目錄
卡式台胞證
- 卡式台胞證硬上 藍委倡停夏張會
- 郭正亮：大陸對台單邊行動的挑戰
- 范世平：卡式台胞證…習近平對台政策轉變？
- 邱垂正：「黃鼠狼給雞拜年」的免簽措施
- 電子台胞證，讓你真正變身中國人！
習近平訪美
第一天行程回顧
新聞及評論
- 習近平專訪：物之不齊，物之情也
- 歐習會談台灣 美：尊重台民主
- 歐習將舉行長時間工作午餐 地點非白宮
- 歐習會前夕 美中隔空先叫陣
- 中國以盜竊國家機密罪逮捕美籍華裔商人
- 波音中國設交付廠 不涉客機核心技術
- 中核將與比爾蓋茨聯手 開發下一代核電站技術
- 歐習會前關切陸新安全法 白宮接待NGO
- 沈大偉：從習近平訪美觀察中美關係的十大指標
中國觀察
- 財新中國製造業PMI創六年半新低
- 統戰工作條例印發：高等院校等應設置統戰機構
- 省份出臺戶籍制度改革方案 部分地區降低落戶門檻
- 十三五區域發展確定4+3佈局
- 發改委連續兩日發文 力證7%經濟增速可信可期
- 專題：香港佔中一週年
中國對外
- 賴怡忠：日本「新安保法制」與亞太安全
- 奧斯本：「英國與中國將緊密團結在一起」
- 美國各州競相吸引中國投資
- 美日韓外相將在紐約舉行會談
- 中國軍機在黃海上空與美軍偵察機異常接近
中國與台灣
- 陸網友失控狂批 林依晨：別再累積傷害
- 金溥聰：小英否認九二共識是搬石頭砸腳
- 赴陸投資有保障 台商吐嘈：法治行不通
- 金保三會 10月下旬溪頭見
卡式台胞證
中國21日全面啟用卡式台胞證，盧秀燕籲政府應採更具體的作為，例如取消已延至十月的夏張會。毛治國表示會將此建議納入考量。陳亭妃直指，海基會已有五名官員早在七月就拿到卡式台胞證。夏立言坦承，已有海基會官員申請。當時並研析過晶片，發現它容量小，無法載入更多欄位，放不下生物特徵，只能一次性寫入，也無發射功能。／我方堅持卡式台胞證只能當旅行證件使用，不該再擴大到其他用途，但林祖嘉坦言，對於我方的堅持，陸方至今仍未給出承諾。（自由時報、聯合報，9.23）
［評論］從胡錦濤時期以來，中共對台工作始終把「讓台灣人民有正面感受」、「對國民黨選情有利」、「對共產黨執政有幫助」三點，相互結合。但從習近平今年以來的一些作為，已經把這三點作了脫鉤。對台工作的目的，在於「對共產黨執政有幫助」，甚至是「對習近平執政有幫助」，至於台灣民眾的感受如何，是否有助於國民黨選情，已經不在意了。（聯合報，9.23）
［評論］卡式台胞證核發對象若只針對長期在大陸投資置產、就業求學的常住者為限尚能理解，若對象擴大到連赴中國大陸旅行都需要申請「卡式台胞證」，就無法單純視為「兩岸交流交往提供更大便利」，因此舉不僅將引發兩岸對隱私權、個資保護與運用一連串的爭議，同時透過港澳化的「卡式台胞證」國民待遇，變相進行兩岸統一後卡號編制甚至是國籍設定。（自由評論網，6.23）
［評論］台灣人的「特殊待遇化」，將在人員流通便利化後，一一被取消，並和中國公民一樣，完全被「國民待遇化」。更甚者，一旦「卡式台胞證」包含晶片版（即便現在沒有，遲早會推出），將可能逐步擴及及整合台灣人在中國的個資系統、金融資料、駕照、消費卡等，美其名是「便利化」，實際上卻是「中國公民化」的具體緊縮。（蘋果日報，7.1）
習近平訪美
第一天行程回顧
上午：
- 09:30抵達西雅圖，開始訪美行程（新華報導）
下午：
晚間：
- 出席歡迎晚宴並演說（中新網全文）
習：反腐沒有紙牌屋
習近平在西雅圖威斯汀酒店舉行華盛頓州政府和美國友好團體聯合舉辦的歡迎晚宴，並就中美關係發表重要演講。這是習訪美期間唯一的政策性講話。習強調，中國堅持「四個全面」戰略佈局，經濟將保持平穩較快發展，中國發展的根本出路在於改革，中國開放的大門永遠不會關上。中國堅持走和平發展道路，願構建以合作共贏為核心的新型國際關係。中美兩國要堅持構建中美新型大國關係的正確方向。（觀察者網、新京報側記、錄影見YouTube）
習：承諾與美國共同打擊網路犯罪
他並表示中國政府是網絡安全的堅定維護者。中國政府不會以任何形式鼓勵從事竊取商業秘密行為。不論是網絡商業竊密，還是對政府網絡發起黑客攻擊，都是違法犯罪行為，都應該根據法律和相關國際公約予以打擊。中國願意和美國就打擊網絡犯罪建立高水平的聯合對話機制。」中國將進一步推動經濟改革，避免進行競爭性貨幣貶值。（紐時中文、WSJ中文、BBC中文）
