目錄
習近平訪美
第三天行程
- 習奧便裝碰頭開啟白宮24小時
- 歐習夜宴敘私誼 談硬問題減歧見
- 歐習會 習近平將提排碳限額貿易計畫
第二天新聞
- 中美簽「空中相遇」準則附件
- 潛逃14年，美國為何此時遣返鄺婉芳？
- 美國看不懂習近平
- 美國科技企業抱怨中國營商環境
- 美議員敦促歐巴馬向習近平展示強硬立場
- 白宮會用怎樣的儀式歡迎習主席
評論
- 華郵：歐巴馬對習近平應強硬
- 人民日報評論員：中國開放的大門不會關上
- 中國應向私營企業放權
- 何清漣: 中美鬥而不破之秘：以經濟合作為綱
- XI JINPING BRIEFING
中國觀察
- 從文革浩劫中走出來的習近平
- Cohen: The insecurity underpinning Xi's repression
- 國企混改意見出爐:電力等7大領域放開競爭性業務
- 中共將舉辦新疆維吾爾自治區60周年慶祝大會
- 中共新疆維族官員：蒙面罩袍是極端服飾
- 中辦國辦印發《深化科技體制改革實施方案》
- 新常態建議(3): 不要只救國企
中國對外
- TPP談判部長級會議將在亞特蘭大舉行
- 安倍亮出「新三箭」
- 華郵：不管誰奪總統大位 對中勢必更強硬
中國與台灣
- 張志軍： 兩岸是「一個國家，兩個部分」
- 教宗、習近平同時訪美 外長：完全沒有討論台灣的可能
- 來台動機仍不明 霧隱號中國女今遣返
- 在滬台胞 11月享準市民待遇
- 陳德銘10月率台商 看帶路商機
- 夏張會不會被卡住？
習近平訪美
第三天行程
新華報導，下午5時40分許，習近平乘坐的專機抵達華盛頓安德魯斯空軍基地。美國副總統拜登和夫人接機。南早中文彙整：奧巴馬在白宮迎接習近平，兩人以不系領帶的輕鬆姿態一同走進白宮。25日，習近平與奧巴馬將展開首腦會談。（新華網、南早中文，9.25）
紐約時報報導，美國官員今天透露，習近平25日可望做出歷史性承諾，將宣布在2017年針對大陸溫室氣體排放提出減排措施及可能付出的代價。這項被稱為「排碳限額貿易計畫」（Cap-and-Trade Program），應是全球最大汙染源中國大陸對於減少氣體排放做出的最具體行動，涉及的產業包括鋼鐵、水泥、紙業及電力等。（中央社、NYT，9.24-25）
第二天新聞
中國國防部發言人吳謙昨日在例行記者會上表示：「18日，中美就重大軍事行動相互通報機制新增“軍事危機通報”附件以及海空相遇安全行為準則新增“空中相遇”附件完成正式簽署，這標誌著“兩個互信機制”建設取得了新的成果。」（明報、中國政府網，9.24-25）
學者表示，此屬於引渡的替代措施——異地追訴。在對美國的境外追逃當中，異地追訴的做法被經常採用，由中國主管機關向在逃犯罪嫌疑人躲藏地所在國的執法機關提供證據，由該國司法機關依據本國法律對其實行緝捕和追訴。美國選擇在這個時候遣返鄺婉芳，是一種表態，來證明他們與中國在反腐和追逃問題上合作的意願。（新京報，9.25）
「當初我們真的以為我們對他有不錯的瞭解，大家的期望是他更有活力、更容易打交道，潛在能夠比他的前任更加有效地推行改革，」前白宮官員、布魯金斯的李侃如表示。「現在，我覺得要看懂習近平究竟是什麼樣的人有點難度。」美國還難以看出誰在外交政策上向習近平獻策。官員們表示，他們不確定楊潔篪的影響力。據悉影響力較大的親信包括王滬甯和蔡奇（國家安全委員會高級官員）。即便是經常向領導層作簡報的中國頂級學者也表示，他們不太清楚中國是怎樣制定外交政策。（FT中文網，9.25）
美國官員稱，習近平訪美行程的規劃者是在後期才把互聯網論壇加入西雅圖地區行程。隨着籌劃工作的展開，中方意識到美國科技業者越來越憤怒，於是要求論壇在習到訪期間舉行，這樣可以把它當做修復關係的一種途徑。在圓桌討論上，歐巴馬政府的商務部長Penny Pritzker告訴習近平，一些美國公司抱怨中國開展網絡盜竊活動，強迫進行技術轉讓，並制定了一些不公平的法規，令美國公司遭受歧視。普利茨克被派到西雅圖，似乎是為歐習會做準備。（紐時中文，9.24）
