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中國觀察
中國與世界
中國與臺灣
中國觀察
中國人大常委會有可能於本周就《境外非政府組織（NGO）管理法》（草案）舉行表決。根據正在三審中的草案，海外NGO如果被列入公安部門黑名單，將不得在中國設立代表機構或活動。備受外界矚目的中國《境外非政府組織（NGO）管理法》（草案）正在全國人大常委會進行三審，針對二審稿放寬部分限制，但強化資金監管及違反國家安全時的規定。/美國務院繼續嚴重關切/自由之家聲明/十二屆全國人大常委會第二十次會議在京舉行/境外NGO在華活動擬刪3條“限制”內容（BBC中文網4.26、VOA中文網4.26、Freedom House 4.25、人民網4.26、新京報4.26）
國際金融協會（IIF）星期一（4月25日）發表最新報告預測，由於中國經濟發展速度放緩，國際投資者將在2016年從中國撤出5380億美元資金。報告說，去年外資撤出中國的數字是6740億美元，而今年預測的資金外流數字比去年減少了五分之一。但是IIF警告說，如果出現人民幣大幅貶值的狀況，投資外流將會重新加速。（BBC中文網4.25、IIF 4.25）
國務院總理李克強日前簽署第668號國務院令，公佈《國務院關於修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》（以下簡稱《決定》），自公佈之日起施行。《決定》共24條，主要針對山東濟南非法經營疫苗系列案件暴露出來的問題，堅持問題導向，堅持突出重點，著力完善第二類疫苗的銷售管道、冷鏈儲運等流通環節法律制度，建立疫苗全程追溯法律制度，加大處罰及問責力度。/山東疫苗案發酵 陸修改條例加重罰則（新京報4.26、中央社4.25）
大陸媒體第一財經旗下數據新聞項目「新一線城市研究所」在上海發布《2016中國城市商業魅力排行榜》，15個「新一線」城市揭曉，依次是：成都、杭州、武漢、天津、南京、重慶、西安、長沙、青島、瀋陽、大連、廈門、蘇州、寧波、無錫。（經濟日報4.26）
不同意「建設民主中國」的綱領，香港市民支援愛國民主運動聯合會（支聯會）的創會成員──專上學生聯會（學聯）宣布，退出支聯會。支聯會副主席蔡耀昌表示感到可惜，但相信學界可以延續爭取民主的信念。（新頭殼4.26）
歐盟對外事務部發表香港報告（全文），指香港銅鑼灣書店負責人李波失蹤事件，是對香港基本法和「一國兩制」的最嚴峻挑戰。官方香港電台今天報導，歐盟在報告中呼籲尊重香港的法制安排，並表達對香港新聞自由與學術自由的關切。（中央社4.26、EU External Action 4.25）
中國與世界
歐盟在星期一（4月25日）表示，歐盟去年就產品安全問題發出過2072次警報，涉及玩具、服裝和耐用品，等等。這個數字比2014年的數字略低，但是仍然引起嚴重關切。歐盟說，在歐盟發現的問題產品中，中國產品佔62%，在危險產品來源國中佔據首位。歐盟消費者事務專員堯羅娃（Vera Jourova）說，她將在6月份前往北京，希望能夠阻止大量的危險產品進入歐盟。（BBC中文網4.26）
印尼官員周日（4月24日）稱，該國海軍扣留了一艘中國漁船，其船員正被國際刑警通緝。這是繼3月22日後，今年發生的第二起中國漁船在印尼被扣事件。中國要求印尼“儘快放船放人”。（VOA中文網4.26）
週一，一位知名民主人士表示，在中國政府敦促印度官員撤銷自己的簽證之後，他前往印度會見達賴喇嘛的行程受到阻礙。這名活動人士名為多力坤·艾沙(Dolkun Isa)，原定於本週前往達蘭薩拉參加會議；這座喜馬拉雅城市是西藏流亡政府的所在地。印度官員已初步批准了他的簽證，艾沙說，但上週六，在中國對這個決定予以公開譴責之後，印度政府表示，他的簽證被撤銷了。（紐時中文網4.26）
美國總統歐巴馬周日飛抵德國訪問，趁機推《跨大西洋貿易與投資夥伴協定》（TTIP）一把，他與德國總理梅克爾聯袂呼籲，加緊腳步於今年內完成TTIP談判，主要是擔心TTIP在歐美兩地即將面臨政權更迭之下，達成協議的機會逐漸流失。歐巴馬利用周日造訪德國漢諾威機會，試圖替TTIP注入新動力。他與梅克爾疾呼應加快協商進度，否則敲定協議的窗口很快就要關閉。（工商時報4.26）
