20181227中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.12.27



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目錄



【中國與臺灣】

中國利用台灣作為研發實驗室來破壞民主國家

藍營首長推中資買房 陳明通盼多瞭解兩岸事務

中國稱台灣藉非洲豬瘟煽動反中情緒 陸委會批：一派胡言

中國爆非洲豬瘟 農委會：5問疫情石沉大海

潛艦國造大進展 國防部：主、次裝備輸出獲得許可

媒體稱共軍飛彈對準台海 國防部駁斥不符事實

國台辦再談九二共識 沒有各表

兩岸春節航班快賣光 中方允保障600加班機

搶兩岸主導 吳將邀國民黨縣市長便當會

保五餐廳只能看中天新聞 遭檢舉



【中國觀察】

「我們不會拋棄信仰」：政府嚴打下的中國地下教會

國際媒體報導中國新疆問題 北京斥為汙名化

709事件持續：中國人權律師王全璋「顛覆」案開庭

毛澤東誕辰日 北大左派學生被員警帶走

北京網信辦封11萬自媒體帳號刪50萬篇網文

中共政治局召開民主生活會 成員捧習兼自我批評

鄧聿文：習近平宣稱「反腐鬥爭取得壓倒性勝利」傳遞什麼信號

孔傑榮：別低估習近平反面教員作用，中國之變可能早於人們想像

鮑彤：習近平改革40年講話 宣佈改革已死的悼詞

中國石油高管因受賄五千萬被判12年徒刑

日經調查：2019中國經濟增長預計降至6.2％

支付寶等被要求提交大額報告 真實目的何在？



【中國與世界】

白宮最早1月可能發行政令 禁止美企購買華為、中興設備

美國代表團1月初前往北京談判

美國對華制裁關稅的「豁免」申請暫無一獲批

美國會議員要求美聯社解釋與新華社的最新合作關係

中國公司在美IPO數量創8年新高

200加拿大人被中國關押 張忠楠夫婦尚未宣判

華為事件發酵：英國應急服務核心網移除華為設備

解讀：日方為習近平來訪創造環境 亦將避免刺激美國

違法作業中國漁船11月載日方執法人員逃走

俄副總理批評中國在俄高鐵專案無經濟效益

捷克當局警告電訊商不要使用華為和中興產品 稱有安全威脅

中國在厄瓜多爾建了一座大壩，它帶來了什麼？





中國與臺灣



中國利用台灣作為研發實驗室來破壞民主國家

《日經亞洲評論》（Nikkei Asia Review）今刊登駐台記者何貴森（Chris Horton）的撰稿。文章稱，由於地理、語言和文化上的相近性，長期以來，中國一直將台灣作為其發揮各種影響力的「試驗場」，然後再將推行到其他國家。分析家認為，近期中國干預台灣選舉的企圖，很可能是對其他民主國家發動類似攻擊的前奏，尤其是中國的主要對手：美國。（日經亞洲評論，12.27）



藍營首長推中資買房 陳明通盼多瞭解兩岸事務

高雄市長韓國瑜主張向中央爭取放寬中資在高雄購置房地產，陸委會主委陳明通今天表示，此政策在扁、馬政府時就有，因為兩岸事務很專業，希望新任縣市長應多做瞭解。對於韓國瑜日前受訪時表示未來要向中央政府爭取逐步放寬中資投資高雄、並購買房地產。陸委會24日也對此發布新聞稿表示，政府至今已核准1217件中資來台投資，許可中資取得不動產共492件，其中高雄占24%。（韓國瑜籲開放中資高雄買房 房市專家大罵：蠢蛋市長！）（中央社，12.26；自由時報，12.27）



中國稱台灣藉非洲豬瘟煽動反中情緒 陸委會批：一派胡言

非洲豬瘟疫情在中國擴散，陸委會依兩岸協議三度發文給中國，希望瞭解疫情發展，但未獲回應。中國國台辦馬曉光昨天在例行記者會說，兩岸簽署的檢疫協議不包括豬肉，豬瘟疫情通報並不適用該協議。他還稱，「民進黨當局稱大陸隱匿疫情、防疫失控，這完全是不實指責，是故意炒作、借題發揮，意圖煽動台灣民眾對大陸的不滿情緒。」陸委會批，中方一派胡言、混淆視聽，罔顧兩岸人民的權益。（自由時報，12.26）



