20150414中國暨兩岸情勢日報

2015.04.14.


今日焦點：台灣無法成為亞投行創始會員國

亞投行創始會員 台灣落空

大陸國台辦昨證實，台灣未能成為亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）創始會員。府院均表示，繼續爭取加入會員，並以「尊嚴、平等」前提下加入。據透露，我方雖未能如願成為亞投行創始會員，但中方已透過管道知會，台灣未來成為亞投行一般會員的機會很高，將與其他一般會員國享有相同待遇，也就是擁有「full membership」的權益。（中國時報4.14、國台辦4.13）



創始、一般會員 權利差很大（中國時報4.14）

馬：續爭取成為亞投行會員（自由時報4.14）

朱立倫：我應爭取出資20億美元（聯合4.14）

王金平：參與亞投行政府需謹慎評估考量（中央社4.14）

鄭運鵬：加入國際組織 應與國人充分溝通（民進黨官網4.13）



目錄

評論與新聞稿

胡采蘋：一帶一路與台灣戰略

范世平：冷靜看待亞投行 評估台灣獲利空間

張榮豐：多方賽局下的台海「那許均衡點」

賴怡忠：當中國走向衰敗，台灣要如何因應？

陳為廷：國共論壇是朱立倫的「政治自殺」

張宇韶：蔡英文的「間接路線」，使台灣擁有戰略高度

 「伯規」是否「朱隨」？看朱立倫如何政治計算

中國觀察

中辦國辦印發《關於加強社會治安防控體系建設的意見》

貿易數據表明中國一季度經濟增長或疲軟

中國式肅貪帶給老百姓無窮樂趣

檢方暫不予起訴，中國女權五女獲釋

如何衡量中國軍力？

中國與世界

菲律賓稱中國造島工程損害周邊國家經濟

中國被指對亞洲國家進行網路間諜活動10年

尼泊爾批准中資集團建設大型發電廠

沖繩縣知事與日本政府糾紛中訪華

中關村距離矽谷有多遠？

中國與台灣

國銀大陸曝險 金管會收緊

推動兩岸關係 「還是要靠青年」

馬習會破局 金溥聰解密

毛治國：台灣是主權獨立的國家


評論與新聞稿


胡采蘋：一帶一路與台灣戰略

（摘）一帶一路是否能夠成真，本身就有很大疑問。中國是世界上鄰國最多的國家，與鄰國的利益衝突已經糾葛千年；即使是美國這樣和世界並無宿仇的新大陸，都能在稱霸世界幾十年的時間內，製造出IS這種恐怖敵人，中國將來要面對的問題必定更加困難。例如習政府去年才敲定支援斯里蘭卡親中政權50億美元的基礎建設，結果1月份大選反對黨打著反中侵略牌獲勝，一度造成中國的金援危機。世界對於霸主國家的條件是越來越高的，中國既沒有19世紀英國稱霸世界時的工業革命壓倒性優勢，也沒有20世紀美國崛起時所挾有的制度性優勢（中國內部的共識機制至今付之闕如，遑論對外治理，香港已經證明），一帶一路如果不能帶來進步的意識形態，中國就不可能真正與路帶上的國家休戚與共。（蘋果日報4.14）



冷靜看待亞投行 評估台灣獲利空間

（摘）如今，大陸成立亞投行固有政治考量，但主要還是因近年經濟增長趨緩，加上出口不佳，因此藉由擴大內需來提振，但基礎建設相關產業卻供過於求，故須尋找出路。而當前的中亞與南亞，都被視為經濟增長的明日之星，卻缺乏基礎建設，這使得大陸想要介入，所以提出「一帶一路」。但國際間對大陸的疑慮甚深，因此並不順利，例如大陸想在南亞推動高鐵就受挫。如今提出亞投行，是希望結合各國一同進入，以減少外界疑慮。亞投行表面上是提供各國基礎建設的資金，但天下沒有白吃的午餐，各出資國是希望藉由「包工程」來回收。（聯合報4.1）


多方賽局下的台海「那許均衡點」

（摘）但兩岸關係是典型的動態賽局，其均衡是一個動態(dynamic)的那許均衡，意思是任何一方的參賽者，都會根據最新的情報，評估各方的實力、下一步可能的行動；而後盡己所能的採取新的行動，來謀取最大利益。最後在一個點，達成新的那許均衡。這樣的動態過程幾乎每天都在發生，但均衡點的改變十分微小，甚至難以察覺。遺憾的是近年我方的大陸政策，常常本末倒置，以為創造幾個「論述」就可以搞定兩岸關係，蘇起捏造的「九二共識」就是最典型的例子。（想想論壇4.14）



