20171016 中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.10.16



編按：如無法收信或有疑慮，可徑至網站查閱日報與週報。欲加退訂本日報者，可回復此信告知。





目錄



【中國與臺灣】

蔡英文：積極尋找臺灣在國際新秩序的地位

臺旅行團湖北3死2傷 府：總統皆有掌握

陸委會：中共當局必須有找到兩岸互動新模式的新思維

陸委會：「新南向」與「一帶一路」相輔相成

傳中方威脅美國會打壓臺灣 陸委會籲對話解分歧

張天欽：臺灣民主發展經驗盼傳達中國

外交部：協助臺灣醫師會 維護會籍名稱

中國海促會收購農產搞統戰 國安單位盯上

中國採購藍8縣市農產 淪芭樂票

中共自認十八大以來 港澳臺工作有進展

莫健籲臺灣拿出急迫感應對中國威脅

川普政治任命官員遲未到位 影響美臺國防合作



【中國觀察】

中共十九大後天登場 習近平黨政軍一把抓

最後的實戰派點將 中共軍隊用人規則釀變

中共7中全會落幕 習近平地位確立

中共7中全會 肯定中紀委工作

北京新規：幹部提拔需書記紀委雙簽字

觀察：中國政治精英圈存在「女性問題」嗎？

中共歌頌造神習近平 BBC嗆：是在創邪教？

十九大前全力護盤 中重申嚴懲違法減持

周小川呼籲加大中國公共財政透明度

十九大天安門洗廣場 要求白衣抹地仍白

中國欲重塑思想政治教育，設立「紅軍小學」

中國歌法引入 港府開始初步工作

黃之鋒等藐視法庭罪 港法院全判有罪



【中國與世界】

不給習近平面子 紐時：北韓拒中使造訪

美英關注英保守黨人權官員被拒入港事件

中日關係改善 日戰機緊急升空次數大幅減少

對外提供發展援助 中國開始與美國比肩

美國施壓IMF和世行改變政策 矛頭指向中國？

Will the Communist Party give China’s top diplomat more say?







中國與臺灣



蔡英文：積極尋找臺灣在國際新秩序的地位

總統蔡英文14日出席「2017亞太智庫領袖峰會」開幕式致詞時表示，她非常重視智庫在形成政策時扮演的不可或缺角色，因此希望邀集現場各位與所屬的頂尖智庫，與臺灣一同打造政策性的連結平臺，透過此平臺相互交流包含中國情勢在內的各項區域局勢研究成果與資訊；總統表示，透過智庫的建議與意見，政府將持續積極尋找臺灣在國際社會中的位置。（自由時報，10.14）



臺旅行團湖北3死2傷 府：總統皆有掌握

臺灣旅行團今在中國湖北遭遇土石流，已知3死2傷。對此，總統府發言人林鶴明今天表示，關於臺灣旅行團在中國遇土石流意外一事，總統蔡英文針對目前情形皆有掌握。林說，政府相關部門已啟動應變機制，全力協助家屬確認當地狀況，並派人協助家屬前往當地處理後續事宜。（兩岸啟動突發事件處理機制 海基會將派員全程照料、臺旅行團三峽遇土石流 臺旅會趕赴處理、臺灣旅行團湖北事故 國臺辦協助處理、影城女老闆湖北罹難 家屬搭機赴中善後）（蘋果日報，10.15；自由時報，10.16；中央社，10.15；中央社，10.15；中央社，10.15）



陸委會：中共當局必須有找到兩岸互動新模式的新思維

行政院大陸委員會15日針對中共中央臺辦宣稱其對臺工作成果，提出以下意見：

一、 中華民國是主權國家，去年520以來，政府致力於維繫臺海和平穩定現狀的政策堅定一貫，展現最大善意與彈性，符合區域各方的亞太安全利益，也受到國際社會肯定。政府及臺灣2,300萬人民對於捍衛國家主權尊嚴及民主制度有絕對堅定的信念，北京當局需要有智慧與耐心，務實理解與面對此一事實。

二、 一年多來中共當局持續採取脅迫打壓的負面作為，以片面設置的「一中」政治原則，在國際間矮化、屈辱臺灣，試圖激化雙方衝突，並未尊重臺灣人民對推動兩岸關係發展的主張與關切，無助兩岸關係發展。我們保持了克制理性，但並非代表對岸可以用以卸責或宣稱其對臺工作的正確、成功；同時臺灣不可能接受所謂的「一國兩制」。