美國國會參議院外交關係委員會東亞、太平洋和國際網路政策小組委員會主席Cory Gardner，24日在傳統基金會演講時，敦促歐巴馬在與習近平會晤時，向習近平表達美國對中國近期外交和內政走勢的強烈關切，中國在南中國海、網路安全以及人權問題上的做法與一個想被視為全球領導力量的國家格格不入。上星期他與幾名參議員致歐巴馬的聯名公開信，表達了同樣的內容。（VOA，9.25）
［幕後側記，另見國宴解說］（新華網、新京報，9.24）
評論
華盛頓郵報在習近平訪問華府前發表社論（It’s time to get tough on China and President Xi）指出，中國領導人是歐巴馬政府高規格接待的唯一非民主國家領袖，現在是美方強硬回應中方的時候了。美國抵制習近平的政策，必須超過外交語言而有所行動。（中央社、WP，9.24）
［評論］從自貿實驗區大幅擴容，到創新外商投資管理體制，從共商共建共用“一帶一路”的宏大構想，到完善國際產能合作機制等，今天中國的開放既有高水準的“引進來”，也有大規模的“走出去”。換言之，我們打造的是全方位、高水準的對外開放升級版。／另見：讓網路安全成為中美合作新亮點。（人民日報，9.25）
在地方上擔任領導的經驗，令他能夠理解私營部門的力量，但他卻不願放權。本能告訴他，美國的創新和活力在西雅圖、而不在華府，但他卻還在將更多權力收歸他在北京的辦公室。習近平已向世人展示，他知道如何運用政治權力。而他還沒有做到的一件事，是釋放中國私營部門的潛能。他能否做到這一點，或將決定中國經濟今後多年的健康狀況。（FT中文，9.25）
［評論］經歷了兩年左右的摩擦，北京終於意識到，對美在華企業的不友好等於傷害友誼之手，結果是雙輸。在華府政治中，北京需要美國商界這根「民間支柱」，於是開始釋放友好信號，美國商界對此積極回應。只要對1989年以後中美關係有所瞭解，就會明白美國商界這根支柱有多重要。所以，只要有美國商界的老朋友在，中美關係就能夠「鬥而不破」。（VOA，9.25）
哈佛大學費正清中國研究中心邀請幾位專家對習近平訪美提供問答分析。（9.24）
中國觀察
習近平經常談起他在文革後期下鄉生活了七年。周二在西雅圖發表講話時，他也再度提及。然而，習近平一直很少公開談及他在文革前期的經歷，與他關係密切的同輩人也拒絕向外國記者吐露。不過，通過這些人和習近平家人的回憶文章，可以非常生動地勾勒出，一個在中共特權的襁褓中長大的、充滿書生氣的羞澀少年，在那場動亂中，是如何經受考驗並發生改變的。／參見白潔曦訪談：解讀習近平的黨國民族主義。（紐時中文，9.24-25）
［孔傑榮評論：習近平是「沒有安全感」（insecure）的領導人，其反腐正在流失黨內支持，若經濟持續下滑，政治不穩定更加提高。也有跡象顯示，內部的高層鬥爭加劇。］（WP，9.24）
中國國務院23日發佈《關於國有企業發展混合所有制經濟的意見》（全文），鼓勵非公有資本參與國企混改，有序吸引外資參與國企混改，鼓勵國有資本多種方式入股非國有企業；分類、分層推進國企混改；電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域改革，開展放開競爭性業務、推進混改試點示範。（新華網、中國政府網，9.24）
國務院新聞辦公室今日上午發表《新疆各民族平等團結發展的歷史見證》白皮書（全文），同時舉行新聞發佈會，介紹白皮書和新疆維吾爾自治區經濟社會發展情況，介紹新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動安排。（人民網，9.25）
中共新疆自治區黨委常委肖開提·依明24日在北京說，蒙面罩袍「不是穆斯林或者其他阿拉伯國家的服裝」，新疆當局「堅決」反對女性穿戴罩袍。研究新疆的學者普遍認為，全面禁止穿戴罩袍並嚴格執行，將形成對維吾爾族穆斯林進一步污名化。（BBC中文，9.24）