賴怡忠：當中國走向衰敗，台灣要如何因應？

（摘）習近平上台後，經濟高唱結構性改革，要進行城鎮化，要改變鄉村土地的處理，更宣稱要積極面對當時為了因應2008年金融海嘯而灑下四兆人民幣所導致的通貨膨脹、房市泡沫以及過度開發與製造等問題。中國債務在現在已經是其國家GDP的三倍，但地方政府的債務更據稱是中央政府債務的五倍。這些都是明確的事實，也有活生生的具體感受。加上世界市場拓展不易，歐美日等國的消費能力並未完全恢復，以對外出口與國家投資為其經濟成長主力的中國，在外需疲軟與過度投資造成的貨品積壓與通膨問題等多重壓力下，是導致經濟邏輯開始不去管過去「保八」的那套主張，改唱以中低成長為主的「新常態」之重要原因。現在北京高唱入雲的「一帶一路」以及亞投行，背後也是這個衰敗邏輯在作用。（民報4.6）



強國林：「伯規」是否「朱隨」？看朱立倫如何政治計算

（摘）朱立倫不敢明言，過去10年的國共交流，大餅變成幻影。看在人民眼裡，國民黨是大賺兩岸財的買辦階級。台灣主權被這群買辦階級，一點一滴侵蝕；貧富差距不斷惡化、薪資水準持續衰退、中國觀光客啃蝕你我的生活品質。吳伯雄不止一次在「國共論壇」上，公開闡明「兩岸各自的法律和體制都以一個中國的架構定位兩岸關係」。這是國民黨的兩岸買辦特殊地位的權力來源。如今，「伯規」是否能「朱隨」，挑戰著朱立倫手上政治計算機的操作能力。



陳為廷：國共論壇是朱立倫的「政治自殺」

（摘）「國共論壇」的重啟，一方面要應和中共在三一八運動後，「將對『三中一青』加強統戰工作」的宣示，帶著「青年」和「中小企業」樣板赴中，做一個彷彿「有在反省」的政治展演。不過，朱立倫一面稱讚太陽花，一面又不顧「監督機制」的建立，反倒走回頭路，去重玩黑箱的國共密室談判，根本精神錯亂。國民黨究竟為何急於掩蓋聚焦討論「和平協議」的消息？朱立倫究竟想在這場「會前會」中，傳達什麼訊息？難道，在台灣人民連經貿協議都明確反對的此時，朱立倫還想在大選前，一躍而上，開展政治談判的戲碼嗎？ （自由時報4.13）



蔡英文的「間接路線」，使台灣擁有戰略高度

(摘) 相對於中國在物質條件下的絕對優勢，台灣自然無法在中國所設定的遊戲規則與戰場下進行博奕，否則豈有戰略高度可言。從現實的角度思考，在兩岸關係的多方博奕互動中（包含了美中台、紅藍綠等大小結構），台灣與民進黨始終是資源、訊息較弱的一方，除了承載較多層次的制約因素外，更必須承擔較高變革風險與社會成本，因此直接路線或正面對抗只會耗損自身有限的資源，終將陷入較為不利的處境。因此，唯有善用自身的相對優勢，採取戰略的間接路線，才是台灣的最佳策略，而蔡英文近日的談話正在展現這樣的企圖。（自由時報4.14）



中國觀察



中辦國辦印發《關於加強社會治安防控體系建設的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強社會治安防控體系建設的意見》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。（人民網4.14）



貿易數據表明中國一季度經濟增長或疲軟

中國3月份出口的下降以及當月貿易順差的大幅收窄表明將於本週出爐的第一季度經濟數據可能較為疲軟，同時也加大了中國政府放鬆貨幣和財政政策的壓力。許多經濟學家預計，中國今年第一季度的經濟增速低於政府設定的2015年7%的目標。中國定於週三發佈當季經濟增長數據。中國經濟去年增長7.4%，為24年以來最低水平。［世行：15-17年中國經濟增長率為7%左右］（華爾街日報中文網4.13、日經中文網4.14）



中國式肅貪帶給老百姓無窮樂趣

對於眾目睽睽之下的官員來說，中國的反腐可不是開玩笑的事。但對其他很多人來說就不同了。中國國家主席習近平的大舉反腐催生了一波政治笑話，總的來說，大部分是支持這場運動的，嘲弄的也是被調查機構鎖定的不良官員。一些笑話暗指體制的缺點，正是它們讓腐敗得以盛行。還有一些則把這場反腐運動描繪成一場鬧劇。但與日俱增的笑話表明，中國人已經意識到，這場打擊腐敗的運動並非曇花一現，他們不如從中找些樂子。（紐時中文網4.13）



檢方暫不予起訴，中國女權五女獲釋

警方在周一晚間釋放了上個月初因準備舉行活動抵制公交性騷擾行為而被拘留的五名女性活動人士，兩名代表律師表示。其中一名律師梁小軍表示，在檢方決定不立即提出刑事訴訟後，警方被迫釋放這五名女性，她們被關押在北京西部的看守所已有數週時間。上週，警方曾要求檢察官對她們五人提出控告，罪名是聚眾擾亂公共秩序。（紐時中文網4.14）