中國爆非洲豬瘟 農委會：5問疫情石沉大海

中國爆發非洲豬瘟，農委會副主委李退之今天說，兩岸通報機制有2個，台灣有透過農村發展基金會通報中國有關禽流感、口蹄疫疫情，但5次詢問非洲豬瘟疫情，石沉大海。農委會傍晚舉行「兩岸防疫通報機制」記者會。李退之指出，國台辦稱台灣的防疫視窗換人無法通報，完全是錯誤的，視窗一直是防檢局。國台辦發言「混淆視聽」，反之，台灣發生禽流感疫情，每次都有通報對岸。（非洲豬瘟影響 中國20個養豬場暫停向港澳供貨）（中央社，12.26；中央社，12.26）



潛艦國造大進展 國防部：主、次裝備輸出獲得許可

潛艦國造案獲重大進展！立法院外交及國防委員會昨審查國防部預算，討論及各界重視的潛艦國造案時，海發中心主任邵維揚答詢時首度透露，軍方已獲得潛艦國造原型艦的主、次裝備輸出許可，國軍計畫明年三月到立院進行秘密專案報告，將請台船、中科院等廠商、單位，展示獲得的輸出許可檔供立委查驗。（自由時報，12.27）



媒體稱共軍飛彈對準台海 國防部駁斥不符事實

國防部發布新聞稿表示，有關TVBS報導「台海衝突新武器，共軍試射S-400飛彈成功，而且就是對準台灣海峽」，此報導與事實不符，國防部嚴正駁斥。國防部指出，國軍對於區域安全情勢、周邊海、空情動態及共軍兵力部署情形，均有嚴密掌握、有效應處。有關國內媒體內容未經查證、逕行報導，恐引發社會不安與緊張，呼籲媒體善盡查證責任，以免誤導視聽。（中央社，12.26）



國台辦再談九二共識 沒有各表

陸委會多次指出，中共要求台灣接受「九二共識」，卻從不承認有「一中各表」，就是要消滅中華民國。中國國台辦發言人馬曉光昨日回應「北京版」的九二共識，依舊不包含「各自表述」的立場。他稱，「九二共識」的核心，就是「確定了堅持一個中國原則這一共同認知」。陸委會昨再提醒，應理解中共以「九二共識」包裝否定中華民國主權的圖謀。（自由時報，12.27）



兩岸春節航班快賣光 中方允保障600加班機

距農曆春節僅剩一個多月，上海往來台灣的正班機票幾乎賣完，兩岸航空業者已遞出加班機申請。中國官方表示，將全力保障兩岸所有航空公司所提600多班兩岸春節加班安排。中國民用航空局網站26日發布，兩岸民航主管部門聯繫人於近日經過多番書面和電話溝通，雙方同意兩岸航空公司可在2019年1月22日至2月19日期間安排春節加班。（中央社，12.27）



搶兩岸主導 吳將邀國民黨縣市長便當會

二○二○年總統大選開跑，藍營內部被點名的要角動作頻頻，國民黨主席吳敦義昨也出招，明年一月九日將邀國民黨十五位縣市首長列席中常會，並在中常會前召開兩岸城市交流相關事項便當會，這被視為是搶兩岸話語權，為明年五二○後吳的管制解除後赴中國訪問暖身。（自由時報，12.27）



保五餐廳只能看中天新聞 遭檢舉

有民眾近期察覺，部分自助餐餐廳只播特定新聞台，要轉台還會被老闆阻止，內政部近期也接獲檢舉，連警政署保五總隊的餐廳，都只能看中天新聞；對此，內政部昨表示，確有此事，已要求必須可以自由選台。保五總隊表示，這段期間幾乎固定在某台，皆為廚工便宜行事所致，經反映後為求公平，已「每日輪換一新聞頻道」 ，並派員督導，避免發生爭議。（自由時報，12.27）





