2015.9.15
目錄
歐習會前瞻
- 白宮：歐巴馬將向習近平提網路安全問題
- 中美科技外交的博弈
- CSIS：中國在南海爭端海域建第3跑道
- 美學者看兩岸 習主導方向是關鍵
- 卜睿哲稱第四公報不可能 格林對台美提三不
- 何思因：蔡英文勝選兩岸或"冷戰"
國企改革意見公布
- 分析：中國國企改革是各派妥協產物
- 經濟學人：管控經濟放緩 陸最大挑戰
- 人社部：調整國企領導過高收入
中國觀察
- 前瞻五中全會：讀懂中國未來佈局十六個視角
- 百度與美初創公司合作 提高外國網站訪速
- 梁振英六提司法獨立：港遵鄧指示不搞三權分立
- 滬擬關廠保迪士尼藍 台企歡迎
- 傳中央已收回萬億地方閒置財政資金
中國對外
- 達賴喇嘛：專制政權下的人民不能講實話
- 美國讓中國軍艦穿越領海或招致後患
- 日本自民黨確認 本週通過安保相關法案
- 多位學者及官員表態人民幣今年將入SDR
中國與台灣
- 北斗衛星定位產品銷台 威脅國安
- 台灣指標民調︰蔡43.6％ 洪15.3％ 宋14.7％
- 張志軍：基層交流不需掛鉤政治
- 金銀五會共識 國銀登陸開分行擴大優惠
- 自貿區與服貿脫鉤 陸：考慮進一步開放
- 大選變數 兩岸協商進展有限
- 人民日報：抗日戰爭勝利關鍵是中共思想上政治上路線正確
歐習會前瞻
美國白宮發言人厄尼思特表示，習近平本月稍後訪問白宮期間，歐巴馬將表達對網路安全的關切。在習近平訪美之前，關於美方可能因網路問題而對中國大陸實施制裁的時機，他並無最新消息。［編按：根據極簡的白宮聲明，美中高層官員「在網安議題上有坦率與公開的對話」。］／另見望海樓：網路安全，中美對話比對抗好（中央社、人民日報海外版，9.15）
習近平訪問西雅圖期間，美中互聯網行業論壇將照常舉行會議，這將為美國科技業高管與中國領導人之間的會晤創造一種“一切照常”的氛圍。然而，與美國科技企業如此高規格會晤也清晰地展現了中國的政治影響力。華盛頓一名科技業高管表示，美國公司並不願意讓人覺得它們被中國政府利用，但他們同樣不想怠慢習近平。在此次會晤到來之前，多家美國公司已表示，願意部分接受中國政府為它們進入中國市場設置的條件。（FT中文網，9.15）
中國在南海爭端海域興建人工島礁等行徑，已導致本地區緊張情勢升高。對於國際社會要求節制的呼籲，中國並不理會。路透報導，CSIS「亞洲海事透明計畫」主任朴林(Greg Poling)於14日指出，中國正在南海美濟礁興建第3條飛機跑道。（新頭殼，9.15）
［CSIS研討會］美國多位學者認為，兩岸議題並非中國現階段的重點事務，習近平在歐習會上僅會重申立場；兩岸關係的考驗在選後，習近平將面臨兩難。卜道維說，對習近平來說，困難點在於他須展現一旦台灣新當選的政府和馬英九不同，也就是「不願接受『九二共識』、台灣大陸同屬一中」這個核心思維，必須付出一些代價；但這將破壞中國希望以和平發展的兩岸政策、朝向追求統一的長遠目標。（中央社，9.15）
［CSIS研討會］對台灣：1. 不要有意外之舉，2. 不要片面改變現狀，3. 不要「搭便車」，即足夠的國防預算與開放牛肉市場。對美國：1. 不要在台灣舉中選邊2. 不要逼迫台灣候選人在政治上不現實的問題上採取立場，3. 不要違背美國官方對台“六項保證”，不要與北京談台灣選舉。（中評網，9.15）
［CSIS研討會］台灣前國安會副秘書長、淡江大學國際事務與戰略研究所教授何思因表示，如果蔡英文成為台灣下屆領導人，兩岸關係有轉向「冷和」，甚至「冷戰」的可能性。（BBC中文網，9.15）
國企改革