新聞及評論
孟子說過：「物之不齊，物之情也。」國與國之間的確存在相互不理解的問題，但這就是生活。既然世界上存在著不同的民族、歷史、文化、宗教、制度、發展水準、生活方式，那就肯定會存在一些相互不那麼好理解的事情。但是，我認為，一切看上去不可理解的事情都是可以理解的，關鍵是要想去理解並努力去理解，而不要排斥。［此為新華版，參見WSJ版。據明報：新華版刪去提問部分，如問及「很多外國網站在大陸地區被封」等，並未出現在新華譯稿中。／新華整理］（新華網，9.22）
華府外籍記者中心22日舉行歐習會簡報會（YouTube），白宮國安會亞太事務資深主任康達（Daniel Kritenbrink）和國務院亞太助卿羅素（Daniel Russel）回答提問時強調，美國的一貫立場不變。康達說，美國尊重台灣的民主程序，美國不會干涉，在兩岸議題及台灣，他則重申萊斯昨天的談話，美方仍信守基於美中三公報與台灣關係法的「一個中國」政策。羅素則補充，美國總是清楚表達兩岸關係要維持穩定；而台灣人民的民主權利需受尊重，美國會持續與北京溝通協商、要北京克制，以維持並建立兩岸間的信任與穩定。（中央社、自由時報，9.23）
康達說，最重要的會談將是兩人星期四在非白宮地點舉行的工作晚餐，希望兩位元首能通過小型、非正式、長時間和較密切的方式，就兩國戰略目標坦誠交談，拉近彼此的分歧，例如網路盜竊問題，就是兩人要討論的重要議題之一。／參見BBC中文報導（大公報，9.23）
在習近平訪美前夕，美財長陸伍和國家安全顧問萊斯（如上）分別對大陸經濟改革和駭客竊取商業機密提出警告。陸伍投書WSJ表示，大陸應重申走向市場導向、消費者帶動的經濟體，如此才符合大陸和全球經濟的最佳利益。陸伍說，大陸的商業環境仍有問題，北京對採購外國科技設限，並對外國投資嚴加審查。他也提到對最近人民幣貶值的疑慮。（聯合報，9.23）
一名美國女商人的丈夫及他們家的律師昨表示，這名商人被指控竊取國家機密，在中國被正式逮捕，半年前，她在陪同休斯頓的一個由官員和商人組成的代表團訪中時被拘留。（紐時中文，9.23）
波音中國設交付廠 不涉客機核心技術
習明日會參觀波音工廠，除打「人情牌」接見為交付中國訂單而努力工作的波音員工，更實質的是見證即將遷往中國的「737完成及交付中心」及飛機購買協議的簽署，即加工飛機最後的半成品「綠飛機」。不過，據知情者透露，該交付中心並不涉及客機核心技術，含金量並不高。／另有300架波音訂單（明報、一財網，9.23）
美聯社昨報導，在習訪美行程中，兩國商業最重要議題將是核能、智慧用電和其他清潔技術等方面的合作，其中，比爾蓋茲旗下的能源企業將與中核集團簽署協議，共同開發下一代核電站技術。（新浪網，9.22-23）
歐習會前，白宮今天將接待可能受到中國大陸嚴厲新安全法打擊的非政府組織（NGO），以高調對此新安全法表示關切。一名官員說：「我們將找一些機會，公開對這個問題發表意見，也將找個機會，會見利害關係人。」（中央社，9.23）
［評論］由於中美分歧既深且廣，而且涉及實質的國家利益，要在重大問題上尋求進展並不容易。在這種情況下，最樂觀的預期是雙方能夠達致“競爭共存”（competitive coexistence）的關係：兩國既能有效管理分歧、防止情況失控，也能夠針對彼此的重大關注議題，作出相應的讓步。（紐時中文網，9.23）
中國觀察
9月財新中國製造業採購經理人指數(PMI)初值降至六年半來最低水平，表明中國經濟下半年放緩趨勢正在惡化。近期公佈的包括工業產值和貿易在內的數據也表明中國經濟正在走軟，引發了外界對於中國經濟今年能否實現同比增長7%目標的疑問。（WSJ中文、財新網，9.23）
中央統戰工作會結束4個月後，統戰工作首部黨內法規《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》(下稱《條例》)昨天正式向社會公佈。其中明確規定省級黨委統戰部部長一般由同級黨委常委擔任，縣級以上地方黨委要設置統戰部，各省區市在政府組成部門中應當配備兩名左右黨外正職，高等院校等應設置統戰機構。（中新網，9.22）