中國觀察



「我們不會拋棄信仰」：政府嚴打下的中國地下教會

當無數人在世界各地聚集慶祝耶誕節的時候，中國也給國家主席習近平領導下的政府無情打擊國內非官方教會的一年畫上了句號。據估計，中國的民間教會有多達3000萬名信徒。習近平顯然擔心獨立的禮拜活動可能會威脅到執政的共產黨在中國日常生活中的主導地位，他尋求黨對基督教更牢固的控制。政府已在今年禁止了網上銷售《聖經》，還焚燒十字架，拆毀教堂，並迫使至少六個禮拜場所關閉。（政府號召抵制「洋節」 中國年輕人怎麼看？）（NYT，12.26；RFA，12.26）



國際媒體報導中國新疆問題 北京斥為汙名化

針對國際媒體不斷廣泛報導中國強制拘留多達100萬新疆穆斯林，中國外交部發言人華春瑩駁斥說，一些西方媒體為了製造聳人聽聞的新聞，進行不負責任的報導，把中方反恐和去極端化的措施「政治化，汙名化，惡毒攻擊中國的民族宗教政策」。過去，對中國的新疆政策的抗議不斷。最近一周來在中國駐印尼雅加達大使館前，以及美國白宮前都出現了抗議事件，要求北京結束大規模關押維吾爾穆斯林。（VOA，12.26）



709事件持續：中國人權律師王全璋「顛覆」案開庭

中國人權律師王全璋被控「顛覆國家政權罪」案件在天津市第二中級人民法院閉門審理。法院12月26日發佈公告稱，案件擇期宣判。法院稱，「因涉及國家秘密，法院依法決定不公開開庭審理」。王全璋的妻子李文足被公安困在北京家中，不准出席旁聽。有維權活動人士和維權律師的親人到現場聲援，被公安帶走。英、美、德國與瑞士駐華外交官員到場希望旁聽，也被拒絶。（中國密審王全璋遭國際譴責）（BBC，12.26；VOA，12.26）



毛澤東誕辰日 北大左派學生被員警帶走

據媒體和社交平臺披露，北大馬克思主義學會會長邱占萱在校門口被便衣員警帶走。目擊學生稱，邱當時正要參加紀念毛澤東誕辰125周年的活動。左派思潮近來在中國遭到壓制，該學生組織還曾聲援深圳佳士工人運動。（毛澤東冥誕不能明說 北京氣氛詭異）（DW，12.26；RFI，12.26）



北京網信辦封11萬自媒體帳號刪50萬篇網文

北京網信辦近期嚴厲打擊網路「自媒體」。網信辦公佈，截至12月18日，各平臺共刪除各類違法違規自媒體資訊49.6萬篇，關閉違法違規自媒體帳號11萬個。網信辦還指導屬地微博、新浪、搜狐、網易、鳳凰、騰訊等十多個自媒體平臺，通過提升自媒體帳號開辦的條件和要求、加強處置違規內容和帳號。線民指當局此舉是「不自信」的表現。（RFA，12.26）



中共政治局召開民主生活會 成員捧習兼自我批評

中共中央政治局25至26日接連召開具「批評」和「自我批評」性質的「民主生活會」。新華社報導，會議強調，維護總書記習近平在黨中央的核心地位，是保證全黨團結統一的「根本政治保證」。這項會議還強調，習近平的「戰略判斷高瞻遠矚，政治領導嫻熟高超，人民立場鮮明堅定，歷史擔當強烈堅定，充分證明不愧為黨中央的核心、全黨的核心」。（中央社，12.26）



鄧聿文：習近平宣稱「反腐鬥爭取得壓倒性勝利」傳遞什麼信號

中共在前不久召開的政治局會議上，宣稱「反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果」，對外界來說，這是一種話語表述上的遊戲，並沒有實質意義，抑或意味著反腐結束或者政策轉向？比高級官員在反腐中落馬數量更關鍵的是，建立起了唯習近平馬首是瞻的新的政治規矩和政治生態。（BBC，12.27）



