2016年3月23日 星期三

20160323 中國暨兩岸情勢日報


2016.3.23


專題:太平島


為宣示太平島主權,澄清太平島是島非礁,馬政府今將安排包括十家外媒在內的國內外媒體登島採訪。媒體今晚返回台北後,馬英九總統也將在松山機場軍用基地再度舉行國際記者會。(自由時報,3.23)


CSIS海事倡議計畫的主任波林在全美記者俱樂部南海問題座談表示,今年南海情勢會比去年更緊張:一是菲律賓提出的仲裁案將出爐,結果多少會對中國不利,可能造成中國與國際社會的相互反制;第二是中國在南海部署的軍民兩用設施今年開始運作,對美國和亞洲都是挑戰。(自由時報,3.23)


AMTI近來公布110張太平島照片與影片,證實太平島的確符合島嶼要件。(蘋果日報,3.23)


中國觀察


習近平3月22日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第22次會議並發表重要講話。他強調,奪取全面建成小康社會決勝階段的勝利,很關鍵的一條是通過全面深化改革推動落實新發展理念。要圍繞形成有利於落實新發展理念的體制機制,加大改革力度,直面經濟發展新常態下面臨的矛盾和挑戰..。李克強缺席。(新華網,3.22)


隨著反腐敗力度的不斷加大,黨員領導幹部違規經商辦企業問題得到了一定程度的遏止。但仍有少數黨員領導幹部頂風違紀,其經商獲利手段也呈現出隱蔽化、多樣化和複雜化的趨勢。(中國紀檢監察報,3.23)


這樁涉嫌將儲存不當的疫苗非法分銷的醜聞[山東“問題疫苗”案]如雪球般越滾越大,在中國再度引發對藥品安全的擔憂。/見NYT新京報彙整財新專題。(WSJ中文,3.23)


香港記者協會連續第3年發表新聞自由指數,其中顯示新聞自由指數連續兩年下降,其中自我審查的評分最差。公眾及新聞從業員均認為,傳媒現時批評中央政府時有所顧忌。(BBC中文,3.23)


周小川成為公開承認中國面臨債務問題的最新一名官員。據FT估計,中國債務與GDP之比高達230%(希臘是200%)。周小川提出的解決方案之一是“促進資本市場健康發展”,在更大程度上依靠股本融資。中國可能試行債轉股,但這樣做可以降低總債務,但只是通過重新分配呆滯資本。(FT中文,3.23)


隨著經濟減速,中國的薪資快速成長勢頭已經開始衰退,而這可能會給努力提振消費的中國政府帶來麻煩。接受彭博新聞社調查的12名經濟學家中有9名認為,今年進城務工人員的收入成長將跌破7%,低於2015年7.2%的增幅。廣東省宣布,將最低工資標準凍結兩年。(南早中文,3.23)


銀行信貸向房地產市場傾斜,P2P通過地產仲介對接首付貸,銀行表內外資金也以各種方式為個人購房加杠杆。風險快速積聚,監管緊急干預。(財新週刊,3.21)


中國對外


美副國務卿高特莫勒(Rose Gottemoeller)22日表示,美國希望同中國舉行會談,討論中國方面就美國希望在韓國部署末段高空區域防禦系統(THAAD)所持的疑慮。她強調指出,美國和韓國剛剛開始有關這項計劃的討論,並沒有做出決定。(BBC中文,3.23)


中國外交部23日宣佈,習近平將於3月28日至30日對捷克進行國事訪問,於31日至4月1日出席在美國華盛頓舉行的第四屆核安全峰會。此次是中國國家領導人歷史上首次訪問捷克,也將是習近平時隔半年之後再次訪美。(新京報,3.23)


發言人華春瑩22日在記者會上表示,菲律賓漁船近來持續在黃岩島海域從事違法活動,中方不得不加強在黃岩島海域的管理,以維護主權和相關海域的安全與秩序。中國公務船依法對違法的菲律賓漁船進行勸離,但菲漁船一些船上人員甚至以揮舞砍刀、投擲燃燒物等方式挑釁、攻擊中方執法人員和公務船,公然對抗中方執法。(新華網,3.22)


中國發起的首屆瀾滄江-湄公河合作首次領導人會議23號在海南三亞舉行,北京試圖說服這個流域的國家,恢復在湄公河上興建水壩等基建工程。中國外交部表示,李克強將主持這次會議,緬甸、寮國、泰國、柬埔寨和越南的領導人將出席。觀察人士指出,中國希望通過這次會議,緩解因水電站建設引起的地區緊張局勢。/參見人民網報導。(BBC中文,3.9)


