目錄
歐習會前瞻
- 習近平訪美日程披露
- 中美開展首個網絡武器控制談判
- 中國發佈關於聯合國成立70周年的立場文件
- 美國向中國遣返首名「紅色通緝犯」
- 習近平訪美亮點全預覽 或有驚喜
- 歐習有望敲定軍機“交規”
- 歐習會新華專題
- 經濟學人：習訪美恐被冷落
- 藍普頓：中美關係臨懸崖
- 劉世忠：台灣應該如何看待「歐習會」？
- 林正義：習近平訪美的複雜與困難
- 習近平訪美前談改革與開放有何深意
- James Mann: America's painfully outdated approach to China
- Jeffrey A. Bader: Chinese state visits are always hard: A historical perspective
- 李成：Understanding Xi's contradictions
- Who will speak for China's dissidents?
中國觀察
- 陳佐洱﹕內耗因無依法去殖民化
- 中信證券困境突顯中國經濟風險
- 習近平稱歡迎外媒採訪 外媒望說到做到
- 中國五部門聯合出台規定加強管理律師
- 李克強：以深化改革的紅利增強國企活力和競爭力
- 社科院報告預測2015年中國經濟增長6.9%
- 長征六號發射升空 載20顆衛星創紀錄
中國對外
- 日本戰後安保政策巨變
- 中國對美國解讀的微妙變化
- 英國財相訪中力挺中國經濟
- 中國再度尋求市場經濟地位
- 金立群：亞投行專案獲6%-10%回報是合理的
- 中國密集佈局東南亞鐵路
中國與台灣
- 中國卡式台胞證今啟用
- 美智庫：中國攻台 美漸失優勢
- 我南海諸島Ｕ型線資料 落入中國手中
- 陸客中轉跳票 還要談什麼
- 民團批馬政府「爛招救經濟」
- 兩岸新家園 陸配聯合會
歐習會前瞻
行程（據紐約時報）
- 22: 抵西雅圖，晚宴，對中美關係發表演說
- 23: 美中CEO圓桌會議，波音工廠、塔科瑪市林肯高中，微軟，互聯網行業論壇，蓋茲家晚宴
- 24: 抵華府，與歐巴馬、凱瑞、萊斯進行工作晚餐
- 25: 國是訪問：歐習會與記者會，拜登午宴，會見國會領袖，國宴
- 26: 抵紐約，UN活動
- 27: UN婦女峰會致開幕辭
- 28: UN成立70週年峰會演說，回國
新聞
習近平訪美日程披露
美國最重視的問題有三：網絡安全，南海問題，中國新頒佈的國家安全法；中國：新型大國關係，美國企業在科技行業的貿易與投資，南海問題。（紐時中文網，9.18）
據參與談判官員透露，兩國正在討論史上第一個網路軍備控制協議，雙方共同承諾，在和平時期不首先使用網路武器破壞另一方的關鍵基礎設施。但目前中國被指在美國實施的大部分攻擊行為，都不在該協議範圍內。官員提醒，歐習的聲明可能不會具體、詳細地提及禁止對關鍵基礎設施發動攻擊，而是對聯合國工作組最近採用的一個行為準則表達「一般性的支持」。／另據路透：專家表示，習近平訪美前的最近幾個月，其監測到的中國駭客對美國電腦系統的入侵有放緩趨勢。（紐時、自由時報，9.21）
據中國外交部消息，習近平將於26-28日出席聯合國成立70周年系列峰會，包括出席聯合國大會一般性辯論、發展峰會以及中方倡議舉行的全球婦女峰會和南南合作圓桌會。中國外交部今日發佈《中國關於聯合國成立70周年的立場檔》，全面介紹中國對聯合國成立70周年有關重大問題的看法（人民網，9.21）
中國當局18日表示，一名被指控貪污的商人已從美國被送回中國。楊進軍是因腐敗指控而受中國政府通緝的百名逃往國外的人之一，是今年從美國送回來的第一個。北京一直在努力尋求美國幫助緝捕那些外逃的經濟犯罪嫌疑人，按照兩國在今年4月達成了一項協議，美國將幫助緝捕在美國本土的中國犯罪嫌疑人，而中國將接受目前正在等待被美國驅逐出境的成千上萬的公民。（紐時中文網，9.21）
包括促進全球經濟增長、中美新型大國關係構建、中美雙邊投資協議、雙方經貿大單合作、區域安全等熱點話題令人期待。歐習會將會對中美BIT談判進展有巨大的推動，最終敲定也許在明年上半年，或今年下半年達成。一些早期收穫可能會納入成果清單，比如美國對華新能源和環保領域產品，也許會加大投資。中國在金融業的外資股比會有所放鬆。／商務部部長高虎城文章透露，目前，中美雙方正在加快推進雙邊投資協定談判，現已進入負面清單談判階段。（一財網、財經網，9.21）
《朝日新聞》17日報導，美中外交消息人士透露，美中兩國希望在元首會談中達成關於避免空軍衝突的行為準則的協議。（大公網，9.19）
（新華網）
評論
評論