多次唱空中國經濟的投資巨頭索羅斯（George Soros）日前再度發表悲觀言論。他表示，中國官方努力推動製造業員工轉向服務業的作法只會推遲金融問題的爆發時間，但也會讓爆發的規模變得更大。對於索羅斯再度看空，中國官方的人民日報則是立刻反擊，認為索羅斯只是「不甘寂寞」，中國經濟也不會一唱就空。（工商時報4.26）
4月25日，日本外長岸田文雄在東京都內發表演講，有關預定於年內在日本舉行的中日韓首腦會談表示「將在下半年舉行」。對於積極開展海洋戰略的中國，岸田表示「對於單方面改變現狀的行動，不僅日本國民，亞太地區的國家和國際社會都抱有擔憂」。同時，岸田指出「日中兩國有責任基於準則來守護寬廣的海洋，維護今後地區的繁榮」。同時表示「為了解決課題和未決問題，日中之間應該更坦率地進行首腦和部長級別的對話」。（日經中文網4.26）
【摘】就在距離520總統就職不到一個月的時間，美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）學者葛來儀（Bonnie Glaser）日前發表一篇主題為「蔡英文就任台灣總統之際的兩岸關係前景」報告。…葛來儀這篇文章，嗅得出一股華府對北京較難以掌控的不安，因為她文中也認為蔡英文極不可能滿足北京要她接受「一個中國原則」的要求，畢竟蔡英文的信心來自台灣多數民眾支持兩岸關係維持現狀，台灣民眾也很明顯未對北京所謂「兩岸同屬一中」的說法背書。因此，在520前，防止北京誤判、進而做出不必要打擊兩岸關係的動作是華府的重中之重。葛來儀的觀點當然反映美國既有對兩岸關係的立場，也是從美國國家利益出發，但是兩岸關係涉及的不只是兩岸這個層面，還有各自所面對的內部環境與外部環境，這些都構成習近平和蔡英文決策的依據。葛來儀分析了台灣大選後台灣民意對兩岸關係看法上的變化，但是她並未解釋中國內部情勢以及外部情勢對習近平造成的約制，有多大程度會影響他對蔡英文新政府的戰略。（自由評論網4.25）
【摘】….但六大保證本身涵蓋面的寬廣，也意味著有某些限制。由於「六大保證」經過三十多年的操作，已經變成一個整體，無法任意拆解。只要動到一個保證，可能會連其他保證都不算數。在2009年歐巴馬在北京與中國發表峰會聲明，表示美國樂見包括政治在內的兩岸對話/談判時，綠營外交圈可以指責這個聲明與「六大保證」承諾不施壓台灣與中國展開政治談判的精神相違背，以提醒美方這個問題，同樣的，當2000年陳水扁當選後，當時有政府準極高層建議美國可以協助兩岸傳話，這也形同要美國毀棄其六大保證中不擔任兩岸調人的承諾。甚至還有人建議要修改台灣關係法，這也同樣會造成六大保證的解體。我們不是不能針對某些議題討論甚至建議修正，但如果對其牽一髮動全身的狀況沒有概念，很可能我們反會因此打開潘朵拉的盒子，對一堆我們根本沒預期的後果不知所措。（民報4.25）
中國與臺灣
大陸全國政協主席俞正聲昨天在台企聯新舊任會長交接暨第四屆會員代表大會上表示，大陸對台大政方針是明確的、一貫的，不會因台灣政局變化而改變。大陸將堅持「九二共識」政治基礎，努力維護兩岸關係和平發展的現狀，繼續深化各領域交流合作，推動兩岸經濟社會融合發展。大陸國台辦主任張志軍也在同一場合中表示，九二共識是兩岸關係同屬一個中國的事實，是確保兩岸關係和平發展行穩致遠的關鍵。/王屏生出線當選新任會長/張志軍致詞/台（聯合報4.26）
台企聯新任會長王屏生今天說，若520後兩岸交流基礎動搖，對台商影響會很大；常務副會長兼發言人葉惠德則認為，民進黨有了16年來的朝野經驗，屆時情勢應該不會那麼嚴重。（中央社4.25）
新台灣國策智庫26日舉行兩岸民調記者會，創辦人辜寬敏表示，新政權不會在九二共識這個問題裡找出路，「這是不必的」。中共不斷重複這個共識，已經暴露出他們對台灣沒有其他辦法，他主張兩岸應該建立「兄弟之邦」的關係，「本是同根生，相煎何太急」。/七成六民眾不清楚九二共識內容（新頭殼4.26）
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