘇省啟動「百校千生」計畫，對我中小學師生有系統的統戰。在教育部放行下，十八所中國學校、二百五十九名師生上週堂而皇之進入我中小學校園，在臺舉辦大型交流活動，還以「寄宿家庭」方式，進而連接學生家長。國安人士強調，中方以「化整為零」方式申請來臺，規避我方審查，進而滲透我教育系統，政府已有掌握。（自由時報，05.28）



傳中赴臺參訪團不再送件 張志軍：沒聽說

對於外傳中國方面下指示，7月1日前來臺參訪團和商務團不再送件，中國海峽兩岸關係協會會長張志軍今天說，「我本人沒有聽到這類消息。」（中央社，05.28）



中國因素滲透華文世界 中作家：臺灣是最後堡壘

長期定居德國的中國流亡作家田牧受訪時表示，中國因素已全面滲透海外華文世界，「臺灣是最後的堡壘」。臺灣自由政治體制存在，對中共的專制會是很大的壓力。允晨文化舉行「走進中國新聞出版審查禁地」新書發表會，由作者田牧（本名潘永忠）與策劃人廖天琪主講。記者在問答環節提問，臺灣面對中國強烈的國際打壓，如何爭取更多國際話語權。（中央社，05.26）



誰是「脫臺者」和「脫臺者」引發的爭議

在英國人脫歐、朝鮮人脫北之後，最接近類似概念的新詞語應該算是「脫臺者」。誰是「脫臺者」？「脫臺者」又引起哪些爭議？ 主張脫離歐盟的英國人被英國媒體稱為「Brexiteer」（脫歐派、脫歐者）。如果按照這個邏輯，那麼脫離臺灣到中國工作、生活、經商、求學的臺灣人可以姑且稱之為「脫臺者」。（BBC，05.28）





中國觀察



習近平固守主場 中國外交分工現雛形

今年中國兩會（人大、政協）後，基本確立以國家主席習近平為首的中國最高決策體系。上半年高層出訪狀況已呈現出習近平固守中國「主場外交」，其餘高層頻訪各國的外交分工模式。中國外交部長王毅2017年底曾表示，博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會、中非合作論壇以及中國國際進口博覽會是中國2018年度重要的4場「主場外交」活動。（上合組織青島峰會6月9至10日舉行 習近平將主持）（中央社，05.27；香港01，05.28）



天津高官割腕自殺 中共官場離奇死亡現象嚴重

中共官員頻繁自殺令人驚異。以中國媒體最新報道的一例最為暴烈，天津農商銀行黨委書記、董事長殷金寶5月26日14時許在辦公室「割腕自殺」。另一位不久前自殺的高官是北京市副秘書長王曉明，「墜樓身亡」。（RFI，05.28）



中共進一步收緊宗教活動這次針對大型露天佛教道教造像

中共當局下令各地方政府加強管制露天大型宗教造像，相信是進一步嚴格管控中國的宗教信仰活動。根據統戰部官網發出的指引，這次治理露天大型宗教造像的目標，似乎是針對官方當局所認可的5大宗教之中的佛教和道教兩大教。（RFI，05.27）



中國監管機構將清盤安邦境外投資

據知情人士透露，中國監管機構將鞏固其對安邦保險(Anbang Insurance)的掌控，並開始清盤安邦的投資，為此已聘請中金(CICC)和瑞銀(UBS)擔任顧問。據瑞銀估計，在吳小暉被捕前，安邦直接或間接控制58家公司，資產規模達2兆元人民幣。（FT，05.28）



中國戰爭片展現當代地緣衝突

《紅海行動》、《戰狼2》以及《空天獵》等電影具備好萊塢大片的所有特點，只不過裡面的超級大國變成了中國。隨著中國武裝力量現代化、在世界上更加高調，對戰爭影片題材的控制也放鬆了。中國人民解放軍海軍艦艇開進中東附近海域，中國傳統上規避風險的外交政策似乎也被更昂揚的姿態取代。（FT，05.28）



