20181130中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.11.30



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目錄



【中國與臺灣】

總統：兩岸維持現狀 城市交流勿有政治前提

美學界示警！中國野心巨大 籲美政府平等對待臺灣

陸委會：一中原則九二共識 無中華民國存在空間

上海臺辦來臺磋商雙城論壇 陸委會：不要求會晤

立院三讀！防中國非洲豬瘟 偷帶肉品入境最高罰百萬

中國打壓加劇 吳釗燮：深化與理念相近國關係

臺日經貿會議 簽署多項MOU促進合作

九合一選後 學者：美國將增強對臺關係

「一中各表關起門才能講」學者批吳敦義自我閹割

臺商回流 最在意稅負和土地



【中國觀察】

中國重新推進自貿區戰略

中國科技部：賀建奎團隊暫停科研

老大哥2.0：中國全面監控電動汽車

加強整治短影音 中官方將提管理規定

中國B站短影音 開倒車遭禁評

報告：中國水資源危機迫在眉睫

中11月製造業PMI降至50 兩年多來最低

無國界記者呼籲中國釋放紀實攝影師盧廣

調查：中國煙民為什麼難戒煙？



【中國與世界】

G20川習會前 美巡洋艦駛過南海爭議島嶼附近

智慧財產權爭端或成為川普與習近平談判重點

美國安顧問：美中峰會或討論中國「限制出境」問題

中國專家︰北京擴展影響力 威脅美國民主價值

德國官員：不在G20建立貿易聯盟 納瓦羅將參加川習會

美軍印太司令部司令：美中較量超越實力政治的較量

報告稱中國並未直接幹預美國選舉

美國國務院：來美的中國學生受到詳細安全審查

美參議院外委會通過《入藏互惠法案》

中國常駐聯合國代表：中方反對在安理會討論人權問題

分析：中國對日食品進口限制將成外交籌碼 完全廢除路途遙遠

紐西蘭拒絕本國企業使用華為5G技術



中國與臺灣



總統：兩岸維持現狀 城市交流勿有政治前提

九合一選舉落幕，總統蔡英文今天表示，人民沒有在兩岸政策議題上做出選擇或重大改變，政府維持現狀政策仍不變；政府對城市交流採正面開放態度，也希望交流不要有政治前提。蔡總統今天早上在總統府接見美國外交政策全國委員會訪問團。總統指出，這次臺灣在選舉過程中面臨挑戰，假訊息透過網路傳播，在這次選戰中造成衝擊，尤其是外部勢力推波助瀾，使現象更加嚴重，這事情是任何民主社會主張社會開放和言論開放下，都會面臨的衝擊，希望未來有機會和很多民主國家的好朋友一起面對這問題、一起相互協助。（CPTPP第二輪談判 總統：盼日助臺參與）（中央社，11.30；中央社，11.30）



美學界示警！中國野心巨大 籲美政府平等對待臺灣

美國學界在美國時間29日發表長達192頁的報告，要求美國地方政府，不要為了贏得中國的好感，用帶有偏見的方式對待臺灣。史丹佛大學胡佛研究所高級研究員戴雅門（Larry Diamond）、紐約智庫亞洲協會美中關係中心主任夏偉（Orville Schell）共同主持，33名學者共同參與討論，發表題為「中國影響力及美國利益：提高建設性警覺」的報告，指控中國以大規模的行動影響美國政府、大學、媒體、智庫、企業和僑界。（美國防報告 中國國防部批挑唆兩岸對立）（自由時報，11.30；中央社，11.29）



陸委會：一中原則九二共識 無中華民國存在空間

陸委會副主委陳明祺今天表示，藍營縣市長當選人表態以「九二共識」拚經濟，但北京強調的「一中原則九二共識」，沒有中華民國存在空間，實屬矮化，政府的兩岸政策不會改變。陳明祺在回答相關提問時強調，中華民國臺灣是主權獨立國家，立場明確也是全民共識，北京當局不斷強調「體現一個中國原則的九二共識」，「這個『一中原則』指的是什麼我們都很清楚，其中沒有中華民國存在空間，是一種矮化的作為」。（中央社，11.29）