孔傑榮：別低估習近平反面教員作用，中國之變可能早於人們想像

見證了美中關係半個多世紀發展的美國著名中國法律專家孔傑榮說，40後的今天，美中關係進入了極困難時期。一方面美國首次出現了對華政策充滿不確定性的特朗普政府，另一方面，更糟糕的是中國領導人習近平對內對外政策出現大倒退。他說，這種致命組合導致了美中關係「非常不確定和悲觀的前景」。（VOA，12.27）



鮑彤：習近平改革40年講話 宣佈改革已死的悼詞

中共八十年代推動改革的前總書記趙紫陽秘書鮑彤週三看來，習近平改革開放40周年講話，是一篇「宣佈中國改革已死亡的悼詞」。他認為這篇悼詞遲到了幾乎三十年。「事實上，以民眾為主體的中國改革，早就被中國共產黨的中央軍委主席鄧小平用坦克和衝鋒槍處死了」。（RFI，12.26）



中國石油高管因受賄五千萬被判12年徒刑

中國山東泰安市中級人民法院法院週三判處中化集團原總經理蔡稀有12年有期徒刑，罪名是其貪腐金額高達5767萬元。蔡稀有當庭表示服從判決，不上訴。法院說，對蔡稀有受賄案進行了不公開審理，理由是基於蔡案的犯罪事實、證據涉及國家秘密。（擁有加拿大國籍的中國高幹被中共開除出黨）（VOA，12.27；VOA，12.27）



日經調查：2019中國經濟增長預計降至6.2％

日本經濟新聞和日經QUICK新聞日前匯總的中國經濟學家調查顯示，2019年中國實際國內生産總值（GDP）增長率的預測平均值為6.2％。預計中美貿易戰的影響將正式顯現，經濟增長率創下29年來的最低水準。許多觀點認為經濟刺激政策的效果要到2019年下半年以後才能呈現出來，中國經濟前景的不透明感在不斷增加。（日經，12.27）



支付寶等被要求提交大額報告 真實目的何在？

近日，中國媒體開始熱炒今年6月，央行要求支付寶、微信支付等非銀行機構提交大額交易報告的通知。但媒體報導和學者對這一通知的看法迥然有異。美國南卡羅來納州大學商學院教授謝田認為，所謂預防洗錢只是虛晃一槍，「她真正要限制的是涉外的。因為是非銀行的機構，她可能是通過線上的儲戶，或者是地下錢莊，或者是影子銀行等涉及到外匯進出中國的運作。」（RFA，12.26）



中國與世界



白宮最早1月可能發行政令 禁止美企購買華為、中興設備

三位瞭解情況的消息人士告訴路透，美國總統川普考慮在新的一年發佈一項行政令，宣佈國家緊急狀態，從而禁止美國公司使用中國華為和中興通訊生產的電信設備。這將是川普政府將華為和中興攔在美國市場外的最新舉措。這兩家公司是中國最大的網路設備公司。美國指稱，這兩家公司聽命於中國政府，他們的設備可能被用來監視美國人。（路透社，12.27）



美國代表團1月初前往北京談判

據報導，美國政府將派代表團在1月7日那個星期前往北京舉行貿易談判。彭博通訊社援引未透露姓名的人士的話說，美國代表團將由副貿易代表傑佛瑞·格裡什率領，代表團成員有財政部負責國際事務的次長大衛·瑪律帕斯。這將是美國總統川普和中國國家主席習近平本月在阿根廷同意貿易戰休戰以來的第一次面對面會談。（「華為事件」與中美關係的「大局」）（彭博社，12.27；FT，12.26）



美國對華制裁關稅的「豁免」申請暫無一獲批

圍繞美國政府對中國産品徵收的制裁關稅，作為特例從關稅清單中排除的「關稅豁免」審批進度十分緩慢。包括日本企業在內，從7月開始企業提出超過1.2萬項申請，不過獲得批准的案件為零。其原因被認為是美國貿易代表辦公室（USTR）面臨人手短缺等結構性問題。審批走向長期很可能對企業調整生産地等投資判斷産生影響。（3成受訪經濟學家認為90天磋商能達成協定）（日經，12.27；日經，12.27）