三、 我們認為，維繫兩岸良性互動是雙方共同的責任，兩岸關係也不是僅屈服在單方政治力的強勢之下，這不是公平正義的作法。我們呼籲中國在積極籌備「十九大」與新情勢變動的關鍵時刻，對於兩岸關係發展路徑要有前瞻與開創性的新思維，應該在過去三十年雙方互動交流的基礎上，學習在差異中找到合作的交集，以善意溝通解決難題，兩岸才有相向而行的未來。（總結5年兩岸關係 中臺辦：掌握主導權、中共對臺政策重申92共識 學者分析：北京會繼續對與臺灣交流）（陸委會新聞稿，10.15；中央社，10.15；蘋果日報，10.16）



陸委會：「新南向」與「一帶一路」相輔相成

陸委會13日晚間說明指出，我方推動「新南向政策」與中國「一帶一路」倡議，為不同發展模式，而且不是要與中國進行區域競爭，兩岸各具不同條件及優勢，如果可以相互合作，可在區域內發揮更大力量。（自由時報，10.13）



傳中方威脅美國會打壓臺灣 陸委會籲對話解分歧

針對外傳中國駐美大使崔天凱8月間曾致函多位美國國會議員，關切包括「臺灣旅行法草案」等法案，並威脅美國國會不要在臺灣議題越紅線，陸委會13日晚間回應呼籲中國無需在國際間對臺灣圍堵打壓，面對新的情勢發展，要有前瞻智慧思考，與我透過對話化解分歧，開展建設性的兩岸關係。（自由時報，10.13）



張天欽：臺灣民主發展經驗盼傳達中國

行政院大陸委員會副主委張天欽14日表示，臺灣民主發展來自人民盼望、政府反省及國際社會支持等3關鍵促成，希望這樣的民主發展經驗能夠傳達給中國。（中央社，10.14）



外交部：協助臺灣醫師會 維護會籍名稱

中國醫師會脅迫世界醫師會更改「臺灣醫師會」會籍名稱，外交部發言人李憲章15日表示，外交部支持臺灣醫師會堅持不更名的立場，並將持續協助維護會籍名稱。（威脅不辦年會 中國再逼臺灣醫師會改名）（中央社，10.15；中央社，10.14）



中國海促會收購農產搞統戰 國安單位盯上

近期我國安部門發現，在香港成立的海峽兩岸中小企業聯合促進會（海促會），於臺灣設立基層組織，並延攬多位前農委會高官任職，由於事涉採購農特產品的統戰，國安單位已盯上海促會，並祭出防堵措施。（海促會駐臺總會 「一人公司」、僑委會委員長吳新興︰發揮臺灣軟實力 反擊中國統戰）（自由時報，10.16；自由時報，10.16；自由時報，10.16）



中國採購藍8縣市農產 淪芭樂票

泛藍八縣市首長去年九月組團赴中，提出希望中國持續採購臺灣農特產品等訴求，中方隨即於去年十一月派出由「中華全國供銷合作總社」組團到泛藍縣市洽商農產品合作，不料一年過去，中國開出的採購農特產品支票，大部分成了「芭樂票」。（行銷臺灣水果 他們走自己的路）（自由時報，10.16；自由時報，10.16）



中共自認十八大以來 港澳臺工作有進展

儘管近幾年兩岸關係發生變化，香港與北京多次發生摩擦，14日晚間公布的中共第十八屆7中全會會議公報顯示，中共自認，十八大以來的5年「港澳臺工作取得新進展」。（中官媒：十九大涉臺論述將總結交流經驗、劉結一接臺辦 俄學者：中涉臺議題更硬）（中央社，10.14；中央社，10.14；中央社，10.15）



莫健籲臺灣拿出急迫感應對中國威脅

中國的軍事擴張對臺灣安全帶來威脅，不過負責處理美國與臺灣雙邊事務的美國在臺協會主席莫健（James Moriarty）說，臺灣的國防開支卻沒有跟上它的安全環境，儘管美國對臺灣的安全承諾堅如磐石，但臺灣也必須為自己的安全防衛付出更多。（VOA，10.14）



