20121109 中國暨兩岸情勢日報

2012.11.9.


今日焦點：十八大時刻

胡錦濤政治報告全文
中共中央總書記胡錦濤代表十七屆中央委員會向十八大作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮鬥》的報告，並於會上宣讀報告要點。（財新網 11.8.）

左右都駁 胡錦濤：不走老路 不走邪路
中共中央總書記胡錦濤昨天在中共十八大開幕式提出政治報告報告共分十二大部分，最大的意義，就是為即將結束的胡溫體制十年，作出政治總結，而對即將展開的習李體制十年，提出理政綱領。而中共要走什麼路，「既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路」，外界認為這有暗駁左右爭端的用意，對左派意圖回到毛澤東路線，及右派要求擴大民主參與的呼聲等做出回應。（聯合報 11.9.）

胡錦濤重申： 協商達成兩岸和平協議
胡錦濤昨十八大做政治報告時，揭櫫未來五年大陸對台工作最高綱領。他希望兩岸探討國家尚未統一特殊情況下的政治關係；商談建立兩岸軍事安全互信機制；協商達成《兩岸和平協議》。胡錦濤表示，對台灣任何政黨，只要不主張台獨，認同一個中國，大陸都願意與他們交往、對話、合作。（中國時報 11.9.）

兩岸政治進程 胡錦濤說清楚了
中共總書記胡錦濤昨天在政治報告中提到「兩岸政治關係可作出合情合理安排」，儘管類似說法曾散見若干文件或報告，但是第一次從總書記口中說出，且寫入中共全國黨代表大會的政治報告。胡錦濤涉台報告內容，口述、文本的幾個差異，口頭只提出精簡版本，其中對台部分，多僅挑選每段首句要點講述，文件版則詳述黨的態度，政治議題重申既定立場和對兩岸關係的發展遠景，而經濟、文化與中華民族等層面則著重兩岸如何交流，堅決反對「台獨」。（聯合報 11.9.）

馬英九論中共十八大與兩岸關係
馬英九總統接受亞洲週刊專訪，看不出即使換了領導班底，兩岸大政方針有什麼差別，未來政府會持續擴大並深化兩岸交流，與對岸互設辦事機構，並全面檢討修正「兩岸人民關係條例」。針對民進黨人士積極登陸，表示樂觀其成。對於前行政院長謝長廷「憲法各表」主張，馬英九說，謝長廷過去的「憲法一中」，與現在的「憲法各表」就是「一中各表」，此概念與國民黨的想法一致。謝長廷辦公室主任林耀文表示，謝長廷所主張的「憲法各表」，是要突顯中華民國；而馬政府自己所堅持的「一中各表」，卻只會模糊中華民國。（亞洲週刊、中國時報 11.9.）

陸委會重申兩岸「先經後政」
陸委會昨重申，兩岸協商仍將依循「先急後緩、先易後難、先經後政」的原則，優先推動有利國家發展與提升民生福祉的協商議題。（聯合報 11.9.）

蘇：中應寬廣看待台灣民意
民進黨主席蘇貞昌昨回應中共總書記胡錦濤的談話強調，台灣是主權獨立的國家，這是台灣主流民意，也是兩岸之間無法迴避的政治現實，希望中國領導人能用更寬廣的態度看待、了解台灣民意。（自由時報 11.9.）

綠：胡提「特殊情況」 展現善意
前民進黨中國事務部主任董立文表示，所謂的「特殊情況」從文字來看，中方確實有意避開強烈字眼，改採較善意的方式。現任民進黨中國事務部主任洪財隆則表示，若將這句話當成「新東西」，那確實有「回應馬英九不願與對岸進行政治對話」的味道。但由於這早在○九年時就已出現，所以看不出這句話是要回應馬英九。（中國時報 11.9.）

胡錦濤十八大講話總結執政十年（紐約時報中文網 11.9.）


中國觀察

〔評論〕中共十八大 政改有望嗎
習近平或者整個新一屆常委，是在各自集團的支持和相互妥協下登上權力之位的，他們缺乏制度性的授權基礎。但真正的改革，改的就是既有的統治階層內部的各利益集團。因此中共這種權力的產生，是不可能從體制內產生改革動力的。而體制外的動力，一定會被政權視為一種挑戰和不穩定的力量。〔參見中國媒體人錢綱為紐約時報撰文報導〕（蘋果日報 11.9.）

