20181221中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報
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民進黨中國事務部 2018.12.21



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目錄



【中國與臺灣】

新名詞取代「兩岸一家親」？ 府：重點不在喊口號

防堵非洲豬瘟 賴揆：兩岸有共同的敵人

陳明通說真相：高雄一房難求，因政府暖冬補助

潛艦、國艦國造 臺船估可創340億產業效益

保障親子團聚 內政部擬修法中配離婚可續留臺

雙城論壇》柯：兩岸一家親 需要「新名詞」

兩岸城市交流 周波：九二共識才是正確認知

中企中遠海能總經理臺北飯店墜樓 9頁遺書曝光



【中國觀察】

中國當局在耶誕節前展開鎮壓基督徒行動

中國加強宗教控制，廊坊發佈聖誕裝飾禁令

內幕交易勁賺1.6億元　貴州前副省長王曉光一審認罪

鄧聿文：中國改革開放40年的經驗和教訓

展望2019：人民幣改革盤點

非洲豬瘟逼近 香港提高戒備

中美貿易戰 在中企業：關稅衝擊兩樣情

奢侈品該怎麼迎合中國出境遊客？

共享單車的2018：十字路口的夢想與現實

中國多地發限狗令 土狗秋田成了禁養犬



【中國與世界】

美國對中國「經濟侵略」採取行動

蓬佩奧與尼爾森發聯合聲明：中國違反終止商業竊密承諾

美國司法部指控兩名中國駭客「受國安部指示盜取商業機密」

美國警告中國對多邊貸款機構的影響

美國防長馬蒂斯辭職：暴露與川普分歧 點名批評中俄

美國反制西藏旅行限制 中方警告「後果自負」

加國防部：加軍機曾在國際空域遭中國軍機騷擾

華爾街日報：兩大銀行叫停華為業務

中國 ：歐盟應遠離「分裂勢力」

曲線攻擊 中國駭客疑侵入眾多德企內網

防猪瘟 俄限制进口中国饲料

日本外務省就網絡攻擊發表談話批評中國

日本工具機11月對華出口訂單大減67%

印尼南海駐軍 嗆中不畏戰

越南漁民撈獲魚雷 中國證實：訓練用雷丟失

「一帶一路」在巴基斯坦：中國暴露軍事野心





中國與臺灣



新名詞取代「兩岸一家親」？ 府：重點不在喊口號

臺北市長柯文哲今在雙城論壇上說，「兩岸一家親」已被標籤化，應該提出所有人都可接受的「新名詞」。對於柯文哲此一構想，總統發言人黃重諺表示，兩岸問題現在應該要被注意的核心，可能不是一個名詞，更重要是如何務實面對、解決兩岸人民權益的相關問題，比方說現在非洲豬瘟疫情蔓延問題。民選政治人物個人的政治主張，應該由社會評價，總統府不會去一一回應。（蘋果日報，12.21）



防堵非洲豬瘟 賴揆：兩岸有共同的敵人

行政院長賴清德今天表示，非洲豬瘟對臺灣有很大的危險性與挑戰性，防疫視同作戰；兩岸有共同的敵人及目標，包括需互相援助的天然災害、共同防疫的傳染病，不是只有彼此對抗而已。賴清德下午至金門「視察小三通及動植物檢疫情形」時說，非洲豬瘟對臺灣有很大的危險性與挑戰性，防疫視同作戰，請相關單位嚴陣以待，並加強宣傳，主動向民眾提供防疫訊息，盼滴水不漏做好非洲豬瘟的防疫工作。（防堵非洲豬瘟蔓延 臺灣提高防疫層級）（中央社，12.21；VOA，12.21）



陳明通說真相：高雄一房難求，因政府暖冬補助

國民黨候選人韓國瑜當選高雄市長，部分媒體頻頻報導因「韓流」現象，選後中國觀光客開始回流，讓高雄觀光活絡。陸委會主委陳明通昨指出，最近外界覺得高雄訂不到旅館，完全是因為交通部觀光局推動的暖冬旅遊補助政策奏效，並非中客選後大量來臺，中客到高雄人數並不多，十一月十三日在高雄的中客團共二一○七人、十二月十八日二一七○人，人數沒有太大的變動。（自由時報，12.21）



