20190102中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2019.01.02



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目錄



【中國與臺灣】

總統：2019年是拚民生、護民主、守主權的一年

川普簽署ARIA生效 台灣正式納美印太戰略一環

亞洲再保證倡議法案生效 府：深化合作關係

陸委會：政府有責任說清楚 一中原則非共識

習五條具體化統一步驟 無中華民國存在空間

台美關係現況 高碩泰：40年來最佳狀態

駐法代表吳志中：台法總統新年談話異曲同工之妙

海軍108年形象短片 首度公開雄三飛彈發射畫面

總統拋四個必須 學者：重申底線防主權侵蝕

總統提兩岸四個必須 吳敦義不認同限制對談



【中國觀察】

《告台灣同胞書》習老調重彈和平統一、不承諾放棄武力

元旦大遊行 : 香港未絶望 希望在民間

黑龍江再爆非洲豬瘟 撲殺7.3萬頭豬

中宣部推線上小紅書 學習強國平臺啟用

昆明一大學團委微博紀念民國被批「兩面人」 道歉撤圖

新疆穆斯林出國後親人成人質

中國「#Me Too」一周年：歷程、成績與限制

新年元旦中國智慧財產權法庭亮相

中國電商法實施 網購代購業震盪

中國整治商店拒收現金行為



【中國與世界】

美中元首互賀建交40年 難掩兩國分歧

媒體如何評論美中建交40年？

史蒂芬·羅奇談中美貿易戰：中國不會像蘇聯

2019，美中科技冷戰繼續，世界或裂變為兩大科技陣營

崔天凱美媒撰文：合作是中美唯一正確選擇

很怕新疆被解放...中國急求美國勿從阿富汗撤軍

加拿大公民在華走私毒品案被發回重審

中國「銳實力」觸角繼續延伸 英國人也開始警覺

俄羅斯新年夜 民眾抗議輸入中國勞工





中國與臺灣



總統：2019年是拚民生、護民主、守主權的一年

蔡英文總統1日早上在總統府大禮堂發表2019新年談話，說明新的一年是拚民生、護民主、守主權的一年。並呼籲中國「必須正視中華民國臺灣存在的事實；必須尊重兩千三百萬人民對自由民主的堅持；必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異；也必須是政府或政府所授權的公權力機構，坐下來談。這『四個必須』才是兩岸關係是否能夠朝向正面發展的最基本、也最關鍵的基礎。」（蔡總統兩岸談話 綠委：另一種形式對話、蔡英文促中國和平處理分歧，強調臺灣人自治意願）（總統府，01.01；中央社，01.01；NYT，01.02）



川普簽署ARIA生效 台灣正式納美印太戰略一環

美國總統川普在二○一八年最後一天，簽署「亞洲再保證倡議法」（ＡＲＩＡ）生效。ＡＲＩＡ將台灣納入印太戰略一環，重申美對台安全承諾、支持定期軍售，並鼓勵美國資深官員訪台。「亞洲再保證倡議法」主旨是敦促美國行政部門研擬印太地區的長期戰略與原則政策，對美國與中國、印度、東協國家間的雙邊關係，以及美日韓安全夥伴關係、四方對話、對台承諾、北韓議題策略、促進印太區域經濟及提升民主人權活動等均有著墨。（自由時報，01.02）



亞洲再保證倡議法案生效 府：深化合作關係

美國總統川普簽署生效「亞洲再保證倡議法案」，總統府表示，法案重申對台灣安全承諾，未來台灣將持續與美方保持密切溝通，深化兩國各領域及各層級的合作夥伴關係。發言人黃重諺表示，這項「亞洲再保證倡議法案」，重申了對台灣安全承諾，並支持更緊密的台美關係，肯定美國與台灣等區域夥伴交往的價值，不僅是台美間奠基於民主、自由、人權等共同價值的堅實象徵。（中央社，01.01）



陸委會：政府有責任說清楚 一中原則非共識

針對蔡總統元旦談話，陸委會今天進一步強調，政府不會在主權上退讓，也有責任和義務向民眾說明，「一中原則」片面主張對中華民國主權傷害甚钜，不是台灣能接受的「共識」。陸委會指出，有關民主防護網中強化兩岸互動可能影響主權的政治議題配套監督機制部分，陸委會將從整體政策與法制面優先研議與檢視，儘早提出對策，以確保國家安全與憲政秩序。（中央社，01.01）



