20121105 中國暨兩岸情勢日報

2012.11.5.


今日焦點：十八大動向

中共第十七屆七中全會公報
會議昨日結束，通過對十八大的工作報告與黨章修正案，增補范長龍、許其亮為中央軍委會副主席。通過中紀委關於薄熙來、劉志軍嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局今年9月28日作出的給予薄熙來開除黨籍、5月28日作出的給予劉志軍開除黨籍的處分。（新華網 11.4.）

中共完成軍方高層代際調整
此次增補范長龍和許其亮為中央軍委副主席，意味著這兩人將成為晉升至政治局委員的人選中唯一兩名來自軍方的代表。兩人在國內和國外政策問題的決策上將擁有話語權。（華爾街日報中文網 11.5.）

紐時：習近平將帶大陸與美抗衡
紐約時報3日報導［Close Army Ties of China’s New Leader Could Test the U.S.］，中國新領導人習近平在軍事和外交方面已經有相當基礎，與軍方關係之密切，遠遠超過他的前任胡錦濤在10年前接任時的程度。而且今天中國的自信程度，是美國前所未見。（中央社、紐約時報 11.4.）

中共中央政治局常委或將減至7人
領導人借推動變革來使自己掌握的權力最大化，同時試圖使高層領導擺脫隨著更多的利益代表在高層出現而產生的政治僵化和任人唯親的局面。黨內人士和政治分析人士說，胡錦濤和習近平都堅持把常委人數減為7位。［報導說李源潮或俞正聲中有一人可能會被排除在外。］（紐時中文網 11.1.）

透視中共十八大的懸念與玄機
胡錦濤已發表「七．二三」講話試水溫，但因其新意不足，爭議較大，政治報告的徵求意見稿，據稱又作了較大幅度修改。在原來定調的「新思想、新觀點、新論斷」，也即「三個亳不動搖」、「三個取決於」、「三個更加」等之外，最新加進了什麼內容，有沒有最敏感的政治體制改革，就成為最大的懸念。（聯合報 11.5.）

十八大差額選舉，習李豁免？（上）
據悉，十一長假中央確實一直在開會，為定人事盤子在做緊張的準備，輪流召集中委、中紀委委員和省部級新貴來京進行摸底投票。摸底結果，中央滿意。這使得十八大有可能進行擴大差額選舉，不但在中委進行，還要擴大到政治局和常委。常委是在習近平和李克強兩人之外，只對其他人進行差額選舉。（德國之聲 11.2.）

十八大將登場 六四隱隱發聲
近日和「六四」事件相關的人事物，都以不同形式，隱諱發聲。多少透露出，未來中共領導人對「六四」事件的態度，似乎會和過去兩屆領導人有些許差異。（旺報 11.5.）



中國觀察

胡德平：時代發展迫切需要的兩個大課題
「黨和國家面臨的兩個最基本課題，第一個仍舊是下定決心進一步推進改革開放，包括經濟體制的進一步改革，也包括政治體制的改革；第二個就是如何進一步落實社會主義憲政法治，依憲依法執政治國。對於改革，我想說一句話：“改革不可廢，承諾不可棄。”…我們要追求有效率、繁榮、改革發展的局面，同時也不能減弱我們黨的責任，不能減弱中國共產黨對全民的承諾。」（經濟觀察報 11.3.）

胡舒立：如何理解改革頂層設計
為了凝聚改革共識，有效推進改革，決策層亟需對未來改革做出頂層設計和總體規劃，努力使經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各方面的改革有機銜接、協調推進，並精心制定“最小一攬子改革”規劃。（財新網 11.5.）

新華社：十年查處薄熙來等十餘大案要案
新華社發表題為《常懷憂黨之心，恪盡興黨之責——寫在第十七屆中央紀委第八次全會閉幕之際》的長篇通訊，盤點十六大以來反腐倡廉工作。文章稱，十年來，中國共產黨始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決查處了薄熙來、陳良宇、劉志軍、…等一批大案要案。（京華時報 11.5.）

十八大前被看好的兩顆“政治新星”
路透社2日報導稱，中國的兩顆政治新星將在十八大得到提拔，有能在下周召開的黨代會期間被賦予要職。胡春華和孫政才將任重慶市委書記與廣東省委書記，有可能被扶植成為中國第六代國家領導人。（德國之聲 11.3.）

十八大前夕 中國逮捕逾百異議人士
北京當局為落實十八大會議期間維安工作滴水不漏，除在短短數週內逮捕一百多名異議人士、加強遣返上京陳情者外，北京觀光景點的遊船也被迫在會議期間停航，甚至連殯儀館都要「維穩」。（自由時報 11.5.）

Premier Wen Jiabao calls for party probe into claims of family's 'hidden fortune'
溫家寶要求黨內正式調查其家族財產問題，並藉機要求推出高層領導人申報財產的陽光法案。［中文見WSJ中文網］（南華早報 11.5.）