上海臺辦來臺磋商雙城論壇 陸委會：不要求會晤

臺北上海雙城論壇將於十二月二十日舉行，陸委會副主委陳明祺昨在例行記者會表示，內政部移民署已接獲臺北市府提出上海市臺辦官員來臺踩線申請案，陸委會也配合審查，這次不會以約晤上海臺辦官員作為批准入臺前提。（自由時報，11.30）



立院三讀！防中國非洲豬瘟 偷帶肉品入境最高罰百萬

中國非洲豬瘟疫情嚴峻，最近不斷查到有旅客私帶中國香腸、肉品回臺，為展現政府防疫決心，立法院會今天三讀通過「動物傳染病防治條例修正案」，未來旅客若再違規攜帶肉品入境，最重處新臺幣100萬元罰鍰。此外，也通過附帶決議，除經公告免繳驗檢疫證明書及事先申請且經核准輸入者外，無論植物或動物應施檢疫物，原則皆不得以郵寄方式輸入。（自由時報，11.30）



中國打壓加劇 吳釗燮：深化與理念相近國關係

外交部長吳釗燮表示，近期區域情勢變化中，臺灣也受到影響。面對這些嚴峻挑戰，臺灣絕對不會屈服，政府仍將致力維繫兩岸和平穩定，同時，繼續深化與美國、日本、澳洲、歐盟等理念相近國家的關係，期盼相關國家給予臺灣更多實質支持，以助臺灣能有效維繫目前溫和理性的政策。（加學者談九合一 對臺灣直接民主試煉）（中央社，11.30；中央社，11.30）



臺日經貿會議 簽署多項MOU促進合作

第43屆臺日經濟貿易會議今天落幕，會後臺日簽署臺日優質企業相互承認協議，以及臺日中小企業支援及促進中小企業合作備忘錄等4項備忘錄，進一步促進臺日合作。會後由邱義仁與大橋光夫代表臺日雙方簽署臺日優質企業相互承認協議，以及臺日醫療器材品質管理系統合作備忘錄、臺日檔卷資訊交換相互合作備忘錄、臺日中小企業支援及促進中小企業合作備忘錄、臺日年輕研究者共同研究事業實施備忘錄。（親中媒體闖會場大聲追問 謝長廷斥：很沒有禮貌

）（中央社，11.30；自由時報，11.30）



九合一選後 學者：美國將增強對臺關係

學者顏建發今天分析，九合一選後，北京勢必加強與藍營執政的地方互動，美方則會加強對臺關係。雖然防禦臺灣是臺美共同利益，但臺灣不能僅依賴美國，應加強自身防禦機制。他表示，北京當局企圖改變世界秩序，對美國而言已是戰略問題。這次臺灣地方大選更可以明顯看到中方介入的痕跡，勢必引起美方警戒，加強對臺關係。（中央社，11.30）



「一中各表關起門才能講」學者批吳敦義自我閹割

國民黨主席吳敦義昨受訪解釋，「九二共識、一中各表」就是「你表你的、我表我的」，但不能在中國前面講「一中各表」。學者表示，中國官媒「新華社」去年發佈禁用語，包括「九二共識、一中各表」，吳敦義的這種表述是「自我閹割」，想討好北京，但沒有用。（「臺灣跟中國認知不一樣」林柏榕勸盧秀燕：少提九二共識）（自由時報，11.30；自由時報，11.30）



臺商回流 最在意稅負和土地

行政院端出增聘外勞及基層外勞永久居留權兩項政策，工商界看法不一，認為立意雖好，但方向有些失焦，臺商回臺其實最在意稅負和土地，而增聘外勞的附帶條件是增聘一定比例本勞，但廠商就是找不到本勞，才需要外勞。業界也認為，給予基層外勞永久居留權，並非移民結構的重點，臺灣應吸引的是更多專業及白領外籍人才。（自由時報，11.30）