川普政治任命官員遲未到位 影響美臺國防合作

美臺商會會長韓儒伯今天批評，川普政府的政治任命官員遲未到位已影響美臺國防工業的合作。例如協助臺灣潛艦自製，美國國防廠商已經向國務院提出執照申請，但一直沒有得到川普政府答覆，迄今沒有明確的理由。（臺想要F-35 美臺商會籲美嚴正看待、國民黨缺席國防工業會議 美臺商會：失望和遺憾）（自由時報，10.16；中央社，10.16；自由時報，10.16）



中國觀察



中共十九大後天登場 習近平黨政軍一把抓

攸關中國共產黨第六代領導人佈局的第十九次全國代表大會將於18日登場，中共總書記兼國家主席習近平的思想體系確定寫入中共黨章，中國人民解放軍和中央軍事委員會高層也全汰換為習系人馬，意味習近平不僅篤定掌握空前的政治和軍事大權，歷史定位也可望比肩毛澤東、鄧小平，甚至引起外界對於習未來是否復辟「主席終身制」的揣測。（習打壓自由換中國夢 掃貪腐 抓民心、十九大倒計時：不能不知道的關鍵詞、習近平如確立個人集權 日學者：非常危險）（自由時報，10.16；蘋果日報，10.16；DW，10.13；中央社，10.16）



最後的實戰派點將 中共軍隊用人規則釀變

中共十九大即將召開，中共軍隊率先啟動了換屆人事調整。中共軍隊新一輪改革也被稱為「史上最牛軍改」，習近平反復強調，能打仗、打勝仗是強軍之要。 因此，有過實戰經驗的將領也頗受重視，解放軍當年參加過實戰檢驗的一批高級將領也將走向關鍵指揮崗位。（解放軍「七大新星」 十九大前升勢強勁）（多維新聞，10.14；多維新聞，10.15）



中共7中全會落幕 習近平地位確立

中共十八大最後一次全體會議14日落幕，並發表公報強調貫徹落實中共總書記習近平治國理政新思想。這是中共十九大前最重要的十八屆中央委員會的最後一次全會，為下星期召開的中共十九大做了最後的準備。（七中公報習提四個偉大 或寫入黨章、中共十八屆7中全會 確定「習思想」入黨章、法新社：紅色皇帝習近平決意拯救中國共產主義、七中公報破格兩提港澳 稱取新進展顯強硬路線不變）（VOA，10.14；旺報，10.16；自由時報，10.14；RFI，10.15；RFI，10.15）



中共7中全會 肯定中紀委工作

中共第十八屆7中全會14日閉幕，根據會議公報，全會總結十八屆中央紀律檢查委員會的工作，認為中紀委淨化中共黨內政治生態，「反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展」。（中共7中全會確認 開除孫政才黨籍、易明：19大仍重打貪 王岐山隱退也是要角）（中央社，10.14；中央社，10.14；中央社，10.14）



北京新規：幹部提拔需書記紀委雙簽字

在被中共中央紀委點名官員「帶病提拔」整改不到位後，北京市委日前推出相關實施辦法，明定向上舉薦官員，黨委書記、紀委書記兩人都要在意見上簽字以示背書負責。（中央社，10.13）



觀察：中國政治精英圈存在「女性問題」嗎？

中國政治精英圈存在「女性問題」嗎？在世界各地男性主宰高層政壇現象受到挑戰的今天，中國政治精英的性別組成再度引人矚目。中國事務觀察人士普遍估計，即使人員大換班，女性比例基本上不會有較大變化。（BBC中文網，10.14）



中共歌頌造神習近平 BBC嗆：是在創邪教？

中共為了即將來臨的十九大風聲鶴唳，官方也不斷歌頌習近平，並封鎖任何相關敏感字詞，《BBC》對此猛嗆，難道這就是「習近平的邪教？（The cult of Xi？」（中國瘋狂為習近平造神 專家：注定失敗！、中共十九大召開在即 官媒盛贊習近平的領導、中國網控升級 擬入股騰訊）（自由時報，10.16；自由時報，10.15；WSJ，10.16；自由時報，10.16）



十九大前全力護盤 中重申嚴懲違法減持

中共十九大18日登場，中國官方金融維穩進入白熱化。中國證監會13日表示，將嚴厲打擊上市公司大股東、「董監高」違法減持甚至「清倉式減持」；此外，還開出一張279萬元罰單。（Don’t hold your breath for Xi to reform China’s economy、中國經濟難題 英學者：一帶一路非解答）（中央社，10.13；中央社，10.15；SCMP，10.16）



