20131122 中國暨兩岸情勢日報

2013.11.22


中國觀察

華爾街點評周小川金融開放路線圖
中國人民銀行行長周小川本月19日在《<中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定>輔導讀本》中發表署名文章《全面深化金融業改革開放 加快完善金融市場體系》。文章稱，將有序擴大人民幣匯率浮動區間，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定，發揮市場匯率作用並基本退出常態式外匯干預。［中國放寬對消費金融公司的限制］（財經網11.21, 鉅亨網11.20 , WSJ中文版11.22）

中國最高司法機關“紮牢”防犯冤假錯案底線
中國最高人民法院21日發出的《關於建立健全防犯刑事冤假錯案工作機制的意見》引發廣泛關注。這份意見包含樹立科學司法理念、強化證據審查機制、強化案件審理機制、完善審核監督機制、建立健全制約機制等五個方面共27條，立足司法實踐，對證據審查等工作提出了更加嚴格的要求。［安徽一退休檢察官向最高檢舉報自己8年前辦錯案, 中國高法出文件意在打擊刑訊逼供］（新華網11.21, 中新網11.21, 新華網11.22, 紐約時報中文版11.22）

中共可能減少使用家法“雙規”？
隨著中共十八屆三中全會的落幕，以及有關重要改革決定的宣佈，以習近平為首的新一屆北京領導層的改革計畫也逐步浮出水面。據《南華早報》週四報導，中共有可能在考慮讓"雙規"機制逐漸淡出歷史舞臺，或者至少減少使用頻率。［中國煤礦文工團團長張成祥被雙規, 中央紀委發出通知 嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮］（德國之音11.21, 人民網11.21, 新華網11.21）

全軍學胡錦濤軍事思想
央視新聞聯播昨晚頭條報道，為深入學習貫徹黨的十八大精神和習主席系列講話精神，推動全軍學習和掌握前軍委主席胡錦濤的國防和軍隊建設思想，經中央軍委主席習近平和中央軍委審定批准，由解放軍總政治部統籌編寫的《胡錦濤國防和軍隊建設思想學習綱要》近日出版印發全軍。（明報11.22, 新華網11.21）

中國軍方放寬空域管制
中國軍方放寬空域管制，私人飛機或直升機的城際往來將更​​​​加容易和快捷。根據規定，從下月開始，小型商業航班計劃將由地方民航管理局負責審批，不再需要軍方批准。航班計劃等候審批的時間將從幾天縮短到幾小時，有助於促進新生的民營航空業發展。（南華早報11.21）

從權力結構角度看香港政改
圍繞政治制度改革的諸方博弈正把香港變成一個火藥桶。迄今為止，各方爭論的焦點集中在2016年立法會和2017年行政長官的選舉辦法上，鮮有學者或政客 關注香港政治制度的權力結構。筆者認為，權力結構分析有助於探索香港政改問題的突破口，有助於開拓各派政治力量都能接受的中間道路。［陸人大官員訪港 直踩政改領域, 對抗北京不能任港特首］（南華早報11.22, 聯合報11.22,中央社11.22）


中國與世界

美國接受中美「G2論」？
美國總統國家安全事務助理蘇珊·賴斯11月20日在華盛頓的演講中，表明了願與中國構建「新型大國關係」的意向，並暗示認可由中美兩個大國主管全球事務的「G2論」。就與中國的關係，蘇珊·賴斯指出：「希望發揮新型大國關係的作用，這對美中兩國來説雖然將難以避免相互競爭，但也意味著在雙方利益一致的問題上加強合作」。（日經中文網11.22）

誰將接替駱家輝？加州出兩熱門
在駱家輝宣佈辭任美國駐華大使的同時，美國三藩市市長李孟賢（Ed Lee）正在訪問中國，引起外媒紛紛猜測他是否有興趣補缺，但李孟賢表示沒興趣擔任下一任美國駐華大使。加州的前審計長衛思力（Steve Westly）也被認為是熱門人選。美國三藩市當地媒體SFGate報導，自九月末起，三藩市政府內就流傳著李孟賢可能會成為下一任駐華大使候選人的說法。李孟賢是三藩市第一位華裔市長。［駱家輝夫人：共同決定為家庭辭職, 學者評美國駐華大使接任人選］（南華早報11.22, WSJ中文版11.20, SFGate 11.20, 美國之音11.21, KTSF 11.21.）