中國觀察



中國重新推進自貿區戰略

中國似乎正在重新推進金融和貿易等限制放寬的「自由貿易試驗區」。中國政府認為限制放寬尚不充分，國家主席習近平親自為制度擴充搖旗吶喊。近日，海南省新設了最大規模的自貿區。在與美國的貿易戰預計邁向長期化的背景下，中國希望以此吸引外資，但環境能否順利改善仍存在不確定性。（日經中文，11.29）



中國科技部：賀建奎團隊暫停科研

11月26日，中國南科大副教授賀建奎發出基因編輯嬰兒已在中國誕生的消息，引發全球震驚。目前，中國官方已叫停賀及其團隊。（「我非常自豪」：賀建奎為基因編輯嬰兒實驗辯護、香港基因編輯峰會譴責賀建奎「基因編輯嬰兒」「不負責任」）（DW，11.29；紐時中文，11.29；RFI，11.29）



老大哥2.0：中國全面監控電動汽車

在習近平的領導下，中國啟動「反異議做戰」，整理大資料和人工智慧來預測和消除對共產黨執政的威脅。人們擔心，相關規則為下一代聯網汽車共用資料設下先例，成為政府監控的工具。（DW，11.29）



加強整治短影音 中官方將提管理規定

中國整治自媒體和短視頻（影片）平臺的作為將持續，中國國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席今天表示，官方已制訂網路短視頻平臺管理規範，近期公佈。（中央社，11.29）



中國B站短影音 開倒車遭禁評

今天搜尋中國嗶哩嗶哩（B站）平臺顯示，凡是標題或描述含有「開倒車」3個字的短影音，已經一律遭到禁止評論，儘管這些短影音內容與敏感時政無關。（中央社，11.30）



報告：中國水資源危機迫在眉睫

「水污染和水資源稀缺，我想這是中國最大的環境問題」，研究了中國環境問題20餘年的環境專家吳嵐（Jennifer Turner)對美國之音這樣說。（VOA，11.30）



中11月製造業PMI降至50 兩年多來最低

中國國家統計局今天公佈，11月中國製造業採購經理指數（PMI）降至50，比上月小幅回落0.2個百分點，處於景氣榮枯臨界點。這是2016年8月以來的最低數據。（中央社，11.30）



無國界記者呼籲中國釋放紀實攝影師盧廣

盧廣是一位常駐紐約的紀實攝影師。他於10月23日前往新疆自治區省會烏魯木齊，與幾位當地攝影師交流會面。盧廣於11月3日晚間失聯。幾天後，他的妻子徐小莉獲悉盧廣已被地方國保拘留。這一消息並沒有得到官方確認。（VOA，11.30）



調查：中國煙民為什麼難戒煙？

FT《投資參考》的最新調研顯示，低吸煙成本推高了中國的吸煙率，最富裕城市的吸煙率也正在在上升。（FT中文，11.30）



中國與世界



G20川習會前 美巡洋艦駛過南海爭議島嶼附近

兩名美國官員說，美國海軍26日派出美國昌塞勒斯維號飛彈巡洋艦駛過南海爭議島嶼附近，而美中領導人本週將在阿根廷20國集團（G20）峰會期間舉行至關重要的川習會。美國太平洋艦隊發言人克利斯坦森（Nate Christensen）在聲明中告訴有線電視新聞網（CNN）：「美國軍艦昌塞勒斯維號（USS Chancellorsville）駛過西沙群島附近，挑戰過度海上主權聲索，並依照國際法維護水道通行。」（中央社，11.30）



智慧財產權爭端或成為川普與習近平談判重點

當川普總統和中國國家主席習近平本周在20國集團峰會坐下討論貿易問題時，他們的談判可能會圍繞一個高度敏感的話題展開：白宮堅稱，中國經常竊取美國的技術和智慧財產權。（G20：多邊主義難以解決美中緊張、標普：貿易戰將給中國帶來信貸風險）（紐時中文，11.29；FT中文，11.30；VOA，11.30）