經濟學人評論，此次歐習會是在美中矛盾重重和互信匱乏的當口，雖然近來美中官方都調低了相互輿論攻擊的力度，但是如何在中國經濟放緩和美國大選將至的敏感時刻，處理這次國事訪問，仍然是一大挑戰，這也許是習訪美行程先從西岸高科技重鎮西雅圖開始的原因之一，釋放讓美國工商界高層對中國經濟放心，以及中國改革會繼續的信號。習近平一行飛抵西雅圖訪問當日，羅馬教宗方濟各一行也將在華盛頓降落，並將受到歐巴馬、拜登等最高領導人全體機場迎接的超級禮遇。因此習近平此行可能遇到比沿途遭到東道主批評更大的風險是：被冷落一邊。（BBC中文網、The Economist，9.18-19）
被中國外交學院評為「外國十大中國問題專家」首位的藍普頓（David Lampton）認為，中美關係近期的惡化，更加接近由好變壞的轉折點。美國商界從5月以來更加公開地指摘中國。（明報，9.19）
［評論］幾個月來，美國高層官員數度讚揚台灣在美國「亞太再平衡」戰略扮演的積極角色來看，歐巴馬在台灣議題上讓步的空間微乎其微。北京對台灣選情了然於胸，也認知到台灣問題更不在此次「歐習會」美方關切的議題清單中，所以除了照本宣科一番，北京的主要目標已經放在選後與華府聯手約制民進黨新政府的長遠企圖之上了。（自由評論網，9.21）
［評論］此次習近平與歐巴馬可能像二○一三年加州「莊園會晤」和二○一四年北京「瀛台夜話」，在會後舉行聯合記者會，不發表全面性的聯合聲明，或只針對特定議題公布聲明。習近平既要打貪腐，也要追求中國夢，更面臨經濟成長趨緩的新常態，台灣議題優先排序不高。（自由時報，9.21）
［評論］習近平在訪美前夕強調對外開放，透露出重要信號，預示中國很想在《中美雙邊投資協定》談判中取得實質性突破。（鳳凰網，9.16）
Yet even as China moves in new directions, we use the mindset of the past when we talk about it. We continue to draw on ideas dating to Richard Nixon’s opening — even though it seems likely that Nixon himself, were he alive today, would take a much tougher stance toward China than he did in 1972. Several intellectual traps stand in the way of developing new approaches.（The Washington Post，9.17）
In fact, the nature of the U.S.-China relationship is such that visits to Washington always seem to come at uniquely difficult times.（Brookings，9.17）
If the U.S. president won't lead the defense of liberal values in the face of China's challenge, it is not clear that anyone else will.（LA Times，9.20）
中國觀察
港澳辦前副主任、全國港澳研究會會長陳佐洱昨日表示，香港經濟、民生方面的進展差強人意，以及香港出現巨大的內耗，問題源自香港深層次負面原因，包括兩個「化」，即回歸以後沒有「依法實施『去殖民化』」，以及「去中國化」死灰復燃、氣焰囂張，但他未有回應「依法」是指哪條法律，只着大家「在《基本法》裏找」。（明報，9.21）
北京方面正在展開行動，調查為何政府極力干預股市，也未能阻止暴跌，導致一度大漲的股市市值蒸發5萬億美元。而此時，中信證券成為了矛頭所指，就連該公司的政治人脈也沒能發揮保護傘的作用。當局正在廣泛調查金融市場參與者在股市崩盤中扮演的角色，加劇了市場的焦慮情緒。（新華網，9.18）
習近平18日在北京會見美國傳媒大亨默多克時表示，中國將繼續對外國媒體持開放態度，歡迎外國媒體和記者來華採訪報導。法新社報導說，此番談話令一些觀察人士感到驚訝，因為中國禁封多家外媒網站、拒發記者簽證，外國記者在中國經常被阻止報導或者採訪活動人士，通信和行動受到監控，並被禁止前往西藏等地區採訪。（VOA，9.20）
中國五部門聯合出台規定加強管理律師
新華社20日宣佈，五個部門在9月16日聯合出台了《關於依法保障律師執業權利的規定》，這五大部門包括法院、檢察院、公安部門、國家安全部門、司法行政部門。規定共分49條，其中包括「辦案機關作出移送審查起訴等重大程序性決定的，應當依法及時告知辯護律師。」維權律師李方平表示，這些規定有一些微小進步，但是卻存在巨大退步，「很多違反刑事訴訟法規定」。／中新網報導則是：侵犯律師權利 相關負責人將受紀律處分。（FT中文網、京華時報，9.20-21）
李克強主持召開深化國有企業改革和發展座談會，並作重要講話。（新華網，9.20）
