20171221中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2017.12.21



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目錄



【中國與臺灣】

肯亞詐騙案臺灣主嫌　遭中國法院重判15年

陸委會：有關中國大陸就肯亞案宣判之回應說明

鴨霸！共機10度擾臺　我戰機升空攔截霸氣喊「回頭」

共機繞臺　美國防部：支援臺灣自衛能力

不再公佈共機繞臺　馮世寬：不需隨心理戰起舞

蘇嘉全：感謝歐洲議會挺臺參與國際組織

海上救難　臺日簽署合作備忘錄

中生共諜　疑拉攏新黨幹部

王炳忠案　中國官媒：阻兩岸交流

中國聲援王炳忠　趙天麟：對岸應反思自身民主法治

「推進防線」　中國少將點名基隆高雄



【中國觀察】

習近平牢控經濟大權，中國淡化債務問題

傳天津陝西福建高層將有新人到任

涉賄賂非洲國家總統　美司法部正式起訴香港前高官

平安夜不得任性，中共黨員嚴禁過「洋節」

昔日富裕「天下第一村」 華西村今負債上千億

北京副都啟用　40萬人遷通州

港府不敢觸碰駐港部隊的地產？

香港建制派修改議事規則　民主派走向激進

香港球迷履噓中國國歌　港足球總會再被罰款

海祭劉曉波作家黎學文廣州車站被捕

英國解密六四文件　中國軍隊天安門清場殺人逾萬

中國十大網絡用語和媒體流行語出爐 「打Call」、「十九大」分列榜首



【中國與世界】

對準中國：歐盟反傾銷新規生效

川普稅改法通過　中國擔心吸金效應

降低對中依賴　美擬限鋼鐵鋁進口

中國將推出人民幣計價原油期貨合約　料震動全球油市

日本部署導彈基地對抗中國威脅

馬來半島高鐵項目啟動國際招標　日中或激烈爭奪

韓國新聞協會：應處罰對韓國記者施暴的中方加害者

反聖嬰刺激　加劇中國南海野心

邊界問題騎虎難下 中印再開馬拉松談判

一帶一路：中泰鐵路21日開工　泰國交通樞紐地位提升



中國與臺灣



肯亞詐騙案臺灣主嫌　遭中國法院重判15年

在肯亞遭逮的電信詐騙案共33名嫌犯，21日上午9時在中國北京第二中級人民法院判決，其中有22人是臺灣嫌犯，被判10年到15年不等，臺灣主嫌張凱閔、林金德各判15年徒刑。這是中國去年起從多國強押臺嫌至中國的一連串跨境電信詐騙案中，首個宣判的案例，具指標意義。（肯亞案迄今 288臺詐嫌遭遣送中國、中審判電信詐騙案 量刑無規律可循）（蘋果日報，12.21；中央社，12.21；中央社，12.21）



陸委會：有關中國大陸就肯亞案宣判之回應說明

對於跨境電信詐騙犯罪案件的處理，我政府一貫主張，應將相關涉案國人帶回臺灣依法偵查、審判，並希望透過與各方的合作，以有效打擊跨境電信詐騙犯罪。在105年4月中國大陸強行將我涉案國人自肯亞遣至方時，我方已向陸方表達嚴正抗議，後續雙方也進行協商，達成肯亞案同意合作偵辦、積極協助家屬探視等共識，但陸方並未落實履行，我方感到遺憾。（陸委會新聞稿，12.21）



鴨霸！共機10度擾臺　我戰機升空攔截霸氣喊「回頭」

太鴨霸！中共解放軍20日派出各型軍機十九架次演訓，分別從巴士海峽、宮古水道「南北夾擊」航訓，這是本周共機第三度演訓擾臺，更是中共十九大後共機第十度擾臺。我國防部昨派遣機、艦嚴密監偵。總統府則強調，國安單位即時且全面掌握情勢。專家則提醒共機繞臺意在對臺進行心理戰，我軍作戰計劃有重新調整必要。（【獨家錄音】19大後共機第10度擾臺　侵入我防空識別區遭驅離）（蘋果日報，12.21；蘋果日報，12.21）