潛艦、國艦國造 臺船估可創340億產業效益

海軍潛艦、國艦國造帶動商機，臺船評估明年起可帶來最大年度產業效益三百四十億元，年度就業人口達近萬人。針對立院對國防部預算提出減列或凍結，引起相關工業鏈與產業界憂心，臺船總經理曾國正指出，預算若有差距，恐會造成第二階段（建造原型艦）招標困難。（自由時報，12.21）



保障親子團聚 內政部擬修法中配離婚可續留臺

內政部今天表示，將修法中國配偶若有與子女會面交往或扶養事實，或遭強制出境將造成子女重大且難以回復損害之虞時，可繼續在臺居留，以符合國際人權公約精神。（中央社，12.21）



雙城論壇》柯：兩岸一家親 需要「新名詞」

臺北、上海雙城論壇昨正式登場，前天在歡迎晚宴上提「兩岸一家親」後，臺北市長柯文哲昨在論壇致詞時未再提「兩岸一家親」，他呼籲兩岸應該要以對話代替對抗。柯文哲強調，自己對兩岸關係的態度很簡單，只要雙方存善意，秉持同理心，了解人民需要，一定可以共榮共存，兩岸應該要以對話代替對抗。（雙城論壇結束 柯P大陸工作小組執行長跳槽新北市）（自由時報，12.21；聯合報，12.21）



兩岸城市交流 周波：九二共識才是正確認知

臺北市長柯文哲、上海市常務副市長周波兩人在前天的雙城論壇接風晚宴中，不約而同地提到「兩岸一家親」。周波昨受訪重申「九二共識」是政治基礎，也是兩岸城市交流的正確認知，「只要對兩岸的關係有正確認知，對兩岸交流有正確認知，我們願意和臺灣的更多縣市開展合作」。（自由時報，12.21）



中企中遠海能總經理臺北飯店墜樓 9頁遺書曝光

21日凌晨，39歲的中國企業中遠海能董事總經理賈利賓疑似精神狀況不穩定，從臺北某五星級飯店的15樓跳樓身亡，留下9頁遺書。警方調查指出，賈利賓本來預計本月28日離臺，目前已經透過海基會與死者家屬聯絡中，至于輕生的詳細原因還有待厘清。中遠海運能源運輸股份有限公司總部在上海，于香港交易所上市，主要從事航運業務，在中國沿海地區運送石油及煤炭。（多維，12.21）





中國觀察



中國當局在耶誕節前展開鎮壓基督徒行動

在耶誕節來臨之際，中國當局對中國的基督徒展開鎮壓行動。中國成都當局12月9日對獨立的基督教教會「秋雨聖約教會」進行突襲。這是自今年２月實施新的宗教事條例以來中國當局對中國地下基督教教會的規模最大的突擊之一，有大約100人在突襲中被抓捕。中國國內外的觀察家普遍認為，中國當局採取這種突襲抓捕行動是為了報復一些教會領袖公開聲明反對當局收緊對宗教自由的限制以及獨立教會所長期堅持的獨立。（VOA，12.21）



中國加強宗教控制，廊坊發佈聖誕裝飾禁令

據河北省廊坊市官員的通知，該市有關部門發佈禁令，禁止在街頭和商店裡進行聖誕佈置。耶誕節也許是一個西方節日，但它已被中國許多城市的購物中心當作一個季節性行銷機會加以利用。不過廊坊的市政當局已發誓要清除該市街道、商店和學校裡的所有聖誕彩燈和裝飾。通知要求政府人員在12月23日、24日和25日檢查全市的商場和街道，確保不出現聖誕裝飾。（NYT，12.20）