如何衡量中國軍力？

中國正在軍事化嗎？抑或只是在擴大軍力？兩者的區別不只是語義上的。說一個國家正在軍事化，意思是這個國家打算要使用自己的軍隊了，其衡量標準也不僅僅是艦船和坦克，還包括行為方式。如果只依靠數據來判斷中國政府的戰略，中國現在的年度國防開支是1989年的10倍，這似乎顯得異乎尋常。［大陸軍費增長快超俄僅次美］（FT中文網4.13、旺報4.14）



中國與世界



菲律賓稱中國造島工程損害周邊國家經濟

菲律賓說，中國在南中國海一組偏遠和有爭議島礁的填海造島工程，損害環境並讓附近國家損失慘重。菲律賓外交部說，中國在南中國海斯普拉特利群島（中國稱南沙群島）的七塊珊瑚礁周圍的造島工程給周邊國家每年造成一億美元經濟損失。［擴建南海永暑礁 大陸投下736億人民幣］（美國之音4.13、中央社4.14）



中國被指對亞洲國家進行網路間諜活動10年

美國網路安全公司火眼公司週一發表報告說，得到中國政府支援的中國駭客組織可能針對東南亞、印度及其他亞洲國家的政府、記者、異議人士和外國公司進行了複雜的網路間諜活動，時間長達10年之久。(美國之音4.13)



尼泊爾批准中資集團建設大型發電廠

尼泊爾的投資審查部門通過中國的三峽長江三峽集團投資16億美元興建水電站的計劃。尼泊爾議會外資審查委員會說，這個在該國西塞提水電站的計劃一旦完成，便能提供750兆瓦的電力。該國議會在2012年初步批准此一計劃，但是遲遲未能通過外資審查委員會的審查。（BBC中文網4.14）



沖繩縣知事與日本政府糾紛中訪華

日本沖繩縣知事翁長雄志4月11日至15日的訪華行程正引起日本警惕。翁長11日從沖繩那霸機場飛抵北京後，12日與日本貿易促進協會會長、前日本國會眾議院院長河野洋平率領的約65人訪華團匯合，預定在北京期間與中國政要和中國商務部官員會談、與中國工商人士見面等。（BBC中文網4.13）



中關村距離矽谷有多遠？

…就在官方發佈這些亮麗數據的前後，中關村創業大街也在不斷迎接着各路政府官員的考察之旅。長長的領導視察名單中，不僅包括了科技部、工信部、國家工商總局以及發改委的部長們，也包括了大批其他省市的地方官員。有些官員甚至還會興緻勃勃地深夜突訪那些創業主題的咖啡館，和在那裡留宿的草根創業者攀談。在中關村創業大街的官方網站上，一個名為「街區動態」的欄目中，幾乎成了由各類領導視察新聞所構成的大事記。官員們之所以如此積極地視察和調研中關村，是因為時局正越來越清楚地顯示，中國頂層政治權力機構當下圍繞着「創業」正在大力推動一項新國策。（紐時中文網4.13）



中國與臺灣



國銀大陸曝險 金管會收緊

金管會昨天傍晚宣布，為強化銀行業對大陸地區授信（放款）曝險風險承擔能力，要求國銀在今年底前，針對大陸地區授信餘額（含短期貿易融資）的備抵呆帳提存率，自現行的百分之一提高到百分之一點五，估計全體銀行將因此增提逾一百億元準備。（聯合報4.14）



推動兩岸關係 「還是要靠青年」

由全國台灣研究會主辦的第七屆兩岸青年學者論壇13日上午在海南省三亞市開幕。本次論壇以「青年、發展、融合」為主題，來自兩岸多所大學、研究機構的五十多名學者參會，就兩岸關係中的相關議題進行深入研討。（聯合報4.14）



馬習會破局 金溥聰解密

專訪也談到馬習會破局，金溥聰解密，此事與張顯耀案絕對沒有關係，是因馬總統堅持APEC場合最好，不牽涉國家身分，但中國大陸不接受，所以破局，「大陸一直不太滿意馬總統做這樣的堅持」。反對黨將馬總統貼上親中賣台標籤，但馬總統真正在這個地方非常堅持，禁得起考驗。至於未來還有無可能有馬習會？金溥聰說，總統講過，不會強求，也要考量很多利弊分析，要對國家、對兩岸關係有利，同時不影響國民黨未來選舉，不要讓有心人士拿來操作，馬總統心中自有評估。（聯合晚報4.13）



毛治國：台灣是主權獨立的國家

國民黨立委黃昭順今在施政總質詢表示，中國國台辦發言人馬曉光昨宣稱台灣不是主權獨立的國家，這種說法嚴重傷害台灣，政府是否會提出抗議？ 毛揆表示，這已經在做了。黃接著要毛揆也在立法院公開宣示，台灣是主權獨立的國家。毛治國非常清楚地表明，台灣是主權獨立的國家。（自由時報4.14）