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《深化科技體制改革實施方案》公佈（全文），圍繞10個方面提出了32項改革舉措143項政策措施。（人民網，9.25）
［評論］據國有資産監督管理委員會統計，這10年國企的影響力不斷增加。作為「新常態」，要想實現中國領導層力爭實現的5%以上的穩定增長，就要推進市場經濟化，淘汰效率較低的國有企業，推進改革以消除過剩設備。但中國目前似乎卻正在向國有企業壓制民營企業的「國進民退」方向發展。（日經中文，9.25）
中國對外
美國貿易代表辦公室24日宣佈，TPP部長級會議將於9/30和10/1在美國喬治亞州亞特蘭大舉行。12個談判國將爭取就尚存分歧的智慧財產權保護和汽車關稅等問題得出結論，達成基本協定。在部長級會議之前，各國的首席談判代表將于9/26-29舉行工作級別談判。日本的首席談判代表鶴岡公二25日表示，考慮到各國的政治情況，如果此次會議不能達成實質性協議，談判有可能長期拖延下去。（共同社，9.25）
日本執政黨自民黨24日召開議員大會正式決定安倍晉三擔任總裁。安倍在記者會上稱：「安倍經濟學進入第2幕」，表示政權運營將以經濟為最優先課題。安倍提出「安倍經濟學」的新三支箭：孕育希望強大經濟，構築夢想的育兒支援，安心的社會保障。安倍説：「希望挑戰日本一直沒有著手解決的社會構造的課題」，目標是將GDP擴大到600兆日元（較今增加22%）、特殊出生率達到1.8，護理離職率0等。（日經中文，9.25）
華郵報導（Anti-China rhetoric in campaign suggests change under a new president），外交政策專家表示，越來越多證據顯示，中國議題此次不僅只是措辭上的策略而已，緊張情勢的升高，讓美中都有準備看到美國對中政策的改變，不管明年是哪一黨贏得大選。前白宮國安會亞太資深主任葛林說，他不斷從盟邦聽到一種說法，也就是中國目前積極鞏固利益的各種作為，是因為中方預期下一任美國政府會更強硬。（自由時報，9.24-25）
中國與台灣
針對明年台灣總統大選後的兩岸政治情勢，中共國台辦主任張志軍昨天表示，兩岸關係不是國與國的關係，不是一中一台關係，是「一個國家兩個部分之間的關係」；這是一個最根本問題，這需要、不管是誰，明年選舉勝利，都要明確回答。「我們希望通過這麼一個對兩岸關係政治基礎的重新確認，來為兩岸關係的未來，奠定更加堅實的基礎」。顯然北京已就明年台灣選後的兩岸政治關係，預做布局。（聯合報，9.25）
外交部長林永樂表示，方濟各係為出席聯合國會議才選擇這個時間點赴紐約，不必和習近平的行程做連結。至於雙方是否可能談及發展關係甚至對台邦交，林永樂認為，「這種可能性完全沒有」。（風傳媒，9.24）
台聯立委賴振昌、民進黨立委田秋堇昨在立法院內政委員會質詢指出，今年漢光演習期間被我方拘留的中國籍人士，其中一名女子將於今天遣返，連機票都已買，呼籲應要暫緩。但移民署證實，五人之中未被起訴的楊羅旖旎，預計於今日上午遣返中國。（自由時報，9.25）
陸委會高層昨（24）日出面緩頰，稱兩岸互訪和常態溝通機制建立不易，卡式台胞證不至於構成夏張二會停辦。對於卡式台胞證被外界質疑為「矮化」，高層官員表示，兩岸本來就是各自核發證件，且我方核發給大陸居民來台的證件更能彰顯我方主體性。（工商時報，9.25）
上海市人大常委會24日表決通過「上海市台灣同胞投資權益保護規定」，自今年11月1日起，上海1.07萬家台資企業、30萬台灣民眾將領先所有境外與大陸其他30個省市的企業與個人，享有「準市民待遇」。（經濟日報，9.25）
為促進台商積極參與大陸「一帶一路」大戰略，海協會長陳德銘預定10月16日親自帶領主要台商幹部實地參訪「絲綢之路經濟帶」商機。陳德銘25日將出席蘇州台商協會20周年慶，林中森及江蘇省台辦主任楊峰等人都將到場。（旺報，9.26）
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