內幕交易勁賺1.6億元　貴州前副省長王曉光一審認罪

中國重慶中院在周四一審公開開庭審理貴州省前副省長王曉光涉嫌受賄、貪污及內幕交易案。王曉光當庭表示認罪悔罪。王曉光被指控透過非法獲取內幕訊息，買入相關股票，累計成交金額4.9億元，盈利共計超過1.6億元。據資料顯示在王曉光之前，安徽省兩位原副省長也和內幕交易有牽連，分別是陳樹隆和周春雨。（香港01，12.21）



鄧聿文：中國改革開放40年的經驗和教訓

改革開放40年後，中國的問題不是要不要繼續深化改革開放，而是在過去的基礎上重新出發。從中國改革的初心出發，從改革這個詞本身的意義出發，從人們一般理解的改革出發，這40年，改革開放並不一直是主角，一些時候，中國不是在改革，甚至在很大程度上，是在反改革，即走與改革開放相反的路。（FT，12.21）



展望2019：人民幣改革盤點

人民幣國際化從內陸走向深藍，雙順差轉為經常帳戶基本均衡甚至呈現逆差；人民幣由貿易驅動的支付結算貨幣，向投融資貨幣進發。2018年第一季度經常帳戶呈現逆差，前三季度累積亦呈現逆差。但從另一個角度來看，這正是人民幣躋身國際貨幣行列的必經之路。（ofo退押金難 中交通部：公眾多寬容）（FT，12.21；中央社，12.21）



非洲豬瘟逼近 香港提高戒備

非洲豬瘟從中國北方蔓延至廣東，十分接近香港，香港當局對此已提高戒備，本地業者和民眾還算冷靜，對疫情反應不大。香港禽畜業聯會會長譚國柱則擔心政府的一些防疫指引不明確，比如本地豬場一旦發現非洲豬瘟，他們如何處理。（非洲豬瘟福建再添一例 尤溪縣養豬場確診）（中央社，12.21；中央社，12.21）



中美貿易戰 在中企業：關稅衝擊兩樣情

中美貿易戰互祭高關稅加重產品成本，對設廠在中國的製造業的衝擊呈現「兩樣情」。出口美國的商品紛紛轉移海外生產，同時因美國產品變貴，本土客戶開始改用「國貨」。（中央社，12.21）



奢侈品該怎麼迎合中國出境遊客？

歐洲奢侈品零售商們可以什麼都不做，坐等付費導遊將一車又一車的亞洲遊客帶到店內購物的日子已經屈指可數了。如今的中國遊客已經成長為更有辨識力的消費者，讓他們感到興奮的是獨立品牌和購物體驗。（FT，12.21）



共享單車的2018：十字路口的夢想與現實

共享單車作為中國的首創共享經濟項目，在經歷了激進的擴張之後，2018年，逐漸恢復理性。從2017年7月起，共享單車的活躍用戶從1.25億人開始回落，2018年，用戶規模穩定在9300萬人左右。伴隨用戶規模的回落，是市場競爭格局的劇烈變化。（FT，12.21）



中國多地發限狗令 土狗秋田成了禁養犬

由於狗咬傷人、遛狗不牽繩嚇到老人小孩等問題多，中國各城市陸續公佈「限狗令」，山東臨沂和河南都把秋田犬列入禁養犬。爭議最大的是，俗稱「土狗」的「中華田園犬」也被禁。（中央社，12.21）





中國與世界



美國對中國「經濟侵略」採取行動

美國司法部週四公佈針對中國的又一項執法行動。目前川普政府正加大力度對付其所稱的來自北京方面日益嚴重的國家安全威脅。一位知情官員表示，這是傑夫•塞申斯(Jeff Sessions)在今年早些時候被解除司法部長職位之前立項的「中國行動」的一部分。國家安全司司長戴默斯上周在參議院作證時表示，司法部正對3名涉嫌為中國從事間諜活動的美國前情報官員提起訴訟——他稱這一數字是「史無前例的」。（世界銀行稱中國應加大力度解決不公平貿易）（FT，12.21；VOA，12.21）