美國安顧問：美中峰會或討論中國「限制出境」問題

週四，美國國家安全事務助理約翰‧博爾頓表示，在本週末美中首腦會晤時，美國總統川普可能會提起對中國「限制出境」的關切。（VOA，11.30）



中國專家︰北京擴展影響力 威脅美國民主價值

美國多名過去主張與中國交往的中國問題專家廿九日表示，美國應以質疑眼光看待中國日益加強破壞包括言論自由在內的民主價值，同時呼籲美國應該認識到北京當局在美國拓展影響力所構成的威脅。專家們還建議，除非美國媒體與學者能在中國享有更大自由，否則應對中國媒體與學者的赴美簽證設限。（自由時報，11.30）



德國官員：不在G20建立貿易聯盟 納瓦羅將參加川習會

路透社在週四引述德國消息人士透露指出，即將召開的阿根廷二十國集團峰會上不會有就貿易問題向中國發難的多國聯盟出現。但這名德方官員直言稱，此次會議將是史上最為艱難的二十國集團峰會之一。此外，一名美國官員表示，有著「對華最強鷹派」之稱的白宮國家貿易委員會主任納瓦羅，將參與美國總統川普與中國國家主席習近平的談判。（G20中美王見王：貿易戰轉捩點）（RFI，11.29；DW，11.30）



美軍印太司令部司令：美中較量超越實力政治的較量

美軍印太司令部司令菲力浦‧大衛森( Philip S. Davidson)上將29日說，美中之間的較量不僅是實力政治的較量，更是價值觀和對未來願景的較量。（VOA，11.30）



報告稱中國並未直接幹預美國選舉

名為《中國影響力與美國利益，提高建設性警惕》的報告稱，中國並未直接幹預美國的選舉活動，但卻試圖通過為美國企業和大學提供資金、並利用中文媒體來施加影響。（FT中文，11.29）



美國國務院：來美的中國學生受到詳細安全審查

美國國務院官員表示，國家安全是決定是否發放簽證的一個重要考量，每一位元簽證申請者都會受到詳細的安全審查。（VOA，11.30）



美參議院外委會通過《入藏互惠法案》

繼美國眾議院9月通過《入藏互惠法案》後，美國參議院外交委員會星期三一致通過了這項「以對等原則進入西藏」的決議案。人權組織「國際聲援西藏運動」28日發佈消息說，根據《入藏互惠法案》，美國國務卿必須向國會遞交報告，列出實施西藏入境限制政策的中國官員。這些官員將被禁止進入美國，直至北京政府改變政策。（RFA，11.29）



中國常駐聯合國代表：中方反對在安理會討論人權問題

中國常駐聯合國代表馬朝旭週四召開記者會，就中國在11月擔任聯合國安理會輪值主席國期間的工作進行總結，並回答媒體提問。當有記者問及美國希望安理會就朝鮮人權問題舉行討論會遭到朝鮮反對的有關問題時，馬朝旭大使表示，中方反對在安理會討論人權問題。（VOA，11.30）



分析：中國對日食品進口限制將成外交籌碼 完全廢除路途遙遠

日本農林水產省29日發佈消息稱，中國政府部分放寬關於東京電力福島第一核電站事故實施的食品進口限制。農水省力圖以此為契機擴大放寬範圍，但對於圍繞貿易政策與美國對立且有意改善對日關係的中國而言，這將成為絕好的外交談判籌碼。將來小部分放寬的做法或將持續，到完全廢除限制可能還有很長的路要走。（共同社，11.29）



紐西蘭拒絕本國企業使用華為5G技術

日本經濟新聞（中文版：日經中文網）11月28日獲悉，紐西蘭政府拒絕了本國企業採用華為5G技術的計劃。紐西蘭大型通信企業Spark宣佈，收到了紐西蘭情報機構發出的通知，通知稱如果採用華為的技術，「將對國家安全保障造成重大風險」。（紐西蘭禁止華為參與5G網路建設）（日經中文，11.29；紐時中文，11.29）