20171116 中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.11.16



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目錄



【中國與台灣】

張小月︰一國兩制在台沒市場

美國會報告建議 邀台參與軍事安全演習

前白宮官員︰美若撤對台承諾 很危險

中國打壓無損台灣經濟 我多項指標排亞太前段班

中國學者：台灣議題重要敏感 不會邊緣化



【中國觀察】

滬昆高鐵弊案涉及陳敏爾？中國官媒喊話嚴查

哈薩克歌星兄長被捕 廣播電臺編輯被刑拘已半年

新疆鐵腕控制 漢人也叫苦連天

「人權觀察」呼籲中國禁止同性戀轉化治療

中國需要千百萬「新鄉紳」嗎？

澳門連續11年派錢 風災死傷嚴重後才加強基建



【中國與世界】

美日澳印重啟「四方安全對話」

習近平特使 宋濤本星期訪北韓

韓國拋出「三不原則」接近中國的真意

安倍降低牽制中國聲調

中國官媒海外兼職間諜? 美國祭出《外國代理人登記法》

中國房地產開發商重返離岸債市

津巴布韋政變軍司令見中國防長 前副總統逃亡中國遭否認

高盛中投交易加劇對中國在美投資的疑慮



中國與台灣

張小月︰一國兩制在台沒市場

陸委會主委張小月昨在「中共十九大之權力格局與政策前瞻」國際研討會致詞時表示，中國大陸領導人習近平在「十九大」報告提到「尊重台灣現有社會制度和生活方式」，我方正面看待，然而習也重申「和平統一、一國兩制」，但此一主張在台灣完全沒有市場，恐也是兩岸關係發展的「主要矛盾」，需要雙方面對面溝通與處理。〔利誘促統 國台辦︰逐步給臺胞同等待遇〕（自由時報、自由時報11.16）



美國會報告建議 邀台參與軍事安全演習

美國國會美中經濟與安全審查委員會今天公佈年度報告。報告呼籲美國行政部門邀請台灣參與或以觀察員身分，參加由美國主導的雙邊或多邊軍事與安全演習。美中經濟與安全審查委員會（US-China Economic and Security Review Commission, USCC），今天向國會遞交「2016年USCC年度報告」。其中也針對中國與台灣關係發展做出論述與建議。（中央社11.16）



前白宮官員︰美若撤對台承諾 很危險

歐巴馬政府時代的白宮國安會亞太資深主任麥艾文今天表示，美中兩國的合作與競爭都在強化，美中領袖都明白兩國之間強烈地缺乏戰略互信，但雙方關係是建立在成熟且深度的機制管理上。如果美國突然從對台承諾中撤出反而很危險，因為這背離了長期以來的共同認知。〔美白宮官員：台灣的民主在印太地區極為重要〕（自由時報、自由時報11.16）



中國打壓無損台灣經濟 我多項指標排亞太前段班

美國《富比世》雜誌網站報導，台灣是亞太最重要經濟體之一，但因中國阻撓，遭亞太經合會（APEC）等國際經濟組織邊緣化，但這無損於台灣經濟，從多種經濟指標來衡量，台灣在亞太國家均位居中前段班。（自由時報11.16）



中國學者：台灣議題重要敏感 不會邊緣化

台灣議題在北京「川習會」所占比重較小，但中國大陸學者袁鵬今天指出，台灣議題今後不會「邊緣化」，中方也不會因較少提起就忽視台灣議題的重要性和敏感性。（中央社11.15）



中國觀察

滬昆高鐵弊案涉及陳敏爾？中國官媒喊話嚴查

滬昆高鐵14日傳出重大弊案，其中貴州段從動工到通車，正是現任中共政治局委員、重慶市委書記陳敏爾主政貴州時期，引發議論。中國大陸央視為平息風波，喊話：「絕不允許碩鼠作祟！」（中央社11.16）



哈薩克歌星兄長被捕 廣播電臺編輯被刑拘已半年

新疆各地政府大規模抓捕哈薩克族人，不論平民百姓還是名人親屬凡是和哈薩克關係密切的都被牽連。有海外哈薩克人披露，哈薩克族歌星哈吉木拉提.協杉胡力的哥哥被新疆警方拘押已十個月，新疆廣播電臺哈薩克語部編輯達穆.朵勒達被刑事拘留已六個月。另外，本台曾報導的一位元哈薩克族女子因收到姐姐從哈國匯款被捕，１１月１４日證實，她已被新疆警方刑事拘留。（RFA11.15）



新疆鐵腕控制 漢人也叫苦連天

由於擔心極端分子以及恐怖活動，中國近年來加強了對新疆的嚴控，特別是去年8月陳全國出任新疆黨委書記以來，更是把已經受到嚴密控制的新疆搞得如同鐵壁銅牆。（BBC11.15）



「人權觀察」呼籲中國禁止同性戀轉化治療

國際維權組織「人權觀察」最新發佈的一項報告表示，中國政府應該立即採取措施禁止醫療機構和診所對同性戀、雙性戀和變性等(LGBT) 群體實施「轉化治療」。總部位於美國紐約的國際維權組織「人權觀察」 11月14日發佈一份題為「中國，結束醫療機構提供的同性戀轉化治療」的報告中表示，中國一些公立醫院或私人診所提供的、旨在將個人性取向由同性戀或雙性戀轉變為異性戀的「轉化」治療，本質上屬於歧視及侵權。（RFA11.15）



