2015.12.31
目錄
焦點與評論
中國觀察
- 中央社盤點大陸2016上路新制
- 中國官媒揭秘中國軍改出臺過程
- 知情人士：四新戰區司令已選定 三軍司令亦將調整
- 中國認定長江沉船“元兇”是惡劣天氣
- 起底丨周永康“神秘情人”李曉梅的隱秘斂財術
- 陸環保部前副部長張力軍違紀 遭雙開
- 占中之後 港大成政治鬥爭場所
中國與世界
中國與臺灣
焦點與評論
前幾天國民黨大陸事務部主任高孔廉，突然加入戰局，想要拉抬聲勢低迷的國民黨選情，帶頭打兩岸牌，聲稱蔡英文提出以「溝通、不挑釁與不會有意外」等三原則維持兩岸關係穩定，是顯示民進黨沒有能力處理兩岸關係。姑且不論蔡英文是否有能力處理兩岸關係，高孔廉自我舉證的事例，反倒先證實了執政8年的國民黨，不僅沒有從318學運、去年九合一選舉慘敗，得到教訓，如今依舊完全與民意脫節，居然拿自己的軟肋：「反民主又反民意的國共平台」、「私相授受的權貴買辦模式」等，沾沾自喜。按照高某的邏輯，為了國民黨的私利，拿著台灣執政權在中國招搖撞騙，糟蹋台灣，才是兩岸關係穩定的正途。這種自私自利的騙術不僅已經無法綁架台灣具有中國情懷的藍軍，就連中共也不想裝死繼續被矇下去了。（自由評論網12.28）
國民黨常常說自己的強項是兩岸關係，總統大選投票在即，我們應該好好檢視一下，國民黨是如何「製造」這些政績，並藉此將台灣未來限縮在大中國框架之下。
「九二共識」只是謊言
首先是「九二共識」。中國前海協會長唐樹備曾撰文指出：「九二共識」最初是為了解決兩岸文書查證問題，海基、海協兩會達成在「一中口頭表述」，但兩
岸從來沒有對一個中國「各自表述」的內涵達成共識，文末並痛斥台灣當局自編自唱成「一個中國各自表述」。可是國民黨在2000年失去政權，在中國的默許
下，開始利用「九二共識」編織一系列欺騙民眾的謊言，並在2008年和2012年，憑此主張贏得兩次大選。但在中國的認知中，從來就只有一個中國，沒有各
自表述。近來，不論是朱立倫、洪秀柱或是馬英九等國民黨的領導菁英，不約而同的配合中國說出「同屬一中」、「一中同表」甚至是「一國兩制」，試圖將台灣框 在只能統一的道路上。
經濟起飛？實被中國「以經逼政」
經濟方面，馬政府所謂的政績基本上是充分配合了中國「以經逼政」的戰略。例如2010年馬政府說要簽訂ECFA，用了大量的行政資源宣傳，說簽完能 讓台灣經濟起飛，強調ECFA是中國大量讓利給台灣。事實證明，目前的經濟數據已經明顯打臉國民黨政府，2012年經建會主委尹啟銘甚至說ECFA「沒有 產生重大效應本來就是應該的」。知道兩岸經貿交流的實質效益無法說明人民，接下來的服貿和貨貿談判就開始採取黑箱策略，結果引發社會強烈反彈，激盪出影響
了整個世代的大陽花學運。國民黨的做法除了將台灣的經濟命脈進一步鎖入中國，鎖進死胡同外，並沒有為台灣產業創造出什麼生機。
馬政府在經濟方面造就的另一問題，就是政商勾結不清的兩岸權貴跟買辦。其中一種是大企業老闆，近年大量在中國投資，非常依賴中國，而馬政府的兩岸協
議，多是惠及這些大財團，換取他們的政治資源支持；另一種則是過氣政治人物或被通緝商人，這些人到中國搖身一變，變成死忠的統一份子，接受培植後，再回台 灣宣揚統一和成功經驗。這些人有的私下輸出台灣技術到對岸、有的藉由表忠心換取壟斷的經濟利益、有的設法在中國擴大知名度後，回台灣來幫忙宣揚中國有多
好，台灣應該立刻靠攏等等。這類人的特色就是他們比中國的五毛黨更五毛，眼中只有利益掛帥，在台灣沒有市場了，只好引外援打擊台灣。
「外交休克」而非「外交休兵」
在外交方面，我們可以看到這幾年就是外交休克。這幾年台灣因為要外交休兵很少在國際場合上發聲，馬政府甚至多次將自己矮化成中國的一省來製造參加國
際組織的政績，因此常常可以聽聞哪一國或哪個組織又將台灣寫成中國的一省。馬政府外交上最令人印象深刻的，是在國外批評台灣人不如非洲人，或是和中國沆瀣 一氣，說只要反對黨上台，台灣邦交國掉光光。一個中華民國的執政黨人士或政府領導人有這種說法，民眾真應該覺得很悲哀。
大中國框架限制 犧牲台灣