蓬佩奧與尼爾森發聯合聲明：中國違反終止商業竊密承諾

美國國務卿蓬佩奧和國土安全部部長尼爾森星期四發表聯合聲明，指責中國違反了2015年達成的雙邊終止商業竊密協定。在美國司法部星期四宣佈對兩名受雇於中國政府的駭客客提出刑事起訴，並對中國的網路竊密行為表示譴責之際，美國國務卿蓬佩奧和國土安全部部長尼爾森星期四也發表聯合聲明，對中國的行為予以指責。（VOA，12.21）



美國司法部指控兩名中國駭客「受國安部指示盜取商業機密」

美國司法部指控名為朱華（Zhu Hua）、張士龍（Zhang Shilong）的兩名中國人，參與「先進持久威脅10」（Advanced Persistent Threat 10，簡稱APT10）的網絡駭客團隊，依中國國家安全部命令列事，以惡意網絡攻擊的手法盜取美國、歐洲、亞洲等十多個國家公司的知識產權與商業機密。美國有超過45家公司受害，連美國太空總署與海軍，都有資訊被盜。（多國罕見同時譴責北京主導駭客入侵 中國外交部反駁：他們純屬無中生有）（BBC，12.21；VOA，12.21）



美國警告中國對多邊貸款機構的影響

美國財政部負責國際事務的最高官員馬爾帕斯警告稱，世界銀行等美國主導的國際機構面臨被中國勢力俘獲的風險。馬爾帕斯向眾議院金融服務委員會的成員表示，中國在進軍多邊開發銀行(MDB)方面取得了「實質性進展」，這一事態「令人擔憂」。「因此，我們正與盟友及志同道合的國家合作，引導多邊開發銀行不要做出可被視為支持中國地緣政治野心的行為。」（FT，12.21）



美國防長馬蒂斯辭職：暴露與川普分歧 點名批評中俄

美國國防部長馬蒂斯（Jim Mattis）於周四突然宣佈辭職，並在辭職信中指明與川普在對外政策上存在分歧。同一天川普宣佈，馬蒂斯將於2019年2月「光榮」退休。68歲的馬蒂斯在辭職信中表示，美國需要對中國和俄羅斯等與美國戰略利益矛盾的國家採取堅決的態度，對盟友表示尊重，且動用美國所有工具為「共同防衛」提供保障。（BBC，12.21）



美國反制西藏旅行限制 中方警告「後果自負」

美國簽署《2018年對等進入西藏法案》後，中國外交部強烈反應，批評法案對西藏獨立運動「發出嚴重錯誤信號」，也對中美交流合作「具有嚴重危害性」。中國外交部週四在網站發出聲明，指西藏對各國人士都是開放的。聲明警告美國當局不得實施法案，否則產生的後果「只能由美方負完全責任」。但一些西藏權益組織對美方通過該法案表示歡迎，形容這開啟了美方對他們支持的「新時代」。（《對等入藏法》生效 中國：向「藏獨」發出錯誤信號）（BBC，12.20；DW，12.20）



加國防部：加軍機曾在國際空域遭中國軍機騷擾

加拿大國防參謀長喬納森·萬斯說，今年十月一架加拿大軍機曾在北韓以外的國際空域遭到中國軍機的騷擾。他是在接受加拿大廣播公司的採訪時透露這一消息的，並稱這是中方「一系列不合宜的行為」，並使用了「不恰當的語言」。（VOA，12.21）



華爾街日報：兩大銀行叫停華為業務

華爾街日報報導，兩家大型跨國銀行已決定停止為中國的華為公司提供新的金融服務。滙豐銀行（HSBC）和渣打銀行（Standard Chartered）說，為華為提供資金或服務的風險太高。華爾街日報說，這兩家銀行曾為華為公司進入全球金融市場發揮過關鍵作用。華為是中國最大的電信設備公司，正因為涉嫌違反美國對伊朗的制裁而受到美國司法部調查。（德國六智庫聲援在華被拘加拿大公民）（VOA，12.21；DW，12.20）