習五條具體化統一步驟 無中華民國存在空間

中共總書記習近平上午提出5項對台原則，倡議探索「一國兩制台灣方案」。國立政治大學東亞研究所所長王信賢分析，這代表北京已在研擬具體統一步驟，並限縮「九二共識」內涵，令中華民國無存在空間。王信賢表示，依照中共傳統，習近平今天對「一國兩制台灣方案」一鎚定音後，各級涉台機構、學者勢必著手研擬具體政策。1月底舉行的中共中央對台會議、3月全國兩會的政府工作報告，應會有更多具體說法。（習五條取代江八點 習近平籲和平發展制度安排）（中央社，01.02；中央社，01.02）



台美關係現況 高碩泰：40年來最佳狀態

駐美代表高碩泰今天表示，2018年美國通過台灣旅行法、國防授權法到亞洲再保證倡議法，台美現在是斷交至今40年來的最佳狀態，展望2019年台美關係他充滿勇氣與信心。高碩泰表示，透過共同努力，台美達成雙邊關係最佳狀態，台美關係在2018年有許多正面發展。（中央社，01.02）



駐法代表吳志中：台法總統新年談話異曲同工之妙

駐法國臺北代表處今天舉行元旦升旗典禮，約百名僑胞及旅法台灣人參加。駐法代表吳志中致辭時提到，總統蔡英文的元旦談話與法國總統馬克宏的新年談話有異曲同工之妙。馬克宏許下新年三願，分別是真相、尊嚴及希望。吳志中說，馬克宏要法國人民「停止小看自己，我們可以做得更好，也應該做得更好」，這是呼籲國家及人民要有自信。（中央社，01.02）



海軍108年形象短片 首度公開雄三飛彈發射畫面

海軍司令部公佈「TOWARD 2019」形象短片，並披露海軍各式主戰火砲實彈操演影像，特別的是，更首度公開沱江艦發射雄風三型反艦飛彈畫面，相當震撼。目前國軍擁有的沱江艦，舷號為PPG-618，為國艦國造代表之一，也是目前唯一一艘沱江艦。9月在蘇澳海軍基地開放時，展示輕量化後的彈艙，可配置4枚雄二、4枚雄三飛彈，最值得注意的是，雄三彈艙上方有顆黃星功標，清楚顯示曾在7月16日精準命中靶艦。（中央社，01.01）



總統拋四個必須 學者：重申底線防主權侵蝕

總統蔡英文發表新年談話，兩岸關係內容成為外界矚目焦點，兩岸政策協會秘書長王智盛認為，蔡總統談話重點之一是強調涉及兩岸公權力談判與執行，仍是中央政府說了算，預防未來兩岸城市交流或政黨交流侵蝕主權。王智盛下午接受中央社記者訪問時分析，蔡總統提出「四個必須」，對內是設法凝聚國人國家定位認知；對北京則強調，這個定位是建立於「中華民國台灣」的最大公約數基礎上。（中央社，01.01）



總統提兩岸四個必須 吳敦義不認同限制對談

總統蔡英文昨天對兩岸關係提「四個必須」，國民黨主席吳敦義今天表示，不認同政府跟政府所授權的機構才能坐下來談，因為行銷農產、爭取觀光都是地方政府、民間可以做的事。（中央社，01.02）





中國觀察



《告台灣同胞書》習老調重彈和平統一、不承諾放棄武力

適逢《告台灣同胞書》發表40週年，中國國家主席習近平出席紀念儀式並發表談話。習近平再次宣誓了和平統一、一國兩制的方針，強調制度的不同不是統一的障礙、更非分裂的藉口。習還說，中國不承諾放棄使用武力，但這是針對外部、台獨勢力，非衝著台灣人民而來。（習近平首度提出 探索一國兩制台灣方案、中國對台工作高官發表新年賀詞強調和平統一、習近平定調九二共識 內涵新增國家統一目標）（自由時報，01.02；聯合報，01.02；VOA，01.01；中央社，01.02）