亞投行創立之初引發了過度的焦慮,尤其是在華盛頓。中國將繼續大規模地發放雙邊貸款,亞投行應被視為一個試點項目,而不是一種主導性的新模式。北京方面向現有開發銀行表現出尊重,從而發出這樣的信號:中國設立亞投行並不只是要通過其他方式擴大自身影響力。(FT中文,3.23)


綠色和平組織在22日的報告(The Great Water Grab)中說,中國的煤炭消費,既是氣候變化和國內可怕的空氣污染的主要原因,又讓中國北方地區嚴重缺水的情況惡化。報告稱,中國的燃煤電廠在缺水地區消耗的水量比任何其他國家的同類電廠消耗的都多。(紐時中文,3.23)


保監會對安邦近期收購喜達屋和策略酒店集團這兩筆海外併購,持明確不支持態度,理由之一指,安邦的境外投資已經碰觸了保監會關於“保險資金境外投資不超過總資產15%”的監管紅線。FT:安邦大舉收購海外資產,是中國企業境外投資大潮的一部分,今年迄今為止中國企業在海外的支出已達到1020億美元,僅比去年全年的總額低40億美元。(財新網,3.22)


中國與台灣


蔡英文昨(22)日主持民進黨黨政協調會議,關於「兩岸協議監督條例」立法,國會監督分前、中、後三階段,在談判前加強監督並取得立院授權。討論重點集中四部分,包括定位名稱、協議不同進程的審議機制、國會審查強度設計、是否納入公投條款,另外加入「民間聲音、國會監督和行政部門可運作」三大原則。未來黨團會整合出一個黨版,預計最快3月底前可提出,在這個會期一定會提案。與會人士表示,依此精神,兩岸服貿協議將不回溯補程序,直接在立院審查,採「逐條審查、全案表決」方式,未來審查時可能會以附註條件方式通過,明訂補貼受害產業的額度、期間等。(經濟日報,3.23)


博鰲亞洲論壇蕭李會明天登場,蕭萬長預計今天傍晚抵達海南,據有關人士透露,中國總理李克強相當重視這次會談,將就兩岸情勢發表講話,強調九二共識的事實與內涵,及兩岸同胞共建命運共同體;蕭萬長屆時將向李克強表示,兩岸經貿勿因政治上的變化而有影響。(中國時報,3.23)


如果蔡英文所要的善意,是要大陸放棄“九二共識”底線,那必須說,這樣的“善意”,大陸絕對給不起,不可能給。…大陸領導人提“歷史事實”四字,顯然是在呼應蔡英文,這就是善意的展示。但大陸也明確表示,僅承認“歷史事實”是不夠的,認同“核心意涵”才是關鍵。蔡英文盡可以推陳出新,叫“九二共識”也好,“九二諒解”也好,只要包含“兩岸同屬一個中國”的意思,怎麼表述是次要的。(海外網,3.22)


海峽兩岸關係協會會長陳德銘今天上午出席博鰲亞洲論壇時受訪說,大陸一直在釋放善意,與現有的台灣政府之間一直在釋放善意。但是大陸透過工作會談、溝通釋放善意,都在「認同九二共識」的前提下。他說,換個名詞講是「認同一個中國」,不是國與國關係,當成自己人,一個民族,沒有語言隔閡。「如果這點不存在,如果釋放給另一個國家善意,好像不是這樣」。(中央社,3.23)


「至今蔡英文連大陸最基本的要求都沒達到,她還要大陸釋放什麼善意?」勸告蔡英文「解鈴還需繫鈴人」,大陸方面已經很克制,沒有公開批評蔡英文,也已經預留時間、空間讓她準備好如何回應,維持互動的氣氛,「這難道不是大陸的善意嗎?」/又見中時社論:兩岸都需要釋放更多善意。(中國時報,3.23)


由全國台灣研究會主辦的兩岸青年學者論壇22日在廣西南寧召開,周志懷在會上表示,未來兩岸關係會出現四點變化:互動將從雙贏轉向零和;從互利合作發展為以對立、衝突為主軸;全面交流和合作出現質變,經濟文化交流和人員往來降溫,兩岸制度化協商及事務部門溝通機制中斷;兩岸民眾價值觀出現變化。兩岸雙方要抓住機遇,當前尤其要抓住520的重要窗口期,避免兩岸關係出現戰略性逆轉。(中評網,3.22)


北京方面還是會持續用「跨海峽政商聯盟」的邏輯來推動「以商逼政」的經濟統戰策略,可是它要怎樣具體推動,目前還不清晰。北京涉台系統多而龐大,它有歷史積累而成的行為慣性,存在社會科學所謂路徑依賴的現象,很難在短時間之內改變戲碼。總的來說,北京面臨必須調整政策的時刻了;對代理人的培育,也可能更加幽微細緻,從大剌剌,轉為躡手躡腳的操作。(端傳媒,3.23)

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