周小川呼籲加大中國公共財政透明度

中國央行行長周小川週日呼籲加大中國公共財政透明度，他表示，透明度不高的問題導致投資者低估了地方政府債務風險。周小川在華盛頓舉行的30人小組(G30)研討會上稱，金融市場對地方政府債的定價存在扭曲。（周小川：下半年GDP增速有望達7%，嚴防房地產泡沫風險、中國9月份M2同比增9.2%，八個月來首度反彈、中國9月CPI同比上升1.6%，與預期一致）（WSJ，10.16；WSJ，10.16；WSJ，10.16；WSJ，10.16）



十九大天安門洗廣場 要求白衣抹地仍白

中共十九大即將舉行，天安門廣場提前從10日開始清掃作業。北京日報報導，天安門廣場的清掃標準必須乾淨到地面的塵土殘存量不超過5克，「拿件白襯衫在廣場地上蹭蹭，拿起來還得是白的」。（環保稽查大秀？十九大前 數萬工廠關門、十九大前梁家河數位化 打造習近平形象、中共十九大期間維穩 民眾禁止打110報案、中共為十九大草木皆兵 北京不准自助加油、十九大節儉辦會 海參大蝦沒得吃）（中央社，10.14；聯合報，10.16；中央社，10.14；自由時報，10.16；自由時報，10.15；中央社，10.15）



中國欲重塑思想政治教育，設立「紅軍小學」

由於擔心共產黨正在失去對年輕人思想的掌控，為了一個新時代，中國國家主席習近平正在為重塑逾28.3萬所中小學的思想政治教育而努力。（紐時中文網，10.16）



中國歌法引入 港府開始初步工作

官方香港電臺今天報導，政制及內地事務局局長聶德權早上在電臺節目上說，待中國國歌法納入基本法附件三之後，特別行政區政府會啟動本地立法程序，而初步工作已經開始。（中央社，10.16）



黃之鋒等藐視法庭罪 港法院全判有罪

香港眾志秘書長黃之鋒、學聯前副秘書長岑敖暉等20人因2014年「占中」運動期間行為，遭控刑事藐視法庭罪，香港法院昨天判20人罪名成立，擇期宣判刑期。（中央社，10.14）



中國與世界



不給習近平面子 紐時：北韓拒中使造訪

紐約時報報導，美國一直誇大了北京對平壤的影響力，事實上，北韓領導人金正恩已做出一些事來刻意羞辱中國國家主席習近平，包括拒絕中國政府朝鮮半島事務特別代表孔鉉佑的訪問。（中央社，10.13）



美英關注英保守黨人權官員被拒入港事件

英國保守黨人權委員會副主席羅傑斯近日私人訪問香港被拒入境的事件持續發酵。美國國會及行政當局中國委員會（CECC）共同主席史密斯眾議員美東時間12日下午發表聲明，譴責北京侵害香港的自治權，違反基本法。（VOA，10.14）



中日關係改善 日戰機緊急升空次數大幅減少

日本防衛省統合幕僚監部稱，為應對有可能侵犯領空的外國飛機，航空自衛隊的戰鬥機在4月至9月針緊急升空次數 比去年同期有所減少，而其中針對中國飛機的緊急升空減少了多達120次，同比減少了51%。（VOA，10.14）



對外提供發展援助 中國開始與美國比肩

美國維吉尼亞州威廉-瑪麗學院的一個研究團隊所做的一項研究調查顯示，在向發展中國家提供贈款和貸款方面，中國已經非常接近美國。這項研究同時也指出，中國向發展中國家提供對外援助更多是對自身經濟利益的考量，而對受助國的經濟發展促進作用並不明顯。（DW，10.15）



美國施壓IMF和世行改變政策 矛頭指向中國？

在IMF和世界銀行年會接近尾聲之際，美國向IMF施壓，要求其推動相關國家降低貿易順差的規模，還敦促世界銀行削減對中等收入國家的貸款。這兩項呼籲都適用於中國。（WSJ，10.16）



Will the Communist Party give China’s top diplomat more say?

As Beijing scrambles to wrap up preparations for China’s quinquennial leadership reshuffle this month, calls have been mounting for the head of the country’s foreign policy establishment to be elevated into the Communist Party’s top echelon of power. （「實現中華民族的偉大復興」習近平執政5年「中國夢」外交政策走到哪裡？、中美分歧 考驗習式大國外交）（SCMP，10.15；風傳媒，10.16；聯合報，10.16）