最新計劃力求在不依賴整體私有化的情況下，提高國企的效率和競爭力。這種做法反映了2013年改革藍圖的內在矛盾：中共第十八屆三中全會公報敦促在資源配置方面讓市場發揮“決定性作用”，同時要保留國有經濟的“主導作用”。問題是，漸進式變化（包括出售少數股權、在股市掛牌上市，以及改變董事和高管的任命方式）是否足以從根本上重塑國有部門。／參見FT中文網國企改革專題。（FT中文網，9.15）
經濟學人日前在上海發布首份對中國商業環境的評估報告「中國經商2015」（報導：Business in China 2015: Back to business），內容指出中國能否順利度過經濟放緩帶來的影響，將取決於私營企業韌性和活力，以及對國有企業改革。報告認為，國企數量、產出皆在萎縮，但仍占有不成比例的資源；國企還將私營企業排擠出局。國企蹩腳的投資決策到過高的投資槓桿比率，也是造成經濟過剩的主因。如果要讓經濟扎下更穩固的根基，並挖掘私企的全部潛能，就須對國企改革。（聯合報，9.15）
國務院新聞辦公室14日舉行深化國企改革有關情況吹風會。人社部副部長張義珍稱，將規範國企薪酬結構，建立與企業負責人選任方式相匹配的差異化薪酬制度。對組織任命的國企負責人，調整其不合理偏高、過高收入。／又見：五部委權威“解碼”國企改革（新京報、人民網，9.15）
中國觀察
10月的十八屆五中全會，將研究關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。週刊梳理了中央領導同志對制定“十三五”規劃一系列調研時的講話，採訪了參與“十三五”規劃研究的專家和相關權威人士，歸納出十六個視角。（瞭望新聞周刊，9.12）
美國一家新創公司CloudFlare與百度結成夥伴，其網站流量技術與百度在中國的數據中心網絡組合，提高了網站內容跨越中國邊界加載的速度。這個名為「雲加速」的服務於去年12月開始運行。它有一個讓國內用戶更容易訪問國外網站的統一網絡，也讓國內的網站能以國外地址運行。這項合作的核心是一個被稱為虛擬合資企業的結構。根據協議，CloudFlare實際上並不在中國開展業務，而基本上是在遠程運作，由百度負責在中國的業務。（紐時中文網，9.15）
梁振英15日早上回應張曉明日前提出的“香港不搞三權分立”和“特首超然論”，六度重申香港“司法獨立”，強調香港不搞三權分立是遵循鄧小平的指示，並指批評張曉明者是“不負責任”“誤導”。梁說：「在我們的高度自治的前提下，特區沒有完整行政權和立法權，基本法是由全國人大通過的，在這樣的情況下，我們是否能硬套其他國家的三權分立的概念呢？」／參見蘋論：中港急尋獨裁合法性／BBC彙整。（南早中文網、香港蘋果，9.15）
上海迪士尼樂園將於明年上半年開幕，上海市政府決定仿效北京靠關閉工廠營造「APEC藍」、「閱兵藍」的經驗，至明年底關閉迪士尼公園周邊153間重污染、耗能高、效益低的企業。與北京此前將周邊企業關閉引起民間非議不同，在台商較多的上海，因當下經濟不景生意難做，大部分台商歡迎官方關閉企業，稱可獲得可觀賠償。（明報，9.15）
路透社引述消息人士稱，中國政府已經收回高達一萬億人民幣的地方閒置財政存量資金，而這可能與大規模反腐下，官員大批落馬和留任官員不敢“輕舉妄動”有關。（南早中文網，9.15）
中國對外
正在英國進行訪問的達賴喇嘛14日早上在牛津大學舉行記者會。記者提問說，中國政府前不久才舉行盛大活動，慶祝西藏成為中國的自治區六十週年，並說西藏目前處於有史以來最輝煌的時期。對此，達賴喇嘛回答說，他自己不能回去西藏親眼看，但是如果西藏真的是中國所說的那麼好，「為什麼還有藏人和中國朋友說如今的西藏很困苦？「（BBC中文網，9.14）