已有24個省份出臺了戶籍制度改革方案。綜合各地方案來看，建立居住證制度成為各地“標配”，部分城市降低了落戶門檻，特大城市則普遍提出“建立積分落戶制度”。（中新網，9.23）
十三五期間，區域經濟發展很可能會實施板塊與軸帶結合的區域發展戰略。一方面，進一步有序推進此前形成的東中西部及東北“四大板塊”戰略；另一方面，增加“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，最終形成“四大板塊”+“三個支撐帶”的戰略大佈局。（經濟參考報，9.23）
繼22日發文稱有能力有條件實現全年7%左右的經濟目標後，發改委官網今日再發一文，力證上半年7%的經濟增速是可信的。（一財網，9.23）
（明報專題）
中國對外
中國對外
［評論］「新安保法制」通過，對美日同盟防衛新指針是利多，也會強化美國亞太「再平衡戰略」力道，美、澳、菲等國表示歡迎。但有人引安全兩難（Security Dilemma）為由，認為日本「新安保法制」升高區域緊張，導致中韓疑慮。中國才是真正擔心「新安保法制」對其區域態勢的影響。但中國在東海與南海的強勢作為是導致周邊國家歡迎日本「新安保法制」的主因。／參見加藤嘉一：安倍強行通過安保法案的曖昧之處。（自由評論網、紐時中文，9.23）
奧斯本：「英國與中國將緊密團結在一起」
英國財相奧斯本22日在上海證券交易所發表講話，提出「英國與中國攜手打造黃金十年」，並表示英國正在積極尋求如何成為中國「在西方最好的貿易伙伴」。金融時報評論，雖然奧斯本堅稱英國沒有為了商業利益而放棄政治原則，但在若干問題上，如會見達賴喇嘛、香港民主運動、中國在東、南中國海的衝突，以及網路駭客方面，過去三年英國都選擇放棄公開對抗。（BBC中文，9.22）
英國財相奧斯本22日在上海證券交易所發表講話，提出「英國與中國攜手打造黃金十年」，並表示英國正在積極尋求如何成為中國「在西方最好的貿易伙伴」。金融時報評論，雖然奧斯本堅稱英國沒有為了商業利益而放棄政治原則，但在若干問題上，如會見達賴喇嘛、香港民主運動、中國在東、南中國海的衝突，以及網路駭客方面，過去三年英國都選擇放棄公開對抗。（BBC中文，9.22）
盡管如一些人所說，美國人對中國投資抱有“結構性懷疑”，但中國企業早已在美國眾多行業立足，從棉紡、玻璃、到運動服裝和電動工具。（FT中文，9.23）
北韓暗示10月10日北韓勞動黨創黨70週年將發射人造衛星，但極可能是發射長程彈道飛彈，美日韓3國的外交部長，將於29日在紐約參加聯合國活動時討論因應之道。（中央社，9.22）
美國國防部發言人庫克在22日的記者會上透露，中國軍機15日在山東半島以東約130公里的黃海上空異常接近美軍電子偵察機RC-135，並在該偵察機前方十分“危險”地橫穿而過。美國防部負責人稱，當時中國軍機和美軍機之間的距離約為150米。（共同社，9.23）
中國與台灣
林依晨出席首爾電視節時，一句「我來自台灣」，遭到「玻璃心」的大陸網友不滿，她22日出席活動，回應相當有智慧，表示：「大時代的那些事件，造成我們生在不同的土地，也造成很多傷害。現在不應該是累積傷害的時候，而是釋出更多的善意。大家良好的互動，才能走向更好的未來。」（聯合報，9.22）
總統府資政金溥聰今天上午接受電台專訪，針對2016年大選指出，綠營現在自認佔上風，所以希望選情平順不要有變數，藍營居下風劣勢，則要有新變數才有逆轉勝可能。他強調，面對中共日益強大，台灣不要自以為是，如果否定九二共識就是拿石頭砸自己的腳。（自由時報，9.23）
赴陸投資有保障 台商吐嘈：法治行不通
陸委會昨天委託台經院舉辦台商投資權益保障座談會，陸委會提醒大陸已開始強調依法治國，法律越來越嚴格執行，台商赴大陸投資一定要正派經營，遵守當地法規。有台商認為，法治在大陸行不通，儘管兩岸簽了投保協議，但地方官員不甩或做不了主，台商還是得不到保障。／參見：保護台商投資權益 上海擬法規（聯合報，9.23）
金管會主委曾銘宗22日透露，兩岸金保三會預計10月下旬將在溪頭舉行，年底前一定會舉行兩岸金證三會。（工商時報，9.23）
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