共機繞臺　美國防部：支援臺灣自衛能力

中共軍機近來頻頻進行遠海長訓，升高區域緊張。對此美國國防部重申美國將堅定支援臺灣自我防衛能力，提供防禦性武器，以對抗任何威脅臺灣的武力或其他形式脅迫。美國國防部發言人羅根（Christopher Logan）在回覆中央社電子郵件詢問時，並未正面回應是否認為解放軍近來舉動升高區域緊張局勢。但他表示，作為印度洋-太平洋區域國家，美國對區域內夥伴與盟友的安全高度關注，也高度關注維持現行國際秩序，確保臺灣安定、繁榮與民主。（美國防部：維持美國能力抗拒可能傷害臺灣的脅迫）（中央社，12.21；自由時報，12.21）



不再公佈共機繞臺　馮世寬：不需隨心理戰起舞

中共解放軍20日派出各型軍機十九架次，分別從巴士海峽、宮古水道繞臺演訓，我國防部強調派機、艦嚴密監偵，但因共機演訓常態化，往後除特殊情況不再公佈。對此，國防部長馮世寬今天表示，「不需要跟著人家心理戰起舞，國軍有能力承受這些壓力」，國軍有責任、也願意承擔，「這是我（決定不再公佈）的考量」。至於共機是否進入我防空識別區？馮說：「怎麼可能！」（蘋果日報，12.21）



蘇嘉全：感謝歐洲議會挺臺參與國際組織

立法院長蘇嘉全20日表示，感謝歐洲議會通過年度「外交暨安全決議（CSFP）」，提及亞太區域和平穩定及繁榮對歐洲聯盟相當重要，並重申支持臺灣有意義參與國際組織。蘇嘉全在立委尤美女、鍾佳濱、余宛如等陪同下，會見歐洲議會友臺小組副主席科瓦契夫（Andrey Kovatchev）等人。（中央社，12.20）



海上救難　臺日簽署合作備忘錄

為期兩天的第二屆「臺日海洋事務合作對話會議」落幕，雙方簽署「臺日海難搜索救助合作備忘錄」，強化雙方海巡單位在船隻急難救助的合作與資訊交換。會中雖觸及臺日間的沖之鳥爭議，不過雙方仍未取得共識。臺灣日本關係協會會長邱義仁表示，臺日在漁業問題上還存在一些落差，但透過這樣的對話，「這些落差距離會越來越短」。（自由時報，12.21）



中生共諜　疑拉攏新黨幹部

檢調偵辦中生周泓旭共諜案，另發現周與中共黨派「臺灣民主自治同盟」關係密切，根據周的電腦資料，懷疑周刻意接近新黨青年軍王炳忠等人，欲替中方發展組織，不料前天一早搜索王住處時遭拒，王還臉書直播引關注，結果前天深夜起王等七人複訊後陸續以證人身分請回，媒體下午追問法務部長邱太三此案動員偵辦卻是訊後請回，邱說「不羈押可能也是辦案策略」，本案還須釐清。（臺灣「共諜」案：國安法抓在野黨引非議、王炳忠「喜感賣臺」？基進黨：是驚悚動作片）（蘋果日報，12.21；BBC，12.21；蘋果日報，12.21）



王炳忠案　中國官媒：阻兩岸交流

新黨青年軍王炳忠等人19日住家遭搜索、偵訊，事件效應擴散，中國官媒《人民日報》海外版20日的署名文章稱，民進黨啟動「綠色恐怖」，其剷除異己、整肅統派、阻擋兩岸交流的意圖已是「赤裸裸不加掩飾」。行政院發言人徐國勇20日受訪時表示，尊重檢察官的獨立辦案職權，行政院不予評論；對於新黨批評民進黨在進行政治操作、綠色恐怖，徐國勇回應，這不必要做政治聯想，也不必用政治語言處理這案件。（Beijing condemns Taiwan probe into tiny pro-China opposition party、青年時評：請國臺辦放心 臺灣不是中國、「一中各表」最安全　吳敦義：台獨會相殺，很夭壽！）（旺報，12.21；路透社，12.20；自由時報，12.21；三立新聞，12.21）