中國需要千百萬「新鄉紳」嗎？

中國社會的近代社會轉型，消滅了鄉紳及其經濟基礎。人民公社制度，是一次重組中國基層社會的宏大實驗，這個實驗的失敗，導致上世紀80年代中期中國農村社會組織出現巨大空白。為了填補這種空白，上世紀80年代，匆忙間，全國普建村民自治制度。許多人曾對這種制度懷有極大期待，認為這是中國民主社會建設第一步。但是這種自上而下的制度設計，此後出現水土不服現象。村民選舉，摻雜大量家族、派性、賄選、黑化問題。事實證明，自上而下的制度移入，不能適合多樣化的中國基層社會現實。可以説，中國至今仍然沒有找到適合自己特點的基層治理模式。（日經11.16）



澳門連續11年派錢 風災死傷嚴重後才加強基建

澳門政府被指有以派錢來紓緩市民不滿的「派錢文化」，明年將繼續派錢。澳門特首崔世安在施政報告中公佈，明年將向每名永久居民派發9000澳門元(下同,摺合約950歐元)，是澳門政府連續十一年「派錢」。至於受颱風「天鴿」蹂躪而揭露的風災通報機制和基建設施不足等問題，崔世安公佈，短期會編製「應急行動預案」，協調各政府部門應對風災；長遠則會改善基建和發放災情資訊工作。（rfi11.15）



中國與世界

美日澳印重啟「四方安全對話」

除了制衡北京，重啟四方安全對話的另一個目的是約束華盛頓，因為眼下美國的諸多盟友都不確定川普政府有多靠得住。在過去幾天舉行的兩場亞洲峰會上，除了各國領導人友好的相互招呼、昂首闊步的身影以及各自發出的推文之外，帶來極為重要地緣政治變化的是四個國家的官員之間的一次低調會晤。（FT11.15）



習近平特使 宋濤本星期訪北韓

中國在美國總統川普訪問北京後，派出部長級特使宋濤以國家主席習近平特使身分，訂17日訪問北韓。中國共產黨中央委員會對外聯絡部部長宋濤，將是兩年來首位訪問平壤的中國部長級官員。〔中國派特使訪北韓都有哪些看點、中國將派習近平特使訪問北韓，料將討論北韓核問題〕（rfi11.15；日經11.16；紐約時報11.16）



韓國拋出「三不原則」接近中國的真意

在北韓政策備受世界關注的美國總統川普訪問亞洲之前，因駐韓美軍部署終端高空區域防禦系統（薩德，THAAD）而關係趨冷的中韓兩國閃電般地達成了修復關係的共識。中韓的再次接近可能使「日美韓」VS「以中國為軸心」的東亞力量平衡發生變化。（日經11.16）



安倍降低牽制中國聲調

日本首相安倍晉三結束對東南亞的訪問返回日本。最大的收穫是與中國國家主席習近平對改善中日關係保持了一致步調。代價就是在一系列國際會議上克制有關南海問題的發言、顯示對中國的顧及。可以看出，安倍正努力在尊重共同價值觀的外交原則和改善對華關係的現實之間尋找平衡。（日經11.16）



中國官媒海外兼職間諜? 美國祭出《外國代理人登記法》

美國國會「美中經濟安全審議委員會」（U.S. China Economic and Security Review Commission）最新公佈的年度報告，批評在美國運作的中國官媒有間諜和政治宣傳行為，敦促美國國會加強相關法規，要求中國官媒駐美員工登記為外國代理人（foreign agent）。（RFA11.15）



中國房地產開發商重返離岸債市

中國房地產開發商已經大舉重返亞洲的美元債務市場，原因是中國最高經濟規劃機構放行更多離岸交易。據兩名知情人士透露，繼今年初放慢審批進程後，國家發展和改革委員會已開始批準更多開發商在境外發行債券。負責審批債券發行的國家發改委和其他監管機構，此前因擔心國內樓市再度過熱而阻止了一部分發行交易。（FT11.16）



津巴布韋政變軍司令見中國防長 前副總統逃亡中國遭否認

津巴布韋總統穆加貝被軟禁，軍隊本週三掌控國家權力，稱針對的是總統穆加貝近前的「犯罪分子」，要保衛這名全世界最年長（93歲）總統無恙。而今日路透社消息稱津巴布韋國防司令奇溫加上週五（11月10日）曾在北京與中國國務委員、國防部長常萬全會面，中方對此解釋為「強化中國與津巴布韋關係的機會」。〔津巴布韋軍方加強控制 總統穆加貝被軟禁家中〕（rfi11.15；華爾街日報11.16）



高盛中投交易加劇對中國在美投資的疑慮



川普政府承諾對中國為了提升與美國競爭的實力而購買美國技術知識的行為，採取更加強硬的立場。因此在川普上週訪問北京期間，幾乎沒人料到華爾街的一家大銀行會宣佈自己同中國政府的一個附屬機構合作，以便在美國達成價值高達50億美元的交易。（紐約時報11.16）