元旦大遊行 : 香港未絶望 希望在民間

2018年香港社會彌漫著一股低落的情緒，今年民間人權陣線（民陣）以「香港未完蛋 (絶望) ，希望在民間」為主題，期望重新團結民間力量，守護香港法治。遊行隊伍沿途高呼「特首林鄭月娥下臺」、「反對政治打壓」和「拘捕梁振英」等號。召集人岑子傑批評，特首林鄭月娥上任後，香港情況較梁振英政府時更差，希望元旦遊行能重新團結民間力量。（港獨團體遊行 親中勢力鬧場、元旦遊行 5500 人參與　民陣冀重新團結民間力量）（DW，01.01；自由時報，01.02；立場新聞，01.01）



黑龍江再爆非洲豬瘟 撲殺7.3萬頭豬

中國農業農村部今天上午發布2019年第一起非洲豬瘟疫情，地點是黑龍江省綏化市明水縣的一處養殖場，需撲殺豬隻達7萬3000頭。中國累計已有104例疫情，遍及23省區市。中國前一起非洲豬瘟疫情是2018年12月30日公佈的山西省晉城市。才隔3天再迎來第104例非洲豬瘟疫情，也是2019年第一起。（非洲豬瘟開始問責 中國農業部仍報喜不報憂）（中央社，01.02；聯合報，01.02）



中宣部推線上小紅書 學習強國平臺啟用

中國持續加強「捧習運動」。繼央視「平語近人」節目後，中共中央宣傳部直屬的「學習強國」學習平臺今天正式啟用，內容收錄中共總書記習近平的談話與影音內容，堪稱「線上小紅書」。（中央社，01.01）



昆明一大學團委微博紀念民國被批「兩面人」 道歉撤圖

中國昆明理工大學團委在當地時間週二早上，通過其官方微博發出了一條提及中華民國於1912年1日1日成立，孫中山就任中華民國臨時大總統，並配有民國國旗的圖文。這一內容經發出後遭到部分網民圍攻，該校團委於當天中午便撤下圖文，並發表聲明致歉。（RFI，01.01）



新疆穆斯林出國後親人成人質

新疆政府對穆斯林出境限期最長15天，超過期限回國，或在海外散佈批評政府言論，其國內的擔保人將被送到再教育營。有穆斯林說，就算他們移居外國，也不准許他們變賣在中國的資產。新疆自治區政府限制少數民族穆斯林出境的規定花樣百出。穆斯林要申請一本護照，整個過程需時數月，甚至半年以上。（RFA，01.02）



中國「#Me Too」一周年：歷程、成績與限制

羅茜茜沒有想到自己是掀起2018年中國#Me Too風暴的第一隻蝴蝶。她的第一篇指控文章發表後，一天內就有近五百萬的閱讀量。她與他人給北航的聯名信《請別辜負我們的勇氣和期待》在三天內收到3000多學子的聯署。廣州性別教育中心2017年對6000多名高校學生的調查顯示，超過70%的學生遭遇過性騷擾，一半以上的人保持了沉默。如今，學子們不再沉默。（FT，01.02）



新年元旦中國智慧財產權法庭亮相

2019年元旦，中國官方的權威新聞宣傳機構新華社發出報導說，「最高人民法院智慧財產權法庭1日在北京揭牌成立，即日起履行法定職責，依法受理相關案件。」外界分析家和評論家普遍認為，中國當局的這一舉措顯然與美中貿易戰有關。（VOA，01.02）



中國整治商店拒收現金行為

中國央行正在打擊拒絕接受紙幣和硬幣的商戶，並試圖阻止支付寶和微信支付在零售支付領域佔據主導地位。艾瑞諮詢(iResearch)的數據顯示，2017年，中國移動支付總額達到120兆元人民幣（合17兆美元），遠高於上年的59兆元人民幣。（FT，01.02）



中國電商法實施 網購代購業震盪

中國「電子商務法」今天實施，過去假貨充斥遭人詬病的網購平臺將要承擔侵權責任，而曾經十分盛行的微信商戶、海外代購等，都開始要登記納稅，可能引發中國電商行業震盪。（中國整治5.4兆網貸市場　又一公司退場）（中央社，01.01；蘋果日報，01.02）