中國聲援王炳忠　趙天麟：對岸應反思自身民主法治

檢調單位日前大動作處理王炳忠案，朝野立委21日對此做出回應，藍委認為檢調單位「遊走在法律邊緣」，讓民眾覺得白色恐怖回來了；綠委則表示，過去檢調辦案都是如此，並非針對王炳忠，如果覺得程序不當，大家可以提出來修法，並期待檢調單位盡快對外說明，其中民進黨立委趙天麟更說，建議對岸聲援王炳忠時，可以反思自身的民主法治，能否像臺灣一樣有長足的進步。（一群太監上青樓？！中共官媒隔海聲援王炳忠等人、臺灣偵辦新黨成員　北京「憤怒譴責」）（NOWnews，12.21；新頭殼，12.21； VOA，12.21）



「推進防線」　中國少將點名基隆高雄

中國解放軍少將、國防大學戰略教研部教授金一南出版新書《心勝3》，部分章節提及臺灣問題；他指出，臺灣涉及中國國家安全戰略，也造成中國外交工作上巨大無形的制約，有鑑於中國經濟命脈集中在東部沿海200公里，若可從青島到基隆、海南到高雄，各拉一條沿海空中防線，將可讓中國戰略防線推進300多公里，國家安全態勢也將會總體改觀。（中國時報，12.21）





中國觀察



習近平牢控經濟大權，中國淡化債務問題

在中共領導人的中央經濟工作會議結束後，中國發出了經濟工作重點的信號，明確表示習近平負全面責任。會上提出「習近平新時代中國特色社會主義經濟思想」的說法，還提到削減工業產能過剩、控制貨幣供應，以及一些中國最近採取的其他舉措。會上幾乎未提的是中國債務激增的問題。雖然兩家國際信用評級公司今年都下調了中國的信用評級。（中央經濟工作會議：明年更加注重經濟發展質量、中央經濟工作會議　防風險促高質量發展）（NYT，12.21；WSJ，12.21；中央社，12.20）



傳天津陝西福建高層將有新人到任

據報導，中國北京市委副書記景俊海將出任天津市長，替補前市長王東峰。明報報導指出，市委副書記唐良智將調任陝西省長，湖北省委副書記兼武漢市委書記陳一新將調任福建省長。消息指出，景俊海與中共總書記習近平為陝西同鄉，並與政治局常委栗戰書和趙樂際在陝西工作時有「交集」，在高層的「推力」強勁。（中央社，12.21）



涉賄賂非洲國家總統　美司法部正式起訴香港前高官

美國司法部正式起訴香港前民政事務局局長、中華能源基金委員會秘書長何志平。在起訴書中，美國司法部指控何志平犯有違反美國《海外反腐敗行為法》（Foreign Corrupt Practices Act）、洗錢及密謀洗錢共八項罪名。檢方指控何志平涉嫌賄賂包括查德總統、烏干達總統和外長在內的非洲國家官員，以幫助一間總部設在上海的中國能源企業獲得商業利益。（何志平被美司法部起訴8罪名犯罪所得財產將被充公）（VOA，12.21；RFI，12.20）



平安夜不得任性，中共黨員嚴禁過「洋節」

在宣揚無神論的中國，近年來，每逢耶誕節都會出現一些抵制聲音，一些來自民間，但隨著政策收緊，官方的指令越來越多。就在瀋陽「聖誕跑」的同一天，安徽共青團在微信公眾號上說，耶誕節應被看作中國的「恥辱節」，因為中國過去受到西方列強侵略。一些地方當局禁止中共黨員慶祝這個所謂的「洋節」。（斥耶誕節「精神鴉片」 湖南衡陽官方禁黨員幹部過聖誕）（VOA，12.21；RFA，12.20）



昔日富裕「天下第一村」 華西村今負債上千億

曾為「天下第一村」、被譽為中共改革開放奇蹟的江蘇華西村，已風光不再。至今年三月止，華西村負債估計達人民幣三百六十七億元（約新臺幣一六九○億元）。中媒評論，華西村須從能人經濟向現代治理轉型。（聯合報，12.20）



北京副都啟用　40萬人遷通州

北京市啟動搬遷至通州副都心，包括北京市委、市人大、市政協等「三大班子」將在年底前率先完成搬遷工作；接著北京市紀委、市監察委等將第二批完成搬遷，預計明年底或2019年初之前完成，預料總體將帶動40萬人「東遷」，協助紓解北京城區人口。（中國時報，12.21）



