20121119 中國暨兩岸情勢日報

2012.11.19.


今日焦點：東協峰會

歐巴馬訪緬甸 美中競賽升溫
紐約時報報導，美國總統歐巴馬的選戰結束了，但與中國大陸間的競賽持續升溫。歐巴馬當選連任後立刻走訪大陸的後門東南亞，充滿地緣政治的考量。訪問緬甸，顯然是為了鼓勵緬甸能脫離大陸的軌道；而訪問泰國及前往柬埔寨出席東亞高峰會，更是為了強化美國在東南亞的影響力。（聯合報、紐約時報中文網、華爾街日報、FT中文網 11.19.）

溫家寶出席東協峰會 隨後訪泰
大陸總理溫家寶昨天前往柬埔寨參加東協「十加一」高峰會，隨後將轉往泰國訪問。此行是溫家寶總理任內最後一次出訪。面對中國大陸全面主張在南海的海權，東協各國一致要求與大陸就海權爭議展開首次正式會談。此外，溫家寶和韓國總統李明博及日本首相野田佳彥也將於今天中午在金邊舉行的「東盟（東協）+3」紀念峰會上碰面。（聯合報、法國國際廣播電台、中評網11.18, 19.）

東亞峰會 將推經濟夥伴關係
東協（ASEAN）第21屆高峰會周日在柬埔寨金邊市登場，本次峰會的焦點是東協10成員國加上中、印度、日、韓、澳以及紐等共16個東亞國家的領袖，將會利用這次東協峰會衍生的東亞高峰會，推動建立一個龐大的區域性自由貿易協定，而這個自由貿易協定的正式名稱為「區域全面經濟夥伴關係（RCEP）」。（工商時報、經濟日報 11.19.）


中國觀察

習近平：腐敗會亡黨亡國
根據中新社報導，中共總書記習近平近日17日在中共政治局一次集體學習談到反腐問題，他表示，「物必先腐，而後蟲生」，腐敗問題愈演愈烈，最終必然會「亡黨亡國」。（中央社、中新社 11.19.）

中國領導遴選重關係
共產黨及其追隨者喜歡吹噓黨內的晉升制度是選賢任能的精英管理體制，它產生出來的領導人，比成熟的民主制度通過喧囂的競選和黨派鬥爭所產生的，更適於治理國家。然而批評者（包括一些黨內人士）說，中國挑選領導人的秘密過程以個人關係網為基礎，實際上產生了一個庸人治國的偽精英管理體制。（紐約時報中文網 11.19.）

分析：中國金融改革將由地方發動？
在金融改革方面，既需要動力，也需要系統性安排，二者不可偏廢。但現在的情況是，地方上的改革意願很強，但只有意願，而無系統性安排。從這個角度出發，我們不難對中國的金融改革下一個判斷：「自下而上」與「自上而下」當然都重要，但若說哪個是困擾中國金融改革的關鍵，目前來看，「自上而下」改革的滯後，恐怕才是中國金融改革亟需突破的地方。（FT中文網 11.19.）

商務部：2012年對外貿易可能增長6%
中國商務部今天表示，中國今年對外貿易總體規模可能增長6%左右。商務部網站發佈公告稱，進入11月後，進出口相關數據又出現了明顯負增長，說明中國外貿築底企穩的基礎仍不牢固。（華爾街日報 11.19.）

廣東試水分功能區選官 告別唯GDP提拔
廣東試行分功能區考核官員政績。11月初正式出爐的《廣東省主體功能區規劃》(以下簡稱《規劃》)，將廣東全省17.98萬平方公里的陸地面積，劃分為「優化開發、重點開發、生態發展和禁止開發」4類區域，並對不同區域實施不同的區域政策和績效評價體系。這意味著在廣東生態發展區域及禁止開發區域若環境保護不力，或未實現污染物「零排放」，將影響到官員的「烏紗帽」。（人民網 11.19.）