中國社科院21日發佈《經濟藍皮書夏季號：中國經濟增長報告(2014~2015)》，預測2015年中國經濟增長速度為6.9%，經濟增長減速來自企業與個人投資的下降。（經濟參考報，9.21）
（中國時報，9.21）
中國對外
中國對外
安保相關法案在19日淩晨的參議院全體會議上，以執政黨等的多數贊成表決通過。此前並不被允許行使的集體自衛權將成為可能，日本戰後的安保政策發生巨大改變。在野黨主張此舉違憲，直到最後階段仍在抵制，但執政黨堅持通過，啟動了表決。安倍晉三在安保法案通過之後強調，「必要的法律基礎已經完備」。／自由時報整理／司馬觀點：日本倒向軍國了嗎？。（日經中文網，9.21）
一本中國外交部智庫撰寫的新書，大體沿襲人們熟知的敘事框架，即美國的衰落無可逆轉，而中國的崛起不可阻擋。但讀者還應注意到該書對美國意圖更微妙的解讀。該書主要結論：美國對中政策目標是「對沖」而非「遏制」。書中提到，中國的崛起帶來了機遇、挑戰和不確定性，華盛頓因此不得不付出行動來防範並塑造中國，使中國的發展不威脅並有利於美國的利益。（FT中文網，9.21）
財政大臣喬治奧斯本(George Osborne)訪中5日，昨日抵達北京，宣告中英關系開啟“黃金十年”，強化他作為中國以及正在放緩的中國經濟的領先支持者的角色。他提議讓中國大規模參與英國核電產業復興，更大的目標是趕在習近平10月訪英之前，為自己的「北方經濟引擎」(northern powerhouse)計劃爭取中國投資。他也力推「新時代中英關係」，稱英國必須成為中國「在西方最好的貿易伙伴」。（FT、BBC中文網，9.20-21）
中國加入WTO的協議有一條允許其他國家視其為非市場經濟。這項條款將在2016年12月到期，潛在要求歐盟在今年底開始起草新的貿易立法。授予中國市場經濟地位，將使在WTO反傾銷案件中成為目標的中國企業更容易為自己辯護，這導致一些人警告此舉將給歐美帶來災難性後果。北京主張，根據中國入世協議，市場經濟地位（MES）應當在2016年12月自動得到承認，但其他專家提出，該協議要求中國出口企業要先證明自己並未獲益於政府補貼和匯率政策。（FT中文網，9.21）
AIIB候任行長金立群19日在新加坡時表示，“亞投行整體應該是盈利的，亞投行項目獲得6%-10%的回報是合理的。”他早前表示，主導國際市場的信用評級機構的評級，包括標普、穆迪和惠譽等應給予亞投行公正的評級。（一財網，9.20）
昨天，出席中國-東盟博覽會的泰國總理特使、副總理塔納薩表示，目前，泰中雙方正密切合作，確保鐵路專案儘快落實，工程有望在今年年內上馬。同時他盛讚了中國一帶一路戰略。至此，經歷近10年協商的中泰鐵路塵埃落定。不僅如此，已經提出5年的中老鐵路也有望年內開工。至此，中國在東南亞敲定兩條鐵路，另有多條鐵路中國仍然具有競爭優勢。（北京青年報，9.21）
中國與台灣
中國六月逕自宣布將推出「卡式台胞證」，引起矮化台灣及造成個人資安、國家安全疑慮等批判質疑，馬政府一再喊話，甚至指責對岸「太不尊重」，要求溝通協調，但中國全然不予理會，照樣硬上，要在今天起全面啟用「卡式台胞證」。對此，陸委會昨再次呼籲，應透過聯繫機制，強化事前協調溝通。（自由時報，9.21）
蘭德公司最新發表的一份報告指出，面對解放軍發動戰機攻台，一九九六年時，美國只需要在台海維持四架隨時可以升空的戰機巡弋就足夠，但到了二○一七年則需要兩個聯隊的編制才足以應付，整個戰區因此需要維持十四到三十個聯隊。雖然中國軍事能力仍落後於美國，但已足以對美國的軍事行動形成顯著的挑戰。（自由時報，9.20）
「菲律賓告中國的南海仲裁案」7月結束聽審，中方雖宣稱「不接受、不參與」，但私下不僅對仲裁庭進行遊說，也積極蒐集Ｕ形線等相關資料。雖然Ｕ形線關鍵檔案在我政府手上，但據參觀過中國南海研究院檔案館的學者透露，「中國該有的都有了」，這些資料如何流至中方手上，啟人疑竇。（自由時報，9.20）
再辦「夏張會」的真正意圖是意欲凸顯在國民黨執政下，能與北京建立官對官的溝通平台，陸委會主委與國台辦主任能平起平坐，相互訪問，明年若是換了民進黨執政，這個「現狀」能否維持恐怕要打上一個很大的問號。但是5月「夏張會」對陸客來台中轉的結論已經跳票，如今官方對「夏張二會」的議題莫測高深，如果再流於空談，夏立言難免招致「為去而去」之譏。（經濟日報，9.20）
行政院再度開放中國觀光客來台總數，從今起，中客自由行每日核准數增至五千人，加上小三通增至一千人，總量增幅達十六％。民團指，馬政府放寬中客在機場開戶，還準備讓中客下單買賣台股，根本是「爛招救經濟」；對此，金管會證期局長吳裕群表示，政策仍在研議中，須跨部會討論才會定案。（自由時報，9.21）
台灣陸配聯合總會19日在台中市成立，首任理事長田春苗強調將建立專屬網站。（旺報，9.21）
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