「從戰略意義上看，當然我們都知道它的用意，也就是通過各種戰略部署，特意向我們發出信號，而且很可能跟同時進行的中國閱兵儀式有關聯。我認為，我們如果對這些軍艦的通過表達很不滿的話，可能對我們更好。我們不必拒絕他們穿越，但要求他們依據適當程序行事。」（VOA，9.15）
日本自民黨14日召開領導層會議，確認在本週內使安保相關法案獲得通過。執政黨計畫經16日在橫濱市召開的地方聽證會，在當天或17日由特別委表決通過，最遲於18日在參院全體會議上通過法案。（中央社，9.14）
IMF將於11月召開正式執董會決定是否將人民幣納入SDR。多位國際組織官員都認為，人民幣會在今年被納入，且美國不會反對。（財新網，9.15）
中國與台灣
政府高層官員透露，中國「北斗」衛星定位系統的衍生通訊商品近年來大量出現在台灣，儼然成為全新的安全威脅模式。中國已開放北斗衛星定位系統的商業運用，目前已有多款產品在台銷售，若軍政要員持有北斗衛星定位功能的手機，或是使用支援該定位系統的車輛，個人行蹤就會輕易遭到中國掌握。／軍方官員指出，中國對台針對性的部署飛彈，都已應用北斗衛星定位系統，軍用定位的精度預估更縮小到一至三公尺，可精準轟台。（自由時報，9.15）
［新聞稿］洪宋支持者互相反感，恐難有棄保效應：調查針對支持度與好感度進行交叉分析發現，投蔡英文的民眾對洪秀柱最反感，投洪秀柱的民眾對宋楚瑜最反感，投宋楚瑜的民眾則對洪秀柱最為反感。（自由時報，9.15）
台灣全國村里長聯誼會榮譽總會長郭雲輝，14日下午率團會見國台辦主任張志軍。張志軍表示，台灣村里基層最能凸顯台灣真實民意，呼籲兩岸基層交流不該受政治問題影響，應多加強經濟交流。此外，談及台南登革熱肆虐，張志軍表明，大陸願意提供相關協助。（中國時報，9.15）
金銀五會昨在南投埔里舉行，達成三項共識：銀監會同意台資銀行可比照其他外資銀行，在「同省」開第二家以上分行並獲得監理優惠；雙方同意鼓勵兩岸金融業相互參股；銀監會將研究福建自貿區對台灣金融業的開放措施。／又見聯合報：服貿卡關 金融五會沒獨家優惠。（聯合報，9.15）
大陸銀監會國際部主任范文仲在會後記者會表示，福建自貿區對台的金融開放創新措施若是成功，不排除進一步推廣到其他自貿區。中國在福建自貿試驗區，著重對台開放、先行先試，這也成為台灣金融業者從服貿解套、布局大陸的機會。正因如此，這也成為台資業者對「金銀五會」期待最深的議題之一。（工商時報，9.15）
選舉在即，兩岸官方互動雖未止步，但近期雙方談判陷入停滯。我方官員「樂觀期待」的陸客中轉，雙方對是否和「航路優化」掛鉤仍存歧見，立場毫不鬆動；原盼近期舉行的第五次工作性商談，也因「等待適當時機」未確定時程，上路遙遙無期。雙方近來鋪陳兩岸協商、兩岸事務首長互訪等制度化互動不會中斷的氛圍，接下來雖有兩大重頭戲，包含夏立言本月下旬回訪大陸，陳德銘訂十月我方國慶後訪台。但從各項議題進展來看，仍難擺脫政治考量。（聯合報，9.15）
抗日戰爭勝利關鍵是中共思想上政治上路線正確
——兼論抗日戰爭中國共兩黨兩條路線、兩個戰場的關係。中國人民抗日戰爭的歷史充分證明，是中國共產黨堅持思想上政治上的正確路線，為抗日戰爭勝利提供了堅強的思想政治保障，發揮了中流砥柱作用，成功地將民族危機轉化為民族復興的契機。（人民日報，9.15）
——兼論抗日戰爭中國共兩黨兩條路線、兩個戰場的關係。中國人民抗日戰爭的歷史充分證明，是中國共產黨堅持思想上政治上的正確路線，為抗日戰爭勝利提供了堅強的思想政治保障，發揮了中流砥柱作用，成功地將民族危機轉化為民族復興的契機。（人民日報，9.15）
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