香港紀念「六四」大遊行 強調普世人權價值觀

紀念「六四」29周年大遊行星期天（5月27日）下午在香港舉行。「結束一黨專政，建設民主中國」是活動的主軸。悼六四，釋放民運人士等，繼續是組織者的訴求。另外，德國總理默克爾近日訪華期間會見中國維權人士家屬的行動得到肯定。（中國藝術家號召全球各地人們在六四天安門大屠殺29周年紀念日擺出「坦克人」造型、港團體聲援旺角事件被捕人士）（VOA，05.27；VOA，05.26；中央社，05.27）



中多名律師被吊照 分析：政權不安加強維穩

在充滿矛盾色彩的中國，一邊是官方宣稱「依法治國」，一邊是多名律師面臨被吊銷執照。從2015年709事件至今，官方的懲治手段有些變化，不變的是中國維權律師始終承壓。謝燕益，這個在自己律師證將被取消的聽證會上，意外引發「香港記者採訪被打」事件的當事人，24日發表退出中國律師的聲明，表達他對中國法治環境的憤慨和失望。（中央社，05.27）



中國以隱私換便利 一年經濟損失5千億元

百度CEO李彥宏直白「中國網民願意用隱私換取便利」，並非無的放矢，中國互聯網協會發佈最新統計，6.88億中國網民因為垃圾資訊、個資洩露等，一年遭受的經濟損失達人民幣915億元，相當近新臺幣5千億元。（聯合報，05.28）



中國政府扶貧 貧戶家門口要被掛牌示眾

中共總書記習近平宣示2020年完成脫貧，成為中國各地方政府要務。然而，不少地方政府卻在貧困戶的家門口掛上「扶貧公示牌」，形同掛牌示眾，讓這些貧困戶感到抬不起頭。（中央社，05.27）





中國與世界



美艦再進南海爭議島嶼12海裡 中國：堅決反對

兩艘美國海軍艦隻星期天在中國聲稱擁有主權的南中國海島嶼附近執行自由航行任務。中國當局稱堅決反對美國的這一行動。沒有透露姓名的美軍官員說，這次航行是幾個月前就已計畫好的。但在美中兩國貿易糾紛尚未化解、美國與中國合作解決朝鮮問題之際，這一被中國認為是挑戰主權之舉可能會再次觸怒北京。（回應中國？美國先撤邀請、再入爭議島嶼）（VOA，05.28；DW，05.27）



美國商務部長將於6月初訪中

中美貿易緊張仍在持續，美國商務部長威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)定於6月2日至4日訪中進行新一輪貿易磋商。雙方正接近達成解除對中興制裁的協議。（白宮將推動中國簽訂長期進口合同）（FT，05.25；FT，05.28）



川普政府就中興與中國達成協議，可能與國會發生激烈碰撞

據報導，川普政府告訴國會議員已經與中國就中國電子通訊巨頭中興公司達成協議，使其有可能起死回生。這項協議有助於推動正在進行的美中貿易談判，但是卻很可能遭到美國國會的強烈反對。（中美貿易戰休戰 走向未定、交換條件？ 傳中將放行高通併恩智浦案）（VOA，05.26；VOA，05.26；自由時報，05.28）



臺灣名稱問題最後期限已過，北京警告美國航空公司

因沒有遵守中國上個月發出的在本公司網站上把臺灣列為中國一部分的規定，幾家美國和澳大利亞航空公司遭到中國航空監管當局的斥責。中國官方的環球時報星期三表示，只有美國的達美航空公司、美利堅航空公司、美國聯合航空公司以及澳大利亞航空公司「仍然拒不執行」。（VOA，05.26）



海康威視不滿美國會法案禁政府採購其產品

中國最大的安全監視設備公司海康威視對美國國會通過議案，禁止美國政府購買其產品表示強烈不滿，稱該法案對該公司的指控是「主觀臆測」。美國眾議院5月24日通過一項議案，其中的一項增補提案建議基於國家安全考慮禁止美國聯邦政府採購海康威視產品。（VOA，05.27）