港府不敢觸碰駐港部隊的地產？

中國解放軍駐港部隊迄今在全港控制著19處地產，其市價高達1000億美元。其中一些地產被閒置，或者沒有充分利用。根據香港政府出具的數字，駐港部隊擁有2700公頃的土地，幾乎是紐約曼哈頓面積的一半。香港住房緊缺已逐漸成為當地社會與政治緊張關係的因素之一。香港的地價屬於全球範圍內最高的，擁有一處600平方英尺的公寓對許多家庭而言都是可望而不可及。（DW，12.20）



香港建制派修改議事規則　民主派走向激進

香港民主派因人大釋法與港府入稟法院喪失數位立法會議席，失去了分組點票的否決權，親港府的建制派趁機提出修改《議事規則》的議案，試圖利用人數占優的形勢徹底瓦解民主派在立法會內的抗爭拉布能力。有關的議案上週五在立法會內強行獲得通過。民主派議員揚言未來議會內會更激進，並透露未來可能就此提司法覆核。（RFA，12.20）



香港球迷履噓中國國歌　港足球總會再被罰款

由於香港球迷上個月在亞洲杯賽場上給中國國歌喝倒彩，亞足聯決定對香港足總處以3000美元罰款。這是香港足總第三次因國歌事件被罰。亞足聯在聲明中寫道：「香港足總已知悉，如有再犯將面臨更嚴重的處罰。」自從2014年「雨傘革命」未能贏得中國中央政府的讓步以來，在體育賽場上為中國國歌喝倒彩的現象時有發生，很多香港年輕人對北京加緊對香港的控制越來越不滿。（VOA，12.21）



海祭劉曉波作家黎學文廣州車站被捕

再有一人因為參加諾貝爾和平獎得主劉曉波的「頭七」海祭而被捕。由劉曉波好友組成的「自由劉曉波工作組」稱，中國作家黎學文19日下午4時許在廣州火車站被捕，疑與他今年7月參與海祭劉曉波一事有關。工作組指，海祭案至今有逾10人被捕。（RFI，12.20）



英國解密六四文件　中國軍隊天安門清場殺人逾萬

究竟多少人死於1989年北京天安門屠殺事件？北京當局多年來致力於讓世人忘記這一被他們稱之為「風波」的血腥鎮壓。但是，香港媒體20日報道的英國日前解密的六四檔顯示，天安門廣場死於中國軍人槍殺的學生、平民超過了一萬人，執行清場屠殺的是解放軍第27軍。（RFI，12.20）



中國十大網絡用語和媒體流行語出爐 「打Call」、「十九大」分列榜首

中國語言資源監測與研究中心調查公佈了「2017年度十大網絡用語」和「中國媒體十大流行語」。前者頗具生活氣息，而後者則有濃重的政治色彩。這些詞可從某種側面成為反映出中國社會的一面鏡子。2017年度「十大網絡用語」，依次為：打Call、尬聊、你的良心不會痛嗎、驚不驚喜，意不意外、皮皮蝦，我們走、紮心了，老鐵、還有這種操作、懟、你有freestyle嗎、油膩。（RFI，12.20）





中國與世界



對準中國：歐盟反傾銷新規生效

歐盟進一步加強了抵制廉價進口商品的行動。12月20日，歐盟的反傾銷新法規開始生效，其中包括徵收懲罰性關稅以保護當地企業抵制不公平競爭等條款。受到反傾銷新規波及的主要是中國。新規旨在今後有效抵制人為壓價或者製造商獲得國家補貼的廉價商品。同時，新規的矛頭針也指向歐盟以外其它國家的非公平貿易行為。（歐盟公佈市場扭曲報告點名中國 北京指歐盟違反世貿規則）（DW，12.20；RFI，12.21）



川普稅改法通過　中國擔心吸金效應

美國國會20日表決通過川普特大減稅法案，這是美國自雷根總統以來、31年裡最重大的一次稅收改革，川普稅改法通過，顯然是川普上任11個月後第一次重大勝利。除了在美國國內引起誰是贏家誰是輸家的爭議外，最重要的是在國際上產生了相當的震蕩。無疑，這一稅改法通過，歐盟中國各有擔心，尤以中國最為擔心。（2018上半年　美中恐爆貿易戰）（RFI，12.21；自由時報，12.21）