中國 ：歐盟應遠離「分裂勢力」

中國週二發佈的對歐政策白皮書要求歐盟拒絕達賴喇嘛及其同盟訪問布魯塞爾或任何歐盟成員國，「不安排官方人士同其進行任何形式的接觸，不為『藏獨』反華分裂活動提供任何支援和便利。歐方也不應為『東突』勢力以及任何反華分裂、暴力恐怖、極端宗教活動提供任何支援和便利。」白皮書也呼籲歐盟不要支持臺灣加入任何僅限主權國家參與的國際組織。（DW，12.20）



曲線攻擊 中國駭客疑侵入眾多德企內網

德國聯邦資訊安全辦公室(BSI)日前向多家德國企業發出了警告，指出它們可能已經成為了中國駭客攻擊的受害者。週三出版的《南德意志報》引述該部門內部消息稱，這些駭客的主要目標是機械製造行業的大型企業，尤其是其製造與材料研發部門。報導還援引一些安全專家的觀點指出，德國因其「較高的科技水準」，一直是駭客的重要目標，其中也不乏擁有外國政府背景的駭客。（DW，12.20）



防猪瘟 俄限制进口中国饲料

非洲猪瘟疫情在中国持续扩散，俄罗斯防疫部门发布公告，限制进口中国饲料和添加剂。俄罗斯国际文传电讯社12月17日报道，俄检疫部门作出这项决定的目的，是为了防止中国的非洲猪瘟疫情转播到俄罗斯。（RFA，12.20）



日本外務省就網絡攻擊發表談話批評中國

日本外務省21日就被指與中國情報機構有關的駭客組織「APT10」的對日網絡攻擊發表發言人談話指出，「包括中國在內的二十國集團（G20）作為國際社會的一員，需進行負責任的應對」，事實上點名批評了中國。官房長官菅義偉在記者會上表示，「已經確認針對包括政府機關在內的各種機構的長期大範圍攻擊」。（共同社，12.21）



日本工具機11月對華出口訂單大減67%

20日，日本工具機工業協會（簡稱日工會）發佈了11月的工具機訂單額（終值），對中國出口訂單額同比減少了67％。2017年的智慧手機「特需」集中爆發，對比之下2018年需求下降，但67%的降幅還是很大。相關企業有觀點認為，對中國出口訂單已經觸底，但在中美摩擦走向難以預料的背景下，前景不明的狀況仍將持續。（日經，12.21）



印尼南海駐軍 嗆中不畏戰

印尼軍方十八日啟用在南海邊緣的納土納群島（Natuna Islands）新設的軍事基地，同時進駐逾一千名軍人，由於該群島鄰近中國主張的「九段線」海域，再度凸顯兩國的南海紛爭。印尼總統佐科威十九日強調，納土納群島主權屬於印尼，如果任何人想要開戰，印尼奉陪到底。（自由時報，12.21）



越南漁民撈獲魚雷 中國證實：訓練用雷丟失

越南漁民日前在中部富安省（Phu Yen）外海，尋獲疑似中國海軍魚雷的漂流物。中國國防部今天證實，魚雷僅為一般訓練用雷，沒有任何針對目標。（中央社，12.21）



「一帶一路」在巴基斯坦：中國暴露軍事野心

當川普總統用暫停向巴基斯坦提供數十億美元的安全援助開啟新的一年時，有人推測這會嚇得巴基斯坦軍方與美國盟友展開更好的合作。現實情況是，巴基斯坦有一個替代資助人在等著。僅僅兩周之後，巴基斯坦空軍就和中國官員就一項秘密計畫進行最後的接觸，該計畫旨在擴大巴基斯坦的中國軍機、武器和其他裝備的規模。所有這些軍事項目都被認定為中國「一帶一路」倡議的一部分。（NYT，12.20）