好萊塢的中國夢：貿易談判投下陰影

美國影業希冀在中國市場有更多成功。然去年以來，鮮有進展。在緊張的貿易關係背景下，好萊塢的中國夢有可能成為華盛頓和北京時下貿易談判中的一個棘手議題。據4名業界人士透露，中國增加進口影片配額及境外製片商票房分賬問題在美中此次貿易談判中有所涉及。（DW，05.27）



金正恩主動出擊 中國對川金會影響有限

川金會正在緊鑼密鼓準備。川普週四單宣佈取消這一歷史性峰會後，北韓表現冷靜，設法促使川普回心轉意。更令人意外的是，金正恩與韓國總統文在寅在南北韓分界線再度舉行峰會，重申與川普會晤的「堅定意志」。從幾個方面判斷，金正恩希望促成川金會的意願很高。（北京歡迎川金會復活 專家指北韓難以完全棄核、文在寅與金正恩再次會面，討論川金會）（RFI，05.28；VOA，05.28；NYT，05.26）



日總務相與中韓部長會談 確認為下一代通信合作

日本總務相野田聖子27日於日中韓資訊通信部長會議之前，在東京分別同中國工業和信息化部部長苗圩及韓國科學技術情報通信部長俞英民舉行會談，確認為下一代高速通信網的實用化等進行合作。（共同社，05.28）



中國資本管制影響歐洲高端地產價格

中國收緊針對海外房地產購買的資本管制後，今年首季中國跨境房地產投資降至三年最低水準，資金流出同比下降27%，至56億美元。（FT，05.28）



法國「調查中國間諜網「，逮捕兩名前探員

法國逮捕兩名曾為中國工作的特工。據報，法國政府和司法部門5月24日晚宣佈，法國國防部對外安全總局（DGSE）兩名前雇員以及其中一人的配偶因涉嫌向外國提供情報被捕。消息人士告訴法新社，已被捕並面臨叛國罪指控的兩人涉嫌為中國工作。（法專家談中國在法國及歐美的間諜網）（VOA，05.26；RFI，05.26）



印尼印度加強合作，平衡中國的地區影響力

印度總理莫迪將于下周訪問印尼，據悉，他此次出訪主要目的除了探討與印尼加強海上安全合作之外，還將簽署一項投資開發印尼在麻六甲海峽北端一處港口的協議。兩國在印度洋地區加深軍事與安全合作的意願是雙向的，而這樣做的一個主要考量正是出於應對中國在這一地區越來越強大的影響力。（VOA，05.27）



兩國關係交惡 中國海關刁難澳洲紅酒牛肉進口

中澳貿易與外交仍陷僵局，儘管澳洲外長畢夏普（Julie Bishop）上週已與中外長王毅會面並釋出重修舊好的意願，中方似乎認為澳洲需要一點「教訓」，採冷硬態度處理。而多項澳洲貨品也遭中國海關刁難，面臨「卡關」問題。（自由時報，05.28）



魯哈尼下月訪中 伊朗尋求中國協助

美國退出伊核協議之後，揚言加重經濟制裁。德黑蘭當局試圖尋求中國協助，使協議能夠繼續實施。中國外交部發言人陸慷28日宣佈，伊朗總統魯哈尼 (Hassan Rowhani)將在上海合作組織成員國元首理事會期間訪問中國。這是美國退出伊核協議後伊朗，中國和伊朗領導人首次會面。（DW，05.28）



馬哈地︰與中重談「一帶一路」條件

馬來西亞新任總理馬哈地接受當地財經媒體The Edge訪問時表示，將與中國重新協商「一帶一路」倡議中，以一四○億美元興建東海岸鐵路（ECRL）的條件，希望降低馬來西亞激增的國債。（自由時報，05.28）