20160218中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.2.18.



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焦點議題：中國在南海島嶼部署導彈

美國務院：中國在爭議島嶼部署導彈是對承諾的倒退

在國務院星期三的記者會（全文）上，有記者問到，美國是否對中國方面未能履行習近平有關南中國海非軍事化的承諾感到失望，國務院副發言人馬克·托納說：“如果事實確實如此而且我們通過自己的方式證實中國部署了地對空導彈，這就表明這是一種倒退。”美國福克斯新聞星期二報導說，商用衛星圖像顯示，中國在主權有爭議的帕拉塞爾群島中的伍迪島（中國稱西沙群島永興島）部署地對空導彈系統。美國國防部官員稱，“沒有理由懷疑這些圖像”。（VOA 2.18、Official website of the U.S. Department of State 2.17）



〔相關報導〕

克里批評中國在南中國海的軍事化（VOA 2.18.）

日本就西沙導彈部署報導稱“嚴重關切”中國動向（共同社2.18.）

南海部署導彈 中國國防部：多年前就存在（rfi華語台2.17）

陸在南海軍事部署 王毅：行使自衛權（中央社2.17.）



〔評論〕

美國未能阻止中國在南海製造既成事實（共同社2.18.）




中國觀察

1月人民幣貸款暴增 恐危及中國金融體系

中國銀行業1月社會融資規模暴衝至3.42兆人民幣（5250億美元），較去年同期激增逾1倍，標準普爾、瑞銀等外資紛紛提出警告，信貸過度成長，可能危及中國的金融體系。〔中國經濟增長比去槓桿化更重要〕（自由時報2.18、FT中文網2.18.）



陸系統性風險警報 標普：評級恐下修

標準普爾亞太地區主權評級高級主管陳錦榮表示，因低利率和公司舉債促使債務激增，中國大陸正面臨系統性風險，評級面臨潛在壓力。彭博資訊報導，陳錦榮指出，人民幣前景惡化激發部分大陸公司在境內融資以償付外債，這可能導致未來一到兩年內，大陸國內槓桿水準升高。在寬鬆周期內，大陸企業將會盡可能多舉債。〔標普：陸經濟轉型 企業銀行風險增、崔天凱：人幣已進入雙向波動軌道〕（聯合報2.18、中央社2.18、信報2.17.）



李克強敦促各部委“積極回應輿論關切”

受中國市場動盪連累的投資者近來紛紛抨擊北京方面溝通欠佳。現在中國政府用自己定義的良好溝通作出了回應——指示各部委告訴世界，一切其實都不錯。中國媒體廣泛報道了中國總理李克強上周末發表的一個講話。他在講話中敦促各部委“積極回應輿論關切”。李克強在國務院常務會議上表示，基本信息應該是，“我們的工具箱里還有很多工具”，可以應對國家面臨的挑戰。但他補充說：“不能無備而動。”（FT中文網2.18.）



全國民辦教師再聚教育部請願 數百人被送久敬莊

數百名來自中國各地的民辦教師連日聚集在北京教育部外，要求當局解決“老有所養，病有所醫”等問題。但在星期三的請願過程中，約三、四百人卻被當局送往久敬莊。有參與請願的教師表示，教育部沒有任何人接待他們，而他們將一直堅持到“兩會”開幕。（RFA普通話台2.17.）



中國與世界

美國官員警告中國遵從南海問題國際仲裁

美國和歐盟2月18日警告說，中國應當遵從國際仲裁法庭就菲律賓提出的與中國在南海主權爭議問題上的裁決。美國國防部負責南亞和東南亞事務的副助理部長西賴特表示，美國、歐盟和澳大利亞、日本、韓國等盟友均認為，國際仲裁必須獲得尊重，如果中國拒絕照辦，將會付出代價。〔南海仲裁案 王毅：菲律賓背信棄義〕（BBC中文網2.18、中央社2.17.）



美國東盟「聯合聲明」未提中國南海

首日經貿議題討論後，美國方面一直希望與東盟在南海問題上達成共同立場，然而與中國經濟關係密切的寮國和柬埔寨卻有不同意見。最終這份「聯合聲明」（全文）並無聚焦中國，而是重申一些有關美國東盟合作的廣泛原則，包括「互相尊重主權、領土完整、平等地位和政治獨立……共同致力於和平解決爭議」等。同時重申美國和東盟「共同承諾維護地區和平、安全和穩定，保證海洋安全，包括航行和飛越的自由」。（明報2.18、Official website of the White House 2.15-16.）



中國兩筆境外收購交易同日受挫

中國收購境外企業的旺盛胃口遭遇嚴重挫折。監管擔憂阻擋了兩筆潛在收購交易，突顯與中國企業達成交易的障礙。在一天時間里，中資對外收購的兩筆交易受挫，分別涉及中國最具收購意識的民營企業集團之一復星國際(Fosun International)和得到國家支持的華潤集團(China Resources)。就華潤交易而言，其對美國收購目標的出價更高，但仍受到冷遇。（FT中文網2.18.）