中國與世界

中日韓自貿談判 明啟動
日本時報報導，消息來源透露中國、日本與南韓的部長20日將於柬埔寨正在舉行的東南亞國協高峰會場邊，宣布正式啟動3國間的FTA談判。此舉將為中、日、韓3國創造大型貿易區域鋪平道路。這3國GDP合計占全球約20%。（經濟日報 11.19.）

重返亞太監視中國 美部署大功率雷達
美國日前與澳大利亞共同宣布，明年將在澳首設南半球第一個空軍C波段大功率雷達地面監測站，大陸專家表示是美國重返亞洲過程中，為了要提高對於亞洲發射衛星的追蹤能力，目標非常明確，就是對著中國來的。（旺報 11.19.）

智財權攻防 掀中美貿易戰
中美兩大國向來為智慧財產權爭議不斷，但最近中美攜手破獲一起特大跨國仿冒名牌案。甫上任的大陸國家主席習近平，在今年二月訪美前曾表示，將採取措施，消除美國對侵犯知識產權事件的擔憂。此次大動作與美方聯手打擊仿冒集團，被視為是在向美方釋出善意。（中國時報 11.19.）


中國與台灣

憲法架構、92精神 謝長廷籲黨表態
民進黨週三中常會討論成立中國事務委員會事宜，前主席謝長廷昨天說，胡錦濤在十八大已把九二共識放在文件上，民進黨不承認九二共識，但承認有「九二年會議」，「九二精神」到底是什麼應講清楚，讓全國黨員能一致替政策辯護。民進黨幹部則說，九二年香港會談中，兩岸都不能同意彼此表達的政治立場，儘管如此，無礙於兩岸繼續往前進，因此，九二會議精神就是兩岸雙方都願擱置爭議，往前邁進的「擱置爭議」精神。（聯合報、聯合晚報、自由時報 11.19.）

小英：先整合黨內 再設中國事務會
有媒體報導蘇貞昌邀請蔡英文出任主委，但蘇蔡雙方都澄清，日前會談時提及中國事務委員會正在籌設，但並未提到主委問題。另外，蔡辦代理發言人黃重諺也表示，上週蘇蔡會面時，蘇有提到黨正在籌設中國事務委員會，蔡則建議，應該先瞭解黨內的各種意見，就不同的看法先進行私下溝通與整合。接近小英的人士說，若未能先整合，成立中國事務委員會將徒具形式。（聯合晚報、自由時報 11.18, 19.）

星期專訪／前陸委會副主委林中斌︰ 習近平主政 將誘台走向談判桌
中共十八大剛完成十年一度的權力傳承，前陸委會副主委、前國防部副部長林中斌指出，習近平政治資本雄厚，加上胡錦濤裸退的幫忙，未來十年，他會有所突破，中國社會不安情況危急，對貪腐必須迎頭痛擊。兩岸關係作為更為積極而細緻，引導台灣慢慢走向談判桌。（自由時報 11.19.）

中國賣飛彈 影片模擬炸我戰機
中國領導人不斷催促兩岸要進行政治談判，但中國軍方日前在珠海航展推銷中國自製軍武系統時，相關宣傳影片竟然出現模擬攻擊台灣軍用機場、炸毀我F-16戰機群的畫面，顯示儘管馬政府大幅開放兩岸政策，但中國至今並未放棄對台用武立場。（自由時報 11.19.）

總統：共同開發東海資源 解決領土爭議
馬英九總統今天接見澳大利亞聯邦國會議員傑金斯(Harry Jenkins)時表示，對於近來的東海爭議，他的基本立場就是「東海和平倡議」，希望各方擱置主權爭議，共同開發資源，除了供應各國所需，也能化解困難的領土爭議。（中央廣播電台 11.19.）

日政情動盪 台日漁業會談添變數
原規畫於本月內展開的台日漁業會談籌備會議，受日本國會解散面臨改選影響，時程可能受阻。外交人士表示，我方一直規畫於十一月內舉行籌備會議，但漁業會談籌備啟動，必須由外務省甚至首相拍板，日本將於下月中進行改選，在此之前漁業會談能否依既定時程推動，變數頗多。（中國時報 11.1.9.）