李克強：中歐戰略合作計劃史無前例
中國總理李克強周四（21日）稱，中國與歐盟之間達成的《中歐合作2020戰略規劃》是「前所未有的」。李克強在同歐洲理事會主席範龍佩（Herman Van Rompuy）和歐盟主席巴羅佐（Jose Manuel Barroso）等歐盟官員舉行90分鐘會談後向記者作出上述表示。李克強介紹，第16次中歐領導人會晤成果：一是發表《中歐合作2020戰略規劃》，二是正式宣佈啟動中歐投資協定談判，三是積極探討開展自貿區可行性研究，四是加強人文交流。［李克强：力爭2020年中歐貿易額達萬億美元］（BBC中文網11.21, 大公報11.22, 南華早報11.22）

Taiwan’s Quest for Greater Participation in the International Community
Taiwan’s ambiguous international status has long complicated its ability to participate in international organizations in which the rest of the world shares information and makes critical global decisions. This report puts the issue of Taiwan’s challenges in expanding its international participation in the broader context of the cross-strait relationship and explains the policies of Taipei, Beijing, and Washington.（CSIS 11.21）

中國人買走全球近半奢侈品
中國人購買奢侈品的能力以遠超預期的速度在增長。據中國奢侈品市場研究機構財富品質研究院日前發布的2013年《中國奢侈品報告》顯示，中國人年消費奢侈品超千億美元，支撐起了全球奢侈品市場半壁江山，是全世界最大奢侈品客戶。專家預測，未來奢侈品市場將進一步增長，消費者逐步走向理性成熟，消費將迎來“性價比”時代。［中國成全球奢侈品最大客戶是“人傻錢多”？］（新華網11.22, 美國之音11.22）


中國與台灣

服貿爭議大 業者批政府報喜不報憂
兩岸服務貿易協議爭議大，營建業者蔡世忠昨天批評，政府部門報告都是報喜不報憂，沒聽到哪個官員報告服貿 協議對產業衝擊有多大，也不揭露多少企業到中國被坑殺、賠本回來。他擔心協議實施後未來所有大的工地、工程都由中資與國內大型營造公司承攬，中小型建設公司的生存將受到極大威脅。［比照台紐協定 勞團：應訂勞工專章, 先建社會安全網，再談服貿審查 服貿卡國會 總統：外國難理解］（自由時報11.22, 反黑箱服貿民主陣線11.20, 中央社11.21）

美眾院外委會通過售台軍艦法案
美國聯邦眾議院外交委員會今天無異議通過3470號法案，授權美國海軍出售4艘派里級巡防艦給台灣，全案將繼續在眾院與參院推動。［中方堅決反對美國會相關委員會通過涉售台武器議案, 陸反對美對台軍售 越媒關注］（中央社11.21, 中新網11.21, 中央社11.22）

陸資買台住宅不動產 總量管制
內政部發布新聞稿表示，管制大陸地區人民取得住宅用不動產，每年大陸地區人民得取得土地上限為13公頃，建物400戶，長期總量管制取得土地上限為1300公頃，建物2萬戶，並自103年1月1日起實施。［收緊陸資 為服貿過關布局］（中央社11.22, 聯合報11.22）

專家：三中全會對兩岸關係的影響有四大看點
中共十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態文明等五位一體的建設內容，為今後十年的改革佈局描繪了宏偉藍圖。兩岸一衣帶水、唇齒相依，大陸的深化改革對兩岸關係深化和平發展具有重大意義。此次三中全會及《決定》對未來兩岸關係影響有四個方面值得重點關注。（中國台灣網11.22）

兩岸直航 總統：船運紓解空運
總統馬英九今天說，由於兩岸直航旅客量太多，導致直航票價降不下來，政府有意開放船運消化一些旅客，全靠空運的確沒辦法。［廈門往台灣 福建闢郵輪航線］（中央社11.21,　聯合報11.22）