The trial of Bo Xilai and what it means for the rule of law in China
美國學者李成分析，薄熙來案交由司法審理，不是高層分裂的顯現，而是黨內已有共識。（East Asia Forum 11.4.）


中國與世界

聯合國人權事務官員批評北京對藏政策
聯合國人權事務高級專員納瓦·皮萊2日在一份聲明中表示，她對有關和平示威者遭拘禁、被失蹤、被過度施暴、以及藏人的文化權利受到限制的報導感到不安。皮萊說，聲稱被關押者遭受酷刑和虐待的有關報導引起人們的嚴重關切。（紐約時報中文網 11.3.）

衝著中國來？ 加國嗆嚴審外資併購
加拿大總理哈伯在出訪亞洲前夕警告，若其他國家不對加拿大的投資進行對等開放，加拿大就可能阻止外國資本併購加拿大企業。中國海洋石油公司7月出價151億美元收購加拿大Nexen能源公司，加拿大政府於2日將審查這筆投資的期限延長到12月10日。（自由時報11.5.）

中常態巡釣島顯威 日疲於奔命
據中國海洋局發布的消息，中國海監船編隊持續在釣魚台附近海域，進行例行維權巡航，對日本船隻進行監視取證，持續對日方施壓。日本《外交學者》網站最近報導，引述自衛隊退役將領的話說，中國一直讓執法船待在釣魚台附近，同時派解放軍艦隊例行穿越宮古海峽和其他航道，讓日本有限的軍事和執法資源左支右絀。（旺報11.4.）

美國地方政府大力吸引中國投資
中國對美投資已經在上升。據Rhodium Group的數據，今年1至9月中國企業對美國企業和項目的投資達到63億美元，超過了之前的年度投資紀錄──2010年全年的58億美元。雖然新的投資多為能源領域，但由於中國經濟放緩，一些民營企業正在尋找海外機會，希望獲得更高的回報，或在國內市場形成一種優勢。（華爾街日報中文網 11.5.）


中國與台灣

和平發展開新局——以胡錦濤同志為總書記的黨中央推動兩岸關係和平發展紀實
［官媒回顧胡錦濤對台政策，文末列出4要］鞏固兩岸政治互信基礎，堅持一個中國原則；繼續深化兩岸經濟合作，擴大兩岸同胞的共同利益；加強兩岸文教交流，深化兩岸同胞的感情融合；鞏固兩岸關係和平發展的社會基礎，不斷擴大兩岸民眾的支持和參與。（新華網 11.4.）

「九二共識」的史實及展望全文
陸委會副主委兼秘書長高孔廉在「九二共識」20週年前夕（16日），發表「『九二共識』的史實及展望」。（中央社 11.3.）

導盲犬開路謝長廷明春再登陸
在「調酒行」後，傳出謝長廷明年初可能再次登陸。知情人士透露，儘管細節尚未敲定，謝此行有意以「捐贈台灣導盲犬」名義前往大陸，嘗試在兩岸現行的經貿交流之外，開出另一條台灣與中國「人文關懷」的新交流模式。在民進黨兩岸路線混沌未明之際，謝長廷最新登陸模式，預料也將掀起綠營另一波兩岸政策的論戰。（中國時報11.3.）

吳釗燮：綠若不能制衡馬 台灣陷危機［無上網］
綠色逗陣協會昨日舉辦「台灣如何面對中國」座談會，陳師孟、袁紅冰、吳釗燮等人與會。袁紅冰說，謝長廷正把民進黨引進政治自殺道路；謝長廷辦公室回應，謝未違背建黨初衷。（自由時報、中央社 11.4-5.）

僑外投資 明年大鬆綁
為加速吸引外商直接投資，行政院8日將審查僑外投資條例修正草案，擬大幅鬆綁限制，由現行的事前許可制，改採「原則事後申報，例外事前許可」，屆時在門檻100萬美元以下的投資案，不再需要事前申請許可。經濟部也將進一步檢討僑外資負面表列業別項目、投資限制，以排除投資障礙。各主管機關已就僑外資持有第一類電信業、金融業、有線電視系統經營等比率進行檢討，明年6月以前會有結果。（經濟日報11.5.）

社評－兩岸貨幣不宜間接清算
兩岸建立貨幣清算機制，應該是為了促進雙方的金融交流，以深化彼此的經貿關係。對於台灣央行在政策上的考慮，大陸方面應該多加體諒，而不是要台灣金融當局以權宜性的短期安排，做出草率的決策。以目前實務狀況而言，大陸已經表現出對新台幣沒興趣的姿態，不會開放新台幣進入大陸。在人民幣清算機制上，不宜再要求台灣走短線。（旺報 11.5）


回流膨風？ Q3西進更加速
中國經濟成長趨緩，但我國上市櫃公司錢進中國持續加速，根據公開資訊觀測站統計，上市櫃公司第三季單季匯往中國的資金達361億元，比第二季的268億元，持續增加近百億元。而上市櫃公司到今年第三季累積赴中國投資金額破1.4兆元，但匯回金額不到9百億元，匯回比僅6%。（自由時報 11.5.）