降低對中依賴　美擬限鋼鐵鋁進口

美國總統川普的新國家安全戰略支持政府基於國安考量，限制鋼鐵、鋁進口並課徵關稅，美國商務部已完成一項進口鋼鐵和鋁製品的相關調查，在稅改法案塵埃落定後，將按計畫向川普提交可能選項。美國也將鼓勵國內生產廿三種有關科技和國防的關鍵礦物，包括錳、鈮和鉭，以降低對中國的依賴。（自由時報，12.21）



中國將推出人民幣計價原油期貨合約　料震動全球油市

中國正準備推出以人民幣計價的原油期貨合約，此舉料將震動全球原油市場——當前該市場的交易集中在倫敦和紐約，日交易量達9,600萬桶。中國沒有公佈新合約推出的正式日期，但中國的交易員和分析師表示，他們預計交易將於今年年底或2018年年初啟動。新合約將在上海期貨交易所推出，據該交易所網站顯示，其已經對原油期貨開展了五次演練。（WSJ，12.21）



日本部署導彈基地對抗中國威脅

石垣是遠在日本列島西南端的亞熱帶島嶼之一，其附近島嶼距中國最近的路線僅約200英里，日本國防官員正在當地部署駐軍、新式武器和一套雷達裝置。隨著中國變得日益強大和強勢，日本開始反思自己的國防路線。安倍內閣料將批準上調年度軍費開支約2.5%，增加的軍費包括在上述南部島嶼新增軍事基地的撥款，還有日本首批巡航導彈和一套新的彈道導彈防禦系統所需的支出。（WSJ，12.21）



馬來半島高鐵項目啟動國際招標　日中或激烈爭奪

有關連接馬來西亞與新加坡的馬來半島高速鐵路計劃，兩國政府20日啟動國際競標以敲定負責車輛設計、鐵路建設等的企業。日本與中國在東南亞圍繞鐵路項目展開了激烈的訂單競爭，似乎也將在馬來半島展開角逐。（共同社，12.21）



韓國新聞協會：應處罰對韓國記者施暴的中方加害者

韓國新聞協會就文在寅訪中期間發生的韓國新聞記者被打事件，敦促中方儘快查明真相並處罰加害者。14日，2名韓國記者以青瓦臺攝影記者團的資格，在北京採訪文在寅訪中活動的過程中，被受中國公安指揮的保安公司人員施以暴力。新聞協會聲明書中表示：「這是對韓國媒體的侮辱，也是對大韓民國的莫大外交無禮。韓國政府應該認識到本次暴行是對韓國媒體的暴力和對言論自由的威脅，強烈敦促中國政府嚴肅且迅速地進行處理。」（朝鮮日報，12.21）



反聖嬰刺激　加劇中國南海野心

香港南華早報專欄作家金伯利（Neal Kimberley）十九日撰文指出，反聖嬰現象（La Nina）今年冬季再現，中國面臨寒流侵襲，對於南海的地緣戰略野心勢將加劇，因為取暖所需的能源需求激增，為了減少對煤炭的依賴，固守液化天然氣（LNG）運輸要道南海航線愈顯重要。（自由時報，12.21）



邊界問題騎虎難下 中印再開馬拉松談判

印度20日宣佈，將接待中方代表團，在印度舉行新一輪的邊界談判，此事引起注意的是，這是中印夏日爆發洞朗之爭之後首次舉行的談判，洞朗之爭差點滑向危險的邊緣。印度外交部在一份公函中指出，中國邊界談判特派代表將於這個22日在新德里與印方代表舉行第二十輪邊界會談。印度媒體幾日前報道，中國在洞朗地區已經建起了約1600至1800名軍人的駐紮點。（RFI，12.21）



一帶一路：中泰鐵路21日開工　泰國交通樞紐地位提升

在中國的「一帶一路」政策中，中泰鐵路為其中的重要工程之一。泰國交通部長亞爾康（Arkhom Termpittayapaisith）在19日表示，泰國內閣已同意中泰鐵路的合作案，第一期工程將於21日開工，內閣也通過了中泰鐵路合作聯合委員會達成的相關決議，內容是要將曼谷到呵叻高速鐵路的工程段分為4段興建。（自由時報，12.21）