美國會議員要求美聯社解釋與新華社的最新合作關係

美國國會議員要求美聯社解釋與中國國家媒體新華社的最新合作夥伴關係，並公佈與新華社簽訂的備忘錄內容。這封發給美聯社的信函由眾議員蓋拉格與舍爾曼發起，並由科頓、沃納、盧比奧等來自兩黨兩院的14名議員簽署。信函中表示：「與美聯社新聞報導的獨立性不同，新華社的核心任務是對大眾觀點進行塑形，使其對中國共產黨的合法性和行為產生認同。」（VOA，12.27）



中國公司在美IPO數量創8年新高

2018年，儘管中美之間爆發的一場引人矚目的貿易戰對跨境商品流動產生了威脅，並令金融市場動蕩不安，但美國迎來的中國公司赴美首次公開發行(IPO)的數量達到自2010年以來最多。（FT，12.27）



200加拿大人被中國關押 張忠楠夫婦尚未宣判

目前被中國關押的加拿大人約有200人，其中在2016年就被關押的加拿大華裔商人張忠楠夫婦至今尚未宣判。張忠楠的友人表示，中國司法制度不透明，導致兩人的案件無法獲得公正審理判決，並憂慮如今加拿大與中國的外交關係惡化，夫婦兩人更難以獲釋。（RFA，12.27）



華為事件發酵：英國應急服務核心網移除華為設備

英國電信集團（British Telecom, BT）確認，正在將華為設備從英國國內應急部門核心架構中撤出。但英國並沒有中止和華為繼續合作。BT是英國最大的上市電信公司，同時也是在歐美等全球各地有業務的大型跨國公司。但是BT並未清楚說明為什麼這麼做。（德語媒體：無處不在的華為）（BBC，12.26；DW，12.26）



解讀：日方為習近平來訪創造環境 亦將避免刺激美國

日本政府考慮派海上自衛隊艦艇參加中國的國際閱艦式，背後存在著通過交流推動雙邊關係改善並實現中國國家主席習近平在明年二十國集團（G20）峰會於大阪舉行期間正式訪日的想法。但此舉也可能刺激與中國嚴重對立的美國，日方有意謹慎地推動創造來訪環境。（共同社，12.26）



違法作業中國漁船11月載日方執法人員逃走

日本官房長官菅義偉27日在記者會上透露，11月5日疑似在鹿兒島縣近海違法作業的中國漁船載著登船檢查的水產廳職員逃走。他表示「已通過外交管道向中方提出交涉」。（共同社，12.27）



俄副總理批評中國在俄高鐵專案無經濟效益

中國參與的在俄羅斯興建高速鐵路項目再遇波折。俄羅斯政府領導人批評相關專案沒有經濟效益。媒體和分析人士說，中國曾計畫提供貸款的這一高鐵專案還遭受腐敗，以及地方民眾對中國不滿和抗議的困擾。（VOA，12.27）



捷克當局警告電訊商不要使用華為和中興產品 稱有安全威脅

捷克網路監管部門週一警告網路運營企業不要使用中國電訊設備供應商華為和中興通訊生產的軟體和硬體，稱會帶來安全威脅。「中國的法律...要求在中國的民營企業配合情報部門，因此把他們的產品引入關鍵的國家系統，可能帶來威脅，」捷克國家網路和資訊安全局(NCISA)局長Dusan Navratil在一份聲明中稱。（路透社，12.27）



中國在厄瓜多爾建了一座大壩，它帶來了什麼？

這座巨型大壩坐落在叢林中，由中國出資並且承建，它原本應當實現厄瓜多爾的雄心，解決其能源需求，幫助這個南美小國脫貧。然而，如今它卻成了一個令國家陷入腐敗、危險的高額債務——以及受制於中國的未來——的全國醜聞的一部分。為了收回成本，中國得以獲得厄瓜多爾價值最高的出口商品——石油——的80%。實際上，中國是以折扣價獲得這些石油，然後將其出售，獲得額外利潤。（NYT，12.26）