江澤民插手中共決策
黨內知情人士透露，江澤民成功地繞過胡錦濤，左右了最高決策機構政治局常務委員會的新陣容，江澤民回歸政黨政治中心的事實也暴露了共產黨體制的根本弱點，這種體制需要依靠派系聯盟和高齡元老才能作出重要決策。〔參見經濟學人分析報導〕（紐約時報中文網 11.8.）

中共十八大揭幕 兩天6藏人自焚
在中共十八大召開之際，七日、八日兩天有六名藏人自焚，光是七日一天就有五人採用這種激烈手段，更首見三名少年藏僧集體自焚，抗議中國政府打壓西藏。（自由時報 11.9.）

陳芳明：港獨是如何浮現
在香港居民中，認同中國的人口每年都在降低。其中最大原因是，他們見證中國境內的人權條件逐年惡化。如果追求民主，就必須被戴上「港獨」的罪名，那麼可以預期這樣的罪名將成為政治勳章。港獨如果升格成為沛然莫之能禦的運動，北京當權者正好扮演了推手的角色。（聯合報 11.9.）

中國與世界

中國兩年內 可部署潛射核武
美國國會委託「美中經濟暨安全審議委員會」研究的報告初稿指出，中國可能在兩年內部署潛射彈道飛彈，將使中國首度擁有可靠的核三角嚇阻力量。（自由時報 11.9.）

中歐美日貿易戰 一觸即發
美國國際貿易委員會7日做出終裁，美國將對從中國大陸進口的太陽能電池與模組產品徵收反傾銷和反補貼關稅，稅率最高將近250％。由於歐盟8日也發佈聲明，將對大陸的太陽能電池板及其主要零件啟動反補貼調查。與此同時，中國商務部8日公告，自本月9日起，對原產於歐盟和日本進口的高性能不銹鋼無縫鋼管徵收9.2％至14.4％反傾銷稅，實施期限5年。（工商時報 11.9.）

日本國會議員下周成立支援西藏聯盟
日本執政民主黨國會議員牧野聖修與最大在野自民黨國會議員下村博文等9日在國會內召開記者會，宣佈他們組織一個支援西藏的議員聯盟，預定11月13日正式成立。（BBC中文網 11.9.）


中國與台灣

〔評論〕深化九二共識 化阻為助
兩岸不是國與國的關係，而是一種特殊的關係。如何為此特殊的關係定位，我們認為必須回顧「九二共識」在兩岸關係發展過程中作出的重大貢獻，並且與時俱進地思考如何深化它的意義，使它在未來處理兩岸關係時，能發揮更大的功能。（聯合報 11.9.）

施顏祥：TIFA可望明年初召開
經濟部長施顏祥表示，美國內閣人事定案後，TIFA可望在明年初召開，而TPP是歐巴馬重要施政計畫，台灣預計二○二○年前加入TPP，經濟部明年中將會提出加入TPP的分析報告。（中國時報 11.9.）

台灣當人民幣中心 取決2關鍵
中國人民銀行行長周小川8日指出，台灣能否發展成為另一個人民幣離岸中心，取決於市場的選擇以及實體經濟的需要，包括兩岸在投資、貿易、旅遊等方面的發展程度。周小川指出，大陸經濟已呈現「緩中趨穩」，但因國際經濟不確定性較高，明年大陸在延續現階段經濟政策的同時，必須保持足夠的針對性與靈活性。至於具體政策方向，預估下個月召開的中央經濟工作會議將會明確提出。周小川表示，陸方清算行的遴選程序已開始進行，他並稱「估計時間很快」，顯示陸方清算行名單即將揭曉。（經濟日報、工商時報 11.9.）

外資來台投資 審查大鬆綁
外資來台直接投資審查程序大鬆綁，行政院昨審查後決定，僑外投資由現行事前許可改採「原則事後申報，例外事前許可」，一定金額以上的投資案，將以100萬美元為門檻，超過100萬美元以上的投資案才需要事前許可，高達八成的僑外投資案，因此可改採事後申報。（經濟日報 11.9.）

開放大陸投資移民 經長：時機到了
開放中國大陸投資移民，經濟部表態支持。經濟部長施顏祥昨天表示，台灣未來面臨人口老化隱憂，經濟部「正面看待」放寬大陸移民投資；此外，這項措施長期也有利台灣長遠經濟發展，「時機到了」。（聯合報 11.9.）