中國與世界



美中元首互賀建交40年 難掩兩國分歧

今年1月1日是中美兩國建交40周年日。中國國家主席習近平與美國總統特朗普互致賀信，習近平強調兩國合作是雙方最好的選擇。新華社當天發表時評，回顧兩國邦交40年，其中提到，中美合作給兩國自身創造了大量發展機遇，合作已成為雙方最好的選擇，也是唯一正確的選擇。（卡特、崔天凱談美中建交40年）（RFA，01.01 ；VOA，01.02）



媒體如何評論美中建交40年？

在美中建交40年之際，媒體點評了美中關係的發展。隨著世界格局的深刻變化，美中關係也正經歷更大的挑戰。《外交家》雜誌表示，美國如今不再寄希望中國能夠成為當前國際體系的積極貢獻者，中國也不再願意就如何改革國內和參與國外事務接受美國的指導，兩國已經為主導國際秩序展開了全面競爭。（中美建交40周年習近平與川普宣揚加強雙邊合作）（VOA，01.02；RFI，01.01）



史蒂芬·羅奇談中美貿易戰：中國不會像蘇聯

耶魯大學高級研究員的史蒂芬·羅奇（Stephen Roach）接受日經採訪時表示，在對立的同時彼此依賴的關係不會改變。對中國來説，美國是巨大的出口市場，而對美國來説，中國是國債的重要投資者。兩國仍緊密地連在一起。因此，如果一方採取強硬姿態，另一方將採取對抗措施，在政治上保持平衡。這樣的中美博弈仍將持續。（季辛吉：美中談判將產生新型經濟關係、建立新的國際體系）（日經，01.02； VOA，01.01）



2019，美中科技冷戰繼續，世界或裂變為兩大科技陣營

美國代表團將於1月7日前往北京，與中國進行貿易協商。分析人士指出，無論會談的結果如何，與美中面臨更大規模的科技爭霸戰相比，貿易戰只是雙方小小的交鋒。他們說，2018，美中科技關係重新調整，從以前的相互依存逐漸走向冷戰。2019年，兩國科技冷戰將進一步加深，而全球可能由此分裂出兩大不同的科技體系和陣營，分別由美國和中國主導。（VOA，01.02）



崔天凱美媒撰文：合作是中美唯一正確選擇

選在中美建交40周年當天，中國駐美大使崔天凱在美媒撰文表示，中美雙方的共同利益遠大於矛盾分歧，「合作是唯一正確選擇」；想要損害或推翻這一基礎，只會兩敗俱傷。（中央社，01.02）



很怕新疆被解放...中國急求美國勿從阿富汗撤軍

美國計畫全面撤離駐阿富汗美軍，引起周邊國家緊張，中國駐巴基斯坦大使館公參趙立堅急呼籲，美國在阿富汗已17年，應該以漸進和負責的方式離開，並擔心這會讓當地恐怖分子「東突解放組織」搶走新疆。（自由時報，01.02）



加拿大公民在華走私毒品案被發回重審

週六，中國一家法院下令重新審理一名加拿大男子的販毒指控，這與此前檢方的看法一致，他們認為最初的15年刑期判得太輕。這一決定可能會引發兩國之間新的爭端。在一系列逮捕行動之後，兩國關係於本月迅速惡化。（NYT，01.02）



中國「銳實力」觸角繼續延伸 英國人也開始警覺

近日，倫敦一家外交政策智庫說，他們在議會大廈舉辦活動時，中國駐倫敦大使館的官員多次出現，給在活動中對北京提出尖銳問題的人拍照，以此作為恫嚇手段。亨利·傑克遜協會（Henry Jackson Society）的報告顯示，這種威懾只是北京在英國幹預活動的冰山一角。報告說，自2014年以來，中國在英國公眾辯論中的影響力與日俱增，他們通過各種手段壓制針對北京的異見聲音。（VOA，01.02）



俄羅斯新年夜 民眾抗議輸入中國勞工

俄羅斯奧爾洛夫地區連日發生示威活動，甚至新年夜也仍在持續。民眾抗議的原因，與當局輸入中國勞工有關。據報導，該抗議活動只是近日來當地俄民眾連續舉行的抗議活動的一部分。12月12日，一群鄂木斯克村俄羅斯居民在一個正在興建的中俄合作專案工地前，舉行了抗議集會。民眾舉著標語牌，反對俄政府為該專案輸入3500名中國工人。（RFA，01.01）