中國工商銀行馬德里分行涉洗錢被查，5名高管被捕

西班牙警方週三突擊搜查了中國最大一家銀行的馬德里分行，並逮捕了五名管理人員。這次搜查行動是一項廣泛的洗錢調查的一部分。據歐盟的員警機構歐洲刑警組織(Europol)介紹，中國工商銀行馬德里分行被控幫助中國和西班牙的幾個犯罪團夥進行金融詐騙。該機構參與了西班牙警方的調查。（NYT中文網2.18.）



中國與臺灣

中國東南早部署HQ-9 威脅我西部空域

中國在西沙永興島部署HQ-9型長程防空飛彈，引發各國關切，其實中國多年前就已在東南沿海部署HQ-9，射程涵蓋台灣西部軍民機場，嚴重壓迫我國戰機的活動空域。中國當局將HQ-9飛彈命名為「紅旗九型」，聲稱是自主研製而成，其實許多設計理念是源自向俄國採購的S-300型飛彈。HQ-9飛彈在量產後也加入國際軍火市場競爭，還曾打敗S-300，贏得土耳其訂單，但土國迫於國際現實壓力，最後放棄向中國採購。〔永興島佈飛彈 我將領：中國南海各島都會跟進、國軍南海曾有防空飛彈 國防部官員：共軍更難保修〕（自由時報2.18、聯合報2.17.）



臺灣稱不接受南中國海爭端國際裁決

針對中國在南中國海爭議島礁上部署地對空導彈一事，美國國務卿克裡稱，未來幾天將和中國就此事進行嚴肅交涉。美國總統奧巴馬曾在星期二的美國與東盟峰會上再度呼籲各方，通過法律途徑和平解決爭端，包括遵守國際法庭即將做出的相關裁決。不過臺灣外交部說，菲律賓提出的仲裁案將臺灣排除在外，因此仲裁案的裁決臺灣不能接受。（VOA 2.18.）



時代力量 堅持「民間版」兩岸協議監督條例

立院新會期周五開議，民進黨團與時代力量黨團都將「兩岸協議監督條例」列優先法案。相較民進黨團版尚在討論中，時代力量堅持台灣與中國是兩個不同主權，「若民進黨態度改變，須向民眾交代原因。」時代力量支持的民間版內容，將兩岸定義為「台灣中華民國政府」與「大陸中華人民共和國政府」。（自由時報2.18.）



郭台銘要土地 新北犀利回應：以為這裡是大陸嗎？

鴻海集團董事長郭台銘上午向新北市長朱立倫喊話，抱怨鴻海申請「工程師有其屋」計畫延宕逾一年，直呼朱立倫「不要再去選高位、快點給我回答。」新北市府城鄉局長邱敬斌說，去年鴻海致函市府時，市府即予答覆，並說明鴻海需自行承擔19億元的土地成本，但鴻海至今則沒下文。「郭台銘以為這裡是大陸嗎？」一位新北市政府高層官員說，新北市府早就回應了鴻海，但我國是民主法治的國家，有一定的程序必須遵循。（聯合晚報2.18.）



效法時代力量 港學運團體組黨參政

香港爭取真民主普選的「雨傘運動」學運組織將仿效台灣「時代力量」，結合學生組織、文化和學界人士，籌組新政黨，預定在兩個選區推出名單參選今年九月的立法會選舉，其中，「學民思潮」成員黎汶洛有意在九龍東選區參選。（自由時報2.18.）



日學者建議日本與臺灣新政府加強經濟關係

2016年臺灣選舉後，國際社會對於臺灣當選總統蔡英文主政下臺海情勢將如何演變極為關注。日本學者認為，無論蔡英文的民進黨政府是否能與北京找到彼此互動的基礎，日本都應該加強與臺灣新政府的經濟關係，如此不但可避免影響日本與中國的關係，萬一台海兩岸情勢不穩定，日本也較容易在臺北與北京之間尋求平衡點。〔Japan-Taiwan Relations in the New DPP Era〕（美國之音2.17、East-West Center 2.11.）



台旅會向陸客喊話：兩岸交流正常

總統大選結果是否影響陸客來台意願受到關注。台旅會北京辦事處主任楊瑞宗今天表示，目前台灣「社會安定、治安良好，兩岸交流持續正常發展」，各項服務可滿足陸客需求。（中央社2.17.）



新華社禁用語將台灣推離了中國



台灣人不是笨蛋，習近平和馬英九再怎麼握手，或是未來繼續和蔡英文握手，說些筋骨相連、兩岸一家親的蠢話，都不及一次又一次的黃安事件、周子瑜事件、張懸事件、東京影展事件，也不及一次又一次的在國際場合羞辱打壓台灣，對台灣人來得更加清晰。如果說台灣愈來愈遠離中國，那是因為在這一字一句、一言一語的日積月累之中，中國將台灣推向更遠之處。（想想論壇2.16.）