在文化上，馬政府這幾年最大的功績就是大力配合中國的史觀，推動大中國主義的思維。其措施可由教科書和文化補助看出。這幾年一再透過非法手段和由大中國思維組成的委員來修改課綱。其文化補助，要不偏重給某大牌製作人送藝人到中國發展，要不就是給執政黨的立委去宣傳自己。
商業週刊報導，染上「中國病」的南韓正面臨嚴重的經濟問題，過去幾年的傾中政策已經使台灣陷入更險惡的境地。過去七年多，馬政府從各方面將台灣的未
來鎖死在統一的道路上，並藉此形成統一框架，限縮未來總統的選擇。國民黨只要碰到中共，不是退讓就是附和其大中國框架，只有到選舉才喊One Taiwan欺騙民眾。兩岸問題當然是他們的強項，因為搞投降主義、對中國讓步、犧牲台灣成就統一大業，這種兩岸政策比尊重民眾選擇、捍衛中華民國在台灣
的主體性要簡單多了。（自由評論網12.28）
中國觀察
中國軍改，一直備受輿論關注。其涉及的深度、廣度和觸動的利益範圍都是“前所未有”，媒體稱之為“一場體系的重塑”。隨著軍改即將進入實施階段，各種各樣的“小道消息”也不脛而走，與其看那些貌似“有鼻子有眼”的傳言混淆視聽，不如看看中國官媒透露的中國軍改出臺過程。12月30日，新華社播發長篇通訊《改革強軍奮楫中流——習主席和中央軍委運籌設計深化國防和軍隊改革紀實》，全文8000多字，詳細披露了習近平自出任中央軍委主席後對軍改的重視和方案的指導。（僑報網12.30、新華網12.30）
知情人士向本報透露，為本輪軍改將成立的新五大戰略區，除了捍衛北京首都安全的中央戰區,中央軍委主席習近平已選定東、南、西、北戰區的司令。新五大戰略區將取代現有的七大軍區，以實現軍隊現代化、提升武裝部隊的效率和戰備狀態。本月較早前，本報曾報導，習近平要求新五大戰略區最快在明年1月1日開始掛牌運營。今年9月3日的大閱兵上，習近平曾宣布，將在2017年完成裁軍30萬的目標。知情人士稱，蔡英挺上將可能錯過這次新戰略區領導任命的機會。（南華早報12.31）
週三公佈的政府調查報告稱，今年在中國中部發生的遊輪翻沉事件是由極端天氣引發的。船上數百名乘客幾乎全部遇難，只有12人生還。這起災難於6月1日發生在長江江面上。調查也認定，該船船長以及幾十名官員對這起悲劇負有決策失誤和管理鬆懈的責任。（紐時中文網12.31）
新京報記者調查獲悉，李曉梅，北京宏港石油科技有限公司法人代表、四川博能油氣輸配有限公司股東，因涉周永康、蔣潔敏案已被調查。知情人透露，李曉梅以“周永康關係密切人”的特殊身份，得到時任中國石油天然氣集團公司副總經理蔣潔敏的關照，違規獲得包括天然氣公用指標等稀缺資源，並參與經營多個加油站、服務區和油庫，從中牟利，嚴重擾亂了國家油氣資源管理秩序。（新京報12.31）
中共中紀委官網今天公布，大陸環境保護部前副部長、中共黨組成員張力軍因嚴重違紀，被開除中共黨籍和政府公職（雙開），並移送司法機關處理。中共中央紀律檢查委員會與中國大陸監察部聯合官網中午公布這項訊息。張力軍1952年7月出生，吉林樺甸縣人，曾任大陸國家環境保護總局副局長、中共黨組成員。（中央社12.31）
具有百年歷史的香港大學在「占中」運動之後，似乎成為泛民主派挑戰政府權威的場所，雙方今天再因校方高層人選決裂。當局於凌晨公布，香港行政長官（特首）梁振英以港大校監身分，委任前教育統籌局局長及中文大學校長李國章擔任港大校務委員會主席，任期3年，明天生效。李國章被視為親政府陣營的人，泛民一直反對他擔任校委會主席，因此對這項委任極表不滿，屬於泛民陣營的港大校友關注組和港大學生會已公開表示反對，並準備發起遊行，以示抗議。［李國章掌港大校委會 吳克儉：歡迎 校友教職員組織﹕非常憤怒］（中央社12.31、明報12.31）
中國與世界
美國總統歐巴馬堅信「對話加強理解」，不喜歡動用軍事力量。在中國南海問題上，白宮似乎再次向美軍下達了延緩作戰的指令。10月27日，為了明確不承認人工島是中國領土這一表態，歐巴馬政府派遣拉森號驅逐艦駛入南海人工島12海浬內海域。國際法規定，沿岸12海浬內海域為國家領海。美國軍艦駛入12海浬內，意在告知中國將人工島視為領土的主張不過一紙空談。（日經中文網12.31）
