20121120 中國暨兩岸情勢日報

2012.11.20.


今日焦點：美中角力與東協峰會

柬埔寨在南海問題上維護中國
在中國總理溫家寶與東協10個成員國舉行的閉門會議上，柬埔寨領導人洪森宣讀了一項聲明，稱東協達成共識，南海問題將不會「國際化」。但菲律賓立即發出抗議，稱菲律賓未同意柬埔寨首相所描述的共識。菲律賓外交部長Albert F. Del Rosario說，總統Benigno S. Aquino III給洪森寫信，指責他對事實做出了錯誤表述。新加坡總理李顯龍呼籲東盟和中國不應因為南海主權問題而影響相互的關係。（紐約時報中文網、BBC中文網11.20.）

歐巴馬訪緬 美中角力升溫
歐巴馬19日訪問緬甸，拜會緬甸總統登盛與民主鬥士翁山蘇姬，並選在1988年軍政府血腥鎮壓民運的仰光大學發表演說。他讚許緬甸擺脫軍政府統治的民主進展，期許緬甸持續「進步火花」，並促緬甸政府尊重集會和新聞自由、加速民主改革。歐巴馬為首位踏上緬甸領土訪問的現任美國元首。（自由時報、蘋果日報11.20.）


中國觀察

中國尋求限制國內安全機構權力
新上任的中共領導人任命了一位新的國內安全事務負責人［即孟建柱］，但降低了這一職位的級別，這顯示出薄熙來事件已經對中國領導人的想法產生某種程度的影響。分析人士說，此舉似乎意在防止任何一名領導人，比如薄熙來，利用國內安全保障力量來達到政治目的。（華爾街日報中文網 11.20.）

十八大全解讀：權力交接可讚 政改表述留遺憾
鄧聿文在〈對中共十八大的全面解讀〉一文總結出三方面的遺憾。一是在有關政治體制改革和黨內民主的部署上；二是有關反腐敗的部署，對近年社會熱盼的官員財產申報公示制沒有提及；三是有關中央委員的差額選舉和不透明問題，這是一個程序問題。（大公報 11.20.）

中國新一代領導人：李克強
北京觀察人士認為，在十七大報告中，胡錦濤首次提出「黨代會代表任期制」，隨後被正式寫進黨章。此次十八大報告首次提出「黨代會代表提案制」，也極有望寫進黨章。提案制保障黨代表的表達權、參與權、決策權、監督權，有利於科學決策、民主決策，是黨內民主的重要實踐。（華爾街日報中文網 11.20.）

財經網專題：中國的抉擇
中共十年一次的最高權力交接完成。然而，比選擇權力接棒者更難的，是抉擇如何運用這些權力。當下的中國，諸多權力的邊界需要被釐清，彼此間也需要制衡，這是經濟體制、政治體制、社會管理體制等一切體制改革的關鍵。﹝另請參考《財經》雜誌第338期對於十八大後改革方向的專題報導﹞（財經網 11.18.）

孟建柱掌政法 降格不入常
十八大後續人事變動拉開序幕。官方昨日宣布，已經卸任政治局常委的周永康不再擔任中央政法委書記，由新進入政治局的國務委員兼公安部長孟建柱接任。這意味，經歷10年後，中央政法委書記退出政治局常委之列。（明報 11.20.）

又兩藏人自焚 青海千人悼念
近日頻傳藏人自焚事件又添一樁，青海17日發生兩起藏人自焚，其中一人是兩個孩子的母親，另一人是24歲男子，以此抗議中國高壓統治。（蘋果日報11.20.）

中國與世界

中日韓將正式啟動自貿協定談判
日本首相野田佳彥說﹐目前正在談判的區域貿易協定將成為通向規模更大的亞太自由貿易區的途徑。亞太自由貿易區將包括環太平洋地區大部分國家。南韓總統李明博與中國總理溫家寶在金邊下榻的酒店舉行首腦會談。兩人決定啟動雙方在外交和安全領域的戰略對話，並針對務實推動韓中日ＦＴＡ進程達成協議，同意宣布啟動三國ＦＴＡ談判和「區域全面經濟夥伴關係協定」談判。（華爾街日報中文版11.20.）

東協10+3峰會 重申加強合作
東協10國與中日韓15年合作峰會昨日在柬埔寨首都金邊登場，與會各國領導人重申加強合作。中國總理溫家寶表示，將進一步增加東協與中日韓合作應對危機的能力，全面合作；同時要積極培育亞洲債券市場，探索建立地區投資銀行的可能性。（工商時報11.20.）

中國最大的海外收購
只要加拿大政府點頭放行，中國中海油就將買下加拿大能源集團尼克森。中海油對這筆交易志在必得，它發出的令人難以拒絕的150億美元全現金收購要約就體現出這一點。這將是中國最大的一筆海外收購。（FT中文網 11.20.）

中美合作比互信更重要
閻學通：美國總統歐巴馬當選連任後的第一次對外出訪之旅選擇了泰國、緬甸和柬埔寨作為目的地，這表明他將繼續堅持轉向東亞的戰略，此戰略顯示中美之間將出現新一輪戰略競爭。今後中美關係是否穩定，將取決於兩國領導人有多大能力找到發展兩國合作的切實路徑，而非空談互信。（紐約時報中文網 11.20.）


中國與台灣

學者：陸將加快兩岸政治協商
中共第五代領導上台，未來兩岸關係動向備受矚目。在昨天「美中新政局下美中台三邊形勢」座談會上，台灣學者認為，兩岸要持續「只經不政」已不可能，中國對台關係將從經貿發展調整為政經並重，甚至有可能在五年內，加快政治協商的腳步。但就算談政治，也有政治性程度高低的差別，只要雙方不踩紅線、不躁進，兩岸仍應會和平穩定發展。（中國時報、旺報11.20.）

加入TPP 學者：台灣準備不足
淡江大學教授何思因表示，台灣想維持與中國抗衡，不能只依賴軍購和美國的亞洲「再平衡」政策，經濟上與其他國家的合作關係也很重要；但台灣經濟不夠自由化，各方面準備不足，不管與美國談TIFA，或是加入TPP都還差很遠。（自由時報 11.20.）

台商有意回台投資 僅4%
台商回台投資方案本月初上路，台北經營管理學院調查顯示，台商未來投資大陸意願，有70%表示不願再大幅加碼，但有意回台投資的台商僅占4%，台北經營管理學院院長陳明璋分析，此數據對台灣政府希望「鮭魚返鄉」是個警訊，盼政府在台商回台政策上給予更多的配套、優惠。（經濟日報 11.20.）

誰主持中國事務委員會？洪奇昌：先談定位
蘇貞昌將於明天提案成立「中國事務委員會」，但前新潮流系洪奇昌昨日不諱言地說，近來黨內討論都僅限於「主委是誰」，但對於該委員會的定位、功能，甚至是政策功能與戰略高度卻是盡付闕如，呼籲黨中央應先確立架構、組織後，再來討論誰適合扮演主委，否則就是本末倒置。（中國時報 11.20.）

兩岸金融研討今登場　人行副行長級官員來台
「第十七屆兩岸金融學術研討會」今日將在台北登場，兩岸重量級產官學界人士齊聚共同探討兩岸貨幣清算合作備忘錄簽訂後的商機與挑戰，將展開14場專題研討。值得注意的是，本屆大陸組團層級歷屆最高，出席人數42人也是歷屆最多。（中央日報 11.20.）