民進黨總統候選人蔡英文日前在辯論會上參照日韓標準，引發豬農抗議。行政院長毛治國昨表示，食品安全不能打折扣，這是處理最高原則；不過台灣必須加入《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》（TPP），談判如何取捨，必須戒慎恐懼、精打細算。（中國時報12.31）
12月30日獲悉，中國人民銀行（央行）向多家外資銀行下達通知，要求暫停部分外匯業務。中國央行似乎認為部分銀行利用在岸市場和離岸市場的人民幣價格差進行套利交易屬於「投機」行為。雖説是部分銀行，但暫停作為銀行主要業務之一的外匯業務實屬罕見，還有可能給顧客帶來影響。部分外匯業務將暫停到2016年3月底。接到通知的銀行並不包括日本銀行的中國當地法人。歐洲與亞洲銀行被認為在叫停對象範圍內。（日經中文網12.31）
隨著2015年《跨太平洋夥伴關系協定》（TPP）的12個成員國首輪談判結束，由此引發全球的廣泛關註。中國作為全球第一貨物貿易大國，更加關註包括TPP在內的區域一體化進程。TPP作為立足亞太並覆蓋全球40%經濟總量的全球最大自貿區，客觀上對中國的影響是不可迴避的，雖然有些評論認為中國可以不必擔心TPP的影響，但簡單的絕對性判斷可能引發謬誤，就比如沒有哪個機構準確測算出中國2001年加入WTO後所可能滋生的巨大影響一樣。更何況當前韓國、印尼及台灣等亞太經濟體表示希望加入TPP談判，未來TPP可能不斷擴圍。中國不僅應客觀評估TPP的影響，更應從深層次上研究TPP並作出戰略應對選擇。（FT中文網12.30）
中國與臺灣
中國國台辦主任張志軍今日透過雜誌發表2016新年賀詞，強調新的一年兩岸關係能繼續保持和平發展勢頭，堅持「九二共識」，「反對任何台獨分裂和破壞台海和平穩定的行為」。據中國《新浪網》報導，張志軍提到，在2015年中國國家主席習近平與總統馬英九跨越66年時空的首次會面，開創了兩岸領導人直接對話溝通的先河，邁出兩岸高層互動往來的關鍵一步。不過在文中他稱馬英九是「台灣地區領導人」。［張志軍2016新年賀詞 重申九二共識］（蘋果日報12.31、國台辦12.31、中央社12.31）
兩岸熱線的設立，當然是兩岸關係和平發展取得的“成果”。換句話説，如果明年台灣新的領導人當選後，拒絕承認“九二共識”，兩岸失去了“九二共識”作為“定海神針”，就如馬曉光所言，“兩岸制度化聯繫溝通機制必然會受影響，甚至坍塌，兩岸關係和平發展之舟就會遭遇驚濤駭浪，甚至徹底傾覆。”［夏張首次熱線 談經貿與陸生、府：馬習會具體成果之一］（大公報12.30、聯合報12.31、工商時報12.31）
2016年，台灣島內走向將迎來新的重要節點。外界關注，島內“台獨”勢力會否毫無顧忌地干擾島內發展？回望近20年來臺灣島內形勢發展，儘管李登輝、陳水扁時期，“台獨”勢力一度膨脹，也最終未能如願。梳理觀察今年島內形勢，“台獨”勢力未來仍然遭遇多重顧忌。（中國新聞網12.31）
上個月兩岸貨貿談判中，經濟部確定將開放農產加工品，昨更證實將開放生鮮農產品，棄守原先不開放農產品原則。經濟部表示，已與中方達成共識，要朝九成以上項目零關稅的高品質自由貿易協定方向努力，目前盡量以「工業開放支援農業」，現對中管制的六一五項農產品未來若開放，將爭取足夠調適期，最長可超過十五年才降至零關稅。［第13輪貨貿協商喬時間 無關大選、經部表態 兩岸貨品90％將零關稅、談陸830項農產品及美豬開放 毛揆：區隔本地外來農產品市場］（自由時報12.31、旺報12.31、聯合報12.31、工商時報12.31）
陸資來台投資IC設計產業，確定短時間內無望！經濟部工業局長吳明機30日坦言，目前立法院已決議現階段不得開放，加上大陸紫光集團「高調」入股台系封測廠事件餘波蕩漾，鬆綁一事渺茫，現無時間表可言。（旺報12.31）
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